導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇醫(yī)保扶貧，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、行業(yè)扶貧工作情況

（一）全面加強(qiáng)扶貧政策宣傳

一是線上宣傳。通過(guò)建立縣醫(yī)保扶貧群（233人參加），醫(yī)保大家庭群（56人參加），健康扶貧群（155人參加），在工作群中（268人參加）中進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣傳。制作醫(yī)保扶貧政策APP，在廣播電視臺(tái)播放宣傳。

二是線下宣傳。發(fā)放醫(yī)保扶貧宣傳畫3萬(wàn)張，醫(yī)保扶貧手冊(cè)3萬(wàn)冊(cè)。在全縣111個(gè)行政村利用村廣播進(jìn)行宣傳，每周2次。各駐村工作隊(duì)、村“三委”班子成員隨時(shí)入戶進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣講，全縣共入戶宣傳7萬(wàn)余次。對(duì)全縣扶貧工作人員全體培訓(xùn)2次，300人，到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流培訓(xùn)3輪，500人。

三是開展培訓(xùn)。開展全縣脫貧攻堅(jiān)普查醫(yī)療保障相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議2次，共計(jì)500人次接受培訓(xùn)。組建了由第一書記和村醫(yī)構(gòu)成的微信群宣傳平臺(tái)，講解醫(yī)保報(bào)銷政策，加大駐村干部及村醫(yī)和貧困人口醫(yī)保報(bào)銷政策的知曉率。

（二）全面推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧政策落實(shí)

一是全面推進(jìn)“兩不愁三保障”排查工作。2020年，全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經(jīng)排查，全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)，其中：本地城鄉(xiāng)居民參保12934人、參加職工醫(yī)保10人、參軍1人、省內(nèi)異地居民24人、省內(nèi)異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人；全縣邊緣人口137人全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。成立返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組，整合工作資源，實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)保信息，按要求每季上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí)。全面落實(shí)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+大病兜底”四道防線，使慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到80%，住院及特殊疾病報(bào)銷比例達(dá)到90%。鄉(xiāng)村兩級(jí)門診報(bào)銷50%，每年350元封頂。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)集中繳費(fèi)期對(duì)新確立建檔立卡貧困戶100％開放，并不設(shè)待遇等待期。

截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫(yī)療保障情況：普通門診享受待遇共5052人，基本醫(yī)保報(bào)銷額41.42萬(wàn)元；慢病門診享受待遇共2822人，基本醫(yī)保報(bào)銷額153.29萬(wàn)元，兜底金額111.9萬(wàn)元；特殊疾病享受待遇共67人，基本醫(yī)保報(bào)銷額74.29萬(wàn)元，大病報(bào)銷額16.46萬(wàn)元，救助金額1.83萬(wàn)元，兜底金額3.42萬(wàn)元；住院享受待遇共1720人，基本醫(yī)保報(bào)銷額1244.82萬(wàn)元，大病報(bào)銷額302.12萬(wàn)元，救助金額119.16萬(wàn)元，兜底金額342.67萬(wàn)元。

嚴(yán)格落實(shí)縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”“一站式服務(wù)”“一單制結(jié)算”政策，提高貧困人口滿意度。

三是加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證推廣。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委班子，特別是第一書記大力支持下，全縣建檔立卡貧困戶醫(yī)保電子憑證人臉識(shí)別和信息錄入已經(jīng)基本完成，并錄入省級(jí)醫(yī)保平臺(tái)。

二、做好包保幫扶工作

一是加強(qiáng)駐村工作力度。根據(jù)“扶貧先扶志”的工作思路，我們組織全體幫扶責(zé)任人持續(xù)有效開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)政策宣傳，加強(qiáng)貧困群眾主動(dòng)脫貧致富意識(shí)上的教育。駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，從強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶，從扶貧政策宣講到提升群眾生活質(zhì)量，在精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧上下足功夫，力爭(zhēng)扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯，將脫貧攻堅(jiān)工作做到全覆蓋。

二是加強(qiáng)幫扶力度

1、端午節(jié)期間組織幫扶責(zé)任人為包保戶發(fā)放米、面、油等生活物資。

2、扶貧日期間到貧困戶家中開展醫(yī)保政策宣傳，衛(wèi)生清掃和消費(fèi)扶貧等系列活動(dòng)。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農(nóng)特產(chǎn)品。

篇2

而江西省吉安市吉州區(qū)卻另辟蹊徑，在落實(shí)好國(guó)家“政策兜底”的基礎(chǔ)上，全面推開“產(chǎn)業(yè)兜底”，讓“藍(lán)卡戶”貧困群眾同樣有機(jī)會(huì)、有路子脫貧致富，最終實(shí)現(xiàn)啃下扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。

因地制宜選對(duì)路子

――一村一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)燃“藍(lán)卡戶”脫貧夢(mèng)想

數(shù)量不大、難度大，這是吉州區(qū)扶貧攻堅(jiān)面臨的實(shí)際。

是的，吉州區(qū)貧困人口數(shù)量并不多，2014年僅有5500人。因?yàn)?，吉州區(qū)是市中心城區(qū)所在地、吉泰走廊的核心區(qū)，用老百姓自己的話說(shuō)，“稍微勤快點(diǎn)、有點(diǎn)頭腦的，都能賺得到錢，不至于貧困。”

那為何說(shuō)難度大呢？

經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，該區(qū)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力缺乏、重大疾病、殘疾，是當(dāng)?shù)刎毨丝诘闹饕仑氃?。更重要的是，因老弱病殘致貧人口占總貧困人口?0%以上。也就是說(shuō)，該區(qū)七成以上是“藍(lán)卡戶”。

在這種情況下，如何打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？“要建立和完善扶貧兜底機(jī)制，‘輸血’和‘造血’并重，確保不讓一戶貧困戶掉隊(duì)”，區(qū)委書記徐明思路清晰。

“輸血”，吉州區(qū)毫不含糊。一方面，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大力實(shí)施整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使貧困村面貌煥然一新；另一方面，加大財(cái)政投入，進(jìn)一步完善低保、醫(yī)保等制度，保障貧困對(duì)象的基本生活。

扶貧攻堅(jiān)，難就難在如何幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)自我“造血”。吉州區(qū)的選擇是――立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)搞到底，而是突出“一村一品”，從本區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)高效產(chǎn)業(yè)中選擇適合各貧困村、及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)兜底”開啟“藍(lán)卡戶”造血功能。

2014年，該區(qū)率先創(chuàng)新扶貧機(jī)制，組織87個(gè)區(qū)直單位、300余名黨員干部對(duì)19個(gè)貧困村，開展“每戶貧困戶一名干部、一個(gè)農(nóng)民合作社或產(chǎn)業(yè)幫帶人、一萬(wàn)元資金結(jié)對(duì)幫扶”的“三個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作，為廣大貧困戶配上強(qiáng)有力的“脫貧保姆”。

長(zhǎng)塘鎮(zhèn)趙塘村貧困戶劉之梅，因病喪失體力勞動(dòng)能力。在幫扶單位區(qū)委政法委結(jié)對(duì)幫扶干部的引導(dǎo)和傾情幫扶下，他開始走上養(yǎng)牛增收的路子。不到一年時(shí)間，就從3頭小牛仔發(fā)展成5頭母牛了。“養(yǎng)牛一年出欄，一頭至少可以賺4000塊，養(yǎng)母牛效益更好，每年可以賣幾批小牛仔，現(xiàn)在已經(jīng)有4頭掛了胎?！眲⒅穼?duì)養(yǎng)牛很滿意，“讓我靠自己也能有收入了，不用坐吃山空?！?/p>

