摘要:以高速公路合同計(jì)量變更管理內(nèi)容進(jìn)行分析，從高速公路合同的劑量變更存在存在問題與高速公路合同計(jì)量變更管理對(duì)策兩個(gè)方面進(jìn)行分析，分析討論缺乏實(shí)質(zhì)性管理?xiàng)l例，監(jiān)督與管理力度匱乏以及管理人員職業(yè)能力不足等相關(guān)問題，得出高速公路合同計(jì)量變更管理對(duì)整體管理質(zhì)量的提升能夠產(chǎn)生重要的影響，需要不斷提升其重視程度與管理力度。

關(guān)鍵詞:高速公路;合同計(jì)量變更管理;合同管理

1高速公路合同計(jì)量變更管理中存在的問題分析

1．1缺乏實(shí)質(zhì)性管理?xiàng)l例。高速公路修建中的工程量較大，所涉及的內(nèi)容相對(duì)較多，需要耗費(fèi)較多的人力、物力與財(cái)力，消耗時(shí)間相對(duì)較長。一旦發(fā)生高速公路合同計(jì)量變更問題，將會(huì)對(duì)高速公路的建設(shè)管理帶來更多難度與要求，直接影響整體高速公路的建設(shè)效果。但是當(dāng)前高速公路合同計(jì)量變更管理中，卻缺乏實(shí)質(zhì)性的管理文件。高速公路修過程復(fù)雜，各類繁瑣的事件頻頻發(fā)生，高速公路建設(shè)中一些缺乏完善的管理制度，則會(huì)影響高速公路建設(shè)活動(dòng)的有序開展，對(duì)高速公路的全面管理也會(huì)產(chǎn)生一定的阻礙性影響。1．2監(jiān)督與管理力度匱乏。高速公路合同計(jì)量管理，對(duì)高速公路整體建設(shè)進(jìn)度的開展，建設(shè)活動(dòng)的開展均能夠產(chǎn)生重要影響。合同計(jì)量變更管理中，需要明確其監(jiān)督與管理工作的價(jià)值，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督與管理的意義，降低各類不良問題發(fā)生率。但是當(dāng)前高速公路合同計(jì)量變更管理中，其監(jiān)督與管理工作價(jià)值卻沒有得到全面凸顯。高速公路建設(shè)中，多由相關(guān)的管理人員“身兼數(shù)職”，負(fù)責(zé)監(jiān)督合同計(jì)量變更情況。這種情況下則會(huì)影響高速公路合同計(jì)量變更管理的實(shí)際效果，專業(yè)性與細(xì)致程度顯著缺乏，僅僅能夠在高速公路合同開展之前，評(píng)價(jià)預(yù)算文件，工程項(xiàng)目開展之后，針對(duì)于工程中存在的新問題進(jìn)行分析，后期缺乏對(duì)整個(gè)工程的全面監(jiān)督與管理。這些情況均會(huì)影響高速公路建設(shè)的進(jìn)度。1．3管理人員職業(yè)能力不足。高速公路合同計(jì)量變更中，需要基于高速公路建設(shè)的實(shí)際情況而決定管理方式。但是當(dāng)前很多高速公路合同管理人員存在著任意憑借自己的主觀意識(shí)做出各類判斷的情況。這種情況下，實(shí)際的管理方式與高速公路合同計(jì)量管理的需求不符，會(huì)影響高速公路合同計(jì)量變更的綜合效果。

