導語：如何才能寫好一篇釣魚協(xié)會工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2020年所做的重要工作和取得的成績。

（1）

完成總投資1819.95萬元，11塊校園足球場、5塊校社共建足球場、7塊社會足球場建設任務。

（2）

成功舉辦“有愛必達.相約馬龍”釣魚比賽兩場，參賽人數(shù)400余人次。

（3）

爭取20余萬元健身器材12件套，安裝于濱海南路郵政局旁休閑廣場。

（4）

督促指導全區(qū)各級各類學校開展好校園運動會。

（5）

完成全區(qū)

52.9萬平方米各級各類體育場地普查工作。

（6）

完成79人社會體育指導員培訓工作。

（7）

完成上級下達19個項目績效評價工作。

（8）

完成1000余人社會人員體質(zhì)健康監(jiān)測工作，并錄入相關數(shù)據(jù)上報。

（9）

指導全區(qū)各級各類學校高質(zhì)量完成學生體質(zhì)健康監(jiān)測及數(shù)據(jù)上報工作。

（10）

完成中央、省對下轉(zhuǎn)移支付36項目19684.76萬元資金的規(guī)劃申報工作。

二、存在的困難和問題

（1）

社會體育活動開展受疫情影響未能按年初工作計劃進行。

（2）

社會足球場建設未能按上級9月底完工時限要求完工。

三、2021年工作計劃

（1）工作目標

1、加強社會體育賽事活動的開展，爭取做到“季季有賽事、月月有活動”。通過區(qū)籃球協(xié)會舉行迎新春籃球賽；通過區(qū)釣魚協(xié)會舉行“有愛必達.相約馬龍”釣魚系列賽；舉辦2021年云南省青少年中長跑、競走錦標賽；年底舉行健步走活動。

2、積極向上級爭取中央、省對下轉(zhuǎn)移支付項目，并做好前期工作，待項目下達及時開工建設。

3、做好全區(qū)各級各類體育場地普查工作。

4、按上級要求做好社會人員體質(zhì)健康監(jiān)測工作，并錄入相關數(shù)據(jù)上報。

5、抓好《體育強國建設綱要》的落實。

（2）工作思路及措施

在區(qū)教體局領導班子的帶領下，提前謀劃體育賽事活動和體育項目的爭取。

賽事活動一是要結(jié)合馬龍實際因地制宜開展群眾參與度普及率高的項目，推動馬龍區(qū)群眾體育活動的廣泛開展；二是通過舉辦賽事提高馬龍知名度，聚集馬龍人氣。

積極爭取體育項目，對已申報的項目積極開展前期工作，一旦項目下達使項目落得了地開得了工，按上級要求完成建設任務。

篇2

近年來，國際社會對戶用清潔爐灶非常重視，尤其在中國、東南亞、南美洲、非洲等區(qū)域的發(fā)展中國家中，固體燃料是廣大貧困人口作為炊事和供暖的主要燃料。傳統(tǒng)的固體燃料爐灶不但浪費了大量的能源，還排放顆粒物，一氧化碳、二氧化硫、多環(huán)芳烴、黑炭等嚴重影響農(nóng)民身體健康的有毒有害污染物。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報告，由于使用燃燒不完全的傳統(tǒng)爐灶，全球每年甚至造成至少200多萬人的過早死亡。

印度、印尼、泰國、柬埔寨、秘魯、烏干達等國家都大力開發(fā)和推廣清潔生物質(zhì)爐灶，但企業(yè)均規(guī)模較小，工業(yè)化生產(chǎn)水平不高，其結(jié)構也比較簡單，火力強度較小，大部分都是自然進風、手工多次進料，且對生物質(zhì)爐灶燃燒機理、污染與健康方面等研究并未展開深入研究。我國生物質(zhì)爐灶發(fā)展歷史較長，生產(chǎn)企業(yè)具有一定規(guī)模，產(chǎn)品種類齊全多樣化，多采用二次進風半氣化燃燒方式，目前已經(jīng)初步實現(xiàn)商品化，每年銷售量在100萬臺左右，在爐灶設計、爐灶污染與健康、爐灶碳交易等方面做了一定的研究，尤其在爐灶標準方面，具有較完善的標準體系，但是在爐灶污染和健康以及污染測試與分析等方面還有待進一步深入研究。

一、全球清潔爐灶的發(fā)展

美國環(huán)保署2002年牽頭成立了全球清潔室內(nèi)空氣質(zhì)量合作伙伴組織(PCIA)，目的是推動清潔爐灶可持續(xù)推廣和提高室內(nèi)空氣質(zhì)量，至今已經(jīng)舉辦了5次國際論壇，搭建了一個全球清潔爐灶交流和合作的平臺，我國也是該組織的主要成員國。

