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篇1

一、__縣職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）學(xué)校數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大。目前，全縣共有公辦中等職業(yè)學(xué)校2所，教師進(jìn)修學(xué)校一所，民辦中等職業(yè)學(xué)校11所?？h職教中心目前擁有學(xué)歷教育專業(yè)12個，短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專業(yè)8個；專任教師82人，在校生3587人。民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校從無到有，已形成長短結(jié)合、學(xué)歷教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合的形式，20__全縣共完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)28446余人次，開>:請記住我站域名/

（二）辦學(xué)質(zhì)量逐步提高效果日益顯現(xiàn)。20__年以來，__縣職教中心自籌資金800多萬元購買數(shù)控機(jī)床、機(jī)電、電腦等實(shí)習(xí)設(shè)備，不斷改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理和學(xué)生的技能培訓(xùn)，學(xué)生就業(yè)安置率90％以上。學(xué)校先后獲得“河南省職業(yè)教育先進(jìn)集體”、“河南省職業(yè)教育教研工作先進(jìn)集體”、‘河南省首批農(nóng)村骨干職教中心”、“國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?！钡葮s譽(yù)。20__年5月30日，又被教育部確定為“全國首批百所中等職業(yè)學(xué)校德育實(shí)驗(yàn)基地”學(xué)校。在校學(xué)生由過去的幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的3500多人。幾年來，該縣職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)輸送技術(shù)工人近3萬人，為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民脫貧致富，為__縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

（三）社會投資辦職教的積極性日益高漲。當(dāng)前國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策深入人心。20__年，國家安排資金8億元，資助中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元；該縣有642名學(xué)生得到資助。今年，中央財政擬投入資金60億元，資助中等職業(yè)學(xué)校一、二年級所有在校農(nóng)村貧困學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，資助面達(dá)95％以上。正是人們看到了國家對發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)惠政策和職業(yè)教育的廣闊發(fā)展前景，投資申辦中等職業(yè)學(xué)校的熱情高漲。目前該縣有__縣遠(yuǎn)方計算機(jī)技術(shù)學(xué)校、__縣梅鄉(xiāng)電腦學(xué)校、長城職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校三家已向上級教育主管部門遞交了申請，全縣社會投資發(fā)展職業(yè)教育的積極性令人鼓舞。

二、存在的問題和不足

盡管該縣職業(yè)教育工作取得了一些成績，但與國家大力發(fā)展職業(yè)教育的要求和職教發(fā)展快的先進(jìn)縣（市）相比，還有很大的差距，與社會的需求還有很大的距離，職業(yè)教育在發(fā)展過程中還遇到不少的困難，存在的問題也不容忽視。

（一）對職業(yè)教育認(rèn)識不夠深入。目前，該縣職業(yè)教育還是傳統(tǒng)的職業(yè)教育，沒有向現(xiàn)代職業(yè)教育轉(zhuǎn)化，教育觀念比較落后，不適應(yīng)整個現(xiàn)代化的要求。由于辦學(xué)質(zhì)量、就業(yè)環(huán)境等因素，一直處于非主流的位置。社會上“重普通教育、輕職業(yè)教育”、“重文化教育、輕技能培養(yǎng)”的思想傾向還比較嚴(yán)重，職業(yè)教育的入學(xué)率偏低，致使發(fā)展水平明顯滯后。

（二）職業(yè)學(xué)校招生困難。一方面，很多人仍受“學(xué)而優(yōu)則仕”和“鐵飯碗”思想的影響，認(rèn)為子女只有上高中、考大學(xué)才是唯一出路，上職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后到私人企業(yè)、個人公司工作不算真正就業(yè)，因而不愿上職業(yè)學(xué)校。另一方面社會轉(zhuǎn)型期企業(yè)職工下崗，造成大量的社會失業(yè)，給職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)帶來負(fù)面影響，也造成招生難度大。

（三）職業(yè)學(xué)校資金投入嚴(yán)重不足。受資金短缺制約，學(xué)校改善辦學(xué)條件比較困難；教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料數(shù)量嚴(yán)重不足且陳舊，缺少實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)場所，有的甚至不具備興辦職業(yè)學(xué)校的基本條件。由于實(shí)訓(xùn)設(shè)備短缺，學(xué)生的技能性和實(shí)踐性環(huán)節(jié)得不到加強(qiáng)，不能培養(yǎng)出合格的企業(yè)需要的技能型人才或達(dá)不到工作崗位所需的技能要求，職業(yè)教育受到嚴(yán)重影響和制約。

（四）職業(yè)學(xué)校特色專業(yè)少。職業(yè)教育必須面向本地區(qū)，面向市場進(jìn)行運(yùn)作。但從我縣職業(yè)學(xué)校設(shè)置的專業(yè)來看，仍存在著與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不太協(xié)調(diào)的方面，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，沒有與全縣生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來，存在著不是市場需要什么專業(yè)，設(shè)置什么，而是我們有什么樣的師資，設(shè)置什么專業(yè)。如與該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的花卉、蔬菜種植、養(yǎng)殖、林果業(yè)、建材等專業(yè)空缺，導(dǎo)致傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展，缺乏相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍和技術(shù)支撐，職業(yè)教育不能很好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（五）師資隊(duì)伍素質(zhì)和學(xué)校管理水平亟待提高。職業(yè)學(xué)校教師第一學(xué)歷為本科畢業(yè)的人數(shù)占教師總數(shù)的比例很低（如職專本科學(xué)歷教師占85%，但后學(xué)歷居多，中高職稱只占l5%

），專任教師的學(xué)歷淺，缺少骨干教師和專業(yè)技能教師。同時部分民辦職業(yè)學(xué)校管理隨意性強(qiáng)，沒有統(tǒng)一的教學(xué)計劃，不按國家規(guī)定開設(shè)專業(yè)課程，隨便增減課程、課時，給職業(yè)學(xué)校的發(fā)展帶來了很大隱患。三、政策建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造大力發(fā)展職教的氛圍。職業(yè)教育是一種適應(yīng)未來需要的事業(yè)，必須堅(jiān)持“三個面向”的方針，確定其發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)，使其體系結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和速度與未來社會發(fā)/:請記住我站域名/展的需要相適應(yīng)。要加強(qiáng)輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持職業(yè)教育的良好社會氛圍，提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識，形成崇尚技能，尊重技能人才的新觀念。通過大力宣傳職業(yè)教育的有關(guān)政策和具體措施，引導(dǎo)初中畢業(yè)生和家長轉(zhuǎn)變觀念，接受中等職業(yè)教育。建立由縣政府牽頭，教育局、發(fā)改委、勞動人事局、財政局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、國土局、企業(yè)發(fā)展服務(wù)局、職業(yè)學(xué)校等部門參加的職業(yè)教育改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定職業(yè)教育近、中、長期發(fā)展規(guī)劃，定期召開聯(lián)席會議，及時解決職業(yè)教育發(fā)展中的困難和問題。研究出臺一些針對職業(yè)教育和職業(yè)學(xué)校的優(yōu)惠政策。如可從縣教師編制中調(diào)出部分，公開向全社會招聘職業(yè)學(xué)校教師。也可就地取材，從企業(yè)、單位招聘技術(shù)干部或退休人員擔(dān)任職教教師；對農(nóng)村貧困學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，減免職校生的學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)等，并給予一定的生活補(bǔ)助。

（二）加大對職業(yè)教育的投入力度。一是要依法增加財政對職業(yè)教育的投入力度，確保城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的30％用于發(fā)展職業(yè)教育；二是要協(xié)調(diào)商業(yè)銀行在政策允許的范圍內(nèi)，優(yōu)先投放用于職業(yè)教育的貸款，打通職業(yè)學(xué)校融資瓶頸。三是要充分發(fā)揮社會各個方面投資職業(yè)教育的積極性，逐步建立起政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔(dān)、各種所有制并存和多渠道的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入新機(jī)制。

