導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)審計論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.會計審計對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的途徑分析。會計審計是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展的關(guān)鍵，其對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的途徑也是多方面的，其中的會計計量以及財務(wù)管理和成本控制都能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響。其中的成本控制途徑能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升起到有效的促進(jìn)作用，在會計工作職能實現(xiàn)上可以對企業(yè)的成本管理效果進(jìn)行直接性的反映，可將企業(yè)的成本管理體系得到進(jìn)一步的完善。另外，在會計計量這一途徑上是企業(yè)尋求利潤最大化的重要基礎(chǔ)，會計的核算及監(jiān)督和統(tǒng)計等都是企業(yè)的價值尺度實際應(yīng)用的關(guān)鍵內(nèi)容。最后就是在財務(wù)管理這一途徑上，其中的資金決策和控制都能提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.會計審計對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的具體影響分析。從現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展情況來看，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的最終尋求目標(biāo)，故此對會計審計的管理要能夠從主要的機(jī)能進(jìn)行著手，在審計職能的有效管理過程中才能夠最大化地促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展。企業(yè)會計審計的科學(xué)化管理，對企業(yè)的決策機(jī)能進(jìn)行客觀性的審查及評價，能有利于對決策機(jī)能作用的充分發(fā)揮起到促進(jìn)作用，從而進(jìn)一步地提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在這一管理的過程中，內(nèi)部會計審計人員要能夠有明確的目標(biāo)，對其的考核要嚴(yán)格地遵從制度內(nèi)容，結(jié)合實際制定考核的內(nèi)容。這樣，在企業(yè)的會計審計上就能夠得到有效的管理，從而最大程度地提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

其次，會計審計的科學(xué)性是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的重要保障，所以為能夠在這一領(lǐng)域得到健康發(fā)展，企業(yè)就需要在實際的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中盡量地對勞動消耗和占有等采取降低的措施，然后對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動狀況加以準(zhǔn)確客觀的審計，由此才能夠為企業(yè)的決策提供詳實和準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息。不僅如此，從會計審計中的會計監(jiān)督層面來看，這也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以有效提升的保障，這樣能夠及時將企業(yè)的各類物資實際存儲數(shù)目與賬目的契合度得到準(zhǔn)確掌握，這就對企業(yè)在固定資產(chǎn)上的安全性得到了確保。再者就是企業(yè)的會計審計對企業(yè)的會計信息準(zhǔn)確性及資金的利用效率和企業(yè)整體實力等，都能夠產(chǎn)生直接性的影響，這些影響最終也會反映在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益層面。企業(yè)的發(fā)展最為主要的就是依靠著資金的運(yùn)作，所以資金的管理在信息上的準(zhǔn)確性就能夠?qū)ω攧?wù)管理中的一些漏洞得以及時掌握，從而能夠?qū)π畔⒉徽鎸嵉那闆r加以避免，對資金的使用效率就能夠得到充分利用。而會計審計也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以對企業(yè)的財務(wù)工作缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)，對其管理措施得到有效的完善，進(jìn)而來提升企業(yè)的整體競爭力。

另外就是企業(yè)在會計審計工作上的加強(qiáng)能夠促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行自覺的對自身缺陷或者不足及時的修復(fù)，將管理的水平得以有效提高。當(dāng)前的企業(yè)正處在經(jīng)濟(jì)活動多樣化及現(xiàn)代化的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)效益審計能夠從檢測和評估的基礎(chǔ)上對企業(yè)各部門內(nèi)控模式著手，從各個環(huán)節(jié)進(jìn)行搜尋管理執(zhí)行中的漏洞，通過對其精確全面的評估判斷再結(jié)合企業(yè)的實際情況采取應(yīng)對措施。這樣就能夠有效地將企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的風(fēng)險最大化的降低，關(guān)鍵時候也能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)損失可以有效地避免，保障了企業(yè)根本利益。在以上的積極影響中要注意，會計指定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以提升的前提。

二、結(jié)語

篇2

實際情況中人事、組織部門往往委托審計部門進(jìn)行審計，這樣的審計方式的實行往往是在任職人員離開現(xiàn)任崗位的時候，“先離后審”的方法使審計成果不能真正運(yùn)用到干部管理監(jiān)督工作中去，審計成為了一種形式，缺乏實際價值和意義；部分醫(yī)院的法人代表對審計報告中列明的問題不夠重視，在被審計的干部離開崗位后，新接任的人員往往抱著事不關(guān)己的態(tài)度來對待相關(guān)部門的審計，盡管財務(wù)部門和相關(guān)人員后期會做一些跟進(jìn)，但是這種懈怠解決問題的方式卻大大地削弱了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)審計制度原有的職能。

二、完善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的建議

1.堅持“先審后離”加強(qiáng)審計的時效性。一般來說，經(jīng)濟(jì)審核完成后得出結(jié)論所做的報告的最終結(jié)果是不公開的，而不少醫(yī)院都是執(zhí)行離任后審計的策略，這就給審計工作增加了難度，也引出了很多審計風(fēng)險。這就需要醫(yī)院堅決加強(qiáng)事前審計工作，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在任期間，認(rèn)真監(jiān)督他們的經(jīng)濟(jì)狀況，嚴(yán)查的行為，醫(yī)院的上級主管部門應(yīng)該引起高度的重視，督促并幫助審計制度良好運(yùn)行，發(fā)揮其監(jiān)督職能。只有醫(yī)院將審計的“關(guān)口”前移，才能夠增強(qiáng)審計工作的時效性，及時發(fā)現(xiàn)、解決醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。醫(yī)院還可以將任中審核與離任后審核結(jié)合起來，以任中審核為主要審核手段，離任后審核為參考，這樣不僅充分節(jié)約了審計資源，而且能充分運(yùn)用到以往的審計成果。

2.建立科學(xué)的審核方法和評估體系。首先，應(yīng)該科學(xué)地界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的審計范圍，避免審計的隨意性，保證其目標(biāo)的一致性。在對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)同志的審計中要避免對于領(lǐng)導(dǎo)同志的政治素質(zhì)、人事管理、工作作風(fēng)甚至生活作風(fēng)的評價，審計只是針對于經(jīng)濟(jì)方面的表現(xiàn)。醫(yī)院可以建立定性和定量的考核制度，既從領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)、醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療設(shè)備更新水平和在行業(yè)內(nèi)的影響力等方面來進(jìn)行定性評價，又要從資產(chǎn)運(yùn)營情況、財務(wù)狀況、償債能力、發(fā)展能力等方面來進(jìn)行定量評價。其次，要不斷更新審核策略，在實際生活中，傳統(tǒng)的審計制度已不能解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時間跨度大、被審單位資料多等問題，只有更新審計模式，才能滿足需要。傳統(tǒng)的審計模式，以財務(wù)監(jiān)督為主，注重揭示查處問題，監(jiān)督效能明顯。新的審計模式則是以管理審計和績效審計為主，注重加強(qiáng)機(jī)制和制度建設(shè)，監(jiān)督與服務(wù)并重。只有推動審計工作的全面轉(zhuǎn)型，才能更好的實行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審核制度。

3.明確醫(yī)院的重點審核對象。對于醫(yī)院管理總務(wù)、設(shè)備、物資、藥劑、基建、財務(wù)、三產(chǎn)、工會等負(fù)責(zé)人要有計劃有步驟地開展審計工作。對審計對象在職期間，有無擅自提供醫(yī)療服務(wù)取得收入、有無過度治療、有無私設(shè)收費(fèi)項目擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方面進(jìn)行核查。采用先審后離的方式，按干部管理權(quán)限報組織、人事部備案，所得的審計成果報告作為領(lǐng)導(dǎo)干部人事任命的重要參考資料。

4.實行審計責(zé)任問責(zé)制。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度需要行政問責(zé)制的大力支持，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計必須按照行政問責(zé)制的要求進(jìn)行，才能發(fā)揮作用；否則，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的效能會大打折扣。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度有其特有的“免疫功能”，在審計實踐中，應(yīng)該密切聯(lián)系行政問責(zé)的要求，建立與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計模式，發(fā)揮其在行政問責(zé)中的建設(shè)性作用。

5.提高審計人員的專業(yè)素質(zhì)。建立健全選拔審計工作人員的制度，強(qiáng)化審計工作人員的審計職能，改善審計人員的知識結(jié)構(gòu)，為培養(yǎng)全面的審計人才作準(zhǔn)備。醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常舉辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計專題的培訓(xùn)課程，不斷提高審計人員的操作技能和審計水平。審計人員通過進(jìn)一步的知識構(gòu)建，不斷深化政府重大方針政策的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了全局意識，學(xué)會從宏觀角度看待問題。由于醫(yī)院審計制度的專業(yè)性比較強(qiáng)，所以建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)好的審計隊伍是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急，審計人員在工作中應(yīng)有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，能夠細(xì)微并且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣归_工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的重視是醫(yī)院審計工作能夠做好的前提，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該經(jīng)常過問和關(guān)注審計工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)對審計結(jié)果的運(yùn)用，支持和幫助審計工作人員解決審計過程中遇到的問題，鼓勵各部門分別負(fù)責(zé)、齊抓共管形成整體合力，以此來推進(jìn)審計工作整體的發(fā)展。

三、結(jié)語

篇3

農(nóng)村稅費(fèi)改革,對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制作出了重大的變革,因此也對農(nóng)村審計提出了新的要求和挑戰(zhàn)。研究農(nóng)村稅費(fèi)改革對農(nóng)村審計工作產(chǎn)生的影響和面臨的問題,探求解決的途徑,對于適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革形勢,做好農(nóng)村審計工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義。本本人就此談一點粗淺的看法。

