導(dǎo)語：如何才能寫好一篇造價(jià)控制論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：園林綠化工程；前期決策階段；設(shè)計(jì)階段；招標(biāo)階段；造價(jià)控制

引言

2010年第16屆亞運(yùn)會(huì)將在廣州舉辦，屆時(shí)亞洲各地的參賽國(guó)家和地區(qū)將派團(tuán)參加這次體育盛會(huì)，對(duì)于廣州而言也是一次向世界人民展現(xiàn)其被稱之為“花城”的亮麗風(fēng)景。其中，作為運(yùn)動(dòng)員和技術(shù)官員所居住的亞運(yùn)城，當(dāng)然少不了大量的園林綠化風(fēng)景，形成高、中、低相交，室內(nèi)、室外相結(jié)合的立體的綠色景觀。現(xiàn)就亞運(yùn)城園林綠化工程在前期決策、設(shè)計(jì)及招標(biāo)階段的造價(jià)控制在此與眾多同行共同討論。

一、前期決策階段

苗木是綠化工程中的重要組成部分，其價(jià)格在很大程度上決定了工程造價(jià)的高低。苗木價(jià)格隨市場(chǎng)行情波動(dòng)大，故在前期決策階段就提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備，才能為合理控制綠化工程工程造價(jià)奠定基礎(chǔ)。

1.1盡早采購確定綠化設(shè)計(jì)單位。早在2007年整個(gè)亞運(yùn)城的規(guī)劃方案穩(wěn)定后，我單位作為亞運(yùn)城的建設(shè)單位已前瞻性的考慮到，在2010亞運(yùn)會(huì)開幕前一年整個(gè)廣州地區(qū)為改善市容市貌，美化城市必然對(duì)苗木的需求量極大，而廣州地區(qū)周邊地區(qū)苗木市場(chǎng)所能供給的苗木是有限的，預(yù)計(jì)屆時(shí)苗木價(jià)格會(huì)有較大漲幅。為避免由此而引起造價(jià)失控，我單位于2007年底至2008年初完成了亞運(yùn)城綠化工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，為穩(wěn)定綠化設(shè)計(jì)方案、盡早采購苗木以及精心施工預(yù)留了充分的時(shí)間。

1.2采購及儲(chǔ)備甲供苗木。在綠化設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生以后，我單位及時(shí)選定了綠化設(shè)計(jì)方案，要求設(shè)計(jì)單位盡快穩(wěn)定設(shè)計(jì)圖紙以及所需的苗木種類、數(shù)量，并結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況以及圖紙要求提交需要提前進(jìn)行采購的苗木清單，以避免施工階段由于部分品種或規(guī)格的苗木采購不到而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更、苗木市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同價(jià)格等原因?qū)е略靸r(jià)失控。

根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的苗木清單，我單位于2008年底進(jìn)行了苗木采購，通過公開招標(biāo)方式確定了苗木種植及養(yǎng)護(hù)單位，而此時(shí)距亞運(yùn)城開始綠化工程施工還有將近一年的時(shí)間。由于苗木采購時(shí)間早，價(jià)格相對(duì)便宜，且經(jīng)過將近一年的養(yǎng)護(hù)，均已達(dá)到設(shè)計(jì)所要求的胸徑、冠幅。在亞運(yùn)城綠化工程施工階段，此部分苗木作為甲供苗木使用，而此時(shí)廣州市場(chǎng)上也因?yàn)橛瓉嗊\(yùn)需要大量苗木而導(dǎo)致苗木價(jià)格高漲，僅此一項(xiàng)苗木儲(chǔ)備措施就節(jié)約資金高達(dá)5000萬元。

為保證苗木儲(chǔ)備措施最終發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于：①必須要求設(shè)計(jì)單位對(duì)儲(chǔ)備的苗木完全落實(shí)在施工圖紙上，這樣才能避免浪費(fèi)儲(chǔ)備苗木；②在綠化施工單位確定之前，對(duì)儲(chǔ)備的苗木進(jìn)行編號(hào)掛牌以明確其具體的種植區(qū)域，避免綠化施工單位對(duì)儲(chǔ)備苗木的分配產(chǎn)生異議。

二、設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體造價(jià)的基本環(huán)節(jié)，只有在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。目前園林工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的施工圖預(yù)算超概算、結(jié)算超合同價(jià)、建設(shè)最終效果與設(shè)計(jì)方案初衷大相徑庭等，都與園林工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理有著直接的關(guān)聯(lián)。

2.1園林工程設(shè)計(jì)階段存在問題的主要表現(xiàn)形式。因園林工程具有一定的藝術(shù)性特征，表現(xiàn)方式多元化，衡量的標(biāo)準(zhǔn)尺度不一，更多注重于美學(xué)需求，所以有些設(shè)計(jì)師往往只考慮方案的奢華和惟美，使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，過多采用珍稀名貴植物，奢侈地使用昂貴的建筑材料，而無暇顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題，最終造成項(xiàng)目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無法成正比。以亞運(yùn)城中的亞運(yùn)公園景石為例，設(shè)計(jì)單位為體現(xiàn)亞運(yùn)城河涌自然生態(tài)景觀而在河涌邊設(shè)計(jì)了較多大塊的黃蠟石。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，黃蠟石價(jià)格昂貴，其單塊價(jià)格隨體積不同相差甚遠(yuǎn)，且設(shè)計(jì)圖紙上并未對(duì)景石是由單塊石頭構(gòu)成還是由多塊堆砌而成進(jìn)行說明。綜合考慮到設(shè)計(jì)效果及工程造價(jià)，故要求設(shè)計(jì)單位對(duì)景石進(jìn)一步優(yōu)化處理，最終將昂貴的黃蠟石換成了普通的黃石，在保證效果的前提下工程造價(jià)降低了一千萬。

2.2以限額設(shè)計(jì)作為設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要手段

2.2.1限額設(shè)計(jì)的意義。所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。在園林工程中，對(duì)于有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程量其設(shè)計(jì)投資額控制相對(duì)穩(wěn)定，而對(duì)于特殊工藝、特殊材料的設(shè)計(jì)投資控制額的存在較大浮動(dòng)，所以合理的限額設(shè)計(jì)顯得尤為重要。

2.2.2限額設(shè)計(jì)進(jìn)行造價(jià)控制的基本措施。①重視方案的選擇。選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)，在滿足園林藝術(shù)審美要求的前提下，必須滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資限額要求。②施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)。材料的使用和工藝要求存在很大的彈性空間，使用哪一種材料、采用哪一種工藝能達(dá)到最佳的效果，可謂“智者見智、仁者見仁”。以限額設(shè)計(jì)來控制施工圖預(yù)算，讓設(shè)計(jì)師承擔(dān)起優(yōu)化方案的責(zé)任，從而有效地進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

三、工程招標(biāo)階段

工程招標(biāo)階段是工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件條款的嚴(yán)密性、計(jì)量計(jì)價(jià)原則的合理設(shè)置以及招標(biāo)控制價(jià)的合理編制，對(duì)于后續(xù)合同管理及工程造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用。