（三）切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。職業(yè)學(xué)校要確立近、中、長期教師培訓(xùn)目標(biāo)，強(qiáng)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，建立一支高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍；職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)把教師入口關(guān)，不具備規(guī)定學(xué)歷和中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師不得進(jìn)入職教師資隊(duì)伍；要定期對職教教師進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)；要推行職業(yè)教師參加社會實(shí)踐活動，組織廣大教師深入生產(chǎn)一線，直接接觸生產(chǎn)實(shí)踐，努力造就一批既能從事專業(yè)理論教學(xué)，又具有較強(qiáng)職業(yè)技能的高素質(zhì)的“雙師型”教師。

篇2

 

美麗的環(huán)境、順暢的交通、整潔的市容、良好的市場秩序、和諧的城市生活，是廣大市民的共同夢想，也是城管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。占道經(jīng)營破壞城市秩序，阻礙城市交通，影響城市市容、擾亂城市秩序，與提倡公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的現(xiàn)實(shí)要求格格不入，因此，占道經(jīng)營的清理整治，歷來是城管行政執(zhí)法的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。

一、  我區(qū)治理占道經(jīng)營所采取的措施和取得的成效

占用公共場地和城市道路亂擺亂放、亂拴亂掛、亂搭亂建從事經(jīng)營活動是城市管理中一大頑癥。我們在執(zhí)法清理過程中以人為本做到了三個結(jié)合。一是嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。在執(zhí)行公務(wù)中既要執(zhí)法有理有據(jù)，秉公辦事，嚴(yán)格程序，嚴(yán)禁簡單粗暴，更要親民愛民，以理服人，以情感人，注重形象、語言文明，對“弱勢群體”以服務(wù)為主，正確引導(dǎo)他們進(jìn)入市場合法經(jīng)營，逐步樹立城管**，取得市民的理解和支持，減少工作中的矛盾沖突。二是教育與處罰相結(jié)合。在管理中，我們以教育為主，幫助當(dāng)事人提高認(rèn)識，糾正違規(guī)，服從管理，原則上，只要接受教育，愿意改正的，都不輕易處罰，減少矛盾糾紛和對立情緒。對于那些一向違反城市管理法規(guī)、教育不改，甚至惡意沖撞執(zhí)法人員的，視情節(jié)輕重，責(zé)令檢查認(rèn)識，依法進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，還要選擇典型，通過曝光，達(dá)到懲戒少數(shù)，教育多數(shù)的目的。三是平時管理與集中整治相結(jié)合。平時管理我們多實(shí)行錯時制，三班輪值，確保管理不留空檔，在亂點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)地段采取率先進(jìn)駐，同流動攤販爭“陣地”，使他們無處落腳，掌握工作主動權(quán)，同時在重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)地段，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定崗、強(qiáng)化點(diǎn)上管理到位，由點(diǎn)到線，由線到面，由城市中心向周邊延伸，逐步將行政執(zhí)法的觸角延伸到城市每個部位。去年我們集中對全城區(qū)主要街道的100余處電話亭、彩票亭的占道經(jīng)營進(jìn)行了強(qiáng)制取締，今年又集中人力、物力、財力對流動商販、露天燒烤、探頭市場進(jìn)行了治理和打擊，共清理流動商販200余家，取締占道燒烤70余處，規(guī)范市場5處。經(jīng)過集中整治，有效扼制了“馬路市場”的漫延，起到了事半功倍的效果，為平時日常管理打下了良好的基礎(chǔ)。

二、占道經(jīng)營反彈容易治理難的原因

1、管理相對人素質(zhì)較低。占道經(jīng)營違章者多是各自謀生的小商小販，進(jìn)城農(nóng)民，下崗職工，傷殘人員等“弱勢群體”，他們以低層次的生產(chǎn)經(jīng)營方式擁擠在交通路口，人流多的地方從事維修、加工、擺地攤、流動叫賣，相對而言，普遍存在文化層次低，法律觀念淡薄，更無城市意識和文明意識可講，為了個人謀取小利益，到處亂擺亂放，亂拴亂掛，亂丟臟物，完全不顧城市環(huán)境和交通秩序，執(zhí)法人員對他們管理時，能跑則跑，跟執(zhí)法人員捉“迷藏”打“游擊”，對他們說服規(guī)勸，根本聽不進(jìn)，不起任何作用，作罰款處理時，多了拿不出，少了不管用，甚至干脆抵賴，執(zhí)法人員感到又同情又無奈。

2、執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，部分群眾認(rèn)為占道擺攤，隨街叫賣是靠勞動吃飯，還能為群眾提供購買便利，沒有錯誤，不會觸犯法律法規(guī)，當(dāng)執(zhí)法人員對占道經(jīng)營者進(jìn)行處罰時，很多群眾感到不理解，又加上處罰相對人多是“弱勢群眾”，極容易引起周圍群眾的同情，他們紛紛為當(dāng)事人說情，還指責(zé)執(zhí)法人員不應(yīng)罰款，更有甚者，由于心存對社會不滿，故意誤導(dǎo)當(dāng)事人與執(zhí)法人員對抗，鼓動周圍群眾起哄，圍攻執(zhí)法人員，以致出現(xiàn)“暴力抗法”事件，這些嚴(yán)重影響了執(zhí)法人員的執(zhí)法力度和工作成效。

3、農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量有限，不能滿足群眾需要。我區(qū)34.3平方公里的城市，形成規(guī)模的菜市場只有一諾商貿(mào)城和張家莊菜市場兩處，并且處于**西兩頭，另有5處早市分散于背街小巷，僅有的幾處菜市場都是人滿為患，處于飽和狀態(tài)，致使部分經(jīng)營業(yè)戶無法進(jìn)入市場合法經(jīng)營，同時，有限的市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾日常生活需要，這就為占道經(jīng)營提供了有利商機(jī)，再者，現(xiàn)有菜市場均實(shí)行有償管理，并且收費(fèi)較高，以一個菜攤為例，一天要交2-5元，很多經(jīng)營業(yè)戶為了減少經(jīng)營成本，不情愿到市場交費(fèi)而成為流動商販，這些都是占道經(jīng)營屢禁不止的直接原因。

三、治理占道經(jīng)營的對策

1、做好宣傳，依靠群眾解決占道經(jīng)營問題。群眾是我們的力量源泉，發(fā)動群眾，依靠群眾是我們做好一切工作的基礎(chǔ)。要做好占道經(jīng)營治理的群眾工作途徑很多，主要是：一方面，通過新聞媒介、宣傳窗、廣告牌等形式，大張旗鼓地做好宣傳工作，教育群眾支持對占道經(jīng)營的管理工作。宣傳教育的著力點(diǎn)應(yīng)放在對群眾思想認(rèn)識偏差的矯正上，通過指明占道經(jīng)營對食品安全、市場秩序、生活環(huán)境和市容市貌等等的危害，讓群眾認(rèn)識到清理占道經(jīng)營是在維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、長遠(yuǎn)利益和切身利益，這樣，我們才能在整治占道經(jīng)營過程中爭取主動并有一個較好的執(zhí)法氛圍。另一方面，要積極發(fā)動群眾參與占道經(jīng)營的管理工作?，F(xiàn)階段占道經(jīng)營的管理，工作面廣量大，反復(fù)性強(qiáng)，管理工作矛盾突出，要達(dá)到規(guī)范化、制度化、長效化管理，需要做大量的工作，單靠我們城管隊(duì)伍孤軍奮占，勢單力薄，難以持久，因此，應(yīng)充分發(fā)動群眾，積極搭建群眾參與城管的平臺，讓更多的群眾走到城市管理的前臺，這樣，不僅能形成對占道經(jīng)營的高壓態(tài)勢，而且能通過群眾自身的現(xiàn)身說法，教育違章占道者自覺糾正自身的行為。