曲瀨鎮(zhèn)大巷村的井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)基地，給村里的低保戶曾小林帶來(lái)了脫貧的曙光。他家里有4個(gè)病人，還有2個(gè)孩子讀書，妻子長(zhǎng)年打雜，一家人也只能勉強(qiáng)維持基本生活。去年，在幫扶單位區(qū)委宣傳部新聞辦公室的幫助下，村里集中扶貧資金統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，以每戶2畝的標(biāo)準(zhǔn)為全村包括曾小林在內(nèi)的16戶貧困戶，發(fā)展井岡蜜柚種植32畝。有了這個(gè)“產(chǎn)業(yè)兜底”，曾小林一家對(duì)未來(lái)充滿了希望，“人家種了的人說(shuō)，一畝井岡蜜柚一年能賺1萬(wàn)塊，以后我們一家人的生活就不用愁了?！?/p>

一村一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地或一個(gè)專業(yè)合作社，點(diǎn)燃全村貧困戶的脫貧夢(mèng)想。目前，全區(qū)19個(gè)重點(diǎn)貧困村村村都發(fā)展起了“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。

因村施策找準(zhǔn)辦法

――一村一種發(fā)展模式，“不讓一戶貧困戶在小康路上掉隊(duì)”

長(zhǎng)塘鎮(zhèn)陳家村委會(huì)貧困戶養(yǎng)牛創(chuàng)業(yè)基地的30頭肉牛就快要出欄了，村干部指著欄里健壯的肉牛告訴記者，“一戶貧困戶一頭牛，刨去所有開支，貧困戶戶均至少可增收3000元?！?/p>

該村28戶貧困戶，除2戶有一定勞動(dòng)能力的自己發(fā)展了產(chǎn)業(yè)外，其余26戶幾乎戶戶都是缺乏勞動(dòng)能力的純低保戶。靠他們自己，根本沒有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。怎么辦？

村干部發(fā)揮重要作用。在區(qū)扶貧和移民辦區(qū)等掛點(diǎn)單位的幫扶下，該村瞄準(zhǔn)勞動(dòng)強(qiáng)度不大、市場(chǎng)好、效益高的肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，組織26戶貧困戶組建了養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)合作社，把貧困戶精準(zhǔn)扶貧資金集中捆綁使用，由村干部入股共同組建養(yǎng)牛創(chuàng)業(yè)基地，并負(fù)責(zé)集中采購(gòu)、集中飼養(yǎng)和管理，讓貧困群眾戶戶都能受益。

像陳家村這樣，以產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金，捆綁集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶共同脫貧致富，這只是吉州區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式之一。

村里有專業(yè)合作社的，就充分利用合作社的輻射帶動(dòng)作用，采取“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的扶貧模式；村里有龍頭企業(yè)的，就巧借企業(yè)“導(dǎo)航”作用，采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式。

因村施策，找準(zhǔn)辦法。無(wú)論哪一種模式，吉州區(qū)都充分尊重群眾意愿，積極引導(dǎo)廣大貧困戶通過(guò)資金、土地、勞務(wù)入股等方式加入專業(yè)合作社，或自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式，走上脫貧之路。

曲瀨鎮(zhèn)高聯(lián)村有個(gè)葡萄專業(yè)合作社。村兩委班子帶頭，利用村里一塊30年無(wú)人耕種的荒地種上了200多畝葡萄。依托合作社，貧困戶龍時(shí)貴種植葡萄11畝，年收入近5萬(wàn)元；貧困戶杜配珍靠勞務(wù)工資4年入股2萬(wàn)多元，年年參與分紅……全村21戶貧困戶，有17戶貧困戶以各種方式參與葡萄種植，共享產(chǎn)業(yè)效益。目前，該合作社又摸索養(yǎng)殖眼鏡蛇1.5萬(wàn)條，技術(shù)成熟后，將成為帶領(lǐng)貧困群眾致富的另一條新路。

市級(jí)龍頭企業(yè)碩豐果業(yè)的井岡蜜柚基地，就在興橋鎮(zhèn)甫里村。依托企業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，該村建立起金香蜜柚種植專業(yè)合作社，發(fā)展井岡蜜柚基地120畝，鼓勵(lì)廣大村民尤其是貧困戶以資金、土地、勞務(wù)等各種形式入股。目前，村里有1戶貧困戶成為了社員，2戶貧困戶自己種起了井岡蜜柚?？吹矫坭值南踩碎L(zhǎng)勢(shì)，其他貧困戶也紛紛要求加入。

充分利用省級(jí)每年1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，吉州區(qū)緊緊圍繞綠色蔬菜、井岡蜜柚、花卉苗木、肉牛養(yǎng)殖、休閑觀光農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持貧困村建立各種扶貧產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶參與富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富。全區(qū)先后建成興橋鎮(zhèn)釣源、長(zhǎng)塘鎮(zhèn)案前等8個(gè)井岡蜜柚基地，樟山鎮(zhèn)大江邊等3個(gè)蔬菜基地，以及興橋鎮(zhèn)袁塘、樟山鎮(zhèn)赤塘的花卉苗木基地等產(chǎn)業(yè)基地40個(gè)，發(fā)展井岡蜜柚5000畝、蔬菜3000畝、葡萄1500畝、油茶1500畝。

“產(chǎn)業(yè)兜底”，讓吉州區(qū)的貧困群眾享受到了不一樣的保障扶貧。

篇3

去年3月，軟銀曾向國(guó)內(nèi)著名的網(wǎng)絡(luò)游戲公司盛大投資4000萬(wàn)美元。除了軟銀外，美國(guó)的老虎基金也向中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了一系列的投資。去年10月，老虎基金屬下的老虎科技基金，再度斥資5200萬(wàn)元人民幣注入B2C電子商務(wù)網(wǎng)站卓越網(wǎng);幾乎同時(shí)，e龍也從老虎科技基金和藍(lán)山資本成功融資1500萬(wàn)美元;直到2003年的最后一天，電子商務(wù)網(wǎng)站當(dāng)當(dāng)宣布，獲得老虎基金1100萬(wàn)美元的風(fēng)險(xiǎn)投資……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近期我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資金注入已經(jīng)超過(guò)了1.省略放出話來(lái)，即將得到近1億美元資金注入的消息傳來(lái)時(shí)，很多國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)老總的眼睛八成都紅了――眼看著互聯(lián)網(wǎng)的資金春天又來(lái)了，咱們軟件行業(yè)的資金春天呢？

與上述滾滾而來(lái)的美元形成了鮮明對(duì)比的是，國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)中除了用友等有限的幾家公司外，大多在緊緊巴巴地過(guò)著日子。對(duì)于需要巨額財(cái)力投入才能持續(xù)發(fā)展的軟件企業(yè)來(lái)說(shuō)，錢從哪來(lái)幾乎成了很多軟件企業(yè)老總的心病。與時(shí)下變得財(cái)大氣粗的互聯(lián)網(wǎng)公司相比，軟件企業(yè)實(shí)在是太“窮”了。

也難怪，幾種主要的融資渠道一直沒有通暢(例如創(chuàng)業(yè)板遲遲不開，就造成了中型軟件企業(yè)上市無(wú)門)，也的確造成了軟件企業(yè)的“長(zhǎng)期貧窮”。

