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論文摘要：土地整理的綜合效益分析是土地整理理論及實踐研究的一個重要組成部分。它不僅是土地整理項目規(guī)劃方案比選的主要依據(jù)，而且對土地整理實踐活動的順利進行起重要的指導作用。根據(jù)研究區(qū)的自然和社會經(jīng)濟條件以及土地利用狀況，對土地開發(fā)整理項目進行了社會效益、生態(tài)效益及經(jīng)濟效益分析。

論文關(guān)鍵詞：土地整理項目；社會效益；生態(tài)效益；經(jīng)濟效益

土地整理是指在一定地域范圍內(nèi)，按照土地利用計劃及其總體規(guī)劃的要求，采用一定的措施和手段，調(diào)整土地利用和社會經(jīng)濟管理，改善土地利用結(jié)構(gòu)，科學規(guī)劃、合理布局，以提高土地資源的利用率和產(chǎn)出率，增加可利用土地數(shù)量，確保社會、生態(tài)和經(jīng)濟三大效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過土地整理可以增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量兩方面的綜合提高嘲，進而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境；可以有效緩解人地矛盾，保證土地資源總量的動態(tài)平衡和可持續(xù)利用，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對資源的需求。

本研究以聞喜縣為例，對其土地整理項目的社會、生態(tài)及經(jīng)濟效益進行了分析研究。

1項目區(qū)基本情況

項目區(qū)位于聞喜縣境內(nèi)，區(qū)內(nèi)總?cè)丝?995人，其中農(nóng)業(yè)人口7195人；區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地面積1544．86hm，居民收入以農(nóng)業(yè)為主，人均純收入1770元。項目整理建設(shè)規(guī)模1674．63hm，總投資3170．27萬元。

項目區(qū)土地屬區(qū)內(nèi)的幾個行政村集體所有，由當?shù)卮迕癯邪?jīng)營使用。區(qū)內(nèi)土地資源豐富，交通便利，但其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化、水利工程嚴重不配套，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不穩(wěn)定，糧食單產(chǎn)低，農(nóng)民純收入較低、增收緩慢，這種情況在很大程度上影響了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展與農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

2土地利用現(xiàn)狀

項目區(qū)總面積為1817．19hm，其中不動工面積為142．56hm，主要包括宅基地125．55hm，工礦企業(yè)7．41hm，林地3．41hm，園地6．19hm2；整理面積為1674．63hm，它主要包括耕地1544．86hm(占整理面積的92．25％，其中基本農(nóng)田1470．96hm)，農(nóng)村道路占地35．96hmz(占整理面積的2．15％)，農(nóng)田水利用地9．42hm(占整理面積的0．56％)，荒草地84．39hm(占整理面積的5．04％)。

3土地整理項目綜合效益分析

3．1社會效益分析

土地整理的社會效益是指土地整理實施后，對社會環(huán)境系統(tǒng)的影響及其產(chǎn)生的宏觀社會效應，即從社會的角度出發(fā)，土地整理為實現(xiàn)社會發(fā)展目標(如增加農(nóng)民就業(yè)機會、縮小城鄉(xiāng)差別等)所作出的貢獻與影響的程度。

3．1．1從土地整理資金的來源、流向和整理后土地利用的經(jīng)營、管理和組織要求來看，土地整理本身就是縮小城鄉(xiāng)差別、促進全社會經(jīng)濟文化共同發(fā)展的一個重要手段。農(nóng)用土地整理最大的受益者是項目區(qū)的廣大農(nóng)民，因此得到了他們的大力擁護和支持；同時，土地整理還是政府部門為老百姓辦實事、辦好事的一項民心工程，是支農(nóng)工作的一種具體體現(xiàn)。該項目完成后項目區(qū)可新增耕地63．83hm，使當?shù)厝说鼐o張的矛盾得到有效緩解，同時也確保了當?shù)馗乜偭縿討B(tài)平衡的實現(xiàn)。

3．1．2通過土地整理，為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化、生物化、集約化、智能化生產(chǎn)等奠定了基礎(chǔ)；同時對于提高農(nóng)民的種田積極性、轉(zhuǎn)變當?shù)厝说膫鹘y(tǒng)觀念，引進和采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式建設(shè)新農(nóng)村，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

3．1．3通過土地整理，可提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力；同時農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施水平將會大大提高，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，使農(nóng)作物收成得到保障，農(nóng)民收入增加、生活水平逐步提高。

3．1．4通過土地整理，可改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件，項目區(qū)內(nèi)溝壑崗地、沙灘地將得到平整，農(nóng)田道路、灌溉、電力設(shè)施和環(huán)境景觀工程將全部配套，可提高土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3．1．5在項目實施過程中，會有不少農(nóng)村剩余勞動力投身其中，從而增加了當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)機會，減少勞動力的盲目外流。同時，通過土地整理，農(nóng)民群眾的生態(tài)意識、科學種田水平都將大大提高，人與自然的關(guān)系也會變得更加和諧，這有利于農(nóng)村社會的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

3．2生態(tài)效益分析

土地整理的生態(tài)效益是指土地整理行為主體進行的活動影響了自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，從而使得自然生態(tài)系統(tǒng)對人類的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生直接或間接的生態(tài)效應。

在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，將農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)、土地平整及田間建設(shè)緊密地結(jié)合在一起，通過水利灌溉、田間道路建設(shè)以及土地平整和土壤改良等工程措施，建起“田成方、路成框、渠成網(wǎng)、林成行、村集中”的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，明顯地改善了項目區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境。

3．2．2通過土地整理，零亂破碎無序的田塊被改

為規(guī)整的田塊，提高了土地集約化利用水平；建成了系統(tǒng)、完善的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、防洪能力；改善了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村路況，建成了便于機械化作業(yè)和人行管理的道路網(wǎng)；降低了區(qū)內(nèi)地表坡度，加之建立了防護林網(wǎng)系統(tǒng)，提高了林木覆蓋率，有效地減少了水土流失，而且對促進項目區(qū)生態(tài)平衡也起到積極作用。

3.3經(jīng)濟效益分析

土地整理的經(jīng)濟效益是指投資主體通過對需要整理的土地進行資金、勞動、技術(shù)和管理等投人后所獲得的經(jīng)濟收益同。它主要通過對土地整理的投入、產(chǎn)出進行分析。經(jīng)濟效益分析常用的方法有：靜態(tài)分析法、動態(tài)分析法和敏感性分析法等。本研究主要采用靜態(tài)分析法對聞喜縣土地整理項目的經(jīng)濟效益進行快速、簡便的分析。

3．3．1新增耕地的經(jīng)濟效益通過土地整理，項目區(qū)可新增耕地51．06hm，全部按當?shù)氐姆N植模式“冬小麥一夏玉米”種植。按每公頃生產(chǎn)小麥6．75t、玉米7．50t，小麥產(chǎn)值1500元／t、玉米產(chǎn)值1200元／t計算，扣除所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本65．86萬元，項目區(qū)新增耕地年增加收益31．79萬元。

3．3．2改造中低產(chǎn)田的經(jīng)濟效益土地整理后，項目區(qū)耕地質(zhì)量可得到明顯改善，將改善耕地面積1544．86hm。以種植小麥、玉米為例，種植面積1235．89hm，每公頃玉米的產(chǎn)量要比整理前增加3．75t，小麥的產(chǎn)量要比整理前增加2．94t，以玉米產(chǎn)值1200元／t，小麥產(chǎn)值1500元／t計算，總產(chǎn)值分別增加556．15萬，545．03萬元，扣除增加的生產(chǎn)總成本852．76萬元，改造中低產(chǎn)田年增加收益248．42萬元。

3．3.3項目區(qū)土地總收益項目區(qū)土地總收益包括新增耕地的經(jīng)濟效益和改造中低產(chǎn)田的經(jīng)濟效益兩部分。工程完成后，項目區(qū)兩項合計每年可增加收益280．21萬元(不含不可預見的冰雹、風災、冷害和嚴重蟲災等自然災害)。

4小結(jié)

本研究對聞喜縣土地整理項目的社會效益及生態(tài)效益分析，主要采用了定性分析法，分析得出，土地整理項目實施后有利于增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別，緩解人地矛盾；有利于確保當?shù)馗乜偭康膭討B(tài)平衡，維護農(nóng)村地區(qū)的社會穩(wěn)定；有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，并最終建立起“田成方、路成框、渠成網(wǎng)、林成行、村集中”的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

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（一）員工管理意識淡薄。很多企業(yè)中只有少數(shù)幾個管理人員負責設(shè)備管理，缺乏全員參與和科學管理；設(shè)備管理也只停留在設(shè)備能夠運轉(zhuǎn)就行，缺乏整體管理的思想，缺少預防性的維護和保養(yǎng)，都是等到出現(xiàn)不能使用的故障才進行維修。

（二）專業(yè)人才欠缺，設(shè)備運行效率較低。隨著社會的進步和科技的發(fā)展，很多企業(yè)都引進了高精尖的先進設(shè)備，但是先進設(shè)備要求更高技能的操作和維修人員，也需要具有更高綜合素質(zhì)的設(shè)備管理人員。但是很多企業(yè)光引進設(shè)備沒有引進人員，員工綜合素養(yǎng)總體較差，知識結(jié)構(gòu)不夠完整，無法滿足先進生產(chǎn)設(shè)備使用和管理的需要。

（三）管理人員缺乏經(jīng)營理念。很多企業(yè)的設(shè)備管理人員思想傳統(tǒng)，缺乏經(jīng)營理念，往往在設(shè)備進行維護或保養(yǎng)時，考慮問題不全面，短期行為較嚴重。例如，閑置不使用的設(shè)備不及時上報，也不維修保養(yǎng)，新購置設(shè)備在選型時考慮不充分，與企業(yè)的長遠發(fā)展明顯不符，直接導致資源的浪費資產(chǎn)的閑置，設(shè)備維護保養(yǎng)不到位，備品備件庫存不合理等。

（四）管理機制的空白和缺失。很多企業(yè)設(shè)備管理沒有任何制度可依，有些企業(yè)雖然制定了各種管理制度，如《設(shè)備管理制度》、《設(shè)備檢修制度》、《設(shè)備維護保養(yǎng)制度》等，但是根本沒有按照規(guī)定實施，只是一些應付檢查的空頭文件或者造假的記錄。

（五）設(shè)備管理模式缺乏創(chuàng)新。很多企業(yè)的設(shè)備管理工作都很膚淺，管理目標形式、管理方法單一，多要求保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，不包括對資產(chǎn)進行有效管理，將設(shè)備管理只當成生產(chǎn)保障工作，沒有起到產(chǎn)生經(jīng)濟效益的作用。

二、建立科學的設(shè)備管理模式

（一）制定設(shè)備運行管理的內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，從設(shè)備的選型、采購、安裝、使用、維護、處置等工作入手，重新制定管理要求，包括合理選用先進設(shè)備、安全規(guī)范使用設(shè)備、定期維護保養(yǎng)設(shè)備，根據(jù)需要有計劃地進行設(shè)備改造革新，建立巡視保養(yǎng)、維修、登記驗收、處置以及零配件管理等制度，建立科學的設(shè)備檔案，制定全面的設(shè)備故障排查預案。企業(yè)還應該積極探索現(xiàn)代化的設(shè)備管理新模式，提高全體員工的經(jīng)營意識，全面提升設(shè)備使用人員和管理人員的綜合素質(zhì)。