2高速公路合同計(jì)量變更管理的方式分析

2．1健全高速公路合同計(jì)量變更管理制度。健全高速公路計(jì)量變更管理制度，是保證高速公路建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)性、規(guī)范性開展的重要方式。高速公路建設(shè)活動(dòng)中，需要基于公路建設(shè)的實(shí)際要求、水文條件以及氣候條件等進(jìn)行綜合分析，促進(jìn)公路建設(shè)活動(dòng)能夠有序開展，降低各類不良問題發(fā)生率。合同管理制度的構(gòu)建，能夠?yàn)楦黜?xiàng)建設(shè)工作的開展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。高速公路建設(shè)中，通?？梢杂墒┕し竭M(jìn)行競(jìng)標(biāo)，在明確任務(wù)的前提下開展各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)。這種方式下構(gòu)建形成多方合同。合同的制定過程，實(shí)際上也的加深工程建設(shè)認(rèn)識(shí)的過程。各類問題頻頻發(fā)生，也會(huì)對(duì)合同計(jì)量產(chǎn)生一定的變化，故而合同變更現(xiàn)象非常普遍。在實(shí)際的高速公路合同計(jì)量變更管理中，需要基于實(shí)際的工程建設(shè)條件，工程發(fā)展需求等進(jìn)行綜合分析，保證現(xiàn)代高速公路合同管理的效果。高速公路合同計(jì)量變更管理中，主要依據(jù)包含公路建設(shè)的速度、公路建設(shè)中所遇到的各類突發(fā)問題等等。例如漢宜高速公路在實(shí)際建設(shè)中，便在建設(shè)初期綜合分析了建設(shè)中可能會(huì)遇到的各類問題。比如建設(shè)中路過巫山的邊緣，即為三峽地區(qū)地勢(shì)相對(duì)比較平坦的位置，基于實(shí)際的地形特點(diǎn)則需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的針對(duì)性分析。建設(shè)的過程中，因?yàn)楦黝惖刭|(zhì)災(zāi)害問題頻頻發(fā)生，故而實(shí)際的高速公路建設(shè)進(jìn)度受到了較大影響，施工合同難以按照初步合同進(jìn)行管理，需要變更合同計(jì)量。在這種情況下，便需要在多方協(xié)調(diào)下進(jìn)行合同計(jì)量變更與管理。高速公路合同計(jì)量變更管理中，需要按照?qǐng)D1所示流程，制定全面的管理制度，按照相關(guān)要求制定合同計(jì)量變更管理活動(dòng)，明確必要的變更因素、變更后產(chǎn)生的影響以及所需要額外支出的費(fèi)用等等，根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行綜合分析。2．2提升管理人員的職業(yè)能力與綜合素質(zhì)。高速公路合同計(jì)量變更管理對(duì)相關(guān)工作人員的職業(yè)能力、綜合素質(zhì)要求較高。高速公路建設(shè)管理中，相關(guān)管理人員需要在全面認(rèn)識(shí)合同計(jì)量變更管理價(jià)值與管理需求的基礎(chǔ)上，提升個(gè)人的綜合管理能力，通過豐富的經(jīng)驗(yàn)、合理的管理方式，降低各類不良問題發(fā)生率。首先，高速公路合同計(jì)量管理人員需要具備較強(qiáng)的專業(yè)水平與職業(yè)素質(zhì)，注重管理人員工作能力的培養(yǎng)，定期組織各類針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)。其次，相關(guān)管理人員需要從根本上認(rèn)識(shí)合同計(jì)量管理質(zhì)量對(duì)整體工程建設(shè)的影響，主動(dòng)學(xué)習(xí)各類先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)。2．3開展專人評(píng)估與專人負(fù)責(zé)的管理模式。高速公路合同計(jì)量變更管理的過程中，會(huì)受到各類因素的影響，對(duì)高速公路合同計(jì)量管理工作提出了更高的要求。在當(dāng)前的高速公路施工管理中，需要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化的管理模式，對(duì)綜合考量工程造價(jià)、工程管理活動(dòng)。高速公路合同計(jì)量變更管理活動(dòng)可以由專人負(fù)責(zé)，由專業(yè)的人員進(jìn)行綜合考量、綜合分析，考量相關(guān)的各類影響因素，最大限度降低合同計(jì)量變更對(duì)高速公路建設(shè)所產(chǎn)生的不良影響，嚴(yán)格控制各項(xiàng)管理活動(dòng)，基于不當(dāng)?shù)那闆r進(jìn)行調(diào)整。工作中需要堅(jiān)持精細(xì)化的處理原則，發(fā)現(xiàn)問題，全面探究問題，充分考慮工程造價(jià)的相關(guān)影響因素，最大限度降低工程合同變更所造成的各類影響。

