導(dǎo)語：如何才能寫好一篇連鎖店督導(dǎo)工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

像管理產(chǎn)品質(zhì)量一樣管理好服務(wù)，來解決“成長(zhǎng)的煩惱”問題

前面我講過“一杯頂級(jí)名牌熱咖啡在咖啡館里能賣到一千元錢！”那是指專業(yè)咖啡館的價(jià)位。去年年底，我接手策劃的義烏一家咖啡美食連鎖店， 是一家既有咖啡喝又有快餐吃的休閑場(chǎng)所。它成立才三年就已經(jīng)發(fā)展成在義烏當(dāng)?shù)赜?家直營(yíng)店，外地有十幾家加盟店的規(guī)模。老板請(qǐng)我來， 就是要解決她店開得越多，服務(wù)問題也暴露得多，這一“成長(zhǎng)的煩惱”。

我首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這家咖啡美食連鎖店的迅速崛起， 離不開這樣一個(gè)市場(chǎng)背景：即隨著義烏國(guó)際化程度的日益提升，韓國(guó)料理、清真餐廳、巴西烤肉、咖啡美食這些帶著異國(guó)風(fēng)情的餐廳紛紛落戶義烏，給義烏這座忙碌的城市增添了幾分浪漫和親和力。而在眾多的“外來美食”中，咖啡美食經(jīng)過十幾年的市場(chǎng)培育，逐步打開了義烏市場(chǎng)，目前在義烏街頭大大小小的咖啡美食店已經(jīng)達(dá)到了20多家，既有“上島”、“真鍋”、“拉芳舍”等連鎖機(jī)構(gòu)，也有“阿瑪尼”等本土品牌店。

據(jù)義烏市場(chǎng)發(fā)展局統(tǒng)計(jì)，近幾年來，義烏市餐飲業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展之勢(shì)，成為拉動(dòng)消費(fèi)的重要力量。2005年義烏全市餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)收入15.69億元，比上一年增長(zhǎng)21%，占該市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的12%。餐飲業(yè)類型不斷豐富，包含了中餐、西餐、火鍋、快餐、咖啡、茶樓、小吃等，并形成了一批經(jīng)營(yíng)個(gè)性化、特色化的餐飲名店。目前在義烏有外國(guó)常駐機(jī)構(gòu)615家，常駐外商8000多人，2005年來義境外客商突破20萬人次，依托這些外商“而生”的義烏咖啡美食成為義烏餐飲市場(chǎng)的一朵奇葩。許多咖啡美食店為了讓外商品嘗到地道的異國(guó)風(fēng)味，還聘請(qǐng)了國(guó)外名師掌勺?？Х让朗呈遣皝砥罚?jīng)過十多年與義烏餐飲市場(chǎng)的“融合”，也在“悄然變臉”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前義烏咖啡美食在原有“西餐”的基礎(chǔ)上融入了更多“本土文化”，“中西結(jié)合”的特色愈來愈明顯。如位于商貿(mào)區(qū)的阿瑪尼新概念咖啡美食，除了提供純正的咖啡美食外，還融合了中國(guó)茶文化，推出了系列茶飲品。這一點(diǎn)也吻合了咖啡廳快餐化、咖啡廳茶樓化、咖啡廳普及化的消費(fèi)國(guó)情。

緊接著，我又整個(gè)咖啡美食連鎖店進(jìn)行體驗(yàn)式的咨詢?cè)\斷。發(fā)現(xiàn)以下問題：服務(wù)缺乏主動(dòng)性（顧客要，才想起）；開店前清理亂（客人已進(jìn)門還未完）；服務(wù)生經(jīng)常健忘：客人剛點(diǎn)過的餐品，馬上忘記一再問；店堂清理后，還有亂擺放物品，服務(wù)速度拖沓，不夠快捷；

待客的變通度不夠：不會(huì)向客人主動(dòng)介紹消費(fèi)項(xiàng)目；客人點(diǎn)餐后，未及時(shí)觀察再添餐品。

透過現(xiàn)象看本質(zhì)，以上問題屬于應(yīng)該做好的最基本的服務(wù)，而在本店的培訓(xùn)手冊(cè)上也有嚴(yán)格規(guī)定，但為什么總是做不好？根本原因是缺少督導(dǎo)與執(zhí)行到底的流程跟進(jìn)。這些服務(wù)漏洞的出現(xiàn)，雖小見大。會(huì)隨著同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，造成流失客源，影響加盟工作進(jìn)展等問題。

