縣文明辦：

我局于××年被省政府命名為省級(jí)文明單位。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地近年來，我局緊密圍繞促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓財(cái)政增收節(jié)支，加強(qiáng)財(cái)政改革，狠抓精神文明建設(shè)，使財(cái)政逐年增收，人員素質(zhì)大幅度提高。把工作起點(diǎn)放在以人為本夯實(shí)基礎(chǔ)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上；把重點(diǎn)選在倡導(dǎo)文明管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、塑造良好財(cái)政形象上；把落腳點(diǎn)放在充分發(fā)揮職能作用、繁榮和振興縣域經(jīng)濟(jì)的上；把難點(diǎn)確定為廉政糾風(fēng)和解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上；把最終目標(biāo)定在為人民理好財(cái)、管好家上，在文明建設(shè)的深度和廣度上努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明雙鞏固。現(xiàn)將我局工作開展情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，堅(jiān)持“三個(gè)到位”，把文明建設(shè)工作做為一項(xiàng)重要工作來抓。

為了發(fā)揮財(cái)政職能，提高干部職工的整體素質(zhì)，我局始終把精神文明建設(shè)工作當(dāng)作頭等大事來抓，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)到位”，確保精神文明建設(shè)的有效開展。

⒈認(rèn)識(shí)到位。我局黨委一班人對(duì)精神文明建設(shè)工作首先統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作與“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育緊密相結(jié)合，以身作則，率先垂范，帶頭宣講精神文明建設(shè)的重大意義，主動(dòng)參與精神文明建設(shè)工作。

⒉組織到位。我局領(lǐng)導(dǎo)班子一貫重視精神文明建設(shè)工作，成立了由局主要負(fù)責(zé)人帶頭，各部門負(fù)責(zé)人為成員的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把精神文明建設(shè)工作放在更加突出的地位作為一項(xiàng)長期的重要工作來抓，每年列入年度工作計(jì)劃，進(jìn)行考核，擺上工作日程。分工協(xié)作，各司其職，并進(jìn)行不定期的檢查評(píng)比。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和區(qū)委十一屆四次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)干部職工的理想信念教育，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，為財(cái)政事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供精神動(dòng)力，根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳和市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開展“財(cái)政精神”提煉活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以踐行財(cái)政核心價(jià)值體系為根本，以推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展為目標(biāo)，通過思考、提煉、總結(jié)和弘揚(yáng)“財(cái)政精神”，進(jìn)一步堅(jiān)定財(cái)政干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)的理想信念，夯實(shí)開拓進(jìn)取的思想基礎(chǔ)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的智慧動(dòng)力，以財(cái)政工作的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體要求

“財(cái)政精神”提煉活動(dòng)，是深入開展財(cái)政核心價(jià)值教育的重要舉措，是總結(jié)和弘揚(yáng)財(cái)政優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的實(shí)際需要，更是推動(dòng)新時(shí)期我區(qū)財(cái)政改革發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，提煉“財(cái)政精神”活動(dòng)要堅(jiān)持“三個(gè)突出”的原則：

（一）突出思想性。以財(cái)政核心價(jià)值體系為基礎(chǔ)，立足財(cái)政發(fā)展、改革、服務(wù)、管理等方面，圍繞好思想、好作風(fēng)、好意識(shí)、好傳統(tǒng)、好行為、好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉能夠真正反映財(cái)政干部價(jià)值理念、行為規(guī)范的“財(cái)政精神”表述詞句，使之成為財(cái)政工作的思想根基和財(cái)政文化建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科協(xié)、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)、財(cái)務(wù)局：

在各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門的精心組織下，200年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的表彰工作順利完成，獎(jiǎng)補(bǔ)資金已陸續(xù)到位。為使科普惠農(nóng)興村先進(jìn)集體和帶頭人進(jìn)一步發(fā)揮好示范作用，用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，帶動(dòng)更多的農(nóng)民依靠科技致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力新農(nóng)村建設(shè)，中國科協(xié)、財(cái)政部開展200年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施和資金使用情況總結(jié)工作，具體事宜通知如下：