（二）熟悉了解設(shè)備各項性能，確定最佳的設(shè)備運行方案。設(shè)備使用前應詳細閱讀使用說明書，對設(shè)備的規(guī)格型號、系統(tǒng)參數(shù)、操作規(guī)程、常見故障的原因分析及排除方法，以及設(shè)備電氣原理圖、接線圖和易損部件的零件圖等充分了解后，設(shè)備使用人員方可操作設(shè)備。設(shè)備管理人員也應對上述內(nèi)容學習了解并熟悉，對關(guān)鍵易損部件，要組織專業(yè)人員及時進行測繪、留檔和加工，做好備件。

（三）加強對備品備件的管理控制。設(shè)備使用和維護部門應定期上報備品備件的需求計劃，防止因備件缺失影響設(shè)備及時維修和保障正常生產(chǎn)，不方便采購的國外備件，應優(yōu)先考慮用國內(nèi)備件進行替代，無法替代時應及時組織技術(shù)人員進行測繪、加工。在保障正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，盡可能減少備品備件的庫存量，最大限度減少資金的占用，爭取做到管理有制度、需求有計劃、庫存量合理，不斷規(guī)范備品備件的管理工作。

（四）加強對員工的技能培訓工作。每年不定期對員工進行各項專業(yè)技術(shù)培訓，不斷提高設(shè)備使用人員的操作技術(shù)水平和管理人員的綜合素質(zhì)，通過培訓考試合格后持證上崗的方式，以及合理的考核制度，來增加員工的工作責任感和積極性。同時，還可以定期組織相關(guān)人員到行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)進行業(yè)務(wù)學習，或者請專業(yè)講師來企業(yè)進行培訓，通過面對面交流、互動學習和團隊協(xié)作等方式，在企業(yè)內(nèi)營造出良好的員工學習氛圍。

三、設(shè)備管理體系的創(chuàng)新

（一）明確生產(chǎn)與設(shè)備維護的相互關(guān)系

企業(yè)的目的是創(chuàng)造經(jīng)濟效益，所以企業(yè)的一切活動都應該以企業(yè)的經(jīng)濟效益為宗旨，以提高企業(yè)產(chǎn)品的市場綜合競爭力為根本出發(fā)點，企業(yè)的設(shè)備管理、設(shè)備維護和設(shè)備使用必須以企業(yè)的經(jīng)濟利益為中心，各項工作都應服務(wù)于產(chǎn)品生產(chǎn)，同時，設(shè)備管理和設(shè)備維護是保障正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)，所以生產(chǎn)部門在進行工作安排時，應當給設(shè)備維護工作提供人員和時間上的保障，以求最大限度的提高設(shè)備的預知性維修。預知性維修是通過對設(shè)備進行狀態(tài)進行實時監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果進行分析處理的基礎(chǔ)上，決定設(shè)備是否需要停機維修的一種方式。依據(jù)設(shè)備的實際狀況，通過科學合理的安排檢修工作，以最少的資源消耗保持設(shè)備的安全、經(jīng)濟、可靠的運行能力。在設(shè)備使用過程，加強對設(shè)備進行巡檢，根據(jù)企業(yè)的不同生產(chǎn)特點，將設(shè)備巡檢與日常檢修及保養(yǎng)工作結(jié)合起來，對容易發(fā)生故障和曾經(jīng)發(fā)生過故障的部位作為巡檢的重點。

（二）建立健全設(shè)備維護體系

根據(jù)設(shè)備的不同工況、使用要求和生產(chǎn)作業(yè)情況，成立相應的設(shè)備維修班組，如鉗工組、電工組，制定部門和崗位職責明確各自的工作職責和考核項目，使專業(yè)技術(shù)人員能夠最大限度的發(fā)揮他們的專業(yè)特長和工作積極性。有的企業(yè)可以根據(jù)不同的生產(chǎn)情況實施工作區(qū)域責任制，常白班維修班組負責所有生產(chǎn)區(qū)域的設(shè)備維修、百分之八十的設(shè)備保養(yǎng)和檢修工作，常白班和中班夜班跟班維修組人員采取輪換制，以提高維修人員的工作積極性。

（三）建立激勵和競爭機制，提高設(shè)備管理與維護人員工作積極性

設(shè)備管理工作對技術(shù)水平和管理知識都有一定的要求，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)備自動化水平的不斷提高，設(shè)備管理人員與維修人員不斷滿足于已有的知識和技能，必須不斷學習新的專業(yè)知識和管理技能。企業(yè)在設(shè)備管理工作中，應當建立有效的激勵、競爭和約束機制，對表現(xiàn)突出、進步快的人員給予一定的正激勵，樹先進立榜樣。通過激勵，不斷提高設(shè)備管理人員的綜合技術(shù)能力，形成企業(yè)的技術(shù)核心層，同時在維修隊伍中加強技師的培養(yǎng)，打造出一支以技師為骨干的維修隊伍，全面提高企業(yè)的整體維修技術(shù)水平。

四、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：餐飲老字號名牌戰(zhàn)略理論發(fā)展對策

我國以獨特的民族性、深厚的文化底蘊和精湛的烹飪藝術(shù)聞名于世，號稱“餐飲王國”。5000多年的悠久歷史不僅形成了飲食品種、風味的多樣性和豐富性，而且在不同的地區(qū)產(chǎn)生了許多餐飲中華老字號。然而在市場經(jīng)濟的沖擊下，大量的老字號餐飲企業(yè)由于多方面原因紛紛淹沒于市場大潮，其前景不容樂觀。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，餐飲老字號厚重的文化積淀賦予其超越經(jīng)濟價值的份量和深度，是經(jīng)濟價值和文化價值的統(tǒng)一體。保護餐飲老字號、發(fā)展餐飲老字號不僅是解決餐飲企業(yè)生存與發(fā)展，振興中國餐飲業(yè)的關(guān)鍵，更是弘揚中華飲食文化的要務(wù)。

餐飲老字號與名牌戰(zhàn)略

餐飲老字號

中華老字號是一個約定俗成的概念，是我國商業(yè)特有的稱謂，通常是指：有多年成功的經(jīng)營經(jīng)歷，在一定區(qū)域內(nèi)有良好聲譽的商號。餐飲老字號企業(yè)作為老字號的重要組成部分，特征優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品優(yōu)勢，餐飲老字號生存和發(fā)展的基礎(chǔ)—特色的菜品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；品牌優(yōu)勢，餐飲老字號經(jīng)過幾十年基至幾百年的發(fā)展，形成豐富的文化內(nèi)涵、良好的信譽、較高的知名度、穩(wěn)固的忠誠度。

名牌戰(zhàn)略相關(guān)概念

名牌是知名品牌，是經(jīng)過企業(yè)長期的品牌經(jīng)營形成的具有高知名度、高市場占有率和高市場信譽，從而具有較高無形資產(chǎn)和高附加值的產(chǎn)品。名牌戰(zhàn)略就是指企業(yè)為了提高市場競爭力和經(jīng)濟效益，而對名牌的創(chuàng)立和發(fā)展所進行的周密策劃、設(shè)計及其落實過程，即通過品牌經(jīng)營，使其名牌持續(xù)發(fā)展的過程。

餐飲老字號的名牌戰(zhàn)略

基于名牌戰(zhàn)略相關(guān)概念，分析餐飲老字號企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)，餐飲老字號企業(yè)都曾經(jīng)在其特定的歷史時期躋身于名牌之列。大多數(shù)老字號企業(yè)的沉寂與衰敗根結(jié)在于其無視名牌的動態(tài)性，將名牌的產(chǎn)生理解為一勞永逸的終極追求。因此，突破我們的餐飲老字號現(xiàn)實的發(fā)展瓶頸，最關(guān)鍵的工作就是品牌管理。

老字號品牌管理的法則和模式

餐飲老字號品牌管理的法則

餐飲老字號企業(yè)價值法則主要有三種，每一個老字號企業(yè)都可以根據(jù)自身的特點，選擇適合發(fā)展需求的一種或幾種價值法則來強化品牌、造就名牌。最優(yōu)化的管理。遵循這一法則的餐飲老字號企業(yè)追求的是最優(yōu)化的管理和運營，它提供上等好的餐飲產(chǎn)品和服務(wù)并以最低的價格和最方便的手段和顧客見面。最優(yōu)化的產(chǎn)品。遵循這一法則的餐飲老字號企業(yè)立足餐飲消費需求層次的不斷升級，不斷地為顧客提供最好的餐飲產(chǎn)品，來滿足顧客對產(chǎn)品不斷變化的需求。親密的客戶關(guān)系。遵循這一法則的老字號企業(yè)根據(jù)自身有限的資源優(yōu)勢，把精力放在滿足特定顧客的餐飲需求上，并和他們建立長期、穩(wěn)定的關(guān)系。

餐飲老字號品牌管理的模式

餐飲老字號企業(yè)還應根據(jù)不同的價值法則積極探索可行的品牌管理模式。總體來說，有兩種模式：一是從實體經(jīng)營逐步向虛擬經(jīng)營發(fā)展；二是實施品牌關(guān)系管理，提升和管理顧客資產(chǎn)。即企業(yè)通過加強品牌與顧客之間的交流與關(guān)系，增加顧客的參與感，滿足其個性化需求。

餐飲老字號的發(fā)展途徑與方法

名牌是一個有效性的、體現(xiàn)時代特征與市場狀況有著互動作用的概念，實行科學的名牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展老字號品牌是一項系統(tǒng)工程，應從下列具體方面入手：

餐飲老字號的傳統(tǒng)繼承

餐飲老字號凝結(jié)著民族精神、歷史文化和地理屬性，是一種獨特的標識。老字號餐飲企業(yè)要注意自身優(yōu)秀文化的積累，通過優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承，把企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來連接起來，建立維系老字號生存發(fā)展的精神支柱，不斷強化餐飲老字號的號召力、凝聚力和向心力，從而將餐飲老字號推向前進。

同時，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)也是餐飲老字號維持自身獨特形象的強有力保證。在餐飲消費需求多樣化、個性化的今天，任何一般的、空泛的餐飲企業(yè)文化都是不能持久的，也是缺乏生命力的，個性是餐飲企業(yè)的生命。餐飲老字號應該契合時代背景,把握市場脈搏，以深厚的文化提高產(chǎn)品的親合力,增添產(chǎn)品的附加值，形成豐富多彩的差異化競爭優(yōu)勢。

餐飲老字號的開拓創(chuàng)新

雖說“百年老店”意味著繼承，但更需要發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，當然也是老字號發(fā)展的不竭動力和源泉。它源于傳統(tǒng)高于傳統(tǒng)，而又不離其中，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，發(fā)展才是最好的繼承。在市場經(jīng)濟的條件下，餐飲老字號的創(chuàng)新就是企業(yè)在經(jīng)營中恪守古訓、信守商業(yè)道德的同時，實行觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。

老字號創(chuàng)新的先導—觀念創(chuàng)新在餐飲老字號各種創(chuàng)新中，觀念創(chuàng)新起著重要的先導作用，沒有觀念創(chuàng)新，就不會有其他創(chuàng)新；同時，觀念創(chuàng)新也滲透于其他創(chuàng)新中，貫穿著其他創(chuàng)新活動的全過程。其關(guān)鍵在于解放思想，隨著客觀實際的發(fā)展變化而不斷更新企業(yè)的經(jīng)營管理觀念。如品牌意識、營銷意識、創(chuàng)新意識、人才意識等。