這實(shí)際上是管理弊端造成的隱患：

服務(wù)缺乏主動(dòng)性——反應(yīng)了在管理員工上，缺乏責(zé)任感和敬業(yè)教育以及激勵(lì)執(zhí)行措施，并缺乏培訓(xùn)所致，因而形成目前的“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的被動(dòng)服務(wù)狀況。

開店時(shí)清理亂——各店大都經(jīng)營(yíng)已一年以上，出現(xiàn)這一現(xiàn)象，造理說是不應(yīng)該的，因這種高檔場(chǎng)所更應(yīng)注重對(duì)消費(fèi)環(huán)境的維護(hù)，這說明對(duì)規(guī)范化管理力度不夠。

服務(wù)生經(jīng)常健忘——這是沒流程化管理結(jié)果，所以一而再、再而三的重復(fù)失誤。

待客的變通度不夠——此為未在全員心中樹立“以客為尊”的行為理念的結(jié)果。

怎么辦？我提出了“退而結(jié)網(wǎng)”的建議。即建立全新觀念、打通服務(wù)思路、建立服務(wù)管理平臺(tái)，先從借鑒高手經(jīng)驗(yàn)入手。

我說， 大家都知道服務(wù)很重要，但是，要管理好服務(wù)并不那么容易，服務(wù)是無形的——在享受服務(wù)之前，我們不能看到、聽到和感受到；服務(wù)又是可變的——最好的醫(yī)生也可能出錯(cuò)，最精細(xì)的會(huì)計(jì)師也可能會(huì)疏忽一個(gè)數(shù)字；客戶的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的一在購(gòu)買一個(gè)產(chǎn)品之前，消費(fèi)者能夠知道自己購(gòu)買的物品質(zhì)量如何，但服務(wù)一旦售出，其生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程是同時(shí)進(jìn)行的；再有，服務(wù)是易損的——它不可能像物品一樣被儲(chǔ)藏起來。服務(wù)的種種特性注定了管理服務(wù)的復(fù)雜性和困難程度。它不僅僅要正確的執(zhí)行客戶需求，更要用最快的速度為客戶帶來最大的便利性。難怪管理者們心中的疑問總是揮之不去；什么樣的服務(wù)不僅能讓顧客感到高興，還能讓企業(yè)以低成本帶來高獲利成長(zhǎng)？

服務(wù)的種種特性決定了管理服務(wù)的復(fù)雜性和困難程度。它不僅僅要正確地執(zhí)行客戶需求，更要用最快的速度為客戶帶來最大的便利性。難怪管理者們心中的穎問總是揮之不去；什么樣的服務(wù)不僅能讓顧客感到高興，還能讓企業(yè)以低成本帶來高獲利成長(zhǎng)？

答案并不復(fù)雜，大規(guī)模地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)通常能帶來低成本，而高興的顧客通常來自周到、個(gè)性化服務(wù)，管理者要做的就是做好兩者的平衡。我們稱之為“加減“的藝術(shù)；為有個(gè)性化需求的顧客提供更多、更好的服務(wù)——做加法；而剩下的則應(yīng)該做減法——用標(biāo)準(zhǔn)化的流程和體系盡量減小服務(wù)差異和可變性。

最好的辦法是，把服務(wù)分成前臺(tái)和后臺(tái)兩類，服務(wù)的后臺(tái)應(yīng)該取法制造業(yè)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的流程管理，而服務(wù)的前臺(tái)則應(yīng)充分發(fā)揮零售的藝術(shù)，把握細(xì)節(jié)。

退而結(jié)網(wǎng)，全面導(dǎo)入了基準(zhǔn)管理模式

管理好服務(wù)，首先要管理好人，管理好人必須建立起好的機(jī)制。治表要治本，我對(duì)這家咖啡美食連鎖店全面導(dǎo)入了基準(zhǔn)管理模式。