2、堅(jiān)持堵疏結(jié)合，完善城市功能。實(shí)踐證明，對占道經(jīng)營者一味采取堵、禁的辦法不僅不能取得應(yīng)有的執(zhí)法效果，往往適得其反，引發(fā)新的矛盾。因此，只能在嚴(yán)肅查處的同時，給予必要的疏導(dǎo)。及時建設(shè)或設(shè)立一些具有扶持幫助、優(yōu)惠等性質(zhì)的集貿(mào)市場，引導(dǎo)經(jīng)營者到此類集市進(jìn)行經(jīng)營活動；對已有的市場，通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門，適當(dāng)降低入市經(jīng)營成本；在一些對市容環(huán)境和交通影響不大的街區(qū)規(guī)劃設(shè)立臨時攤區(qū)，以解決困難群眾的生計問題，這樣既把占道經(jīng)營造成的負(fù)面影響降到最小，又降低了城管執(zhí)法成本。

篇3

一、主要問題

（一）工作難度增大。城市低保工作涉及面廣、人員復(fù)雜，其隱性經(jīng)濟(jì)收入、家庭財產(chǎn)、就業(yè)情況難以準(zhǔn)確掌握，群眾、基層組織和社會監(jiān)督有其局限性，難以界定申請對象的實(shí)際收入，難以確定低保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，這對“公開、公平、公正”原則產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。由于人戶分離，給城市低保工作受理、調(diào)查帶來了很大難度。而且城市低保對象的身份一旦確定，退保很難實(shí)施，未享受低保待遇的少數(shù)人也會無理取鬧，攀比、上訪現(xiàn)象增多，城市低保工作進(jìn)入了“好人難做”、“好事難辦”的怪圈，影響低保工作健康發(fā)展。

（二）農(nóng)村低保保障對象的界定不規(guī)范。當(dāng)前，各區(qū)縣普遍采用的是“農(nóng)民人均純收入”的辦法來計算，人均純收入低于當(dāng)?shù)卣_定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭和人員應(yīng)列入保障對象，且重點(diǎn)是無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的人員，因傷殘致貧人員，因病致貧人員，因?yàn)?zāi)及其他原因致貧人員。但實(shí)際上，這種“農(nóng)民人均純收入”辦法的計算由于程序復(fù)雜、項(xiàng)目繁多、計算繁瑣而難以落實(shí)在具體實(shí)施中，從而很難把好低保對象入口關(guān)。和城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村居民收人有其自身特點(diǎn)，使得在收入界定上存在一定困難：第一，收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。第二，收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外，外出務(wù)工人員的增加，也增大了收入的不穩(wěn)定性。第三，相關(guān)農(nóng)村社保制度未完全普及。特別是由于農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還未完全普及，那些喪失勞動能力和經(jīng)濟(jì)來源的老年人口其生活、就醫(yī)、子女求學(xué)等方面的困難加大。在審查、審核低保對象時，個別地方還存在人戶分離，把年老父母與子女分開，單獨(dú)由父母申請農(nóng)村低保，而把法律規(guī)定由子女承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)推向政府。此外，也有個別的基層工作人員還因人情關(guān)系的原因，沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定核實(shí)，草率估算，隨意填報，將不屬于低保對象的人確定為低保對象，使一些人鉆空子、占便宜等。因此，農(nóng)村低保對象分散，工作點(diǎn)多面寬，程序規(guī)范細(xì)致，任務(wù)繁重量大，管理難度增大。

（三）民政系統(tǒng)人員編制不足?；鶎用裾刹可佟⒐ぷ髁看蟮拿苁滞怀?。全縣13個街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的民政干部只有56名，他們既要承擔(dān)民政工作的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會福利和社會事務(wù)、區(qū)劃地名、老齡工作等，同時，還要承擔(dān)基層黨委、政府交辦的各項(xiàng)整體工作，任務(wù)越來越繁重，直接影響到城鄉(xiāng)低保工作正常有序開展。

（四）專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺乏。城市低保工作建立了受理申請、季度審批、按月發(fā)放等制度，農(nóng)村低保工作建立了受理申請、年度審批、按季發(fā)放等制度。而受理申請、入戶調(diào)查、組織評議、張榜公布、審核審批、表冊打印、資金發(fā)放等工作都需要工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)測算，全縣一年共需必要的工作經(jīng)費(fèi)103.8萬元，但現(xiàn)在全縣及街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本沒有安排工作經(jīng)費(fèi)，難以保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)低保工作質(zhì)量和健康發(fā)展。

三、對策建議

按照“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政工作理念和建設(shè)社會主義和諧社會的總體要求，我認(rèn)為，當(dāng)前，城鄉(xiāng)低保工作應(yīng)著重解決好以下問題：

（一）科學(xué)測算收入、準(zhǔn)確界定農(nóng)村低保對象。農(nóng)村低保制度是保證農(nóng)村貧困群眾基本生活的最后一道防線，而科學(xué)準(zhǔn)確地測算低保申請人的家庭收入是確定保障對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，家庭收入的類別應(yīng)為種植、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)等純收入和接受或應(yīng)該接受的扶（撫、贍）養(yǎng)費(fèi)等。由于農(nóng)村家庭經(jīng)營收入類別繁雜，價格按地域高低不一，因此在家庭收入的具體計算上，應(yīng)本著宜粗不宜細(xì)的原則，制定一個科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)（比如農(nóng)作物的地域畝產(chǎn)量、扶養(yǎng)費(fèi)支出比例等），根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況分類進(jìn)行匡算，但必須計算純收入。如種植、養(yǎng)殖、加工等收入的計算，應(yīng)以總收入減去種養(yǎng)加過程的投入費(fèi)用，才能計算出實(shí)際收入。

（二）建立健全民政工作機(jī)構(gòu)，確保人員編制。目前、縣民政局低?？埔仓挥芯幹?人，實(shí)際安排3人。街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層搞低保的工作人員也只有1-2人。民政工作的對象在基層，根基在基層，實(shí)效也體現(xiàn)在基層。隨著以人為本，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會的歷史進(jìn)程，有關(guān)改善民生的政策措施也會隨之增多，民政工作任務(wù)也會越來越重，因此，建議各級黨委、政府制定出臺相關(guān)文件，統(tǒng)一建立基層民政工作機(jī)構(gòu)、編制和人！員，特別是健全和完善街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)城鄉(xiāng)低保工作社會救助所（站），真正做到有人做事，有人做好事，好事有人做。

（三）切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前，縣低保工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本建立，建議各級黨委、政府出臺相關(guān)政策，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制管理，由縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）二級按照城鄉(xiāng)低保社會救助資金總支出的比例預(yù)算和安排工作經(jīng)費(fèi)，，由財政?？顒潛?，妥善解決城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，不受領(lǐng)導(dǎo)者的變動或業(yè)務(wù)工作增加等因素的影響，徹底改變城鄉(xiāng)低保工作“巧婦難為無米之炊”的現(xiàn)狀和尷尬局面，為基層民政干部積極創(chuàng)造工作條件，確保城鄉(xiāng)低保工作正常運(yùn)行。

篇4

在對高中生英語閱讀學(xué)習(xí)情況調(diào)查問卷中，筆者了解到學(xué)生對于語篇分析的知識和理論了解甚少，從而阻礙學(xué)生閱讀能力進(jìn)一步的提高。