一、做好200年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”工作總結(jié)

受表彰對(duì)象所在地的縣級(jí)科協(xié)、財(cái)政部門要認(rèn)真做好200年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施與資金使用情況的總結(jié)工作?？偨Y(jié)經(jīng)省級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門審核后，于200年11月30日前報(bào)中國科協(xié)農(nóng)技中心。主要從以下兩方面進(jìn)行總結(jié)：

（一）200年“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施情況及成效，重點(diǎn)突出受表彰單位的工作業(yè)績和成效。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況。按照《科普惠農(nóng)興村計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的要求，對(duì)報(bào)賬制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，并提出意見建議。

為切實(shí)履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做好我區(qū)年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，切實(shí)履行財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面提升我區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范和完善我區(qū)各行政事業(yè)、企業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)財(cái)政制度的改革力度，根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開展年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的通知》（財(cái)監(jiān)〔〕4號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案如下：

一、檢查范圍

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，做好我區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，我局重點(diǎn)檢查二十個(gè)單位（名單見附表），緊緊圍繞國家宏觀調(diào)控重點(diǎn)，實(shí)施積極財(cái)政政策的執(zhí)行情況以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

檢查以被查單位年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況為重點(diǎn)，必要時(shí)可延伸到以前年度。檢查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題時(shí)，將向市財(cái)政局監(jiān)督檢查處報(bào)告有關(guān)情況，延伸檢查相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)責(zé)任。

二、檢查內(nèi)容

（一）加大企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查力度。一是強(qiáng)化對(duì)積極財(cái)政政策重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督檢查，關(guān)注財(cái)政投資的經(jīng)濟(jì)效益，確保財(cái)政扶持政策落實(shí)到位；二是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的監(jiān)督檢查；三是加大對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督檢查；四是重點(diǎn)檢查地方政府融資平臺(tái)，及時(shí)反映其經(jīng)營管理中存在的問題，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；五是服務(wù)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，開展房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，可重點(diǎn)選擇承擔(dān)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)企業(yè)開展檢查，重點(diǎn)關(guān)注其成本費(fèi)用核算以及財(cái)政資金管理使用情況。

有關(guān)縣市財(cái)政局、林業(yè)局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展年林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》（財(cái)農(nóng)[]2號(hào)）精神，保證我省年林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作順利開展，特制訂此實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的重要意義

實(shí)施林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)，是為加快我國林木良種化進(jìn)程，提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和林農(nóng)增收，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林業(yè)多樣化需求，努力完成年林業(yè)發(fā)展目標(biāo)而推出的重大舉措。因此，實(shí)施林木良種補(bǔ)貼對(duì)促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林農(nóng)增收等都具有十分重要的意義。

二、林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的目的、原則與對(duì)象

（一）林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)的目的

各有關(guān)單位：

為掌握今年植保財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施情況，總結(jié)項(xiàng)目和資金管理工作經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)你單位及時(shí)組織做好2007年度植保財(cái)政項(xiàng)目的總結(jié)工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、需要總結(jié)的植保項(xiàng)目范圍

包括農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與防治專項(xiàng)、全國農(nóng)村（區(qū)）統(tǒng)一滅鼠示范項(xiàng)目、高毒農(nóng)藥替代試驗(yàn)示范項(xiàng)目以及小麥條銹病、蝗蟲、稻飛虱等水稻重大病蟲防控中央財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)。

二、總結(jié)內(nèi)容

一是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排和使用情況；

為切實(shí)履行財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做好我區(qū)2012年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作，全面提升我區(qū)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范和完善我區(qū)各行政事業(yè)、企業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)財(cái)政制度的改革力度，根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開展2012年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的通知》（財(cái)監(jiān)〔2012〕5號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案如下：

一、檢查范圍

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，做好我區(qū)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作，我局重點(diǎn)檢查二十一個(gè)單位（名單見附件），緊緊圍繞國家宏觀調(diào)控重點(diǎn)，實(shí)施積極財(cái)政政策的執(zhí)行情況以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