先建章立制，完善管理制度，有章可循，有據(jù)可查。在繼續(xù)完善公司原有的規(guī)章制度的同時(shí)， 采取《三掛工作制》：全員掛牌上崗、掛牌辦公、掛牌職責(zé)；實(shí)施《四上墻看板管理》：實(shí)行辦事程序、辦事依據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程“四上墻”制度；這樣一來，將咖啡店各項(xiàng)工作通過制度的規(guī)范，用日常的制度來解決經(jīng)常出現(xiàn)的問題，形成制度化的管理體系。

再按照“總賬不漏項(xiàng)，事事有人管，人人都管事”的要求，建立“三本賬”對(duì)賬單管理，分解任務(wù)，明確職責(zé)。第一本賬：公司管理工作總賬單（每月月底召開全公司部門經(jīng)理業(yè)務(wù)例會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)）；第二本賬：公司部門工作分類賬單（每月月底公司業(yè)務(wù)例會(huì)后第二天，各部門經(jīng)理要根據(jù)總賬要求填上此單）；第三本賬：彼岸公司員工工作明細(xì)賬單（也叫做“每月十全十美成功分享制”。它是通過“以獎(jiǎng)帶罰”形式進(jìn)行。員工每個(gè)月底都要經(jīng)過上表的評(píng)比統(tǒng)計(jì)，憑表現(xiàn)發(fā)放薪資。十項(xiàng)全部做到者，可領(lǐng)到100元的獎(jiǎng)金；做不到或只能做到其中幾項(xiàng)者，逐項(xiàng)扣除。這叫‘墊起腳來夠蘋果’?。?。

然后， 依照“管事憑效果，管人憑考核” 的要求，實(shí)施嚴(yán)格的考核。其一、進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，按定員組織運(yùn)營(yíng)，實(shí)行分層考核：對(duì)中層管理干部，進(jìn)行思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)資格水平等綜合考核，實(shí)行競(jìng)聘上崗；對(duì)一般管理和服務(wù)崗位，實(shí)行以“德、能、勤、績(jī)”為主要內(nèi)容的評(píng)議上崗；對(duì)在崗人員考評(píng)采取“下評(píng)一級(jí)”的考評(píng)辦法，即領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)中層干部，中層干部考評(píng)一般管理（服務(wù)）人員。其二、考評(píng)以崗位表現(xiàn)為主，具體考評(píng)辦法是“周一上午例會(huì)制”：對(duì)各管理層上周完成情況進(jìn)行考評(píng)，采用A（優(yōu)秀）、B（合格）、C（不滿意）評(píng)判法，將每次評(píng)定結(jié)果交公司備案：對(duì)評(píng)定為A（優(yōu)秀）的中層干部年終給予重獎(jiǎng)；對(duì)連續(xù)三次評(píng)定為C（不滿意）的中層干部，要求其引咎辭職，或作降職、待崗處理；對(duì)管理干部都建有工作日志，有詳細(xì)的工作計(jì)劃，還有每個(gè)管理人員工作完成情況及每周自評(píng)和民主評(píng)議結(jié)果。

推出了基準(zhǔn)管理日?qǐng)?bào)表、日常節(jié)點(diǎn)精細(xì)管理流程、創(chuàng)造顧客驚喜的“十增”附加值服務(wù)流程、服務(wù)員服務(wù)質(zhì)量日?qǐng)?bào)表、黃金之問：“我們?cè)鯓幼霾拍茏屇鼭M意”CSM問卷調(diào)查表等表格化服務(wù)管理機(jī)制。

“鎖定三賣”攻略：瞄準(zhǔn)賣群、整合賣相、引爆賣點(diǎn)

與此同時(shí)， 對(duì)外部市場(chǎng)我又策劃了“鎖定三賣”攻略：

一是瞄準(zhǔn)賣群———對(duì)準(zhǔn)富豪型、高貴型 、富裕型 、小康型， 他們是引領(lǐng)“應(yīng)酬交際”時(shí)尚消費(fèi)的潮流的主體，隨著應(yīng)酬交際概念的傳播，使得應(yīng)酬交際冠冕堂皇地成為商務(wù)活動(dòng)中重要選擇，據(jù)有關(guān)資料估計(jì)中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)5個(gè)節(jié)日加上雙休以及商務(wù)應(yīng)酬期間的交際量占到全年銷量的65％以上。所以本店要鎖定住這批應(yīng)酬交際的“目標(biāo)顧客群”。