2010年9月21日在聯(lián)合國大會第65屆會議召開期間，由希拉里和克林頓發(fā)起成立了“全球清潔爐灶聯(lián)盟(Global Alliance for Clean Cookstoves(GACC))”，作為“克林頓全球計劃”的一部分，由聯(lián)合國基金會牽頭開展，殼牌基金會、美國國務院、美國環(huán)境保護署、美國能源部、世界衛(wèi)生組織、德國聯(lián)邦經(jīng)濟合作與發(fā)展部、德國技術發(fā)展中心、聯(lián)合國能源總署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃總署、殼牌等幾十家政府、非政府和企業(yè)組織加入。全球清潔爐灶聯(lián)盟是一個致力于解決全球爐灶和燃料的半官方組織，主要目的是提高對清潔爐灶和燃料保護環(huán)境和健康的意識，資助促進健康、環(huán)境和其它使用解決方案的活動，搭建清潔爐灶擴大推廣的金融機制，加強清潔爐灶生產(chǎn)能力建設和市場化，解決進口關稅和貿(mào)易障礙，擴大銷售推廣供應鏈并讓婦女組織積極參與等。該聯(lián)盟的發(fā)展目標是到2020年在全球推廣1億臺清潔爐灶。要實現(xiàn)這個目標，最重要的一點就是要加強國家和國家之間的合作。

聯(lián)合國基金會和美國國務院已與我國外交部、發(fā)改委、科技部等政府部門進行了溝通協(xié)調(diào)，在2011年5月中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對話成果清單第28條特別提到了清潔爐灶的推廣，2011年11月，中國戴秉國國務委員和美國國務卿希拉里在亞太經(jīng)合組織對話中也談到了兩國在清潔爐灶的推廣中的合作。2012年5月3日，在北京出席“第4輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”的美國國務卿希拉里在國務委員戴秉國的陪同下，參觀了在釣魚臺國賓館應美方要求舉辦的小型“中國清潔爐具展示會”，希拉里饒有興趣地觀看了由中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會組織抽調(diào)的30余種不同類型的高效低排放爐具和展板。另外，在本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，雙方發(fā)表了《經(jīng)濟對話聯(lián)合成果情況說明》和《戰(zhàn)略對話具體成果清單》的講話，就一些具體成果和拓展合作領域達成一致，其中第30條提出：“將在全球清潔爐灶聯(lián)盟下加強合作，幫助聯(lián)盟實現(xiàn)其關于在全球大規(guī)模推廣清潔爐灶和燃料的宏偉目標，以此實現(xiàn)改善健康、提高生活水平、賦予婦女更多權利、節(jié)能和環(huán)保等多重目標。中方宣布加入全球清潔爐灶聯(lián)盟”。這對促進和繁榮我國的節(jié)能爐具產(chǎn)業(yè)是一個新的契機，尤其是節(jié)能清潔生物質(zhì)爐具和生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)迎來了更多的發(fā)展機遇，將邁入一個快速發(fā)展期。

在過去的幾年中，我國的一些組織機構和專家在清潔爐灶領域與國際上保持了緊密的聯(lián)系和合作，深入?yún)⑴c了若干國際合作項目和全球清潔爐灶聯(lián)盟的具體工作。為了全面參與全球清潔爐灶聯(lián)盟在全球的工作計劃，大力推進清潔爐灶在中國區(qū)域內(nèi)的推廣和應用，并將中國爐灶的先進技術和產(chǎn)品介紹和推廣到聯(lián)盟其他國家。中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會在協(xié)會節(jié)能爐具專業(yè)委員會的基礎上發(fā)起組建中國清潔爐灶聯(lián)盟(China Alliance for Clean Stoves(CACS))。該聯(lián)盟是由企業(yè)、大學、科研機構或其他組織機構參加，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標，形成了聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的技術創(chuàng)新合作組織。

二、全球清潔爐灶聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略

全球清潔爐灶聯(lián)盟由聯(lián)合國基金會牽頭，辦公室設置在聯(lián)合國基金會，在美國國務院專門成立了全球爐灶聯(lián)盟協(xié)調(diào)辦公室，美國環(huán)保署、美國能源部、美國農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等相關部門都有專門的機構和人員協(xié)調(diào)配合此項工作。