老字號創(chuàng)新的前提——制度創(chuàng)新在觀念創(chuàng)新的同時，老字號還要在制度創(chuàng)新上創(chuàng)造一種全新的格局，使管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等環(huán)節(jié)得以有效地進行。餐飲老字號制度創(chuàng)新主要是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度和管理制度的綜合創(chuàng)新，使企業(yè)的各種要素合理配置，以求發(fā)揮最大的效能。

企業(yè)創(chuàng)新的保障——管理創(chuàng)新無論是觀念創(chuàng)新，還是制度創(chuàng)新，都需要經(jīng)過企業(yè)管理職能來綜合統(tǒng)籌和指導協(xié)調(diào)。因此，管理創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的保障。老字號餐飲企業(yè)的管理創(chuàng)新實質(zhì)上就是克服經(jīng)驗式管理模式的束縛，引進現(xiàn)代化管理方法，實行企業(yè)的制度化、科學化運行。

老字號創(chuàng)新的核心——產(chǎn)品創(chuàng)新觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等都是以產(chǎn)品創(chuàng)新為載體進入市場的，因此，老字號創(chuàng)新的最終落腳點是產(chǎn)品創(chuàng)新。餐飲老字號產(chǎn)品創(chuàng)新主要從三方面入手：對于傳統(tǒng)產(chǎn)品,要正確判斷其所處的生命周期階段,從而根據(jù)市場需求，采取多種手段進行改進、革新；對于極具市場潛力的產(chǎn)品,要保證質(zhì)量、不斷完善；對于代表未來發(fā)展趨勢的產(chǎn)品，積極研發(fā)、引導消費。

餐飲老字號的品牌保護

針對目前老字號發(fā)展普遍面臨的困境及相關(guān)保護機制的欠缺，餐飲老字號的保護應在兩個層面運作：政府及餐飲老字號主體本身，即“品牌保護”不但要有“法律保護”、“政策支持”，而且包括“經(jīng)營保護”和“自我保護”，二者缺一不可。

政府的支持與保護從國家和整個社會的角度看，餐飲老字號的發(fā)展不是一個企業(yè)就能辦到的事情，而需要全社會的關(guān)注與支持。因此，政府應當具體從六個方面入手：

研究制訂促進老字號發(fā)展的條例，包括明確促進扶持老字號發(fā)展的指導思想、政策、思路；各級工商執(zhí)法部門應當把老字號列入知識產(chǎn)權(quán)保護中的一項重要內(nèi)容，要對假冒者予以打擊，保護老字號的市場信譽和品牌形象；對老字號在土地使用和稅收上給予支持，企業(yè)在擴大規(guī)模或者搬遷需要占用土地時政府部門應當予以考慮；對于老字號的出口貿(mào)易，稅收部門可以給予一定的稅收優(yōu)惠；建立老字號發(fā)展基金，為老字號的發(fā)展和壯大提供資金支持，包括優(yōu)惠貸款或貼息貸款；支持成立老字號企業(yè)協(xié)會，通過協(xié)會建立起老字號企業(yè)和政府，老字號企業(yè)之間溝通和交流的橋梁和紐帶；建立為老字號服務(wù)的信息支持體系。建立老字號企業(yè)的專業(yè)網(wǎng)站，擴大交流服務(wù)，通過信息平臺實現(xiàn)企業(yè)的信息化管理。

老字號自我保護外部的環(huán)境固然很重要，但餐飲老字號企業(yè)的生存發(fā)展問題的關(guān)鍵仍在于其自身經(jīng)營管理的內(nèi)功與自我保護意識。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

鞏固產(chǎn)品基礎(chǔ)：對品牌的保護首先來源于品牌的載體——產(chǎn)品，在維持傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新,延伸企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵,保證產(chǎn)品的旺盛發(fā)展，全面滿足不斷變化、提升的餐飲消費需求。

強化商標法律意識：利用法律武器,拉大保護網(wǎng)，申請注冊聯(lián)合、防御商標，即采取“一個商標正面出戰(zhàn)，多個商標側(cè)面掩護”的協(xié)同保護方式，跟商標仿冒現(xiàn)象作堅決的斗爭。同時,還應該注意中華老字號餐飲品牌被國外餐飲企業(yè)搶注的問題。

穩(wěn)健發(fā)展：切勿急功近利，輕易許可不符合有關(guān)條件的其他企業(yè)或聯(lián)營單位使用自己的老字號商標，更不能在合資過程中，放棄自己的商標，否則就等于丟掉了自己苦心經(jīng)營的品牌資產(chǎn)、丟掉了市場。

重視危機管理：以危機防范為根本，企業(yè)在處理危機時，要做到“謙虛自責、堅持原則”。只有這樣才能使企業(yè)控制事態(tài)發(fā)展，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”，重新樹立品牌的良好形象。

餐飲老字號的品牌提升

餐飲老字號的品牌宣傳長期以來，老字號主要憑借口頭傳播建立聲譽。然而，這種口頭的傳播方式限制了品牌傳播的速度和廣度，造成了消費者對老字號品牌的淡忘，甚至遺忘。因此，餐飲老字號必須改變固有的宣傳模式和傳播觀念，確立品牌個性，采取商業(yè)性與非商業(yè)性宣傳手段相結(jié)合，綜合利用平面的、立體的和網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，向人們充分傳遞品牌信息，加強與消費者之間的溝通，不斷在消費者心目中強化其品牌形象。

餐飲老字號的品牌擴張老字號餐飲應該摒棄舊體制下小作坊式的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，改變古老經(jīng)營格局，利用現(xiàn)有品牌穩(wěn)步擴大經(jīng)營范圍，以服務(wù)于更廣闊的市場，以規(guī)模尋求品牌發(fā)展。一是應立足于國內(nèi)市場，實施本土化戰(zhàn)略，把品牌從地區(qū)、省內(nèi)做到全國；二是我國加人WTO之后，老字號企業(yè)應該主動走出國門，開拓一番新天地，以國際化經(jīng)營推動品牌擴張。

我們相信,以餐飲老字號巨大無形資產(chǎn)為切入口，堅持在傳承中發(fā)展，是打造餐飲老字號品牌發(fā)展的不竭動力；餐飲老字號品牌的“雙重保護”，杜絕品牌資產(chǎn)受到侵害；實施靈活有效的宣傳組合，擴大品牌的影響力；追求規(guī)模經(jīng)營，提高品牌競爭力,必然會推動我國餐飲老字號企業(yè)的大發(fā)展,帶來整體餐飲經(jīng)濟的振興與繁榮。

參考文獻：

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5.冷志明.“中華老字號”品牌發(fā)展滯后原因及其對策研究.北京工商大學學報（社會科學版），2004

篇4

1946年，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的第二年，在美國的賓夕法尼亞，人類世界歷史上第一臺電子計算機誕生了。起初它的目的是用來計算彈道的數(shù)據(jù)，它以前所未有的速度處理著海量的信息。在以后60多年里，計算機技術(shù)以驚人的速度發(fā)展，沒有任何一門技術(shù)的性能價格比能在30年內(nèi)增長6個數(shù)量級。在計算機硬件飛速提升的同時，各種軟件也快速出現(xiàn)和被應用到各種領(lǐng)域。信息管理得到了前所未有的發(fā)展，信息更加便捷、快速和準確的搜集、儲存、處理。

2信息管理簡介

2.1信息管理的定義信息管理就是人類社會為了提高信息的利用率、最大限度的實現(xiàn)信息效用價值，而綜合采用經(jīng)濟的、法律的、技術(shù)的和人文的方法和手段對各種信息進行控制的活動。

2.2信息管理的過程信息管理，總體來說，就是在對信息實施管理過程中人類做的一系列活動，即收集、加工和輸入、輸出的信息四個動作。而信息管理的過程，則包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存。

2.3信息管理的特征因為信息管理是管理的一種，所以管理具備的一些基礎(chǔ)的特征，信息管理也具備，比如其職能是預先的計劃、精準的控制、有效的領(lǐng)導、可控的組織。

3信息管理系統(tǒng)的發(fā)展

3.1信息管理系統(tǒng)：新的管理理論

3.1.1信息管理系統(tǒng)的定義管理信息系統(tǒng)，是一個隨著人類社會一起不斷發(fā)展的新的學科，管理信息系統(tǒng)的定義隨著技術(shù)的發(fā)展也在不斷更新，目前的階段所認知的信息管理系統(tǒng)，是由人和設(shè)備或者其他處理的手段組成，并用于管理信息的系統(tǒng)。而管理信息，則是由下面六個方面構(gòu)成：信息搜集、信息傳送、信息存儲、信息加工、信息維護以及使用。

3.1.2信息管理系統(tǒng)的標準一個成熟而完備的信息管理系統(tǒng)應該具有以下四個標準：信息需求準確、信息可采集和加工、可通過程序向管理者提供信息、可管理信息。

3.2信息管理系統(tǒng)定義的演化上個世紀以來，世界各地的經(jīng)濟學家們表達出了很多的新管理的理論。1950年年代，西蒙提出了管理依賴于信息和決策的理論。處于同一時期的維納則認為，管理是一個過程，即所謂的控制論。在1958年蓋爾的理論提出：“管理將以較低的成本得到及時準確的信息，做到較好的控制。”而在這個時候，計算機開始應用于會計過程，出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的概念。到了70年代，WalterT.Kennevan給管理信息系統(tǒng)定義：“以口頭或書面的形式，在合適的時間向經(jīng)理、職員以及外界人員提供過去的、現(xiàn)在的、預測未來的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部及其環(huán)境的信息，以幫助他們進行決策?！钡搅?0年代，教授GordonB.Davis，管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)始人，則給出了一個較為準確的定義，即“管理信息系統(tǒng)是一個利用計算機軟硬件資源，手工作業(yè)，分析、計劃、控制和決策模型以及數(shù)據(jù)庫人－機系統(tǒng)。它能提供信息支持企業(yè)或組織的運行管理和決策功能?！贝硕x則全面的說明管理信息系統(tǒng)的目標、組成、功能。

3.3信息管理系統(tǒng)在我國的發(fā)展管理信息系統(tǒng)在國內(nèi)企業(yè)中真正被應用是在90年代初。剛開始企業(yè)是通過FoxBASE系統(tǒng)開發(fā)出來的企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)，把管理者從繁復的記賬、對賬、分類統(tǒng)計的工作中解放出來，提高了企業(yè)的辦公效率。隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，近20年來，管理信息系統(tǒng)在我過已經(jīng)得到了較大的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）企業(yè)的領(lǐng)導者已經(jīng)意識到信息系統(tǒng)在企業(yè)中的重要性。而管理人員則對計算機在信息管理系統(tǒng)中應用要求也相應逐步提高。

（2）管理體制和信息化標準已經(jīng)引起企業(yè)和政府的相當程度上的重視。

（3）信息系統(tǒng)的普及化，百分之九十五的高校都建立了自己的校園網(wǎng)絡(luò)平臺，在此之上實現(xiàn)了日常的一些辦公。有百分之五十的企業(yè)局部實現(xiàn)了基于信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)上辦公。