二是整合賣相———對(duì)癥下藥，我對(duì)這家咖啡美食店又提出“進(jìn)一步提升附加價(jià)值服務(wù)”的方案。老板問我，為什么當(dāng)商品向品牌轉(zhuǎn)型過程中， “提升附加價(jià)值服務(wù)”顯得尤為重要？我舉了下面的例子：美國(guó)的一家公司有一個(gè)很賺錢的酒店和一個(gè)虧損的主題公園，對(duì)于這家公司來說，問題的解決方案很簡(jiǎn)單，就是關(guān)掉主題公園。但一年以后，公司酒店的訂房率比往年下降了22%，原因就是關(guān)閉了主題公園，而減低了旅游人口。還有一家商業(yè)銀行因活期存款幾乎不盈利而減低了活期存款的服務(wù)水平，但結(jié)果是引起了盈利能力強(qiáng)的定期存款、信貸、抵押等業(yè)務(wù)的下滑，因?yàn)檫@些業(yè)務(wù)往往是面臨著同一客戶。顯而易見，他們的利潤(rùn)來源于幾種產(chǎn)品組合形成的穩(wěn)固而有利可圖的客戶關(guān)系。

隨后，我又以“傳統(tǒng)咖啡館怎么樣向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型”為例，做了一個(gè)提示性的策劃分析。

傳統(tǒng)咖啡館10年前賣的是一個(gè)談話的空間，100多元一杯的咖啡再也沒有加價(jià)的空間，只能當(dāng)作一項(xiàng)附餐的佐品。但如今已經(jīng)有人開始賣35元一杯的咖啡， 生意卻格外的興隆。為什么？其實(shí)，任何一項(xiàng)商機(jī)都是在重新組合中產(chǎn)生的，35元的咖啡能賣過150元的真咖啡完全是營(yíng)銷策略的成功運(yùn)用。

第一、重新界定目標(biāo)客群， 融入年輕人的生活中， 從市場(chǎng)區(qū)隔掌握利基市場(chǎng)。傳統(tǒng)咖啡館提供的是一份談話的空間，賣的是時(shí)間及有限的空間，客群定位在中年以上具有洋味的人士， 喝的是純正道地的黑咖啡，他們同時(shí)需要一處安靜的空間，做靜態(tài)的談天。但一坐就是兩三小時(shí)以上，這在都市昂貴的租金中很難長(zhǎng)期生存。而新咖啡店的經(jīng)營(yíng)理念， 是抓住活躍的年輕客群， 包括學(xué)生及上班族等， 對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力的中年客群不再鍾情， 不再是賣時(shí)間及休閑場(chǎng)所。因?yàn)榍嗄耆嘶顒?dòng)力不會(huì)持久， 上班族群買了咖啡就走， 這是與生活充分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)形態(tài)。

第二、假名牌的運(yùn)用，抓住青年人的心。傳統(tǒng)的咖啡族喜歡純正的黑咖啡， 因?yàn)檫@樣才夠味；青年一代只需要那種洋味或流行的感覺就行了. 因此35元咖啡店賣的多半不是真咖啡，僅提供卡布基諾等加味咖啡，這種感覺行銷讓青年人趨之若鶩，認(rèn)定自己也在喝咖啡，是能跟著時(shí)代脈搏走的年輕一族. 正是這種與假名牌沾風(fēng)光的心理作用， 吸引了廣大人潮進(jìn)店消費(fèi)。

第三、無拘無束空間的創(chuàng)造。一個(gè)老式的隔間完整咖啡館， 雖有寂靜的環(huán)境， 但只能適合年齡偏高或喜歡安靜的人， 對(duì)青年人并不合適。而35元咖啡店則創(chuàng)造了不同的座位空間，它一律是開放式的規(guī)劃，讓消費(fèi)者可以不必拘束的大聲談話， 你大聲我比你更大聲， 青年人就喜歡這樣的動(dòng)態(tài)環(huán)境，神氣活現(xiàn)生意自然興隆。

