導(dǎo)語：出生缺陷干預(yù)行動工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，大力提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)市人口和計劃生育委員會《關(guān)于開展出生缺陷一級預(yù)防工作的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就本縣開展出生缺陷干預(yù)行動制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌解決人口問題的要求，通過全面啟動實施出生缺陷干預(yù)行動，最大程度降低出生缺陷發(fā)生率，有效提高出生人口素質(zhì)，為促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過實施出生缺陷干預(yù)行動，使人口出生缺陷干預(yù)引起社會各方關(guān)注，群眾提高出生人口素質(zhì)的意識得到明顯提高；新婚對象婚檢率逐步提高；社區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)合格率達(dá)到80%；干預(yù)對象相關(guān)知識普及率達(dá)到95%；重點人群孕前檢測率達(dá)到80%；孕婦孕期檢查率達(dá)到90%。到*年底，基本形成以計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為依托的出生缺陷干預(yù)體系，形成政府推動、部門協(xié)作、社會參與、家庭響應(yīng)的優(yōu)生優(yōu)育工作機制，逐步實現(xiàn)出生缺陷干預(yù)服務(wù)全覆蓋。

三、主要任務(wù)

（一）大力開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳活動

通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全縣范圍內(nèi)廣泛開展出生缺陷宣傳倡導(dǎo)，營造提高出生人口素質(zhì)的社會氛圍，提高全民預(yù)防意識。整合新婚學(xué)校、優(yōu)孕學(xué)校、人口學(xué)校、市民學(xué)校等教育資源,開展形式多樣的宣傳教育活動,倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高廣大群眾優(yōu)生優(yōu)育的知識水平和行為能力。

（二）積極開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)服務(wù)

充分發(fā)揮部門資源共享、工作聯(lián)動的優(yōu)勢，建立完善以衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員為宣傳服務(wù)骨干，以人口計生、婦聯(lián)、民政等組織網(wǎng)絡(luò)為依托，以相關(guān)部門積極參與為基礎(chǔ)的出生缺陷干預(yù)宣傳倡導(dǎo)和咨詢服務(wù)系統(tǒng)，將婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前咨詢指導(dǎo)服務(wù)工作納入優(yōu)生優(yōu)育和家庭計劃生育指導(dǎo)的一項重要內(nèi)容。加強對有出生缺陷兒家庭的宣傳服務(wù)、引導(dǎo)篩查等工作，建立“一對一”上門服務(wù)咨詢跟蹤記錄，深入家庭引導(dǎo)其接受或開展針對性的咨詢指導(dǎo)服務(wù)。

（三）創(chuàng)建出生缺陷干預(yù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)示范點

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，充分利用現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)點、社區(qū)綜合服務(wù)站和家庭計劃指導(dǎo)室等，創(chuàng)建出生缺陷干預(yù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)示范點。示范點的主要要求是：具有一定資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員，建立區(qū)域內(nèi)比較齊全的咨詢服務(wù)記錄檔案，有一定數(shù)量的能夠開展優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)服務(wù)的志愿者隊伍。

（四）組建專家和咨詢指導(dǎo)員隊伍

縣人口計生委要會同衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門組建一支由婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、遺傳學(xué)、心理學(xué)等方面資深專家組成的專家組，為本縣開展出生缺陷干預(yù)行動提供專業(yè)化的技術(shù)支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建一支服務(wù)能力較強、服務(wù)態(tài)度優(yōu)良的咨詢指導(dǎo)員隊伍，分級、分批開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高咨詢指導(dǎo)員隊伍的指導(dǎo)水平和服務(wù)水平。

（五）做好出生缺陷干預(yù)工作相關(guān)信息收集整理

要依托現(xiàn)有人口綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)，充分利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)齊全、迅速等優(yōu)勢，在及時了解掌握社區(qū)居民的婚姻和生育動態(tài)信息的基礎(chǔ)上，形成一個從新婚人群—準(zhǔn)備懷孕人群—出生缺陷兒—出生缺陷兒父母再生育人群—出生缺陷兒打算生育人群—出生缺陷兒受教育(康復(fù))人群的信息庫，一旦發(fā)現(xiàn)遺傳性疾病高危人群，重點做好預(yù)防出生缺陷的指導(dǎo)服務(wù)工作。