1. 對高中英語教師閱讀教學(xué)的調(diào)查分析 通過座談，問卷及對本校23名英語教師閱讀課教學(xué)的反饋，可以看到100%的教師都認(rèn)為閱讀教學(xué)是高中階段最重要的環(huán)節(jié)。大部分教師熟悉現(xiàn)行教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)和學(xué)生能力培養(yǎng)目標(biāo)。能根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容和要求，設(shè)計靈活多樣的教學(xué)方法，努力優(yōu)化課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，提高課堂教學(xué)效率。一些教師已經(jīng)具備了個人的教學(xué)特點(diǎn)和教學(xué)風(fēng)格。教師具備較強(qiáng)的英、漢兩種語言的口頭和書面表達(dá)能力，板書清晰、工整、美觀大方。大部分都很重視教與學(xué)的雙邊活動，善于鼓動、感染學(xué)生，力求課堂教學(xué)在和諧、輕松的氛圍中進(jìn)行，讓學(xué)生保持較高的學(xué)習(xí)積極性和主動性。教師能夠比較熟練的運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)輔助儀器、設(shè)備。比如，幻燈機(jī)、錄音機(jī)、電視機(jī)、放影機(jī)，以及多媒體計算機(jī)等成為提高教學(xué)效果的有力工具。同時，教師能制作簡單的教具和操作電教音像等教學(xué)設(shè)備。但是他們的教學(xué)受教學(xué)經(jīng)驗(yàn)影響較大，具有比較嫻熟的教學(xué)技能技巧，但缺乏相應(yīng)的教育教學(xué)理論支撐。他們在某些教學(xué)環(huán)節(jié)中確實(shí)有很精妙的設(shè)計，但很少有教師能夠說明這些設(shè)計的理論依據(jù)及其優(yōu)缺點(diǎn)。尤其是教師比較忽視對學(xué)生的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)心理的研究，不能充分估計學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識過程中可能遇到的各種問題，幫助學(xué)生，尤其是“差生”克服學(xué)習(xí)中遇到的障礙。沒有充分意識到優(yōu)秀的教法可以影響學(xué)生的學(xué)法，教師的教法和學(xué)生的學(xué)法可以互相促進(jìn)，互為補(bǔ)充，相益得彰，融為一體。

2. 對高中生閱讀學(xué)習(xí)的調(diào)查分析

調(diào)查問卷結(jié)果顯示：

問題一：對現(xiàn)行高中英語教材的總體評價。

問卷要求學(xué)生對教材的難度、教材的特點(diǎn)作一評說，結(jié)果顯示，62. 88%的學(xué)生認(rèn)為高中現(xiàn)行教材（包括人教社的JEFC教材和新課標(biāo)必修教材）難度適中，但也有25. 73%的學(xué)生認(rèn)為教材較難，生詞太多，這反映了教學(xué)中存在兩極分化現(xiàn)象；近70%的學(xué)生認(rèn)為教材“題材廣泛有趣，且增長文化知識”對其英語學(xué)習(xí)的幫助作用較大，可見教材中話題與功能相結(jié)合的編寫形式受到學(xué)生的歡迎。

問題二：你目前的英語詞匯量大約有：

33. 9%的學(xué)生詞匯量在1000個以下，詞匯量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

問題三：在測試中，你的閱讀理解準(zhǔn)確率基本上能達(dá)到多少？

24. 9%的學(xué)生理解率低于60%， 53.6%的學(xué)生理解率為70%――80%。

問題四：你的閱讀速度平均為：

約46. 4%的學(xué)生達(dá)不到每分鐘50字的要求，閱讀速度普遍偏低。

問題五：你每天在課外閱讀英語，收聽或看英語節(jié)目，或通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行英語學(xué)習(xí)的時間為：

21. 4%的學(xué)生每天進(jìn)行課外閱讀的時間在10分鐘以下，每天堅(jiān)持30分鐘以上閱讀的僅為12. 5%，閱讀量根本達(dá)不到《課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

問題六：到目前為止你閱讀的課外讀物數(shù)是？

17. 36%的學(xué)生認(rèn)為多閱讀不如多作練習(xí)更有益處，故課外極少閱讀補(bǔ)充讀物。

問題七：閱讀過程中詞匯障礙表現(xiàn)為：

超過半數(shù)的學(xué)生因詞匯障礙而心煩，失去閱讀的信心和興趣。主要成因是高中生閱讀心理承受能力較弱，容易對閱讀理解產(chǎn)生負(fù)面影響。另一原因就是高中學(xué)生仍有相當(dāng)多的人不能熟練運(yùn)用生詞策略，避生就熟，找到解決問題的途徑。

問題八：

表1：（表中比例為百分比，下同）

表1數(shù)據(jù)表明，1號習(xí)慣與2號習(xí)慣的比例分別為72.28與64. 3 6，說明大多數(shù)同學(xué)在英語閱讀中具有較好的生詞策略。他們遇生詞時能采取積極的態(tài)度，以合理的策略處理之，使閱讀于良好狀態(tài)中繼續(xù)進(jìn)行。應(yīng)該指出，這與任課教師于平時經(jīng)常性的生詞策略指導(dǎo)是密切相關(guān)的。

3號習(xí)慣與4號習(xí)慣的比例顯示，部分同學(xué)在閱讀時過分地依賴詞典或其它工具書。這一習(xí)慣勢必影響閱讀的良性進(jìn)展。這估計與其詞匯障礙有關(guān)。部分同學(xué)則不管理解與否，只管讀下去，這也將影響閱讀質(zhì)量，使閱讀理解呈現(xiàn)粗糙的特征。這恐與詞匯障礙、句法障礙有關(guān)，也與個人性格有關(guān)。不管從哪個角度考慮，很難說這二種習(xí)慣是好習(xí)慣。

問題九：

表2數(shù)據(jù)表明，絕大多數(shù)同學(xué)在英語閱讀中具有合理的難句策略，他們不拘泥于枝節(jié)，能正確把握閱讀的節(jié)奏。22.28%的同學(xué)遇難句不理解時能不被所阻，繼續(xù)閱讀，但這必然影響閱讀質(zhì)量。這很可能與句法障礙有關(guān)。6. 93%的同學(xué)先啃懂難句而后繼續(xù)閱讀，這種習(xí)慣過于循序化，影響閱讀的流暢性，不是好習(xí)慣。

問題十：（表3）

如果說生詞和難句是閱讀過程中的二個具體問題上的話，閱讀方法則是閱讀過程中帶有全局性的閱讀策略。上表表明，中學(xué)生在這一層面上的閱讀習(xí)慣欠理想。

通過段落主題句及全文主題句來理解段落及全文，這是英語閱讀的重要技巧，它在很大程度上決定著閱讀的質(zhì)量和理解的正確度與深度。但這二種閱讀習(xí)慣的比例分別為18.32%和43.56%，前者的比例太低了，后者也偏低。這說明尚有相當(dāng)數(shù)量的中學(xué)生未形成這二種良好的閱讀習(xí)慣。

8號習(xí)慣顯示，超過三分之一的中學(xué)生在英語閱讀時實(shí)際上習(xí)慣于“心譯”。其特征是：一邊閱讀，一邊在心理翻譯。這樣，他們在閱讀時，英語和母語始終處于交替運(yùn)用的動態(tài)過程中，他們和“用英語進(jìn)行思維”還沒有沾上邊。這就給英語閱讀形成了障礙，影響了閱讀的流暢性。其原因之一可能與英語詞匯的詞義、句式等不熟悉有關(guān)。

9號習(xí)慣的數(shù)據(jù)顯示，超過半數(shù)的中學(xué)生在英語閱讀中有“回視”的習(xí)慣。基本特征如表中該項(xiàng)陳述，讀到后面忘掉前面，然后回頭重讀。這一習(xí)慣減慢了閱讀的速度，影響閱讀的流暢性，嚴(yán)重者可能挫傷閱讀興趣。其原因可能有：①閱讀時注意力不集中，無法統(tǒng)領(lǐng)語篇要旨及重要細(xì)節(jié)。②因詞匯及句法障礙沒能讀懂或一知半解，讀到后面有所悟時便回視以核對自己的理解。但這是一種不良的閱讀習(xí)慣，它影響閱讀速度和質(zhì)量。