全球清潔爐灶聯(lián)盟成立了10個工作組，每個工作組負責一個具體研究方向，包括健康研究、氣候研究、標準和測試研究、技術和燃料研究、金融和投資研究、碳交易研究、檢測和評價研究等，每個工作組邀請全球20～30位專家作為工作組核心專家。每個工作組定期開展會議，研討和制定下一步的工作計劃。我國有關專家也都積極參與了此項工作。

全球清潔爐灶聯(lián)盟的發(fā)展宏觀策略主要包括3個方面。

1、提高市場需求。明確用戶的具體需求，開發(fā)適應廣泛燃料的清潔爐灶，通過補貼和資助爐灶和燃料等方式，推動市場需求。

2、加強產(chǎn)品供應。通過碳交易經(jīng)濟補貼促進清潔爐灶和燃料的大規(guī)模推廣，健全和完善爐灶技術知識產(chǎn)權保護體系，并確保爐灶產(chǎn)品能推廣至更廣泛的人群。

3、營造良好氛圍。開發(fā)一套國際通用的檢測指南，吸引政府、企業(yè)、投資者等各方面的關注和重視，設計科學有效的檢測和評估系統(tǒng)。

三、和中方的合作及工作計劃

應聯(lián)合國基金會全球清潔爐灶聯(lián)盟的邀請，中國清潔爐灶聯(lián)盟組織中國生物質(zhì)爐具企業(yè)代表團一行19人，于2011年11月12日至24日赴美國進行清潔爐灶和生物質(zhì)成型燃料技術考察并深入討論了雙方合作交流事宜。

聯(lián)合國基金會、全球爐灶聯(lián)盟和美國國務院對這次中方代表團訪問考察非常重視，由聯(lián)合國基金會和美國國務院牽頭，邀請了美國環(huán)保署、能源部、農(nóng)業(yè)部、國際開發(fā)署、國家海洋和大氣管理局、國家疾病控制與防治中心、國家兒童健康與人類發(fā)展研究所、世界銀行等組織的官員和專家，就國際清潔爐灶技術發(fā)展和可持續(xù)推廣合作方面，與中方代表團在華盛頓進行了為期3天的深入會談和交流，會談由全球清潔爐灶聯(lián)盟執(zhí)行主任Radha Muthiah女士和美國國務院全球爐灶聯(lián)盟總協(xié)調(diào)員Jacob Moss先生主持，美國國務院全球合作事務部特別代表Kris M.Balderston先生在美國國務院為代表團舉行了招待會并進行了深入的交談。

訪問期間，雙方對下一步的合作和工作計劃進行了深入的交流與探討。

1、雙方愿意共同努力，推進國際清潔爐灶聯(lián)合研究中心的成立。研發(fā)中心將重點開展清潔爐灶發(fā)展戰(zhàn)略和政策干預研究、關鍵技術創(chuàng)新、污染健康分析、技術咨詢、人員培訓、推廣模式和碳融資等工作，我國科技部已表態(tài)愿意提供支持。

2、雙方愿意共同努力，在中國建立全球爐灶聯(lián)盟區(qū)域性的清潔爐灶檢測實驗室或測試中心，全球爐灶聯(lián)盟將提供必要的資金和檢測設備支持。

3、中國清潔爐灶聯(lián)盟將積極參與全球清潔爐灶聯(lián)盟國際爐灶測試標準的制定、爐灶監(jiān)測、評估等工作。

4、充分發(fā)揮中國清潔爐灶聯(lián)盟的作用，形成產(chǎn)學研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，為政府建言獻策，進一步推動清潔爐灶和生物質(zhì)燃料的可持續(xù)、規(guī)?；⑸唐坊彤a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

篇3

（二）“五五”普法工作全面推開。認真落實好“五五”普法規(guī)劃，堅持以抓好領導干部學法用法帶動全民學法用法，黨委（組）中心組集體學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、考核等制度進一步完善。企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作進一步加強，青少年法制教育、農(nóng)村法制教育基地等陣地建設更加突出，“民主法治社區(qū)”建設有新進展，示范村、社區(qū)的比例進一步擴大，“**普法網(wǎng)站”的建設進一步拓寬了普法宣傳渠道。