一、準(zhǔn)確評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)并積極控制預(yù)防

合同風(fēng)險(xiǎn)無處不在，貫穿于合同簽訂的前期，簽訂中、履行中及履行后，需要合同管理人員具備良好法律知識(shí)儲(chǔ)備及運(yùn)用能力，能夠準(zhǔn)確遇見合同管理中存在風(fēng)險(xiǎn)，并具備良好的管理和執(zhí)行能力，通過管理手段，將風(fēng)險(xiǎn)化解、規(guī)避。事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估及防范。合同簽訂前存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是對(duì)合同相對(duì)人履約能力、資信狀況了解不明所帶來的履約不能的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)可通過指定嚴(yán)格的資質(zhì)審查條件。對(duì)于可能存在的締約過失責(zé)任造成的合同風(fēng)險(xiǎn)，合同管理人員應(yīng)充分提示承辦單位，對(duì)于合同所需資金、履行時(shí)間等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行可行性評(píng)估和確定，在制定了明確方案后，再進(jìn)行合同磋商。事中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范。合同簽訂過程是對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的明確約定，是利益最為集中的環(huán)節(jié)，合同管理人員應(yīng)嚴(yán)格審核合同主要條款，包括雙方權(quán)利義務(wù)、履約內(nèi)容、履行地點(diǎn)、期限、違約責(zé)任、爭議解決等，在不違背法律的情況下，盡量簽訂對(duì)我方有力的合同條款。事后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范。事后風(fēng)險(xiǎn)主要是在履行過程中，因雙方履行不能活履行下次所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。合同管理人員應(yīng)提示合同執(zhí)行人員及時(shí)履行義務(wù)，行使權(quán)力。

二、完善合同管理建章建制工作

合同管理工作涉及部門繁雜，環(huán)節(jié)頗多，為了明確各部門的管理職責(zé)，規(guī)范環(huán)節(jié)推進(jìn)，應(yīng)通過制定明確專項(xiàng)規(guī)章制度的形式，對(duì)于崗位、職責(zé)、等重要核心內(nèi)容進(jìn)行明確。

（一）設(shè)立專業(yè)合同綜合管理崗位

設(shè)立合同綜合管理崗位，具體負(fù)責(zé)合同管理規(guī)章制度制定和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位的合同管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核；參與重大項(xiàng)目的法律論證、談判、合同文本起草；負(fù)責(zé)合同審查審批流程的管理、設(shè)定；負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)部門承辦的合同進(jìn)行綜合審查和管理；負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位上報(bào)的合同進(jìn)行綜合審查；負(fù)責(zé)合同履行綜合管理；負(fù)責(zé)合同信息統(tǒng)計(jì)分析與應(yīng)用；負(fù)責(zé)合同系統(tǒng)的應(yīng)用管理和運(yùn)行維護(hù)；負(fù)責(zé)合同專用章的設(shè)計(jì)、審批和備案管理；負(fù)責(zé)合同示范文本的制定與使用管理；負(fù)責(zé)合同簽約授權(quán)管理；其它屬于合同管理的事項(xiàng)。

摘要：合同管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分，是保障企業(yè)合法權(quán)益不受侵害，促進(jìn)合同簽訂目標(biāo)順利達(dá)成的重要手段?；诖耍疚囊云髽I(yè)合同管理為研究對(duì)象，依托工作經(jīng)驗(yàn)從企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨別、合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面入手，就企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行了簡要分析，以改進(jìn)合同管理制度，促進(jìn)合同管理體系的有效構(gòu)建，為企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的管理和良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：合同管理;管理風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

基于依法治國戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以及經(jīng)濟(jì)主體市場(chǎng)競(jìng)爭的日漸加劇，合同在企業(yè)建設(shè)、改革以及創(chuàng)新發(fā)展中的重要性不斷提升，成為企業(yè)內(nèi)部管理工作中不可或缺的存在。但就當(dāng)前企業(yè)合同管理實(shí)際發(fā)展情況來看，普遍存在的合同風(fēng)險(xiǎn)問題不僅影響合同正常履行，并會(huì)對(duì)企業(yè)管理造成一系列不利的影響。對(duì)此，有必要加強(qiáng)企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)研究力度，實(shí)現(xiàn)合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨別及評(píng)價(jià)體系的科學(xué)構(gòu)建。