（4）電子商務(wù)、電子政務(wù)觀念的提出，促進了管理者利用信息管理系統(tǒng)的熱情，提高工作效率也方便用戶。

4計算機管理信息系統(tǒng)的經(jīng)濟效益

4.1計算機信息管理系統(tǒng)降低管理成本

4.1.1計算機信息管理系統(tǒng)成本的構(gòu)成計算機管理系統(tǒng)的成本，包括管理人員的工資、硬件的建設(shè)和維護費用、軟件的建設(shè)和維護費用、數(shù)據(jù)采集付出的費用、儲存整理和應用整個過程的時間成本、對相應人員的培訓費用。

4.1.2計算機信息管理系統(tǒng)降低了時間成本在傳統(tǒng)的信息采集中，數(shù)據(jù)的儲存受限于硬件，而數(shù)據(jù)的處理則首先于軟件，早期的計算機，對數(shù)據(jù)的儲存量不是很大，處理速度也不是很快，并且不能快速的使用應用數(shù)學模型軟件使得信息管理對決策做出依據(jù)，信息管理系統(tǒng)往往會有一個較長的使用周期才能出一個并不是十分準確也很原始的有效信息。對于企業(yè)來說，時間成本顯得尤為重要，單位時間越短，付出的員工工資、場地租金、設(shè)備維護費用等等會越少。

4.1.3計算機信息管理系統(tǒng)降低了企業(yè)費用成本隨著計算機信息管理系統(tǒng)的發(fā)展，企業(yè)對數(shù)據(jù)的采收和處理的速度越來越快，硬件和軟件的提高，對釋放管理人員的工作也有較大幫助，雖然對管理人員的要求提高，付出的個人工資也提高，但是勞動力的釋放，會減少管理人員數(shù)量，則總體經(jīng)費會有一定的下降。對于設(shè)備的硬件建設(shè)和維護，軟件的建設(shè)和使用，這些費用會有一定的提升，但是作為初始成本折算在產(chǎn)品的價格中，在以后需要同樣規(guī)模的數(shù)據(jù)的整理甚至更大、更復雜結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)處理中，信息管理系統(tǒng)會在之前的基礎(chǔ)上很快處理完畢，從而節(jié)省企業(yè)的生產(chǎn)周期費用，規(guī)避了企業(yè)為一些風險付出的成本。整體來說，會企業(yè)的費用成本降低。

4.2計算機信息系統(tǒng)帶來的經(jīng)濟效益管理信息系統(tǒng)經(jīng)濟收益指企業(yè)在這個系統(tǒng)開發(fā)運行中的鏟除。管理信息系統(tǒng)的經(jīng)濟收益有以下幾點：

（1）信息系統(tǒng)的財務(wù)收益管理信息系統(tǒng)在使用后，企業(yè)信息系統(tǒng)運行的時候能以貨幣度量的產(chǎn)出。主要來源有：

①產(chǎn)品產(chǎn)量增加或者質(zhì)量提高帶來的經(jīng)濟收益。

②拓展新業(yè)務(wù)帶來的經(jīng)濟收益。

③降低企業(yè)的成本，使得企業(yè)產(chǎn)品的利潤提高。

（2）信息系統(tǒng)的管理收益管理信息系統(tǒng)在投入使用后，管理技術(shù)與手段也不斷提高，使得企業(yè)的生產(chǎn)效率得到進一步的提高，企業(yè)的生產(chǎn)效率、內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)性、科學性進一步提高，帶來的經(jīng)濟收益。不過這部分無法用貨幣直接度量，是隱形的形態(tài)。其主要來源有：

①管理手段提高后帶來的收益。

②專業(yè)化水平改進后帶來的收益。

③內(nèi)部的科學化、協(xié)調(diào)化帶來的收益。

④決策的更科學和準確化帶來的收益。

5結(jié)語

篇5

供電企業(yè)一般都是國有企業(yè)，是為所管轄區(qū)域的工業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位，及公民住宅區(qū)等提供電力供給的公益機構(gòu)，電力能源對于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要影響?？h級電力企業(yè)就是為所管轄的縣區(qū)提供電力能源供給，并在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性作用。所以說，電力企業(yè)所提供的電力產(chǎn)品不只是商品，更是一種公益性產(chǎn)品，直接影響著區(qū)域的發(fā)展。這樣的特性使得電力企業(yè)財務(wù)管理工作將面臨著多元化的價值取向，這就是財務(wù)管理工作所面臨的挑戰(zhàn)。

1.1資金預算面臨的挑戰(zhàn)

電力企業(yè)財務(wù)管理工作的開展可能面臨諸多問題，其中資金問題是最大的問題，而資金預算面臨的挑戰(zhàn)是首要發(fā)生的，資金預算階段即“五大”中的大規(guī)劃階段。在進行電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，如果設(shè)施建設(shè)不完善，或使用劣質(zhì)的設(shè)備導致必須更新設(shè)備時，都會導致資金預算不足問題，這將直接影響著資金預算的準確性。另外，還存在一些農(nóng)田水利工程建設(shè)等工作的開展，導致一些財務(wù)資金用于此類建設(shè)過程，資金預算發(fā)生變更，這些也可能抑制經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)。

1.2資金使用面臨的挑戰(zhàn)

資金使用主要用于生產(chǎn)階段，即“五大”中的大建設(shè)、大運行、大檢修之中。資金使用過程面臨的財務(wù)管理問題主要是使用的資金是否在預算范圍內(nèi)，是否能有效果控制成本，如果不能將費用控制在成本范圍內(nèi)，就需要追加預算資金，嚴重時帶來財務(wù)管理風險。

1.3資金回籠面臨的挑戰(zhàn)

資金回籠階段主要靠銷售收回資金，即“五大”中的大營銷階段。從理論上來說，商品銷售的同時即應該獲得銷售資金，商品與資金形成等價交換，但實際上，縣級供電企業(yè)一般都是先售電后收費，這樣就造成部分電費難回收，再加上一些政府政策的強制要求，都影響著資金回籠效率。由于以上三方面資金問題面臨的挑戰(zhàn)，給縣級供電企業(yè)的財務(wù)管理提出了具體要求。

2“三集五大”體系下應對挑戰(zhàn)的原則

2.1微觀經(jīng)濟效益原則

微觀經(jīng)濟效益是指企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟效益，就是指按照“三集五大”體系的管理模式，通過企業(yè)財務(wù)管理提高企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)財務(wù)管理對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響重點主要體現(xiàn)在資金預算和資金使用的過程，在財務(wù)管理工作中，資金預算要結(jié)合實際，并體現(xiàn)持續(xù)改進，資金使用過程要嚴格管控，盡量避免超出預算的費用發(fā)生?？h級供電企業(yè)的財務(wù)部門要盡量將人力、物力資源向資金預算和資金使用這兩方面過程集中，盡量保證做到科學預算交、有效監(jiān)管，以實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理集約化的管理目標。

2.2中觀經(jīng)濟效益原則

中觀經(jīng)濟效益是將縣域經(jīng)濟發(fā)展作為整體來看待的。首先，企業(yè)的經(jīng)濟效益目標和社會整體的經(jīng)濟效益目標實現(xiàn)并不存在對立關(guān)系，而是相互依賴、相互促進的，社會經(jīng)濟的進步發(fā)展能夠帶動企業(yè)經(jīng)濟效益提升，同時，企業(yè)經(jīng)濟效益提高，自然也給社會經(jīng)濟效益提高貢獻一部分力量。因此，對于縣級供電企業(yè)要勇于將支持縣域經(jīng)濟發(fā)展作為企業(yè)奮斗的目標，這就要求企業(yè)財務(wù)管理工作的開展不能死板，要靈活，即做到剛性管理，又做到彈性適應政府決策。以上兩大原則，確定了縣級供電企業(yè)的財務(wù)管理方向。

3建立在體系基礎(chǔ)上的管理模式

構(gòu)建任何體系模式的構(gòu)建與實行都離不開人的因素，“三集五大”體系的貫徹執(zhí)行也同樣要重視人員的管理，對人的管理一方面是提高人員的意識，加強思想教育，一方面要建立一系列管理制度，督促人員嚴格執(zhí)行。

3.1建立基金預算的黨員監(jiān)管機制

黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容便包括在經(jīng)濟上的廉潔自律，這是專項工作建設(shè)的重點。面對具體的資金預算而言，需要發(fā)揮財務(wù)、業(yè)務(wù)等部門黨員干部的監(jiān)督作用。促使黨員干部組成涉及資金預結(jié)算、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督小組．在黨風廉政建設(shè)的高壓態(tài)勢下，提升電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金在使用中的效益性。這樣也有利于促進企業(yè)員工自律思想意識的養(yǎng)成。

3.2建立全過程的基金管控機制

供電企業(yè)資金有效管控從合同簽訂開始，財務(wù)管理部門應建立，以“工程項目”為單元的資金管控機制，將全過程資金管控活動細分到具體的工程項目上，采取專人負責的方式來進行。這樣一來，就能將資金的常規(guī)管控辦法與供電企業(yè)的工作特征相結(jié)合。

3.3建立資金使用效益的評價機制

為了有效控制資金使用，盡量減少超預算使用的情況發(fā)生，供電企業(yè)的財務(wù)主管部門要建立資金使用效益的評價機制，評價機制的設(shè)計要注重事前分析和事中權(quán)變管理。事前分析需要使用一些資金貼現(xiàn)計算的公式、模型等作為分析工具；事中的權(quán)變管理，主要是指根據(jù)企業(yè)運營過程中的風險，合理分配資金，確保資金使用即滿足要求，又降低超支風險。

4結(jié)束語

篇6

關(guān)鍵詞：藝術(shù)高校；行政管理；精細化

一、藝術(shù)院校行政管理工作和意義

藝術(shù)院校的行政管理工作涉及到了許多方面，因此，對于這些工作進行細致的劃分與進一步的優(yōu)化對于開展學校行政工作具有指導意義，同時，通過合理的安排，還可以更好的發(fā)揮出優(yōu)勢課程的影響力，對提升學校的競爭力有著十分重要的意義，而這也是加強學校管理能力、提升學校的管理水平的重要表現(xiàn)。

二、進行行政管理時遇到的問題

(一)管理意識不強。我國大多數(shù)藝術(shù)高校中的行政機構(gòu)工作人員，幾乎都是按照政府的相關(guān)機構(gòu)人員編制建立起來的，因此其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和政府機關(guān)的結(jié)構(gòu)存在著一定的相似性，機構(gòu)中的人員也比較多[1]。但是部分機構(gòu)對人員的職責描述卻有限，為每個人員設(shè)定的職責并不精確，因此造成了工作效率低的缺點。這些工作人員大多都缺乏一定的管理意識，他們在實際的工作中經(jīng)常存著我不做自然也會有人做的思維，嚴重的阻礙了對于藝術(shù)高校的行政管理工作的落實。(二)部門間缺乏合作。在藝術(shù)高校中，其機關(guān)內(nèi)部部門較多，常采用功能分塊化處理的方式來進行工作與溝通，這些部門之間本應該密切的合作，但是在實際的行政工作過程中，各部門只注重做好自己的工作，缺乏一定的合作溝通，使得整個行政管理工作整體銜接困難，工作的效率大大降低[2]。