（三）基層基礎工作更加扎實?；鶎铀痉ㄋ跈C構建設、人員配備、基礎建設、強化素質(zhì)、凸顯作用等方面都取得了進展。全市139個司法所全部掛牌成立。220個司法助理員編制已收173個（含春季招的12名公務員），尚有編制空缺的縣（市、區(qū)）預計年內(nèi)將通過秋季公務員考試，新增司法助理員14名。我市已有3人所7個，2人所34個，通過綜治力量整合實現(xiàn)獨立辦公樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所54個。全市已有23名司法助理員被任命為副科級所長，另有4名在公示中，18名在考核中。各地深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，1－9月全市累計排查各類矛盾糾紛6968件，已調(diào)處6968件，調(diào)處成功6771件，調(diào)處成功率97.2%。扎實做好安置幫教工作，完成對**年至**年的刑釋解教人員調(diào)查摸底工作任務，全市共調(diào)查排查刑釋解教人員4546人，其中刑滿釋放人員3678人，解除勞教人員868人，未銜接人員421人，有犯罪傾向69人，有現(xiàn)實危害活動人員16人，重新違法犯罪53人。

（四）法律服務事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1－9月，全市律師共擔任443家法律顧問，承辦各類案件2729件，為當事人和企事業(yè)單位挽回和避免經(jīng)濟損失2153.9余萬元。全市共辦結(jié)各類公證9316件，拒絕公證避免各項經(jīng)濟損失達222萬元。全市“148”共接受電話咨詢6838件，接待來訪10720人次，解決糾紛1958件，移送有關部門處理603件。全市共辦理法律援助案件1030件，受援人總數(shù)為1171人，接待咨詢?nèi)藬?shù)為7176人次。全市基層法律服務所共擔任法律顧問694家，承辦各類案件1213件，調(diào)解民間糾紛2867件，避免和挽回經(jīng)濟損失627萬元。全市司法鑒定機構共接受各類委托410件，共為當事人提供法律援助30件，出具的鑒定意見被司法機關采信率達100%。

主要經(jīng)驗和作法

（一）以人為本，強化素質(zhì)，建好司法行政隊伍

一抓思想教育。市局注重運用形式多樣、主題鮮明的載體，推動隊伍的思想政治建設。積極創(chuàng)建“學習型機關”，組織開展全市十佳服務科室評選活動、窗口行業(yè)“三比三賽”滿意服務活動，著力營造隊伍學先進、趕先進的爭先氛圍。組織本局機關工作人員開展豐富多彩的文體活動，通過籃球、釣魚、拔河、登山等比賽活動增強隊伍的凝聚力，激發(fā)大家的工作熱情。還積極開展與掛點服務村的“互動聯(lián)動，一體運作”活動，深入掛點村了解村情民意，為農(nóng)村、農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展和致富獻計獻策。在經(jīng)費十分緊張的情況下，市局擠出一萬元資金和部分辦公用品幫助掛點村解決實際困難。二抓規(guī)范管理。不斷改進和完善崗位目標責任制和機關效能考評制度。市局開展了局機關科室責任人的述職測評工作。加大司法行政各項工作的檢查督導力度，3－4月市局領導親自掛帥，抽調(diào)縣級局分管領導組成督導檢查組到十個縣（市、區(qū)）就上半年矛盾糾紛集中排查調(diào)處、司法所建設、法律服務“三進”、法律援助等項工作進行督導。各縣級局繼續(xù)抓好包括考勤、崗位職責、獎懲措施在內(nèi)的《司法所崗位目標管理責任狀》的落實。政和縣局將實行多年的簽到制度改為由局領導不定期進行查崗，每周至少抽查3次以上，根據(jù)當月四周查崗結(jié)果計算當月在崗和缺崗時間，實行每月統(tǒng)計，每季通報，此舉能有效克服簽到制度的弊端。繼續(xù)抓好法律服務隊伍規(guī)范化建設。律師隊伍今年重點抓好“五個機制”的落實，全市有2家律師事務所、2名律師達不到年檢注冊條件，被暫緩注冊，并限期整改;上報省廳備案我市2件重大、敏感案件，同時依托各專業(yè)委員會，組織開展對重大、敏感案件的研究，加強對個案的論證指導;積極籌備開設“**律師網(wǎng)站”作為自身建設平臺。推動律師文化建設，積極組織參加省律協(xié)舉辦的第一屆“閩律杯”律師乒乓球比賽活動。公證工作通過公證協(xié)會換屆選舉，進一步完善“兩結(jié)合”的管理體制，推動我市公證工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。4月我市法律服務工作者協(xié)會成立，促進了基層法律服務管理向“兩結(jié)合”的模式發(fā)展。法律援助工作進一步完善援助案件質(zhì)量跟蹤制度，扎實推進法律援助中心規(guī)范化建設。（二）創(chuàng)新載體，增強實效，提高全民法律素質(zhì)