1合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性分析

合同管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分，是企業(yè)各級(jí)管理人員在現(xiàn)代管理理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等指導(dǎo)下，對(duì)合同全過程，包括合同洽談、合同擬定、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同變更、合同補(bǔ)充、合同終止等進(jìn)行的系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化、全面化管控[1]?；谝婪ㄖ螄鴳?zhàn)略發(fā)展進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，合同管理在企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)競(jìng)爭發(fā)展中的重要性不斷提高。主要表現(xiàn)為：維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益不受侵害，減少合同糾紛問題、職責(zé)推諉問題等產(chǎn)生，為企業(yè)創(chuàng)造更好經(jīng)濟(jì)價(jià)值；提高企業(yè)對(duì)合同管理項(xiàng)目的重視程度，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行的同時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制能力，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平；幫助企業(yè)樹立良好形象，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的滿意度、信任度，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力。而企業(yè)合同的重要性在一定程度上決定了企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性與重要性。例如，在大規(guī)模水利水電工程項(xiàng)目合同簽訂過程中，基于規(guī)范、科學(xué)的企業(yè)合同管理能夠及時(shí)發(fā)展合同條款存在的漏洞與不足，從而及時(shí)糾正問題，減少項(xiàng)目實(shí)踐中因合同條款問題引發(fā)的糾紛，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合法權(quán)益的有效維護(hù)。通常情況下，在合同管理易受多方面因素影響容易出現(xiàn)實(shí)際合同執(zhí)行情況與預(yù)定合同管理目標(biāo)不一致的現(xiàn)象，形成合同管理風(fēng)險(xiǎn)。而合同管理風(fēng)險(xiǎn)一旦產(chǎn)生，將給合同效力的正常發(fā)揮、企業(yè)合同管理價(jià)值的提升帶來消極影響，不利于企業(yè)權(quán)益的維護(hù)，制約企業(yè)穩(wěn)定、科學(xué)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。這就需要企業(yè)在新時(shí)展下，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理控制，消除合同風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。與此同時(shí)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜、綜合、長期的工程，主要由合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控等構(gòu)成[2]。而在合同管理風(fēng)險(xiǎn)的管理實(shí)踐中，要想保障合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控效果的不斷提升，則需首先做好合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作，才能夠根據(jù)辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)規(guī)劃，讓所制定的管理措施、管理制度、管理手段等更具科學(xué)性、準(zhǔn)確性、全面性、有效性?；诖耍訌?qiáng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)，對(duì)提升合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制水平，促進(jìn)合同管理規(guī)范化發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析

合同管理制度

1、目的

對(duì)合同進(jìn)行有效控制，確保各類經(jīng)濟(jì)合同能有效實(shí)施。

2、適用范圍

適合本院各部門簽訂的合法、有效的經(jīng)濟(jì)合同文本及其相關(guān)資料，與合同事宜有關(guān)的往來信件、電報(bào)、電話記錄、圖表等。

3、職責(zé)

摘要：工程合同管理是工程建設(shè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。通過2個(gè)司法審判案例，提出工程合同管理應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)問題，以法律為準(zhǔn)繩，依法依規(guī)制定審核工程合同；加強(qiáng)工程合同的規(guī)范性；結(jié)合學(xué)校工程實(shí)際，明晰工程合同專用條款。不斷加強(qiáng)合同管理，制定更加公平、公正、明確、細(xì)致的工程合同，從而促進(jìn)高校工程建設(shè)健康有序開展。

關(guān)鍵詞：司法案例；合同管理；高校；工程建設(shè)

隨著我國高校的迅速發(fā)展，高校工程硬件建設(shè)的投資和規(guī)模不斷增大，為確保工程建設(shè)的完成，不斷加強(qiáng)工程建設(shè)管理已成為必然，而工程合同管理是工程建設(shè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。

工程合同糾紛案例1

2017年7月，XX公司向法院提起訴訟，要求學(xué)校支付某弱電工程清單中未列項(xiàng)，而實(shí)際已施工的一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)、四區(qū)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))安裝關(guān)于電氣配管PVC20、光纖連接、電纜（光纖)鏈路系統(tǒng)測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)試運(yùn)行以及技術(shù)等費(fèi)用60余萬元。2018年7月法院判定，XX公司主張的電氣配管PVC20、光纖連接、電纜（光纖)鏈路系統(tǒng)測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)試運(yùn)行以及技術(shù)等費(fèi)用均已包含在綜合單價(jià)中。XX公司主張上述工程量為招標(biāo)文件中的漏項(xiàng)，與法院查明的投標(biāo)文件及合同的約定不符，且無證據(jù)證明XX公司在投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同、安裝施工的過程中曾向業(yè)主單位提出過對(duì)計(jì)價(jià)方式的異議或?qū)β╉?xiàng)的補(bǔ)充意見，法院認(rèn)為，XX公司對(duì)招標(biāo)文件的計(jì)價(jià)方式認(rèn)可并響應(yīng)，對(duì)XX公司提出的在合同價(jià)之外另行計(jì)算費(fèi)用的主張，法院不予支持，駁回其訴求。