（六）組織開展免費孕前檢測部分服務(wù)項目試點

縣人口計生委要會同衛(wèi)生局組織開展孕前檢測服務(wù)部分項目的試點，通過政府購買部分項目的運作方式，為部分重點人群免費提供咨詢指導(dǎo)和部分項目的檢查服務(wù)。孕前檢測服務(wù)后要對當(dāng)事人進(jìn)行跟蹤隨訪，使其與孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒等服務(wù)相銜接。

（七）加強出生缺陷干預(yù)工作交流與合作

通過對外學(xué)習(xí)和考察，開拓視野，爭取開展各種相關(guān)合作項目，努力借鑒各方面的先進(jìn)經(jīng)驗和科學(xué)方法，創(chuàng)建完善本縣出生缺陷預(yù)防工作機制和服務(wù)方式。

四、工作步驟和職責(zé)

整個出生缺陷干預(yù)行動分為四個方面：

（一）婚前干預(yù)，重宣傳教育

繼續(xù)大力做好婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)工作，認(rèn)真把好“三關(guān)”。一是科普知識前移關(guān)?？h人口計生委、衛(wèi)生局、婦聯(lián)要配合教育部門積極開展以生命健康為主題的青春健康教育，宣傳倡導(dǎo)科學(xué)、進(jìn)步、健康的生活方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對社區(qū)內(nèi)未婚人員和流動未婚人員正確認(rèn)識婚育文明和自覺接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳教育力度，提高圍婚期人群的認(rèn)知度、知曉率和科普素質(zhì)。二是婚姻登記關(guān)?？h民政部門要積極做好育齡青年婚姻登記前自覺接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳、勸導(dǎo)工作，不斷提高婚前醫(yī)學(xué)檢查的比例?？h人口計生部門要充分發(fā)揮婚姻引導(dǎo)和咨詢服務(wù)作用，為前來進(jìn)行婚姻登記的人員及時發(fā)放以婚姻健康、優(yōu)生優(yōu)育為主題的宣傳資料。三是婚前檢查服務(wù)關(guān)?？h衛(wèi)生部門要為自覺接受婚前醫(yī)學(xué)檢查人員提供優(yōu)質(zhì)、溫馨、周到的服務(wù)。對有遺傳傾向或可能潛伏疾病隱患的重點人員，加強指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，為該部分人員提供可以接受的最佳方案。

（二）孕前干預(yù)，重上門服務(wù)

各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞出生缺陷干預(yù)行動的主題，利用各自網(wǎng)絡(luò)加大宣傳和服務(wù)的力度，努力提高每一戶懷孕家庭對預(yù)防出生缺陷相關(guān)知識的普及率，自覺參加孕前檢查。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能，加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育服務(wù)工作，并指定專門機構(gòu)提供孕前檢查服務(wù)，讓自覺參加孕前檢查人員知情選擇?？h人口計生部門要將孕前檢查項目納入政府資助的免費計劃生育技術(shù)服務(wù)項目之中，有計劃有步驟地指導(dǎo)新婚人群和育齡人群提高對出生缺陷的認(rèn)識。

（三）孕中干預(yù)，重咨詢引導(dǎo)

縣衛(wèi)生部門要為每一位孕產(chǎn)期婦女建立健康教育服務(wù)檔案，做好孕產(chǎn)期婦女的定期訪視工作，掌握有關(guān)信息，及時甄別或篩查出具有遺傳疾病家族史的高危人群，動員開展孕前檢查和孕中監(jiān)測或中止妊娠?？h人口計生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用基層工作網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，發(fā)動計生志愿者做好對孕產(chǎn)期婦女及其家庭的資料發(fā)放、咨詢等活動，通過教育、引導(dǎo)已孕夫婦遠(yuǎn)離高危環(huán)境，避免接觸有毒有害物質(zhì)，糾正不良生活和生育習(xí)慣。

（四）孕后干預(yù)，重康復(fù)指導(dǎo)