一、農(nóng)村稅費(fèi)改革對農(nóng)村審計產(chǎn)生的影響

眾所周知,農(nóng)村稅費(fèi)改革是通過調(diào)整規(guī)范農(nóng)村分配制度,以實現(xiàn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入的目的,其主要內(nèi)容是:取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村教育集資等專門向農(nóng)民征收的行政事業(yè)和政府性基金、集資取消屠宰稅取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工,調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整農(nóng)林特產(chǎn)稅政策改革村提留征收辦法。其調(diào)整的內(nèi)容全部屬于農(nóng)村審計中農(nóng)村集體資產(chǎn)審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計的范圍。因此,必將對農(nóng)村審計工作產(chǎn)生影響。筆者認(rèn)為,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,縮小了農(nóng)村集體資產(chǎn)審計的范圍。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)雖然由鄉(xiāng)政人民政府統(tǒng)一管理使用,但屬于集體資產(chǎn),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代收代交,全部納入村集體資產(chǎn)管理農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)的收取,因此,農(nóng)村集體資產(chǎn)審計的范圍也隨之縮小。二是農(nóng)村稅費(fèi)改革,將村提留款的籌集方式改變?yōu)檗r(nóng)稅附加和“一事一議”兩種方式籌集后,農(nóng)稅附加的征收管理納入財政稅收征管范圍。這一管理體制確立后,農(nóng)村審計不再對農(nóng)稅附加的征收實施審計監(jiān)督,農(nóng)村集體資產(chǎn)審計范圍進(jìn)一步縮小。

第二,對農(nóng)村集體資產(chǎn)審計工作提出了新的要求。一是對農(nóng)稅附加及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取“一事一議”的辦法籌集的資金和勞務(wù)應(yīng)實行專項審計。農(nóng)村稅費(fèi)改革政策規(guī)定,采取農(nóng)稅附加及“一事一議”辦法籌集的興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需資金、勞務(wù),應(yīng)實行?？顚Ｓ?、村務(wù)公開、村民監(jiān)督和上級審計的辦法管理,這就要求在農(nóng)村集體資產(chǎn)審計中,不能將這項資金與其他集體資產(chǎn)混同起來,而應(yīng)按照?？顚Ｓ玫脑瓌t要求,進(jìn)行專項審計。二是提高了合法性審計的要求。農(nóng)村稅費(fèi)改革政策規(guī)定,農(nóng)稅附加主要用于村干部報酬、五保戶供養(yǎng)和村辦公費(fèi)三項支出,村集體經(jīng)濟(jì)組織實行上限控制。這就使農(nóng)村稅費(fèi)改革前對村提留的合規(guī)性審計上升為合法性審計,從而擴(kuò)大了農(nóng)村集體資產(chǎn)審計的合法性審計的范圍。

第三,減小了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計中收費(fèi)項目的監(jiān)督范圍,加大了稅收項目的監(jiān)督范圍。農(nóng)村稅費(fèi)改革政策規(guī)定,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資,因此,農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計中收費(fèi)性項目的審計監(jiān)督范圍將大幅度減小。但與此同時,開征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅附加,將大幅度增減稅收項目的審計范圍和難度。

二、農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村審計面臨的問題

由于上述幾方面的影響,實施農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村審計工作將面臨一些新的問題和挑戰(zhàn),主要是:

1對農(nóng)村審計必要性的認(rèn)識問題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,部分農(nóng)業(yè)工作者甚至農(nóng)村經(jīng)營管理干部認(rèn)為,作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要經(jīng)濟(jì)來源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)取消了,村提留款中的大部分作為農(nóng)稅附加由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站直接監(jiān)督管理,農(nóng)村審計的主要內(nèi)容已不存在,因此對農(nóng)村審計的必要性提出了質(zhì)疑。筆者認(rèn)為,這一觀點是十分偏頗和錯誤的,理由是:首先,如前所述,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)的取消和村提留籌集方式的改變,農(nóng)村審計的范圍在一定程度上是縮小了,但是,農(nóng)村審計的主要對象———農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其資產(chǎn)并沒有消亡,只要其組織存在,其資產(chǎn)存在,其經(jīng)營管理資產(chǎn)的活動必然存在,則農(nóng)村審計的對象和內(nèi)容就不會消失。其次,農(nóng)村稅費(fèi)改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi)雖然在性質(zhì)上是集體資金,但實際上使用權(quán)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所有,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織只有代收代交義務(wù),而沒有實際使用權(quán)。因此,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費(fèi),并不會減少農(nóng)村集體資產(chǎn)的實際存量。第三,村提留并不等同于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部收入,實際只占集體資產(chǎn)的極小部分。據(jù)統(tǒng)計,2001年全省村集體經(jīng)濟(jì)組織總收入為18億元,其中村提留收入只有2.2億元,只占到其總收入的12.1%。第四,村提留的籌集方式改為農(nóng)稅附加辦法后,其所有權(quán)和使用權(quán)并未改變,仍然屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,對其使用情況的監(jiān)督,仍然是農(nóng)村審計的重要內(nèi)容。第五,農(nóng)村審計的目的和作用不僅是通過對農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理活動的監(jiān)督,防止集體資產(chǎn)流失,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它同時還肩負(fù)著減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的政治任務(wù)。因此,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,加強(qiáng)農(nóng)村審計是十分必要的。

2確認(rèn)籌資籌勞所形成的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的審計依據(jù),將直接影響審計結(jié)論的客觀公正性。農(nóng)村稅費(fèi)改革政策規(guī)定,采取“一事一議”辦法籌集資金或勞務(wù),由村民委員會提出并作出預(yù)算,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站審核后,由村民會議或村民代表會議討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站負(fù)責(zé)將籌資、籌勞的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額填入省級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡,由村民委員會組織分發(fā)到戶,村民委員會應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡填寫的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)提取或安排出工,嚴(yán)禁擅自立項或提高標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞除按規(guī)定減免外,農(nóng)民不得以任何借口拒絕符合本辦法的籌資籌勞。農(nóng)民沒有正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞的,村民委員會可依照村民會議通過的村規(guī)民約進(jìn)行處理。根據(jù)這一規(guī)定,籌資籌勞的項目、標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定,就確立了農(nóng)戶與集體經(jīng)濟(jì)組織的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。但是,從審計工作的角度看,這一規(guī)定存在著以下兩個問題,一是由于這一政策規(guī)定未對作出決定的法定議程和法定文書作出相應(yīng)的具體規(guī)定,就使其在執(zhí)行中存在著較大的隨意性和變動性,這對作出確認(rèn)其決定的合法性、合規(guī)性的審計判斷帶來了困難,因此也就難以保證審計結(jié)論的客觀公正性。二是村規(guī)民約屬于道德范疇,如果發(fā)生部分農(nóng)民拒絕繳納籌資款或拒絕出工的問題,將很難依此做出合理的審計建議,這也將會使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成大量的不良債權(quán),也會因為這部分農(nóng)民墊資而造成集體資產(chǎn)大量流失。

3農(nóng)稅附加管理的審計將成為農(nóng)村審計的重點和難點。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)稅附加由鄉(xiāng)財政征收,征收后交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站,由其存入農(nóng)稅附加專戶,按村設(shè)賬。實行這一管理制度的優(yōu)點是,強(qiáng)化了村集體經(jīng)濟(jì)組織使用資金的監(jiān)督管理。但與此同時,由于鄉(xiāng)財政所、農(nóng)村經(jīng)營管理站均屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬部門,農(nóng)稅附加由這些部門征收、管理,實際上直接納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理范疇。從體制上看,這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府平調(diào)、挪用這項資金提供了可能性。由于目前我省大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政較為困難,因此,筆者認(rèn)為,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)稅附加管理的審計將會成為農(nóng)村審計的重點和難點。

4缺乏對違反政策規(guī)定、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的法律依據(jù)。農(nóng)村稅費(fèi)改革及有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,對違反政策規(guī)定、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任均作出了較為具體的規(guī)定,這為審計確認(rèn)有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任、作出審計決定及提出審計建議提供了依據(jù)。但遺憾的是,目前尚未制定出對上述行為所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的法律法規(guī)。這一問題的存在,使得在農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計中,無法對增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為給農(nóng)民造成的經(jīng)濟(jì)損失后的責(zé)任主體、責(zé)任范圍、賠償額度及賠償期限作出判斷和結(jié)論,這將嚴(yán)重影響農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計職能作用的發(fā)揮。

5農(nóng)村審計中存在的原有問題。我省農(nóng)村審計工作是依照《甘肅省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》的規(guī)定進(jìn)行的,但由于《甘肅省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》只對農(nóng)村審計的主體、范圍作了原則性的規(guī)定,因此,農(nóng)村審計長期存在著責(zé)任不明,職權(quán)不清,程序、行為不規(guī)范,違法違規(guī)行為的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性等問題,對農(nóng)村審計職能作用的發(fā)揮有著較大制約作用。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的深入,一些新的問題還會不斷產(chǎn)生,解決這些問題已迫在眉睫。

三、有關(guān)政策建議

第一,由省稅費(fèi)改革主管部門制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資籌勞專項規(guī)范化議程和文書,以規(guī)范化方式為確立籌資籌勞過程中形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系提供依據(jù)。

第二,盡快建立農(nóng)稅附加及村內(nèi)籌資籌勞專項審計制度,對農(nóng)稅附加及村內(nèi)籌資籌勞實施專項審計,以確保這兩項政策措施的有效實施。