問題十一： （表4）

閱讀理解是作者的書面信息與讀者的積極心智活動有機(jī)結(jié)合、相互作用、不斷進(jìn)展的動態(tài)過程。包括表層理解、深層理解、評價性理解、欣賞性理解四個層次。表層理解是通過對詞匯、句子的解碼，理解語篇的字面意義及傳達(dá)的客觀信息。深層理解是既理解句子及語篇的字面意義，也理解某些句子或段落，通過使用特定的詞匯、句式在特定的語境中所隱含的其實(shí)意義，包括作者的態(tài)度傾向、意圖目的及感情傾向等。既理解某句某段的客觀信息，也能據(jù)此客觀信息推斷出符合邏輯的沒有明述的另一結(jié)論。評價性理解是讀者在閱讀過程中對作者于文中所表達(dá)的思想、觀點(diǎn)的正確性或描述的事件的真實(shí)性做出自己的判斷，按自己的價值標(biāo)準(zhǔn)來評估或衡量作者的價值觀念。欣賞性理解是讀者在閱讀過程中以自己的文學(xué)藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對文章的語言運(yùn)用及寫作技巧等進(jìn)行感受、體驗(yàn)、鑒別和欣賞，表示贊美并享受其語言美，“欣賞文章的幽默”（學(xué)生“閱讀其它習(xí)慣”自述）。這實(shí)際上是閱讀理解中認(rèn)識活動與情感活動的交融一體的心理過程。這是閱讀理解的高級境界。

中學(xué)英語閱讀基本上處于第一層次，少量地涉及第二層次。高考英語的閱讀理解也在第一、二層次上測試考生的理解能力。表4中數(shù)據(jù)顯示，少量中學(xué)生在閱讀中已在突破作者的局限，試圖自主地駕馭語篇去評價和欣賞。所占比例雖然很低，但卻已顯示了他們的閱讀才華及思想境界，令人欣慰。

問題十二：

在“你閱讀的其它習(xí)慣”中，學(xué)生自述了以下幾種習(xí)慣：①有時根據(jù)試題猜測文中難句的意思，理解文章。②將長句化為短句再讀。③有時一、二句未弄清，會讀上幾遍，爭取弄清。④劃出長句結(jié)構(gòu)，圈出關(guān)鍵詞句。應(yīng)該指出，①不失為一種好策略，②、③、④如與解題有關(guān)，也是一種無可指責(zé)的對策。同時，中學(xué)生在閱讀中有長句難句不理解也是正常的。在這項(xiàng)調(diào)查中，反映出中學(xué)生靈活多樣的閱讀解題技巧，歸納起來主要有：①先讀題，再讀文，帶著問題到文章中去找答案，尤其是圖表廣告類文章。②先（快速）通讀理解大意，然后解題，或通讀原文一一讀題一一細(xì)讀原文中相關(guān)內(nèi)容一一解題。③上述二種技巧結(jié)合使用。④文章較難時，根據(jù)問題去找supporting sentence .

附錄I

高中生英語閱讀學(xué)習(xí)情況調(diào)查問卷

請你在以下各種描述中選出符合你實(shí)際想法的答案，并在答案上劃“√”。

你的選擇將作為教師的教學(xué)研究的依據(jù)，請務(wù)必認(rèn)真答卷，謝謝配合！

1.你對現(xiàn)行高中英語教材的總體評價是什么？

A.難度大 B.難度適中 C.非常簡單

2.你目前的英語詞匯量大約有：

A.3000以上 B.1000-2000詞 C.1000以下

3.在測試中，你的閱讀理解準(zhǔn)確率基本上能達(dá)到多少？

A.80%一100% B.70%一80% C.70%以下

4.你的閱讀速度平均為：

A. 100wpm以上 B.50-100 wpm C.50wpm以下

5.你每天在課外閱讀英語，收聽或看英語節(jié)目，或通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行英語學(xué)習(xí)的時間為：

A.30分鐘以上 B. 10一30分鐘 C.10分鐘以下

6.到目前為止你閱讀的課外讀物數(shù)是？

A.一本 B.兩本以上 C.從沒讀過

7.閱讀過程中詞匯障礙表現(xiàn)為：

A、生詞較多，影響理解文章的主旨及細(xì)節(jié)。

B、有生詞，不影響理解文章主旨，但影響理解細(xì)節(jié)。

C、遇到生詞就心煩，失去閱讀興趣和信心。

8.閱讀時遇到生詞，你會：

A.如不影響理解上下文就跳過去讀下去。

B.如影響理解，能感覺上下文或構(gòu)詞法猜測其詞義。

C.查詞典或其他工具書。

D.盡管影響理解，也不去猜測其詞義也不查詞典，繼續(xù)讀下去。

9.閱讀時遇到難句，你會：

A.理解其大意，繼續(xù)讀下去。

B.不理解，繼續(xù)讀下去。

C.耐心分析其語法關(guān)系，達(dá)到理解，而后讀下去。

10. 英語閱讀時，你采用的方法是：

A.逐詞逐句翻譯，從理解句意到理解全文。

B.能讀懂或基本讀懂文章，但讀到后面就忘掉前面的內(nèi)容，須回過去復(fù)讀以核對某些內(nèi)容。

C.先抓每段的主題句來理解每個自然段的主旨，而后理解細(xì)節(jié)。

D.通過找全文的主題句來把握全文的主旨，從而去理解段落間的邏輯關(guān)系。

11.你對所閱讀的英語文章的總體評價是：

A.喜歡或往往欣賞文中的某些句子或句群的語言美。

B.喜歡或往往要對作者在文中所表達(dá)的觀點(diǎn)進(jìn)行評價，表示同意或不同意，或部分同意，部分不同意。

篇5

關(guān)鍵詞：植物生長調(diào)節(jié)劑；推廣應(yīng)用；耐密型玉米；高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

中圖分類號：S513 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-09-0116-1

玉米是長春地區(qū)主要糧食作物之一，目前全市種植面積達(dá)到1340萬畝，占全市糧食作物播種面積的77%，占糧食總產(chǎn)量的八成多。近年來，耐密型玉米品種和密植技術(shù)大面積普及，玉米單位種植密度增加，單產(chǎn)提升較快。2011年，全市高產(chǎn)耐密型玉米種植面積達(dá)到35萬公頃，占玉米播種面積的近40%；平均種植密度增加到6萬株/公頃左右，個別地塊達(dá)到了7萬株/公頃以上。耐密型玉米和種植密度的增加推動了玉米單產(chǎn)和總產(chǎn)水平的逐年提高，為實(shí)現(xiàn)全市糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。目前，以先玉335為代表的耐密型玉米品種在長春地區(qū)推廣應(yīng)用表現(xiàn)出良好的抗逆性，得到農(nóng)民的普遍認(rèn)可，推廣應(yīng)用面積逐年擴(kuò)大。

然而，高密度栽培，特別是同一類品種種植面積過大，由于爭光、通風(fēng)不暢，易造成植株徒長，形成空稈多，后期易倒伏。先玉系列玉米品種具有株型緊湊、適宜于密植，增產(chǎn)潛力大的優(yōu)勢。但這一類品種也存在著根系發(fā)育淺，后期雨水大易倒伏的特性。如何破解單一系列耐密型玉米品種大面積推廣應(yīng)用造成易倒伏的問題，是事關(guān)實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的一項(xiàng)重要的技術(shù)課題。