看看其他方面的情況:在香港創(chuàng)業(yè)板，交大銘泰、速達(dá)等公司是上市了，但幾年努力下來(lái)最后只籌得了區(qū)區(qū)三幾千萬(wàn)港幣，若再扣掉上市成本，剩下的就已寥寥無(wú)幾。有業(yè)內(nèi)人士在看過(guò)了速達(dá)網(wǎng)絡(luò)的融資計(jì)劃后，竟用“辛酸”一詞來(lái)形容?！坝?00萬(wàn)元來(lái)研發(fā)，再用500萬(wàn)元來(lái)搞市場(chǎng)”云云，也曾是軟件企業(yè)用以炫耀的資本，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投入動(dòng)輒就上千萬(wàn)元，相比之下，軟件企業(yè)頓失了銳氣。在美國(guó)納斯達(dá)克，看得到的也就只是三大門戶的身影。至于風(fēng)險(xiǎn)投資，做協(xié)同軟件的點(diǎn)擊科技最近倒是得到了富達(dá)國(guó)際的1300萬(wàn)美元，一時(shí)間成了業(yè)內(nèi)一大亮點(diǎn)，但是與阿里巴巴的8200萬(wàn)美元相比，又成了小巫見大巫……

分析之后明白了一個(gè)道理:難怪很多軟件企業(yè)老總要紅著眼睛過(guò)日子――資金是有限的，軟件行業(yè)發(fā)展需要錢，但投資人手里的錢卻在源源不斷地流向互聯(lián)網(wǎng)公司的帳面，資金資源的天平正在向著互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)重傾斜。

究其原因，可能在于有了一定名氣的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司相比國(guó)內(nèi)的軟件企業(yè)來(lái)說(shuō)，各方面已經(jīng)比較成熟，“錢”景也比較光明(每季度的利潤(rùn)多可達(dá)到千萬(wàn)元級(jí))，這是后者所無(wú)法企及的。再加前者普遍國(guó)際化程度較高，而資金雄厚的風(fēng)險(xiǎn)投資商又大多是國(guó)際化公司，他們顯然更愿意將資金投入在抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)的國(guó)際化企業(yè)中。

篇4

（一）計(jì)劃情況

“十三五”計(jì)劃完成16302人，其中建檔立卡貧困人口6522人、同步搬遷9780人。2016年計(jì)劃完成6289人（建檔立卡貧困人口1475人、同步搬遷4814人），2017年計(jì)劃完成10013人（建檔立卡貧困人口5047人、同步搬遷4966人）。

(二)2016年工作進(jìn)展

1、安置點(diǎn)建設(shè)：全縣建設(shè)8個(gè)集中安置點(diǎn)（其中：進(jìn)城進(jìn)園點(diǎn)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)點(diǎn)5個(gè)、中心村點(diǎn)2個(gè)）。2016年8個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建設(shè)已經(jīng)全部完工，完工率100%。

2、完成人數(shù)情況：（1）已落實(shí)建檔立卡搬遷對(duì)象268戶1475人,落實(shí)率100%。其中集中安置263戶1459人,集中安置率達(dá)98.9%；分散安置5戶16人，分散安置率達(dá)1.1%。

（2）已落實(shí)同步搬遷人口對(duì)象227戶1207人,落實(shí)率25%；全部集中安置。

3、資金情況:（1）建檔立卡貧困人口資金到位8518.125萬(wàn)元(其中：中央預(yù)算內(nèi)投資1032.5萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金147.5萬(wàn)元、地方政府債券1438.125萬(wàn)元、專項(xiàng)建設(shè)基金737.5萬(wàn)元以及政策性低息貸款5162.5萬(wàn)元)。目前已撥付到位資金6735.96萬(wàn)元,撥付率為79%。（2）同步搬遷資金到位3851.2萬(wàn)元，已撥付到位資金918.08萬(wàn)元,撥付率為23.8%。

4、搬遷入住:（1）計(jì)劃建設(shè)建檔立卡貧困戶移民安置住房268套,目前已完工268套,完工率100%;現(xiàn)在已有搬遷戶212戶1176人搬遷入住,入住率79%;2016年搬遷戶264戶已全部簽訂舊房拆除協(xié)議（清退識(shí)別不精準(zhǔn)4戶）,現(xiàn)已拆除舊房66戶,拆除率25%。（2）計(jì)劃建設(shè)同步搬遷戶移民安置住房962套,目前已完工227套,完工率23%;現(xiàn)227戶1027人均已搬遷入住。

(三)2017年實(shí)施情況

已落實(shí)建檔立卡搬遷對(duì)象997戶5047人,落實(shí)率100%;計(jì)劃建房997套,其中集中安置931戶4813人,占95%,分散安置66戶234人。2017年同步搬遷計(jì)劃任務(wù)4966人,已落實(shí)同步搬遷對(duì)象577戶2943人,落實(shí)率59%;計(jì)劃建房577套,其中集中安置573戶2924人,分散安置4戶19人。

2016、2017年全縣建設(shè)集中安置點(diǎn)44個(gè)（原來(lái)49個(gè)點(diǎn)取消了5個(gè)），其中進(jìn)城進(jìn)園移民安置點(diǎn)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)28個(gè)，中心村集中安置點(diǎn)15個(gè)。全部已開工，已完工16個(gè)，完工率38%，在建28個(gè)，44個(gè)點(diǎn)預(yù)計(jì)在12月底基本完工。

二、主要做法

1.壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、扶移辦等為成員單位的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。由分管縣領(lǐng)導(dǎo)組織政府辦、財(cái)政、國(guó)土等部門單位，建立完起部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期與不定期召開會(huì)議具體研究全縣易地扶貧搬遷工作。三是健全監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)資金分配、使用、管理的全過(guò)程監(jiān)督,定期開展稽查、審計(jì)，并將易地扶貧搬遷工作列入我縣“三查一通報(bào)”督查機(jī)制的重點(diǎn)督查內(nèi)容。四是制定配套政策。根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了確實(shí)可行又是“真金白銀”的相關(guān)政策，出臺(tái)了《縣政府性投資脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作暫行規(guī)定》等文件，得到了省委省政府的充分肯定，并在全省推廣。

2.采取超常規(guī)舉措，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是科學(xué)制定2017年項(xiàng)目規(guī)劃。嚴(yán)格按照贛扶移字[2017]24號(hào)文件要求，深入開展調(diào)查研究，組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、幫扶干部再次上戶摸清貧困戶家庭情況、搬遷意愿及發(fā)展需求,科學(xué)編制了《縣“十三五”易地扶貧搬遷實(shí)施方案》、《2016年縣易地扶貧搬遷實(shí)施方案》及《2017年縣易地扶貧搬遷實(shí)施方案》等文件。二加大統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建力度，嚴(yán)格控制分散安置。我縣易地扶貧搬遷實(shí)行“政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置、從嚴(yán)控制分散安置”的安置方式，2017年已落實(shí)5047人，全部采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。對(duì)2017年的集中安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，采取政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式，統(tǒng)一進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修、拎包入住，戶均自籌嚴(yán)格控制在1萬(wàn)元以內(nèi)。三是加快易地扶貧搬遷項(xiàng)目推進(jìn)。我縣將易地扶貧搬遷工作列入縣六大攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)行定期調(diào)度、定期督查工作制度。以“8.31”“10.31”“12.31”三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。8月23日，縣委、政府對(duì)全縣脫貧項(xiàng)目開工率低于100%以下11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行了約談，有力推動(dòng)了項(xiàng)目的實(shí)施。四是用好用足政策性資金。充分發(fā)揮建檔立卡貧困戶每人5.8萬(wàn)元的搬遷安置資金，按照確保貧困戶戶均自籌控制在1萬(wàn)元以內(nèi)的要求倒算資金投入。每人5.8萬(wàn)元的搬遷安置資金和每戶1萬(wàn)元的自籌資金整合統(tǒng)籌后仍有結(jié)余的，要切實(shí)用于安置點(diǎn)就業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不得挪作他用，如資金不夠的，安置點(diǎn)征地等費(fèi)用可在整合涉農(nóng)資金中列支。五是推進(jìn)舊房拆除及土地增減掛政策落地。嚴(yán)格按照“一戶一宅、建新拆舊”要求，與448戶搬遷戶簽訂了舊房拆除協(xié)議，明確規(guī)定搬遷1年內(nèi)拆除舊房。同時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接縣國(guó)土局，按照應(yīng)保盡保的要求，加大增減掛鉤指標(biāo)支持，結(jié)合實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)等生態(tài)工程，有效改善了遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富與生態(tài)建設(shè)的“雙贏”。