篇4

1.低碳經(jīng)濟(jì)審計的目標(biāo)低碳經(jīng)濟(jì)審計的最終目標(biāo)是為了保證低碳經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，從而促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建，它主要是通過對被審計單位的低碳政策和低碳技術(shù)是否有效實施進(jìn)行監(jiān)督來發(fā)揮作用。詳細(xì)地說低碳審計首先是對被審計單位對低碳政策、制度和法規(guī)是否真正貫徹落實進(jìn)行監(jiān)督，對其實施方式是否科學(xué)有效進(jìn)行監(jiān)督；其次是監(jiān)督被審計單位是否真正執(zhí)行國家規(guī)定的能源方針和政策，如果沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行就要及時糾正，保證低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有良好的宏觀環(huán)境；再次，要監(jiān)督管理國家對低碳補(bǔ)助資金的使用是否用到了實處，堅決杜絕浪費(fèi)國家財政資金的現(xiàn)象；最后，對企業(yè)進(jìn)行低碳交易的市場進(jìn)行有效的監(jiān)督，保證低碳交易的會計賬目的真實性和完整性，從而規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的市場秩序。

2.低碳經(jīng)濟(jì)審計的主要內(nèi)容首先是編制審計低碳經(jīng)濟(jì)政策以及對其政策的執(zhí)行情況，對低碳政策的制定程序進(jìn)行監(jiān)督，看其是否按照規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行審計，低碳政策不能與國家的相關(guān)法律、法規(guī)和各種文件相抵觸，應(yīng)當(dāng)符合社會發(fā)展的總體趨勢。制定完低碳審計政策以后要對其執(zhí)行情況的真實性進(jìn)行監(jiān)督，看其是否起到了應(yīng)有的效果，可以通過對低碳產(chǎn)品的狀況、節(jié)能減排的狀況和綠色審計的實施情況來評估效果。其次要對低碳經(jīng)濟(jì)的專項資金的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，要對資金專項使用項目的是否合法進(jìn)行嚴(yán)格審查，不能將專項資金花在非低碳產(chǎn)品上或者不符合相關(guān)制度規(guī)定的產(chǎn)品上，堅決杜絕順便搭車的行為發(fā)生。還要對審查資金使用的情況是否真實進(jìn)行審查，重點審查專項資金是否及時足額地按照上級部門批準(zhǔn)的那樣使用，是否和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的目標(biāo)和制定的政策相一致，比如對設(shè)備進(jìn)行審查要看其運(yùn)行是否是低能耗、低污染和低排放的合格產(chǎn)品，不能將產(chǎn)品偷梁換柱或者出現(xiàn)大馬拉小車的現(xiàn)象，如果發(fā)現(xiàn)專項低碳資金有私自挪用或者套取等的腐敗現(xiàn)象時，一定要嚴(yán)格懲罰。另外還要對專項資金的預(yù)算、籌集、管理、使用，特別是使用效果進(jìn)行有效的審計，如果在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題影響到了專項資金的使用，這都需要及時進(jìn)行糾正，力爭實現(xiàn)對專項資金的最充分利用。最后要對低碳行為進(jìn)行監(jiān)管，對低碳產(chǎn)品進(jìn)行審計并認(rèn)證。我國鼓勵和支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對一些低碳產(chǎn)品實行稅收減免和政策補(bǔ)貼，這樣很容易造成低碳經(jīng)濟(jì)市場秩序的混亂，因此一定要對那些稅收減免和政策補(bǔ)貼的低碳產(chǎn)品進(jìn)行審查，看其是否是在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，如果發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的產(chǎn)品進(jìn)行了稅收減免和政策補(bǔ)貼，除了要退還相關(guān)稅金以外還要給予其他形式的懲罰。對低碳行為進(jìn)行審計主要是需要審計組織通過專業(yè)的技術(shù)手段和專業(yè)知識對產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，看其是否能夠達(dá)到低碳的標(biāo)準(zhǔn)，如企業(yè)或者是個人在購置汽車的時候，國家可以對那些使用可再生資源、環(huán)保和高效能汽車的進(jìn)行補(bǔ)貼，對那些研發(fā)低碳技術(shù)的企業(yè)或者個人要給予支持和獎勵，保證低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。

二、構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)審計模式的基本思路

1.低碳經(jīng)濟(jì)條件下審計模式的選擇方向低碳經(jīng)濟(jì)條件下的審計模式主要是對被審計單位的低碳生產(chǎn)經(jīng)營、資源利用情況、職責(zé)履行情況和低碳經(jīng)濟(jì)交易涉及的財務(wù)信息進(jìn)行有效的監(jiān)督，其工作主體是審計組織，其工作的依據(jù)是國家的政策、法律和相關(guān)的規(guī)章制度，其工作過程要遵循一般的審計準(zhǔn)則這樣一套特殊的管理模式。之所以要構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)條件下的審計模式主要是為了監(jiān)督和審查被審計單位的生產(chǎn)管理水平和低碳環(huán)保執(zhí)行情況，通過發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)建議，從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。我國由于處在社會主義初級發(fā)展階段，處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，工業(yè)化程度不高而且我國的能源消耗主要以煤炭為主，環(huán)境污染比較嚴(yán)重，給人類賴以生存的環(huán)境造成巨大的威脅，加上我國的節(jié)能減排和清潔技術(shù)與西方國家相比存在很大的差距，沒有建立低碳經(jīng)濟(jì)制度體制，因此我們有必要探索出一個適合我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)審計模式。一方面，要不斷完善低碳經(jīng)濟(jì)制度體制，通過確定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來使其不斷科學(xué)化和完整化，這樣能夠引起企業(yè)的低碳環(huán)保意識，使其樹立低碳和環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營意識，不斷肩負(fù)起社會責(zé)任；另一方面，要制定相應(yīng)的懲罰制度，對不遵守國家低碳經(jīng)濟(jì)制度或者不履行社會職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的懲罰?？傮w來說，我國的低碳經(jīng)濟(jì)審計模式要向著低碳生產(chǎn)、節(jié)能減排、低碳技術(shù)、低碳能源審計和新能源開發(fā)利用的方向發(fā)展。

2.低碳經(jīng)濟(jì)條件下審計模式的程序和方法對于低碳經(jīng)濟(jì)條件下審計模式的程序應(yīng)按照這樣的流程：首先應(yīng)當(dāng)針對審計對象的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和管理模式的特殊性，有目的性和針對性地審查低碳生產(chǎn)方式和評價指標(biāo)。在財務(wù)方面應(yīng)當(dāng)著重審計被審計單位的節(jié)能減排、清潔資源的利用率以及低碳技術(shù)的創(chuàng)新等情況，看其對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)；評價指標(biāo)可以根據(jù)民眾滿意度或者煤炭排放量等的指標(biāo)進(jìn)行評價，也可以爭取低碳環(huán)保專家方面的意見。對企業(yè)的審計不僅要看其低碳投入力度和產(chǎn)出情況，更應(yīng)該關(guān)注環(huán)境和社會的效益，綜合考慮各方面的實際情況，然后出具真實、完整的審計報告。對于低碳經(jīng)濟(jì)條件下的審計方法，除了要應(yīng)用傳統(tǒng)的如問題導(dǎo)向分析法、結(jié)果導(dǎo)向分析法和風(fēng)險導(dǎo)向分析方法等以外，針對企業(yè)的各項財務(wù)信息中的數(shù)據(jù)采用比較分析法、統(tǒng)計分析法和定性定量等分析方法以外，還要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)在評價標(biāo)準(zhǔn)上的相關(guān)規(guī)定，對低碳經(jīng)濟(jì)審計的相關(guān)專業(yè)知識進(jìn)行技術(shù)分析、清潔能源結(jié)構(gòu)以及低碳生產(chǎn)方式的綜合應(yīng)用，以達(dá)到預(yù)期的效果，從而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、構(gòu)建有效的低碳審計模式的措施

1.提高全體公民的低碳環(huán)保意識發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要全體公民的參加和支持，這是社會進(jìn)步的必然發(fā)展趨勢。在今后的發(fā)展中我們要加大對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，對公民進(jìn)行環(huán)保教育培訓(xùn)，讓其對低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念、內(nèi)容和實施方式有所了解，使低碳環(huán)保、節(jié)能減排的觀念深入人心，努力營造一個良好的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會氛圍，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好思想準(zhǔn)備。

2.加強(qiáng)對低碳審計人才的建設(shè)社會的發(fā)展說到底在于人才的推動，對于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低碳審計的專業(yè)人才是其發(fā)展的根本保障，因此，有必要加強(qiáng)對低碳審計人才的建設(shè)。在今后的發(fā)展中可以建立專業(yè)化的低碳審計隊伍，其組成人員除了要具備基本的審計知識和技術(shù)手段以外，還要有能源開發(fā)利用、節(jié)能減排和低碳生產(chǎn)方面的綜合素質(zhì)。此外，被審計單位也應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批低碳審計的專業(yè)人才，這樣在開展審計工作的時候能夠減少阻力，能夠很好地配合審計工作，從而節(jié)省人力和財力資源，促進(jìn)低碳審計的順利進(jìn)行。

3.加大對低碳經(jīng)濟(jì)審計的科技創(chuàng)新投入力度社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠科技的進(jìn)步，無論是發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)還是開發(fā)利用新能源，這些都是與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的，可以說科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著核心作用。在今后的發(fā)展中，國家應(yīng)當(dāng)加大對低碳經(jīng)濟(jì)審計的科技創(chuàng)新投入力度，可以從資金方面給予支持和鼓勵，對低碳技術(shù)檢測手段和低碳設(shè)備要重視，同時也要加快這方面專業(yè)人才的創(chuàng)新觀念培養(yǎng)，力爭使低碳審計工作起到應(yīng)有的作用。