一抓“五五”普法規(guī)劃的組織實施。我市各地為落實“五五”普法規(guī)劃，及時召開普法教育與依法治縣領導小組會議，明確**年普法工作目標和任務；調(diào)整充實依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）領導小組，并制定具體的工作計劃；增加普法依法治理工作經(jīng)費預算，進一步健全機構落實、責任明確的依法治市領導機構和工作體系，確保新一輪普法依法治理工作有計劃、有步驟、有組織地開展。二抓普法重點對象的法制教育。強化領導干部學法用法，全市各級領導班子及市直各部門都建立了理論中心組學法制度，確定每月學法日，制定學法計劃，建立學法筆記和學法檔案，定期組織檢查、考試、考評。同時堅持領導干部法制講座和法制培訓制度，全面推行領導干部任前法律知識考試制度。積極開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法”活動和“一學三講”主題教育活動，市依法治市與市委宣傳部、市國資委聯(lián)合下發(fā)了《關于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的實施意見》，提出具體的目標任務和學習內(nèi)容與安排。同時市依法治市辦還重新調(diào)整了由法學專家、學者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團，深入各縣、市（區(qū)），各類企業(yè)進行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動法、工會法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育。認真做好青少年法制教育工作，通過開展“送法進校”活動、網(wǎng)吧整治專項行動、“青少年服務熱線”、“快樂大本營”、“幫教失足青少年”等系列法制教育活動，提高青少年法制教育的針對性。三抓法制宣傳教育方式的不斷創(chuàng)新。在全市范圍內(nèi)大力開展“法律六進”宣傳活動。各級各部門充分發(fā)揮各自職能，利用發(fā)放宣傳資料、開辦法制講座、法律咨詢等形式將宣傳活動開展得有聲有色。并強化項目運作，使“法律六進”活動深入到社會各個層面、各類人群，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。市依法治市辦開展調(diào)查研究，制定具體工作標準，加強政策性的指導，使“法律六進”活動成為引導全民學習法律知識、提高法律素質(zhì)，推動中心工作發(fā)展的有效載體。各地在繼續(xù)運用傳統(tǒng)形式開展法制教育的同時，及時開辟了新聞媒體、電視、網(wǎng)絡、競賽、各類書法攝影等法制宣傳新陣地。市依法治市辦充分運用網(wǎng)絡，積極組織由省法宣辦與省工商局共同舉辦的“3.15”消費權益保護法知識網(wǎng)絡有獎競賽活動，從年初開始積極籌備至9月正式開通的“**普法網(wǎng)站”建設，創(chuàng)新了法制宣傳途徑。順昌縣不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育形式，大歷鎮(zhèn)開設了由鎮(zhèn)綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮(zhèn)派出所、林業(yè)站、工商所、土地所、衛(wèi)生院、計生辦、車隊、獸醫(yī)站、農(nóng)技站等十幾家單位組成的大歷鎮(zhèn)法制墟場。法制墟場每季度開辦一次，設有法律法規(guī)的宣傳、法律咨詢、以及農(nóng)民關心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計生等有關法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術咨詢內(nèi)容，受到當?shù)厝罕姎g迎。四抓基層依法治理的深化創(chuàng)建。充分利用“三下鄉(xiāng)”、“法律進農(nóng)家”、“法律六進”等有效活動載體深入開展農(nóng)村普法宣傳教育，發(fā)送的新農(nóng)村法律知識讀本《農(nóng)民身邊的法律顧問》、《農(nóng)民“五五”普法讀本》，受到廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，9月省司法廳、省民政廳聯(lián)合組成考核組，深入政和縣石屯鎮(zhèn)考核指導第三批“全國民主法治示范村”申報單位——西津村開展“四民主兩公開”，促進了我市“民主法治村”的創(chuàng)建工作。光澤縣司法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所主動會同有關部門在全縣各村民小組，繼續(xù)推廣“戶代表議事會議制度”，以確保農(nóng)民群眾對村務的知情權、參與權、決策權，有力地促進了基層民主與法制建設。延平區(qū)來舟鎮(zhèn)游地村被授予全國“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)。年初，市司法局與市民政局聯(lián)合發(fā)出《關于開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動的實施意見》，各縣（市、區(qū)）積極開展該項工作，我市試點社區(qū)延平區(qū)楊西社區(qū)和文宣社區(qū)著重從自治組織和民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主議事決策建設以及社區(qū)法制教育、法律服務等十個方面扎實抓好“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建各項活動，并及時總結(jié)了創(chuàng)建活動工作經(jīng)驗。