工程合同糾紛案例2

摘要：建設(shè)項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的權(quán)利和義務(wù)，通過結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目合同管理實(shí)際案例，根據(jù)合同的特點(diǎn)、難點(diǎn)及管理模式，綜合分析評(píng)述發(fā)承包雙方的合同管理工作，以期能為建設(shè)項(xiàng)目合同管理提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；合同管理；綜合分析

承包方建設(shè)項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范了各個(gè)主體的建設(shè)行為，為正確處理項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種糾紛和爭議提供了法律依據(jù)[1]。因此，建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，直接影響建設(shè)主體各方的經(jīng)濟(jì)效益。本文通過對(duì)有結(jié)算糾紛的建設(shè)項(xiàng)目案例進(jìn)行綜合分析且對(duì)該本項(xiàng)目合同管理工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)以為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理提供重要參考。

1項(xiàng)目概述

某學(xué)院綜合教學(xué)樓作為新校區(qū)一期工程中心區(qū)內(nèi)的核心建筑，受某自治區(qū)人才培養(yǎng)項(xiàng)目資助，框架結(jié)構(gòu)7層，無地下室，總建筑面積18729m2，建筑高度27.9m，獨(dú)立基礎(chǔ)。承包合同是總價(jià)合同，合同條件依據(jù)我國法律法規(guī)及某自治區(qū)相關(guān)文件，參照我國施工合同范本編寫，連同3個(gè)補(bǔ)充協(xié)議共同構(gòu)成項(xiàng)目的合同文件。補(bǔ)充協(xié)議有：①在原招投標(biāo)范圍6層的基礎(chǔ)上增加1層（共7層），增加建筑面積2600m2，合同價(jià)款暫定為200萬元（人民幣）；②增加鋼連廊及鋼雨篷制作安裝工程，合同價(jià)款暫定為136.48萬元（人民幣）；③增加學(xué)術(shù)報(bào)告廳二次裝修工程，合同價(jià)款暫定為67.9萬元（人民幣）?？偤贤痤~216892628.00日元，合同工期12個(gè)月，開工時(shí)間為2006年2月21日，竣工時(shí)間為2007年8月28日。

2合同特點(diǎn)和難點(diǎn)

為了進(jìn)一步強(qiáng)化銷售分公司的各項(xiàng)管理工作，細(xì)化、落實(shí)各項(xiàng)管理工作程序，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地不斷提高管理水平，從而更好地適應(yīng)公司和市場(chǎng)的需要，銷售分公司要在公司已經(jīng)制定的各項(xiàng)管理規(guī)定和分配、考核等政策的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的營銷工作管理細(xì)則。

一、銷售分公司下設(shè)各部門的分工和責(zé)任

銷售分公司下設(shè)部門：

業(yè)務(wù)部、外貿(mào)部、綜合管理部、內(nèi)蒙包頭辦事處、山東淄博辦事處、技術(shù)開發(fā)科。

各部門職責(zé)：

⒈業(yè)務(wù)部：負(fù)責(zé)承攬國內(nèi)業(yè)務(wù)、并與用戶溝通協(xié)調(diào)售后服務(wù)工作；

編者按：本文主要從引言、大型建設(shè)項(xiàng)目的合同管理流程簡介、大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、結(jié)束語四個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，內(nèi)容包括：大型項(xiàng)目的合同種類繁多；信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進(jìn)提供了很大的空間；大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的概念；大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的特點(diǎn)；大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的構(gòu)建步驟；大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的控制；合同管理流程的界面分析與管理；背景分析；本項(xiàng)目合同流程管理的目標(biāo)分析；合同管理綜合流程圖；主要的功能模塊的分析；接口；基于管理流程的信息系統(tǒng)建設(shè)是建設(shè)項(xiàng)目管理流程的實(shí)施等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