3.落實(shí)扶持政策，完善后續(xù)保障。一是緊織保障網(wǎng)絡(luò)。教育保障方面，實(shí)現(xiàn)搬遷后就近入學(xué)，組織開展關(guān)心關(guān)愛貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)為351戶搬遷戶貧困學(xué)生發(fā)放各類資助資金71萬(wàn)元。健康保障方面，結(jié)合健康扶貧“4+1”工程,累計(jì)為193名搬遷人口補(bǔ)償賠付醫(yī)療費(fèi)用156萬(wàn)元。社會(huì)保障方面，充分發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度的作用，統(tǒng)籌各類社會(huì)救助資源，2016－2017年累計(jì)為1906名搬遷人口發(fā)放低保金254萬(wàn)元,人均1332元。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。用好用活“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”資金,組織174戶搬遷戶貸款投資入股光伏電站或龍頭企業(yè),戶均年增收達(dá)到3200-5200元。用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策，幫助搬遷貧困群眾發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，加快了貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，如杰村圩鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)建設(shè)，將帶動(dòng)搬遷戶在油茶、光伏和肉牛、白蓮、蔬菜等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。三是組織就業(yè)幫扶。設(shè)立扶貧車間幫扶就業(yè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立外發(fā)加工點(diǎn)和村級(jí)扶貧車間,累計(jì)幫助57名搬遷人口穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶等經(jīng)濟(jì)組織吸納、帶動(dòng)搬遷人口就業(yè)。設(shè)置鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔、山林防護(hù)、治安巡邏等公益性崗位,安置了7戶搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

三、存在的問(wèn)題與下一步工作打算

雖然，我縣為推動(dòng)易地扶貧搬遷工作做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求及群眾的期望還有較大的差距主要問(wèn)題有：

一是安置點(diǎn)調(diào)整影響整體進(jìn)度。全縣共有鎮(zhèn)3個(gè)安置點(diǎn)因搬遷戶搬遷意愿發(fā)生改變而取消了安置點(diǎn)建設(shè)，導(dǎo)致整體工作進(jìn)度受影響。

二是搬遷任務(wù)重。上級(jí)下達(dá)我縣“十三五”搬遷任務(wù)16302人，其中建檔立卡6522人，同步搬遷9780人，建檔立卡人數(shù)落實(shí)6488人，同步搬遷人數(shù)落實(shí)1201人，對(duì)比我縣實(shí)際情況，同步搬遷任務(wù)重，我縣已向省辦請(qǐng)示作核減調(diào)整。

三是后續(xù)扶持有待加強(qiáng)。部分搬遷戶思想觀念落實(shí)，缺乏勞動(dòng)技能，主動(dòng)脫貧致富能力較差，后續(xù)扶持需進(jìn)一步加強(qiáng)。

下一步，我縣將不忘初心，緊盯“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，全面推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化督查問(wèn)效。通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式強(qiáng)化督促檢查力度，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力，并嚴(yán)格落實(shí)好“每周一通報(bào)，半月一調(diào)度，一月一總結(jié)”工作制度，對(duì)連續(xù)排名落后、進(jìn)展緩慢的對(duì)相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進(jìn)行全縣通報(bào)，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)推進(jìn)到位并造成不良影響的將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

篇5

慢護(hù)膚,

平衡美容不動(dòng)臉

在忙碌的早晨,我們用10分鐘完成一整套的護(hù)膚程序是常事,但這樣填鴨式的方法,肌膚能吸收的又有幾成?護(hù)膚效果能讓你清楚感受到何謂欲速則不達(dá),其實(shí),“慢護(hù)膚”才能讓美肌效果出現(xiàn)的更快更明顯。

1,護(hù)膚前

先讓呼吸頻率慢下來(lái)

護(hù)膚前閉上眼睛做深長(zhǎng)、緩慢的呼吸,可以放松心情,消除肌膚的緊繃和疲倦,讓皮膚能夠以更柔軟、更自然的狀態(tài)吸收護(hù)膚品。

2,無(wú)敵水潤(rùn) 要靠慢功打造

平時(shí)用爽膚水,只是用棉片擦一遍,趕時(shí)間的話,用手拍兩下就算了。其實(shí),化妝水用到位,會(huì)給肌膚帶來(lái)意想不到的改變。每次用化妝棉蘸滿爽膚水,輕輕拍打30～50下。你會(huì)發(fā)現(xiàn),皮膚會(huì)變得超水潤(rùn),很有光澤。這樣做還能夠幫助皮膚排出臟東西,更好地吸收下一步的護(hù)膚營(yíng)養(yǎng)。

慢調(diào)理,

肌膚臻完美

樂活和慢速保養(yǎng)的宗旨正好吻合:不追求膚質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)被改造成完美狀態(tài),鐘愛天然、有機(jī)的護(hù)膚品,愛上慢悠悠的調(diào)理。

1,慢工出細(xì)活,調(diào)理勝于改造

中醫(yī)有所謂的“體內(nèi)無(wú)淤則無(wú)斑”,正如植村秀先生說(shuō)過(guò):一旦有了良好的生活習(xí)慣,即使不用美白護(hù)膚品,曬黑了皮膚也會(huì)自己白回來(lái)。通過(guò)良好的護(hù)膚習(xí)慣和生活規(guī)律,調(diào)理肌膚的代謝,才是治本方法。

2,愛上天然護(hù)膚品 依循環(huán)而慢調(diào)

“樂活”的慢速保養(yǎng)講究按照肌膚的循環(huán)周期來(lái)挑選適合自己的護(hù)膚品,比如現(xiàn)在流行的按照女性生理周期安排護(hù)膚程序。天然成分或漢方精華的護(hù)膚品都是從根本上調(diào)理肌膚循環(huán),堅(jiān)持使用,就能讓肌膚透出自然的健康光澤。

有人說(shuō)過(guò):“精油是上天賜給女人的禮物?！边@是因?yàn)?精油對(duì)女人的呵護(hù)無(wú)微不至。懂得用精油來(lái)裝點(diǎn)自己生活的女人,一定是一個(gè)能夠感知幸福的美麗女人。但是,懂得用精油、享受芳香生活,絕對(duì)不是一件容易的事,它需要你有充足的時(shí)間和安靜的心境,慢慢學(xué)習(xí),慢慢感受。