（三）強化機制，整合力量，維護社會和諧穩(wěn)定一抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。于年初和8月中旬組織開展了兩次全市矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動，確保春節(jié)、“兩會”及國慶、十七大召開期間的社會穩(wěn)定。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛排聯(lián)動工作機構的建立和聯(lián)動機制的完善，健全預警、排查、分析以及調(diào)處和應急處置機制。下半年以來，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行基層綜治力量整合，加大了對矛盾糾紛排查調(diào)處化解的力度，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期或不定期抽調(diào)精干力量下基層逐村（居）逐戶進行排查摸底，集中排查做到組織領導、工作力量和工作責任“三個到位”。將著力點放在影響社會穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上，對重大疑難矛盾糾紛普遍實行定責任單位、定責任領導、定責任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時限；包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理工作制度。全市沒有發(fā)生在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響的。二抓刑釋解教人員安置幫教工作。進一步建立健全安置幫教領導和工作機制，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級安置幫教工作網(wǎng)絡，積極主動與有關部門協(xié)調(diào)溝通，共同做好刑釋解教人員的幫教安置工作，取得良好成效。如光澤縣杭川鎮(zhèn)與省二監(jiān)聯(lián)合開展高墻內(nèi)外互動的幫教活動；延平區(qū)局與香港華恩基金會在四鶴街道開展安置幫教互動活動；建甌市局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、勞動局、職業(yè)中專聯(lián)合舉辦15期家禽畜飼養(yǎng)、縫紉等方面知識的培訓班。各地還通過就業(yè)推薦、牽線，解決低保問題等多種途徑努力為釋解人員解決生活出路問題。三抓司法所和人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設。市局在與有關部門聯(lián)合下發(fā)有關司法所建設若干文件后，今年以來加強與縣（市、區(qū)）黨政領導溝通，重點抓好工作進展情況的督促，定期通報各地司法所建設進展情況。各縣級局局長也多次找當?shù)攸h政主要領導匯報，取得支持。并積極配合組織部門考核副科級司法所所長，對選好配強司法所所長工作抓得緊，抓得實，成效比較顯著。為推進司法所建設工作，市局從閩北實際出發(fā)，引導基層司法所緊緊圍繞市委政法委開展基層基礎規(guī)范化建設活動的要求，積極融入當?shù)亍熬C治服務中心”的創(chuàng)建工作中，并借此搭臺唱戲當主角，營造以司法行政工作為主的農(nóng)村綜治維穩(wěn)大格局，解決人員少辦公環(huán)境差的矛盾。8月底市局在建陽召開司法所建設現(xiàn)場會，推廣建陽市借基層綜治力量整合契機，推進基層司法行政各項工作的發(fā)展，在人力、物力和財力上實現(xiàn)優(yōu)化配置的經(jīng)驗。在推進“兩個規(guī)范化”建設工作中，各地健全完善人民調(diào)解各項工作、責任和保障機制，建立“五簿三冊一書”；司法所制度建設進一步加強，建立了包括司法所所長職責、基層司法所請示匯報制度、統(tǒng)計報表臺帳制度等在內(nèi)的一套規(guī)范化的業(yè)務工作考評機制。市局還按照省廳部署在全市范圍組織開展“十百千萬”人民調(diào)解示范活動，各地積極行動起來，制定相關工作計劃，開展前期準備工作，明確試點，全市已確定示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和人民調(diào)解員。目前全市共有1724個調(diào)委會達到省定規(guī)范化標準，占調(diào)委會總數(shù)的87.8%。

