計生委推進出生缺陷整治方案
時間:2022-05-26 06:18:00
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站在堅持科學(xué)發(fā)展觀,部門協(xié)作相關(guān)部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度。構(gòu)建和諧社會的高度,切實履行職責,加強協(xié)作推進。區(qū)宣傳部門:負責出生缺陷一級預(yù)防工作的社會宣傳,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,制作、播放優(yōu)生優(yōu)育公益廣告片等。要結(jié)合各類群眾性宣傳活動,大力建議新婚夫婦樹立優(yōu)生意識,預(yù)防出生缺陷。區(qū)監(jiān)察部門:負責對出生缺陷一級預(yù)防工作的開展情況進行監(jiān)督。區(qū)婦聯(lián):負責將優(yōu)生優(yōu)育工作和新農(nóng)村、新家庭、新女性活動相結(jié)合,建議家庭健康保健,預(yù)防出生缺陷。區(qū)發(fā)展改革部門:負責將出生缺陷一級預(yù)防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。區(qū)財政部門:負責落實出生缺陷一級預(yù)防工作的相關(guān)經(jīng)費,并列入財政預(yù)算,建立專項經(jīng)費撥付和管理制度,加強管理和監(jiān)督。區(qū)人事勞動和社會保證部門:負責將孕期保健、產(chǎn)前診斷檢查費用列入職工生育平安報銷范圍,保證出生缺陷一級預(yù)防工作的順利進行。區(qū)衛(wèi)生部門:負責免費婚前檢查、孕期保健等,負責引進和推廣促進優(yōu)生工作的新技術(shù)、新產(chǎn)品等。區(qū)民政部門:負責在區(qū)婚姻登記處設(shè)立宣傳欄,協(xié)助發(fā)放宣傳品,鼓勵和建議新婚人群參與婚前檢查、孕前培訓(xùn);按時向區(qū)人口計生部門提供婚姻登記信息等。區(qū)科協(xié):負責將出生缺陷一級預(yù)防工作相關(guān)知識的普及納入科技下鄉(xiāng)活動,增強群眾的優(yōu)生優(yōu)育知識素養(yǎng)。區(qū)人口計生部門:承擔業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組辦公室的日常工作,負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評估;負責宣傳品制作、孕前篩查、葉酸等免費藥品的提供。
進一步完善和增強綜合治理人口問題能力,為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中發(fā)〔〕22號)精神。提高全區(qū)出生人口素質(zhì),經(jīng)研究,決定自年10月1日起,區(qū)具有區(qū)戶籍、符合政策的已婚待孕或已孕婦女中,開展出生缺陷一級預(yù)防工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
強化以人為本理念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。把提高出生人口素質(zhì)作為統(tǒng)籌解決人口問題的重要切入點,把做好出生缺陷一級預(yù)防、提高出生人口素質(zhì)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略任務(wù),采取積極引導(dǎo)、行政干預(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的方法,建立“政府主導(dǎo)、部門負責、財政支持、群眾參與”工作模式,通過出實施生缺陷一級預(yù)防工作,減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì),為建設(shè)精品發(fā)明良好的人口環(huán)境。
二、工作目標
依托計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依靠科技進步。多部門合作,通過2-3年的努力,使可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生率明顯下降,無法預(yù)防的出生缺陷能夠及時診斷,全面提高我區(qū)出生人口素質(zhì)。
(一)多種途徑廣泛宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。出生缺陷預(yù)防知識培訓(xùn)接受率達到96%以上,出生缺陷預(yù)防知識知曉率達到90%以上。
(二)峽窩鎮(zhèn)計生服務(wù)中心至少有一名能勝任優(yōu)生咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人員。
(三)建立健全出生缺陷一級預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范、工作流程、實驗室質(zhì)量控制規(guī)范及工作制度、工作機制和出生缺陷一級預(yù)防工作評價規(guī)范。
針對不同的高危因素提供有針對性的優(yōu)生指導(dǎo),(四)建立出生缺陷高危人群管理服務(wù)檔案和數(shù)據(jù)庫。相關(guān)出生缺陷一級預(yù)防措施落實率達到80%以上。
三、服務(wù)對象
符合政策生育的已婚待孕婦女。具有區(qū)戶籍。
四、服務(wù)項目
(一)免費婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)
通過婚檢篩查各種污染性、遺傳性疾病,對我區(qū)的新婚對象實行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。并進行優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),預(yù)防和減少出生缺陷兒發(fā)生?;榍搬t(yī)學(xué)檢查服務(wù)工作仍按《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)開展免費提供適齡青年婚檢符合國家政策的孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健06歲兒童保健實施方案的通知》上政辦〔〕22號)執(zhí)行。