三、改進措施

(一)完善管理體系。目前來看，藝術(shù)高校的相關(guān)管理體系已經(jīng)比較完善，但是這是從整體上看的，在管理方面的一些細節(jié)上仍然存在著很多的問題，因此應該對于行政管理的細節(jié)性的方面應建立相關(guān)的管理制度，使其能夠形成一個統(tǒng)一的體系，從而更好地應用于實際的管理中，保證每一個崗位的員工都有其自身的職責，并且管理的整體有一個較為完善的工作流程，確保管理過程中的各項規(guī)章制度都能夠十分的精細，可以從如下幾個方面進行：第一，制定相關(guān)的管理標準，提出對于管理的質(zhì)量要求，為管理工作提供一個比較有效管理依據(jù)。第二，保證管理工作能夠有嚴格的規(guī)則作為參照，保證工作人員在工作的時候有所依靠。第三，實現(xiàn)管理職責以及管理方法的盡可能的細化，這樣一旦出現(xiàn)問題就能夠使得員工清晰。(二)建立電子檔案。隨著科技的發(fā)展，計算機已經(jīng)逐漸的成為了我們生活中不可缺少的一部分，因此使用電子技術(shù)對管理過程中的相關(guān)記錄進行備份顯得十分必要。所以，應該盡可能的使用計算機來對藝術(shù)院校的行政管理工作建立電子檔案，做好相關(guān)資料的備份并且將其進行歸檔處理，盡量的保證管理的信息化以及精細化。

四、注意事項

(一)全員參與。對于學校的行政管理工作，不應該只是相關(guān)的工作人員的責任，更是全校的所有人的共同責任。對藝術(shù)院校中進行行政管理工作，學校中的每個人都應該為學校的行政管理出一份力，因此應該致力于進行全員參與。同時，師生的全員參與也能夠進一步的加強師生之間的交流，促進上下級之間的交流與更好的溝通，有助于行政管理工作的落實。(二)重視科學性。為了實現(xiàn)藝術(shù)院校的行政管理工作的高效實施，應該重視管理的科學性，不能夠盲目的進行管理，應該按照實際的需要制定相關(guān)的計劃。但是在對工作具體劃分的時候，應該考慮到實際的情況而不能夠隨意的劃分，應該將具有關(guān)聯(lián)性的工作放到一起，進行優(yōu)化的管理，實現(xiàn)最好的管理效果。同時應該注意的是，管理工作的優(yōu)化不是一步就能夠完成的，這需要一定的時間，因此應該本著循序漸進的思想，根據(jù)管理工作地特點以及實際的要求進行科學的劃分，同時進行合理性的創(chuàng)新[4]?，F(xiàn)在的藝術(shù)院校的地位在逐漸的上升，人們對其關(guān)注度也逐漸的升高，藝術(shù)高校中的行政管理工作能夠直接的關(guān)系到學校的教學質(zhì)量。所以，對藝術(shù)高校進行行政管理，主要還是應該提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)，同時還需要對管理進行進一步的細化，加強各個管理部門之間的合作性。

參考文獻：

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[2]王嬌.民辦藝術(shù)類高校行政管理隊伍建設(shè)研究[D].東北大學,2013.

[3]牛忠立.我國藝術(shù)院校行政文化的構(gòu)建研究[D].吉林大學,2013.

篇7

筆者認為，思想政治課的教學改革，應該把培養(yǎng)學生的參與意識作為突破口，從而將教師的要求轉(zhuǎn)化為學生自己的內(nèi)在要求，將教學目標轉(zhuǎn)化為學生學習的內(nèi)驅(qū)力，將學生由被動地位轉(zhuǎn)化為主體地位，促使學生真正成為學習的主人。

一、激發(fā)興趣，培養(yǎng)參與熱情學習興趣是學生在心理上對學習活動產(chǎn)生愛好、追求和向往的傾向，是推動學生積極主動學習的直接動力。興趣是學習的先導，有興趣才會入迷，入迷才能鉆得進去，學習才會卓有成效。我國古代教育家孔子說過：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！敝挥小昂弥?、“樂之”，方能有高漲的學習熱情和強烈的求知欲望，方能以學為樂，欲罷不能。學生只有對思想政治課教學具有濃厚興趣，才能積極主動和富有創(chuàng)造性地去完成學習任務(wù)。否則，就很困難了。事實上，導致政治學業(yè)不良的重要原因就是學生對學習失去興趣。愛因斯坦說得好：“興趣是最好的老師，真正有價值的東西，并非僅僅從責任感產(chǎn)生，而是從人對客觀事物的愛與熱忱產(chǎn)生?！苯虒W的理論和實踐昭示我們：培養(yǎng)興趣是教師的一大重任。

我在教學中試著從多方面，采用多種方法激發(fā)學生學習的興趣。

1．“點化”舊知識，進入?yún)⑴c角色

蘇霍姆林斯基說過：“教給學生利用已有的知識去獲取新的知識是教學的最高技巧所在?！逼鋵?，這最高技巧就是教師要善于“點化”舊知識，從而啟發(fā)學生對舊知識進行演繹、歸納、分析而獲得新知識?？鬃铀f的“溫故而知新”即是這個道理。

“點化”舊知識是很容易激發(fā)起學生參與興趣的。這是因為：第一，中學生正處在由經(jīng)驗型的抽象邏輯思維向理論型的抽象邏輯思維過渡階段，所以，只要合理地利用大腦中已儲存的知識經(jīng)驗進行邏輯推理、分析，是不需要意志努力就能在課堂中進入角色的。第二，這些舊知識形式多樣，有寓言故事、有成語、有諺語、有畫面……很容易動員起學生各方面的感官，使學生樂于參與。第三，舊知識勾起了學生的回憶、思考，啟動了他們的思維，使他們在課堂中不知不覺地進入?yún)⑴c角色。比如在講“社會的客觀性”這一知識點時，首先會涉及到社會是如何產(chǎn)生的問題，學生答不出來。我便提示學生回憶客觀唯心主義關(guān)于神創(chuàng)論的“六日工程”情景，再回答人類和人類社會哪個先產(chǎn)生？利用社會的含義，學生得出了人類和社會的產(chǎn)生是同一過程的結(jié)論。而關(guān)于“人類的起源”這一問題，在講自然界的客觀性時已論述過。在教學中，我還由“揠苗助長”的寓言演繹得出了客觀規(guī)律性和主觀能動性的含義及相互關(guān)系的原理。這樣，教師教得輕松，學生學得愉快。事實證明，只要一提及這些舊知識，學生就一觸即發(fā)，然后再加上教師“點鐵成金”的“點化”，他們就十分驚奇。這興奮，這驚奇，足以激發(fā)他們參與學習的興趣。

2．運用情趣性教學法

我稱之為“糖衣片”式教學法，是以事明理，寓理于趣的教學形式或方法，它讓理論回“娘家”，從而把抽象的理論具體化、形象化。它的特點在于：采用了學生喜聞樂見的教學形式，即以情趣為“糖衣”，讓學生輕松愉快地接受原本覺得艱澀的抽象概念和原理，以促進他們思維的活躍和覺悟的提高。這種方法寓教于樂，有利于激發(fā)學生學習的興趣，有利于改革空洞說教式的教學積弊。我在講“發(fā)達資本主義國家和發(fā)展中國家之間的尖銳矛盾”時，先出示了一幅題為“差距”的漫畫，映入學生眼簾的是南北半球大小懸殊的奇怪的地球儀，一下子引起了學生的興趣。在“為什么會出現(xiàn)這種差距”的問題后，又掛出第二幅題為“大吃大喝”的漫畫。通過對漫畫的欣賞分析，學生在熱烈的議論中掌握了有關(guān)新殖民主義的知識，直到下課后，依舊興趣盎然。

二、探求新知識，培養(yǎng)參與勇氣中學生普遍存在著強烈的自我顯示欲望，常常夢想一鳴驚人，而這種欲望往往與本人的能力存在著很大的距離，由此而導致嚴重的自卑心理和閉鎖心理的產(chǎn)生。這種閉鎖心理、自卑心理集中表現(xiàn)在課堂上就是：只要老師提問，一個個都斂聲屏氣，生怕老師“請”到自己。解決這方面的問題，必須創(chuàng)設(shè)一個寬松的氛圍，使學生無所顧忌，大膽參與。正如一位教育家所說的：“你可以把馬牽到河邊，但你不能強迫馬喝水?！?/p>

要使學生大膽參與，教師首先要以自身的勇敢精神熏陶和感染學生，且應把自己看成是課堂教學活動的活躍“分子”，態(tài)度和藹，情緒飽滿，感情真摯，用自己的熱情、執(zhí)著精神去感召學生。我在講現(xiàn)實中之所以存在“不等價交換、價格與價值相背離的原因”時，先講了洪水中的地主用金條向佃戶換糠窩頭的故事，娓娓道來，結(jié)果課堂氣氛頓時活躍起來。學生們各抒己見，踴躍發(fā)言。此時，趨勢分析其他問題，一氣呵成，使學生輕松地理解并掌握了價值規(guī)律及其表現(xiàn)形式。

其實，讓學生有話可說，有事可做也是消除畏懼心理的重要手段。俗話說的“悶得慌”、“靜得怕人”等，都說明了課堂上是不能沉默的，愈是沉默，學生愈是害怕老師提問自己。只有當教師提出的問題學生有親身體會，有話可說時，他們才會有如鯁在喉，不吐不快之感。我在教學中是這樣做的：

1．質(zhì)疑問難，誘發(fā)創(chuàng)造力

心理學家把發(fā)現(xiàn)疑難看成是“思維的路標”，學貴質(zhì)疑。一方面是生質(zhì)疑，師解疑。我注重指導學生課前預習自學，這是疑問產(chǎn)生的土壤，學生質(zhì)疑的基礎(chǔ)。我印了質(zhì)疑單發(fā)給學生，鼓勵學生大膽質(zhì)疑，又授予其方法，這樣學生質(zhì)疑的質(zhì)量較高。有的追根問源，有的輻射探究，有的從理論和實際的一致性和差異性中提出問題，等等。教師對這些質(zhì)疑單要認真分析，挖掘疑源，將其納入備課的主要內(nèi)容。再在教學中巧施良策，明理解疑，學生就十分感興趣。實踐表明，讓學生提問就是讓學生參與了備課和課堂教學，增加了一次參與的機會，也是幫助教師發(fā)現(xiàn)問題，教學相長的過程。另一方面是教師巧設(shè)疑問，讓學生參與思考、釋疑，在“疑”的探究中培養(yǎng)能力，發(fā)揮創(chuàng)造思維。而平淡的講解或一看就明白的問題，會使思維疲軟、興趣減弱，沖淡教學效果。我在講“生活消費要與國情相適應”知識點時，要求學生不看書，不受課本束縛，而是談自己的消費觀，結(jié)果大家暢所欲言，在談話式的教學中學生明白了自己不成熟的消費行為和觀念，從而樹立了科學的消費觀。

2．組織討論或辯論

每個人都有說的機會，從而實現(xiàn)自我顯示的欲望。在講“共同富?！睍r，有學生提出現(xiàn)實中貧富懸殊、兩極分化加重的問題，我組織了正反方的辯論，使學生感到自己是學習的主人，并在爭鳴中明理，用理論和實踐說明了問題。