（四）拓寬領域，優(yōu)化質(zhì)量，服務經(jīng)濟建設和新農(nóng)村建設

按省廳統(tǒng)一部署，市局組織全市開展“法律服務和法律援助為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，將主題實踐活動納入司法行政工作年度量化績效考評范圍,確定局班子成員依托日常掛點的十個縣（市、區(qū)），結(jié)合深入縣（市、區(qū)）檢查、指導司法行政工作，聽取各地有關主題實踐活動情況匯報，掌握工作動態(tài)，指導活動開展。在第一階段宣傳發(fā)動工作方面，呈現(xiàn)了三個特點，一是充分利用網(wǎng)絡新興載體。及時將開展主題實踐活動的意義、目標、任務，通過年內(nèi)剛設立的互聯(lián)網(wǎng)：**政務網(wǎng)站、**普法網(wǎng)、**律師網(wǎng)站進行宣傳報道，開辟宣傳新陣地，突破傳統(tǒng)的宣傳方式。二是巧借“法律服務三進”平臺。各地法律服務和法律援助工作者在采取定點法律咨詢、舉辦法制講座、開辦宣傳欄、提供上門服務、擔任村聘法律顧問等形式開展“三進”活動中，大張旗鼓地宣傳主題實踐活動相關內(nèi)容，提高公眾知曉率。三是聯(lián)合行動提高實效。積極參與宣傳部門組織開展的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把宣傳主題實踐活動與醫(yī)療義診、文藝匯演等活動相結(jié)合，法律法規(guī)的宣傳、咨詢內(nèi)容涉及農(nóng)民關心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計生等有關法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術咨詢，使聯(lián)合行動形成一定規(guī)模，普及面更廣，更有吸引力，既擴大社會影響，營造良好氛圍，又樹立法律服務和法律援助隊伍的良好社會形象。法律服務“三進”活動長效機制進一步健全完善。目前，我市律師共與133個社區(qū)、150個行政村、27所學校訂立法律服務協(xié)議。擴大了延平區(qū)大橫鎮(zhèn)村聘法律顧問做法的覆蓋面，全市已有660個村推行了村聘法律顧問制度。延平區(qū)在村聘法律顧問工作中針對律師資源不足這一情況，將法律服務工作者引入村聘法律顧問渠道，引導他們參與這項工作，較好解決了這一矛盾。截止目前，延平區(qū)有143個村，19個居委會（社區(qū)）聘請了法律顧問，占全區(qū)村居的60%。其中，大橫、王臺、峽陽鎮(zhèn)各村（場）全部聘請了常年法律顧問，取得了較為顯著的成效，得到各級領導的充分肯定和村民的廣泛贊譽。此外，繼續(xù)深化律師參與涉法工作，健全完善聯(lián)席會議制度和律師值班制度。政和、延平等縣級司法局與當?shù)鼐致?lián)合出臺具體措施，促進律師參與涉法工作制度化規(guī)范化。8月市律師協(xié)會成立律師參與涉法志愿團，團成員由全市113位志愿律師組成，律師參與率為全市律師的70%。據(jù)統(tǒng)計，1-9月全市律師參與接訪1300余人次，接待群眾上萬人次。為掀起《公證法》實施一周年宣傳熱潮，市局組織全市開展3月“公證宣傳月”活動。3月1日全市11個公證處分別走上街頭、走進社區(qū)和農(nóng)村開展公證法律宣傳活動，活動中，共印宣傳材料9000多份，接待當事人咨詢1000多人次，當場解決群眾疑難問題50多人次。宣傳月中，懸掛宣傳標語，橫幅彩門等30多條。武夷山市公證處在城中公園的大屏幕顯示屏上每天利用10多分鐘時間滾動宣傳公證法內(nèi)容。這次全市宣傳月活動，宣傳次數(shù)之多，范圍之廣，創(chuàng)歷史最高記錄，起到了良好的公證法律宣傳效果。各地積極拓展“148”法律服務和法律援助工作，政和縣局繼續(xù)抓好“16869148”法律服務熱線建設，召集聯(lián)動單位座談，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找存在問題，同時進一步擴展熱線電話服務覆蓋面。繼續(xù)為殘疾人和農(nóng)民工開辟綠色通道，截止8月底我市為享受低保的殘疾人發(fā)放《法律援助證》23365份，向農(nóng)民工發(fā)放《法律援助證》15522份。浦城縣局在“縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務中心”建立聯(lián)系點，并設置了‘農(nóng)民工法律援助’咨詢熱線，為農(nóng)民依法維權提供優(yōu)先、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務。各地還努力拓展援助領域，深入勞教所、監(jiān)獄開展法律咨詢與服務活動，當場受理符合條件的援助案件。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站作用，如延平區(qū)王臺、夏道、洋后、太平、茫蕩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始嘗試以非訴訟形式向受援人提供法律援助。司法鑒定工作方面，市局協(xié)助省廳抓好司法鑒定人崗前培訓和繼續(xù)教育，加大對司法鑒定活動的執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范司法鑒定服務市場，同時積極開展司法鑒定行業(yè)的調(diào)研工作，推動我市司法鑒定工作的規(guī)范管理。之外，我市司法行政其他工作也有新進展。國家司法考試組織工作突出，市局在“**省司法廳**年國家司法考試工作責任狀”的考評中名列第二名，今年的國家司法考試組織工作也受到省廳巡視組的充分肯定。政務網(wǎng)站建設取得突破，市局成立了政務網(wǎng)站運行領導小組及辦公室，順利完成公文接收、傳輸由紙質(zhì)公文向電子公文過渡工作。同時，按市委、市政府要求在“中國**”網(wǎng)站上設置相應欄目：機構職能、發(fā)展規(guī)劃、計劃總結(jié)等，并適時維護更新網(wǎng)站上三個專題欄目：法律機構、法律援助和法律解讀，使其充分發(fā)揮政務公開、對外推介宣傳法制、法律服務公眾等方面的作用。