摘要：良好的施工項(xiàng)目管理流程是運(yùn)用現(xiàn)代化的管理，把項(xiàng)目所需的各種物質(zhì)和信息進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文闡述了大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理流程的概念、特點(diǎn)、建立及其控制，詳細(xì)分析了大型建設(shè)項(xiàng)目合同流程管理的界面類型，并提出運(yùn)用集成管理的思想實(shí)現(xiàn)對(duì)流程的界面管理。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目的合同控制目標(biāo)，首先分析其合同控制系統(tǒng)的綜合管理流程，繪制綜合管理流程圖；其次具體分析每個(gè)子流程，繪制關(guān)鍵的子流程，并以管理模塊化的方式進(jìn)行詳細(xì)分析，提出主要管理模塊的信息化功能要求；最后提出該子系統(tǒng)與各子系統(tǒng)的界面管理。

關(guān)鍵詞：合同管理管理流程信息系統(tǒng)界面管理設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

1引言

大型項(xiàng)目的合同種類繁多，傳統(tǒng)的手工管理方法耗時(shí)費(fèi)力，很難實(shí)現(xiàn)合同信息的快速提取，對(duì)合同執(zhí)行狀況難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)合同索賠缺乏信息支持?；诠芾砹鞒痰暮贤芾硇畔⒒哪繕?biāo)是對(duì)大型施工企業(yè)的所簽訂的各類合同的基本信息進(jìn)行管理；對(duì)合同狀態(tài)進(jìn)行跟蹤；通過信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)合同評(píng)審的網(wǎng)絡(luò)化；根據(jù)合同確定項(xiàng)目的預(yù)算成本，作為成本控制依據(jù)，并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比跟蹤；依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項(xiàng)目獲取索賠機(jī)會(huì)提供信息支持。

近年來，信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進(jìn)提供了很大的空間，全面推動(dòng)了流程管理的實(shí)現(xiàn)與組織的變革，對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的實(shí)施進(jìn)行流程分析，將相互關(guān)聯(lián)的管理過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、分析和理解，確定項(xiàng)目管理流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系，從而提出并優(yōu)化有關(guān)管理流程，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)合理的管理工作流程，將有利于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個(gè)過程及其相互作用進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的管理，從而保證了各項(xiàng)工程施工活動(dòng)的決策正確性及其實(shí)施結(jié)果的預(yù)期性，最終有效地保證項(xiàng)目合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

摘要:針對(duì)喀什地區(qū)農(nóng)用地管理相關(guān)需求,設(shè)計(jì)開發(fā)了基于WebGIS的喀什地區(qū)農(nóng)用地信息化管理平臺(tái)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了多源農(nóng)用地資源綜合管理、國有農(nóng)用地租賃信息化管理、綜合查詢統(tǒng)計(jì)分析等功能。平臺(tái)建設(shè)旨在為綜合管理分析、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放等提供決策支持,提升喀什地區(qū)農(nóng)用地的信息化管理水平。