第四、不同的商品結(jié)構(gòu)引領(lǐng)消費(fèi)者的購(gòu)買。35元咖啡店賣的商品不是35元咖啡一種， 還有眾多的商品包括蛋糕等， 店面陳列著可以帶走的其他相關(guān)沖泡飲料，讓一個(gè)人不可能只叫一杯咖啡，當(dāng)兩個(gè)人在店內(nèi)會(huì)面， 作東者在做招待時(shí)， 也會(huì)不知不覺中增加了消費(fèi)項(xiàng)目。

所以， 因時(shí)而變，35元店在營(yíng)銷策略上， 采用了多角化經(jīng)營(yíng)方式，達(dá)到以不同的商品服務(wù)不同的市場(chǎng)，使經(jīng)營(yíng)過程產(chǎn)生動(dòng)能之目的，從而創(chuàng)造了更高的營(yíng)業(yè)績(jī)效。

由此，我策劃了使來賓感到“有面子選擇”的附加價(jià)值服務(wù)。新開辟----獨(dú)具個(gè)性化的“書房型”特色包廂 ;可移動(dòng)辦公式的“商務(wù)中心” 房;‘愛她，就請(qǐng)她喝咖啡’的“情人屋” ;專設(shè)會(huì)議活動(dòng)的“商貿(mào)洽談室”。

三是引爆賣點(diǎn)———賣點(diǎn)即“USP”，是區(qū)別同行的“銷售獨(dú)特主張”。我為它策劃了“提醒式”賣點(diǎn)訴求：您溫馨而舒適的“休閑港灣”！這句話豐富了這個(gè)咖啡店的以下含義:

篇2

為了嚴(yán)厲打擊和整治制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票違法犯罪（以下簡(jiǎn)稱發(fā)票違法犯罪）活動(dòng)，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作。20**年11月26日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作方案的通知》（〔20**〕124號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），并決定成立全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），組織和協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、地方政府在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行綜合治理。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在國(guó)家稅務(wù)總局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組的日常工作。20**年12月12日，全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪工作協(xié)調(diào)小組召開了第一次會(huì)議，部署落實(shí)《全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）的有關(guān)具體措施，安排近期重點(diǎn)工作。現(xiàn)就稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)《通知》精神和協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議精神有關(guān)問題通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)票違法犯罪的危害性及實(shí)行綜合治理的重要意義

近幾年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。在國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的積極努力，“金稅工程”網(wǎng)絡(luò)控管能力不斷增強(qiáng)，稅收征管水平不斷提高，虛開增值稅專用發(fā)票違法犯罪活動(dòng)得到了有效遏制，但發(fā)票違法犯罪活動(dòng)仍然十分猖獗。對(duì)發(fā)票違法犯罪實(shí)行綜合治理，是國(guó)務(wù)院高度重視的一項(xiàng)重要工作。這一舉措不僅是打擊發(fā)票違法犯罪、維護(hù)正常稅收秩序的有效手段，而且對(duì)反腐倡廉、凈化社會(huì)風(fēng)氣等有著積極的影響。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)票違法犯罪的嚴(yán)重性和危害性，以及與此類違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性，充分認(rèn)識(shí)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作對(duì)維護(hù)財(cái)稅法紀(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把思想統(tǒng)一到《通知》的精神上來，進(jìn)一步理清思路，切實(shí)履行職責(zé)，迅速采取有效措施，認(rèn)真做好打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)相關(guān)工作。

二、積極配合地方政府建立打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作方案》要求，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)當(dāng)前發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的情況，協(xié)助當(dāng)?shù)卣杆俳M建打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂并貫徹落實(shí)《全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作方案》的具體工作計(jì)劃和實(shí)施辦法，抓緊會(huì)同相關(guān)部門開展工作。