1 植物生長調(diào)節(jié)劑的推廣應(yīng)用

近幾年，隨著糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動的深入開展，在玉米生產(chǎn)上應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑，已成為各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門主推并被廣大農(nóng)民所接受的一項(xiàng)重要的糧食增產(chǎn)技術(shù)措施，通過試驗(yàn)示范、典型帶動，植物生長調(diào)節(jié)劑在玉米生產(chǎn)實(shí)踐上的推廣應(yīng)用面積逐步擴(kuò)大。目前，全市推廣應(yīng)用面積達(dá)到70萬畝，約占玉米播種面積的5%。目前，在長春地區(qū)推廣應(yīng)用較多、效果較為穩(wěn)定的植物生長調(diào)節(jié)劑主要有玉米壯豐靈（30%乙烯利、蕓苔素內(nèi)酯）和玉黃金（30%氨酰酯、乙烯利）兩種。

玉米壯豐靈：主要成分為30%乙烯利、蕓苔素內(nèi)酯。在玉米抽雄前5-7天（玉米大喇叭口后期,即將抽雄前），畝用藥25毫升對水850毫升（超低容噴霧器），或?qū)λ?0-30公斤（背負(fù)式噴霧器），均勻施于玉米頂部葉片，不可全株噴施。

玉黃金：主要成分為30%氨酰酯、乙烯利。為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專利，國家863計劃重點(diǎn)產(chǎn)品。在玉米田間生長到6-10片葉時進(jìn)行噴灑，每畝20毫升，加水30公斤稀釋均勻后，利用噴霧器將藥液均勻噴灑在玉米葉片上?？梢杂行Ы档陀衩姿胛?，增加下部莖稈直徑和氣生根數(shù)量，操作相對容易，現(xiàn)實(shí)應(yīng)用效果較好。

實(shí)踐證明，在玉米生產(chǎn)上推廣應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑，是一項(xiàng)重要的增產(chǎn)技術(shù)措施。具有如下優(yōu)勢：

一是可以起到控上、促下，塑造理想株型，改善田間通風(fēng)透光條件等作用。通過幾年來的實(shí)際應(yīng)用，施用植物生長調(diào)節(jié)劑可降低玉米植株高度40-60cm，降低穗位20公分，促進(jìn)玉米早熟2-3天，減少禿尖，可降低含水量2-4個百分點(diǎn)。植株變矮，可以有效地解決在高密度栽培下，通風(fēng)不良、空稈多、易倒伏的矛盾，從而使玉米植株抵御風(fēng)災(zāi)能力明顯增強(qiáng)；

二是增產(chǎn)作用顯著。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐，正常年份應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑可增產(chǎn)8-12%，公頃平均增產(chǎn)1000-1500公斤。如生產(chǎn)后期雨水充足，同等種植條件下，穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)效果更加顯著。

三是成本低廉，投入產(chǎn)出比高。推廣應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑，公頃平均增收1200元以上，農(nóng)戶使用藥劑成本平均為80元/公頃左右，投入1元錢，可增加收入20元以上，投入產(chǎn)出比為1：20。

2 推廣應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑的注意事項(xiàng)

當(dāng)前，由于一些農(nóng)民對推廣應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑認(rèn)識不足、操作方法掌握不夠，使該項(xiàng)技術(shù)難以得到廣泛推廣應(yīng)用。主要有三個注意事項(xiàng)：

2.1 植物生長調(diào)節(jié)劑對施用時期要求嚴(yán)格

非適用時期施用植物生長調(diào)節(jié)劑有可能對玉米生長產(chǎn)生反作用。如玉米壯豐靈需在玉米抽雄前5-7天（玉米大喇叭口后期）施用；玉黃金需在玉米田間生長到6-10片葉的時候進(jìn)行噴灑。農(nóng)民自行購買藥劑施用，需在農(nóng)技人員指導(dǎo)下進(jìn)行。作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)依據(jù)不同品種確定適用時期，向農(nóng)民宣傳并做好指導(dǎo)。

2.2 植物生長調(diào)節(jié)劑對施用方法要求嚴(yán)格

植物生長調(diào)節(jié)劑用量小，對配比及施用方法有嚴(yán)格的要求，如玉米壯豐靈畝用25毫升對水850毫升（超低容噴霧器）；玉黃金30%水劑（10毫升/支）每畝只需20毫升。使用時，一支10毫升的玉黃金加水15公斤稀釋均勻后，利用噴霧器將藥液均勻噴灑在玉米葉片上；玉米健壯素每畝用藥1支（30毫升）對水15-20公斤，可在5-6片葉時噴施1次。對于未掌握施用方法的農(nóng)民，應(yīng)由農(nóng)技部門進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和操作指導(dǎo)。

2.3 應(yīng)合理選擇植物生長調(diào)節(jié)劑使用品種

目前市場上植物生長調(diào)節(jié)劑品種有近30個，其成分含量及效果各不相同，產(chǎn)品宣傳五花八門，如不加以正確宣傳和科學(xué)指導(dǎo)，農(nóng)民將無從選擇。

3 植物生長調(diào)節(jié)劑推廣應(yīng)用的對策建議

3.1 應(yīng)加大植物生長調(diào)節(jié)劑在玉米生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用

由于在玉米生產(chǎn)上應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑具有增產(chǎn)作用顯著、抗倒伏、成本低廉、投入產(chǎn)出高等明顯優(yōu)勢，應(yīng)將該項(xiàng)技術(shù)作為耐密型玉米增產(chǎn)的一項(xiàng)重要技術(shù)措施加大推廣應(yīng)用力度。各地應(yīng)加大支持力度，采用補(bǔ)貼的形式，促進(jìn)植物生長調(diào)節(jié)劑在耐密型玉米生產(chǎn)上的推廣應(yīng)用。

3.2 各級農(nóng)技推廣部門應(yīng)加大技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度

篇6

一、漳浦法院開展“兩評查”活動的主要做法

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排

根據(jù)《實(shí)施方案》的要求，我院成立評查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、評查工作組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，審管辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審判業(yè)務(wù)部門和審判管理部門具體實(shí)施，綜合部門有效保障的工作格局，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，明確了方法步驟和組織方式，安排好階段性工作和完成時間節(jié)點(diǎn)，確?；顒佑行蜷_展。

（二）細(xì)化方法步驟，突出評點(diǎn)

確定評查參與人員：各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人及一線審判骨干組成評查工作組。確定評查范圍：庭審評查范圍為2013年6月至8月開庭審理的案件。各業(yè)務(wù)庭的每名法官作為審判長或者合議庭成員至少接受一次庭審評查，至少觀摩、評查一次庭審。裁判文書評查范圍為2012年12月21日以來制作并生效的裁判文書，各業(yè)務(wù)庭的每名法官至少有2篇以上裁判文書參加評查。確定評查方法：1、庭審評查。庭審評查按照普遍查、隨機(jī)查、重點(diǎn)查的原則，采取各業(yè)務(wù)庭自查、業(yè)務(wù)庭之間互查和評查組重點(diǎn)評查相結(jié)合的方式進(jìn)行。2、裁判文書評查。裁判文書評查采取業(yè)務(wù)庭自評和評查組評查方式進(jìn)行。各業(yè)務(wù)庭采取法官互評、合議庭交叉評查、評查組評查的方式進(jìn)行，評查組對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各業(yè)務(wù)庭，并督促整改。

（三）建立評查臺賬，嚴(yán)抓問題整改

堅(jiān)持把“評查”著力點(diǎn)放在查找司法能力的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)審判質(zhì)量存在的問題，將學(xué)習(xí)、點(diǎn)評、整改貫穿于“兩評查”活動始終，確保提高庭審水平和文書質(zhì)量。各業(yè)務(wù)庭根據(jù)案件情況和法官情況，摸清評查、觀摩庭審案件總數(shù)和裁判文書總數(shù)，全院建立評查、觀摩庭審案件和評查裁判文書臺帳，審管辦會同評查組統(tǒng)一匯總后上報。召開點(diǎn)評會，組織全體審判執(zhí)行人員參加點(diǎn)評會，對評查結(jié)果進(jìn)行通報，針對評查活動發(fā)現(xiàn)的個性和共性問題，查找原因，限期整改。