檢查以被查單位年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況為重點(diǎn)，必要時(shí)可延伸到以前年度。檢查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題時(shí)，將向市財(cái)政局監(jiān)督檢查處報(bào)告有關(guān)情況，延伸檢查相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)責(zé)任。

二、檢點(diǎn)

本次檢查，一是要圍繞宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)檢查。主要是財(cái)政政策重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、節(jié)能環(huán)保企業(yè)、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目、糧食企業(yè)。二是要根據(jù)財(cái)政管理需要，強(qiáng)化行政事業(yè)單位檢查。應(yīng)結(jié)合財(cái)政管理和財(cái)稅改革的需要，圍繞構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合部門預(yù)決算審核、重點(diǎn)抽查和績效評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地選擇行政事業(yè)單位開展監(jiān)督。三是要結(jié)合“小金庫”治理，完善日常監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。將防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)與財(cái)政體制機(jī)制、國有資產(chǎn)和非稅收入管理等各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成相互配合、整理推進(jìn)的局面。

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，為全面提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，支持和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根據(jù)省、市關(guān)于開展“財(cái)政支出管理年”活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣財(cái)政管理工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“依法理財(cái)、理財(cái)為公”為指導(dǎo)，以提升財(cái)政資金使用效益和財(cái)政財(cái)務(wù)干部科學(xué)理財(cái)水平為目標(biāo)，以提高財(cái)政支出均衡性和時(shí)效性為主題，進(jìn)一步樹立“分配與管理齊抓、投入與績效并重”的科學(xué)理念，努力在部門預(yù)算編制、國庫集中支付、政府采購管理、績效預(yù)算評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督檢查等方面創(chuàng)新制度、強(qiáng)化管理，建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長效機(jī)制。

二、主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)新制度，建立長效機(jī)制。

1、圍繞部門預(yù)算，創(chuàng)新預(yù)算編制管理制度。

為貫徹落實(shí)《*市第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（隴學(xué)組發(fā)〔2009〕01號(hào)），確保我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量地進(jìn)行，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織我局廣大黨員干部特別是副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決財(cái)政工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力提高財(cái)政工作推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政工作機(jī)制。把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平，更好地推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

為了保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的健康順利開展，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，應(yīng)著重把握好以下基本原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，圍繞市委總體要求，掀起新一輪解放思想的高潮。在深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，做大做強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力上進(jìn)一步解放思想；在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控作用上進(jìn)一步解放思想；在改革創(chuàng)新，完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政工作機(jī)制上進(jìn)一步解放思想；在提高財(cái)政管理水平，保證財(cái)政資金使用效益上進(jìn)一步解放思想，使財(cái)政工作的思路和措施更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過思想的大解放推動(dòng)財(cái)政事業(yè)的大發(fā)展。

根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于開展政府信息公開制度執(zhí)行年活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

通過開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，進(jìn)一步健全財(cái)政信息公開制度體系，提高財(cái)政信息公開各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，提升財(cái)政信息公開工作能力和水平，充分發(fā)揮財(cái)政政務(wù)公開在服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、促進(jìn)陽光施政、建設(shè)服務(wù)型政府中的重要作用，為推進(jìn)科學(xué)理財(cái)，服務(wù)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

二、主要內(nèi)容

（一）抓好制度梳理。對(duì)照國家及省有關(guān)文件，全面梳理和審查財(cái)政信息公開制度。主要包括：信息公開領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制；信息公開指南和目錄編制及修訂、公文信息公開屬性審查、信息程序等主動(dòng)公開制度；信息公開申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等依申請(qǐng)公開制度；信息公開網(wǎng)和門戶網(wǎng)站信息制度、信息查閱制度；信息保密審查、協(xié)調(diào)、虛假或不完整信息澄清、統(tǒng)計(jì)分析等制度；信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、監(jiān)督檢查、年度報(bào)告以及關(guān)于財(cái)政信息公開的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟等監(jiān)督保障制度。

（二）抓好制度完善。在全面梳理和審查的基礎(chǔ)上，針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，主動(dòng)作為、力求創(chuàng)新，不斷完善制度和規(guī)定，逐步建立覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系。