3.1設(shè)置變更原則在園林工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更往往是不可避免的，如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更，則修改圖紙即可；若在施工中進(jìn)行變更，則很可能造成工程造價(jià)失控。例如施工方為了彌補(bǔ)在投標(biāo)過程中因不平衡報(bào)價(jià)損失而想方設(shè)法進(jìn)行設(shè)計(jì)變更（如加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等），使工程的整個(gè)投資造價(jià)飆升。所以，在招標(biāo)階段設(shè)置變更原則對(duì)于施工階段的管理就顯得尤為重要。例如亞運(yùn)城園林綠化工程招標(biāo)時(shí)就設(shè)置了以下苗木變更相關(guān)規(guī)定：①變更申請(qǐng)?jiān)瓌t。承包商必須按照合同及施工圖設(shè)計(jì)規(guī)定，采購到符合本項(xiàng)目合同及施工圖設(shè)計(jì)所規(guī)定品種、規(guī)格及樹型（姿態(tài)）的苗木。如果承包人采取各種途徑仍無法采購到符合合同及施工圖設(shè)計(jì)所規(guī)定的苗木時(shí)，必須及時(shí)向發(fā)包人提出變更申請(qǐng)，且按如下原則執(zhí)行：a.能夠確保景觀效果、滿足設(shè)計(jì)意圖；b.非發(fā)包人原因引起的苗木變更，變更后的苗木綜合單價(jià)應(yīng)不超過變更前原相應(yīng)苗木的綜合單價(jià)，且能夠提供不少于3處的苗木供應(yīng)比選基地；c.變更申請(qǐng)須經(jīng)設(shè)計(jì)單位和發(fā)包人審批同意；d.由于承包人原因引起的苗木設(shè)計(jì)變更，承包人須承擔(dān)變更前原相應(yīng)苗木總價(jià)5％的違約金；若由于設(shè)計(jì)單位自身原因，造成苗木設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位須承擔(dān)變更前原相應(yīng)苗木總價(jià)對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)費(fèi)用30％的違約金。②苗木變更優(yōu)先次序以及單價(jià)的確定。當(dāng)苗木變更時(shí)，應(yīng)按下列順序依次考慮變更優(yōu)先次序以及單價(jià)：a.變更為本標(biāo)段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相鄰（或較小）的苗木，變更后苗木綜合單價(jià)取該相鄰（或較小）苗木的合同綜合單價(jià)；b.變更為該項(xiàng)目其他標(biāo)段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相鄰（或較?。┑拿缒?，綜合單價(jià)按該項(xiàng)目其他標(biāo)段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相鄰（或較?。┟缒镜暮贤C合單價(jià)加權(quán)平均值確定；c.變更為本標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相同（或相鄰）的苗木，變更后苗木綜合單價(jià)取該相同（或相鄰）苗木的合同綜合單價(jià)；d.變更為該項(xiàng)目其他標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相同（或相鄰）的苗木，綜合單價(jià)按該項(xiàng)目其他標(biāo)段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相同（或相鄰）苗木的合同綜合單價(jià)加權(quán)平均值確定；e.變更為該項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單中未有的其他品種苗木，變更后的苗木材料單價(jià)通過詢價(jià)、比選等方式確定，其綜合單價(jià)在類似苗木的合同綜合單價(jià)基礎(chǔ)上只調(diào)苗木材料的價(jià)差及價(jià)差部分的規(guī)費(fèi)、稅金及堤圍防護(hù)費(fèi)。沒有類似苗木的合同綜合單價(jià)的，按合同外新增項(xiàng)目計(jì)算。由于以上苗木變更相關(guān)規(guī)定已在納入招標(biāo)文件，并成為施工合同的組成部分，故在施工階段由于承包人及設(shè)計(jì)單位原因而引起的苗木變更大為減少，從而有效的控制了工程造價(jià)。

3.2計(jì)量計(jì)價(jià)原則的設(shè)置。計(jì)量計(jì)價(jià)原則無論對(duì)于合同內(nèi)已有清單項(xiàng)目的計(jì)量、類似單價(jià)的換算還是對(duì)于新增單價(jià)的編制及審核都有非常重要的影響。下面以亞運(yùn)城綠化工程中的土方工程為例進(jìn)行說明。亞運(yùn)城綠化工程中的土方工程以土方回填為主，其工程造價(jià)占總投資的一定比例，故在招標(biāo)階段明確土方的計(jì)量方法對(duì)于避免后續(xù)施工過程中索賠及簽證的發(fā)生是十分必要的。土方回填分回填普通土及回填種植土，其中普通土的回填價(jià)格比種植土的便宜，較多用于以下兩種情況：①原有地形標(biāo)高、土質(zhì)均不符合設(shè)計(jì)要求，需要對(duì)原土進(jìn)行置換回填，并達(dá)到設(shè)計(jì)的標(biāo)高要求。②局部地塊進(jìn)行土方造型。其別是土方造型，容易在施工過程中因堆土位置、回填次數(shù)以及堆土形狀的調(diào)整而引起索賠。故招標(biāo)時(shí)在計(jì)量計(jì)價(jià)中明確，普通土回填的單價(jià)綜合考慮土方造型、多次轉(zhuǎn)堆等費(fèi)用，回填量按竣工圖僅計(jì)算一次。而考慮到種植土較多用于綠化苗木的種植回填，故將種植土的造價(jià)納入相應(yīng)的綠化苗木綜合單價(jià)中，這樣不但便于種植土的計(jì)量也可避免由于回填厚度調(diào)整而造成造價(jià)失控。

3.3招標(biāo)控制價(jià)的苗木定價(jià)工作。苗木是綠化工程中的重要組成部分，其價(jià)格在很大程度上決定了工程造價(jià)的高低。而苗木價(jià)格隨市場(chǎng)行情波動(dòng)較大，且同種苗木因規(guī)格不同，栽種時(shí)期不同，價(jià)格也會(huì)有較大差別?；谏鲜鲈?，在亞運(yùn)城園林綠化工程招標(biāo)階段，我單位組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)圖紙統(tǒng)計(jì)的苗木清單，通過詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，咨詢五家以上的苗木供應(yīng)商，對(duì)清單中的各種苗木至少取得三個(gè)以上的市場(chǎng)價(jià)格。同時(shí)，全面考慮到苗木供應(yīng)商自身情況各不相同（如是否有自己的苗場(chǎng)、苗場(chǎng)的面積大小、現(xiàn)擁有苗木的多少以及各苗場(chǎng)距離施工現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)近等）并結(jié)合市場(chǎng)對(duì)苗木的供求情況以及近期類似綠化工程的招標(biāo)情況，綜合取定各苗木的材料價(jià)格。最終，在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上編制的亞運(yùn)城綠化工程招標(biāo)控制價(jià)不但低于概算金額且投標(biāo)人無任何異議，從而有效保證了投資可控。

篇2

所謂石油工程造價(jià)預(yù)算控制，就是指在石油工程的建設(shè)過程中，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)章制度，按照石油工程的科學(xué)施工步驟和程序，對(duì)石油工程所需的資金進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估、科學(xué)管理以及對(duì)各施工階段的投入進(jìn)行合理配置的一項(xiàng)工作?？梢哉f，石油工程造價(jià)預(yù)算控制的科學(xué)性與合理性，直接影響著石油工程能否順利、高效地開展。只有充分發(fā)揮出石油工程造價(jià)預(yù)算控制的作用，才能夠保障石油工程造價(jià)控制的有效性，從而節(jié)約石油工程的成本，提高石油工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2石油工程造價(jià)預(yù)算控制的作用

(1)保障石油工程投資的科學(xué)性石油企業(yè)與石油工程施工單位之間的合作，是依據(jù)石油工程造價(jià)預(yù)算來實(shí)現(xiàn)的。石油工程造價(jià)預(yù)算控制是石油工程造價(jià)控制的起點(diǎn)，只有先合理預(yù)算出石油工程的成本，制作出石油工程的預(yù)算文件，才能夠確保工程造價(jià)控制的有效性。工程的預(yù)算文件是合同條款上的一個(gè)投資計(jì)劃，做好石油工程造價(jià)預(yù)算控制工作，就是做好資金的規(guī)劃?？茖W(xué)有效的石油工程造價(jià)預(yù)算，可有助于石油工程建設(shè)檔案的完善，進(jìn)而保障石油工程投資的科學(xué)性。(2)有利于石油工程的施工編制石油工程造價(jià)預(yù)算控制實(shí)際上是對(duì)石油工程的各施工階段成本的預(yù)估和計(jì)算。石油工程造價(jià)預(yù)算的前提是遵守國(guó)家相關(guān)計(jì)算規(guī)則，其中涵蓋了對(duì)直接費(fèi)用和間接費(fèi)用等的預(yù)估分析，然后得出石油工程的建設(shè)成本，形成投標(biāo)申報(bào)價(jià)格。因此，石油工程造價(jià)預(yù)算控制是施工編制的科學(xué)依據(jù)。(3)有效控制石油工程成本影響石油工程造價(jià)的最重要因素是對(duì)其成本的控制，所以，石油工程成本預(yù)算對(duì)石油工程造價(jià)的影響可見一斑。石油工程造價(jià)預(yù)算主要預(yù)算的是原材料的購買費(fèi)用、施工設(shè)備的購買費(fèi)用、施工人員的勞務(wù)費(fèi)用等，其是石油工程造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。