篇5

1.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｐ蛯嵤┏绦?/p>

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹饕绦蛑饕L(fēng)險評估和控制測試以及實質(zhì)性的測試三個方面。其中,風(fēng)險評估主要包括三個方面:①加強(qiáng)被審計單位的基本情況掌握,從而有效的明確企業(yè)在控制中存在的問題及風(fēng)險;②對于已經(jīng)識別的風(fēng)險進(jìn)行等級劃分,并加強(qiáng)重大風(fēng)險與特別風(fēng)險的監(jiān)督;③有效的依據(jù)風(fēng)險評估報告進(jìn)行制定下一步的審計工作。控制測試主要是檢查與評估被審計單位在內(nèi)部控制方面的有效性,并依據(jù)其檢查結(jié)果進(jìn)行提出合理、針對性強(qiáng)的建議,進(jìn)一步的明確實質(zhì)性測試的關(guān)鍵點。實質(zhì)性測試的目的是有效發(fā)現(xiàn)重大問題,主要是對各類的重大事件進(jìn)行實質(zhì)性的測試,并從其中進(jìn)行獲取具有針對性強(qiáng)、結(jié)果可靠的審計證據(jù)。

2.實施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊饬x

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛饕菑钠髽I(yè)經(jīng)營中風(fēng)險進(jìn)行入手分析,并全面的將審計單位工作中存在的各種問題進(jìn)行剖析,從而有效的做到有的放矢,提高審計工作人員的工作效益。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤€能夠有效的提高內(nèi)審審計工作人員發(fā)現(xiàn)問題與報告問題能力,使得風(fēng)險降低到最小,從而更好的幫助內(nèi)審部門進(jìn)行審計的內(nèi)部控制。同時,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c傳統(tǒng)的審計風(fēng)險控制相比具有以下幾個優(yōu)點:①有效的將工作重點前移。這種模式主要是從審計測試逐漸到風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變,重點在于審計測試,從而有效的彌補(bǔ)傳統(tǒng)工作中的不足,更好的避免審計過量或者審計不足等情況發(fā)生;②風(fēng)險評估更直接。這種模式與傳統(tǒng)的審計風(fēng)險控制模式相比,二者對于評估重大錯報的幾率也不一樣。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛饕菑慕?jīng)營風(fēng)險進(jìn)行入手分析,更好的反應(yīng)出經(jīng)營狀況,從而提高評估效果。

二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙趯嶋H經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中的應(yīng)用

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中經(jīng)營管理風(fēng)險的關(guān)鍵風(fēng)險點

目前電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計體現(xiàn)的風(fēng)險主要來自于三個方面:一是對于國家法律法規(guī)的違反,主要有收入、成本、損益不真實,導(dǎo)致資產(chǎn)流失和偷逃稅費(fèi);違反電價政策,對國家宏觀調(diào)控的產(chǎn)業(yè)讓利銷售、不征少征差別電價收入和政府性基金,在業(yè)擴(kuò)環(huán)節(jié)多收費(fèi)等;通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)利益到多經(jīng)、集體企業(yè)。二是對公司內(nèi)部管理制度的不遵循,目前國家電網(wǎng)公司實行集團(tuán)化和集約化管理,對投資、擔(dān)保、貸款、資金管理、招投標(biāo)等諸多放制定了相應(yīng)的管理規(guī)定,劃分了各個層級的權(quán)責(zé),但仍存在違反規(guī)定制度的現(xiàn)象,如:超越權(quán)限的重大投資項目不按規(guī)定報批;違反上級規(guī)定出借資金給無投資關(guān)系企業(yè),為無投資關(guān)系企業(yè)提供擔(dān)保和委托貸款。三是內(nèi)控控制不力形成經(jīng)營風(fēng)險,主要有決策管理制度不健全;預(yù)算管理和考核制度不健全;關(guān)鍵業(yè)務(wù)管理不到位等。

2.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙趯嶋H工作中的應(yīng)用

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中使用現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ?應(yīng)把握住風(fēng)險導(dǎo)向的核心內(nèi)容:一是從宏觀上把握審計所面臨的風(fēng)險,注重對被審計單位經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營風(fēng)險和戰(zhàn)略管理進(jìn)行分析;二是注重運(yùn)用分析程序,綜合分析財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù);三是擴(kuò)大審計證據(jù)的外延,審計證據(jù)不僅應(yīng)包括實施控制測試和實質(zhì)性程序所獲得證據(jù),還應(yīng)包括了解企業(yè)及其環(huán)境所取得的證據(jù)。隨著風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ降牟粩鄳?yīng)用,從而有效提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1強(qiáng)化風(fēng)險綜合性評估

傳統(tǒng)的審計風(fēng)險控制常常存在風(fēng)險評估不到位的情況,使得未能夠有效的發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在風(fēng)險領(lǐng)域中的舞弊情況,從而很容易造成審計失效。而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膽?yīng)用,將工作的重點轉(zhuǎn)移,并且依據(jù)單位的發(fā)展情況進(jìn)行全面的分析風(fēng)險走向,重點強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險的綜合性評估。同時,緊密的與評估程序、測試程序進(jìn)行密切聯(lián)系,從而達(dá)到的提高工作人員對審計風(fēng)險的認(rèn)識。例如,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛攸c是對任期內(nèi)的被審計單位中的某幾項工程投資情況和工程量表以及工程相關(guān)財務(wù)報表與賬簿進(jìn)行綜合的分析,并且對于資金量比較大,且變動異常的項目進(jìn)行重點的分析,從而更好的評估風(fēng)險狀況。

2.2明確控制風(fēng)險的范圍、內(nèi)容及重點

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ街饕怯行У纳钊肟蛻暨M(jìn)行發(fā)現(xiàn)存在的重大錯報情況,重點的了解客戶與風(fēng)險的評估,并依此進(jìn)行評估電力企業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計存在的風(fēng)險問題。其中,評估的內(nèi)容主要包括控制環(huán)境和控制程序以及控制制度等,體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)是否合理、規(guī)章制度是否合法和各種制度的修訂與完善以及職位的職責(zé)等。而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤M(jìn)一步的明確評審程序的重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的內(nèi)部控制合理性與執(zhí)行情況,從而有效的督促被審計單位進(jìn)一步的完善相關(guān)指導(dǎo),提高整體管理水平。由于整個模式加強(qiáng)了內(nèi)部控制的調(diào)研和分析以及評估,從而更好的找出內(nèi)部控制的風(fēng)險弱點,使得控制風(fēng)險的范圍、內(nèi)容及重點更加明確,從而提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作質(zhì)量。

2.3降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的風(fēng)險

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬀哂休^強(qiáng)的邏輯性與科學(xué)程序,從而有效的避免電力企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計風(fēng)險。其中,電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的風(fēng)險主要是指審計工作人員在審計工作中收集的資料不全面、不可靠和不真實等,未能夠精準(zhǔn)的了解單位的具體情況而作出錯誤的評估,從而引起不良事件的發(fā)生。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ街饕譃?個階段,加強(qiáng)初級審計,對企業(yè)的審計工作有所了解,并分析企業(yè)在創(chuàng)造價值方面的優(yōu)勢與劣勢,評估經(jīng)營風(fēng)險。然后進(jìn)行審計測試,除了對固有的風(fēng)險進(jìn)行評估之外,還對其他的引起重點錯報的相關(guān)因素進(jìn)行分析,從而更全面的了解內(nèi)部控制情況。有效的依據(jù)評估的狀況,從而制定針對性的控制措施,由此的降低控制風(fēng)險。例如,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的報告中提出具有針對性的問題,并利用使用的政策與法規(guī)進(jìn)行繼續(xù)審計,從而了解其中存在的問題,并對初級審計意見進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,有效的避免控制風(fēng)險。

2.4解決“先離職后審計”的難題

傳統(tǒng)的審計風(fēng)險控制模式的時間比較長,且形式也比較單一,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作過程中很容易出現(xiàn)前任領(lǐng)導(dǎo)和接任領(lǐng)導(dǎo)對工作都不管的情況,從而導(dǎo)致工作質(zhì)量下降。目前,多數(shù)的電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中存在“先離任后審計”的重大問題,使得整個工作的開展受阻,并降低工作人員的工作積極性,情況嚴(yán)重的會導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)受損。而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ街饕扇徲嬋藛T“自上而下”與“自下而上”的相互結(jié)合方法,并準(zhǔn)確的對財務(wù)報表與責(zé)任風(fēng)險進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險評估和預(yù)期的判斷。首先,采取“自上而下”的模式,從企業(yè)的戰(zhàn)略管理進(jìn)行入手,有效的了解戰(zhàn)略風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險的導(dǎo)向性,并逐漸的落實審計的工作范疇與重點,然后進(jìn)一步的明確審計工作的程序與達(dá)到的目的。最后,依據(jù)審計的測試進(jìn)行判斷正確性,依據(jù)“自下而上”的模式進(jìn)行規(guī)整財務(wù)報表中的風(fēng)險,并統(tǒng)一意見。由于整個過程均涉及到各個工作人員之間的協(xié)調(diào),有效的將各個經(jīng)營部門與經(jīng)濟(jì)責(zé)任人緊密聯(lián)系,避免了相互扯皮和推脫的情況發(fā)生。

三、總結(jié)

篇6

1.有利于加快醫(yī)院審計信息化建設(shè)

