為了全面提高高山蔬菜產(chǎn)品質量安全水平，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)“全國蔬菜標準園創(chuàng)建工作方案”的通知》（農(nóng)函[2012]431號文件）精神，確保我縣蔬菜標準園創(chuàng)建工作順利開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳創(chuàng)建蔬菜標準園的部署和要求，通過健全體系、完善制度，集成技術、集約項目扎實推進種植規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、銷售品牌化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，緊緊圍繞環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、質量安全型的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略目標，從保護環(huán)境入手，以開發(fā)優(yōu)質、安全蔬菜產(chǎn)品為突破口，達到發(fā)展經(jīng)濟、增產(chǎn)增收的目的。

二、目標任務

高山蔬菜標準園創(chuàng)建，年的工作目標，是建立高山蔬菜面積2000畝的鄉(xiāng)青樹包村標準園，蔬菜產(chǎn)量提高15%以上，產(chǎn)品質量達到國家標準，節(jié)本增效10%以上，主推“雪單一號”蘿卜、“京豐一號”結球甘藍和“山地王”大白菜三個蔬菜品種，實施無公害標準化生產(chǎn)和一年兩熟制耕作方式。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

一、前言

主題園（themepark）是一種以游樂為目標的擬態(tài)環(huán)境塑造，或稱之為模擬景觀的呈現(xiàn)［a＊］。它是從游樂園（amusementpark）演變而來的，其最大的特點就是賦予游樂形態(tài)以某種主題，圍繞既定主題來營造游樂的內(nèi)容與形式，園內(nèi)所有的色彩、造型、植栽等都為主題服務，成為游客易于辨認的特質和游園的線索。

主題園是一個非日常的舞臺化世界。美國迪斯尼樂園（disneyland）最早開創(chuàng)了這種形式并帶動了它全世界的普及，而我國于1989年開幕的深圳“錦繡中華”，則創(chuàng)建了一個匯集我國風光名勝并具傳統(tǒng)特質的“小人國”，標志著我國主題園發(fā)展的起點并成為一個成功的代表。目前國內(nèi)主題園建設方興未艾、反響熱烈，然而卻多基于商業(yè)的觀點和目的，忽略了許多歷史背景及文化傳統(tǒng)內(nèi)涵的承載，規(guī)劃設計和經(jīng)營管理也多粗糙和缺陷，長此下去勢必會漸漸失去其魅力。

主題園不僅僅是一種游樂方式和商業(yè)手段，它還是一種文化形態(tài)，因為它具有解釋文化的功能。如何結合我國的國情和文化特點來發(fā)展這種在西方背景下產(chǎn)生的文化形態(tài)，是本文研究的目的。

二、主題園的產(chǎn)生及發(fā)展

1．游樂園的興衰

摘要：幼兒園安全管理是一項復雜、系統(tǒng)的工作，且意義重大。文章分析新時期幼兒園存在的安全問題、安全問題產(chǎn)生的原因，參考企業(yè)安全生產(chǎn)標準化措施探究新時期幼兒園安全管理標準化策略：安全管理標準化、安全隱患排查標準化、安全事件應急管理標準化、安全教育培訓標準化、環(huán)境安全管理標準化。

關鍵詞：幼兒園；安全管理；標準化；策略

幼兒園是幼兒學習、生活的重要場所，在保護幼兒健康成長方面承擔著重要職責和特殊使命?！队變簣@教育指導綱要（試行）》指出，幼兒園必須把保護幼兒的安全和促進幼兒的健康放在工作的首位。目前，各幼兒園都有相對完善的安全管理制度，并認真執(zhí)行，但也存在一些安全管理漏洞。而安全問題涉及幼兒個體的健康成長、幼兒家庭的幸福、社會的穩(wěn)定，因此，幼兒園有必要積極探索更為完善的安全管理策略，從而為幼兒提供安全、豐富的學習和活動環(huán)境，滿足幼兒多方面發(fā)展需要。本文結合教學實踐分析新時期幼兒園存在的安全問題、安全問題產(chǎn)生的原因，參考企業(yè)安全生產(chǎn)標準化措施探究新時期幼兒園安全管理標準化策略。