三、運用新知識，升華參與意識“運用新知識”，鞏固提高，是最簡捷的培養(yǎng)學生參與意識的手段。抓住這一契機，讓學生梳理知識，從更高層次上領(lǐng)會知識、解決問題，從而實現(xiàn)思想政治課教學以能力為核心的目標，是升華參與意識的極好方法。而要提高運用的效果，關(guān)鍵在于如何運用知識。

1．精心設(shè)計課堂練習

教師在課堂上單純的講解，即唱“獨角戲”，看上去不乏精彩之處，但它不能使學生從多方面參與教學，相反使得學生對基礎(chǔ)知識理解不深，掌握不牢，靈活運用知識綜合分析問題的能力以及解題能力也得不到培養(yǎng)和提高。為了全方位調(diào)動學生參與的積極性，我貫徹精講多練、講練結(jié)合、以練習為主線的原則，做到每課都有隨堂同步練習。我精心編出題型多樣、難度適中的練習題，學生練得有興趣，從練習中找到了知識的“源”和“流”，體驗到了“現(xiàn)買現(xiàn)賣”的樂趣。再加上適時地點撥，又提高了學生的審題和分析問題的能力。

2．課外作業(yè)形象化

篇8

提高全體人民的健康水平，建立惠及全體城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，使每個居民都能享有安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是政府和人民的共同追求。社會在進步，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)同樣需要進一步的發(fā)展。但是，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須建立在醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和教育上。因此，作為大力培養(yǎng)祖國醫(yī)療衛(wèi)生人才的醫(yī)學院校，不但要有高效的人才培養(yǎng)機制，為了能夠更健康的發(fā)展，還更要具有高效的基層行政人員激勵研究機制，來提高他們的工作熱情、積極性和工作效率。醫(yī)學院校的基層行政管理人員的主要任務(wù)就是為全校師生服務(wù)，通過他們的工作能夠使學校的各項教學和科研工作更加高效的運行，其工作性質(zhì)看似較為簡單和瑣碎，但是卻對醫(yī)學院校的發(fā)展至關(guān)重要。激勵指的是通過某些途徑來激發(fā)人的精力和潛能來實現(xiàn)某種目標的方法。醫(yī)學院校如果建立了高效的基層行政管理人員激勵機制，能夠?qū)O大地提高基層行政管理人員的工作熱情和效率，對醫(yī)學院校的發(fā)展和高效運轉(zhuǎn)具有重大意義。具體來說：

第一，建立高效的激勵機制，能夠極大的開發(fā)基層行政管理人員的潛能，通過合理的、科學的獎懲手段，可以極大的調(diào)動他們的工作創(chuàng)造性，從而更加主動的參與各項基礎(chǔ)工作的管理。

第二，建立高效的激勵機制，可以更好的優(yōu)勝劣汰，把更好、更適合的人才留住，使得基層管理工作更好的運轉(zhuǎn)。第三，基層行政管理人員在良好的激勵機制鼓舞下更加有效、合理的開展各項工作的時候，反過來還能夠?qū)σ延械募顧C制進行優(yōu)化，經(jīng)過了進一步優(yōu)化了的激勵機制，又能指導和鼓舞基層行政管理人員更加積極和創(chuàng)造性的履行管理職能，從而實現(xiàn)激勵政策的良性運轉(zhuǎn)。第四，科學的激勵機制能夠建立良好的競爭環(huán)境，在更加公平、合理和透明的競爭環(huán)境中，能夠使得人們更加高效的工作。

2醫(yī)學院?；鶎有姓芾砣藛T激勵機制的研究現(xiàn)狀分析

目前來說，醫(yī)學院?；鶎有姓芾砣藛T的激勵措施主要可以歸納為三類：物質(zhì)方面的激勵；精神方面的激勵；榮譽方面的激勵。

第一、物質(zhì)方面。一般來說，對于醫(yī)學院校的基層行政管理人員，多數(shù)會實行津貼制和崗位制。津貼制和崗位制相結(jié)合的方法能夠調(diào)動管理人員的工作積極性。另外還會設(shè)立不同的考核方法，很多醫(yī)學院校會對行政管理人員采取年終考核的方法來評定年終獎金，考核分數(shù)高的會給予更高的獎金待遇，這樣，將收入和考核相掛鉤，工作者就會有更高的工作積極性。

第二、精神方面。相比于物質(zhì)方面的激勵，精神方面的激勵政策有時候會產(chǎn)生意想不到的好效果。追求精神方面的滿足是比追求物質(zhì)方面更高層次的滿足，有些基層行政管理者，在具有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之后，會追求更為崇高的精神目標，因此，有些醫(yī)學院校會設(shè)立相應的以精神激勵為主的激勵手段，如表揚、先進稱號等。

第三、榮譽方面。還有一些學校會采取另外一些方法來對行政管理人員的榮譽方面進行激勵，如采用職稱晉升方法等。雖然良好的基層行政管理人員激勵機制對醫(yī)學院校的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，但是目前來說，現(xiàn)有的激勵機制還并不樂觀。從激勵的考核機制來說，目前的針對激勵政策的考核制度并不清晰，考核的對象、內(nèi)容、結(jié)果和目標都不太明確。考核的方法也比較落后，有的院校仍然停留在純粹手工的填表、簽字、總結(jié)等手段上。好的激勵政策建立在有效的監(jiān)督機制上，有的醫(yī)學院校，由于沒有完善的檢查監(jiān)督機制，績效考核缺乏說服力，往往不能真實的反映真實的激勵效果。從整個行政環(huán)境來說，受我國傳統(tǒng)思想觀念的影響，醫(yī)學院校目前的基層行政管理制度往往不能體現(xiàn)以人為本的管理思想。往往會出現(xiàn)因事?lián)袢?，讓人去適應工作，而非盡可能的開發(fā)人的潛能。由于缺乏科學的管理思想，人們往往會過分的追求物質(zhì)獎勵，而淡化和漠視精神方面的激勵，過分的強調(diào)集體的榮譽和責任感，從而降低了基層行政管理人員的工作熱情和積極性。從配套制度建設(shè)方面來說，只有擁有一整套成熟的配套制度，才能使得激勵機制發(fā)揮出最大的作用，而已有的行政管理人員考核和激勵制度還很落后，這在一定程度上嚴重制約了醫(yī)學院校行政管理激勵機制的作用，不僅影響行政管理人員的工作積極性，甚至還導致資源的浪費和學校的長期發(fā)展。

3完善和提高醫(yī)學院?；鶎有姓芾砣藛T激勵機制的方法

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市場經(jīng)濟時代，勞動力作為資源稟賦，必須要進入市場進行檢驗，才最終能夠被市場認可。因此，未來高等學校人才的培養(yǎng)不僅僅是簡單的知識教育和精神沐浴，而須要從承擔社會分工的角度，為人力資源市場培養(yǎng)精密化、科學化、專業(yè)化的實踐性復合人才。管理類學科主要是系統(tǒng)研究管理活動過程中的基本規(guī)律及其一般方法的科學。它是伴隨著社會化大生產(chǎn)的需要而產(chǎn)生的。管理類學科背景的學生在校期間雖然具體專業(yè)背景不同，但都是通過理論學習應用于實踐，以掌握現(xiàn)有條件下，如何通過合理的資源配置，也就是對人、財、物等資源的有效配置來提高生產(chǎn)力的。目前高校學科設(shè)置中，管理學包括管理科學與工程、工商管理學、農(nóng)林經(jīng)濟管理學、公共管理學，圖書館、情報與檔案管理學等5個一級學科，其下轄15個二級學科。從學科設(shè)置情況來看，未來畢業(yè)生的工作去向主要是在企事業(yè)單位擔任管理工作崗位。從管理類專業(yè)的性質(zhì)看，具有很強的實踐性和應用性，這就要求突出實踐教學。而在傳統(tǒng)的教學模式中，主要還是以理論傳授為主，使學生掌握管理類的基本知識、基本原理，學會用理論分析和解決管理實際問題的方法，許多學生對管理類實踐只停留在書本上的知識，以致在就業(yè)之初就出現(xiàn)所學理論與實際脫節(jié)。管理類專業(yè)背景學生的工作經(jīng)驗與能力也是制約校企有效對接，高校人才充分就業(yè)的一個重要因素。作為管理類專業(yè)的學生其未來的就業(yè)方向和崗位就是企事業(yè)單位的管理部門，這是一個組織的內(nèi)部核心部門，其對于人才的要求更為苛刻，理論知識不再是評價人才的唯一指標，其工作能力和工作經(jīng)驗將成為決定性的因素。因此作為一名剛剛初出茅廬的大學新人是很難進入到企業(yè)的管理工作崗位，這也造成了學生在就業(yè)時的茫然與困惑。

二、高校教育利益相關(guān)者理論的應用

實踐教育不僅是高校課程設(shè)置的必要環(huán)節(jié)，也是驗證學生理論掌握情況及其實現(xiàn)自我定位的一個重要環(huán)節(jié)。我們也應看到，當今的教育不再是以往那種自我封閉、自成一體的發(fā)展個體，教育主體作為一個新興的產(chǎn)業(yè)主體，它具備與汽車、旅游等制造業(yè)和服務(wù)業(yè)所具備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，其中教育產(chǎn)業(yè)鏈的形成，要求學校從價值鏈的整體考慮學校教育的整體性安排和管理體制。高等學校教育作為教育的最高階段，其培養(yǎng)訴求更要求高等學校與產(chǎn)業(yè)鏈中的其他主體協(xié)同發(fā)展，謀求實現(xiàn)最大目標。在高等學校教育產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展中，學校與企業(yè)之間的紐帶是學生，而在三者之間，學生家長、教師、社會等諸多方面也都關(guān)注并影響著學生的實習實踐活動，因此對這些利益相關(guān)者的訴求分析將會直接影響到學生實習實踐的效果及高校的實踐教育體系設(shè)置和改革。利益相關(guān)者一詞最早出現(xiàn)于1708年的《牛津詞典》，其本意是指人們在某一項活動或某企業(yè)中“下注”（Haveastake），在活動進行或企業(yè)運營的過程中抽頭或賠本。后來利益相關(guān)者逐漸開始被經(jīng)濟學者運用于企業(yè)與戰(zhàn)略管理等相關(guān)領(lǐng)域。著名的戰(zhàn)略管理專家安索夫是最早正式使用“利益相關(guān)者”一詞的經(jīng)濟學家，他認為“要制定理想的企業(yè)目標，必須綜合平衡考慮企業(yè)的諸多利益相關(guān)者之間相互沖突的索取權(quán)，他們可能包括管理人員、工人、股東、供應商以及顧客”。此后弗里曼等管理學家相繼對利益相關(guān)者理論進行了擴展和發(fā)揚，在企業(yè)經(jīng)營與管理中，那些能影響企業(yè)目標實現(xiàn)或被企業(yè)目標實現(xiàn)所影響的個人或群體都可以被歸結(jié)為利益相關(guān)者。當然利益相關(guān)者的應用領(lǐng)域不僅僅局限于企業(yè)管理領(lǐng)域，伴隨其廣度和深度上的發(fā)展，利益相關(guān)者理論不斷深入到社會各個領(lǐng)域，在高等教育領(lǐng)域利益相關(guān)者理論也具有普遍的指導意義。近年來，有關(guān)高校教育利益相關(guān)者的國內(nèi)外研究日益豐滿，諸多高校管理者和教育學家均從利益相關(guān)者的角度探討了高等教育體制的變革與發(fā)展。認為學校成長的關(guān)鍵是必要的內(nèi)外部合作，高校須轉(zhuǎn)變以往的“以自我為中心”的態(tài)度，建立“以他方為中心”的參與模式，大學與利益相關(guān)者之間的關(guān)系是互動共生的，利益相關(guān)者之間相互促進相互影響，學校教育推動了企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生更多的用人需求。