無論企業(yè)的性質(zhì)如何，優(yōu)先發(fā)展的信息化技術(shù)都為企業(yè)帶來十分可觀的效益，同樣，在醫(yī)院審計管理的過程中發(fā)展壯大醫(yī)院的建設(shè)必須得引進(jìn)運(yùn)用信息化技術(shù)。數(shù)據(jù)的管理與控制得益于可靠的數(shù)據(jù)庫支持，信息數(shù)據(jù)的保真則由健全的信息維護(hù)系統(tǒng)來保障，由此可持續(xù)長久的降低重復(fù)勞動率，操作更簡易方便控制，減少了繁復(fù)數(shù)據(jù)的查找使用時間，從而提升了信息數(shù)據(jù)的利用率，推進(jìn)醫(yī)院管理更加有序化；除此之外，這也方便了醫(yī)療設(shè)備的采購，對于規(guī)模龐大的醫(yī)院而言，高效的有選擇有計劃的采購設(shè)備是非常重要的，醫(yī)療設(shè)備的價格之高可想而知，而設(shè)備信息化則為醫(yī)院節(jié)省下了數(shù)目不小的開支，其作用是毋庸置疑的。

2.有助于審計目標(biāo)的實現(xiàn)

醫(yī)院審計的工作目標(biāo)是維護(hù)國有財產(chǎn)不受侵犯，促進(jìn)醫(yī)院和諧穩(wěn)定發(fā)展在對財務(wù)有效管理和加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督的基礎(chǔ)上。所以，醫(yī)院必須積極地引進(jìn)并且采用世界領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)和有效可行的方法，借助當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的巨大影響力，通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)處理審計材料和信息，從而使得審計結(jié)果更為準(zhǔn)確和科學(xué)，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供更為可靠有保障的依據(jù)，最終對審計目標(biāo)的實現(xiàn)無疑是十分有幫助意義的。

3.有利于提升醫(yī)院內(nèi)部審計質(zhì)量

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這個時代環(huán)境下，隨處可見網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于醫(yī)院的日常經(jīng)營管理事務(wù)中，當(dāng)然，醫(yī)院內(nèi)部的審計工作也不例外。依托于現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)的審計工作，不僅實現(xiàn)了在極大減輕審計工作人員的工作量的基礎(chǔ)上保證審計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整，而且促進(jìn)了審計工作在規(guī)范化和流程化的過程中工作效率的提升和管理成本的降低，從而提高醫(yī)院內(nèi)部審計工作水平和質(zhì)量。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下醫(yī)院審計的管理策略

1.充分運(yùn)用計算機(jī)輔助醫(yī)院審計工作

當(dāng)前，在醫(yī)院內(nèi)部審計管理過程中，很多的審計人員的專業(yè)知識水平不夠，對醫(yī)院內(nèi)部審計工作的認(rèn)識不到位，業(yè)務(wù)操作不熟練，不能及時的將醫(yī)院財務(wù)狀況進(jìn)行審查和匯總，因此，為了加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部審計工作效率，首先應(yīng)該加強(qiáng)審計人員學(xué)習(xí)使用計算機(jī)輔助審計技術(shù)，對審計人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)，定期對業(yè)務(wù)人員的職業(yè)技能進(jìn)行考察和評價，深化審計人員運(yùn)用計算機(jī)輔助審計的工作能力。其次，在審計人員對計算機(jī)技術(shù)有一定的掌握之后，應(yīng)該積極引進(jìn)和研發(fā)高效能的審計軟件，這樣可以有效的提高醫(yī)院審計工作效率，簡化審計流程，節(jié)約審計時間；再次，積極培訓(xùn)審計人員利用會計電算化查詢和過濾信息，將一些會計分錄中反映資金變化的記錄顯示出來，并借此進(jìn)行數(shù)據(jù)的審核和分析；最后，使用計算機(jī)辦公軟件進(jìn)行審計工作輔助，例如可以利用excel進(jìn)行表格繪制和公式計算。

2.利用審計軟件構(gòu)建醫(yī)院審計系統(tǒng)

在信息化管理系統(tǒng)建設(shè)過程中，醫(yī)院審計人員應(yīng)該不斷的開發(fā)和利用審計軟件，建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計信息管理系統(tǒng)，確保醫(yī)院審計工作的準(zhǔn)確和完整。同時，要積極的利用審計軟件對系統(tǒng)進(jìn)行審計和完善，并且針對當(dāng)前各大醫(yī)院信息審計系統(tǒng)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，應(yīng)該制定統(tǒng)一的審計系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)磚，實現(xiàn)醫(yī)院審計信息系統(tǒng)的規(guī)范性和程序化，保證審計工作的有效進(jìn)行。此外，醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過完善數(shù)據(jù)庫將各種財務(wù)信息及時提供給審計人員，提高醫(yī)院日常的審計效率，同時對審計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行科學(xué)分析，盡早發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中存在的問題和風(fēng)險，從而提高審計工作的質(zhì)量。

3.認(rèn)真做好醫(yī)院審計風(fēng)險的防范工作

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，在推動各個領(lǐng)域管理效率提高的同時，也使得網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險劇增。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用不斷增加，各類信息的載體由過去的紙質(zhì)變成的磁盤介質(zhì)。雖然數(shù)字化的存儲可以有效提高存儲效率，方便使用，但是對其保存的要求也就更高，對溫度、濕度、震動等因素需要防護(hù)，這在一定程度上加大了保存風(fēng)險，同時，這些磁性介質(zhì)很容易受到網(wǎng)絡(luò)黑客的非法攻擊和盜取，因此，為了保證醫(yī)院審計系統(tǒng)的安全，必須加強(qiáng)磁性介質(zhì)的保存環(huán)境保護(hù)，避免高溫、高濕，防止劇烈震動，同時，堅強(qiáng)防護(hù)軟件開發(fā)，防止黑客攻擊，確保審計信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

三、結(jié)語

篇7

(一)國有企業(yè)財務(wù)收支狀況

對國有企業(yè)財務(wù)收支狀況實施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，主要是依據(jù)我國統(tǒng)一的財務(wù)會計制度、準(zhǔn)則以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，在必要的審計程序監(jiān)視下，對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間的企業(yè)財務(wù)收支管理進(jìn)行嚴(yán)格的審計：企業(yè)會計信息的真實性；帳表與實際之間的相符程度；企業(yè)會計核算的合理性以及企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題的解決程度等。

(二)任期期間資產(chǎn)質(zhì)量的審計

對于國有企業(yè)新的負(fù)責(zé)人而言，前一任負(fù)責(zé)人遺留下來的經(jīng)濟(jì)問題就會被擱置。這就是國有企業(yè)普遍存在的新官不理舊賬的情況。因此，在進(jìn)行國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，應(yīng)對前后任期期間資產(chǎn)質(zhì)量的情況進(jìn)行清楚的劃分。通過對企業(yè)的會計信息進(jìn)行有效地查實，來真是的反應(yīng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理的實際質(zhì)量情況。對于任職期間資產(chǎn)質(zhì)量的審計重點是對負(fù)責(zé)人任職期間資產(chǎn)質(zhì)量變動情況進(jìn)行審計。

(三)任職期間經(jīng)營成果的審計

在國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中，經(jīng)營成果不是的現(xiàn)象十分的普遍。因此，為杜絕上述情況更深程度的惡化，就應(yīng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重要內(nèi)容——經(jīng)營成果進(jìn)行有效地審計。對于國有企業(yè)任期內(nèi)的經(jīng)營成果的真實性與完整性，在財務(wù)收支審計與資產(chǎn)質(zhì)量審計的基礎(chǔ)上，基于對企業(yè)負(fù)責(zé)人任期期間的主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用等財務(wù)定量評價指標(biāo)進(jìn)行深入的分析與審計。

(四)任職期間國有企業(yè)經(jīng)營合法性審計

新時期，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計強(qiáng)調(diào)的重點之一就是對任職期間國有企業(yè)的重大經(jīng)營活動以及經(jīng)營決策進(jìn)行審計，主要是對其的合法性、合規(guī)性，如有無公款私存，坐收坐支，私設(shè)“小金庫”，資金賬外循環(huán)；是否存在違規(guī)越權(quán)炒作股票、期貨等高風(fēng)險金融品種等進(jìn)行審計，注重的是對企業(yè)實施的績效審計。

二、新時期國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中存在的問題分析

(一)對于開展國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要性認(rèn)識不足

其一是干部管理的權(quán)屬復(fù)雜，對于審計的對象確定存在一定的難度。對于國有企業(yè)而言，在改制、兼并以及重組資本時，就會產(chǎn)生十分復(fù)雜的權(quán)屬成分。其二是被審人任期的職責(zé)難以確定。由于沒有一個完整的、詳盡的履職規(guī)范文件進(jìn)行約束，在界定被審人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面就會產(chǎn)生較大的難度。

(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計貫徹受限，增加了國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在貫徹中受到限制，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目標(biāo)的復(fù)雜性。由于缺乏具體可行的操作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目標(biāo)的復(fù)雜性，就造成在規(guī)避審計風(fēng)險的過程中產(chǎn)生一定的困難。二是審計手段存在局限性。對于國有企業(yè)內(nèi)部審計對外部資料的取得是非常困難的，這就給企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量以及完整性的確認(rèn)等，造成了一系列的不確定的因素。三是“先審后離”的原則在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中很難貫徹執(zhí)行。現(xiàn)實的情況是基本上是人已經(jīng)提拔、調(diào)任，內(nèi)審部才接受組織部門的委托進(jìn)行積極責(zé)任審計，這樣就會造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計比較的被動，查處的難度比較大，給國有經(jīng)濟(jì)的審計就會產(chǎn)生較大的壓力與風(fēng)險。

(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計類別單一，審計成果難以有效的轉(zhuǎn)化

當(dāng)前，由于國有企業(yè)集團(tuán)的干部管理規(guī)章制度以及考核措施不夠完善，就會造成內(nèi)部審計對用度干部的人用幾乎沒有發(fā)言權(quán)。盡管有關(guān)企業(yè)的治理以及干部的任用與管理依舊處于一個不斷完善的進(jìn)程之中，但是卻沒有一種制度和機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果直接用于干部的任用與監(jiān)督進(jìn)行明確的規(guī)定。這樣，就造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的成果無法在國有企業(yè)的管理中發(fā)揮真正的實際效果。由于審計結(jié)果疏于落實，對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到處理與解決的就相對比較少，被審單位整改的也不徹底到應(yīng)有的作用。