3石油工程造價(jià)預(yù)算控制的措施

(1)加強(qiáng)預(yù)算編制在石油工程的建設(shè)過程中，造價(jià)預(yù)算是重要工作內(nèi)容之一。石油工程造價(jià)預(yù)算關(guān)系著石油工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。在石油工程造價(jià)預(yù)算控制過程中，若想提高預(yù)算的精確度，必須要加強(qiáng)預(yù)算編制。加強(qiáng)預(yù)算編制是一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)，在預(yù)算編制前，必須先對(duì)石油工程的施工特點(diǎn)進(jìn)行全面分析和了解，做好一些列地質(zhì)勘查、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及施工調(diào)查等工作。石油工程造價(jià)預(yù)算控制的有效開展，是建立在預(yù)算人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙十分熟悉的前提下，只有從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出發(fā)，根據(jù)石油工程的總平面圖，落實(shí)其詳細(xì)的內(nèi)容，才能夠據(jù)此進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和有效的造價(jià)編制。另外在石油工程的地質(zhì)勘查及施工調(diào)查中，也要詳細(xì)進(jìn)行調(diào)查，收集齊全資料，從而為石油工程造價(jià)預(yù)算編制提供科學(xué)的依據(jù)。(2)加強(qiáng)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理近年來，隨著石油業(yè)的發(fā)展，石油工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工要求不斷提高，因此，現(xiàn)代石油工程的建設(shè)難度也大大增加。而這意味著，石油工程造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容也越來越多。在石油工程造價(jià)預(yù)算控制中，預(yù)算人員必須要對(duì)石油工程的投資金額、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算以及竣工后的結(jié)算等進(jìn)行有效估算、管理和控制，而這無疑是非常繁瑣和復(fù)雜的一項(xiàng)工作。石油工程造價(jià)預(yù)算控制具有階段性與周期性的特點(diǎn)，其并非靜態(tài)的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。只有實(shí)施預(yù)算動(dòng)態(tài)管理，才能有效控制成本，降低風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)態(tài)管理即全過程地追蹤石油工程造價(jià)預(yù)算的價(jià)格及預(yù)算量的變化情況，并通過相應(yīng)措施最大化發(fā)揮出造價(jià)預(yù)算的作用。(3)加強(qiáng)預(yù)算管理制度的建設(shè)完善的預(yù)算管理制度，是保障石油工程造價(jià)預(yù)算控制工作有效開展的前提與基礎(chǔ)。因此，必須要大力加強(qiáng)預(yù)算管理制度的建設(shè)，盡快建立一個(gè)科學(xué)、完善的預(yù)算管理制度。只有擁有了完善的預(yù)算管理制度，才能夠確保對(duì)石油工程資金使用限額的有效規(guī)劃及對(duì)資金的合理應(yīng)用。同時(shí)，完善的預(yù)算管理制度，也有利于依法監(jiān)督資金流向，避免各種舞弊事件。石油工程從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收的每項(xiàng)環(huán)節(jié)中，都要花費(fèi)大量成本資金，所以還要建立過程預(yù)算預(yù)警機(jī)制，避免無算開支或超預(yù)算開支。

4結(jié)語

綜上所述，在石油工程的施工過程中，必須要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算控制有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，明確其的意義與作用，并根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)有效地開展好工程造價(jià)預(yù)算控制工作，確保石油工程造價(jià)預(yù)算控制的有效性。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

論文摘要：做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)項(xiàng)目能否盈利，能否達(dá)到預(yù)期效果具有重要意義，要發(fā)揮不同角色的項(xiàng)目管理者在工程的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，防止投資突破限額，并促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題，力求合理使用人力、物力和財(cái)力，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效的控制工程項(xiàng)目造價(jià)。

近些年我國(guó)建筑業(yè)取得了很大發(fā)展，但現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理與世界發(fā)達(dá)國(guó)家（如英國(guó)和美國(guó)）相比還是存大很大差距的。這些差距主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目造價(jià)管理體制方面和對(duì)于現(xiàn)代工程造價(jià)管理理論和方法的研究、推廣和應(yīng)用方面。我國(guó)的工程造價(jià)管理體制仍受到前蘇聯(lián)以標(biāo)準(zhǔn)定額管理為主的工程造價(jià)管理體制的束縛，工程造價(jià)管理偏重竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理，缺乏對(duì)項(xiàng)目全過程的造價(jià)控制。

要從根本上管理和控制住工程造價(jià)，必須克服對(duì)特定階段的偏重，對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)施全過程進(jìn)行控制，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息等方面挖掘潛力，有效地控制造價(jià)和科學(xué)地管理造價(jià)確保工程質(zhì)量、不斷降低工程成本。

一、工程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目管理全過程中的作用

工程造價(jià)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)，涉及社會(huì)再生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)。建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策階段進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次費(fèi)用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財(cái)務(wù)能力，是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問題。

2.工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)。投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等逐年分月加以指定的。正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用資金。

工程造價(jià)是通過多次預(yù)估、最終通過竣工決算確定下來的。每一次預(yù)估的過程就是對(duì)造價(jià)的控制過程，因?yàn)槊恳淮喂浪愣疾荒艹^前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。

3.工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，要求項(xiàng)目投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力，以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。

4.工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)：工程造價(jià)自身形成一個(gè)指標(biāo)體系，能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投資效果提供多種評(píng)價(jià)指標(biāo)，并能夠形成新的價(jià)格信息，為今后類似項(xiàng)目的投資提供參照系。

5.工程造價(jià)是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。工程造價(jià)的高低涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)間的利益分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工程造價(jià)會(huì)受供求狀況的影響，并在圍繞價(jià)值的波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。

二、工程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目管理全過程中的實(shí)施

工程造價(jià)的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建筑工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效控制工程造價(jià)，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。

1.決策階段工程造價(jià)的合理控制。工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，可以說決策階段的項(xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)到70％～80％。因此，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。（1）積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問題等。（2）切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。（3）科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致，盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。（1）實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競(jìng)選，有效控制工程造價(jià)。功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。采用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計(jì)方案，促使設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)。在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要利用各種指標(biāo)對(duì)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。（2）推行限額設(shè)計(jì)。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過投資估算，主要是對(duì)工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。

3.招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制，是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，通過竟?fàn)帣C(jī)制，優(yōu)化資源配置，低成本，高質(zhì)量，高效率的完成工程建設(shè)。在招投標(biāo)過程中，要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，仔細(xì)審核中標(biāo)單位報(bào)價(jià)書中的工程量、單價(jià)，限制投標(biāo)單位采用投標(biāo)策略對(duì)工程造價(jià)控制的影響。（1）編制工程招標(biāo)文件。工程招投標(biāo)通過引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在滿足工期和質(zhì)量的前提下,選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低或者經(jīng)評(píng)審的合理最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人,價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)成為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容。

編制工程招標(biāo)文件中要注意：一要提高招標(biāo)文件的質(zhì)量，特別是工程量清單應(yīng)項(xiàng)目齊全，數(shù)量準(zhǔn)確，避免造成漏項(xiàng)。二要編制好招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底，把它們控制在合理造價(jià)的下限。三要在合同條款中應(yīng)明確工期、質(zhì)量、造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。四要采取措施防止施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)。（2）運(yùn)用工程量清單規(guī)范招投標(biāo)。工程量清單是完成建設(shè)工程需要實(shí)施的各個(gè)分項(xiàng)及其工程數(shù)量的明細(xì)清單，它是將設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主多項(xiàng)目的建設(shè)要求轉(zhuǎn)換成分項(xiàng)和數(shù)量的表單格式，反映了承包人完成建設(shè)項(xiàng)目需要實(shí)施的具體的分項(xiàng)目標(biāo)，為投標(biāo)人提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。在具體操作中，招標(biāo)單位根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)單位參照消耗量定額，結(jié)合自身實(shí)際情況和市場(chǎng)行情，自主報(bào)價(jià)和自主競(jìng)爭(zhēng)。4.施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制。工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。（1）擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)承建單位指定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。（2）有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖中產(chǎn)生的漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除?？傊?，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡可能提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。（3）嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。在工程施工過程，審核人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。（4）加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購和管理。材料費(fèi)是構(gòu)成工程造價(jià)的主要內(nèi)容，要在施工階段搞好工程材料供應(yīng)管理，對(duì)于降低工程造價(jià)十分明顯。項(xiàng)目管理者可在施工過程中參與主要材料的選型定價(jià)，為做好選型定價(jià)工作，要認(rèn)真調(diào)查和分析材料市場(chǎng)的價(jià)格及其走勢(shì)，對(duì)商品混凝土、鋼材、門窗、水電及墻地面裝飾等大宗材料的采購應(yīng)協(xié)助承包商進(jìn)行多家比選，對(duì)大型的工程項(xiàng)目還可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)。

5.決算階段對(duì)工程造價(jià)的控制?？⒐Q算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)竣工決算審核，對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。（1）在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。（2）要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。因此，在結(jié)算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核，要深入現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)致認(rèn)真的核對(duì)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范。

綜上所述，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題。在工程實(shí)施的各個(gè)階段，不同角色的項(xiàng)目管理者時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，有效地控制工程造價(jià)，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