承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室日常工作的稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，盡快充實(shí)辦公室力量，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。辦公室要及時(shí)掌握本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的進(jìn)展情況，督促相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要根據(jù)工作開展情況和需要，定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，充分反映各地區(qū)、各部門的工作成果及工作開展中存在的問題。工作簡(jiǎn)報(bào)既要反映已取得的成效，也要反映工作開展中存在的不足，包括工作不認(rèn)真、不積極、不得力等情況。各省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組辦公室，由協(xié)調(diào)小組辦公室整理上報(bào)國(guó)務(wù)院，并印發(fā)各省、區(qū)、市人民政府及相關(guān)部門和單位。

國(guó)家稅務(wù)總局將視情況及需要，派員深入各地對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)《通知》的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三、繼續(xù)協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)

根據(jù)《工作方案》確定的分工職責(zé)和協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議的總體部署，公安部決定自20**年1月至10月在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治行動(dòng)分集中行動(dòng)（1月至2月）、深入整治階段（3月至9月）和檢查總結(jié)（10月）三個(gè)階段進(jìn)行。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極配合公安機(jī)關(guān)認(rèn)真開展此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極協(xié)同公安機(jī)關(guān)選擇一些發(fā)票違法犯罪活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)地區(qū)，開展重點(diǎn)整治，依法嚴(yán)厲打擊制售、販運(yùn)假發(fā)票和非法出售、代開發(fā)票的犯罪團(tuán)伙，摧毀犯罪窩點(diǎn)，深挖幕后操縱的犯罪集團(tuán)。在集中行動(dòng)階段，國(guó)家稅務(wù)總局將協(xié)同公安部選擇一批重點(diǎn)案件進(jìn)行督辦，并對(duì)北京、廣東（包括深圳）、浙江（包括寧波）、江蘇、河南、湖南、安徽等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)同公安機(jī)關(guān)確定一批重點(diǎn)督辦案件進(jìn)行重點(diǎn)查處；對(duì)涉及面廣、影響大、案情復(fù)雜的重大案件，要聯(lián)合組織查處。

在積極開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治工作的同時(shí)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極會(huì)同公安、工商行政管理和綜治辦等部門，組織力量對(duì)車站、碼頭、商場(chǎng)等倒賣、兜售發(fā)票的重點(diǎn)部位進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決遏制公開倒賣、兜售發(fā)票的行為。這項(xiàng)工作要爭(zhēng)取在春節(jié)前后取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓老百姓真真切切感受到虛假發(fā)票明顯減少。

在深入整治階段，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在協(xié)同公安機(jī)關(guān)繼續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)整治和重點(diǎn)部位集中整治的同時(shí)，要認(rèn)真做好以下三方面工作：一是要積極梳理案件線索，深入開展對(duì)購(gòu)買、使用虛假發(fā)票重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的清理檢查，嚴(yán)厲查處利用虛假發(fā)票和非法取得的代開發(fā)票實(shí)施偷稅、騙稅等違法行為；涉嫌犯罪的，及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。二是要積極配合公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院，做好案件的偵辦、移送和工作，力求依法快偵、快訴、快審、快判，使犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作成果。三是要積極配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門，重點(diǎn)開展對(duì)涉及機(jī)關(guān)團(tuán)體、行政事業(yè)單位、軍隊(duì)等購(gòu)買、使用虛假發(fā)票行為的治理整頓；在稅收?qǐng)?zhí)法中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)線索，要及時(shí)移送相關(guān)部門處理。

在檢查總結(jié)階段，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要全面總結(jié)本地區(qū)協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)的總體情況，并于20**年11月10日前書面報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局。

四、積極協(xié)同公安機(jī)關(guān)、電信部門做好發(fā)票違法信息的阻截工作

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和電信部門，建立阻截發(fā)票違法信息的工作機(jī)制。按照《工作方案》和協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議安排，對(duì)通過手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播發(fā)票違法信息的技術(shù)阻截工作，由電信部門和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)提供涉稅違法信息樣本和關(guān)鍵詞組。各地稅務(wù)稽查局要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，收集發(fā)票違法信息樣本和關(guān)鍵詞組，匯總后提供當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和電信部門，并適時(shí)集中報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局。對(duì)頻繁出現(xiàn)、流量較大的發(fā)票違法信息樣本和關(guān)鍵詞組，要及時(shí)報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局，由國(guó)家稅務(wù)總局提交有關(guān)部門處置。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真梳理發(fā)票違法信息線索，追根溯源，會(huì)同公安機(jī)關(guān)深挖制售假發(fā)票和非法出售、代開發(fā)票的違法犯罪團(tuán)伙和窩點(diǎn)，從源頭上加強(qiáng)監(jiān)控和打擊。