關(guān)鍵詞:WebGIS;農(nóng)用地管理;決策支持

農(nóng)業(yè)信息化是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)[4]。近年來,我國農(nóng)業(yè)信息化步入高速發(fā)展階段,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提升[2-3]。同時(shí),我國農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)蓬勃發(fā)展,許多學(xué)者與專家在學(xué)術(shù)與實(shí)踐方面都有諸多研究。張澤宇以提升系統(tǒng)易用性為目標(biāo),分析農(nóng)用地信息及管理業(yè)務(wù)流程,提出農(nóng)用地系統(tǒng)開發(fā)時(shí)需要考慮的4個(gè)特殊性,并以上海市農(nóng)用地GIS綜合管理系統(tǒng)為案例實(shí)現(xiàn),取得了較好的反饋[4]。袁濤、馮連芳、王鳳輝等人分別基于上海市浦江鎮(zhèn)、金山區(qū)、閔行區(qū)介紹農(nóng)用地管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)與應(yīng)用[5-7]。為解決上海市區(qū)兩級(jí)分建的農(nóng)用地管理系統(tǒng)存在的信息數(shù)據(jù)不互通、數(shù)據(jù)采集和更新不同步、各部門間的數(shù)據(jù)不能共享和交換等問題,上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)信息中心建設(shè)了上海農(nóng)業(yè)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),取得了顯著成效[8]。王磊等人,基于深圳市經(jīng)濟(jì)服務(wù)局對(duì)農(nóng)業(yè)用地的多部門協(xié)同管理和動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管管理需求,設(shè)計(jì)開發(fā)了深圳市農(nóng)業(yè)用地綜合管理信息系統(tǒng),解決了多部門數(shù)據(jù)共享、日常巡查監(jiān)管等問題[9]。南京市智慧農(nóng)業(yè)中心基于大數(shù)據(jù)技術(shù)于2016年開發(fā)了南京市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)綜合管理系統(tǒng)[10],實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目信息管理等功能。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)與量子數(shù)聚(北京)科技有限公司聯(lián)合開發(fā)了“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用云平臺(tái)”[11],提供農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享、企業(yè)地圖、等多項(xiàng)服務(wù)。然而,總體上我國農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平仍有待提高[12]。喀什地區(qū)作為新疆維吾爾自治區(qū)的5個(gè)地區(qū)之一,總面積約1620萬hm2,是新疆的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。全地區(qū)種植業(yè)農(nóng)作物面積104萬hm2,天然草場(chǎng)面積367.8萬hm2(可利用面積287萬hm2)?？κ驳貐^(qū)農(nóng)用地信息化管理水平較低,傳統(tǒng)的紙上辦公、臺(tái)賬管理已無法滿足當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L的綜合、高效、精細(xì)化管理需求。同時(shí),政府決策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、用地規(guī)劃等急需更加全面、客觀、公正的數(shù)據(jù)與平臺(tái)支撐。因此,建立喀什地區(qū)農(nóng)用地信息化管理平臺(tái)勢(shì)在必行。本文基于WebGIS構(gòu)建喀什地區(qū)農(nóng)用地信息化管理平臺(tái),平臺(tái)建設(shè)旨在為解決喀什地區(qū)國有農(nóng)用地租賃管理較為混亂、落后的問題,為多源農(nóng)用地?cái)?shù)據(jù)綜合管理、決策分析、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放等提供平臺(tái)支持,提升喀什地區(qū)農(nóng)用地的信息化管理水平。

1系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.1需求分析

通過對(duì)喀什地區(qū)自然資源局農(nóng)用地?cái)?shù)據(jù)現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀、管理需求的調(diào)研分析,發(fā)現(xiàn)喀什地區(qū)農(nóng)用地?cái)?shù)據(jù)及管理主要存在以下幾個(gè)問題:1)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、權(quán)屬不明:各類農(nóng)用地?cái)?shù)據(jù)分散管理,數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式不一致,各數(shù)據(jù)存在空間位置、權(quán)屬關(guān)系矛盾沖突。2)缺乏統(tǒng)一管理模式和綜合管理平臺(tái):數(shù)據(jù)分散于各部門單獨(dú)管理,缺乏統(tǒng)一管理模式,導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,無法綜合分析、深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。3)國有農(nóng)用地租賃管理較為混亂、落后:主要包括合同與地塊關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),缺乏準(zhǔn)確空間信息支撐;各縣合同格式多樣,缺乏統(tǒng)一模板;以臺(tái)賬形式管理,無法快速、準(zhǔn)確、全面地為決策者提供國有農(nóng)用地、發(fā)包合同詳細(xì)信息。綜上所述,構(gòu)建喀什地區(qū)農(nóng)用地信息化管理平臺(tái),不僅要滿足農(nóng)用地信息化管理、多部門協(xié)同管理的需求,更要解決國有農(nóng)用地合同管理較為混亂、落后的問題。因此,平臺(tái)主要功能需求如下:1)構(gòu)建農(nóng)用地資源“一張圖”,實(shí)現(xiàn)多源農(nóng)用地沖突檢測(cè)。2)國有農(nóng)用地租賃與合同管理,合同實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。3)各類農(nóng)用地綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析、專題報(bào)表導(dǎo)出等功能。

為了維護(hù)我公司合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，完善合同管理制度，遵照《中華人民共和國合同法》和國家有關(guān)政策法律，結(jié)合我公司具體情況，特制定本辦法。

第一章總則

第一條簽訂合同必須遵守國家法律，符合國家政策。

第二條簽訂合同必須貫徹平等互利、收費(fèi)合理的原則，維護(hù)本公司合法權(quán)益。

第三條簽訂合同的雙方必須具有法人資格，由法定代表人或持有法人授權(quán)委托證明文件的法人人簽訂合同。凡簽訂的合同必須有雙方負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本公司“合同專用章”方能生效。

第四條簽訂合同要做到：主要條款完備，經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確，文字?jǐn)⑹銮宄?，簽訂手續(xù)齊全。