建筑工程各個(gè)階段都面臨風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。為了有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理也要相應(yīng)的存在于建筑工程的每一個(gè)階段。通過有效地風(fēng)險(xiǎn)控制，可以讓風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率不斷地降低，使工程損失盡可能地減少。工程造價(jià)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)際上就是盡可能減少資金的投入從而減低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，或者在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生的情況下減少資金的損失。以下是筆者總結(jié)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的意義：一是有效地風(fēng)險(xiǎn)控制能夠給工程的決策人員在計(jì)劃制定的過程中提供有效地依據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定也能幫助決策者提供部分計(jì)劃參考與建議。這能夠幫助一個(gè)建設(shè)企業(yè)在建設(shè)的過程中使管理更加規(guī)范化和專業(yè)化。二是風(fēng)險(xiǎn)控制可以從另一個(gè)角度體現(xiàn)出目前市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)情況，減少了由于工程造價(jià)的升高導(dǎo)致的增加了施工單位的利益、給國(guó)家的資源和資金造成浪費(fèi)的現(xiàn)象。

二、建筑工程造價(jià)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

工程造價(jià)對(duì)于一個(gè)建筑企業(yè)來說是一項(xiàng)煩瑣并且艱巨的工作，雖然如此，這項(xiàng)工作也不得不完成，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)具備廣泛的應(yīng)用范圍。工程造價(jià)也是具有多方面的因素，比如：承包土地費(fèi)用、施工準(zhǔn)備階段費(fèi)用、施工建設(shè)費(fèi)用、市場(chǎng)變化導(dǎo)致原料費(fèi)用、工人工資、大型機(jī)械租用費(fèi)等，這些資金都是一些不穩(wěn)定的因素，都有可能導(dǎo)致造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。除了上述列舉的直接因素之外，還包括各種間接因素。有政府的按法律法規(guī)、市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化以及氣候條件等。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中，必須要把這些因素都涉及，才能夠?qū)τ谡麄€(gè)工程的財(cái)務(wù)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)有較為詳細(xì)的把握，當(dāng)真正面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，才能采取有效地規(guī)避措施減少資金的損失。

三、建筑工程造價(jià)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系目標(biāo)

通過上面的闡述我們已經(jīng)清楚，在建設(shè)工程施工的過程中會(huì)由很多不確定因素共同作用，讓建設(shè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)活動(dòng)與預(yù)算相比存在較大的差距。由此就不難理解，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系建立的目標(biāo)就是采取措施讓建設(shè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)保持一種動(dòng)態(tài)的平衡，任何費(fèi)用的花銷都要控制在正常范圍內(nèi)，從而使建設(shè)單位的實(shí)際建設(shè)效果和預(yù)算結(jié)果之間的差距不斷減小。具體細(xì)化在以下幾個(gè)方面：一是不斷完善建筑單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，依據(jù)建設(shè)單位的特殊性形成特有的機(jī)制，筆者認(rèn)為內(nèi)部主要加強(qiáng)三大塊的建設(shè)，分別是決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)，這三個(gè)機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)交流與合作，才能保障建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是強(qiáng)化審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)于建筑工程的每個(gè)過程進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)準(zhǔn)確地檢查出工程進(jìn)行中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)問題，并且針對(duì)審核出的問題做出審計(jì)報(bào)告上交給財(cái)務(wù)部門，讓財(cái)務(wù)對(duì)于計(jì)劃做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改進(jìn)，給之后的工作打好基礎(chǔ)，保障建設(shè)單位的財(cái)務(wù)完整。三是規(guī)范財(cái)務(wù)部門工作人員的行為，讓部門內(nèi)部的會(huì)計(jì)資料始終完整準(zhǔn)確，從而提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，保障國(guó)家的政策和法律制度能夠有效地落實(shí)和執(zhí)行。

四、建筑工程造價(jià)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系建立

（一）構(gòu)建原則

雖然本過程的目的是加強(qiáng)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，但是也應(yīng)該遵守一定的準(zhǔn)則，按規(guī)定進(jìn)行完善。大體上應(yīng)該本著風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿所有建筑過程的特征，并且遵守以下的幾個(gè)原則：一是管理和監(jiān)控相統(tǒng)一的原則。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的完備中，要保證風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋在工程建設(shè)的每個(gè)階段中，保障對(duì)于建筑過程有完整的了解。依照建設(shè)單位目前的財(cái)務(wù)情況劃分每個(gè)階段的造價(jià)控制重點(diǎn)，及時(shí)的分析出造價(jià)中存在的問題，提出整改方案。二是集中與分工相統(tǒng)一的原則。完善整體評(píng)估和集中管理風(fēng)險(xiǎn)控制體系，保證風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門內(nèi)部人員也要明確自己的工作職責(zé)，保障財(cái)務(wù)的造價(jià)控制能夠與工程的建設(shè)統(tǒng)一起來，減少差錯(cuò)的發(fā)生。

（二）具體構(gòu)建方法

篇5

1.認(rèn)識(shí)石油工程造價(jià)控制的重要性

在造價(jià)控制模式完成之后，要全面把握建設(shè)項(xiàng)目決策階段的可行性的研究與評(píng)估，在這之前，要做好項(xiàng)目決策的科學(xué)化和合理的投資估算指標(biāo)的預(yù)估?？茖W(xué)的決策體系和決策責(zé)任制是決策科學(xué)化的核心環(huán)節(jié)，因此建立科學(xué)的決策體系，明確各個(gè)部門的決策責(zé)任制、編制全方面高質(zhì)量的估算指標(biāo)，可以合理確定投資估算，為研究與評(píng)估打下良好基礎(chǔ)，接著，對(duì)擬建項(xiàng)目計(jì)算期（建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期）內(nèi)的投入產(chǎn)出進(jìn)行分類核算，對(duì)于項(xiàng)目面對(duì)的諸多經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行全面的調(diào)查、分析、研究、論證，對(duì)比、選擇出最優(yōu)方案。最后需要專家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理性的評(píng)價(jià)，這一環(huán)節(jié)是項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的核心內(nèi)容，它的目的是在經(jīng)濟(jì)條件允許條件下，使石油工程的投資項(xiàng)目在造價(jià)最少的情況下獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

2.綜合運(yùn)用比較分析法和因素分析法

前者是將每項(xiàng)工程中的直接費(fèi)用,，如：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)各自所占的比重同預(yù)估的各種基本指標(biāo)相比較,根據(jù)對(duì)比，得出反映的各種現(xiàn)象，根據(jù)現(xiàn)象，找出差異和聯(lián)系，指引下一步的分析方式。后者是在石油工程項(xiàng)目的投資額和預(yù)估投資額的差異原因的分析中進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析。先要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分類，同類別的工程之間必然會(huì)存在一定的共性，可以有效的推動(dòng)其它類工程規(guī)范化的發(fā)展，也就是說一類工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以推動(dòng)其它類工程朝著更加規(guī)范化的發(fā)展前進(jìn)，根據(jù)石油工程需要而消耗的人力資源、設(shè)備資源費(fèi)用等級(jí)作為標(biāo)準(zhǔn)額度進(jìn)行分層次編制，我們還需要多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，比如：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、概算標(biāo)準(zhǔn)等等，依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)石油工程項(xiàng)目進(jìn)行分類，合理控制工程造價(jià)，同時(shí)在落實(shí)實(shí)際情況下，合理壓縮人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、管理費(fèi)以及相關(guān)價(jià)格費(fèi)用等，根據(jù)項(xiàng)目涉及的對(duì)象不同確定不同的目標(biāo)和定額，這樣可以大幅度的降低工程造價(jià)的同時(shí)提升石油工程的管理質(zhì)量，對(duì)市場(chǎng)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，企業(yè)內(nèi)部工程項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)也要綜合考慮在石油工程造價(jià)分析的因素之內(nèi)，當(dāng)今市場(chǎng)的需求瞬息萬變，我們要時(shí)時(shí)依據(jù)市場(chǎng)要求對(duì)石油工程項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行合理的計(jì)價(jià)并進(jìn)行施工和組織工作的開展。

二、結(jié)束語

篇6

1．1工程造價(jià)會(huì)影響招、投標(biāo)工作的開展為了建設(shè)公正公平的市場(chǎng)機(jī)制必須要進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)工作，這就需要招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)兩項(xiàng)內(nèi)容。必須在招投標(biāo)之前將造價(jià)預(yù)算計(jì)劃編制出來，以確定標(biāo)底和報(bào)價(jià)的合理性。因此工程造價(jià)控制和預(yù)算工作是確保招標(biāo)工作能夠順利開展的重要保障，做好工程造價(jià)控制能夠有效的提升施工單位和工程建設(shè)單位的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。