（四）督查活動落實(shí)，提高案件質(zhì)效

審管辦牽頭，聯(lián)合院紀(jì)檢監(jiān)察室等部門加強(qiáng)對“兩評查”活動的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查司法能力的薄弱環(huán)節(jié)，確保評查活動有效落實(shí)。政治處負(fù)責(zé)將評查結(jié)果存入干警個人業(yè)績檔案，作為年終評先評優(yōu)的依據(jù)，激發(fā)干警鉆研審判業(yè)務(wù)、提高司法能力的自覺性和主動性。

（五）強(qiáng)化工作結(jié)合，注重統(tǒng)籌兼顧

以“兩評查”活動作為改進(jìn)司法作風(fēng)、加強(qiáng)司法能力、提升司法公信力的突破口，將其與推進(jìn)群眾路線教育、學(xué)習(xí)蔡俊忠精神、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等主題教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，與審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來，與法院隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)法院工作的全面提升。審判管理部門、后勤保障部門與業(yè)務(wù)庭密切配合，確?！皟稍u查”活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

今年“兩評查”活動開展以來，漳浦法院嚴(yán)格按照評查程序，共組織開展庭審觀摩32次，組織示范庭2次，評查裁判文書64份；裁判文書評查得分85分以上的占92%，庭審評查得分85分以上的占90%。

二、“兩評查”中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）庭審評查存在的問題

1、庭前準(zhǔn)備：個別案件當(dāng)事人、委托人標(biāo)志牌放置相反（錯誤）；個別案件被告缺席的案件書記員核對當(dāng)事人到庭情況時雙方都到庭（筆錄）；個別案件案由記錄前后不一或者錯誤。

2、庭審準(zhǔn)備：部分民事案件書記員報告審判長庭前準(zhǔn)備就緒動作不規(guī)范；部分民事案件沒有核對委托人的權(quán)限。

3、法庭調(diào)查：部分民事案件沒有歸納案件爭議的焦點(diǎn)和確認(rèn)無爭議的事實(shí)或者歸納不夠全面準(zhǔn)確，民事庭審存在糾問嫌疑、陳述不清楚沒有適當(dāng)指導(dǎo)、舉證質(zhì)證認(rèn)證仍還不夠規(guī)范、認(rèn)證表述不夠具體、部分案件事實(shí)漏查或未查清；法庭調(diào)查階段性不夠清楚，沒有宣布前一階段結(jié)束，直接宣布進(jìn)入下一階段。

4、法庭辯論：部分案件未歸納辯論焦點(diǎn)、未引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞法律適用問題及爭議焦點(diǎn)展開。

5、調(diào)解階段：大部分案件征詢調(diào)解意愿比較簡單機(jī)械，離婚案件庭審或者庭后沒有經(jīng)過調(diào)解和好程序就判決離婚。

6、庭審技巧：部分案件庭審過程重點(diǎn)不夠突出、合議庭成員分工不夠明確或者沒有各行職責(zé)、庭審用語不夠規(guī)范。

7、庭風(fēng)庭貌：部分民事案件法官開庭沒有穿法袍，對訴訟參加人隨意離開座位等違反法庭紀(jì)律行為沒有及時制止糾正、民事案件傳遞證據(jù)沒有由法警進(jìn)行。

8、其他：刑事案件當(dāng)庭宣判未告知五日內(nèi)送達(dá)或者領(lǐng)取判決書，庭審筆錄審判人員沒有簽名，普通程序記錄為獨(dú)任審判。

（二）裁判文書評查存在的問題

1、好的方面：一是能綜合再現(xiàn)整個審理活動的全過程；二是能以理服人，釋明為什么承擔(dān)責(zé)任；三是內(nèi)容完整，認(rèn)定事實(shí)清楚。

2、存在共性問題：錯字、漏字、標(biāo)點(diǎn)符號不準(zhǔn)確，爭議焦點(diǎn)歸納不準(zhǔn)確，特別要提出的是文書僅列舉了證據(jù)的名稱，沒有寫證明的效力、內(nèi)容、目的；文書只講合法有據(jù)，但合什么法、依什么法律依據(jù)，沒有具體交待或論證；有的數(shù)字使用不規(guī)范，有些用中文漢字表達(dá)數(shù)字，還有的反復(fù)使用。

3、各類裁判文書具體存在的問題

（1）刑事案件：部分案件僅列舉證據(jù)名稱，沒有寫明證明效力、內(nèi)容、目的，對證據(jù)與證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性未進(jìn)行闡述；個別案件對證據(jù)是否采信沒有敘述和分析；簡易程序案件對公訴機(jī)關(guān)指控的罪名是否成立未作表述；存在錯別字。

（2）行政案件：第三人辯稱未列明第三人的姓名，對證據(jù)審查認(rèn)定理由較簡單，對爭議事實(shí)的分析認(rèn)定說理較簡單。

（3）民事案件：大部分案件文書列舉了證據(jù)名稱，沒有寫明證明的效力、內(nèi)容、目的；部分案件文書只講合法有據(jù)，但合什么法律未作具體論證；少數(shù)案件對爭議事實(shí)和問題的分析認(rèn)定說理不夠充分，不具有針對性；部分案件裁判說理不夠充分；個別案件判決主文不夠明確具體或者存在漏判；文書繁簡不當(dāng)，不夠簡練，部分表述過于口語化，且存在錯別字或語句不符合語法。

三、提升庭審水平和裁判文書質(zhì)量的對策建議

筆者認(rèn)為，要著眼長效，健全機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，通過找差距、補(bǔ)短板、練技能，分析審判業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，及時制定措施加以整改提高。要健全案件評查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評查的制度化、常態(tài)化。對容易出問題的二審改判、發(fā)回重審案件實(shí)行重點(diǎn)評查，對疑難案件、受社會關(guān)注案件實(shí)行跟蹤評查。具體注重從以下四個方面進(jìn)行完善提高：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。要不斷更新業(yè)務(wù)知識，強(qiáng)化新頒布法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使法官熟悉掌握法律原則、條文含義和立法精神。同時，經(jīng)常性開展庭審崗位練兵，定期組織法官觀摩規(guī)范庭審和集中學(xué)習(xí)優(yōu)秀裁判文書，提升庭審駕馭能力及文字工作水平。

2、轉(zhuǎn)變司法理念，強(qiáng)化工作責(zé)任。加強(qiáng)對審判人員的管理教育，增強(qiáng)他們工作責(zé)任意識、敬業(yè)意識、質(zhì)量意識，避免辦案中出現(xiàn)程序性的低級錯誤，以致影響案件裁判質(zhì)量和效率。針對評查發(fā)現(xiàn)的問題與不足，審判管理辦公室及時研究提出整改意見，責(zé)令責(zé)任人限期整改。要建立案件質(zhì)量瑕疵補(bǔ)救措施以及救濟(jì)程序，對重復(fù)發(fā)生的問題建立嚴(yán)格的懲處機(jī)制，減少案件質(zhì)量瑕疵的發(fā)生。

篇7

為進(jìn)一步做好工人單調(diào)進(jìn)京工作，解決職工的家庭生活困難，現(xiàn)將辦理工人單調(diào)進(jìn)京工作有關(guān)問題通知如下：