一、新時期幼兒園安全問題分析

目前，各幼兒園都充分認識到安全管理的重要性，逐步建立健全安全管理制度，并嚴格執(zhí)行，但不可否認的是，也存在一些安全隱患，而這對幼兒、幼兒家庭以及社會都將造成一定影響。1.幼兒的來園、離園安全幼兒不具備自我保護能力，家長在接送幼兒離園、來園時，可能會發(fā)生交通安全問題、意外傷害等。因此，幼兒園應重視與家長的交接環(huán)節(jié)，保證幼兒安全到園，平安離園，遠離各種不安全因素。2.幼兒園生活學習安全在幼兒園日常生活、學習中，幼兒不具備安全意識、處理問題的能力、辨析能力，卻對身邊事物充滿好奇心，很有可能出現(xiàn)錯誤操作引發(fā)的生活安全事件，或學習工具、玩具使用不當傷害到自己或其他幼兒的情況。對此，教師在幼兒活動時，要加強巡視、監(jiān)管，避免此類安全事故的發(fā)生。3.幼兒園環(huán)境安全幼兒園的環(huán)境設施都是按照國家的相關安全標準建設、布置的，但也存在桌椅邊角、器械邊角未做包邊或圓角處理，墻面未做軟包處理等情況，園區(qū)內(nèi)房屋、場地、教具等也存在一些不安全因素，而這些都是幼兒園環(huán)境安全隱患。

二、新時期幼兒園安全問題產(chǎn)生的原因分析

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)《2011年經(jīng)濟作物生產(chǎn)工作總結及2012年工作安排》和《2012年全市綠色高效經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)工作意見》文件精神，為著力推進我市蔬菜茶葉標準園創(chuàng)建活動的深入開展，切實提高菜園茶園集約化生產(chǎn)水平，全面提升蔬菜茶葉產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力，促進全市蔬菜茶葉產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，特制定本實施方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，通過集約項目、集成技術、集中投入，以規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻方向，著力提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，全面提升蔬菜茶葉產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

二、主要目標

蔬菜標準園推廣病蟲害綜合防治技術，減少農(nóng)藥使用量30%以上，產(chǎn)量穩(wěn)定，產(chǎn)品質量達到食品安全國家標準，節(jié)本增效10%以上。標準茶園要求樹健壯，樹冠結構合理，覆蓋度在80%以上，產(chǎn)量基本穩(wěn)定，名優(yōu)茶產(chǎn)量20kg/畝（干毛茶）以上，或大宗茶產(chǎn)量150kg/畝（干毛茶）以上，具有標準化、清潔化加工條件，茶葉產(chǎn)品全部符合食品安全國家標準的要求，實行品牌銷售，產(chǎn)值和效益較高。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

為實施我縣高山蔬菜種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的蔬菜標準園創(chuàng)建工作，進一步把高山蔬菜產(chǎn)業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、質量安全型轉變，認真落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)“全國蔬菜標準園創(chuàng)建工作方案”的通知》精神和年月日省農(nóng)業(yè)廳在市召開的全省蔬菜標準園創(chuàng)建啟動大會的要求，結合我縣實際，特制定蔬菜標準園創(chuàng)建技術方案。

一、目標任務

年-年，在現(xiàn)有高山蔬菜基地范圍內(nèi)，選擇火燒坪鄉(xiāng)青樹包村2000畝連片基地，創(chuàng)建蔬菜標準園，產(chǎn)量提高15%以上，產(chǎn)品達到食品安全國家標準，節(jié)本增效10%以上。

二、實施內(nèi)容

（一）科學選點。蔬菜標準園地址選擇在火燒鄉(xiāng)青樹包村，該點海拔1800米，菜地土壤為山地黃棕壤，種植農(nóng)戶87戶，將對蔬菜標準園參建農(nóng)戶的基本情況逐一登記造冊，建立檔案。

（二）主推品種。主推由省農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所新選育的“雪單一號”蘿卜，中國農(nóng)科院方智遠院士選育的“京豐一號”結球甘藍，韓國進口的“山地王”大白菜等三個品種，其中推廣種植蘿卜1000畝，大白菜500畝，結球甘藍500畝。