慢泡浴,

泡出一天好心情

專家說(shuō)過(guò),每個(gè)女人每周至少應(yīng)該泡浴一次。因?yàn)榕菰∈菗嵛孔约旱淖詈梅绞?加入精油的芳香泡浴,又是一種科學(xué)的治療方式。

1,每周30分鐘泡出水潤(rùn)肌膚

加入精油的芳香泡浴,最能提高肌膚的水潤(rùn)度。每周至少一次,每次30分鐘的芳香泡浴,是女人和身體做游戲的時(shí)間,你會(huì)看到皮膚一天比一天水潤(rùn)細(xì)滑。

2,內(nèi)外兼修 泡浴有道

芳香泡浴是使用精油最舒適也最直接的方式,能夠滋潤(rùn)皮膚、軟化角質(zhì)、治療皮膚疾病,同時(shí)還能解除疲勞、排除焦慮情緒、調(diào)節(jié)女性內(nèi)分泌,正可謂內(nèi)外兼修。

慢熏香,

提升幸福感

精油能夠通過(guò)嗅覺進(jìn)入身體,喚醒內(nèi)心深處的美好記憶。長(zhǎng)假,就可以拿出熏香臺(tái),慢慢把玩那些神秘的精油,找到幸福感覺。

1,做一個(gè)香氣陪伴的女人

美容專家金韻蓉老師曾說(shuō)過(guò):“慣于使用香氣的女人,她的幸福就算來(lái)得晚,也絕對(duì)不會(huì)是永遠(yuǎn)的缺席者?！钡拇_,芳香會(huì)像一個(gè)“心靈魔術(shù)師”,喚醒快樂和靈氣。

2,用嗅覺感受精油的愛

首選熏香的精油是佛手柑,因?yàn)樗軌蚴谷伺d奮,增加愉悅的氛圍。其次是檀香木,它帶給人溫暖、和諧、感性的感覺。至于提神醒腦的百里香和檸檬,還是留到上班時(shí)吧。

送自己三瓶精油吧,它們能夠解決一些讓你傷腦筋很久的問(wèn)題。

薰衣草:給自己和愛人的枕頭里滴上1滴薰衣草精油,讓長(zhǎng)假的夜晚從安寧開始,舒緩節(jié)日里的疲憊。

羅馬甘菊:給自己做一個(gè)別致的甘菊精油掛鏈吧,羅馬甘菊帶有青草香的水果味,它能抗拒憂郁、焦慮的情緒。

玫瑰:長(zhǎng)假出游,在衛(wèi)生護(hù)墊上滴上一滴玫瑰精油,可以很好保護(hù)“私秘花園”,即便出門在外,也不會(huì)有小小疾患帶來(lái)的麻煩。

做做Spa和Facial,不僅能夠讓你健康、美麗,更重要的是,它是女人寵愛自己的方式。

慢平衡,美容不動(dòng)臉

最近,一種叫做“美容不動(dòng)臉”的美容方式正在流行。所謂“不動(dòng)臉”的本質(zhì),就是用調(diào)養(yǎng)身體,達(dá)到以內(nèi)養(yǎng)外的美膚功效。聽起來(lái)很奇怪,實(shí)際上剛好迎合了時(shí)下最流行的中醫(yī)養(yǎng)生,通過(guò)按摩和排毒,一樣你人容光煥發(fā)。

1,打通經(jīng)絡(luò)方能皮膚無(wú)瑕

中醫(yī)學(xué)認(rèn)為:當(dāng)人體處于一個(gè)平衡的狀態(tài),經(jīng)絡(luò)通暢,皮膚就會(huì)很好。所有的肌膚問(wèn)題如斑點(diǎn)、痘痘、黑眼圈等都是由“氣滯血瘀”造成的。當(dāng)人體內(nèi)部的平衡被打亂,經(jīng)絡(luò)受阻,體內(nèi)毒素過(guò)重,就會(huì)引發(fā)皮膚問(wèn)題。

篇6

【關(guān)鍵詞】審計(jì)；原輔包材；連帶責(zé)任；法律關(guān)系

2012年發(fā)生的鉻膠囊事件，使得政府相關(guān)藥監(jiān)部門及社會(huì)更加關(guān)注與藥品質(zhì)量相關(guān)的一系列環(huán)節(jié)，如原輔包材、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等。從《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥用原輔材料管理規(guī)范》（征求意見稿）到2012年8月1日，SFDA的《加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定》中頻頻出現(xiàn)“審計(jì)”，并要求藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)商審計(jì)。供應(yīng)商就是提供藥品生產(chǎn)企業(yè)物料的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其中就包括原輔包材生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)。藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔包材審計(jì)實(shí)際上就是對(duì)提供藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔包材的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。

1.藥品生產(chǎn)企業(yè)原輔包材審計(jì)定義

藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原輔包材生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)審計(jì)，實(shí)質(zhì)就是對(duì)原輔包材生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核。審計(jì)就是通過(guò)對(duì)所采購(gòu)或擬采購(gòu)藥用原輔包材生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量保證體系真實(shí)性、正確性的審查，同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以決定是否采購(gòu)其產(chǎn)品的過(guò)程。

2.審計(jì)分類

2.1根據(jù)審計(jì)內(nèi)容分類

審計(jì)因其內(nèi)容不同，可分為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和文件審計(jì)。

2.2根據(jù)審計(jì)主體分類

按照審計(jì)主體的不同，審計(jì)可分為主動(dòng)審計(jì)和委托審計(jì)。

2.3根據(jù)審計(jì)性質(zhì)分類

因?qū)徲?jì)性質(zhì)不同，可分為首次審計(jì)、重新審計(jì)、整改審計(jì)、再次審計(jì)。

2.4根據(jù)審計(jì)狀態(tài)分類

按照狀態(tài)不同，審計(jì)可分為動(dòng)態(tài)審計(jì)、靜態(tài)審計(jì)、總體審計(jì)、批審計(jì)。

2.5根據(jù)審計(jì)對(duì)象分類

藥品生產(chǎn)企業(yè)的原輔包材供應(yīng)商可以是藥用原輔包材生產(chǎn)企業(yè)，也可以是藥用原輔包材經(jīng)營(yíng)企業(yè)。因此，審計(jì)對(duì)象可分為藥用原輔包材生產(chǎn)企業(yè)審計(jì)和藥用原輔包材經(jīng)營(yíng)企業(yè)審計(jì)。

3.藥品生產(chǎn)企業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員配置

為了確保審計(jì)行為的獨(dú)立性、公正性、客觀性以及審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，藥品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門或小組必須部門屬性獨(dú)立，不依附于其他部門或從屬于任何部門，并直接受命于總經(jīng)理。

審計(jì)成員除了應(yīng)有扎實(shí)并豐富的專業(yè)知識(shí)，精通相關(guān)產(chǎn)品或物料質(zhì)量管理體系外，還應(yīng)具備崇高的職業(yè)道德，能嚴(yán)格恪守審計(jì)工作中相關(guān)的生產(chǎn)工藝等商業(yè)秘密，謹(jǐn)慎對(duì)待審計(jì)相關(guān)資料，審計(jì)后能出具客觀、公正、真實(shí)的審計(jì)報(bào)告。