三、管理類專業(yè)實踐教育利益相關(guān)者構(gòu)成

高等教育不僅僅是政府與學校的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，圍繞學生與學校組織存在的教師、家庭、企業(yè)、公共部門、傳媒、社區(qū)等個人與組織也積極參與到了高校的發(fā)展和建設(shè)中。尤其是高校的實踐教育中更離不開與組織內(nèi)外相關(guān)者的聯(lián)系與溝通。從企業(yè)管理的角度，美國學者Mitchell和Wood從3個屬性方面利用多維分析法對利益相關(guān)者進行了層次分析，按照其合法性、權(quán)利性和緊急性由高到低進行賦值評分，分值最高的利益相關(guān)者為確定型利益相關(guān)者，也是最權(quán)威、最重要的核心利益相關(guān)者，其同時具備上述三個屬性特征；其次是預期型利益相關(guān)者也稱重要相關(guān)者；最后是潛在利益相關(guān)者也稱邊緣相關(guān)者。按照此分法在管理類專業(yè)學生實踐活動中，其利益相關(guān)者可分為：核心相關(guān)者，包括學校管理部門、實習指導老師、學生、企業(yè)（用人單位）；預期相關(guān)者，包括學生家長、行業(yè)組織、政府部門；潛在相關(guān)者，包括高等學校、社會、媒體等。

四、結(jié)論

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黨的十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀，即“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！笔侵笇聲r期社會經(jīng)濟發(fā)展的總的指導思想，對我國高等醫(yī)學教育事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導意義。科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，第一是強調(diào)以人為本；第二是強調(diào)發(fā)展，包括全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

在新的歷史時期，我國高等醫(yī)學院校的教學管理工作面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，我們只有在科學發(fā)展觀的指導下，圍繞提高教學質(zhì)量這條主線來開展教學管理工作，才能更好地克服困難、迎接挑戰(zhàn)，為我國醫(yī)學教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

1在新的歷史時期，我國高等醫(yī)學院校的教學管理工作面臨的困難和挑戰(zhàn)

1.1高等教育大眾化對高等醫(yī)學院校教學管理的影響2005年，我國大學入學率達到21％，已進入高等教育大眾化時代。在高等教育大眾化的背景下，我國高等醫(yī)學院校招收學生數(shù)量大幅度增加，而教學資源卻不能同步增長，這給高等醫(yī)學院校教學管理提出了許多新的課題。

1.1.1教師數(shù)量明顯不足歐美國家的醫(yī)學教育大多以長學制、小班教學模式為主，生師比例為5∶1；美國1996～2001年醫(yī)學院校生師比為1.43～1.56∶1。我國高等醫(yī)學院校擴招后，學生人數(shù)大幅度增加，而教師數(shù)量并沒有成比例增加，生師比例有的已經(jīng)超過14∶1［1］。按照教育部新的本科教學水平評估指標體系，醫(yī)學類本科院校生師比應達到9∶1以下方能達到A級標準。教師數(shù)量的不足給醫(yī)學院校的教學組織帶來了很大的困難，使得很多教學改革難以實施。

1.1.2師資整體水平下降有些醫(yī)學院校為盡快降低生師比，采取了降低高校教師入門條件的辦法，使得教師的水平參差不齊，整體水平下降。另外，由于師資不足，教師們忙于應付日常教學而超負荷授課，有的教師平均周學時數(shù)達35學時以上，難以做好充分的課前準備，無暇顧及教學方法的研究和科學研究，教學水平無法提高。

1.1.3教學設(shè)施及后勤保障超負荷運轉(zhuǎn)由于學生人數(shù)迅速大量增加，使得教室、實驗室、實驗設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、運動場地、后勤保障等處于一種超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)。為緩解教學資源不足的矛盾，一些醫(yī)學院校采用縮短單位課時時間、削減實驗課和實行循環(huán)教學等方法，最終導致教學內(nèi)容的“縮水”。學生因緊張的實驗用房、教學儀器設(shè)備和教學標本等，得不到應有的基本技能訓練。如解剖課的尸體標本，有些院校在上《局部解剖》課時，用于學生實際操作用的尸體標本數(shù)從擴招前每8位學生共一具削減為25～50人共一具尸體標本。

1.1.4與醫(yī)學院校擴招相伴隨的是生源的整體素質(zhì)下降大量的擴招，使得很多醫(yī)學院校降低了學生入學要求，生源的整體素質(zhì)下降。在歐美發(fā)達國家，醫(yī)學教育屬精英教育，必須經(jīng)過4年的普通理工科大學畢業(yè)后才能報考醫(yī)學院校，醫(yī)學院校招生除了看學生的考試成績以外，還要通過面試以保證招收到的生源具備醫(yī)學生的基本素質(zhì)。在我國現(xiàn)行的招生體系下，尚未能給醫(yī)學院校優(yōu)先選擇生源，也沒有實行面試制度，醫(yī)學院校招生時只能依據(jù)考生的高考成績，對考生的諸多條件和素質(zhì)無法了解。

1.1.5學生數(shù)量增加以后，實踐教學基地也顯得相當匱乏相當一部分醫(yī)學院校附屬醫(yī)院病床數(shù)與在校的臨床醫(yī)學類的學生數(shù)比例達不到1.0，有些甚至達不到0.5；實習醫(yī)院床位數(shù)也嚴重不足，迫使醫(yī)學院校降低實習醫(yī)院的標準，以容納擴招的學生。附屬醫(yī)院和實習醫(yī)院的床位數(shù)不足，導致醫(yī)學生缺乏應有的臨床實踐場所和對象，而且隨著社會對醫(yī)療行業(yè)的要求不斷提高和醫(yī)學道德倫理的內(nèi)在要求的變化，在學生人數(shù)增多后，傳統(tǒng)的以病人為主要學習操練對象的臨床技能教學面臨著極大的困境。醫(yī)學是實踐性很強的綜合學科，如果實踐教學的質(zhì)和量得不到保證，勢必導致醫(yī)學教學質(zhì)量的下降。

1.2教育國際化對高等醫(yī)學院校教學管理的影響跨入21世紀后，全球經(jīng)濟的一體化和現(xiàn)代科技的長足進步已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的趨勢，衛(wèi)生服務(wù)模式和體制的改革以及科技進步帶來的醫(yī)學診斷、治療、預防的理論、方法和手段的發(fā)展都對傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式提出了新的挑戰(zhàn)，而國內(nèi)高等教育的跨越式發(fā)展以及中國加入WTO對醫(yī)藥人才的結(jié)構(gòu)和需求的重大變革更使醫(yī)學教育面臨前所未有的壓力［2］。我國高等醫(yī)學教育與發(fā)達國家的差距正日益凸顯，如何能使我國高等醫(yī)學教育體系與國際接軌，培養(yǎng)出能接受全球經(jīng)濟一體化挑戰(zhàn)的醫(yī)學人才，這是當前我國高等醫(yī)學院校教學管理工作者面臨的又一重大課題。

1.3網(wǎng)絡(luò)化、信息化對高等醫(yī)學院校教學管理的影響隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展、信息化時代的到來，醫(yī)學生接受信息、學習知識的途徑明顯增多、速度加快。如何應用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代化的教育方法和手段促進教學質(zhì)量的提高，是高等醫(yī)學院校教學管理部門面臨的現(xiàn)實問題。這就要求高等醫(yī)學院校教學管理部門充分認識現(xiàn)代教育技術(shù)的重要性，在正確引導學生利用互聯(lián)網(wǎng)、培訓師資、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)課程與網(wǎng)絡(luò)課件的建設(shè)等方面下功夫。

1.4醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變給高等醫(yī)學院校教學管理提出的課題現(xiàn)代醫(yī)學模式已從生物—醫(yī)學模式向生物—心理—社會醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變，要求醫(yī)務(wù)人員從關(guān)心疾病到關(guān)注人的整體，醫(yī)生不僅要對某種疾病負責，而且也要對生命健康負責。這對醫(yī)學生的素質(zhì)提出了新的、更高的要求，而我國現(xiàn)行的醫(yī)學教育體制和教學方法還不能很好地適應新的醫(yī)學模式。這就要求高等醫(yī)學院校教學管理者對現(xiàn)行的醫(yī)學教育體制和教學方法作出改革，使之與新的醫(yī)學模式相適應。

1.5并校對高等醫(yī)學院校教學管理的影響近年來，高校管理體制改革極大地促進了高等教育事業(yè)的發(fā)展，但在醫(yī)學院校的合并中也存在著非理，產(chǎn)生一些負面影響。在實踐中，亦存在醫(yī)學院校被合并后發(fā)展受到阻礙，發(fā)生“休克”的現(xiàn)象［3］。合并到綜合大學的醫(yī)學院校的教學管理部門應積極思考，改革原有的教學管理模式，充分利用綜合性大學的人文社科類的教學資源，為培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)學人才服務(wù)。

1.6教育終身化對高等醫(yī)學院校教學管理的影響隨著科技的高速發(fā)展，知識更新速度加快，人們?nèi)绻粚W習新的知識，就可能不適應日益激烈競爭的需要。醫(yī)學科學技術(shù)的發(fā)展要求醫(yī)務(wù)人員不斷更新知識，樹立終身教育觀念［1］。要求高等院校教學管理部門在組織教學的過程中，給教師灌輸終身教育的觀念，培養(yǎng)學生終身學習的理念。

2用科學發(fā)展觀指導高等醫(yī)學院校教學管理

在新的歷史時期，我國高等醫(yī)學院校的教學管理工作面臨著種種困難和挑戰(zhàn)。如何使教學管理工作走出困境，更好地為學校的發(fā)展服務(wù)、為中國的醫(yī)學教育事業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)辦學規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的有機統(tǒng)一，這需要用科學發(fā)展觀作為指導，牢固樹立高標準的教學質(zhì)量觀。

2.1高等醫(yī)學院校教學管理工作者必須樹立“以人為本”的管理理念教育問題，人是核心，人是教育的主體與實質(zhì)。堅持以人為本的發(fā)展觀是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容，我們在教學管理的過程中必須樹立以人為本的管理理念。

2.1.1教學管理必須“以生為本”學生是我們的教育主體，現(xiàn)代醫(yī)學生具備的素質(zhì)應符合社會對醫(yī)生素質(zhì)的全面要求。我們在制訂教學計劃、課程安排、師資培訓、教學場所的配置時，首先要想到的是是否對培養(yǎng)學生的素質(zhì)有利。要積極推行和完善學分制教學管理，充分考慮學生的個性發(fā)展，注重學生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的提高。