為貫實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)規(guī)范茶園創(chuàng)建活動工作方案的通知》（農(nóng)辦農(nóng)[2012]103號）和農(nóng)辦字[2012]121號文件精神，進一步提高我市茶葉生產(chǎn)技能程度，促進茶產(chǎn)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展，完成農(nóng)業(yè)構造調整，我局決定在全市范圍內(nèi)組織開展規(guī)范茶園創(chuàng)建活動。特制訂本施行方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持茶葉優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不變栽種面積，經(jīng)過集約項目、集成技能、集中投入，切實提高茶園集約化生產(chǎn)程度，推進我市茶葉規(guī)劃化栽種、規(guī)范化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運營，提高茶葉質量安全程度，具體提高茶葉綜合生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)競爭才能。

二、目的任務

依照全國園藝產(chǎn)物規(guī)范園創(chuàng)建活動的統(tǒng)一部署，在全市茶葉優(yōu)勢（重點）區(qū)域選擇14個基地參與規(guī)范茶園創(chuàng)建活動，指導資源向優(yōu)勢區(qū)集中，逐漸構成產(chǎn)業(yè)集群，促進茶產(chǎn)業(yè)結構區(qū)域化。規(guī)范茶園要求樹強健，樹冠構造合理，掩蓋度在80%以上，產(chǎn)量基本不變，名優(yōu)茶產(chǎn)量20kg/畝（干毛茶）以上，或大宗茶產(chǎn)量150kg/畝（干毛茶）以上，具有規(guī)范化、潔凈化加工前提，茶葉產(chǎn)物悉數(shù)符合食物安全國家規(guī)范的要求，執(zhí)行品牌銷售，產(chǎn)值和效益較高。

三、基本要求

為認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)、《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》和全國學前教育工作會議精神,深化辦園體制改革,加快普及學前教育,結合我市實際,提出如下意見:

一、學前教育改革和發(fā)展的目標任務

1.深化辦園體制改革。到2020年,按照公益性和普惠性的原則,建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加快構建以縣級實驗幼兒園為示范,以鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園為骨干,公辦和集體辦幼兒園為主體,多種辦園形式并存的學前教育發(fā)展格局。

2.普及學前三年教育。到2015年,全面普及學前三年教育,學前一年幼兒入園率達98%以上,學前三年幼兒入園率達90%以上。到2020年,高水平普及學前三年教育,學前三年幼兒入園率達98%以上。0至3歲嬰幼兒教育得到重視和加強。

3.加快幼兒園標準化建設。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。到2013年,鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園全部通過省級認定,城市住宅小區(qū)和農(nóng)村社區(qū)按有關標準全部配套建成幼兒園;到2015年,全市幼兒園全部達到省定基本辦園標準;到2020年,全市公辦幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)分別占幼兒園總數(shù)、在園幼兒總數(shù)的80%以上。

4.加強師資隊伍建設。建立園長、幼兒教師資格準入制度,2015年實現(xiàn)全員持證上崗;依法落實幼兒教師地位和待遇。

各街道辦事處，開發(fā)區(qū)、管理區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、各直屬機構：

為更好地貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《省中長期教育改革和發(fā)展劃綱要》和全國學前教育工作會議及市政府《關于加快普及學前三年教育的意見》精神，進一步深化辦園體制改革，加快普及學前教育，結合我區(qū)實際，提出如下意見：

一、學前教育改革和發(fā)展的目標任務

1．深化辦園體制改革。到年，按照公益性和普惠性的原則，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加快構建以區(qū)級實驗幼兒園為示范，以街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）中心幼兒園為骨干，公辦和集體辦幼兒園為主體，多種辦園形式并存的學前教育發(fā)展格局。

2．普及學前三年教育。到年，基本普及學前三年教育，學前一年幼兒入園率達100％，學前三年幼兒入園率達99％以上。到年，高水平普及學前三年教育，學前三年幼兒入園率達100％。0至3歲嬰幼兒教育得到重視和加強。