4.審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)直接影響審計(jì)結(jié)果及審計(jì)報(bào)告的效力?，F(xiàn)今，國(guó)家沒有出臺(tái)審計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或指南，審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)團(tuán)體可依托國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的《藥用輔料生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、2010年版的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》原料藥指南以及《國(guó)際輔料協(xié)會(huì)對(duì)于大宗藥用輔料的生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范審計(jì)指南》自行制定一套高標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)指南。若藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于藥用原輔包材產(chǎn)品需具備特定或特殊要求，也可自行加入其審計(jì)指南。

5.審計(jì)規(guī)則

通常藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥用原輔包材生產(chǎn)企業(yè)要先簽訂審計(jì)協(xié)議，明確審計(jì)范圍、重點(diǎn)、對(duì)象，說(shuō)明雙方的權(quán)利、義務(wù)與相關(guān)責(zé)任；隨后，藥品生產(chǎn)企業(yè)要告知原輔包材生產(chǎn)企業(yè)（包括經(jīng)營(yíng)企業(yè)）審計(jì)要求、審計(jì)時(shí)間、需要提供的審計(jì)資料、需要配合審計(jì)的部門人員等；而后，在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員與被審計(jì)的相關(guān)部門人員之間會(huì)就審計(jì)中提出的問(wèn)題進(jìn)行意見交流，以便客觀、公正的認(rèn)識(shí)問(wèn)題本質(zhì)；最后，審計(jì)人員會(huì)就實(shí)際審計(jì)情況得出相關(guān)結(jié)論，并出具真實(shí)、正確反映質(zhì)量保證體系的審計(jì)報(bào)告，而藥品生產(chǎn)企業(yè)就會(huì)根據(jù)審計(jì)報(bào)告而確定是否將其列為物料供應(yīng)商。

6.法律關(guān)系

法律上，藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其藥用輔料供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量審計(jì)不僅僅是保證產(chǎn)品質(zhì)量、交易安全，還是藥品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要措施之一。

藥用輔料供應(yīng)商質(zhì)量審計(jì)就是藥品生產(chǎn)企業(yè)為了避免因藥用輔料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致所生產(chǎn)的藥品質(zhì)量問(wèn)題而發(fā)生藥品不良事件的發(fā)生，從而承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，是對(duì)藥品下游環(huán)節(jié)包括經(jīng)營(yíng)銷售者、使用者負(fù)責(zé)，是行為人對(duì)相對(duì)人行為能力、責(zé)任能力的認(rèn)定。

藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥用輔料供應(yīng)商之間的買賣行為屬于平等民事主體之間的民事行為范疇，因此，要遵循民法平等、意思自治、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基本原則。

《侵權(quán)責(zé)任法》中的產(chǎn)品責(zé)任部分明確規(guī)定：因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任[1]?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)產(chǎn)品定義為：經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品[2]。據(jù)此，含有藥用輔料的藥品就屬于產(chǎn)品，但因藥品制造過(guò)程中存在化學(xué)反應(yīng)，可能會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)料的危險(xiǎn)衍生物，而人體直接為受害中心，危險(xiǎn)性則成倍增長(zhǎng)。因此，藥品屬于一類特殊的產(chǎn)品。

就《侵權(quán)責(zé)任法》而言，只要藥品存在缺陷、缺陷藥品造成受害人損害的事實(shí)以及缺陷藥品與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系，就能認(rèn)定藥品缺陷導(dǎo)致侵權(quán)，通常是藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。藥品缺陷主要分為設(shè)計(jì)缺陷、制造缺陷、警示缺陷和營(yíng)銷缺陷，藥品制造缺陷，是指藥品在制造過(guò)程中產(chǎn)生的不合理危險(xiǎn)。而藥用輔料是直接組成藥品的物料部分之一，對(duì)于藥品質(zhì)量起著決定性作用?！端幤饭芾矸ā返?1條規(guī)定，“生產(chǎn)藥品所需的原料、輔料，必須符合藥用要求[3]”。因此，藥用輔料質(zhì)量不合格導(dǎo)致的藥品缺陷就屬于制造缺陷，藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)有對(duì)藥用輔料供應(yīng)商質(zhì)量審計(jì)責(zé)任，未能通過(guò)質(zhì)量審計(jì)發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量問(wèn)題，藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任。然而，《侵權(quán)責(zé)任法》第八條、第十條分別規(guī)定：二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任；二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任[1]。藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)這兩個(gè)責(zé)任主體之間存在基于共同危險(xiǎn)或者共同故意、共同過(guò)失、故意行為與過(guò)失行為相結(jié)合的共同侵權(quán)的連帶責(zé)任。

7.結(jié)語(yǔ)

健康，對(duì)于藥品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該嚴(yán)格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求，完善藥品質(zhì)量保證體系并使之有效運(yùn)行，就必須對(duì)原輔包材供應(yīng)商進(jìn)行審計(jì)，將藥用原輔包材供應(yīng)商納入藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的范疇，并作為公司質(zhì)量管理體系的一個(gè)延伸，將其作為一個(gè)子系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行有效監(jiān)督管理，并通過(guò)對(duì)其的質(zhì)量體系審計(jì)，確保原輔包材供應(yīng)商的可靠性。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法[S].中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào).2009.

[2] 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法[S].中華人民共和國(guó)主席令第33號(hào).2000.

篇7

我們的宗旨是：知其然，更要知其所以然。

編者按：據(jù)世界衛(wèi)生組織初步統(tǒng)計(jì)，全世界每年有1000萬(wàn)人被確診為癌癥患者，而死于癌癥者約有500萬(wàn)。在美國(guó)，幾乎每隔81S就有1人死于癌癥。在我國(guó)，惡性腫瘤已成為居民死亡的第二位因素。正是基于此，關(guān)于輔助抑制腫瘤類的保健食品我們分三個(gè)部分三期刊登。

國(guó)內(nèi)外有關(guān)抗腫瘤藥物的研究已由盲目的篩選過(guò)渡到了有目的的合理篩選階段。中醫(yī)中藥對(duì)于某些早期腫瘤患者的醫(yī)治作用也越來(lái)越科學(xué)化，越來(lái)越受到醫(yī)學(xué)界的重視。但是，對(duì)于腫瘤，我們至今還沒有找到治療它的特效藥。

據(jù)分析，因癌癥而死亡的美國(guó)人中約有35％的人與膳食結(jié)構(gòu)的不合理有關(guān)。因而利用食品達(dá)到防癌、抗癌的目的有其更特殊的意義。美國(guó)國(guó)家癌癥研究所(NCI)飲食與癌癥分部正在研究、評(píng)價(jià)并且發(fā)展實(shí)驗(yàn)性的“設(shè)計(jì)食品”，即在這種食品中添加了一些天然的具有防癌作用的食物成傷，以達(dá)到防癌的目的。

五、膳食纖維

膳食纖維是指食物中不能被機(jī)體消化吸收的碳水化合物，包括纖維素、木素、半纖維素及果膠等，主要來(lái)自蔬菜、水果和谷類。流行病學(xué)調(diào)查表明，富含膳食纖維的食物能顯著地降低大腸癌、結(jié)腸癌、乳腺癌、食管癌、胃癌等癌癥的發(fā)生率。

英國(guó)的Burkitt博士最早提出膳食纖維對(duì)結(jié)腸癌有抑制作用。他用了近20年的時(shí)間研究了非洲人的飲食與疾病的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)他們吃的多是粗糧或富含纖維素的食物，平均每日攝入50克以上的純纖維。由于膳食纖維不能被人體吸收，通過(guò)糞便排出體外，因而攝入多量膳食纖維的人群其糞便量增加。他認(rèn)為，糞便中很可能含有一種或多種致癌物，而膳食纖維能促使它們排出，縮短了糞便在腸道內(nèi)停留的時(shí)間，減少了致癌物與腸壁的接觸。而且膳食纖維形成的大體積物質(zhì)還可以稀釋致癌物。到目前為止，這一觀點(diǎn)仍被普遍接受。另外，膳食纖維還能清除腸道內(nèi)的膽汗酸，這也減小了癌癥發(fā)生的危險(xiǎn)性。