三、新時期構(gòu)筑國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的措施

(一)完善國有資產(chǎn)外部監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)重要崗位人事監(jiān)管

做好國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計最關(guān)鍵的就是獲得完善的國有資產(chǎn)外部監(jiān)管機(jī)制的支持。這樣，對于國有企業(yè)就能夠開展更為公正客觀、實事求是的評價.一是要構(gòu)建完善三的企業(yè)外部監(jiān)督機(jī)制。審計部門應(yīng)會同財政、稅務(wù)部門對國有企業(yè)進(jìn)行共同的監(jiān)督，這樣在形成監(jiān)督合力的情況下，對社會審計組織以及內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)存在的有效工作成果，形成實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)管的防線；二是加強(qiáng)國有企業(yè)重要崗位上的人事監(jiān)管，提高制度建設(shè)的質(zhì)量以及監(jiān)管的水平；三是建立健全有效地權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提高權(quán)利運(yùn)行的透明度，完善對國有企業(yè)的權(quán)力制約以及監(jiān)督機(jī)制。

(二)建立健全國有企業(yè)監(jiān)管的內(nèi)部控制制度，發(fā)揮審計的內(nèi)部監(jiān)管效能

對于日益現(xiàn)代化的國有企業(yè)而言，更應(yīng)在日常的經(jīng)濟(jì)管理中強(qiáng)化自身的內(nèi)部控制制度管理。尤其是要在健全審計監(jiān)督制度下，不斷地提高經(jīng)營與管理的效率，從企業(yè)的內(nèi)部著手杜絕各種不法行為的產(chǎn)生。首先，建立以防為主的監(jiān)控防線。即國有企業(yè)在全過程的管理中注重各部門職員之間的相互監(jiān)督與相互制衡；其次，基于現(xiàn)有的審計與紀(jì)檢監(jiān)察部門，成立一個獨(dú)立與審計對象的審計委員會，對會計部門實施有效的內(nèi)部控制，以便于在管理的過程中及時的發(fā)現(xiàn)問題，對企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險以及會計管理風(fēng)險進(jìn)行化解。

篇8

馬克思在《手稿》中指出：“誠然，動物也生產(chǎn)。它為自己營造巢穴或住所，如蜜蜂、海貍、螞蟻等。但是，動物只生產(chǎn)它自己或它的后代所直接需要的東西；動物的生產(chǎn)是片面的，而人的生產(chǎn)是全面的；動物只是在直接的肉體需要的支配下生產(chǎn)，而人甚至不受肉體需要的影響也進(jìn)行生產(chǎn)，并且只有不受這種需要的影響才進(jìn)行真正地生產(chǎn)；動物只生產(chǎn)自身，而人再生產(chǎn)整個自然界；動物的產(chǎn)品直接屬于它的肉體，而人則自由地面對自己的產(chǎn)品。動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來構(gòu)造，而人懂得按照任何一個種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得處處都把內(nèi)在的尺度運(yùn)用于對象；因此，人也按照美的規(guī)律來構(gòu)造。”在這段文字中，馬克思提出了兩個不同的尺度，并區(qū)分了動物的尺度和人的尺度?！叭魏我粋€種的尺度”指的是物的尺度，也就是客體的尺度?！皟?nèi)在的尺度”指的是人的尺度，也就是主體的尺度。動物只能夠按照一個尺度，也就是自己的物種的尺度進(jìn)行活動，如蜜蜂只能造出蜂巢，不能造出其他的物種的穴居或住所，海貍也只會建造出有一道堤壩的住宅，其他形式的住宅則建造不出來，螞蟻也只能掘出蟻穴。這種生產(chǎn)活動只是動物根據(jù)自己的種屬的需要和尺度進(jìn)行的本能活動，是屬于肉體的片面的活動，動物不能夠按照任何一種自身之外的種屬的需要和尺度進(jìn)行生產(chǎn)活動，它們只能機(jī)械的按照自己的本能去適應(yīng)自然環(huán)境，不能改造自然。而人類則可以按照兩個尺度，也就是任何一個種的尺度和人的內(nèi)在尺度一起來進(jìn)行勞動生產(chǎn)。人可以建造出自己住的房子，也可以根據(jù)自己的意識或特定精神文化的需求建造出類似蜂巢的建筑，可以在河邊海邊建造出堤壩，也可以在戰(zhàn)爭時期挖掘出洞穴進(jìn)行避護(hù)。人的生產(chǎn)活動時自由地不僅僅局限于肉體需要的活動，人的活動具有自覺的、有意識的特點，人的活動也是自由的、有創(chuàng)造力的活動。人可以因為根據(jù)自己的目的來改變自然界，支配自然界。因此，人能夠超越動物，按照任何一個種的尺度進(jìn)行生產(chǎn)活動，并且將自己的內(nèi)在的尺度結(jié)合起來，在他所創(chuàng)造的世界中直觀自身。所以人的生產(chǎn)勞動過程包括了兩個方面的內(nèi)容：一方面是客觀的規(guī)律性，一方面是主體的目的性?！叭硕冒凑杖魏我粋€種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得把內(nèi)在的尺度運(yùn)用于對象”這句話反映了人的生產(chǎn)活動是任何一個種的尺度和人的內(nèi)在尺度的統(tǒng)一。審美是人的生產(chǎn)活動的一種，也包含了主觀和客觀兩個方面的內(nèi)容。

二、審美是主體與客體在實踐中實現(xiàn)的統(tǒng)一

外在物種的尺度與內(nèi)在人類的尺度如何達(dá)到統(tǒng)一呢？它們在實踐的過程中達(dá)到了統(tǒng)一，審美在實踐的過程中得到了實現(xiàn)。實踐是主體與客體之間的橋梁，也是主體與客體產(chǎn)生關(guān)系從而達(dá)到統(tǒng)一的關(guān)鍵之所在。實踐的過程是人的本質(zhì)力量對象化的過程。關(guān)于人的本質(zhì)，馬克思既否定了黑格爾的抽象的精神屬性的觀點，也否定了費(fèi)爾巴哈的抽象的物質(zhì)屬性的觀點，他認(rèn)為人既有精神意識的屬性也有物質(zhì)自然的屬性。我們應(yīng)當(dāng)把兩者統(tǒng)一起來。蔣孔陽先生認(rèn)為“正是自覺性、目的性和創(chuàng)造性等特點，是人的本質(zhì)力量突破自然地物質(zhì)束縛，向著精神的自由王國上升，人除了有自然地本質(zhì)力量之外，更有精神的本質(zhì)力量?！边@種解讀很好的解釋了馬克思說的“五官感覺的形成是迄今為止全部世界歷史的產(chǎn)物?！币驗閷嵺`的過程不是靜止的，人在實踐的過程中不斷地超越自然，超越自己。人的審美感受力也在不斷地豐富，對象美的領(lǐng)域也因為人對客觀事物的本質(zhì)力量對象化而不斷地擴(kuò)大。馬克思從宏觀的角度闡釋人的本質(zhì)力量對象化，但并沒有具體說明人的本質(zhì)力量有具體哪些。不過馬克思在《手稿》中提到人的本質(zhì)力量是多種多樣的：“人對世界的任何一種人的關(guān)系———視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺、思維、直觀、情感、愿望、活動、愛———總之，他的個體的一切器官，正像在形式上直接是社會的器官的那些器官一樣，是通過自己的對象性關(guān)系而對對象的占有，對人的現(xiàn)實的占有；這些器官同對象的關(guān)系，是人的現(xiàn)實的實現(xiàn)（因此，正像人的本質(zhì)規(guī)定和活動是多種多樣的一樣，人的現(xiàn)實也是多種多樣的。）?！币虼?，我們可以推斷出，審美過程也是人的多種本質(zhì)力量對象化的其中一種過程和表現(xiàn)，并且使人和對象在審美實踐的過程中實現(xiàn)了統(tǒng)一。從客體方面來看，“隨著對象性的現(xiàn)實在社會中對人來說到處成為人的本質(zhì)力量的現(xiàn)實，成為人的現(xiàn)實，因而成為人的本質(zhì)力量的現(xiàn)實，一切對象對他來說也就成為他自身的對象化。對象如何對他來說成為他的對象，這取決于對象的性質(zhì)以及與之相適應(yīng)的本質(zhì)力量的性質(zhì)?！痹趯徝缹嵺`中，對象的性質(zhì)也就是客體的獨(dú)特的性質(zhì)，對象的性質(zhì)與人的本質(zhì)力量的獨(dú)特的性質(zhì)達(dá)到了統(tǒng)一就是審美實踐的過程。對象中存在著美的客觀性，比如對稱、和諧等美的客觀法則。從主體方面來看，“對象只能像我的本質(zhì)力量作為一種主體能力自為地存在著那樣才對我而存在，因為任何一個對象對我的意義恰好都以我的感覺所及的程度為限?！敝黧w的本質(zhì)力量是審美實踐過程中最重要的一個環(huán)節(jié)。