1．2工程造價(jià)有利于工程經(jīng)濟(jì)效益的提升通過造價(jià)預(yù)算審計(jì)工作能夠在開始房建工程施工之前使施工方對(duì)財(cái)力、物力和人力進(jìn)行合理的安排，并順利的開展資金籌集工作。例如通過工程造價(jià)可以計(jì)算出施工中所需的機(jī)械設(shè)備用量和材料用量，使施工方能夠合理的安排施工進(jìn)度、運(yùn)用施工技術(shù)，從而提高了工程的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程成本進(jìn)行了有效控制。

2當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)控制中存在的問題

2．1建筑單位方面的問題工程造價(jià)控制受到了建設(shè)單位自身管理水平的限制，由于一些建設(shè)單位具有不合理的管理機(jī)制以及較弱的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，造成了經(jīng)濟(jì)核算的缺陷性。一些建設(shè)單位缺少相應(yīng)的目標(biāo)管理和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不重視經(jīng)濟(jì)效益，造成工程造價(jià)的控制力不足，工程造價(jià)居高不下。

2．2設(shè)計(jì)單位方面的問題設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)方案的設(shè)計(jì)，一些設(shè)計(jì)單位人為的提高設(shè)計(jì)預(yù)算，從而取得更高的設(shè)計(jì)費(fèi)用。這是由于設(shè)計(jì)單位可以按照一定比例從設(shè)計(jì)預(yù)算中抽取設(shè)計(jì)費(fèi)用，因此設(shè)計(jì)單位為了自身的經(jīng)濟(jì)利益往往故意抬高設(shè)計(jì)預(yù)算，使得工程造價(jià)的控制出現(xiàn)問題。

2．3施工單位方面的問題當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益往往不佳，政策因素會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制造成一定的影響，例如由于費(fèi)率等是確定的，因此工程量增加會(huì)帶動(dòng)工程造價(jià)的增加。此外一些施工單位為了賺取額外的工程費(fèi)用，往往存在套取材料金額、差價(jià)和用量的做法，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)控制。

2．4審計(jì)單位方面的問題當(dāng)前我國(guó)的工程預(yù)算審查和控制的主要部門就是審計(jì)部門，建筑工程的各相關(guān)方要以經(jīng)過審定的工程結(jié)算為依據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行結(jié)算。由于我國(guó)審計(jì)部門的工作任務(wù)較多、工作業(yè)務(wù)范圍較廣，有時(shí)存在審計(jì)不及時(shí)的現(xiàn)象，沒有有效的排除結(jié)算中的“水分”。由于管理不嚴(yán)格，一些審核人員為了一己私利，與施工單位串通，將一部分的工程投資據(jù)為己有，使得工程造價(jià)無形當(dāng)中被抬高，最終使得工程造價(jià)控制工作受到影響。

3工程造價(jià)控制的優(yōu)化措施

3．1控制工程造價(jià)，控制和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案工程設(shè)計(jì)方案在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，是工程施工的主要依據(jù)。因此為了從源頭上控制工程造價(jià)，就必須管理和控制工程的設(shè)計(jì)方案。在實(shí)際操作過程中，首先要對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審查，全面提高施工設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。一旦設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題，則會(huì)造成返工、施工中斷的現(xiàn)象，造成工程造價(jià)的提高，不利于施工進(jìn)度的完成和工程造價(jià)的控制。其次，所謂限額設(shè)計(jì)是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)。要以實(shí)際施工情況為基礎(chǔ)對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，將合理的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定出來。這是由于限額設(shè)計(jì)的合理性也會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成重要的影響，特別是當(dāng)前我國(guó)具有多樣化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，必須選擇或制定出與施工實(shí)際相符合的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠有效的控制工程造價(jià)。第三，將預(yù)算設(shè)計(jì)的方法進(jìn)行有效的控制，從而實(shí)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)工作。先向造價(jià)管理部門報(bào)送設(shè)計(jì)方案，審定之后再執(zhí)行設(shè)計(jì)預(yù)算，這是為了確保預(yù)算能夠符合標(biāo)準(zhǔn)定額［2］。這樣可以有效的防止設(shè)計(jì)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，從而出現(xiàn)設(shè)計(jì)預(yù)算被抬高的現(xiàn)象。最后，要根據(jù)以下的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估:是否使用了新技術(shù)、是否使用了新設(shè)備和新材料、是否采用了新工藝等等，這是為了對(duì)設(shè)計(jì)方法進(jìn)行優(yōu)化，并控制工程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3．2對(duì)工程成本和造價(jià)進(jìn)行控制和優(yōu)化，對(duì)施工過程進(jìn)行控制在工程造價(jià)的控制和優(yōu)化的過程中，要對(duì)工程的施工工作進(jìn)行控制，確保其能夠保障工程質(zhì)量，并符合設(shè)計(jì)要求。對(duì)施工過程進(jìn)行完善和控制，可以有效的降低工程造價(jià)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行優(yōu)化。首先，要以先進(jìn)的理念為依據(jù)，完善造價(jià)控制的措施。例如先要對(duì)工程施工的各項(xiàng)具體情況進(jìn)行充分的了解，進(jìn)而將完善的責(zé)任管理制度建立起來，將造價(jià)管理的責(zé)任落實(shí)下去。在造價(jià)控制工作中要融入目標(biāo)管理理念，將施工人員、項(xiàng)目管理人員需要承擔(dān)的造價(jià)控制責(zé)任和任務(wù)一一落實(shí)下去，使每個(gè)工作人員都參與到工程造價(jià)的控制和優(yōu)化中來。其次，以施工條件為依據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)成本制定出來。制定方案之前要對(duì)預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、材料結(jié)算、工程取費(fèi)等進(jìn)行參考，從而達(dá)到優(yōu)化造價(jià)、降低成本的目的。將施工標(biāo)準(zhǔn)成本制定出來后就要嚴(yán)格按照控制方案進(jìn)行執(zhí)行，做好工程造價(jià)的控制工作。第三，要對(duì)施工過程的考核機(jī)制進(jìn)行完善。由于工程施工的復(fù)雜性，在施工的過程中可能存在一些意外情況，會(huì)造成實(shí)際成本與預(yù)算成本不符。為了盡量縮小二者的差距，應(yīng)該對(duì)施工情況進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，將成本差異信息收集起來，及時(shí)調(diào)整施工過程。

3．3對(duì)工程審計(jì)工作進(jìn)行強(qiáng)化要充分發(fā)揮審計(jì)環(huán)節(jié)的作用，保障工程造價(jià)的控制和優(yōu)化。要確保核算體系的獨(dú)立性，并采用全過程、多角度、分階段的方式進(jìn)行審計(jì)。要嚴(yán)格的監(jiān)督工程款項(xiàng)的使用情況，對(duì)施工特點(diǎn)進(jìn)行有效的把握，確保預(yù)決算審計(jì)的有效性。進(jìn)行不同階段施工時(shí)要使用不同的審計(jì)方法，使造價(jià)控制的要求得到滿足。審計(jì)工作應(yīng)該貫穿整個(gè)工程當(dāng)中，進(jìn)行全過程審計(jì)。為了提高審計(jì)效率，還應(yīng)該對(duì)全面審計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)和分組計(jì)算審計(jì)等方法進(jìn)行綜合運(yùn)用。要合理的調(diào)整審計(jì)方法的適用范圍，發(fā)揮不同審計(jì)方法的優(yōu)勢(shì)。

4結(jié)語

篇7

在全生命周期工程造價(jià)管理中，電力工程的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和拆除被看做是一個(gè)統(tǒng)一的整體，工程造價(jià)管理從整個(gè)工程的全部生命周期角度俯視工程造價(jià)管理，能夠從更高更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，對(duì)整個(gè)電力工程的成本進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧的管理，改變了過去各個(gè)階段之間工程造價(jià)獨(dú)立管理的狀態(tài)，在電力工程施工的過程中就已經(jīng)開始考慮未來運(yùn)行時(shí)期和維護(hù)時(shí)期的工程造價(jià)管理，所以能夠減少各階段工程造價(jià)獨(dú)立運(yùn)行造成的資源浪費(fèi)，最大限度的減少整體的工程成本。

2電力工程全生命周期造價(jià)控制的特點(diǎn)