2.1.2要樹立“以師為重”的觀念教師是保證教學質(zhì)量的最重要因素之一，我們在教學管理過程中，必須做到以師為重。要處處為教師著想，為他們排憂解難，在住房、福利待遇上予以政策上的傾斜，在事業(yè)和個人發(fā)展上予以提供施展才華的平臺。要樹立專家治校的理念，注意收集和采納教師們對學校發(fā)展和教育教學改革的意見和建議，使教師能夠全身心投入到教學中，才能確保教學質(zhì)量。

2.1.3在教學過程中要注重培養(yǎng)學生樹立以人為本的理念在教學過程中要使學生明白，醫(yī)生不僅要對某種疾病負責，而且也要對生命健康負責。使他們牢記自己的使命，樹立以人為本的理念，這是醫(yī)學生的基本素質(zhì)之一，也是新的醫(yī)學模式的要求。

2.2要樹立全面發(fā)展的教學管理理念高等醫(yī)學教育是一個復雜的系統(tǒng)，高等醫(yī)學教育的各個要素必須全面發(fā)展。

2.2.1學科專業(yè)的全面發(fā)展要結(jié)合學校的辦學定位，著力考慮學科專業(yè)的全面發(fā)展。學科專業(yè)的全面發(fā)展，并不是貪大求全，而是結(jié)合本校實際，開全醫(yī)學專業(yè)、發(fā)展專業(yè)方向、開拓邊緣學科和交叉學科專業(yè)，以滿足擴招以后不同學生的需求，更重要的是要加強學科專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，如教學儀器設(shè)備、教室、實驗室基本條件建設(shè)，師資建設(shè)，制度建設(shè)。要建立和完善學科專業(yè)的校級評估制度，及時提供本校所有學科專業(yè)的現(xiàn)狀，并提出整改意見，為校級領(lǐng)導班子的決策提供有益的參謀。

2.2.2課程建設(shè)的全面發(fā)展課程是學校組織教學的基本單元，課程教學質(zhì)量直接關(guān)系到學科專業(yè)的教學質(zhì)量，影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量。課程建設(shè)應長抓不懈，要注意所開課程與人才培養(yǎng)目標相適應，要多開選修課。綜合大學的醫(yī)學院，要充分利用綜合大學中學科與課程齊全的優(yōu)勢；獨立建制的高等醫(yī)學院校，要想辦法多開一些人文社科類的選修課，以提高醫(yī)學生的人文素質(zhì)。同時注重所開的任何一門課程的教學質(zhì)量，設(shè)立課程準入制，未達到基本條件的不準予開課。所有課程均要以立項的方式進行建設(shè)，設(shè)立課程建設(shè)驗收制度和獎懲辦法，以促進課程建設(shè)的全面發(fā)展。

2.2.3師資素質(zhì)與數(shù)量的全面發(fā)展打鐵還需自身硬，要培養(yǎng)出能力強、素質(zhì)全面的學生，首先必須具備各方面素質(zhì)過硬的教師隊伍。教學管理部門在師資培訓計劃時，除了對教師的業(yè)務(wù)能力提出要求以外，還要對教師應具備的師德和人文素質(zhì)提出要求。人事部門要建立、健全教師考核體系，對教師的考核應把這幾方面放在同等主要的位置，而不應該只注重業(yè)務(wù)水平，其他兩方面流于形式、走過場。有的學校已經(jīng)開始了以學生對教師的評價作為教師晉升、晉職和續(xù)聘的重要指標，這是教師全面提高自身素質(zhì)的有力措施，值得推廣與借鑒。教師數(shù)量是保證師資隊伍質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，沒有足夠的教師數(shù)量，師資隊伍的質(zhì)量就無從談起，高等醫(yī)學院校應按高標準做好師資規(guī)劃，在積極引進教師的同時，積極推行人事制度改革，保證教師數(shù)量在全校員工中的比例和提高教師待遇。同時，還要采取“軟引進”和外聘教師的方法來保證教師的足夠數(shù)量。

2.3協(xié)調(diào)發(fā)展觀的指導

2.3.1與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展大學是社會發(fā)展的產(chǎn)物，他依賴社會而存在，同時對社會的發(fā)展起到推動的作用。社會服務(wù)職能是大學的基本職能之一，任何孤立于社會之外的大學是不存在的。高等醫(yī)學院校教學管理部門在規(guī)劃和組織教學的過程中必須考慮社會的需要，適時調(diào)整學科專業(yè)的設(shè)置、人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)模式、招生規(guī)模等，使之與社會需求相適應。

2.3.2重點與一般的協(xié)調(diào)發(fā)展學科專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)的全面發(fā)展一般均在重點建設(shè)或試點建設(shè)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，就猶如大雁南飛需要領(lǐng)頭雁一樣。在進行學科建設(shè)或課程建設(shè)時，必先確認重點學科專業(yè)和重點課程，予以重點建設(shè)，并以點帶面，帶動學科專業(yè)和課程建設(shè)的全面發(fā)展。同樣，專業(yè)學科和課程必須確定學科帶頭人和課程負責人，作為該門學科專業(yè)或課程的領(lǐng)軍人物，還要在全校范圍內(nèi)確立名師，對他們的工作在政策上予以傾斜、在資金上予以優(yōu)先資助，使他們真正能起到帶頭作用。要促進重點學科專業(yè)與一般學科專業(yè)、重點課程與一般課程、學科專業(yè)帶頭人或課程負責人與一般教師的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確最終目的是全面發(fā)展。

2.3.3教與學的協(xié)調(diào)發(fā)展教與學是教學中的最主要的一對矛盾，它們之間是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。在“擴招”的背景下，教與學的協(xié)調(diào)發(fā)展是保證教學質(zhì)量的關(guān)鍵。解決這一問題的關(guān)鍵在積極推行教育教學模式、課程體系和教學方法改革，積極應用網(wǎng)絡(luò)、電教、模擬技術(shù)等現(xiàn)代化手段進行教學，以彌補教學資源的相對匱乏，使之與日益發(fā)展的學生需求、社會需求相適應。對于學生，在傳授知識給他們的同時應注重教給他們學習方法、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和終生學習的理念，古語云：“授人以魚，三餐之需；授人以漁，終生之用”。不要過于重視知識的傳授而忽略了對學生能力的培養(yǎng)。

2.4可持續(xù)發(fā)展觀的啟示高等醫(yī)學教育的發(fā)展，既要滿足于當前廣大人民群眾接受高等醫(yī)學教育的迫切需要，不斷擴大規(guī)模；又要保證教學質(zhì)量，提高醫(yī)學人才素質(zhì)，滿足社會要求，形成具有可持續(xù)性發(fā)展能力和發(fā)展后勁的態(tài)勢，健康、穩(wěn)定地發(fā)展［5］。作為高等醫(yī)學院校的教學管理部門，可通過以下幾個方面促使學?？沙掷m(xù)發(fā)展。

2.4.1創(chuàng)特色大學最具有生命力的莫過于特色，特色是任何大學存在和可持續(xù)發(fā)展的要素。一所醫(yī)學院校如果沒有特色，就會有很強的可替代性，隨時可能被淘汰。因此，教學管理人員在組織教學的過程中要重視學校長期以來形成的辦學特色，并使之發(fā)揚光大。在專業(yè)設(shè)置、制定教學計劃、課程設(shè)置時應充分考慮本校的特色，在課外活動時亦應突出本校的特色，應做到人無我有、人有我新、人新我特，使學校在某些方面保持自己鮮明的特色。

2.4.2醫(yī)學教育的國際化戰(zhàn)略高等院校要實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，一定要與時代相適應，在全球經(jīng)濟一體化的背景下，高等醫(yī)學教育的國際化已成為必然。

我國的高等醫(yī)學教育如何與國際接軌，這是高等醫(yī)學院校教學管理者需要考慮的問題。首先，應解決人才培養(yǎng)質(zhì)量的國際標準問題，人才培養(yǎng)規(guī)格要與國際接軌。按國際標準衡量和評價醫(yī)學院校和他們的畢業(yè)生，是國際醫(yī)學教育發(fā)展的必然趨勢，也是中國高等醫(yī)學教育必然面臨的挑戰(zhàn)。中國高等醫(yī)學教育要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，在國際競爭中擁有一席之地，必須大力實施國際化戰(zhàn)略，在引進、消化國際標準的同時，逐步實現(xiàn)本土化，建立起具有中國特色和時代特色的中國標準，為全球醫(yī)學教育作出我們應有的貢獻［6］。其次是要加強國際交流合作，聯(lián)合辦學、互認學分、互認學歷、學術(shù)交流、互派留學生，實現(xiàn)醫(yī)學教育無國界。

2.4.3穩(wěn)定的、多渠道的資金來源要實現(xiàn)高等院校的可持續(xù)性發(fā)展，資金保障是關(guān)鍵，離開足夠的資金去談可持續(xù)性發(fā)展，是無本之源。資金緊缺是上述因“擴招”給高等醫(yī)學院校帶來的諸多困難的重要原因。作為高等醫(yī)學院校的教學管理部門在教學管理過程中要注意勤儉節(jié)約，更要考慮促進本校穩(wěn)定的、多渠道的辦學經(jīng)費來源。在充分利用政府撥款的同時，應從科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研結(jié)合、多種經(jīng)營、校友募捐等方面下功夫，以保證足夠的辦學經(jīng)費，以確保教學設(shè)備的更新、教學場地的擴增、教師待遇的提高，不斷改善教學條件，這是實現(xiàn)高等醫(yī)學院?？沙掷m(xù)性發(fā)展的物質(zhì)保證。

2.4.4整合社會資源，建立健全高質(zhì)量的實踐教學基地醫(yī)學是實踐性很強的綜合性學科，在我國，醫(yī)學本科生實習期為1年，實踐教學基地對保證高等醫(yī)學院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量尤為重要。應積極對社會醫(yī)療衛(wèi)生資源進行科學的整合，促進高等醫(yī)學教育的持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)學院校與社會化醫(yī)院合作中，醫(yī)學院?？梢栽趯W術(shù)資料和科研合作方面給予醫(yī)院以更多的方便和支持，對醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育給予更多的關(guān)心，使他們在進行教學和醫(yī)療工作的同時，自身的業(yè)務(wù)能力得到提高，從而促進教學和醫(yī)院的工作。這樣，通過優(yōu)勢互補，實現(xiàn)雙贏，求得共同發(fā)展［3］。

2.4.5校園文化建設(shè)校園文化建設(shè)是高等醫(yī)學院?？沙掷m(xù)性發(fā)展的有力支持，校園文化作為學校的精神激勵方式，不僅對學生的學習起到促進作用，對教師的發(fā)展同樣起到鼓勵的作用。一段優(yōu)秀的校訓、一首好的校歌將激勵幾代人發(fā)奮圖強、奮發(fā)向上，為實現(xiàn)既定目標而不懈努力奮斗。沒有不懈奮斗就不可能有可持續(xù)發(fā)展，因此，我們應注重校園文化建設(shè)。

3結(jié)束語

總之，在新的歷史時期，高等醫(yī)學院校教學管理面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，作為教學管理工作者，必須樹立以人為本的管理理念，在教學管理的過程中以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀作為指導，結(jié)合我國國情和本校的具體情況，全面推進高等醫(yī)學教育教學改革、提高教學質(zhì)量，為本校的可持續(xù)性發(fā)展、為我國的醫(yī)學教育事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展做出應有的貢獻。

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