一、調(diào)子女來京工作

（一）辦理?xiàng)l件

具有本市常住戶口的居民（申請人），其子女為外地在職工人，且符合以下情況之一者，可申請辦理一子女調(diào)京工作：

1、申請人在京無子女；

2、申請人50歲以上，患嚴(yán)重疾病，在京子女亦患嚴(yán)重疾病；

3、申請人50歲以上，患嚴(yán)重疾病，在京子女且在12歲以下。

（二）申報程序

1、申請人向所在單位人事勞資部門提出書面申請（無單位的申請人向戶口所在街道辦事處勞動科申請），并提供相應(yīng)證明材料。

2、單位、街道受理申請后初審材料，經(jīng)確認(rèn)符合條件的，由單位或街道提出書面申請，連同相應(yīng)證明材料報上級主管部門（中央部、委、辦人勞司，市屬局、總公司勞資處，區(qū)、縣勞動和社會保障局）。

3、主管部門審核材料，確認(rèn)符合條件簽批意見后報北京市勞動和社會保障局。

4、北京市勞動和社會保障局對申報材料進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書面告知申報單位，由申報單位通知申請人。

（三）所需材料

申請人和申報單位需提交如下申辦材料：

1、基本材料：

《申請調(diào)動工作登記表》（一式三份）；《調(diào)動人員情況登記表》（一式二份）；申報單位書面申請；申請人書面申請；調(diào)京人與在京接收單位簽訂的勞動合同書或事業(yè)單位出具的接收函；調(diào)京人婚姻狀況證明（證書）；調(diào)京人檔案；調(diào)京人的配偶及子女的戶口（原件和復(fù)印件）。

2、有關(guān)調(diào)京理由的證明材料：

申請人戶口（原件和復(fù)印件）；申請人單位或戶口所在地公安派出所出具的在京無子女證明或獨(dú)生子女證；申請人所有子女的單位和戶口所在地公安派出所出具的證明；申請人或申請人的子女由區(qū)級以上醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)院（合同醫(yī)院）出具的患嚴(yán)重疾病的證明及病歷（復(fù)印件）。

3、其它材料：

隨遷二胎以上子女的出生證和準(zhǔn)生證明（原件和復(fù)印件）或親子鑒定證書；隨遷16周歲以上子女的在校證明；隨遷配偶的無業(yè)證明；隨調(diào)配偶的《申請調(diào)動工作登記表》（一式三份）和與在京接收單位簽訂的勞動合同書或事業(yè)單位出具的接收函。

（四）審批時限

北京市勞動和社會保障局自受理申辦材料之日起10個工作日內(nèi)完成。

二、調(diào)配偶來京工作

（一）辦理?xiàng)l件

具有本市常住戶口且不在中央單位工作的居民（申請人），其配偶為外地在職工人，且屬于以下情況之一者，可申請辦理配偶調(diào)京工作：

1、申請人患病生活不能自理； 

2、申請人及子女在京，配偶在35歲以上或分居10年以上；

3、申請人或配偶的父母在京，配偶在35歲以上或分居10年以上； 

4、申請人為女方，配偶在津滬，分居5年以上； 

5、申請人為國家高等院校本科畢業(yè)，且參加工作3年以上；

6、申請人獲得碩士及以上學(xué)位或中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（二）申報程序

1、申請人向所在單位人事勞資部門申請（無單位的申請人向戶口所在街道辦事處勞動科申請），并提供相應(yīng)證明材料。

2、單位、街道受理申請后初審材料，確認(rèn)符合條件后報上級主管部門（市屬局、總公司勞資處，區(qū)、縣勞動和社會保障局）。

3、主管部門審核材料，確認(rèn)符合條件簽批意見后報北京市勞動和社會保障局。

4、北京市勞動和社會保障局進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書面告知申報單位，由申報單位通知申請人。

（三）所需材料 

申請人和申報單位需提交如下申辦材料：

1、基本材料：

《申請調(diào)動工作登記表》（一式三份）；《調(diào)動人員情況登記表》（一式二份）；申報單位書面申請；申請人書面申請；調(diào)京人與在京接收單位簽訂的勞動合同書或事業(yè)單位出具的接收函；調(diào)京人檔案；申請人的配偶及子女的戶口（原件和復(fù)印件）。

2、有關(guān)調(diào)京理由的證明材料：

申請人戶口（原件和復(fù)印件）；與調(diào)京人的結(jié)婚證書（原件和復(fù)印件）；雙方婚史狀況證明（證書）；在京父母或在京子女的戶口（原件和復(fù)印件）；申請人患病生活不能自理的，需提供區(qū)級以上醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)院（合同醫(yī)院）和所在單位出具的患病生活不能自理的證明；父母及子女均不在北京的，需提供申請人學(xué)歷、學(xué)位證書或?qū)I(yè)技術(shù)任職資格證書和任職手續(xù)（原件和復(fù)印件）。 

3、其它材料：

隨遷二胎以上子女的出生證和準(zhǔn)生證明（原件和復(fù)印件）或親子鑒定證書；隨遷16周歲以上子女的在校證明；

(四)審批時限

北京市勞動和社會保障局自受理申辦材料之日起10個工作日內(nèi)完成。

三、申報、審批責(zé)任

1、申請人和申報單位必須如實(shí)提交申報材料，對提供虛假證明材料者審批機(jī)關(guān)可以視情節(jié)輕重予以暫?；蛉∠暾堎Y格，或提請有關(guān)部門依紀(jì)律、法律追究責(zé)任。

2、審批部門按規(guī)定的條件、時限進(jìn)行審批，對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由和提起行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利和渠道。對違反規(guī)定的條件、時限審批的工作人員由審批機(jī)關(guān)依有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

附：1、申請調(diào)動工作登記表（表樣）

2、調(diào)動人員情況登記表（表樣）

篇8

任何季節(jié)中午可以釣魚，釣魚屬于一種戶外運(yùn)動，目標(biāo)是用漁具把魚從水里釣上來，而且釣魚不限制性別與年齡，大人小孩子都喜歡。釣魚親近大自然，陶冶情操。

釣魚的時候還要考慮天氣的因素，一般雷雨天氣不能釣魚，因?yàn)槔子晏鞖怍~竿非常容易導(dǎo)電，這時候釣魚是非常危險的。

在暴雨過后釣魚不能在山澗釣魚，避免發(fā)生泥石流等自然災(zāi)害，避開橋底，隨時觀察周圍的水勢。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

《QQ炫舞》是騰訊公司2008年推出的一款強(qiáng)調(diào)休閑、時尚、交友的在線多人3D界面音樂舞蹈游戲，由騰訊公司與北京永航科技聯(lián)合。游戲?qū)帜Ｊ奖姸?，包括：炫舞模式、傳統(tǒng)模式、節(jié)奏模式、團(tuán)隊(duì)模式、舞會模式、練習(xí)模式、動感模式、道具模式、瘋狂模式、斗氣模式、斗魂模式、約會模式、緣舞模式、婚禮模式、VOS模式、自由舞步。并與QQ深度進(jìn)行深度融合，建立起交友體系。

QQ炫舞釣魚稱號需要每天釣魚100次，稱號才會逐個上升?！搬烎~新手”需要釣魚100次，“釣魚快手”需要釣魚500次，“釣魚大手”需要釣魚1000次，“釣魚圣手”需要釣魚2000次。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇10

玩家先要找到釣魚專業(yè)訓(xùn)練師學(xué)習(xí)釣魚技能，然后購買魚竿，裝備上魚竿后找一個水域點(diǎn)擊釣魚技能就可以進(jìn)行釣魚了。

1：釣魚可以搭配烹飪等級一起提升等級，搭配上肉類道具使得烹飪沖起來更加具有效率;并且部分食物BUFF需要魚類烹飪，比如說5秒回藍(lán)的夜鱗魚湯;還有變異魚啊！

2：部分魚獲與煉金掛鉤(比如黑口魚)，如果針對性的釣魚的話也可以發(fā)家致富一波;

3：荊棘谷釣魚大賽(不確定懷舊服是否會立馬開放);

4：祖爾格拉布召喚BOSS加茲蘭卡(ZG應(yīng)該不會立馬開放);