2.1從時(shí)間跨度角度

全生命周期工程造價(jià)控制方法考慮的時(shí)間范圍更長(zhǎng)，管理的時(shí)間跨度覆蓋了電力工程運(yùn)行的長(zhǎng)達(dá)幾十年的運(yùn)行壽命，可以說是真正從電力工程的全方位全時(shí)間角度出發(fā)的工程造價(jià)管控辦法。2.2從投資決策角度全生命周期在成本控制過程中，通過全面系統(tǒng)的造價(jià)管理過程設(shè)計(jì)，讓所有的建設(shè)施工人員在建設(shè)施工的過程中，都能從電力工程長(zhǎng)期管理的角度出發(fā)，綜合的考慮各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的成本問題，從而達(dá)到控制成本的目的。

2.3從設(shè)計(jì)方案角度

全生命周期工程造價(jià)控制方法，在工程建設(shè)設(shè)計(jì)過程中就開始充分考慮到以后的成本控制問題，所以在建設(shè)施工設(shè)計(jì)中就設(shè)定整個(gè)電力工程是一個(gè)耐用品，在工程建設(shè)過程中綜合考慮工程的當(dāng)下和未來，合理的選用建筑材料，合理的選擇建筑工藝，讓電力工程既可以保證運(yùn)行中的質(zhì)量，又不會(huì)給未來的運(yùn)行維護(hù)和拆除帶來困難。

2.4從環(huán)保生態(tài)角度

全生命周期的造價(jià)管理方法引導(dǎo)電力工程的建設(shè)者，在建設(shè)施工過程中，充分考慮到電力工程運(yùn)行的全生命周期，通過合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理的建筑材料選擇，保證電力工程的施工建設(shè)不會(huì)因?yàn)楦鱾€(gè)時(shí)期獨(dú)立的成本管理，而造成工程總體成本的浪費(fèi)，達(dá)到集約型電力工程的目的，減少資源浪費(fèi)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3電力工程全生命周期造價(jià)控制的應(yīng)用

3.1建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段

這一階段是電力工程建設(shè)施工的論證階段，通過全生命周期造價(jià)控制的應(yīng)用和估算結(jié)果，對(duì)整個(gè)電力工程在建設(shè)施工、運(yùn)行、維護(hù)和拆除中會(huì)造成的施工成本，以及電力工程在建成之后在有效的生命周期內(nèi)能夠產(chǎn)生的生產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行對(duì)比分析，在達(dá)成某種一致后，建設(shè)方基于全生命周期造價(jià)控制的科學(xué)分析和估算，做出投資決策。

3.2設(shè)計(jì)階段

這一階段是工程造價(jià)管理的特點(diǎn)，因?yàn)樵陔娏こ痰氖┕そㄔO(shè)中，設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性涉及到電力工程的安全，設(shè)計(jì)在施工過程中會(huì)造成的施工支出是涉及到電力工程的整體造價(jià)控制的，所以在電力工程的設(shè)計(jì)過程中要對(duì)設(shè)計(jì)概要和施工圖紙進(jìn)行反復(fù)的設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)支出的比對(duì)，對(duì)設(shè)計(jì)概要超出投資估值的要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修改，對(duì)施工圖紙支出超過設(shè)計(jì)概要的要對(duì)施工圖紙進(jìn)行修改，保證施工的過程中不會(huì)有施工建設(shè)出于對(duì)電力工程中的某一階段功能的追求，而進(jìn)行對(duì)工程全面成本控制有損害的建設(shè)活動(dòng)，而且能對(duì)建設(shè)施工的總體成本進(jìn)行限制，在電力工程的設(shè)計(jì)階段，可以運(yùn)用設(shè)計(jì)招標(biāo)和限額設(shè)計(jì)的方式進(jìn)行部分工程的建設(shè)設(shè)計(jì)，保證建設(shè)資源的合理有懷配置。

3.3工程實(shí)施階段

在工程的施工過程中，對(duì)工程的成本管理要有計(jì)劃，對(duì)電力工程各個(gè)部分的的建設(shè)資金支出都要有經(jīng)過嚴(yán)格計(jì)算的支出計(jì)劃，并在建設(shè)施工中要個(gè)按照計(jì)劃進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用的支取，一旦實(shí)際支出超過計(jì)劃支出，一旦發(fā)現(xiàn)偏差就要結(jié)合建設(shè)施工的實(shí)際有針對(duì)性的進(jìn)行糾正。

3.4竣工驗(yàn)收階段

工程的竣工驗(yàn)收工作是建設(shè)施工完成之后，工程施工方向工程投資者移交項(xiàng)目資產(chǎn)的環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中要對(duì)電力工程在建設(shè)施工中各個(gè)部分個(gè)各個(gè)時(shí)間階段造價(jià)資料的整理分析和對(duì)比的過程，對(duì)電力工程施工過程中的總體造價(jià)進(jìn)行結(jié)算，并比較實(shí)際結(jié)算結(jié)果與計(jì)劃支出結(jié)果之間的差異，如果有差異對(duì)差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行詳細(xì)闡釋。

4結(jié)論

篇8

工程造價(jià)控制包括工程投資費(fèi)用控制與工程價(jià)格控制。在建筑工程施工階段，工程造價(jià)的確定與控制工作主要包括工程變更與合同價(jià)調(diào)整、工程索賠與索賠費(fèi)用的確定、建設(shè)工程價(jià)標(biāo)結(jié)算以及投資偏差的分析與控制。工程造價(jià)的費(fèi)用由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等組成。在施工階段，影響工程造價(jià)的因素包括預(yù)算編制的精確度、市場(chǎng)行情變化、現(xiàn)場(chǎng)組織設(shè)計(jì)以及質(zhì)量監(jiān)管等。通常情況下，對(duì)這些因素的掌控不力會(huì)使造價(jià)控制的難度增加。例如市場(chǎng)的材料、設(shè)備、勞動(dòng)力價(jià)格會(huì)不斷浮動(dòng)，工程造價(jià)受這些因素制約也會(huì)不斷變化；質(zhì)量監(jiān)管工作不到位也較易導(dǎo)致造價(jià)費(fèi)用超出工程預(yù)算。

2建筑工程施工階段造價(jià)控制的有效策略分析

建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理包含進(jìn)度計(jì)劃管理、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、資源技術(shù)管理、合同成本管理以及安全施工管理等多個(gè)層次，它們對(duì)造價(jià)控制各有不同程度的影響。要進(jìn)行施工階段造價(jià)控制的策略分析，就要從施工組織設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)管理工作入手，采取積極有效、具體細(xì)化的造價(jià)控制措施。

2.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，積極采用先進(jìn)技術(shù)與新型材料在建筑工程施工階段，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)可以有效降低工程造價(jià)，優(yōu)化的具體內(nèi)容主要包含施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃以及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置。從施工方案的角度來講，要合理安排各項(xiàng)目的施工順序，選用科學(xué)的施工方法，保證施工的效率與質(zhì)量。例如2012年位于湘潭市雨湖區(qū)的首批高層保障性住房項(xiàng)目就通過優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案有效降低了工程造價(jià)，該建設(shè)項(xiàng)目還榮獲當(dāng)年的全國(guó)人居經(jīng)典規(guī)劃金獎(jiǎng)。此外，施工單位還要結(jié)合工程施工特點(diǎn)，注重先進(jìn)的材料與技術(shù)在造價(jià)控制中的作用。例如2011年天津市某住宅安置項(xiàng)目在建設(shè)中應(yīng)用了聚丙烯纖維混凝土與粗直徑鋼筋直螺紋連接技術(shù)，不僅保證了工程質(zhì)量，提高了施工效率，還節(jié)省了工程造價(jià)。

2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度與質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

2.2.1規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證管理現(xiàn)場(chǎng)簽證是指在施工過程中遇到問題時(shí)，未及報(bào)批而由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審批的簽認(rèn)證明。它是針對(duì)于施工實(shí)際情況做出的施工計(jì)劃調(diào)整，具有一定的時(shí)效性，且需經(jīng)過事后檢驗(yàn)得到建設(shè)方與監(jiān)理方認(rèn)可才有效。部分分包單位為增加工程費(fèi)用，便利用現(xiàn)場(chǎng)簽證的方式虛增材料數(shù)量、虛報(bào)工程量與工程費(fèi)用，以求獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，這就容易造成索賠事件與工程糾紛。因此，為保證各方關(guān)系協(xié)調(diào)，控制施工階段的造價(jià)，必須規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，確保其真實(shí)有效性。監(jiān)理方可通過書面核對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量核對(duì)的方式，對(duì)工程量與簽證單所附的原始資料進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)，確定簽證的形式符合規(guī)定，內(nèi)容真實(shí)合理，才可將其作為調(diào)整結(jié)算的依據(jù)。

