導語：如何才能寫好一篇網(wǎng)上審批，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2003年8月27日，國家頒布了《中華人民共和國行政許可法》，并于2004年7月1日起正式開始實施?！缎姓S可法》最顯著的特點就是“效率與便民的原則”。伴隨著《行政許可法》的頒布和實施，各級政府正在努力改變過去的行政管理模式，轉變政府職能，向著“服務型政府”的方向轉變，建設網(wǎng)上審批系統(tǒng)。在此背景下，河北中信聯(lián)信息技術公司提出了針對跨部門的政府網(wǎng)上審批系統(tǒng)解決方案，并在河北省電子政務“112工程”網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設項目中成功實施。

該網(wǎng)上審批系統(tǒng)的總體結構如附圖所示。在用戶層社會公眾通過瀏覽器、人工窗口、E-mail、短信與應用層在線服務平臺交換進行咨詢、申報、投訴等交互活動，政府的領導、一般公務員、監(jiān)察人員通過內部門戶訪問內部辦理系統(tǒng)及其他各種相關信息，在線服務平臺接受的各種審批申請通過業(yè)務協(xié)同平臺分發(fā)給各委辦廳局的內部辦理系統(tǒng)，審批完成后再通過業(yè)務協(xié)同平臺、在線服務平臺及其他途徑通知用戶，監(jiān)察人員通過行政監(jiān)察系統(tǒng)對整個網(wǎng)上審批活動進行監(jiān)察監(jiān)督。該系統(tǒng)由在線服務平臺、業(yè)務協(xié)同平臺、業(yè)務辦理平臺、監(jiān)督監(jiān)察功能組成。

在線服務平臺功能

在線服務平臺以客戶為中心，以需求為出發(fā)點進行設計，簡潔明了，大力體現(xiàn)“辦事”的職能，盡可能讓用戶在三次點擊內就找到所需要的服務。在線服務平臺在以信息交換、內容管理、門戶管理為核心的應用支撐層的基礎上，提供在線幫助、審批業(yè)務說明、搜索引擎、政務論壇和即時的政務信息等共功能；提供審批項目申報、狀態(tài)查詢、檢舉投訴、咨詢討論、信息與頁面定制和即時信息服務等個功能；提供用戶注冊、用戶登錄、用戶基本信息修改等用戶注冊與身份認證功能。系統(tǒng)支持多種認證方式，如用戶登錄、CA認證等,還提供用戶管理、授權管理和信息管理等系統(tǒng)維護管理功能。

在用戶注冊中，提供普通用戶、申報用戶、審批單位、監(jiān)察部門和管理員等不同種類用戶的注冊。系統(tǒng)產(chǎn)生的用戶口令要求隨機生成，無規(guī)律可循。系統(tǒng)返回頁面通知用戶注冊完成，并通過郵件和短信告知用戶口令。在查詢等功能中，針對不同的用戶，提供不同的權限，尤其針對申報用戶，在查詢其申報結果及資料時，只能查詢自己的資料。

在線服務平臺采用河北中信聯(lián)公司的WebKey門戶構建系統(tǒng)進行建設，同時采用中創(chuàng)軟件商用中間件有限公司的InforGuard網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)進行安全保護。

業(yè)務協(xié)同平臺功能

業(yè)務協(xié)同平臺是網(wǎng)上審批系統(tǒng)的核心，其主要設計思想如下：

以業(yè)務流程建模和業(yè)務流程控制為主導；

以信息交換模式與信息交換為手段；

以審批業(yè)務調度為目的；

以審批數(shù)據(jù)和其他信息資源共享為基礎。

高效、統(tǒng)一的網(wǎng)上審批系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)同平臺為各類管理人員提供了審批業(yè)務模型管理、業(yè)務調度管理等審批業(yè)務管理功能，和審批業(yè)務統(tǒng)計分析、報表管理等決策支持功能，以及提供用戶管理、授權管理、配置管理、運行審計等公共資源配置管理功能。

1．業(yè)務流程建模與控制

業(yè)務流程建模與控制是業(yè)務協(xié)同平臺的重要內容，方案選用中創(chuàng)軟件商用中間件有限公司的工作流中間件InforFlow 2.1來進行業(yè)務流程建模與業(yè)務流程控制。InforFlow 2.1在支持復雜業(yè)務流程的分層建模、復雜任務分配方式以及應付易變的業(yè)務過程方面具有獨到之處，可以輕松應付其復雜性，降低了應用系統(tǒng)的開發(fā)難度，也減輕了開發(fā)人員的工作量。

2．信息交換

方案采用河北中信聯(lián)的e-Switch通用信息交換系統(tǒng)來完成業(yè)務協(xié)同平臺與各廳局內部辦理平臺、在線服務平臺的信息交換。e-Switch通用信息交換系統(tǒng)主要由服務系統(tǒng)和適配器系統(tǒng)組成，服務器部署在信息中心業(yè)務協(xié)同平臺，適配器系統(tǒng)部署在需要進行信息交換的各業(yè)務處理系統(tǒng)。