五、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)票使用情況的檢查工作

按照《全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作方案》規(guī)定的職責(zé)，對(duì)納稅人違法取得使用發(fā)票的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)行治理整頓，工作重點(diǎn)是對(duì)取得虛假發(fā)票入賬核算的納稅單位和個(gè)人進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)肅處理并在新聞媒體上予以曝光。20**年，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織對(duì)建筑安裝、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、商業(yè)零售等4個(gè)行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在春節(jié)前后要集中力量對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)中的自開票單位和物流企業(yè)、商業(yè)零售業(yè)中的大型連鎖店進(jìn)行檢查，務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)其他企業(yè)的發(fā)票檢查，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要盡快結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體工作方案，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施檢查。對(duì)上述事項(xiàng)的安排情況，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局于20**年1月15日前書面報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局，以后每月5日前報(bào)告上月工作進(jìn)展情況。

六、進(jìn)一步完善發(fā)票管理監(jiān)督機(jī)制

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔20**〕80號(hào)）精神，采取有效措施，建立健全各項(xiàng)管理制度，逐步建立“機(jī)具開票、逐筆開具，有獎(jiǎng)發(fā)票、鼓勵(lì)索票，查詢辨?zhèn)?、防堵假票，票表比?duì)、以票控稅”的普通發(fā)票監(jiān)督管理機(jī)制，全面強(qiáng)化普通發(fā)票管理。一是20**年3月前，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)落實(shí)國(guó)稅發(fā)〔20**〕80號(hào)文件情況，特別是對(duì)普通發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、繳銷、保管各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局。二是20**年6月底前，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在普通發(fā)票承印企業(yè)全面清查的基礎(chǔ)上，對(duì)本地區(qū)普通發(fā)票承印企業(yè)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)檢查仍不合格的，取消其印制資格。三是加大稅控器具和計(jì)算機(jī)開票的推廣力度，逐步取消手工開票。四是按照科學(xué)、規(guī)范、合理的原則簡(jiǎn)并票種和統(tǒng)一票樣。防偽措施的使用要做到操作簡(jiǎn)便、易于大眾識(shí)別，發(fā)票上要注明防偽措施和查詢方式。五是各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立普通發(fā)票查詢系統(tǒng)，認(rèn)真做好舉報(bào)發(fā)票違法案件的查處工作，并適當(dāng)提高對(duì)普通發(fā)票違法行為舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。六是對(duì)虛假發(fā)票不得允許納稅人用以稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退（免）稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷。對(duì)提供、取得、使用虛假發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行行政處罰；涉嫌犯罪的，依法移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。

七、做好打擊發(fā)票違法犯罪的宣傳教育工作

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要從以下兩方面做好打擊發(fā)票違法犯罪的宣傳教育工作。一是要通過新聞媒體、稅務(wù)機(jī)關(guān)的門戶網(wǎng)站等途徑廣泛宣傳正確領(lǐng)用發(fā)票、鑒別真假發(fā)票的知識(shí)，宣傳使用假發(fā)票的危害性及警示使用假發(fā)票的法律后果，通過主要媒體刊載公益廣告等形式，幫助廣大群眾提高防假防騙的能力和依法取得發(fā)票、使用發(fā)票的法制意識(shí)；二是要加大對(duì)發(fā)票違法案件的曝光力度。對(duì)查處的大案要案，要及時(shí)通過媒體向社會(huì)公布，以案說法，弘揚(yáng)法制，教育鼓舞廣大群眾,震懾分化不法分子。要將使用虛假發(fā)票的企業(yè)、單位名單在新聞媒體上曝光，同時(shí)由征管部門降低涉案企業(yè)的納稅信用等級(jí)，以達(dá)到打擊一個(gè)、震動(dòng)一片、整頓一方的效果。