2.2.2嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更可由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一方或幾方提出，一旦確認(rèn)實(shí)施一般會(huì)對(duì)施工進(jìn)度與計(jì)劃產(chǎn)生影響，尤其是增減某些具體工程項(xiàng)目或改用其他施工材料等類型的設(shè)計(jì)變更更是會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而引起工程價(jià)款的調(diào)整。因此，要依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，遵循變更審查流程，對(duì)變更背景、原因、意見等情況作詳細(xì)說明。例如在某建設(shè)項(xiàng)目施工階段，施工單位提出了材料代用方案，則應(yīng)辦理材料代用單，并附詳圖說明具體代用原因與使用部位。在變更實(shí)施后的結(jié)算清單編制中，還應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)變更的手續(xù)與實(shí)施情況做進(jìn)一步審核。

2.2.3實(shí)行材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理辦法材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理辦法是指在施工過程中，建設(shè)方對(duì)施工方采購的材料質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行控制，進(jìn)而規(guī)范工程管理、控制工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量的方式。市場(chǎng)材料的多樣性與價(jià)格不穩(wěn)定性造成了工程材料價(jià)格管理在工程造價(jià)管理中的難度，施工材料又是工程造價(jià)的重要組成成分，關(guān)乎工程質(zhì)量。因此，在進(jìn)行材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作時(shí)要充分了解市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)建材進(jìn)行綜合分析，依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)選用不同檔次與價(jià)位的工程材料以控制造價(jià)成本。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量與數(shù)量的驗(yàn)收，除配備材料管理人員核對(duì)材料種類與建材價(jià)格外，還應(yīng)設(shè)項(xiàng)目主管或?qū)I(yè)工程師進(jìn)行材料的現(xiàn)場(chǎng)抽檢工作。

2.2.4做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)工作建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢驗(yàn)是造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，各個(gè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)，落實(shí)管理責(zé)任，做好建設(shè)過程中的控制工作。以施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管為例，北京市就曾于2010年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)北京市建設(shè)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的通知》，對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各單位等在施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督中的責(zé)任作了詳細(xì)規(guī)定。比如通知中規(guī)定在工程建設(shè)過程中，監(jiān)理單位應(yīng)細(xì)化工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量、分包單位資質(zhì)等進(jìn)行重點(diǎn)審查與檢驗(yàn)。

2.3強(qiáng)化建筑工程合同管理工作，妥善處理工程索賠事件合同是進(jìn)行建筑工程結(jié)算、解決雙方經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的重要依據(jù)。合同管理對(duì)造價(jià)控制的影響貫穿于建筑工程的整個(gè)施工階段中。無論是施工質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)管，還是工程計(jì)量與設(shè)計(jì)變更，或者工程款項(xiàng)支付與索賠處理，都需要依據(jù)合同進(jìn)行造價(jià)相關(guān)的管理控制。因此，強(qiáng)化建筑工程合同管理工作對(duì)施工造價(jià)控制具有重要意義。在施工階段業(yè)主方的工程師要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作負(fù)責(zé)，指定負(fù)責(zé)人也要重點(diǎn)審核合同執(zhí)行中的變更、交付與延期事宜，以確保施工合同的順利實(shí)施。承包方則應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)構(gòu)管理工作，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理與資源配置，做好各項(xiàng)報(bào)表審批管理工作，保證施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。此外，建筑工程合同中存在客觀風(fēng)險(xiǎn)與人為風(fēng)險(xiǎn)，因此業(yè)主與承包商都應(yīng)具備合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并積極采取一定的應(yīng)對(duì)措施。例如對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的金融市場(chǎng)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，雙方加強(qiáng)合同管理時(shí)要綜合考慮市場(chǎng)要素與價(jià)格影響因素，充分掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)與材料設(shè)備市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，進(jìn)行有效的工程造價(jià)控制。施工階段的工程索賠原因主要包括工程量增減、工程質(zhì)量要求變更、分包商違約與延誤等，原因不同，對(duì)工程造價(jià)的影響程度也存在差異。承包商要認(rèn)真比較合同簽訂與履行過程中的變化因素，對(duì)涉及的索賠事項(xiàng)展開及時(shí)有效的分析，積極收集工作簽證等相關(guān)證據(jù)，選擇合理的索賠費(fèi)用計(jì)算方法，以保護(hù)自身正當(dāng)?shù)臋?quán)益，彌補(bǔ)工程損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。若出現(xiàn)索賠爭(zhēng)議，業(yè)主與承包商要依據(jù)索賠事件的性質(zhì)與程度做出一定的判斷，選擇合理的索賠處理方式。

3結(jié)語

篇9

為了更好地加強(qiáng)對(duì)公路橋梁工程造價(jià)的管理控制，就必須對(duì)存在的不足進(jìn)行全面的分析和認(rèn)識(shí)，才能采取針對(duì)性的措施予以應(yīng)對(duì)。但是在造價(jià)管理控制過程中經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如在確定公路橋梁工程的造價(jià)時(shí)，往往不能按照公路橋梁工程的建設(shè)程序?qū)ζ湓靸r(jià)進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，經(jīng)常存在漏項(xiàng)和多計(jì)等情況，導(dǎo)致所確定的造價(jià)與實(shí)際造價(jià)存在較大的偏差。又如在設(shè)計(jì)過程中，往往由于缺乏科學(xué)的設(shè)計(jì)，很多不合理的設(shè)計(jì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)增加，加上施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)物料、以次充好等情況的出現(xiàn)，使得工程的造價(jià)得不到有效的控制，導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。此外，施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往在造價(jià)控制過程中對(duì)以次充好的現(xiàn)象視而不見，甚至縱容，尤其是難以妥善的處理質(zhì)量、安全與進(jìn)度和造價(jià)之間的關(guān)系，導(dǎo)致工程造價(jià)失控。

二、關(guān)于如何加強(qiáng)公路橋梁工程建設(shè)各階段造價(jià)管理控制的幾點(diǎn)對(duì)策

針對(duì)上述對(duì)公路橋梁工程造價(jià)管理控制存在的不足，筆者認(rèn)為，作為施工企業(yè)的造價(jià)管理人員，必須對(duì)整個(gè)工程實(shí)施全程動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理控制，從投資決策開始到竣工，均需要對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理控制，具體來說，就應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

1.投資決策階段加強(qiáng)公路橋梁工程造價(jià)管理控制的幾點(diǎn)淺見

投資決策階段的造價(jià)管理控制到位與否直接關(guān)系著造價(jià)控制成效的高低，進(jìn)而對(duì)工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及投資方和施工方的利益帶來損失。因此，對(duì)于規(guī)模大、工期長(zhǎng)、技術(shù)含量高的公路橋梁工程而言，在投資決策階段，必須緊密結(jié)合橋梁工程的的建設(shè)程序，熟悉工程造價(jià)的編制內(nèi)容和規(guī)范，在工作方案擬定的基礎(chǔ)上對(duì)編制原則進(jìn)行科學(xué)的確定，熟練的掌握計(jì)價(jià)的定額內(nèi)容與范圍，明確工程量的計(jì)算方式方法和規(guī)則，確定收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目，從而結(jié)合工程的實(shí)際對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的確定。

2.設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)公路橋梁工程造價(jià)管理控制的幾點(diǎn)淺見

在做好投資決策階段造價(jià)管理控制的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行管理控制。此階段所花費(fèi)的造價(jià)僅為總造價(jià)的10%，但是其影響著整個(gè)工程造價(jià)的高低。因此，為了確保設(shè)計(jì)階段的造價(jià)得到有效的管理控制，必須對(duì)整個(gè)公路橋梁工程實(shí)行限額設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方嚴(yán)格按照工程要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核，就其實(shí)用性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的會(huì)審，對(duì)于設(shè)計(jì)中存在的不合理的情況及時(shí)的進(jìn)行糾正，嚴(yán)防工程變更的發(fā)生，一旦發(fā)生工程變更，勢(shì)必會(huì)增加工程造價(jià)，從而影響自身的經(jīng)濟(jì)利益。