3．加快幼兒園標準化建設。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。到年，街道（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）中心幼兒園全部通過省級認定，城市住宅小區(qū)和農(nóng)村社區(qū)按有關標準全部配套建成幼兒園；到年，全區(qū)幼兒園全部達到省定基本辦園標準；到年，全區(qū)公辦幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)分別占幼兒園總數(shù)、在園幼兒總數(shù)的80％以上。

鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，各有關單位：

一、理順學前教育管理體制

要將學前教育列入國民教育計劃,實行政府分級管理、部門分工負責的學前教育管理工作體制。

區(qū)政府負責統(tǒng)籌全區(qū)學前教育的規(guī)劃、布局調整、公辦幼兒園建設和各類幼兒園的管理。區(qū)教體局作為學前教育的主管部門，負責統(tǒng)籌學前教育事業(yè)發(fā)展和學前教育機構管理工作。區(qū)發(fā)展和改革、公安、民政、財政、審計、編制、社保、國土資源、房管、城建、衛(wèi)生、稅務、城管等有關部門要按照國家規(guī)定，切實履行職責。

二、規(guī)范幼兒園的行政許可、執(zhí)法制度

區(qū)教體局負責各類幼兒園的行政許可，頒發(fā)辦園許可證并每年組織一次復核審驗，審核結果向社會公示。未取得辦園許可證和未辦理登記手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對擅自辦園、擅自招生、擅自制定收費標準，不符合安全、衛(wèi)生標準的非法幼兒園，由區(qū)政府牽頭區(qū)教育、民政、衛(wèi)生、發(fā)展和改革、工商、公安和轄區(qū)鎮(zhèn)（辦）組成聯(lián)合執(zhí)法組，依法取締。一年內(nèi)，依據(jù)《市民辦幼兒園基本設置標準》，由區(qū)教體局對民辦幼兒園進行重新審核。

各縣市區(qū)教育局，市屬各開發(fā)區(qū)文教局、峽山區(qū)教管中心：

今年，市政府將“新建和改擴建500處普惠性標準化幼兒園”列入公開承諾為群眾辦好的10件實事之一，并已納入對縣市區(qū)的科學發(fā)展考核內(nèi)容和重點督查事項。為確保按時完成今年的幼兒園建設任務，根據(jù)各縣市區(qū)制定的學前教育三年行動計劃及全市學前三年教育普及任務的要求，市教育局已將500處普惠性標準化幼兒園建設任務分解至各縣市區(qū)，現(xiàn)予以公布，并對加快推進幼兒園建設工作的有關要求通知如下：

一、明確標準，嚴格落實普惠性和標準化要求

為把幼兒園建成面向大眾、收費合理的普惠性標準化幼兒園，讓廣大老百姓切身感受到市委、市政府真心為民辦實事、辦好事，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)在建設幼兒園過程中，要堅持“廣覆蓋，保基本”的原則，嚴格落實普惠性、標準化要求。

一是新建幼兒園要向邊遠農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市幼教資源相對不足的住宅小區(qū)傾斜，逐步實現(xiàn)幼兒園布局科學合理。二是新建和改擴建幼兒園的收費，要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民收入狀況，按照《關于調整幼兒園托兒所收費標準的通知》要求，合理確定幼兒園收費項目和標準，不得以幼兒園辦園條件改善為由擅自提高收費標準或增加收費項目。三是研究制定普惠性標準化幼兒園財政扶持政策，有條件的縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要率先開展生均經(jīng)費或生均財政撥款工作。四是根據(jù)新建和改擴建幼兒園的規(guī)模，嚴格按照《省幼兒園基本辦園條件標準（試行）》確定的建設標準，確保新建和改擴建的幼兒園全部達到省定基本辦園條件。五是對建設的幼兒園特別是新建的普惠性標準化幼兒園，由所屬教育行政部門選派至少1名公辦園長（或業(yè)務園長、骨干教師），年內(nèi)各縣市區(qū)新錄用的幼兒教師人數(shù)不得低于今年教師補充總人數(shù)的15%。六是嚴禁用政府投入建設超標準、高收費的豪華幼兒園。

二、摸清底子，逐園制定建設規(guī)劃和實施方案