研究發(fā)現(xiàn)，膳食纖維不僅可以預(yù)防某些由化學(xué)致癌物誘發(fā)的癌變，還能影響體內(nèi)的激素代謝。素食者由于攝入較多的膳食纖維，糞便中纖維含量高且體積大，導(dǎo)致糞便中雌激素的排出量較多。不論是素食者還是雜食者，其血漿中雌激素含量均與糞便中雌激素的排出量呈負(fù)相關(guān)?？梢姡攀忱w維通過(guò)對(duì)內(nèi)分泌系統(tǒng)的調(diào)節(jié)作用，降低了乳腺癌的發(fā)病率。

六、硒

硒是人體必需的微量元素之一。自從硒被發(fā)現(xiàn)以來(lái)，人們逐漸認(rèn)識(shí)到硒對(duì)生物體的毒性及營(yíng)養(yǎng)作用。經(jīng)過(guò)幾十年的流行病學(xué)和實(shí)驗(yàn)研究，學(xué)者們終于確立了硒可以防癌、治癌的觀點(diǎn)。

我國(guó)湖北恩施地區(qū)土壤及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的玉米中硒含量很高，廣西扶綏地區(qū)飲水中硒含量也較高，而這兩個(gè)地區(qū)的癌發(fā)生率都較低。與此相反的是肝癌高發(fā)區(qū)的江蘇啟東地區(qū)，許多人都知道當(dāng)?shù)氐母伟捌毡槁省?。而?dāng)?shù)刭Y料顯示，他們的飲食中硒含量極低。這說(shuō)明，硒水平的地理差異與肝癌發(fā)病率呈負(fù)相關(guān)。

攝取低硒食物使得機(jī)體血硒水平低下，而低的血硒狀態(tài)可使腫瘤發(fā)病率增高，這一觀點(diǎn)已為人們普遍接受。硒在肌體內(nèi)有多種形式，絕大部分的硒都以與蛋白相結(jié)合的形式存在。在哺乳動(dòng)物中，已知的含硒蛋白只有谷胱甘肽過(guò)氧化物酶(GSH－PX)，硒的許多生化功能和犧牲學(xué)作用大都是通過(guò)GSH－PX中介的。

目前，有關(guān)硒抑制腫瘤作用機(jī)制的說(shuō)法主要有以下幾個(gè)方面：

1.GSH－PX保護(hù)細(xì)胞及細(xì)胞膜免受氧化破壞。細(xì)胞膜含有過(guò)氧化脂質(zhì)，從而使細(xì)胞膜結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，影響?zhàn)B分的吸收和廢物的排泄，導(dǎo)致細(xì)胞畸變。而GSH－PX具有明顯的抗氧化作用，能抑制過(guò)氧化反應(yīng)，分解過(guò)氧化物，清除自由基，修復(fù)膜分子的損傷，保護(hù)細(xì)胞以防畸變的發(fā)生。

2.硒可以調(diào)節(jié)代謝，可抑制腫瘤細(xì)胞DNA的合成，阻止腫瘤細(xì)胞的分裂，從而起到抗腫瘤的作用。

3.硒還可增強(qiáng)吞噬細(xì)胞的吞噬作用，增強(qiáng)T細(xì)胞、B細(xì)胞的增殖力，通過(guò)提高機(jī)體細(xì)胞免疫功能而起到抗腫瘤作用。

4.硒也可影響致癌物的代謝，抑制前致癌物轉(zhuǎn)變成終致癌物。

研究表明，維生素A和維生素E都能增強(qiáng)硒的抗癌性，具有抑癌的協(xié)同作用。人們?nèi)绻軓娘嬍持胁粩嗟氐玫阶懔康奈?，即可持續(xù)有效地預(yù)防某些癌癥的發(fā)生。麥芽、大麥、魚類、大蒜、蘑菇等食物中都含有豐富的硒。

七、其他方面

篇8

1811年法國(guó)科學(xué)家布拉克諾首先從蘑菇中提取到了甲殼胺，當(dāng)時(shí)把它命名為蕈素。1823年法國(guó)科學(xué)家歐吉爾在甲殼動(dòng)物外殼中也提取了這種物質(zhì)，命名為甲殼胺。

1996年，日本由甲殼胺加工生產(chǎn)出來(lái)的一種保健品“救多善”進(jìn)入中國(guó)，臺(tái)灣地區(qū)的保健品生產(chǎn)廠家也推出了同類產(chǎn)品。這使我國(guó)的甲殼胺生產(chǎn)廠家終于意識(shí)到了研究和開發(fā)甲殼胺產(chǎn)品的重要性。

首屆甲殼素國(guó)際研討會(huì)于1996年12月19日召開，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《科技日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》、《中國(guó)食品報(bào)》、《中國(guó)醫(yī)生信息報(bào)》、《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、《中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)》紛紛對(duì)本次會(huì)議及甲殼素做全方位的報(bào)道。

20世紀(jì)80年代中期，國(guó)內(nèi)開始有科研單位、?？圃簩?duì)甲殼胺進(jìn)行研制和生產(chǎn)。從專業(yè)角度而言，甲殼胺又名“幾丁聚糖”，純度在90%到95%之間的稱之為甲殼素，純度大于95%的稱之為甲殼胺。純度不同療效也就不同，療效隨著純度提高而增強(qiáng)。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)甲殼胺產(chǎn)品的企業(yè)中，吉林東升偉業(yè)生物工程集團(tuán)公司的甲殼胺膠囊，其純度大于等于99%，是目前我們所了解的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商家中純度最高的一家企業(yè)。

甲殼胺產(chǎn)品作用于人體最小的基礎(chǔ)單位——細(xì)胞，它可以起到修復(fù)細(xì)胞、再生細(xì)胞、激活細(xì)胞的作用。除了蛋白質(zhì)、糖、脂肪、礦物質(zhì)、維生素這五個(gè)維持人體健康所必須的要素，甲殼胺被稱為“人體第六生命要素”。

篇9

原來(lái)，自從老伴去世后，張老伯一人獨(dú)居，子女在外地很少回來(lái)。一天在信箱里發(fā)現(xiàn)有個(gè)免費(fèi)健康講座通知，每聽一次講座可免費(fèi)拿到5只草雞蛋。心想這樣的好事何樂而不為呢？然而，張老伯根本沒有意識(shí)到免費(fèi)的“餡餅”背后有一個(gè)巨大的“陷阱”。

市面上很多免費(fèi)講座真正的目標(biāo)是老年人的錢包，通常主要手段是向老年人推銷“醫(yī)不好病，吃不死人”的高價(jià)保健品，有的甚至是“掛羊頭賣狗肉”的假保健品，或是“三無(wú)”偽劣產(chǎn)品。張老伯就是被保健品“打倒”的。