對已出生的缺陷兒，并在醫(yī)學(xué)上期望可康復(fù)期內(nèi)而自愿要求進(jìn)行矯治的家庭，縣衛(wèi)生部門要積極為出生缺陷兒進(jìn)行康復(fù)矯治，盡力改善出生缺陷兒的生活質(zhì)量?？h民政、殘聯(lián)等部門要努力為低收入家庭出生缺陷兒的康復(fù)募集醫(yī)療和康復(fù)費用，并充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)中心的作用，為出生缺陷兒獲得必要的康復(fù)訓(xùn)練創(chuàng)造條件?？h人口計生部門要將出生缺陷兒康復(fù)矯治工作，納入生育關(guān)懷活動之中，做好出生缺陷兒家庭的扶助工作?？h教育部門要抓好特殊培訓(xùn)學(xué)校的教育培訓(xùn)工作，不斷提高智障兒童和青少年生活自理、自我保護(hù)的能力。

五、工作計劃

到*年底，全縣分三個階段推進(jìn)出生缺陷干預(yù)行動：

（一）第一階段（*年1月—*年6月），為準(zhǔn)備啟動階段

在本縣2008年開展《提高崇明出生人口素質(zhì)，推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程的研究》課題的基礎(chǔ)上，制定具體實施方案，提出任務(wù)和措施。組建出生缺陷干預(yù)專家和咨詢指導(dǎo)員隊伍，開展出生缺陷干預(yù)宣傳倡導(dǎo)和健康教育，選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點。

（二）第二階段（*年7月—*年6月），為全面推廣階段

繼續(xù)廣泛開展出生缺陷干預(yù)的宣傳倡導(dǎo)和健康教育，大力普及出生缺陷預(yù)防科學(xué)知識。創(chuàng)建管理服務(wù)示范點，加強咨詢指導(dǎo)員隊伍能力建設(shè)，深化出生缺陷干預(yù)管理服務(wù)體系建設(shè)。

（三）第三階段（*年7月—*年12月），為評估總結(jié)階段

以自評、經(jīng)驗交流會等形式，對出生缺陷干預(yù)行動進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗，為進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)工作奠定基礎(chǔ)。

六、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益出發(fā)，高度重視出生缺陷干預(yù)工作，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，把這項工作作為今后一個時期內(nèi)的一項重點工作來抓，確保各項任務(wù)和措施落到實處。建立由縣人口計生委、衛(wèi)生局、民政局、教育局、財政局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、計生協(xié)會等部門組成的優(yōu)生優(yōu)育工作和出生缺陷干預(yù)行動聯(lián)席會議，聯(lián)席會議下設(shè)工作小組。每工作階段召開1次聯(lián)席會議，及時研究解決出生缺陷干預(yù)行動實施過程中出現(xiàn)的問題，安排部署相關(guān)工作。每季度召開1次工作小組會議，溝通協(xié)調(diào)有關(guān)情況，確保扎實有效地推進(jìn)出生缺陷干預(yù)行動。

（二）加大投入，保障實施

出生缺陷干預(yù)行動需要必要的資金支持和技術(shù)裝備。縣財政要加大開展優(yōu)生優(yōu)育和出生缺陷干預(yù)工作的經(jīng)費投入，每年確保出生缺陷干預(yù)宣傳倡導(dǎo)、重點人群孕前檢測和建立出生缺陷干預(yù)信息庫等經(jīng)費落實到位?？h衛(wèi)生部門要從區(qū)域內(nèi)選擇一個醫(yī)療單位作為出生缺陷干預(yù)孕前檢測項目的定點醫(yī)院，配置相關(guān)的儀器設(shè)備，具體負(fù)責(zé)全縣的孕前檢查和出生缺陷干預(yù)篩查工作。

（三）加強培訓(xùn)，實施評估

加大咨詢指導(dǎo)員和志愿者隊伍基本知識和專業(yè)技能培訓(xùn)的力度，規(guī)范咨詢服務(wù)技巧以及相關(guān)信息檔案的建立，不斷提高咨詢指導(dǎo)員和志愿者隊伍的水平。建立出生缺陷干預(yù)行動評估體系，定期組織有關(guān)專家進(jìn)行檢查督導(dǎo)，正確引導(dǎo)和科學(xué)評價各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作成效。