篇9

EL檢測原理與檢測系統(tǒng)在文獻(xiàn)［1］中有詳細(xì)的描述。本文采用該文獻(xiàn)中的方法對太陽能電池片的EL圖像進(jìn)行采集。圖1(a)、(b)、(c)分別表示由CCD采集的一塊大小為125bits×125bits的虛焊缺陷圖像、微裂缺陷圖像和斷指缺陷圖像。圖1(d)是無缺陷太陽能電池組圖像，它包含36(6×6)塊大小為125bits×125bits的太陽能電池片圖像。本文提出融合主成分分析(PCA)改進(jìn)反向傳播神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(BPNN)方法和徑向基神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(RBFNN)方法對太陽能電池缺陷電致發(fā)光圖像進(jìn)行處理，主要包括圖像采集、PCA特征提取降維、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分類訓(xùn)練、預(yù)測輸出等部分，如圖2所示。

1．1PCA處理輸入數(shù)據(jù)當(dāng)BPNN和RBFNN的輸入是太陽能電池板缺陷圖像集時，圖像是以向量的形式表示。向量維數(shù)太大將不利于網(wǎng)絡(luò)的計算。我們采用主成分分量分析(PCA)算法［15］來提取該向量的主要特征分量，既不損失重要信息又能減少網(wǎng)絡(luò)的計算量。PCA是基于協(xié)方差矩陣將樣本數(shù)據(jù)投影到一個新的空間中，那么表示該樣本數(shù)據(jù)就只需要該樣本數(shù)據(jù)最大的一個線性無關(guān)組的特征值對應(yīng)的空間坐標(biāo)即可。將特征值從大到小排列，取較大特征值對應(yīng)的分量就稱為主成分分量。通過這種由高維數(shù)據(jù)空間向低維數(shù)據(jù)空間投影的方法，可以將原始的高維數(shù)據(jù)壓縮到低維。假設(shè)數(shù)據(jù)矩陣Xn×p由樣本圖像組成，n是樣本數(shù)，p是樣本圖像的大小。若Xn×p的每一行代表一幅樣本圖像，則Xn×p的PCA降維矩陣求解步驟如下。

1．2創(chuàng)建BPNN模型和RBFNN模型太陽能電池缺陷種類很多，不同缺陷類型圖像具有不同特征。對太陽能電池缺陷圖像求其主成分分量作為BPNN的輸入，缺陷的分類作為輸出，輸入層有k個神經(jīng)元(降維后主成分分量個數(shù))，輸出層有1個神經(jīng)元(缺陷的分類向量)。隱層的節(jié)點數(shù)可以憑經(jīng)驗多次實驗確定，也可以設(shè)計一個隱含層數(shù)目可變的BPNN。通過誤差對比，選擇在給定對比次數(shù)內(nèi)誤差最小所對應(yīng)的隱含層神經(jīng)元數(shù)目，從而確定BPNN的結(jié)構(gòu)。一般來說，3層BPNN就能以任意的精度逼近任意的連續(xù)函數(shù)［16］。本論文選擇3層BPNN，結(jié)構(gòu)為k－m－1，m為隱含層節(jié)點數(shù)。為了使網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練時不發(fā)生“過擬合”現(xiàn)象，設(shè)計合理BPNN模型的過程是一個不斷調(diào)整參數(shù)對比結(jié)果的過程。確定BPNN結(jié)構(gòu)后，就可以對該網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訓(xùn)練。訓(xùn)練函數(shù)采用Levenberg-Marquardt函數(shù)，隱含層神經(jīng)元傳遞函數(shù)為S型正切函數(shù)tansig，輸出層神經(jīng)元函數(shù)為純線性函數(shù)purelin。調(diào)用格式:net=newff(Y，T，［m，1］，{‘tansig’，‘purelin’}，‘train-lm’);Y為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入矩陣向量(PCA降維后的矩陣向量)，T為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸出矩陣向量。Matlab自帶4種主要的函數(shù)來設(shè)計RBFNN:newrbe，newrb，newgrnn，newpnn。本文用相同的訓(xùn)練樣本集和測試樣本集創(chuàng)建和測試了這4種網(wǎng)絡(luò)，其中，用newgrnn創(chuàng)建的網(wǎng)絡(luò)識別率最高，因此選用廣義回歸神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)newgrnn來創(chuàng)建RBFNN:(1)隱含層徑向基神經(jīng)元層數(shù)目等于輸入樣本數(shù)，其權(quán)值等于輸入矩陣向量的轉(zhuǎn)置。(2)輸出層線性神經(jīng)元層，以隱含層神經(jīng)元的輸出作為該層的輸入，權(quán)值為輸出矩陣向量T，無閾值向量。調(diào)用格式:net=newgrnn(Y，T，Spread);Y為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入矩陣向量(PCA降維后的矩陣向量)，T為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸出矩陣向量，Spread為徑向基函數(shù)的擴(kuò)展速度。

1．3太陽能電池缺陷的檢測算法(1)數(shù)據(jù)映射。取每種類型缺陷圖像的60%和40%分別作為BPNN和RBFNN的訓(xùn)練樣本集和測試樣本集。將樣本集中每張圖片變成矩陣中的一列，形成一個矩陣，采用2．1節(jié)中的方法對該矩陣進(jìn)行PCA降維后的矩陣作為BPNN和RBFNN的輸入。將虛焊、微裂、斷指和無缺陷4種不同類型圖像分別標(biāo)記為1，2，3，4，作為網(wǎng)絡(luò)期望輸出T。(2)數(shù)據(jù)歸一化。將輸入輸出矩陣向量歸一化為［－1，1］，利于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的計算。(3)分別調(diào)用2．2節(jié)中創(chuàng)建的BPNN和RBFNN，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)參數(shù)，利用訓(xùn)練樣本集先對網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練，然后將訓(xùn)練好的網(wǎng)絡(luò)對測試樣本集進(jìn)行仿真，并對仿真結(jié)果進(jìn)行反歸一化。(4)最后將仿真預(yù)測輸出分別和圖像1，2，3，4比較，差值的絕對值小于閾值0．5認(rèn)為預(yù)測正確。閾值是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的期望輸出選擇的，以能正確區(qū)分不同缺陷類型為宜。識別率定義為正確識別的數(shù)量和樣本數(shù)的比值。

2實驗內(nèi)容與結(jié)果分析

為了驗證本文方法的有效性，我們通過CCD圖像采集系統(tǒng)采集了1000張?zhí)柲茈姵匕錏L圖片，包括250張?zhí)摵笜颖尽?50張微裂樣本、250張斷指樣本、250張無缺陷樣本，大小為125bits×125bits。我們利用圖片組成的樣本數(shù)據(jù)集進(jìn)行了大量的實驗，將每種類型缺陷圖像的60%和40%分別作為BPNN和RBFNN的訓(xùn)練樣本集和測試樣本集。算法測試硬件平臺為Inteli5750、主頻2．66GHz的CPU，4G內(nèi)存的PC機(jī)，編譯環(huán)境為Mat-labR2012b。由于樣本圖像數(shù)據(jù)較大，需采用2．1節(jié)中的PCA算法進(jìn)行降維處理。對樣本圖像集降維后，得到神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入矩陣。但是，隨著樣本數(shù)的增加，占有主要信息的主成分維數(shù)也在增加。因此，分別采用占有主要信息60%～90%的圖像作為BPNN的輸入，對應(yīng)的降維后的主成分維數(shù)k為BPNN輸入層節(jié)點數(shù)。由于BPNN的結(jié)果每次都不同，所以運(yùn)行50次，保存識別率最高的網(wǎng)絡(luò)。圖3是在不同樣本集數(shù)下的PCA-BPNN的最高識別率。其中，樣本數(shù)n=1000時的PCA-BPNN識別率如表1所示。同時網(wǎng)絡(luò)參數(shù)設(shè)置也列在表1中。隱含層中的最佳節(jié)點數(shù)是采用經(jīng)驗公式所得［17］。從圖3和表1中可以看出，當(dāng)維數(shù)降至20維(占主要信息70%)、總樣本數(shù)為1000(測試樣本400)時，4種類型總的最高識別率為93．5%。在相同的訓(xùn)練樣本集和測試樣本集上，采用與BPNN同樣的輸入和輸出，在不同樣本集數(shù)下，PCA-RBFNN的最高識別率如圖4所示。其中，樣本數(shù)n=1000時的PCA-RBFNN識別率如表2所示。參數(shù)Spread的設(shè)置也列在表2中，首先設(shè)定Spread為1，然后以10倍的間隔速度遞減。從圖4和表2中可以看出，樣本數(shù)為1000(測試樣本400)時，PCA維數(shù)降到15(占主要信息65%)，總的最高識別率為96．25%。兩種網(wǎng)絡(luò)的測試樣本集最高識別率對比分別如圖5和表3所示。圖5(a)、(b)分別為采用PCA-BPNN與PCA-RBFNN方法時測試樣本集中的4種缺陷樣本圖像的期望值與預(yù)測值。表3列出了兩種方法的具體識別結(jié)果。從表3可以看出，兩種方法對虛焊缺陷識別率均較高，分別為99%和100%;微裂缺陷識別率較低，分別為89%和92%。這是因為虛焊缺陷面積較大，顏色較深具有顯著特點;而微裂缺陷面積較小，與背景對比不強(qiáng)烈，導(dǎo)致錯誤分類。采用本文提出的BPNN和RBFNN方法處理一幅750×750大小的圖像大約分別需要1．8s和0．1s，PCA降維的時間大約為0．02s。將上述兩種方法與FCM［18］及ICA［3］方法進(jìn)行比較，結(jié)果如表4所示?？梢钥闯?，RBFNN方法具有較高的識別率和較短的計算時間，更適合于在線檢測。