責任部門:區(qū)衛(wèi)生部門、民政部門
(二)免費遺傳與優(yōu)生咨詢指導(dǎo)服務(wù)
為待孕和已孕夫婦提供遺傳與優(yōu)生咨詢指導(dǎo),利用計生網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生資源。引導(dǎo)群眾樹立正確的孕育觀念,指導(dǎo)孕婦在孕育過程中及時應(yīng)對突發(fā)問題。
責任部門:區(qū)衛(wèi)生部門、人口計生部門
(三)免費出生缺陷預(yù)防、優(yōu)生優(yōu)育知識培訓(xùn)
以滿足廣大群眾對優(yōu)生優(yōu)育知識的需求,通過人口學(xué)校授課、開展扎實細致的出生缺陷預(yù)防知識宣教工作。同時在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展出生缺陷預(yù)防知識和政策宣傳,形成濃厚的輿論氛圍,提高廣大群眾對出生缺陷預(yù)防科普知識的認知度,增加對出生缺陷預(yù)防措施的解,提高主動參與和接受服務(wù)的意識。
責任部門:區(qū)宣傳部門、人口計生部門
(四)免費孕前優(yōu)生篩查(POCH服務(wù)
又稱為“優(yōu)生四項”妊娠早期感染病毒的致畸率較高,POCH一組致畸微生物。主要有弓形蟲、風疹病毒、巨細胞病毒、單純皰疹病毒等(感染這些病毒主要造成畸胎、流產(chǎn)、早產(chǎn)、先天性風疹綜合征、死胎、智障、聽力視力低下、運動語言能力差。由于TORCH感染的特點是孕婦感染后自身癥狀輕微,多數(shù)無明顯癥狀,呈隱性感染。通過監(jiān)測,盡早發(fā)現(xiàn)胎兒健康狀況,及時采取措施,減少出生缺陷的發(fā)生風險。
責任部門:區(qū)衛(wèi)生部門、人口計生部門
(五)對高危人群免費補充葉酸服務(wù)
缺乏葉酸等營養(yǎng)素及微量元素,葉酸是胎兒發(fā)育早期所必需的微量元素。易患神經(jīng)管畸形(無腦兒、腦膨出、脊柱裂、唇裂、腭裂)及貧血、自發(fā)性流產(chǎn)、胎兒宮內(nèi)發(fā)育緩慢等狀況。通過對高危人群補充葉酸,提高群眾預(yù)防出生缺陷意識,使可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生率明顯下降。
責任部門:區(qū)衛(wèi)生部門、人口計生部門
(六)免費孕產(chǎn)保健監(jiān)控服務(wù)
適時監(jiān)控胎兒和孕婦的健康狀況,對懷孕婦女實行孕期保健記錄監(jiān)測制度。并對監(jiān)測結(jié)果進行詳細記錄。孕產(chǎn)保健監(jiān)控服務(wù)工作仍按《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)開展免費提供適齡青年婚檢符合國家政策的孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健06歲兒童保健實施方案的通知》上政辦〔〕22號)執(zhí)行。
責任部門:區(qū)衛(wèi)生部門
五、服務(wù)流程
加蓋公章后上報鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦待批。(一)個人申請:凡符合本方案規(guī)定的服務(wù)對象到所居住地的社區(qū)居委會或村委會提出申請并填寫《區(qū)出生缺陷一級預(yù)防免費服務(wù)申請表》具體見附件2由社區(qū)居委會或村委會對申請人進行免費資格的初步審核。對符合條件的由社區(qū)居委會或村委會對申請人計劃生育執(zhí)行情況和擬享受免費服務(wù)情況簽署意見。
對服務(wù)對象進行免費資格的審核、確認,(二)資格確認:鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦接到社區(qū)居委會或村委會上報的區(qū)出生缺陷一級預(yù)防免費服務(wù)申請表》后。對符合條件的服務(wù)對象進行登記并發(fā)放《區(qū)出生缺陷一級預(yù)防免費證》
工作記錄及《區(qū)出生缺陷一級預(yù)防免費證》上相應(yīng)欄內(nèi)填寫服務(wù)記錄。(三)享受服務(wù):服務(wù)對象持《區(qū)出生缺陷一級預(yù)防免費證》根據(jù)個人情況到相關(guān)部門享受服務(wù)。相關(guān)部門在對服務(wù)對象落實相關(guān)服務(wù)后。
六、保證機制
經(jīng)研究,(一)加強領(lǐng)導(dǎo)為確保我區(qū)出生缺陷一級預(yù)防工作有序開展。決定成立以區(qū)人口計生委主任為組長、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員為成員的區(qū)出生缺陷干預(yù)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組(名單見附件1具體負責此項工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)宣傳、衛(wèi)生、民政、財政等相關(guān)部門要密切配合,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同做好出生缺陷一級預(yù)防工作。峽窩鎮(zhèn)政府和各街道辦事處也要成立相應(yīng)組織,明確職責分工,由專人具體負責此項工作。
確保投入到位,(二)經(jīng)費保證區(qū)出生缺陷一級預(yù)防工作所需經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政計生經(jīng)費預(yù)算。??顚S谩7e極探索建立實施出生缺陷一級預(yù)防、提高出生人口素質(zhì)的投入保證機制,為工作開展提供充分的經(jīng)費保證。
營造濃厚的社會宣傳氛圍,(三)突出重點突出做好孕前優(yōu)生科學(xué)知識培訓(xùn)和優(yōu)生優(yōu)育健康知識教育工作。切實增強人們優(yōu)生意識,建議健康的生活方式,科學(xué)地開展高危人群優(yōu)生引導(dǎo),實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育目的