張老伯聽完免費(fèi)健康講座后，幾個(gè)穿白大褂的“專家”開始用儀器為他檢查身體。查出患有高血壓、冠心病、糖尿病，必須服用某“高科技企業(yè)”榮譽(yù)出品的“高科技產(chǎn)品”，否則會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重并發(fā)癥而傷害身體，甚至威脅到生命。他們向張老伯推薦了三款價(jià)格6000多元的“高科技產(chǎn)品”，說(shuō)吃了這種“高科技產(chǎn)品”能夠根治高血壓、冠心病、糖尿病。當(dāng)張老伯表示身邊沒有帶這么多錢時(shí)，“專家”表示可以由他們公司的人陪同去銀行取錢。就這樣，張老伯糊里糊涂被忽悠了。

張老伯說(shuō)，這家公司每天都會(huì)有人打電話噓寒問(wèn)暖，還有人經(jīng)常幫助自己打理家務(wù)，上門來(lái)的姑娘比自己的孫女還親。張老伯還購(gòu)買了這家公司的一款所謂的“強(qiáng)力防癌藥品”，聽說(shuō)長(zhǎng)期服用這種產(chǎn)品，保證不會(huì)生癌，癌癥患者服用后會(huì)使癌腫消失。

后來(lái)，張老伯的養(yǎng)老金購(gòu)買保健品入不敷出。上門服務(wù)的姑娘為張老伯出了一個(gè)“妙計(jì)”：申請(qǐng)貸款，并協(xié)同張老伯辦理了抵押貸款。

經(jīng)張先生初步清點(diǎn)，其父所購(gòu)買的保健品至少能服用30年。大量的保健品、巨額的欠款讓張先生啼笑皆非。

寂寞加體弱讓老人“中招”

有關(guān)心理學(xué)專家認(rèn)為，如今社會(huì)已經(jīng)高度老齡化，空巢老人為數(shù)不少，之所以老年人容易上當(dāng)，除了認(rèn)知能力下降，還與他們的身體狀況和所處環(huán)境有關(guān)，容易成為保健品的“俘虜”。

老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，身體機(jī)能逐步衰退，大都患有多種慢性病，需要長(zhǎng)期治療。有些老年人缺乏與疾病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的信心，急于能夠找到治療疾病的捷徑，因此容易聽信廣告宣傳，在“花錢買健康”思想的支配下，對(duì)購(gòu)買保健品所花重金在所不惜。

篇10

如今“送禮送健康”成為時(shí)尚，保健品因此走俏節(jié)日禮品市場(chǎng)。但醫(yī)生提醒，保健品雖好，但也有禁忌和適應(yīng)范圍，人們?cè)诜脮r(shí)要注意以下幾點(diǎn)。

一是注意看包裝。目前，我國(guó)衛(wèi)生部審批的保健食品一共只有27類保健功能，超出此范圍的一定是沒有經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的。特別要注意的是，對(duì)腫瘤有效果和提高的保健品已被衛(wèi)生部從保健食品保健功能列表中去除，如果其批號(hào)是近兩年的就是假貨。另外，合格保健品的包裝上必須注明該保健品的主要成分，服用時(shí)要注意分辨。

二是注意對(duì)“癥”保健。保健品的消費(fèi)群體主要是老人、兒童和女性，其適應(yīng)性各有不同。老年人一般選擇大棗、桂圓、蜂蜜等滋補(bǔ)類保健品，但應(yīng)注意秋季干燥，適宜平補(bǔ)，不宜過(guò)分滋補(bǔ)。給兒童服用保健品時(shí)更應(yīng)多一些理性，目前孩子的主要問(wèn)題是營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩，而不是營(yíng)養(yǎng)不良。只要按時(shí)令吃蔬果，不偏食、挑食，保證正常的飲食攝入，就可以滿足兒童成長(zhǎng)的需求，應(yīng)盡量少吃保健品。而女性選擇保健品一般以美容養(yǎng)顏類為主，但如果服用一定時(shí)間后沒有明顯效果，證明這種保健品不適合，就應(yīng)馬上停用。

三是注意不能吃過(guò)量。人體自身是一個(gè)平衡系統(tǒng)，任何一種營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)z入過(guò)量都會(huì)對(duì)機(jī)體造成危害，因此食用保健品時(shí)同樣應(yīng)注意食品安全，以免破壞體內(nèi)平衡。（W）

小病治療DIY

也許生活中你的身體常常會(huì)遇到一些小毛病，不想吃藥，也不想上醫(yī)院，你不妨試試下面幾種家庭治療小竅門，做一次自己的家庭醫(yī)生。

感冒與雞湯

醫(yī)生們一直認(rèn)為喝熱飲能夠緩解感冒癥狀，研究證實(shí)熱雞湯尤其有效。美國(guó)邁阿密一家醫(yī)學(xué)中心的專家為研究幾種方法對(duì)清理鼻腔黏液的不同作用時(shí)發(fā)現(xiàn)，在雞湯、熱水、冷水當(dāng)中，雞湯最有效。

失眠與熱水澡

每晚上床睡覺之前洗一個(gè)熱水澡，會(huì)使你睡得更舒適。來(lái)自麻省睡眠研究中心的專家指出，熱水澡之后身體的溫度會(huì)下降，隨之而來(lái)的睡眠更加有效。

惡心與生姜

如果你有暈車、暈船等經(jīng)歷，現(xiàn)在不妨試一下以下的辦法：切一片新鮮的生姜，并把它切成盡量小的小塊，加上少許糖，倒入開水并靜置五分鐘就可以了。臨行前半小時(shí)喝一碗，也許你會(huì)感覺好得多。

過(guò)食與菠蘿

當(dāng)你發(fā)覺自己吃得太多時(shí)，吃一片菠蘿也許會(huì)好一些。其原因是菠蘿含有一種酶，它能幫助你消化蛋白質(zhì)，緩解過(guò)食的壓力。（S）

吃出一個(gè)漂亮的自己

1．我想要一頭閃亮的秀發(fā)

健康的頭發(fā)需要充足的B族維生素：葉酸――花生醬、杏仁中含量最多，維生素B6――牛肉、奶酪中含量豐富，維生素B12――黑豆、谷類和小扁豆中都不少，維生素H――草莓中含量最多。另外，還要保證能夠攝入足夠的含鐵蛋白――雞脯肉中含量豐富，維生素C――石榴和黃辣椒中含量最多，β－胡蘿卜素――櫻桃、馬鈴薯、胡蘿卜中含量都不少。

2．讓自己變得更出眾

想擁有充滿光澤的肌膚嗎？你除了需要使用含有維生素C的日霜和維生素E的晚霜外，也要注意從飲食中補(bǔ)充這兩種營(yíng)養(yǎng)素。同時(shí)，你還可以多喝綠茶來(lái)刺激膠原蛋白的生成，或攝取足夠的鋅，以幫助皮膚再生。

3．讓自己不再健忘

是的，的確存在補(bǔ)腦食品，可以減慢甚至是阻止記憶“丟失”。吃淺顏色的水果和蔬菜，如十字花科的蔬菜；花椰菜、白菜和芥藍(lán)等，它們含有可以“挽救記憶”的成分；為了獲得“花青素”這種強(qiáng)抗氧化物質(zhì)，就多吃紅色或者紫色的食物，比如洋蔥、甜菜等，當(dāng)然還包括紅酒；槲黃素，可以延緩大腦衰老，它主要存在于不甜的可可粉和蘋果皮中。魚也是保證大腦活力必不可少的。有研究發(fā)現(xiàn)，每周至少吃一次魚的人，比不吃魚的人記憶力丟失的速度慢10％，他們的記憶力相當(dāng)于年輕好幾歲的人的記憶力。