3.切實(shí)加強(qiáng)施工過程的造價(jià)控制

施工過程是整個(gè)工程造價(jià)形成的主體，占整個(gè)工程造價(jià)是70%以上甚至更多，因此為了加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的管理控制，對(duì)于此階段的造價(jià)管理控制。應(yīng)切實(shí)做好以下幾方面的工作。一是切實(shí)加強(qiáng)原材料造價(jià)的管理控制，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的采購物美價(jià)廉的原材料，同時(shí)應(yīng)建立原材料價(jià)格信息收集系統(tǒng)，結(jié)合工程實(shí)際需要，科學(xué)的確定采購的數(shù)量和日期，對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料，必須加強(qiáng)對(duì)其的保管，同時(shí)實(shí)行限額領(lǐng)料，確保所有物料得到有效的利用，并針對(duì)以次充好和偷工減料等行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，最大化的確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低工程的造價(jià)。二是加強(qiáng)人員成本的管理。近年來，隨著人工成本的不斷上升，人工成本已成為影響工程造價(jià)的重要因素之一。因此，在工程造價(jià)控制過程中，為了更好地控制人工成本，就必須對(duì)施工進(jìn)行科學(xué)的組織設(shè)計(jì)，既要確保符合施工的需要，又要確保施工人員不吃閑飯、不閑置。此外，施工機(jī)械成本費(fèi)也是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械費(fèi)用的控制，合理的安排施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，盡可能的減少施工機(jī)械的費(fèi)用三是妥善處理施工過程中的變更，首先必須對(duì)變更的必要性進(jìn)行論證，在確定必須變更的基礎(chǔ)上，及時(shí)的將變更的事項(xiàng)和理由上報(bào)給施工監(jiān)理，由施工監(jiān)理將其轉(zhuǎn)達(dá)給業(yè)主，才能及時(shí)的維護(hù)自身的利益。四是妥善的處理質(zhì)量、安全、進(jìn)度與造價(jià)之前的關(guān)系是有效管控的根本前提。在公路橋梁工程中，只有在確保質(zhì)量和安全的前提下，通過采取先進(jìn)的施工工藝、新型的施工材料、改進(jìn)現(xiàn)有的施工工藝等措施，降低工程的造價(jià)。與此同時(shí)，工程進(jìn)度的控制必須建立在質(zhì)量和安全的前提上，并在此基礎(chǔ)上盡可能的降低工程的造價(jià)，才能更好地確保工程造價(jià)得到有效的管控。

4.公路橋梁工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管控措施

一是組織力量完成剩余工程量，盤清剩余物資存量有的物資可合理估價(jià)移交給下一個(gè)項(xiàng)目，有的可就地處理。二是組織力量編制竣工資料，繪制好竣工圖一方面是為了保證順利交工，另一方面是為工程結(jié)算提供證據(jù)。三是及時(shí)辦理工程結(jié)算，做好工程決算，對(duì)于單價(jià)合同，工程結(jié)算總價(jià)等于合同價(jià)、變更設(shè)計(jì)增減額、索賠金額的總和，所以合同計(jì)量部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門，按照竣工圖和合同、計(jì)量資料做好工程決算，進(jìn)行工程結(jié)算，未簽認(rèn)的工程量及時(shí)請(qǐng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，變更索賠報(bào)告應(yīng)及時(shí)請(qǐng)監(jiān)理工程師簽字并跟蹤業(yè)主及時(shí)批復(fù)。

三、結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)失控原因?qū)Σ?/p>

引言

工程造價(jià)是工程項(xiàng)目管理中除工程質(zhì)量以外的另一個(gè)重要方面，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)始終是工程發(fā)展過程中追求的一個(gè)致高景界，也是人們對(duì)建設(shè)工程最高的期望。工程造價(jià)的失控不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，同時(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展、對(duì)人的思想意識(shí)也將帶來消極的影響。工程造價(jià)失控的因素很多，下面我就自己所了解的談一下自已的看法。

一、投資估算作用的缺失

我們知道，工程的投資估算是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格控制的龍頭。相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)高度重視投資估算，他們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行前期可行性研究，科學(xué)合理地、嚴(yán)格準(zhǔn)確地確定投資估算，一旦估算確定，則不可逾越，沒有正當(dāng)理由超出投資額，主管單位就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、失敗的工程招投標(biāo)

招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的手段，是國(guó)家治理工程領(lǐng)域腐敗的一項(xiàng)措施，是通過競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)良好，業(yè)績(jī)顯著，資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的，比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來。但是，當(dāng)前同時(shí)存在著在招標(biāo)投標(biāo)過程中，不合理的競(jìng)爭(zhēng)，一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，甚至有的工程的施工單位無真正的實(shí)力，施工過程中配配備的人員、機(jī)械不能及時(shí)到位，造成工程工期拖后，造價(jià)失控。施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用，所以這種不合理的招投標(biāo)，指定的承包商給國(guó)家?guī)砭薮蟮膿p失，也是工程造價(jià)超額的隱患。

三、隨意修改工程設(shè)計(jì)

建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)是有權(quán)威的設(shè)計(jì)單位為滿足工程的需要而做出的最合理的工程成果，是不允許隨意變更和改動(dòng)的。而有少數(shù)的建設(shè)單位為了本地區(qū)的利益，為了掙取更多的國(guó)家資金，任意改變?cè)O(shè)計(jì)單位的文件。增加賠償、征地?cái)?shù)量，僅此項(xiàng)工程量翻兩倍。提高材料單價(jià)，改變施工方法，不顧如何控制工程造價(jià)，一味著尋求單位的利益，提高了工程造價(jià)。在施工中間隨意修改原設(shè)計(jì)，增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而使工程造價(jià)一高再高。

四、合同管理欠規(guī)范

目前，國(guó)家已下發(fā)了施工合同標(biāo)準(zhǔn)示范文本，但在實(shí)際過程中，建設(shè)施工單位在制定合同的過程中有的不采用標(biāo)準(zhǔn)示范文本、有的在合同中涉及造價(jià)的條款訂立時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)施過程中雙方對(duì)合同條款理解的歧義，對(duì)工程量清單的項(xiàng)目特征描述所包含的工作內(nèi)容理解的不一致，造成扯皮不斷，導(dǎo)致工程不能如期交付;另一方面，建設(shè)單位法律觀念淡薄，對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足，有法不依，反索賠意識(shí)差，現(xiàn)場(chǎng)管理缺位，缺乏相關(guān)資料的記錄、收集、整理、存檔、保管，以致未能在規(guī)定的期限內(nèi)提出反索賠及提供相應(yīng)的書面依據(jù)，造成反索賠失敗，凸顯現(xiàn)場(chǎng)管理缺位，合同管理不規(guī)范。

為預(yù)防工程造價(jià)失控，避免對(duì)國(guó)家和人民造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于工程項(xiàng)目應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

4.1堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變思想觀念

建設(shè)工程是一項(xiàng)龐大的民生工程，工程質(zhì)量涉及千家萬戶，不能有絲毫閃失。參建各方要提高質(zhì)量認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的精神切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量；強(qiáng)化品質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要理清工作思路，強(qiáng)化措施落實(shí)，增強(qiáng)履職能力，從細(xì)節(jié)入手，認(rèn)真解決建設(shè)工程質(zhì)量通病防治；轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要樹立全國(guó)上下一盤棋的思想，消除以國(guó)家為“公”、以單位為“私”的意識(shí)，要從大局出發(fā)，增強(qiáng)“大河無水小河干”的責(zé)任感。

4.2實(shí)行限額設(shè)計(jì)

為保證施工圖預(yù)算不突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)以單位工程概算的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資和工程質(zhì)量作為施工圖設(shè)計(jì)的限額控制標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，我們要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)水平。在招投標(biāo)文件中明確工程內(nèi)容，設(shè)計(jì)范圍，設(shè)計(jì)深度、進(jìn)度，明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)，杜絕無證設(shè)計(jì)和出賣圖紙的設(shè)計(jì)行為。

4.3規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是通過競(jìng)爭(zhēng)后，使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理，并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行有效地控制工程造價(jià)，通過招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)比較合理，也可以說招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。所以在招投標(biāo)過程中，要有明確的透明度，使之招投標(biāo)單位思想明確，對(duì)招投標(biāo)工作放心，而對(duì)一些不利的招投標(biāo)因素實(shí)行限制，真正的體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，把真正有技術(shù)力量和工程項(xiàng)目建設(shè)中有雄厚的技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)的，素質(zhì)比較好施工單位，并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來，是工程建設(shè)招投標(biāo)有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，也使投標(biāo)單位心服口服，工程實(shí)行招投標(biāo)后，中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價(jià)也就確定了。

4.4規(guī)范合同管理，嚴(yán)格按合同施工

建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同前，應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解，對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約。: