國際經濟法論文范文

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國際經濟法論文

篇1

關鍵詞:全球化、國際經濟法、法理學、理論多元、中國學術

國際經濟法是二戰(zhàn)之后新興的年輕的法律領域,也是一個存在著概念爭議的領域,但是,這個領域在相當長的一段時期里并未形成繁榮的學術景觀和多元的理論爭鳴。這大概與國際經濟法領域的制度實踐在當時不夠活躍、不夠成熟或不夠發(fā)達有關,也可以說與國際經濟法學界的理論研究在當時不夠自覺、不夠開放和不夠沉潛有關。國際經濟法理論在當代經濟全球化的時代終于因緣各種契機(尤其是WTO的建立及其法理和實踐)而開始形成了理論上的探索和學術上的爭鳴、走出總體理論上的幼稚和貧困并進而出現(xiàn)了多元的理論視角和各種視角之間的對話和交流。

一、全球變革——國際經濟法學術的語境變遷和話語轉型

20世紀80年代中后期以來,全球經濟制度實踐出現(xiàn)了重大的制度轉型。英美新自由主義的經濟政策、拉美嚴重的債務危機、東亞“四小龍”經濟的起飛、蘇聯(lián)解體和巨變,促成了自由市場體制在全球范圍內開始復興,各國經濟和國際經濟越來越強調市場化和自由化,全球經濟越來越結成了復雜的相互依賴的統(tǒng)一網絡體系。這種全球大轉型在法律和制度層面表現(xiàn)為各國和國際經濟法律制度正經歷著自由化、全球化和一體化的大變革,在國際層面,WTO、IMF和世界銀行這戰(zhàn)后國際經濟法律秩序的三大支柱也發(fā)生了巨大的變遷。這種經濟領域及其法律制度的全球化大變革也帶動著政治、社會、文化、環(huán)境、教育、衛(wèi)生、人權等等其他領域的全球化,經濟發(fā)展和資源開發(fā)所導致的人與自然之間的關系緊張即生態(tài)系統(tǒng)的失衡,以及這種天人矛盾所引起的南北矛盾的復雜化導致發(fā)展問題和可持續(xù)發(fā)展問題成為全球經濟及其法律體制所必須面對和處理的重大問題,國際經濟法律制度越來越走向復雜、多樣,同時也孕育了變革的契機和因素。

語境變遷促動了國際經濟法學術話語的轉型。全球化既促成了傳統(tǒng)的一般人文社會學科開始越來越自覺的把經濟全球化和可持續(xù)發(fā)展問題納入自己的理論視域,也促使國際經濟法學術開始思考人類社會制度和秩序的一般秩序原理,以及人文社會學科、理論和學術的理論資源。在這種背景下,國際經濟法學術終于開始逐漸走出傳統(tǒng)的,初級的議題和論爭,例如,國際經濟法是否存在?國際經濟法是否有效?國際經濟法如何定義?等等。如今,國際經濟法學術已經開始超越了這種初期的國際經濟法理論與實踐的門類定位和定義之爭,廣泛深入

到國際經濟法的更加深層次的理論基礎和更加專門性的具體問題的思考和研究。國際經濟法學術也越來越具有法理自覺和理論意識,甚至越來越回歸到一般人文社會科學學術,開始努力嘗試走出傳統(tǒng)上沒有理論和不成體系的狀況。這種國際經濟法學術的話語轉型可以概括為“從概念之爭到理論之爭”。

二、法理思考——國際經濟法學術的視角多元和復雜進路

自從20世紀80年代末期至今的十幾年來,國際經濟法學術開始呈現(xiàn)出前所未有的理論研究熱潮和學術爭鳴現(xiàn)象。英國國際經濟法學者夸爾希(Asif。Querish)在其1999年出版的《國際經濟法》之中首先意識到并強調了國際經濟法學術的語境變遷及其多元進路??錉栂V赋?,“可以從多種多樣的角度來洞察國際經濟秩序:法律的,經濟的,政治的,情境的,哲學的(例如分配正義),目標導向的(例如比較優(yōu)勢模型),國家中心論的,個人的(例如人權),機構的,南/北的,可持續(xù)發(fā)展的,新國際經濟秩序的,女性主義的,文化的,或者歷史的。有一點是非常清楚的:國際經濟秩序不可能僅僅從一個單一視角來理解,同樣清楚的是,它需要從每個單獨視角來更好的理解?!盵①]隨后,夸爾希教授推動了2001年5月4日曼徹斯特大學國際經濟法多元視角的研討會,并主編了《國際經濟法諸視角》的研討會文集,旨在薈萃國際經濟法諸多視角各自的優(yōu)點和旨趣,這些視角包括法律分析的綜合視角、治理全球化的機構視角、國際機構沖突與協(xié)調視角、民族國家及其國民身份的視角、爭端解決的發(fā)展中國家視角、多邊貿易談判的發(fā)展中國家視角、區(qū)域經濟一體化視角、人權視角、女性主義視角、新葛蘭西政治經濟學視角、弗蘭克國際法正義論視角、伊斯蘭文明視角、可持續(xù)發(fā)展視角、經濟分析視角、歷史分析視角等等,被劃分為9大類16種視角。[②]不過,正如夸爾希所指出的,這些視角并沒有窮盡國際經濟法的所有視角,它們只是提供了一種觀察國際經濟法的模糊的大綱,而且,即使這些視角本身也并沒有深入展開而僅僅是考察的起點。[③]除了以上這些視角之外,國際經濟法的法理視角還廣泛包括民主視角、視角、科學視角、視角、非政府組織視角、規(guī)制競爭視角、機制沖突視角、公共健康視角、經濟制裁視角、域外管轄視角、國際倫理視角以及其他各種不斷涌現(xiàn)的理論視角,等等。

在各種視角之中,Thompson闡釋了治理全球化的機構視角,認為所謂全球化和國家自治空間的消失是夸大其辭的,國際體系的治理機制不應該被塑造成一個單一的全球治理機構,也不應該像全球激進抗議者所主張的那樣被激進的加以徹底摧毀,歐美日三邊治理機制的作用也不必被過分夸大,民族國家、國家治理及其適當?shù)膰H協(xié)調仍然是最重要治理機制,同時,也可以考慮各種可能的區(qū)域一體化治理機制甚至可以考慮適當?shù)母鞣N私人市場治理機制和公民社會治理機制。Kwakwa指出,國際經濟組織的不斷擴展出現(xiàn)了職能、權限和管轄的沖突與重疊的現(xiàn)象和問題,認為需要保持既有國際組織的多樣性,發(fā)揮不同國際組織各自的專業(yè)化和分工的比較優(yōu)勢,加強不同國際組織之間的有效協(xié)調,加強不同國際組織的程序和過程方面的有效治理,并且需要創(chuàng)建世界經濟安全理事會作為全球經濟治理的總體戰(zhàn)略協(xié)調。Carty強調“國民”(TheNational)應該是國際經濟法的元概念,他認為當代國際經濟法的意識形態(tài)基礎在于自由主義的方法論個人主義和消費主義的拜物教,政治與市場的簡單二元劃分及其隱含的政府消極不干預的意識形態(tài)在現(xiàn)實實踐中遇到了政治合法性的危機,在認識論上則存在著巨大的困境,“國民”概念提供了一種相對更好(盡管其力量很微弱)避免消費主義的方法,這種方法無法在北方國家主導的國際經濟秩序之內實施,只能在國家或區(qū)域機構的層面實施,然后,在此基礎上,立足“國民”概念而在國際經濟法的全球聯(lián)邦框架之中適當界定“國際”的概念地位,進而,達致必要的全球政治均衡。Sornarajah認為,新自由主義意識形態(tài)支配了當代國際經濟法爭端解決機制,為此,發(fā)展中國家需要采取各種可能的戰(zhàn)略來質疑目前的國際經濟爭端解決機制,例如在有合理理由的情況下訴諸國家豁免原則和國家行為學說,在涉及環(huán)境、腐敗、文化保護和世界遺產保護等全球公益問題的情況下,要考慮地方共同體乃至國際共同體的政策和價值,最好由國際法院來解決這樣的案件,貿易和投資國際爭端解決機構只能用來解決比較單純的貿易和投資爭端。Page認為,發(fā)展中國家應該積極參加多邊貿易談判,這樣可以維護自己的利益,發(fā)展中國家在談判之中可以結成新型的靈活利益聯(lián)盟,多邊貿易談判的程序尤其是僵化的非正式程序缺乏合法性,應該作出調整,以便更多的更靈活的考慮發(fā)展中國家的參與。Pomfret考察多邊貿易體制下區(qū)域經濟一體化的幾次浪潮,分析了區(qū)域一體化對于多邊貿易體系的影響,認為目前的第三次區(qū)域一體化浪潮本身對多邊貿易體制沒有大的負面沖擊,卻又一定的積極效果,而且,多邊貿易體制的發(fā)展仍然是處于領先地位的。Addo認為,人是國際經濟法的價值所在和存在理由,經濟活動的目的在于人的自由、尊嚴和福利,國際經濟法中的國家應該遵守它們簽署的國際人權條約義務,非國家行為者的活動同樣影響到人權,爭端解決機制如果限制利害相關的國家提訟也不利于保障人權,因此,必須把人權與國際經濟法相互結合起來,必須認識到,所有國際法的基礎都在于人,國際經濟法必須兼容人權價值,必須具有人性化的面孔。

Childs與Beveridge則強調國際經濟法具有性別屬性,在全球化和國際經濟一體化過程之中,婦女的地位、價值、利益和聲音在很大程度上是“缺席的”,更是“被排除的”,必須反思國際經濟法的機構、規(guī)則和過程中的這些問題。Wilkinson將葛蘭西的理論和概念分析工具運用到國際關系和國際經濟法領域,指出,國際經濟法最好被理解為一種跨國統(tǒng)治精英和全球資本主義借以行使霸權的媒介,為此,在當代全球化語境之中,應該在新的霸權秩序尚未形成之前,尋求各種替代的可能性。Rehman闡釋了伊斯蘭宗教法律傳統(tǒng)對于當代法律文明和國際經濟法的貢獻,指出了當代伊斯蘭國家面臨的追求政治獨立和經濟繁榮的挑戰(zhàn)以及走向伊斯蘭國家區(qū)域一體化的前景。Subedi闡釋了國際經濟法的可持續(xù)發(fā)展視角,分析了國際經濟法與環(huán)境法、人權法中的可持續(xù)發(fā)展原則的歷史與實踐,認為可持續(xù)發(fā)展原則整合了國際經濟法與國際環(huán)境法,有助于實現(xiàn)更高的國際共同體目標。Cass把規(guī)范經濟學的效率分析、實證經濟學的效果分析、博弈論合公共選擇理論運用于國際經濟法,對國際經濟法進行了經濟分析,認為各種經濟分析工具有助于我們豐富對于國際經濟法的理解、解釋乃至預測。Botchway從歷史視角分析了國際經濟法的理論與實踐的演進和發(fā)展,認為歷史分析有助于我們對于國際經濟法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的把握。Cryer運用弗蘭克的國際法正義論分析了國際經濟法中的合法性和正義話語問題,尤其強調了分配正義和程序正義以及羅爾斯正義論的“最大最小”原則在國際經濟法中的運用。[④]

三、管中窺豹——國際經濟法學術的視角選擇與學術采擷

在國際經濟法的多元法理視角之中,我們選取三種基本視角加以概括介紹和初步分析。

(一)杰克遜實用主義政策視角、憲法理論與制度分析

杰克遜教授的國際經濟法研究視角和理論風格都頗為獨特,可以說是一種實用主義的憲法、政策和制度分析視角。

杰克遜的國際經濟法研究特別強調國際經濟法的規(guī)則導向、政策考量和便利功能。首先,杰克遜對于國際經濟法的界定體現(xiàn)出了典型的實用主義風格。杰克遜一方面認為國際經濟法是一個范圍非常廣闊的領域,既包括了跨國經濟關系的“交易法”,又包括了跨國經濟關系的“規(guī)制法”,還包括了跨國經濟關系的“國際(公)法”。同時又強調避免把許多不同的主題堆在一起的“大雜燴”(smorgasbord)方式。杰克遜屏棄了傳統(tǒng)的概念主義的法律分科模式,采用了實用主義的跨國法方法。其次,杰克遜對GATT/WTO研究在總體風格和具體內容上都體現(xiàn)出明顯的實用主義和政策導向。正如DavidKennedy指出的,杰克遜教授的研究風格超越了傳統(tǒng)上簡單的公法與私法、經濟與法律、法律與政治、外交與貿易、國際與國內的區(qū)分,盡管仍然可以看出經濟更勝于法律、法律更勝于政治、私法更勝于公法、國際更勝于國內,但比之于傳統(tǒng)上國際公法學者而言,杰克遜對于這些問題的處理更加自如,能夠信手拈來的把各種理論、材料和歷史融合在一起。杰克遜沒有抽象的探討國際法的存在、性質和效力問題以及市場經濟和自由貿易理論的哲理問題,而是把國際法的存在和效力、自由貿易促進人類福利的好處以及國際法能夠促進自由貿易直接作為一種事實、一種歷史和一種背景。杰克遜強調世界貿易體制的“規(guī)則導向”,強調自由貿易和人類福利的世界主義和國際主義精神,但是,又并不急于倡導建立一種嚴格的、明確的、肯定的、剛性的國際公法秩序和機制,他對各種宏大的理論和計劃一般都持有一種實用主義的經驗主義的懷疑。杰克遜強調的是如何通過一種分散化的、多元性的互惠、交易、協(xié)調、界面、調適的機制和過程來說服各國決策者支持自由貿易及其法律規(guī)則。這是一種管理相互依賴的政策過程和治理技術。第三,關于GATT/WTO法,杰克遜不僅強調一般的規(guī)則導向和各種具體的規(guī)則和程序,更強調GATT/WTO乃至一般國際經濟關系的基本體制(system)即憲法問題。杰克遜的國際經濟法憲法視角既體現(xiàn)了一般的精神,即強調規(guī)則導向而非權力導向,強調通過國際規(guī)則和國際組織的“SIFT”過濾功能來篩選出各國的合法的國內政策目標,削減跨國自由的國內障礙特別是國內特殊利益集團和尋租活動對自由貿易的扭曲作用。但是,他卻并不贊成過于理想主義的古典自由主義民主理論,他認為GATT/WTO法的“自動執(zhí)行”或“直接效力”并不可行,因為這會違背國內民主代議制,會限制政府的靈活選擇乃至輕微違反國際協(xié)定的空間,各國一般不會支持這種直接適用的制度安排。第五,關于問題。杰克遜的理論也明顯體現(xiàn)出了實用主義政策導向的風格。杰克遜也否棄傳統(tǒng)絕對主義的神話和鬼迷心竅的觀念,甚至也贊成廢棄這個詞匯,不過,他還是認為可以保留這個詞匯而重新理解其含義,認為問題的關鍵在于就特定事務的治理權力究竟應該配置在國家還是國際、民間還是政府這樣一個權力資源的配置及其決策問題,在這里,就成為一種事務性的和技術性的制度安排及政策過程。[⑤]

(二)彼德斯曼的自由主義理想視角、理論和人權分析

彼德斯曼是德國人,著名的國際經濟法學家,他開創(chuàng)了國際經濟法的自由主義民主理論。

彼德斯曼結合國際經濟法尤其是GATT/WTO法的理論與實踐、歷史與現(xiàn)實指出,個人是知識和價值的最終源泉,只有通過個人在國內市場以及跨國市場上自由行使財產權利,才能夠實現(xiàn)國際范圍的有效的專業(yè)化和社會分工,最終促進各國國民財富的持續(xù)增長和世界經濟的長久繁榮,這就需要各國國內的民主法律規(guī)則。但是,在國際經濟交往層面,各國歷來都深受形形重商主義和貿易保護主義的思想和政策的影響,進而在對外(經濟)事務領域公共權力不能受到有效制約的國家全權主義問題,結果,往往都是維護國內特定產業(yè)部門和特殊利益集團的利益,而損害了國民總體財富和利益。

為此,需要借助于國際法律規(guī)則機制予以幫助解決國內層面自由貿易和體制的失靈和失效問題。WBG、IMF尤其是GATT/WTO的國際組織和國際制度安排正是起到了限制和約束各國政府在經濟事務尤其是對外經濟事務領域的公共權力從而使之不被任意濫用的作用。彼德斯曼認為,WTO調整范圍的不斷擴展、法律規(guī)則的不斷明確、監(jiān)督機制尤其是爭端解決機制的不斷強化,表明國際經濟法能夠通過有效的機制來保障跨國私人財產權利和經濟自由,能夠有效約束各國的貿易保護主義權力濫用。但是,彼德斯曼也同時指出,通過國際組織和國際機制來約束各國公共權力濫用和保障跨國經濟自由客觀上存在許多局限,為此,需要把直接約束政府權力行為而間接保護私人權利利益的自由國際經濟規(guī)則有效地轉化為國內法上針對政府權力的私人權利,并通過國內法院訴訟機制直接予以保護。這樣,就可以把個人的跨國財產權利和經濟自由提升到一項基本人權的地位,可以通過國際法的直接效力原則抵制國內法層面上固有的貿易保護主義和特殊利益集團問題,減少國家間談判和交易層面上的公共權力濫用現(xiàn)象,克服國際談判過程之中的權力、利益和信息不對稱問題尤其是生產商利益偏向的問題。

彼德斯曼指出,在全球化與復合相互依賴語境中,國際組織的數(shù)量擴展和職能擴張在民主的授權、權力和責任鏈條上拉得過長,確實引起了國際機制的合法性危機問題。為此,

國際組織本身必須同樣遵循和良治的一般原則。同時,這種危機也表現(xiàn)為經濟領域與社會、文化、環(huán)境、健康等等其他領域之間的緊張關系問題。為此,需要加強各國國內立法的民主,或者可以設立一個多邊議會監(jiān)督機制參與國際貿易談判過程,需要加強非政府組織的參與和國際經濟立法過程的公開和透明,需要各國和國際組織在決策和行為之中遵守或尊重國際人權義務,尤其是需要在國際爭端解決過程之中比較靈活的解釋國際經濟條約,從而,真正實現(xiàn)財產權利、經濟自由——公民權利、政治權利——經濟、社會和文化權利之間的不可分割和相互促進,需要特別考慮發(fā)展中國家的發(fā)展問題尤其是有效參與國際經濟法的立法、實施和爭端解決過程及發(fā)展援助和能力建設問題。但是,發(fā)展中國家的發(fā)展最終仍然要立足于國內的民主機制。

彼德斯曼運用古典的自由主義的啟蒙思想、個人主義的方法論、秩序自由主義的構成原則與調節(jié)原則、民主與經濟學乃至國際、政府規(guī)制與公共選擇理論等等這些古典的、個人主義的、自由主義的理論進路及其當展,闡釋了國際經濟法的自由主義理論。論述了從國內民主秩序到國際自發(fā)經濟秩序,從對外事務失靈到需要自由國際經濟規(guī)則,從各國分散實施失靈到國際組織實施機制,從國際法律機制的困境到國內秩序的回歸的國際經濟自由秩序原理。[⑥]

(三)夸爾希的綜合折衷視角、全球視野和復雜進路

夸爾希是著名的英國國際經濟法學者,他特別具有國際經濟法的學術自覺和理論意識,提出了追求、理解和從事國際經濟法研究和實踐的獨特的多元綜合折衷視角(aproactiveeclecticapproach),這種方法或者視角能激活現(xiàn)有的研究,使其深化或提高其水平。

夸爾希認為,國際經濟法的視角可以指稱某種追求的理念、觀察的角度或者努力的方法,無論如何理解,“視角”必須具有規(guī)范品格和分析意義。國際經濟法是一個內容紛繁復雜、圖景極其廣闊且論述多種多樣的法律領域,因此,需要采取一種全球的、開放的、復雜的、折衷的過程和進路來追求、理解和從事國際經濟法,而不適合追求一種單一的、獨特的、清晰的特定或唯一視角。這是因為,對于國際經濟法來說,各種視角與其說是幫助人們理解和解釋國際經濟法的照明燈(illuminators),還不如說是經常成為教條主義的蒙眼罩(blinkers)。

夸爾希認為,利益驅動了不同的視角。為了理解國際經濟法及其法理視角,必須思考國際經濟關系之中存在的不同利益及其承載主體。國家、國際經濟組織、非政府組織和個人分別具有不同的身份、利益和要求,它們分別具有各種經濟的或非經濟的利益,例如出口利益、生產利益、發(fā)展利益、環(huán)境保護、人權保障、公共健康,等等。為此,需要尋找各種方法、途徑、進路來識別、認定和澄清各種利益。這可能包括從各國國內的善治和民主過程以及國際組織的法律過程來分析和思考。這樣,不同的利益及其識別過程就提供了國際經濟法的不同法理視角。法律在國際經濟法中的地位可以包括便利基本憲法框架的確立、促成立法的變化和提供行動守則以及通過爭端解決機制解決沖突。在國際經濟法的不同領域,法律的地位和作用也是存在差異的。尤其值得指出的是,由于國家、法律、制度(包括國際經濟法制度)本身存在的差異,由于國際經濟法之中公正話語的差異,導致了國際經濟法的法律分析本身存在各種不同視角,通過采取一種綜合折衷的靈活視角,可以包容和審視各種法律視角,可以更好的理解國際經濟秩序和從事國際經濟事務。例如,有的強調國家管轄權,有的強調跨國私人經濟人權,有的強調實證主義法學,有的強調自然法,有的將國際經濟法僅僅理解為一套規(guī)則,有的則將國際經濟法理解為一種過程。有的強調國際經濟法就是經濟領域的國際公法,有的則強調國際經濟法幾乎無所不包,有的認為國際經濟法是國際公法的一個分支,但有的則認為國際經濟法與國際公法是具有不同理論假定因而是不同并且可能相互沖突的兩個領域。這些都體現(xiàn)了國際經濟法的不同視角。國際經濟法領域的公正話語(fairnessdiscourse)也體現(xiàn)出法律視角的差異。這里的正義既包括實體維度即分配正義,也包括程序維度即正當程序,這意味著,國際經濟領域的成本——收益分配及其影響的配置標準必須是公正的,而且,實施和執(zhí)行這種配置標準的形式過程也必須是公正的。正義話語的法理分析要求具有一種共同體感,在國際經濟法領域,國家、國際組織、區(qū)域組織、個人和非政府組織都是我們這個共同追求經濟發(fā)展的相互依賴的共同體的參加者。正義話語也要求區(qū)分集中總和意義上國家間公正,也要考察分散個體意義上的國家內部以及代語境之中個人之間的公正。國際經濟法公正話語的核心在于遵循羅爾斯正義論中的“最大最小”原則(“maximin”principle),即只有當處于分配水平最底部的每個其他國家都得到適當?shù)幕蛘卟恢皇沁m當?shù)睦婧秃锰幹畷r,不平等才可以說是正當?shù)?。就國際經濟法和國際經濟爭端解決機制而言,夸爾希認為,國際法院具有一種獨特的、根本的、起決定性作用的和首要的憲法性的地位。這種地位既保障了國際經濟法的基本原則和程序,又包容和便利了國際經濟法的多元視角即不同的理論和實踐方法。

夸爾希認為,國際經濟法的多元綜合視角與其說提供了一個清晰的視角,不如說是體現(xiàn)了一種從事(engaging)國際經濟法研究和實踐的方法論,這種方法論本質上是開放的、包容的和分析性的,因為,這種多元綜合視角更多的集中于如何從事國際經濟法而非集中于國際經濟法的實體內容應該是什么,這保證了國際經濟關系中的國際話語不走向某種極端的主張。國際經濟法的多元綜合視角首先有助于識別和澄清國際經濟法各種可能的視角淵源,包括各種經濟或非經濟的利益以及表達這種利益的各種人格者;它提供了國際經濟法發(fā)展的各種可能方向和各種理解向度;它既考察了國際經濟法的各種利益驅動,同時也分析了各種理論和哲學基礎;它提供了一種能夠最大程度上包容和匯合各種國內和國際經濟“意識”(consciousness)的必要過程和思路;它也提供了從各種視角來分析國際經濟法的公平與效率問題的思路??傊?,國際經濟法的多元綜合視角作為一種從事國際經濟法的方法論,在嚴格的方法論意義上,必須是明晰的和深入的,在實體內容層面,則必須是一種既能夠反映人類狀況,又能夠以一種公正和有效率的方式來實施的包容性的進路。

四、中國學術——國際經濟法學術的中國視角和中國問題

中國學界曾經長期爭論國際經濟法的概念、對象、范圍和體系及其與國際公法、國際私法乃至國際商法之間的邊界關系問題,無論是教材、專著還是論文往往都用大量的篇幅來介紹國際經濟法的定義之爭問題。[⑦]這既與國際經濟法作為一個新興領域的自身定位存在模糊之處有關,與國外學界對于國際經濟法的主題、內容和范圍的爭論有關,也與國際經濟法律實踐之中所需解決的各種不同但緊密相連的法律問題有關。此外,這還與中國國際經濟法學發(fā)展自身的兩個重要因素密不可分。這里首先涉及到中國法律教育和研究中國際經濟法學、國際私法學、國際公法學乃至國際商法學相互之間的學術論爭和資源配置有關。[⑧]同時,中國之所以對于國際經濟法的定義問題存在長期論爭且迄今尚未取得基本共識,也與中國法學尤其是法學基礎理論(理論法學、法理學)受到蘇聯(lián)法學的深刻影響有關,法律部門的概念、劃分及其標準是從蘇聯(lián)學界學習過來的,法律部門這個概念是一個非常重要也非常有價值的分析工具,但是,中國學界(以及蘇聯(lián)學界)對于法律部門的論爭本身卻存在一些未能很好解決的問題,尤其是法律部門的劃分標準不符合基本的形式邏輯要求。這與其他西方學界形成了明顯的對比,西方學界探討國際經濟法的范圍問題但卻并不爭論國際經濟法作為一個獨立的法律部門及其獨占調整對象的問題。[⑨]

中國國際經濟法學術目前需要深化,進而超越國際經濟法的定義問題和概念之爭,走向多元視角和理論之爭。晚近,中國國際經濟法學界也已經開始關注全球化與國際經濟法的秩序變遷及其對于國際經濟法學術的影響,開始自覺關注國際經濟法的多元視角和理論發(fā)展,[⑩]開始調動各種理論資源尤其是國際關系理論資源和分析工具,[11]進而拓展國際經濟法問題視域,加強國際經濟法學術交流[12]。在經濟全球化、國際經濟法大發(fā)展和國際經濟法學術多元視角的語境之中,中國學界應該加強譯介和研究當代西方國際經濟法學術熱點和學術前沿,發(fā)現(xiàn)和思考國際經濟法的中國問題,開啟當代中國國際經濟法學術成長和學術繁榮之路,進而,為中國也為世界作出既具中國問題意識又有全球視野的學術貢獻。

可以預期,隨著國際經濟法的不斷發(fā)展和國際經濟法學的不斷成熟,國際經濟法的觀察視角必然越來越多,而且,每一種觀察視角也必將走向縱深和拓展。

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[①]See,AsifH.Qureshi,InternationalEconomicLaw,London:Sweet&Maxwell,1999,pp.3-4.

[②]See,AsifH.Qureshi,ed.,PerspectivesInInternationalEconomicLaw,TheHague:KluwerLawInternational,2002.

[③]Ibid.p.vii.

[④]這些視角的綜述均依據(jù)夸爾希編著的論文集。See,AsifH.Qureshi,ed.,PerspectivesInInternationalEconomicLaw,TheHague:KluwerLawInternational,2002.

[⑤]關于杰克遜的國際經濟法視角的分析,主要參見:JohnH.Jackson,GlobalEconomicsAndInternationalEconomicLaw,JournalofInternationalEconomicLaw,Issue1,Vol.1,1998;JohnH.Jackson,TheWorldTradeOrganization:ConstitutionandJurisprudence,London:RoyalInstituteofInternationalAffairs,1998;JohnH.Jackson,TheWorldTradingSystem:LawandPolicyofInternationalEconomicRelations.2ded.Cambridge:MITPress,1997;Jackson,JohnH.,TheGreat1994SovereigntyDebate:UnitedStatesAcceptanceandImplementationoftheUruguayRoundResults,ColumbiaJournalofTransnationalLaw,Issue1-2,Vol.36,1997;DavidKennedy,TheInternationalStyleinPostwarLawandPolicy:JohnJacksonandTheFieldofInternationalEconomicLaw,Am.U.J.Int’lL.&Pol’y,Issue2,Vol.10,1995.

[⑥]關于彼德斯曼國際經濟法視角的分析,主要參見:Ernst-UlrichPetersmann,ConstitutionalFunctionsandConstitutionalProblemsofInternationalEconomicLaw,UniversityPressFribourgSwitzerland,1991;Ernst-UlrichPetersmann,TheWTOConstitutionandHumanRights,JournalofInternationalEcomomicLaw,Issue1,Vol.3,2000;Ernst-UlrichPetersmann,TheoriesofJustice,HumanRights,andtheConstitutionofInternationalMarkets,LoyolaofLosAngelesLawReview,Issue2,Vol.37,2003;王彥志:《國際經濟法的進路》,《當代法學》2004年第4期。

[⑦]其中關于國際經濟法性質、范圍及其與國際法、國際私法、國際商法之間關系的比較集中的討論至少有3次,參見王鐵崖、陳體強主編:《中國國際法年刊》(1983),中國對外翻譯出版公司1983年版,第359-397頁;王鐵崖主編:《中國國際法年刊》(1996),法律出版社1997年版,第409-439頁;沈四寶主編:《國際商法論叢》,第6卷,法律出版社2004年版,第580-587頁。值得指出的是,晚近中國學者對于國際經濟法概念及其定位已經開始了深入反思,并且提出了比較合理的解釋方式和解決方法,參見左海聰:《國際經濟法的理論與實踐》,武漢大學出版社2003年版,第1-18頁;徐崇利:《走出誤區(qū)的“第三條道路”:“跨國經濟法”范式》,《政法論壇(中國政法大學學報)》2005年第4期。

[⑧]中國法學會國際經濟法學研究會的成立(2005年7月6日)過程也體現(xiàn)出中國對于國際經濟法的定位以及對于國際經濟法與國際商法之間關系的學術認知視角的矛盾和學術治理體制的問題。

[⑨]這種強調或者爭論法律部門的獨特對象和獨立地位的現(xiàn)象不獨存在于中國國際經濟法學界,也存在于中國其他所有部門法學界,不過,在中國國際法學界這種爭論更加突出而且迄今未能有效解決,這種現(xiàn)象似乎也可以說是中國法學包括中國國際經濟法學的蘇聯(lián)傳統(tǒng)和中國特色。

[⑩]See,YangYi&LuZhian,BookReview,PerspectivesinInternationalEconomicLaw,ManchesterJournalofInternationalEconomicLaw,Issue1,Vol.1,2004,pp.76-81.

篇2

關鍵詞 經濟全球化 國際經濟法 發(fā)展趨勢

經濟全球化,就是投資、貿易等經濟活動及其各生產經營要素流動的自由化,就是世界市場的統(tǒng)一化,與其說這是一種靜態(tài)的結果,還不如說這是一個動態(tài)的過程。經濟的全球化,客觀上要求各國市場在拆除貿易壁壘的基礎上實現(xiàn)統(tǒng)一。而市場的統(tǒng)一,要求市場規(guī)則的統(tǒng)一,這就涉及到法律層面的全球化問題。

前世界銀行首席經濟學家約瑟夫·斯蒂格里茨指出:“從根本上來說,經濟全球化是將世界各國和人民更加緊密聯(lián)系在一起的綜合進程。在這一進程中,阻礙各國之間貨物、服務、資本和人員自由流動的人為障礙將被打破,交易成本(包括運輸和通訊成本) 將大大減少。新型的國際機構和國際民間組織將被創(chuàng)造和涌現(xiàn),跨國公司是這一進程的強有力的推動者”。① 經濟全球化的趨勢,帶來了兩個顯著效果:一是市場的地理范圍及市場的統(tǒng)一化和自由化程度大大擴展;二是為了適應市場的統(tǒng)一化和市場規(guī)則統(tǒng)一化的客觀需要,國際經濟法不僅必將且正在發(fā)生新的變化,國家的法律體系面臨著如何處理全球化帶來的復雜情況的新挑戰(zhàn)。

一、全球化背景下世界經濟的三大特點

(一) 迅速回升的全球貿易,成為拉動世界經濟增長的強大動力 在WTO 正式成立后的十年內,如果按照貨物出口總額進行統(tǒng)計,那么國際貨物貿易總額從1995 年的51610 億美元增長到了2004 年的91240 億美元,總計增幅近77 % ,年平均增長率達6154 %。其中只有1998 年和2001 年各比上一年略有下降,但是下降幅度不大,分別只有115 %和319 %。其余年份均有3 %以上的增長幅度,其中上漲10 %以上的年度有4 個。在原油商品價格持續(xù)高漲和電子產品出口復蘇的帶動下,2003 年和2004 年的增幅更是創(chuàng)了歷史新高,其中2003 年比2002 年增加了1519 % ,2004 年比2003 年增長21 %。即使扣除了物價和匯率因素,2004 年世界貿易量的增長也達到了9 %。自2000 年至2004 年,世界GDP 從32 萬億美元的水平增長到40 萬億美元的水平,總計增幅為25 %左右,年平均增長率低于國際貨物貿易的年增長率。②

(二) 外國直接投資復蘇和持續(xù)高漲,為世界經濟的增長注入了持久活力 按照實際吸引外國投資金額來計算,1998 年世界跨國直接投資額為690911 億美元,1999 年猛增到1086715 億美元,比1998 年增長近5713 % ,2000 年在此基礎上又增加2717 % ,達到了1387915 億的規(guī)模。由于受“911”事件等影響,2001 年至2003 年世界各國對外投資總額連續(xù)三年呈下降趨勢,2004 年開始,世界跨國直接投資又出現(xiàn)恢復性增長,比上一年上升了9 %左右。③ 不過近年來,跨國直接投資開始呈現(xiàn)出兩大變化,其中第一大變化是包括印度、巴西、墨西哥在內的發(fā)展中國家開始成為資本輸出國;第二大變化則是第三產業(yè)成為跨國直接投資新的領域。上述兩大變化業(yè)已對傳統(tǒng)的國際經濟法提出新的課題。

(三) 隨著自由貿易區(qū)的蓬勃發(fā)展,世界經濟的區(qū)域一體化和國家集團化進程呈現(xiàn)加速態(tài)勢在過去的十年間,跨地區(qū)的經濟貿易發(fā)展迅猛,雙邊和多邊的區(qū)域貿易安排和協(xié)定數(shù)量激增,并且重疊交錯,這已經成為國際經貿發(fā)展的重要特征之一。截至2004 年底,向GATTPWTO 申報的區(qū)域貿易協(xié)定已接近300 個,其中依然有效的200 個左右。不僅如此,區(qū)域經濟一體化的勢頭在廣度和深度上均有所拓展,例如2004 年5 月1 日,歐盟成員國從15 個增加到25 個,占世界貿易總值的20 %;在《北美自由貿易協(xié)定》(NAFTA) 所覆蓋的加拿大、美國和墨西哥三國,區(qū)內貿易數(shù)額也很可觀。此外,美洲國家首腦會議在美國主導下,于1994 年商定建立美洲自由貿易區(qū),預計今年可完成談判,屆時將正式建成這一包括34 個國家、8 億人口的自由貿易區(qū)。④ 根據(jù)統(tǒng)計,目前世界貿易的三分之二是在這些自由貿易區(qū)內發(fā)生的。到2007 年底,全球貿易體系將被300 多個雙邊和區(qū)域自由貿易協(xié)定所分割,出現(xiàn)更加錯綜復雜的局面。⑤ 另外,伴隨著全球貿易規(guī)模的擴大,發(fā)展不平衡問題難以避免,貿易摩擦日益增多。

二、國際經濟法發(fā)展的新動向

(一) 包括國際商法在內的國際經濟法的統(tǒng)一趨勢明顯加強 國際經濟法統(tǒng)一趨勢的表現(xiàn)之一,就是處理各種國際經貿關系的國際公約不僅數(shù)量日益增多、作用日益增強,而且各國規(guī)制市場方面的經濟立法出現(xiàn)趨同現(xiàn)象,在這方面,以WTO 為代表的各類經貿國際公約和國際協(xié)定,是效果最為顯著的實體法統(tǒng)一化的突出范例;表現(xiàn)之二,就是作為相關國際經濟法(特別是國際商法) 主要法律淵源的現(xiàn)存條約或公約的參加國的數(shù)目大幅增加。

各國商事立法和其它經濟立法之所以會出現(xiàn)統(tǒng)一,主要原因是:其一,以WTO 為代表的各類經貿國際公約和國際協(xié)定,在促進各國和各地區(qū)的實體法的統(tǒng)一方面起到了重要作用,效果最為顯著;其二,正在日益走向經貿一體化的自由貿易區(qū)的形成和發(fā)展,又把自由貿易區(qū)區(qū)內各國大量的經濟法和商法進一步推向統(tǒng)一;其三,在國際公約、WTO 協(xié)定和NAFTA 的約束下,各國的商法和經濟法出現(xiàn)趨同的跡象。此外,越來越多的國內商事立法和其它經濟立法正在向國際經貿慣例靠攏,也導致了各國法律的統(tǒng)一化運動日益向縱深方向發(fā)展。 [ ZHLzwCom] (二) 國際經濟立法與其它各領域立法的關系日益密切,出現(xiàn)了聯(lián)結和互動趨勢 全球化趨勢的進一步加強,使得各個領域的國際經濟法律制度逐步取得了功能上的整合,與此同時,國際經濟法律制度與環(huán)境、外交、衛(wèi)生、社會等領域法律制度的聯(lián)結日趨緊密。國內有學者將這一趨勢稱為“國際經濟立法的一體化”。⑥ 鑒于對這一說法仍有爭議,筆者暫時將上述趨勢稱為“國際經濟法的互動和聯(lián)結”趨勢。 根據(jù)美國學者達維德·W·利伯隆的劃分,國際經濟立法聯(lián)結主要分為兩種基本形態(tài):一是“規(guī)范性掛鉤”;二是“策略性掛鉤”。

所謂的“規(guī)范性掛鉤”,指的是基于其各自調整對象和法律原則本身的關聯(lián)性或適用結果的牽連性導致的不同領域的國際法律的互相掛鉤。例如,反傾銷、補貼和反補貼、保障措施、原產地規(guī)則、進出口許可證、技術壁壘、檢驗和檢疫措施、紡織品貿易、海關估價等協(xié)定本身所調整的對象各不相同,但是由于他們都是國際貨物貿易的法律規(guī)則,所以被納入WTO 多邊貿易的第一層面的法律規(guī)則。以國際貿易自由化為主要宗旨的世界貿易組織正是基于這一點,運用諸如最惠國待遇、國民待遇、透明度、互惠等共同的法律原則將其連接成國際貿易法的一個整體。又如,投資領域的國際法律制度發(fā)展比較慢,而且投資與貿易本來是兩種不同的行為,但是為了貿易自由化原則的充分貫徹,WTO 將其連接起來,制定了《與貿易有關的投資措施協(xié)定》,這就是將投資法與貿易法掛鉤的生動實例之一。

所謂“策略性掛鉤”,是指一些國家或國家集團,出于談判策略的考慮,交換投票權而形成的各領域的國際經濟法掛鉤。例如,一些國家在A 領域具有優(yōu)勢,希望在某一領域簽訂一份對其有利的國際協(xié)定;但是另一些國家在B 領域具有優(yōu)勢,希望在該領域簽訂一份對其有利的國際協(xié)定;如果單獨在AB領域談判,可能永遠不會有談判結果,因為凡是前者同意的后者就反對。在此種情形下,如果將AB 兩個領域合在一起進行一攬子的談判,雙方妥協(xié)的可能性較大,于是A B 兩個領域的協(xié)定或條款,就順理成章地出現(xiàn)在同一國際組織制定的協(xié)定體系中,甚至被寫進同一個協(xié)定之中,而且此種情形并不少見。最典型的例子就是旨在維護發(fā)達國家利益的WTO《知識產權保護協(xié)定》與反映發(fā)展中國家利益的《紡織品協(xié)定》二者共存于WTO 體制之內。 (三) 國際經濟法與國內經濟法的融合日趨加深,國際法與國內法的界限越來越模糊 眾所周知,作為國際經濟法主要淵源的國際條約,其制定一般是由幾個主要的國家或國家集團在談判的基礎上產生的。

因此,某一國家(地區(qū)) 或集團的談判實力越強,談判技巧越高,其國內法律或域內法律對國際法的影響就越大,同時在另一方面,國際法一旦成型,它又會對成員的國內法或域內法產生反作用。 例如,無論是GATT 的《反傾銷守則》還是WTO《1994 年反傾銷協(xié)定》,都是以歐美的反傾銷法(特別是歐共體的反傾銷基本條例) 為藍本而制定的,都吸收了美國和歐盟大量的國內立法經驗。最為明顯的例子之一,就是WTO 反傾銷協(xié)定直接借鑒了歐盟推算價值計算中期間費用(SG&A) 和利潤率的計算規(guī)則,使正常價值的計算更為詳細和合理。

再比如,WTO《1994 年反傾銷協(xié)定》就是在借鑒了美國貿易法中關于損害威脅確定因素規(guī)則的基礎上,進一步細化和完善了反傾銷調查中的關于產業(yè)損害調查規(guī)則。但是反過來,在1995 年,美國和歐盟又根據(jù)WTO《1994 年反傾銷協(xié)定》調整了其反傾銷法的內容,美國不僅改變了舊法中關于正常價值等一些獨特的術語,而且取消了舊法中關于推算正常價值的公式中期間費用和利潤率的比例;歐盟不僅仿效WTO 反傾銷法與反補貼協(xié)定分開立法的體例,改變了1988 年理事會基本條例將反傾銷與反補貼兩種調查合為一體的立法模式,而且明確限定了反傾銷調查的時限。經過上述作用與反作用之后,已經形成了你中有我,我中有你的格局。

現(xiàn)在如果再將歐美反傾銷法的條款與WTO 反傾銷協(xié)定的條款拆開放在一起,已經很難分辨出哪些是歐美國內法的條款,哪些是國際反傾銷協(xié)定的條款。 從兩大法系國內貨物買賣法和合同法對1980 年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和1994 年《國際商事合同通則》的影響,到《巴黎公約》、《伯爾尼公約》、《馬德里條約》對各國知識產權法的反作用,所有例子都顯示了一條越來越清晰的軌跡,那就是:國際經濟法與國內經濟法的發(fā)展正呈現(xiàn)出日趨融合的跡象,國際法與國內法的界限正在變得越來越模糊。

(四) 國際經濟法律規(guī)則越來越具有普遍適用性和權威性 在經濟全球化的趨勢下,世界各國越來越清醒地意識到,只有遵守國際經濟法律規(guī)則,其基本的國家經濟利益才能得到維護、鞏固和發(fā)展,因此,國際經濟法的規(guī)則更具有了權威性和生命力。

(五) 國際經濟法立法主體呈現(xiàn)多元化的趨勢,一些私人國際機構在全球規(guī)則制定方面的作用日益擴大 隨著全球化進程的不斷加速,國際經濟立法的主體日漸呈現(xiàn)多元化的趨勢。除了傳統(tǒng)的主權國家、國際組織之外,一些私人組織日益參與到國際經濟法規(guī)則的制定過程中。這一現(xiàn)象引起了一些國際知名學者的關注,著名歐盟法專家施奈德(Snyder) 教授就將這一趨勢視為國際經濟法和歐盟法的一個新動向。根據(jù)該學者的研究成果和我們的觀察,至少三類私人組織對國際經濟立法產生的影響是值得關注的。 首先是跨國公司對國際經濟法規(guī)則制定的影響。眾所周知,跨國公司為實施全球經濟擴張戰(zhàn)略,在其全球生產、銷售、管理等各個環(huán)節(jié)均制定了統(tǒng)一的內部規(guī)則和標準。

同一個跨國公司在其全球范圍內的分支機構建立的同一的產品質量標準、操作流程、知識產權保護模式、員工守則以及其在對外簽約時廣泛采用的標準合同,正在影響著一些技術性較強的國際經濟法的立法進程。這些規(guī)則雖然不具有法律拘束力,但是其實際效果和執(zhí)行力度是有目共睹的。 其次是在跨國公司推動下成立的非政府 組織,例如國際標準化組織( ISO) 、國際會計標準化委員會( IASO) 等。其中,IASO 目前在世界上112 個國家中設立了153 個專業(yè)會計機構,其職能是制定和批準國際會計標準和準則。

盡管IASO 標準在法律上并不具有約束力和強制執(zhí)行力,盡管各公司名義上仍然可以按照各國的會計準則自主聘請會計師事物所編制各種財務報表和審計報告,但是在實際上,如果公司財務報表不符合所謂的“公認會計原則(GAAP) ”,那么其在全球的股票發(fā)行和籌資行為就會遇到困難。最后是一些公益性的非政府組織。在國際環(huán)境保護非政府組織的有力推動下,一些多國公司迅速行動起來,建立了旨在為保護國際環(huán)境生態(tài)協(xié)調服務的私人網絡組織,其中最為知名的就是國際社會環(huán)保鑒定和標簽聯(lián)盟,包含了七個國際環(huán)境網絡,贏得了廣泛的公眾社會支持,其制定的認證和簽證規(guī)則業(yè)已成為在全球范圍內被廣泛接受的國際標準。

(六) 國際經濟法的法律淵源有日益擴大的趨勢,其中,作為新法律種類的“軟規(guī)則”的出現(xiàn)和發(fā)展十分引人注目 正如經濟影響和文化滲透能力被稱為“軟實力”一樣,包括施奈德教授在內的一些國際法學者們將上述傳統(tǒng)主權國家和以主權國家為主體的國際組織之外的私人組織制定的事實上在全球通行的行業(yè)標準和行為準則稱之為“軟法律”。出于避免歧義的目的,我們覺得或許“軟規(guī)則”的提法可能更為適當。根據(jù)施奈德教授的觀點和我們的理解“, 軟規(guī)則”原則上雖然不應具有法律約束力,但是卻由于具有廣泛的實用有時也能產生切實的法律上的效果,其貫徹落實的效果甚至比硬規(guī)則還要有效。這些規(guī)則不僅為國際企業(yè)和律師所熟悉,而且以國際行為準則之形式對跨國公司的管理活動產生了重要的作用。與硬性法律規(guī)則相比,軟性法律規(guī)則有著交易成本上的優(yōu)勢,通常更加易于適用于一些不確定的情況和要求作出妥協(xié)的情形。⑦

(七) 國際經濟法對世界范圍內的貧富差距的縮小所起的作用仍然十分有限,但是這一問題已經開始受到了世界各國的廣泛關注 當今世界,經濟全球化浪潮正在沖擊著各個國家和地區(qū),以WTO 為中心的國際經濟法律體系正在被越來越多的國家所接受。從某種程度上來講,現(xiàn)階段經濟全球化和國際經濟法律體系仍在加劇世界范圍內的貧富差距。人們在統(tǒng)計數(shù)字中驚訝地發(fā)現(xiàn),全球化在給人類帶來巨大財富的同時,也在全球范圍內帶來了越來越大的貧富差距。

根據(jù)聯(lián)合國《2005 年人類發(fā)展報告》,世界上最富有的500 人的收入總和大于4116 億最貧窮的人口的收入總和。⑧另外,國際貿易法律領域內也存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。據(jù)分析,目前,世界上最高的貿易壁壘其實是針對包括最貧窮國家在內的發(fā)展中國家而設置的,貧窮國家向富國出口時所遇到的保護主義,平均要比富裕國家相互之間出口時遇到的壁壘高出好幾倍。 之所以會產生上述現(xiàn)象,一方面是由于發(fā)展中國家在經濟全球化過程中在資源配置方面處于不利地位,因此在國際較量和博弈中往往缺少談判實力和籌碼;另一方面,由于受到國家綜合實力的制約,發(fā)展中國家政府在從事國際談判的資源、能力和專業(yè)談判人才及其談判所需的知識、技能和經驗方面均處于比較匱乏的狀態(tài)。上述這兩個因素使其在國際經濟“游戲規(guī)則”的制訂方面必然處于劣勢,只能被動地接受發(fā)達國家的游戲規(guī)則。

篇3

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篇4

實踐證明,實施果畜循環(huán)發(fā)展經濟模式,首推“畜-沼-果”生態(tài)循環(huán)模式,該模式可以使農業(yè)資源得到充分利用,延長農業(yè)循環(huán)經濟的產業(yè)鏈,形成“畜多肥多、肥多果多、果多錢多、錢多畜多”的互補良性循環(huán),造就了循環(huán)發(fā)展的生態(tài)之路?!靶?沼-果”生態(tài)循環(huán)模式,就是在果園建設沼氣池,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),果農依靠果園樹下生長的低稈作物或飼草養(yǎng)殖豬、牛、羊、兔、雞等畜禽,其糞便生產沼氣,沼氣可以用來做飯和照明,沼渣、沼液是果樹生產良好的有機肥料。使用沼肥可以提高果樹產量、改善果品品質,沼液含有各種氨基酸、維生素、生長素、糖類等營養(yǎng)物質,養(yǎng)分高,作為蘋果根外施肥肥效顯著,并對蘋果病蟲害有防治作用;沼渣是優(yōu)質固體肥料,養(yǎng)分豐富、全面,不僅能滿足果樹對各種養(yǎng)分的需求,還可以改良土壤。沼液、沼渣的綜合利用加上果園種草,可以解決果園有機肥肥源緊缺的問題。使用沼肥,一般可增產10%以上,優(yōu)質果率上升70%以上,并且果農可以節(jié)省肥料投入,防治病蟲投入及煤、電費,按5畝果園計算,一般節(jié)省開支2800元左右。

2防止由超量施用化肥變?yōu)椴皇┯没?/p>

過去,一些果農受利益驅動,靠經驗和習慣施肥,一味追求大果、高產,盲目施用化肥。現(xiàn)在,在提倡使用有機肥的積極宣傳下,使一些果農走向了另一個極端,對果園只施用有機肥,不再施用化肥。殊不知,蘋果生產對土壤中養(yǎng)分消耗量大,僅靠有機肥的補充是不能滿足生長需要的,化學肥料的施用也是不可忽視的。要開展果園測土配方施肥,根據(jù)果樹生長狀況及果樹需肥規(guī)律,確定科學的肥料配比,制定合理的施肥方案。一是以有機肥為基礎,突出畜肥使用及綠肥生草培肥,使有機肥與無機肥相結合;二是以土壤培肥與土壤施肥為基礎,土壤培肥與各項營養(yǎng)調節(jié)技術相結合;三是調氮穩(wěn)磷補鉀配微相結合,實現(xiàn)土壤養(yǎng)分的動態(tài)平衡;四是以果園為單元、配肥為基礎,地塊配肥與單株調節(jié)相結合;五是化肥施用要掌握適時適量適法原則,以提高肥效,減少損失。

3要解決施肥方式方法不科學的問題

在實施果畜循環(huán)經濟發(fā)展過程中,發(fā)現(xiàn)一些果園存在施肥方式方法不科學的問題,有的果園將秋施基肥改為春施,打破了果樹的“生物鐘”。春施基肥在土壤中要經過轉化,且因春天土壤溫度低而轉化慢,這樣肥效推遲,影響了新梢生長和花芽分化使花芽形成少,同時因春天施肥傷根,影響開花結果。有的果園施肥過淺或過深,造成浪費;施用肥料過于集中,造成燒根;施肥點距離樹干太近,導致果樹不能很好吸收肥料中的成分。針對這些問題,一定要采取科學的方式方法施用肥料,一是宜采取秋施基肥方式,果實采收后愈早施愈好,此時土溫較高,含水量多,傷根易愈合并可產生新根,同時微生物活動旺盛,有機質有充分分解時間,第2年可及時供樹體吸收。二是施基肥應在果樹行間或株間挖溝施肥,蘋果屬于深根性果樹,應挖1~2條寬50厘米、深40~60厘米施肥溝,將表土與基肥混合施入。三是施肥一定要施在吸收根附近,即樹冠垂直投影向里15~20厘米處。

4要配套推廣果園沃土養(yǎng)根技術

通過實施果畜循環(huán)經濟發(fā)展模式,增施有機肥是關鍵,但要配套推廣深翻改土、合理施肥、果園種養(yǎng)等沃土養(yǎng)根技術,這樣,才可以優(yōu)化果樹根系生長環(huán)境,達到養(yǎng)根壯樹、提高果樹抵御病蟲和自然災害的能力。一是深翻改土,熟化土壤。每年結合秋施基肥,挖寬40~50厘米、深60~80厘米壕溝,逐年深翻擴盤,同時深翻果樹行間,可以有效改善土壤結構和理化性狀,活化土壤,提高土壤熟化程度和肥力,促進根系橫向和縱深分布,提高吸收能力。二是膜下穴貯肥水。穴貯肥水是旱區(qū)果樹實施水肥一體化管理的最佳措施。初冬或早春結合果園深刨、施肥、整修樹盤等,在樹冠投影邊緣向內挖穴4~6個,用玉米稈、麥秸、雜草等扎粗度20厘米左右、長比穴稍短些的草把,捆綁結實,在水中浸泡,使其充分吸水,然后放入穴中。草把周圍填土,同時與土混合施入過磷酸鈣100克及尿素50~100克,隨即每穴澆水4~5千克。穴上覆膜,并在穴洼處的膜上扎一小孔,孔上壓石塊,以利保墑和壓住薄膜。以后視干旱情況,可由膜孔向穴內灌水??晒?jié)水70%,施肥穴每年易地1次,交替進行。三是果園種草覆蓋。山區(qū)果園可人工種植白三葉草、百脈根、扁莖黃芪、油菜等,也可采用自然生草,割下的草覆蓋樹盤。四是采用水肥一體化技術。水肥一體化技術是借助壓力系統(tǒng),將固體肥料溶解后或液體肥料,按土壤養(yǎng)分含量,果樹的需肥規(guī)律和特點,使肥液與灌溉水一起通過管道系統(tǒng),均勻、定時、定量浸潤果樹根系,具有明顯的節(jié)水、節(jié)肥優(yōu)點。要特別注意,如果使用沼液或腐殖酸液肥必須要過濾處理,以免堵塞管道。

5培養(yǎng)果園肥力必須堅持長效機制

篇5

1.從老師方面分析

目前,在經濟法教學內容方面,老師在相關內容的選擇上會選擇覆蓋市場監(jiān)管法、宏觀調控法兩個方面,但這兩者都會關系到法學基礎、商法學、行政法、民法學、訴訟法學等內容,包含了縱向經濟管理關系,也包含了橫向經濟調整關系,也有組織內部以及組織外部的經濟關系。

2.從學生方面分析

在經濟法課程學習中,對于一些經濟信息管理專業(yè)的學生會出現(xiàn)一些問題,因為對于很多高校來看,在開設經濟法課程之前,都并沒有設定相應的法律基礎課程,這些課程對于法律專業(yè)的學生來看,學習相對容易;對于一些非法律專業(yè)的學生,在進行經濟法學習時就會感到非常吃力,即使一些學生天賦較高,非常認真和刻苦學習,可是在實際中的學習的效果卻并非良好;從對一些高校中的學生調查來看,將經濟法設定成考查課的高校,有些學生在思想和行動上并沒有真正意識到學習經濟法課程的重要性,加之一些學生的課外兼職活動,加之上課出勤率降低,只是單純的想拿到學分。

二、我國經濟法教學發(fā)展的問題

1.教學內容系統(tǒng)性缺乏

目前的高校經濟法教學內容加大了關注力度,但是并沒有構成合理的理論體系,無法將總論與分論內容進行相互協(xié)調,具有一定的脫節(jié)現(xiàn)象,當然,在經濟法學科當中,由于相關各類法較多,無法構成統(tǒng)一整體,一些內容還不夠完善,面對實踐的指導力度還不夠充分。

2.教材使用不甚科學和合理

目前的圖書市場中,經濟法教材種類繁多,但一些規(guī)章的不甚完善,加之高校老師評職稱需求,質量參差不齊,一些具質量良好、實用性教材不多,一些國家級或者省級教材在內容和形式都值得推敲,但是相對課堂教學中的深入研究,通常并非符合學生的實情,就一些非法學專業(yè)學生,不需要深奧知識,但是否實際效用值得推敲。

3.單一化課堂教學易脫離實踐

在傳統(tǒng)的教學中,大多老師對經濟法教的學通常是通過課堂教學為引導,以應試教育方式,僅僅注重說理,雖有利于協(xié)助學生構建較完整的框架,但同時也存在一些弊端,學生會缺乏理論和社會現(xiàn)實結合,無法深入理解法律本身價值,一旦學生在實踐過程里遇到問題時,就不能使用理論融入到實踐中,導致理論和實踐相脫離,不能做到學以致用。

三、經濟法教學中的案例法教學應用

案例教學是案例教學與教學實踐活動相結合的教學模式,哈佛大學蘭代爾1870年提出教學方法,由獲取案例、展示案例和探討案例結合,以模擬或再現(xiàn)方式將場景引入,培養(yǎng)和融合學生的理論知識、實踐能力與分析能力,提高教學效率,達到教學目標。

1.發(fā)展學生個性

首先要精心選取和展示教學案例,激發(fā)學生學習興趣,結合經濟法的專業(yè)性和實踐性,激發(fā)學生學習經濟法積極性,使學生正確認識發(fā)展前景和職業(yè)前途,對于教師需要有意識地結合案例教學模式,融入學生個性和發(fā)展,選取符合學生學習的經濟法教學案例和實際生活中判例,切實關系到學生利益,激發(fā)學生興趣,啟發(fā)學生思維能力,讓學生主動分析、研究案例中實質,探究解決問題途徑和方法。

2.實行案例教學

豐富教學資源,優(yōu)化教學方法,提高教學效率。在經濟法教學中,積極實行案例教學模式,利用案例教學與多媒體,豐富教學資源,優(yōu)化教學方法,改變傳統(tǒng)單一的文字表述,轉變?yōu)槲淖?、視頻、音頻等多元化教學方法,培養(yǎng)、鍛煉和提升學生思考能力、創(chuàng)新意識和批判意識;老師積極引導、鼓勵和支持學生主動參加案例辯論,激發(fā)學生們的意見和觀點,提升問題分析和解決能力,在實踐的應用中,鍛煉和提升學生法律運用能力,增強學生合作意識,提高經濟法教學效率。

3.拓展案例問題

培養(yǎng)和提升學生的質疑能力,提高學生理論聯(lián)系實際的實踐能力。當學生獲取經濟法教學案例問題的解決方法后,需要教師拓展和發(fā)展案例問題的知識深度、寬度的延伸性,為學生留置疑問,讓學生主動搜索關于延伸性問題的知識和信息資源,充分了解和掌握經濟法課程知識和現(xiàn)實生活中的真實例子,培養(yǎng)、鍛煉和提升學生的問題探究能力,發(fā)展和提升學生的創(chuàng)新能力,增強學生的創(chuàng)造性思維和發(fā)散思維能力,在案例教學活動中,不斷提高學生對經濟法知識的理解能力和在現(xiàn)實生活中的實際操作能力,提高學生的法律素養(yǎng)和運用法律知識解決實際問題的能力,提高學生的法律知識結構。

四、政策建議

當前,早我國的教育環(huán)境下,需要加快改革經濟法教學,持續(xù)摸索理論和實踐更加符合的教學模式,完善經濟法學科合理化和完善化,摒棄經濟法教學中的一些問題。因此,應堅持經濟法教學原則,構建合理教學體系,完善知識結構,建立高效的課堂教學,不斷完善經濟法課程。

1.適當增加課堂研討時間

在課堂教學中,老師應適當縮小講解時間,適當增加課堂研討時間,老師關注有關經濟法內容的現(xiàn)實講解問題和處理問題,較多,注重言辭精講、精煉,注重教學的重點;此外,老師要合理調整大綱,把知識以及內容進行分類,選取重點問題提出,同步老師和學生思維,鼓勵學生積極面對現(xiàn)實中的問題,讓學生置身在教學課堂的討論之中,提高教學的效果。

2.通過評析案例,深入體會教學內容

在探討案例之前,學生要學習和真正理解知識;在案例探討的過程中,老師要合理并積極引導并啟迪學生思維,引導學生尋找答案,老師進行點評和總結。當然,這就要求老師需要認真選取典型的案例,做到理論和實際相結合,透過案例,學生能夠掌握教學內容。

3.對接理論實踐,指導提高應用效率

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關鍵詞:國際化經營;漸進式;跳躍式;比較

一、國際化經營發(fā)展模式的理論詮釋

國際化經營是企業(yè)產銷活動的范圍如何從一國走向世界,關于國際化經營發(fā)展模式的理論有漸進論和跳躍論,前者已廣為流行,后者正逐漸為人們所認識,兩大理論的主要內容如下:

1.漸進論

漸進論產生于20世紀70年代早期,代表人物為瑞典的約漢森(Jahanson)和瓦德協(xié)姆·保羅(WiedersheimPaul),該理論認為,從大多數(shù)企業(yè)走向世界的歷史實績來看,從國內經營到國外經營是一個從被動到主動,從量變到質變的長期演變過程,而不是一朝一夕、一蹴而就的突然飛躍。經營國際化的這種漸進性主要體現(xiàn)在兩個方面:一是企業(yè)市場范圍擴大的地理順序,二是企業(yè)跨國經營方式的演變發(fā)展。

目標市場選擇的漸進性,表現(xiàn)為大多數(shù)企業(yè)市場的擴大都是遵循“由近及遠,先熟悉后陌生”的路線。市場擴張的地理順序通常是:本地市場地區(qū)市場全國市場海外相鄰市場全球市場。

跨國經營方式的漸進性,表現(xiàn)為絕大多數(shù)企業(yè)都是采取“先易后難,逐步升級”的策略,經營方式演變的最常見類型是:純國內經營通過中間商間接出口企業(yè)直接出口設立海外銷售分部設立海外分公司跨國生產。

2.跳躍論

從上可以看出漸進論已經相當成熟和深人人心,但存在一定的局限性,隨著信息環(huán)境的變化,國際化經營的許多環(huán)節(jié)是可以跳躍的,因此單一的漸進論已經不能完全詮釋國際化經營發(fā)展模式。在漸進論基礎上發(fā)展起來的跳躍論認為國際化經營呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展,可以跨越其中的某一個或多個環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)為多種形式。如溫州的打火機與眼鏡產業(yè),在目標市場選擇方面,企業(yè)一開始就瞄準國外市場,基本上跨過了本地市場地區(qū)市場全國市場等環(huán)節(jié),而一開始就進入海外相鄰市場全球市場或直接進入全球市場;在經營方式方面,跨過了純國內經營階段,通過中間商間接出口,再進入企業(yè)直接出口設立海外銷售分部等環(huán)節(jié)。

二、國際化經營兩大發(fā)展模式的比較

(一)理論依據(jù)不同

1.漸進式發(fā)展模式的理論依據(jù)

(1)規(guī)模經濟理論

規(guī)模報酬遞增指的是產出水平增長比例高于要素投入增長比例的生產狀況,也就是說,如果所有投入都增加一倍,產出將增加一倍以上,即當企業(yè)的產量提高時,企業(yè)的平均生產成本會下降。因此,現(xiàn)實中,一些規(guī)模較大工廠的制造過程都享有適度的規(guī)模收益遞增效應。規(guī)模經濟理論認為龐大的內需市場是促成規(guī)模經濟的重要條件?;谠摾碚?,企業(yè)首先應擴大國內市場以獲得相應的規(guī)模收益遞增效應,出口才有競爭力,因此,國際化經營往往表現(xiàn)為漸進式。

(2)需求偏好相似論

林德(Linder)于1961年提出需求偏好相似論,認為國際貿易是國內貿易的延伸,因此,各國應當出口那些擁有巨大國內市場的制成品,即大多數(shù)人需要的商品,一國在滿足這樣一個市場需求的過程中,可以從具有相似偏好和收入水平的國家獲得出口該類商品所必需的經驗和效率,具有相似偏好和收入水平的國家之間的貿易量是最大的?;谠摾碚摚髽I(yè)首先應選擇國內市場巨大的產業(yè)進行出口貿易,同時最有可能發(fā)生在偏好相似的國家之間(往往是相鄰國家市場),因此,國際化經營往往表現(xiàn)為漸進式。

2.跳躍式發(fā)展模式的理論依據(jù)

(1)后發(fā)優(yōu)勢理論

該理論最早源于李嘉圖的比較生產費用理論和李斯特的動態(tài)比較費用學說。按照這一理論,后起國家可以直接吸收和引進先進國家的技術,因而其技術成本要比最初開發(fā)的國家低得多。在同樣的資金、資源和技術成本條件下,后起國家既有勞動力成本低的優(yōu)勢,又大大減少了因對技術范式和制度路徑依賴所形成的制約。基于該理論,后起國家在發(fā)展中可以免費或低成本地學習先進國家的經驗和技術,如果再有一點創(chuàng)新,就可能發(fā)展新的優(yōu)勢產業(yè),可能把先進國家擠出國際市場,因此國際化經營過程可以是跳躍式的。

(2)差別產品理論

差別產品是指同一產業(yè)內或同一類商品組中存在不同質的產品。從實物形態(tài)上,同類產品可以由于性能、商標、牌號、款式、規(guī)格、包裝等方面的差異而被視為異質產品。差別產品適應了當前消費結構的要求,滿足了消費者追求“多樣化、多元化、個性化、差異化”的特點,因此,當代國際貿易中很大一部分是基于差別產品的產業(yè)內貿易?;谠摾碚摚髽I(yè)可以集中生產要素生產國外同行產業(yè)中的差別產品,滿足全球消費者的不同需求,跨過本國市場和純國內經營而直接進入國際市場。

(二)經營環(huán)境不同

漸進式發(fā)展模式產生于20世紀70年代早期,當時的世界經濟還處于相對封閉的狀態(tài),進入80年代后,信息環(huán)境發(fā)生了巨大變化,跳躍式發(fā)展模式是在全新的環(huán)境中產生的,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1.經濟全球化

經濟全球化使各個相對獨立的國家經濟主體之間的聯(lián)系越來越密切,將整個世界變成一個“地球村”。經濟全球化促進了國家之間的分工合作,加快了國際貿易和投資的發(fā)展,要求各國盡快順應這一潮流,加大本國的經濟開放程度,參與國際競爭,經濟全球化為企業(yè)的國際化經營提出了客觀要求。跳躍式經營可以縮短企業(yè)的國際化經營周期,使產品迅速進入國際市場,先發(fā)制勝,搶占國際市場,并進一步實現(xiàn)跨國經營,因此,跳躍式發(fā)展模式自然成為有條件的企業(yè)國際化經營的首選模式。

2.信息現(xiàn)代化

20世紀80年代以來,隨著現(xiàn)代通訊工具的廣泛應用,國際市場的供求信息得以通暢快速的交流,這不僅使企業(yè)能夠更快地了解世界,而且降低了企業(yè)國際化經營的啟動成本,增強了企業(yè)進行跳躍式國際化經營的信心。進入90年代后,信息網絡在商務領域的廣泛應用,使得這個特點更加明顯。企業(yè)在國際化經營過程中可以充分借助于網絡,使得國際經貿的各個環(huán)節(jié)走向信息化和網絡化。

3.國際物流信息化

國際物流是指不同國家之間的物流,是國內物流的延伸和進一步擴展,是跨國界的、流通范圍擴大了的物的流通。自20世紀90年代以來,因特網、條碼以及衛(wèi)星定位系統(tǒng)在物流領域得到普遍應用,極大地提高了物流的信息化和物流服務水平。國際物流是國際貿易的重要組成部分,各國之間的貿易最終都將通過國際物流來實現(xiàn),因此,國際貿易離不開國際物流業(yè),國際物流的高度發(fā)展促進了國際貿易的發(fā)展,大大縮短了貿易周期,為企業(yè)進行跳躍式國際化經營鋪設了一條高速公路。

(三)產業(yè)不同

1.需求偏好相似產業(yè)

漸進式國際化經營的產業(yè)往往是國內外需求偏好相似的產業(yè),根據(jù)林德的理論,國際貿易被視為國內貿易的延伸,因此產業(yè)一開始往往表現(xiàn)為國內經營,待國內市場飽和后或因偶然機會(被動地)才向外延伸到國際市場,根據(jù)需求偏好相似原則,首先選擇的是相鄰國家市場,而后才是全球市場。如制鞋產業(yè)基本上屬于國內外需求偏好相似的產業(yè),雖然不同國家與地區(qū)的消費者對其尺碼大小、款式、功能等有不同要求,但國內外需求偏好總體上是十分相似的,因此其國際化經營往往傾向于漸進式發(fā)展模式。以溫州制鞋產業(yè)為例,其發(fā)展大體可以分為四個階段,在第一、二階段(1950-1987年),鞋類完全是供應國內市場,在第三階段(1988-1998年)開始出口,具體地說是在20世紀90年代初才開始的,如當時已有6年純國內經營經歷的東藝鞋業(yè)緣于偶然的機會,從1992年開始走出國門,通過中間商間接出口到香港,再轉口到比利時。第四階段(1999年開始至今)開始自營出口,截止到2001年底,全市33家主要自營出口生產企業(yè)中,鞋類企業(yè)有7家,出口額達5635萬美元,占上述33家企業(yè)出口總額的23.60%,這些企業(yè)目前正處于積極出口階段,一些企業(yè)已在海外設立銷售部門,但還沒有在海外設立生產基地。截止到2001年,全市鞋類生產總值達296億元,其主要市場仍在國內,占20%的國內市場份額,出口4.62億美元,產業(yè)出口率為12.89%。

2.需求偏好差異產業(yè)

跳躍式國際化經營的產業(yè)往往是國內外需求存在差異的產業(yè),如,非天主教國家日本、韓國、中國等大量出口人造圣誕樹和圣誕禮物等,而在這些國家國內,這些商品的市場卻很小。我國消費者習慣用一次性打火機(塑料外殼且價格低廉),形成于20世紀90年代初的溫州金屬打火機產業(yè)一開始就瞄準國際市場,初始階段90%以上的產品出口到世界各地,經過國際競爭后又反過來強化國內市場,2001年產值達30億元,70%-80%的產品出口到世界各地,占金屬打火機國際市場份額的70%,只有20%-30%的產品供應國內市場。我國在20世紀70年代末對太陽鏡和金屬鏡框的需求還很小,在這個時期形成的溫州眼鏡產業(yè)也是一開始就瞄準國際市場,產品很受歐美國家客商的歡迎。因此,國內外需求偏好存在差異的產業(yè)的國際化經營明顯具有跳躍式特征,即在目標市場和經營方式方面跨過中間(一個或)某幾個環(huán)節(jié)。

(四)企業(yè)對國際化經營的認知程度不同

企業(yè)對國際化經營的認知程度對經營發(fā)展模式的選擇非常重要。采取漸進式發(fā)展模式,往往是由于企業(yè)對國際化經營的市場進入戰(zhàn)略、風險及其控制等認知程度不足,將國際化經營看成企業(yè)本身的成長過程。而國際化經營并不僅僅是企業(yè)的產品走向世界,它同時也是企業(yè)管理人員開擴眼界認識世界的過程。由于管理人員對海外市場的認知有一個“由近及遠”的過程,對經營方式的選擇相對也就有一個“由易及難”的過程,因此,這樣的企業(yè)就會采取漸進式發(fā)展模式。

采取跳躍式經營企業(yè)模式的,往往對國際化經營有一定的認知,了解各種國際市場進入戰(zhàn)略、風險及其控制,在跨過純國內經營階段后,先以間接出口方式進入國際市場,借助于外部營銷力量(如貿易公司等),集中力量搞好生產,同時,企業(yè)在間接出口階段“干中學”,待時機成熟后就過渡到直接出口及以后各個環(huán)節(jié)。因此,企業(yè)采取跳躍式發(fā)展模式,并不是盲目冒進,而是在具備一定認知的前提下快速實現(xiàn)國際化經營。

(五)企業(yè)國際化經營意識的強弱程度不同

國際化經營意識是企業(yè)國際化經營成功的基本要素之一,一方面它決定企業(yè)對國外市場機會和信息的關心了解程度,沒有國際化經營意識的企業(yè)不會有意識地收集國外市場信息,也不會主動建立和發(fā)展國外關系;另一方面它決定企業(yè)對出口業(yè)務、跨國經營活動的投資和努力程度,從總體來說,企業(yè)在一個市場的經營成功程度,取決于企業(yè)在該市場的資源投入程度和努力程度。

采取漸進式經營模式的企業(yè),國際化經營意識相對較弱,如溫州制鞋產業(yè)和服裝產業(yè),由于強大的國內市場需求,在目標市場和經營方式選擇上以國內經營為主,待國內市場逐漸飽和后,再向外拓展市場,他們是在產業(yè)發(fā)展到一定階段后才開始有國際化經營意識。

采取跳躍式經營模式的企業(yè)普遍具有較強的國際化經營意識,據(jù)考察,打火機和眼鏡產業(yè)在初始階段就具有較強的出口意識,從企業(yè)業(yè)主到管理人員,都具有這種意識。在20世紀90年代,溫州市第一家參加國內大型交易會的生產企業(yè)就是一家打火機企業(yè),并產生一種“領頭”作用,帶動其他企業(yè)參加,由此該產業(yè)的出口意識得到整體提高,兩大產業(yè)的廠商在產業(yè)發(fā)展早期就開始收集海外市場信息,努力開拓國際市場。

(六)經營效果不同

企業(yè)以跳躍式發(fā)展模式開展國際化經營,取得的經營效果主要體現(xiàn)為“以快取勝”、“先發(fā)制人”等優(yōu)勢,但也容易招致一些進口國的貿易限制。

1.正面效果:快速占據(jù)國際市場

采取跳躍式發(fā)展模式,產品可以迅速進入國際市場,快速提高國際市場份額。溫州打火機產業(yè)形成于20世紀90年代初,跨過純國內經營階段,以價格便宜(是日本和韓國的1/10左右)、差別產品等優(yōu)勢,很快進入國際市場,目前已占據(jù)70%的國際市場份額,以迅雷不及掩耳的速度擊敗日本、韓國等國際競爭對手。2001年溫州眼鏡產業(yè)總產值超過45億元,90%以上的產品出口,銷往世界上150多個國家與地區(qū),據(jù)不完全統(tǒng)計,占30%左右的國際市場份額。相對而言,溫州鞋類和服裝類產品的國際市場份額就微不足道了。

篇9

(一)國際慣例的形成與發(fā)展

國際慣例的形成與發(fā)展是一個循序漸進的過程。它植根于參與國際交往的行為主體的長期反復實踐。

早在現(xiàn)代意義上的民族國家尚未形成時的中世紀的歐洲,商人們在各地大的集市上進行交易的規(guī)則,在各種各樣的地方法中幾乎相同,久而久之,便形成了商人習慣法(LexMercatoria)。在民族國家形成以前,西方社會按社會等級而組成。而中世紀的商人習慣法,實際上是商人這個階層普遍適用的習慣性做法。它以雜亂無章的方式發(fā)展著,稱之為“法”,或許只是—種委婉的說法。[1]中世紀末,隨著民族國家的興起,各國通過不同的方式,紛紛將商人習慣法納入其各自的國內法:路易十四時期,法國率先進行了全國性的法典編纂,于是便形成了1673年的《商事條例》和1681年的《海商條例》;1834年,德意志關稅同盟主持制定了《德意志統(tǒng)一票據(jù)法》;英國則通過在倫敦市政廳主持法院工作的曼斯菲爾德(Mansfield)大法官及其同僚的努力,將商人習慣法并人了普通法的范疇。

19世紀以來,隨著資本主義生產方式的產生和現(xiàn)代商品經濟的發(fā)展,由于“不斷擴大產品銷路的需要,驅使資產階級奔走于全球各地”[2],為其產品尋找市場。與此同時,為了確保本國技術及其產品的壟斷地位,許多國家先后建立了專利、商標和版權等知識產權制度。在此期間,為了避免由于各國法律規(guī)定不同而給國際商事交往帶來的不便,各國在制定各本國旨在解決不同國家的法律沖突的規(guī)范時,也開始尋求共同制定旨在避免法律沖突的國際統(tǒng)一實體規(guī)范,即國際雙邊和多邊條約中的規(guī)范。例如,英、法兩國于1860年簽署了規(guī)定相互賦予最惠國待遇及減免重要商品關稅的《科布頓條約》;一些國家還締結了《保護工業(yè)產權巴黎公約》(1883年),《保護文學藝術作品伯爾尼公約》(1886年)、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》(1891年)等。這些國際雙邊和多邊條約中的許多規(guī)范,都是由商人習慣法發(fā)展而來的。當世界進入20世紀后,隨著致力于協(xié)調國際政治和經濟關系的國際組織的出現(xiàn),以往那些雜亂無章的商人習慣法經過這些國際組織的整理編纂,開始呈現(xiàn)成文的形式,如在國際商事交易中普遍適用并被公認為國際慣例的《國際貿易術語解釋通則》(1ncoterms,以下簡稱為《解釋通則》)、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(UCP,以下簡稱為《統(tǒng)一慣例》)、《華沙一牛津規(guī)則》等,就是由國際商會、國際法協(xié)會等國際組織編纂成文的。

二戰(zhàn)后,隨著科學技術、交通、通訊的迅速發(fā)展和電子計算機的問世,跨國公司進入世界經濟大舞臺,隨之而來的是資本輸出和技術貿易的空前發(fā)展,特別是60年代以來,其增長速度已大大超過了有形商品貿易。與此相適應,有關國際投資和技術貿易及其管理的一般做法,通過某些國家和企業(yè)的反復實踐,逐步形成為這些國家和企業(yè)的習慣性做法,同時也為越來越多的國家所效仿。其中許多做法已經或者正在轉化為國際慣例。

通過簡要回顧國際慣例形成和發(fā)展的歷史,我們可以得出如下結論:

1.國際慣例植根于國際交往實踐,是在長期反復實踐中逐步形成的某一特定領域內的習慣性做法或通例。

2.上述做法或通例是在各國法律所許可的范圍內發(fā)展起來的。經過有關國際組織的整理編纂,這些習慣性做法獲得系統(tǒng)有序的成文表現(xiàn)方式,進而大大方便了參與國際交往的當事人的適用。

3.國際慣例不是一成不變的。隨著科學技術的發(fā)展和社會進步,原有的慣例不斷地完善,新的慣例則在頻繁的國際交往中應運而生。

(二)國際慣例的含義

在實踐中,英文單詞“generalpractice”,“usage”和“custom”往往都譯為慣例。[3]在王鐵涯教授主編的《國際法》一書中,對國際法院規(guī)約第38條(一)款(丑)項的引用是“國際習慣,作為通例之證明而經接受為法律者。”[4]而此項規(guī)定的英文原文是“internationalcvstom,asevidenceofageneralpracticeacceptedaslaw.”[5]該書認為,國際習慣與國際條約并列為國際法的主要淵源。[6]而“國際習慣是各國重復類似行為而具有法律拘束力的結果。[7]作者在此強調的”習慣“,顯然指的是custom,而不是usage.與此同時,作者也談到了”習慣“一詞常與”慣例“混用,并認為慣例有廣義與狹義之分:廣義的慣例包括習慣在內,外交文件上所用的”慣例“一詞,既包括具有法律拘束力的習慣,也包括尚未具有法律拘束力的”常例“,而狹義的慣例則僅指尚未具有法律拘束力的常例,即《國際法院規(guī)約》第38條(一)款(丑)項所指的通例??梢姡髡咴谝陨蠋滋幩f的慣例,顯然又是指的”custom“,而不是”usage“。這一結論從上述”狹義的慣例指……“看得最為明顯,因為對此作出進一步解釋的是《國際法院規(guī)約》第38條(一)款(丑)項所指的”通例“(generalpractice)。而作為此條中的”通例之證明“,正是該書前面所述的國際習慣。[8]可見,”custom“一詞在此書中,有時指習慣,有時也指慣例。

那么,上面提到的三個英文單詞在含義和譯法上究竟有無區(qū)別呢?筆者認為,區(qū)別還是存在的?!癵eneralpractice”可以譯為通例,也可譯為一般做法。以國際貨物買賣為例,當賣方報出某種貨物的FOB價格時,總是要求買方安排運輸和保險。如果買方要求賣方負責租船和投保,那么賣方在其原有報價的基礎上,還要再將保險費和運費的價格列人其報價、即CIF價。買方提出購買賣方的貨物時也是如此。這種不同報價反映買賣雙方承擔不同義務的一般做法,經過無數(shù)次的重復,便成了商人們進行貨物買賣的習慣(usage,也可譯為習慣做法)。俗話說,習慣或自然,久而久之,當賣方或買方報出FOB或CIF出售或購買某貨物時,由誰在此買賣中承擔安排運輸、保險等義務,就不言而喻了。而這時的習慣也就自然而然地轉化成為慣例(custom)。也就是說,當習慣轉化為慣例時,凡從事與此慣例有關的業(yè)務人員都知道或者理應知道他們各自應承擔的義務,并對此不會再產生什么誤解。例如,在以FOB成交時就不可能發(fā)生下列情況:買方在未能按合同約定的時間安排運輸和保險的情況下,反而指責賣方未在合同規(guī)定的交貨期內安排好載貨船舶,進而使買方蒙受損失,并要求賣方承擔違約責任。即使上述情況發(fā)生,當爭論提交法院或仲裁裁決時,法院或仲裁庭則會毫不猶豫地作出買方敗訴的判決或裁決。因為有關國際貨物買賣的慣例在國際貿易界是眾所周知的。

一般而言,某一特定領域內的慣例由習慣形成,而習慣又來源于一般做法。筆者贊同國際貿易法領域內一些學者的觀點:國際商業(yè)慣例“往往始于一些有影響的企業(yè)的商事經營活動,而后逐步形成建立在平等交易行為基礎上的特定貿易中的一般做法(generalpractice),再發(fā)展為貿易習慣性做法(usage),并最終取得具有穩(wěn)定性的慣例(custom)的地位。[9]國際貿易法學的主要創(chuàng)始人之一——英國當代著名法學家施米托夫教授認為,國際商業(yè)慣例由”應用極為廣泛的,凡從事國際貿易的商人們期待著他們的合同當事人都能遵守的商業(yè)習慣性做法和標準構成?!癧10]至此,仍然困擾著我們的問題是:通例在何時轉化為習慣?習慣又在何時取得慣例的地位?在實踐中,要對此問題作出明確回答是困難的。例如,《統(tǒng)一慣例》(1962)究竟是習慣性做法,還是慣例?施米托夫教授認為它”目前“(指1968年,筆者注)正處于從習慣性做法向慣例的過渡。這一結論所依據(jù)的事實是,它至少已為173個具有不同經濟制度的國家和地區(qū)的銀行所采納。[11]而《解釋通則》(1953年)則是名副其實的習慣性做法,它僅具有標準合同條件的性質,因為”這些條件只有被當事人列入特定合同時,才對他們有法律上的拘束力?!癧12]國內學者對國際慣例也有不同的看法。[13]正因為如此,人們往往又很難把通例、習慣和慣例截然分開。

(三)小結

通過對國際慣例的含義及其形成與發(fā)展的分析,可以得出如下結論:

1.國際慣例必須是在世界范圍內廣泛適用的習慣或通例。如果某一通例或習慣僅在某些國家或地區(qū)廣為適用,則還不能稱之為國際慣例,而只能稱為地方性習慣做法。當然,隨著時間的推移,如果這類習慣性做法逐步擴及其他國家和地區(qū),它們也可能轉化為國際慣例。后者往往是從前者發(fā)展而來的。

2.國際慣例不是法律。一國的國內法和國際條約,對于該制定法律的國家和國際公約的締約國而言,則其國內法及該國締結或參加的國際公約中的規(guī)范是法律而不是慣例。

3.國際慣例是被法律認可為對有關當事人具有相當于法律的效力的通例或習慣。這里的法律,既包括國際法,也包括國內法。對一國而言,國際慣例指為該國法律及該國締結或參加的國際公約所認可的具有相當于法律的效力的通例或習慣。

二、國際慣例的內容

國際慣例涉及的內容相當廣泛,可以從以下兩個方面進行探討。

(一)根據(jù)國際慣例所涉及的主體和范圍的不同,可以分為:

1.國家間交往的慣例。此類慣例是作為國際法主體的國家之間進行交往的規(guī)則和原則,如國家原則及由此而引申出的國家間交往的各項原則和制度,如相互尊重和、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處等五項原則。

2.不同國家的平等當事人之間進行的國際經濟交往的慣例。包括在世界范圍內廣為適用的由國際組織及特定行業(yè)及有關貿易協(xié)會制定的商事交易規(guī)則、標準合同共同條件等。

3.國家對國際商事交易進行管理與監(jiān)督方面的慣例。如國家對進出口貿易的管理、稅收管理、企業(yè)管理,包括對外國私人投資者在本國境內投資及本國投資者在海外投資的管理等方面的原則和規(guī)則。

4.解決國家間爭議及不同國家國民間的民商事糾紛,以及國家與他國國民之間的國際商事爭議的慣例,如通過協(xié)商調解和仲裁方式解決上述爭論的規(guī)則。

(二)按照國際慣例表現(xiàn)方式的不同,可以分為:

1.不成文慣例。許多國際慣例都是不成文的,通常為國際社會普遍遵守的參與國際交往的原則和規(guī)則,如契約自由原則、有約必守原則、通過仲裁方式解決爭議、國家原則及由此而引申出來的原則和制度,如國家及其財產豁免原則、跨國公司或其他外國公司在東道國從事投資或其他跨國經營活動時必須遵守東道國法律的原則。

2.成文慣例。即由國際組織或學術團體對不成文的慣例進行解釋、整理編纂后的成文形式,它具有條理性、明確性和穩(wěn)定性。隨著國際經濟交往的發(fā)展和科學技術的進步,這些成文的慣例也在不斷地修訂和補充,使之適合于現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。如由國際商會主持制定的廣泛適用于國際貨物買賣當事人雙方權利與義務的《解釋通則》,最初公布于1936年,并分別于1953、1967、1976、1980和1990年進行了修訂和補充。該會于1933年制定的《統(tǒng)一慣例》,也進行了多次修訂。此外,國際商會還整理編纂了其他有關商事交易的規(guī)則和標準合同,如《托收統(tǒng)一規(guī)則》、《合同擔保統(tǒng)一規(guī)則》、商業(yè)示范合同格式等。除國際商會外,其他一些組織也整理編纂了若干規(guī)則,如國際法協(xié)會制定的《華沙——牛津規(guī)則》,國際海事委員會的《約克·安特衛(wèi)普規(guī)則》,聯(lián)合國國際貿易法委員會主持制定的《仲裁規(guī)則》與《調解規(guī)則》,聯(lián)合國經濟及社會理事會主持制定的《跨國公司行為規(guī)則草案》以及聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議經過多年努力整理而成的《國際技術轉讓行為規(guī)則草案》等。

三、國際慣例的效力及其適用

(一)國際慣例的效力

一般而言,國際慣例的效力通??梢苑譃橐?guī)范性慣例的效力和合同性慣例的效力。

規(guī)范性慣例通常對當事人各方具有普遍拘束力,屬于強制性規(guī)范的范疇。此類慣例的特點是:無論參與國際交往的當事人是否愿意采納,這類慣例都對他們具有國際法上的拘束力,如國家及其財產豁免原則等。因為此類慣例已被國際社會多數(shù)成員普遍認為具有必須遵守的義務,不得隨意變更。另外,凡已被各有關國家接受為國內立法或為國際公約所采納的國際慣例,則對這些特定國家及有關當事人具有普遍約束的效力。當然,對這些特定國家而言,此時的慣例已轉化為法律了。

合同性慣例是國際商事交易領域內的主要慣例。此類慣例屬于選擇性或任意性慣例。其效力,取決于國際商事交易中當事人各方自愿采納,因為此類慣例的適用并非當事人各方必須遵守的義務,它們的適用以當事人各方的共同意思表示為前提。而一旦當事人各方明示或默示地表示關于他們之間的權利義務關系適用某慣例,該慣例即對他們具有法律上的拘束力。例如,在國際貨物買賣交易中的信用證安排上,如果開證行在開具信用證時注明適用《統(tǒng)一慣例》,則《統(tǒng)一慣例》即對各有關當事人(如開證行、議付行、通知行、付款行及與此交易有業(yè)務往來的銀行及其他有關當事人)具有法律上的拘束力,該信用證的運作程序必須嚴格按《統(tǒng)一慣例》中的有關規(guī)定辦理。又如一些特定行業(yè)的貿易協(xié)會和國際組織制定的標準合同格式,如倫敦谷物貿易協(xié)會制定的有關谷物交易的標準合同格式、國際工程師咨詢聯(lián)合會(FIDIC)制定的國際合同條件,國際運輸人協(xié)會聯(lián)盟(FIATA)制定的聯(lián)合運輸提單等,對采用上述各標準合同的當事人各方而言,也具有法律上的拘束力。

(二)國際慣例的適用

國際慣例多為任意性慣例,就其本質而言是供當事人在其所從事的特定交易中在法律允許的范圍內自愿適用的制度,盡管有少量的規(guī)范性慣例屬于各有關當事人必須遵守的規(guī)范。而平等當事人之間進行的國際商事活動所適用的慣例一般都屬于任意性慣例。當事人在選擇適用某一特定慣例時,通常還可以通過協(xié)議的方式,對其進行修改或補充。

另一方面,慣例對特定當事人的效力,不僅取決于當事人各方的明示同意。對于特定交易中當事人各方應該知道或理應知道的為該特定交易領域內的人們所廣泛了解的慣例,即便當事人各方未作出明確表示,也應視為他們已默示同意此慣例。例如,聯(lián)合國國際貿易法委員會主持制定的1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》[14]第9條規(guī)定:“雙方當事人業(yè)已同意的任何慣例和他們之間確立的任何習慣做法,對雙方當事入均有拘束力。除非另有約定,雙方當事人應視為已默示地同意對他們的合同或合同的訂立適用雙方當事人已知道或理應知道的慣例。而這種慣例,在國際貿易上已為有關特定貿易所涉同類合同的當事人所廣泛知道并為他們所經常遵守”。按照聯(lián)合國國際貿易法委員會制定的《國際商事仲裁示范法》第28條4款及《仲裁規(guī)則》第33條的規(guī)定,仲裁庭在處理國際商事爭議案件的過程中,無論當事人各方是否選擇了適用于爭議實體的法律,或經當事人各方同意按照公平合理的原則解決爭議,仲裁庭在作裁決時,“均應按照合同的條款作出決定,并應考慮到適用于該項交易的貿易慣例?!?/p>

四、關于我國經濟立法與國際慣例接軌的思考

(一)關于國際慣例的含義及其適用

我國現(xiàn)行國內立法尚未就國際慣例的含義作出專門規(guī)定,但我國法律承認國際慣例的效力并允許當事人適用。例如,《民法通則》第142條3款、《海商法》第286條2款等法律,都對國際慣例的適用作了明文規(guī)定:“中華人民共和國法律和中華人民共和國締結或參加的國際條約沒有規(guī)定的,可以適用國際慣例。”據(jù)此,在我國當事人參加的國際商事交易中,如果當事人之間另有約定或法律另有規(guī)定,則應適用當事人的約定和法律規(guī)定。另一方面,當事人也可以在我國法律允許的范圍內,選擇對國際慣例的適用。然而,對當事人選擇適用國際慣例也有一定的限制性條件,即國際慣例的適用不得違反我國的社會公共利益。這一限制性條件在《民法通則》第150條和《海商法》第276條中都有所反映。而這一做法本身,也是符合世界各國立法的一般做法(即公共秩序保留),或可稱之為國際慣例。

(二)關于我國經濟立法與國際慣例接軌的問題

現(xiàn)在,經濟立法應與國際慣例接軌、向國際標準看齊,似乎已成為一個時髦的口號,而對國際慣例和國際標準的具體內容,則缺乏進一步的調查研究。

且不談我國近年來締結或參加的雙邊和多邊國際條約,[15]僅我國近年來頒布的許多經濟法律法規(guī),特別是有關涉外經濟合同、吸收利用外資、外貿、仲裁、股票交易管理、反不正當競爭、知識產權等方面的法律法規(guī),許多都是在參考借鑒國際慣例和國外成功法制經驗的基礎上制定的。

筆者認為,作為法學工作者,當我們呼吁按國際標準和國際慣例完善經濟立法的同時,應從理論與實踐相結合的高度,對國際慣例和國際標準的具體含義和內容作較為深入的調查研究,以供決策部門參考。

在現(xiàn)代國際社會,國際標準和國際慣例是各種各樣的,并且由于各國經濟發(fā)展水平、社會政治制度和文化差異的不同導致對國際慣例和國際標準的看法和解釋不同,在實踐中的適用及其結果也不同。比如,一個世界上最發(fā)達的國家與一個最不發(fā)達的國家在相互給予國民待遇的條件下,在其經濟交往中就不可能有事實上的平等:前者的國民到后者去投資或從事貿易活動不會遇到太大的障礙,而后者連起碼的溫飽問題都沒有解決,哪有剩余資金投向前者或生產出足夠的產品供出品呢?在此條件下,即便給發(fā)展中國家在貿易投資等方面以最惠國待遇或國民待遇,發(fā)展中國家的國民又如何享受得了呢?正因為如此,《關貿總協(xié)定》不得不在1964年增加了一章專門適用于發(fā)展中國家的條款,給予發(fā)展中國家在關稅問題上非互惠的優(yōu)惠待遇。在烏拉圭回合談判結束后簽署的有關減讓關稅、保護知識產權及與貿易有關的投資措施等文件上,也都毫無例外地考慮到發(fā)展中國家的現(xiàn)實情況。因此,我們在接受或采納向國際慣例和國際標準靠攏的立法觀念時,必須考慮到我國仍然是一個發(fā)展中國家的現(xiàn)實(也可稱為特色),多作一些深入的調查研究,緊密結合我國的具體實際,恰當?shù)匕盐諊H慣例和其他一些國家成功的法制經驗,防止一種傾向掩蓋著另一種傾向:或者以西方某些國家的法制模式作為檢驗我國法制是否符合國際標準的重要依據(jù),或者完全排斥這些國家對我國具有借鑒意義的成功經驗,無視國際上通行的規(guī)則與慣例。

注釋[1]施米托夫:《國際貿易法文選》,中國大百科全書出版社,1993年,第179頁。[2]《馬克思恩格斯選集》第l卷,第254頁。

[3]例如,《統(tǒng)一慣例》的英文為“UniformCustomsandPracticeforDocumentaryCredits”;另參見程德鈞等編著:《國際慣例和涉外仲裁實務》第2頁上關于“usage”和“custom”的各種不同譯法。

[4]《國際法》,王鐵崖主編,法律出版社,1981年版,第26頁。

[5]BasicDocumentsinInternationalLawandWorldOrder,SecondEdition,WestPublishingCo.,at36.[6]同注[4],第38頁。

[7][6]同上,第29頁。

[8]同上,第26頁。

[9]參見前引《國際貿易法文選》,第205頁。[10][11][12]同上,第206頁。[13]《國際經濟法總淪》,高樹異主編,吉林大學出版社,1989年版,第64—65頁。

篇10

(一)圍繞基本內容和重點內容組織教學

在國際法基本理論的教學中引導學生把握國際法與國內法的關系、國際法基本原則兩個方面的問題,尤其是引導學生掌握條約在國內法的適用,國家原則、不干涉內政原則、不使用武力原則的適用條件等具體問題;在國際法律責任的教學中,引導學生掌握國際不法行為的責任、國際損害責任兩個方面的問題,尤其是要引導學生理解“可歸因于國家的行為”,并切實掌握國際法不加禁止行為的賠償責任制度;在國際爭端解決的教學中,引導學生重點掌握國際爭端解決的現(xiàn)代方法,尤其是掌握國際爭端解決的法律方法,即國際仲裁和國際訴訟;在國際法主體的教學中,引導學生重點掌握國家的管轄權、國家領土的變更、領土的限制、國家的承認與繼承、聯(lián)合國安理會的重要職權及選舉程序等問題;在關于國際法上的個人教學中,引導學生重點掌握國籍的取得和喪失、引渡和庇護、外交保護等問題,尤其是掌握外交保護的條件,引渡的主體、條件、對象、原則,庇護的地點、條件等具體問題;在海洋法的教學中,引導學生重點掌握國家對領海與毗連區(qū)的權利、專屬經濟區(qū)與大陸架的區(qū)別、國際海底區(qū)域的地位、各水域的航行制度等問題;在空間法的教學中,引導學生掌握國際民用航空基本制度、國際航空民事責任制度、國際民航安全制度、外空的法律地位、外空活動的主要法律制度(含登記制度、營救制度和賠償制度)等;在外交關系與領事關系法的教學中,引導學生了解外交機關和外交人員的概念、外交人員的哪些行為享受外交特權與豁免、外交人員和領事人員在駐在國的義務,尤其要掌握外交人員在民事、行政案件中的管轄豁免的例外,外交人員在訴訟程序中作證、執(zhí)行、反訴等特殊情況下的特權與豁免等具體問題;在條約法的教學中,引導學生重點掌握條約的效力問題,包括條約的時間效力、空間效力、效力沖突的解決、條約保留的效力等具體問題;在戰(zhàn)爭法的教學中,引導學生重點掌握日內瓦四公約﹑戰(zhàn)俘待遇﹑戰(zhàn)爭犯罪的國際審判等問題。

(二)把握學科間的聯(lián)系,融會貫通地開展教學

在法學學科體系當中,國際法具有十分獨特的地位。國際法是三國法(國際法、國際私法、國際經濟法)的基礎,是三國法的法理和憲法,所以國際法與法理、憲法、國際私法、國際經濟法有著千絲萬縷的聯(lián)系。此外,國際法的各分支部門與國內法的相應部門也是關聯(lián)密切。即便在國際法與民法之間,也不乏連結點。如我們所知,領土法與物權法、土地法之間有很多相通之處,條約法與合同法之間也是如此。所以,融會貫通地開展教學,注意知識點之間的對照,注意知識點之間的比較,注意知識點之間的交叉,注意知識點之間的統(tǒng)合,對于全面提高學生的法學專業(yè)水平,都有著莫大的幫助。比如,在講授國際法律責任(含國際不法行為的責任和國際損害責任)時,我們結合法理,用法理的理論框架來“套牢”國際法的知識點。法律責任的構成要件一般有責任主體、違法行為或違約行為、損害結果、主觀過錯等四個方面,那么國際法律責任的構成要件有哪些?法律責任承擔的方式包括懲罰、補償、強制等三種,那么國際法律責任承擔的方式有哪些?法律責任的免責條件和方式主要有時效免責、不訴免責、自首免責、立功免責、補救免責、協(xié)議免責或意定免責、自助免責、人道主義免責等,那么國際法律責任的免責條件和方式又有哪些呢?[1]通過融會貫通的教學,既引導學生掌握了法律責任的一般理論,又了解了國際法律責任的特殊規(guī)定。又如,在講授國際爭端解決法時,系統(tǒng)介紹了現(xiàn)代國際法上的和平解決國際爭端的各類方法,包括政治方法(談判與協(xié)商、斡旋與調停、調查與和解)和法律方法(仲裁、國際司法),爾后便把國際爭端解決方法論運用于國際經濟法的國際經濟爭端解決實踐之中。我們主要以世界貿易組織的爭端解決機制和解決投資爭端的國際中心的爭端解決機制為例,探求它們運用了哪些爭端解決方法﹑這些方法在爭端解決方法體系中所處的序列和地位﹑各爭端解決機制設計的動因、各爭端解決方法運用的優(yōu)劣等。對于這種融會貫通的教學,廣大學生至表認同。

二、司法考試背景下的國際法方法的運用

在當前司法考試的背景下,國際法教學方法的運用,有所變有所不變,但多元化的態(tài)勢相當明朗。講授法依然是國際法教學的基本方法。通過講授法的運用,為學生勾畫了國際法的知識體系。在國際法總論方面,講授了國際法概述、國際法律責任、國際爭端解決;在國際法主體方面,講授了國際法上的國家、國際法上的國際組織、國際法上的個人;在國際法客體方面,講授了國際法上的領土、國際法上的空間、國際法上的海洋、國際法上的人權保護、國際法上的環(huán)境保護、國際法上的犯罪與刑罰;在國際交往行為規(guī)制方面,講授了國際條約法﹑外交與領事關系法、戰(zhàn)爭法等。[3]案例分析法也是國際法教學的基本方法,得到越來越廣泛的運用。在案例的選擇上,既要求案例具有真實性與針對性,又要求案例具有復雜性和疑難性,從而激發(fā)學生積極思考,大膽探索,找出答案,得出結論,真正學到東西。如在學習“國家豁免”的內容時,重點探討限制豁免理論。如何認定國家行為,是限制豁免理論須解決的首要問題。為此,我們在課堂上全面剖析了美國的“仰融訴遼寧省政府案”和新加坡的“中航油新加坡公司破產重組案”,使學生們深刻認識到,判斷國家行為的“性質標準”較之“目的標準”更具合理性,有助于嚴格限制國家豁免適用的范圍。討論法作為國際法教學的重要方法,展現(xiàn)了互動式教學和啟發(fā)式教學的魅力。教師適當結合時政,科學設定議題,以成績相對先進的學生為討論的主力,引導廣大學生參與,靈活掌握討論進程,引導討論走向深入,最后作總結發(fā)言,并為學生解惑。結合我國外空事業(yè)近年的進展及遠大的前景,筆者提出了“外空活動商業(yè)化與私營化實踐對現(xiàn)行法律制度的挑戰(zhàn)”的議題,廣大學生興趣很大,討論熱烈,經過引導,先后得出法律關系主體增多、民事性質增強、責任制度須完善、爭端解決機制須建構等結論。

三、司法考試背景下的國際法實踐教學的開展

與刑法、民法相比,平實而論,國際法學科的實踐性不是太強,所以長期以來,國際法實踐教學可謂相當薄弱,甚至顯現(xiàn)空白。依筆者看來,這方面其實有很大的改進空間。國際法實踐教學主要包括模擬法庭的實踐教學、法律診所實踐教學、專業(yè)性質的辯論賽等。在模擬法庭的實踐教學方面,我們由國際法課程的主講教師指導學生進行庭審前的準備、組織學生開庭,由我們學院國際法學科帶頭人來作點評。庭審完畢,還須組織學生進行庭審總結。至于選題,我們側重于在國際刑法領域選題,主要模擬國際刑法的間接實施模式,演示國內刑事司法系統(tǒng)是如何依照其國內法來對國際犯罪主體進行審判和處罰的。在法律診所的實踐教學方面,目前還在探索和開拓當中。在人員到位、設施到位、機制到位的情況下,積極引導學生運用所學的國際法原理和知識,來解決現(xiàn)實生活中的涉外刑法、涉外行政法問題,如外國人在華的入境、居留、打工、出境問題。在辯論賽方面,由法律院系的學生會來組織專業(yè)性質的辯論賽,可以挑選一些有爭點的國際法問題來作為辯題,如國家承認的宣告說與構成說到底是誰對誰錯、領土爭端解決的政治方法和法律方法究竟誰優(yōu)誰劣等。

四、司法考試背景下的國際法教學測評的實施