3結(jié)論

篇10

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；環(huán)境審計；審計主體

國家在“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出，我國單位GDP能耗在5年內(nèi)，到2010年降低20％，主要污染物排放總量減少10％的戰(zhàn)略目標(biāo)，這兩大目標(biāo)反映了節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作已成為我國當(dāng)前和未來各項工作的重要內(nèi)容之一。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)和落實情況是檢驗科學(xué)發(fā)展觀是否貫徹的重要指標(biāo)，而環(huán)境審計工作恰恰是檢驗節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作做的好壞的重要依據(jù)。因此，如何通過節(jié)能減排環(huán)境審計工作來促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，成為擺在我們面前的重要課題。

一、我國環(huán)境審計在節(jié)能減排工作中的作用

(一)什么是環(huán)境審計

環(huán)境審計是國家審計機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與社會審計組織按照相應(yīng)的法規(guī)和準(zhǔn)則，對政府部門和企事業(yè)單位與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行真實性、合規(guī)性和有效性審查，以保證受托環(huán)境責(zé)任的全面有效履行。環(huán)境審計工作的內(nèi)容包括對節(jié)能減排工作內(nèi)容的具體審計，對節(jié)能減排工作的審計工作的成敗關(guān)系到我國節(jié)能減排工作是否能夠取得成效的關(guān)鍵所在。

(二)我國環(huán)境審計在節(jié)能減排工作中的作用

隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國做為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快，引起世界各國的廣泛關(guān)注，近年我國的GDP增長速度均保持在10％左右，但同時我們也應(yīng)該注意到，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多是以犧牲環(huán)境為代價的，環(huán)境污染、生態(tài)破壞已直接影響到我國人民及子孫后代的安全生存。所以，我們要在轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，通過環(huán)境審計工作的監(jiān)督機(jī)制作用，做到節(jié)約能源，減少污染排放。

二、我國節(jié)能減排環(huán)境審計存在的問題

(一)節(jié)能減排環(huán)境審計缺乏立法規(guī)范

我國環(huán)境審計的重點內(nèi)容基本局限于環(huán)保資金的財務(wù)收支審計和合規(guī)性審計，基本屬于事后審計，具體有環(huán)境政策法規(guī)的執(zhí)行審計，主要是審查有關(guān)部門是否嚴(yán)格執(zhí)行國家的環(huán)保政策，涉及到建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施與工程項目主體同時建設(shè)的問題；還有環(huán)保資金的財務(wù)收支審計，主要是審計各部門環(huán)保資金的使用是否符合國家規(guī)定，是否專款專用。以上規(guī)定對專門的節(jié)能減排企業(yè)的具體環(huán)境審計沒有做出具體的規(guī)定，缺乏立法的規(guī)范性，不利于環(huán)境審計工作的全面進(jìn)展。

環(huán)境審計主要經(jīng)歷以下發(fā)展階段。

第一階段主要在20世紀(jì)90年代，涉及到一些對環(huán)境保護(hù)資金的審計事項，審計的重點是合規(guī)性審計，即排污費(fèi)的征繳和使用情況，對保證環(huán)保資金的合理使用和環(huán)境污染的治理發(fā)揮了積極作用。但因當(dāng)時人力、財力所限，尚未對政府的環(huán)境政策進(jìn)行具體審計。

第二階段是在20世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)初，審計署成立了農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司，明確了環(huán)境審計職能，標(biāo)志著我國環(huán)境審計新階段的開始，開始了有意識地從促進(jìn)環(huán)境污染治理和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩個方面入手，組織開展了多項環(huán)境審計工作。

第三個階段是2003年至今，是以環(huán)境審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志的，環(huán)境審計工作經(jīng)歷了兼顧環(huán)境審計理論和實踐的雙重探索階段，吸收了國際環(huán)境審計的先進(jìn)經(jīng)驗，總結(jié)了既往環(huán)境審計工作中有效實踐經(jīng)驗。

(二)節(jié)能減排環(huán)境審計的會計制度不健全

在進(jìn)行節(jié)能減排審計時，要求被審計的企業(yè)如實的記錄和反映其節(jié)能減排管理的情況，提供完整的節(jié)能減排企業(yè)會計信息資料。但我國現(xiàn)階段，還未能建立節(jié)能減排企業(yè)會計，環(huán)境信息的確認(rèn)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境信息披露產(chǎn)生隨意性。因此，建立節(jié)能減排企業(yè)會計規(guī)章制度，制定統(tǒng)一的會計報告準(zhǔn)則，規(guī)范節(jié)能減排會計核算的對象及報告形式，才能為節(jié)能減排工作打下良好的基礎(chǔ)。

(三)節(jié)能減排環(huán)境審計主體單一性嚴(yán)重

我國節(jié)能減排環(huán)境審計工作主體是典型的政府主導(dǎo)型，主體主要是國家審計機(jī)關(guān)，內(nèi)部審計部門和社會審計組織的參與程度較低，民間審計介入力度不夠，審計工作人員有限，完成所有審計工作難度較大，只能把已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境問題的項目列入審計計劃，使得事前監(jiān)督薄弱，難以拓展環(huán)境審計項目的范圍，減弱了環(huán)保工作的力度。而民間審計機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立、客觀、公正、專業(yè)性的特點沒有得到充分發(fā)揮，如果能夠充分發(fā)揮民間審計主體的作用，可以減少信息的不對稱性，還可以大大提高環(huán)境審計報告的可信度，增強(qiáng)信息的有用性，進(jìn)而提高審計工作的有效性。但是如何有效地鼓勵、扶植和培育獨(dú)立自主的民間節(jié)能減排環(huán)境審計力量是目前的一個重要課題。

(四)缺乏完善的節(jié)能減排環(huán)境審計監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

我國現(xiàn)在已公布了多部有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，但是尚未形成完整的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，使得審計人員在開展工作的時候，很難根據(jù)現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則作出準(zhǔn)確的決斷，造成節(jié)能減排環(huán)境審計的依據(jù)不足，導(dǎo)致環(huán)境審計缺乏客觀性，容易產(chǎn)生審計風(fēng)險。在節(jié)能減排審計的具體實施辦法和評估標(biāo)準(zhǔn)方面，也未指定國際或其他組織的環(huán)境審計規(guī)定作為我國環(huán)境審計應(yīng)遵守的規(guī)則，這使我國開展真正意義上的環(huán)境審計受到嚴(yán)重的制約。

以上是當(dāng)前我國節(jié)能減排環(huán)境審計存在的問題，以下是針對如何做好我國節(jié)能減排環(huán)境審計工作提出的建議。

、我國做好節(jié)能減排環(huán)境審計工作的建議

(一)明確節(jié)能減排環(huán)境審計標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

環(huán)境審計準(zhǔn)則是指環(huán)境審計人員為了達(dá)到審計目標(biāo)在審計過程中必須遵守的行為規(guī)范和工作指南。我國現(xiàn)在有國家審計準(zhǔn)則和內(nèi)部審計準(zhǔn)則等，但沒有專門制定環(huán)境審計的規(guī)范。而做好節(jié)能減排環(huán)境審計工作，必須有科學(xué)完善的審計準(zhǔn)則，這樣才能統(tǒng)一節(jié)能減排環(huán)境審計的評價依據(jù)，減少審計人員的審計風(fēng)險。我國節(jié)能減排審計原則的制定應(yīng)以ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我國的具體國情，建立評價環(huán)境成本和效益的具體原則及指標(biāo)體系，并做到科學(xué)界定三個實施主體的職責(zé)范圍，分別對國家節(jié)能減排審計、內(nèi)部環(huán)境審計和注冊會計師環(huán)境審計規(guī)定各自的審計責(zé)任和范圍，審計程序和方法等。

(二)組織和培養(yǎng)節(jié)能減排環(huán)境審計工作人員

節(jié)能減排審計涉及到環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、工程學(xué)等方向，因此環(huán)境審計的工作難度大，對審計人員的綜合知識能力要求高，而我國目前缺乏這方面的審計專門人才，現(xiàn)有審計人員絕大部分是財會、審計專業(yè)或其他高校經(jīng)濟(jì)類畢業(yè)人才，沒有全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過環(huán)境審計，而環(huán)境審計的專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，不同于一般的財務(wù)收支審計和經(jīng)濟(jì)效益審計。因此，針對于我國環(huán)境審計的現(xiàn)實，必須加強(qiáng)對現(xiàn)有審計人員的培訓(xùn)力度，大力引進(jìn)熟悉節(jié)能減排環(huán)境審計的人才。

(三)加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境審計的國際合作

隨著人類活動對環(huán)境影響的廣度和深度的不斷加強(qiáng)，關(guān)于環(huán)境污染問題已不再是個別國家的個別問題。全球氣候的惡化，臭氧層的破壞等環(huán)境問題成為擺在世界人們面前的重要課題，要建立人與自然的和諧關(guān)系，建立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代科學(xué)社會是各國人民共同期待和努力爭取的目標(biāo)。很多環(huán)境問題單靠一個國家的力量已經(jīng)不能解決，所以，各國政府、國際組織共同合作，一致行動，才能使保護(hù)環(huán)境工作做的更多、更好。

(四)加強(qiáng)節(jié)能減排立法工作，設(shè)定節(jié)能減排指標(biāo)體系

當(dāng)前在不斷完善環(huán)境審計立法工作，使環(huán)境審計做到有法可依的同時，應(yīng)使節(jié)能減排指標(biāo)體系明確化，這樣才能使審計工作做到有法可依，使環(huán)境審計工作能夠做到有的放矢。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展，科技創(chuàng)新更加活躍，我國政府應(yīng)不失時機(jī)地采取更加有效的措施，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)人，根據(jù)國家環(huán)總局的要求，要把主要污染物排放總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前提，新上建設(shè)項目如果突破總量控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)不予審批，這要求審計部門嚴(yán)格按照國家的要求，嚴(yán)格紡織、汽車、電力等十大國家重點調(diào)控行業(yè)的準(zhǔn)人條件。