在總結(jié)十六大以來工作的基礎上，我們對當前司法行政工作面臨的形勢進行了分析，認為當前司法行政工作面臨著很好的發(fā)展機遇。一是發(fā)展法律服務業(yè)已經(jīng)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。在黨的十六大提出“拓展和規(guī)范法律服務”后，黨的十六屆五中全會又明確指出，“十一五”期間要大力發(fā)展包括法律服務在內(nèi)的現(xiàn)代服務業(yè)，表明發(fā)展法律服務業(yè)已經(jīng)納入黨和國家的工作大局，這在歷次五年規(guī)劃中還是第一次。二是加強司法行政基層建設，是黨和國家關心、司法部黨組關注的重大問題。全國政法工作會議把加強司法行政基層建設放到重要位置，明確提出了**年加強司法行政基層建設的重點領域、任務目標和工作措施。三是司法行政工作具有良好的發(fā)展前景和發(fā)展基礎。**年是“十一五”規(guī)劃實施的極為重要的一年，建設社會主義新農(nóng)村、增強自主創(chuàng)新能力、推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化體制改革和提高對外開放水平、加強和諧社會建設等事關全局的重要任務，都與司法行政工作密切相關。四是通過近年來開展的律師公證和基層法律服務隊伍教育規(guī)范活動，廣大法律服務人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)有了明顯提高，為推進法律服務事業(yè)的發(fā)展提供了良好的組織保障。

同時，也應看到，推進司法行政工作，仍存在許多困難和不足，特別是矛盾糾紛排查調(diào)處工作中存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在：人民調(diào)解行政化，甚至混同于行政調(diào)解，協(xié)調(diào)領導小組各成員單位之間職責交叉，使得原來建立的信息報送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、應急處置等制度運轉(zhuǎn)難以順暢，甚至出現(xiàn)空檔，也造成全面情況掌握不詳、重報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生；綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組將辦公室設在職能較弱的司法局，難以有效協(xié)調(diào)各部門開展工作；對矛盾糾紛性質(zhì)界定不明，甚至有的地方將群體性上訪事件、群體性治安案件等視為矛盾糾紛綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組所提出的任務與指導意見超越了人民調(diào)解只調(diào)解民間糾紛的權限范疇，導致基層工作難以正常開展。此外，經(jīng)費保障困難，基層基礎建設投入不足，司法所規(guī)范化建設進展緩慢，法律服務工作如何在現(xiàn)有的基礎上進一步拓展工作領域和執(zhí)業(yè)空間等問題仍然存在。這些問題，還需要花下大力氣進行研究，積極采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

明年全市司法行政工作重點要做好以下幾個方面：

一、抓好普法依法治理工作。認真落實好“五五”普法規(guī)劃，加強對領導干部反腐倡廉法律知識的學習教育，深化全民學法用法活動。深入推進法律“六進”活動，重點抓好“法律六進”各個方面工作的試點和典型的培育、總結(jié)、推廣工作，開展有針對性的奧運法制宣傳活動。繼續(xù)推進“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，通過召開現(xiàn)場會或觀摩會，總結(jié)推廣**年試點社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗。發(fā)揮網(wǎng)絡法制宣傳的作用，借助“**普法網(wǎng)”平臺開展法制宣傳，爭取在有條件的縣（市、區(qū)）開通普法網(wǎng)站。

二、抓好司法行政基層基礎工作。借助我市推行整合基層綜治力量之機，擴大司法所力量，建立相對獨立的以司法所為主體的綜治辦公樓，進一步推進司法所“五個一”建設。貫徹省、市五家聯(lián)合下發(fā)的有關司法所建設文件精神，繼續(xù)抓好副科級所長配備，推進司法所基礎設施建設，強化司法所職能作用的發(fā)揮。繼續(xù)開展人民調(diào)解“十百千萬”活動，推進調(diào)委會規(guī)范化建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作體系中的基礎作用。進一步推進刑釋解教人員實用技能培訓工作規(guī)范發(fā)展，不斷擴大全市安置基地數(shù)量。