3．業(yè)務調度

業(yè)務協(xié)同平臺通過工作流平臺和信息交換系統(tǒng)相結合，完成審批業(yè)務調度。

4.信息資源共享

信息資源共享的主要任務是建立信息的共享機制以及對各委辦廳局數(shù)據(jù)共享提出標準規(guī)范。需要共享的信息資源包括：

業(yè)務流程運行所產(chǎn)生的共享信息；

企事業(yè)單位代碼信息；

基礎地理空間信息。

業(yè)務辦理平臺功能

業(yè)務辦理平臺由各個單位的內部辦理系統(tǒng)完成，由于各單位的信息化程度不一樣，有的單位己建成內部辦理系統(tǒng)并投入使用，有的正在規(guī)劃建設內部辦理系統(tǒng)，有的內部辦理系統(tǒng)建設還沒有提上議事日程。網(wǎng)上審批系統(tǒng)針對各單位的不同情況，采取不同的解決策略：

1. 對沒有建設內部辦理系統(tǒng)的單位，提供統(tǒng)一的、集中部署的業(yè)務辦理系統(tǒng)。

2. 對于已建設了業(yè)務辦理系統(tǒng)的單位，通過e-Switch通用信息交換系統(tǒng)與業(yè)務協(xié)同平臺相連進行信息交換，具體審批業(yè)務由單位內部系統(tǒng)完成。

集中部署的業(yè)務辦理系統(tǒng)主要有以下功能：

公文管理 處理收發(fā)文業(yè)務，實現(xiàn)公文的檔案管理等，實現(xiàn)文件、信息的流轉、審批、催辦督辦等功能，并對文件、信息處理情況提供了簡單易用的實時監(jiān)控機制。

業(yè)務審批 工作流與電子表單相結合，快速搭建業(yè)務審批流程。

輔助辦公 提供各類辦公業(yè)務辦理需要的輔助應用。

信息中心 提供信息和共享平臺，滿足用戶間信息交換等。

短信平臺 手機短信收發(fā)平臺，實現(xiàn)短信的群發(fā)、定制。

智能提醒 基于短信、郵件、消息的事件提醒功能，自定義提醒計劃。

系統(tǒng)管理 Web方式的維護管理界面，用于系統(tǒng)配置、應用集成等。

監(jiān)督監(jiān)察系統(tǒng)功能

行政監(jiān)察監(jiān)督系統(tǒng)功能主要由三部分組成：

制度管理 制度管理功能部署在在線服務平臺和業(yè)務協(xié)同平臺的內網(wǎng)門戶上，由信息功能完成，主要：網(wǎng)上審批制度、政務公開、服務承諾、一次性告知制度、限時辦結制度、失職追究制度等。

投訴管理 投訴管理主要接收公眾或內部公務員通過各種渠道投訴、登記、核實、整改及公告，包括投訴電話及投訴登記、投訴信箱及投訴登記、在線投訴登記、投訴核實、投訴整改、投訴處理及公告。

監(jiān)察監(jiān)督 主要包括績效考核、時限管理、催辦督察、審批狀態(tài)報告、運行審計報告、監(jiān)督抽查等。

系統(tǒng)特點

1．系統(tǒng)的先進性。采用當今先進信息技術（J2EE、業(yè)務流程管理、企業(yè)應用集成技術、門戶技術等），保證系統(tǒng)的先進性。

2．方案的合理性和完整性。對網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設中可能面臨的問題進行了全面分析并提出了解決方案。

3．系統(tǒng)的易用性。把方便用戶使用放在首位。除了充分考慮到系統(tǒng)界面友好、結構清晰、流程合理、功能一目了然、菜單操作充分滿足用戶的視覺流程和使用習慣外，還設計了智能催辦系統(tǒng)，對需要處理的業(yè)務提供各種提醒服務。

4．系統(tǒng)的穩(wěn)定性。充分保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，無論是在選擇支撐軟件還是在系統(tǒng)開發(fā)的質量控制上，都把系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性都放在首位。

5．業(yè)務功能的規(guī)范性和完整性。全面遵守業(yè)務規(guī)范和技術規(guī)范。在系統(tǒng)設計的過程中，遵守政府行政審批的業(yè)務規(guī)范、技術規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范。

篇2

關鍵詞：網(wǎng)上審批；Web Service；J2EE；JSP

中圖分類號：TP311.52

文獻標志碼：A

文章編號：1006-8228(2011)08-59-02

引言

隨著地方網(wǎng)絡條件與辦公系統(tǒng)的完善，航政部門將逐漸采-用網(wǎng)上審批的方式來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工受理資料方式，在航道內網(wǎng)辦理審批手續(xù)。依據(jù)有關航道法規(guī)，省、市、縣航道部門需對不同等級航道上臨跨河建筑物按權限級別進行審批。為了方便審批工作的進行，外網(wǎng)上需提供各種申請表格的下載。需要審批手續(xù)的社會公眾注冊后可以下載這些表格，填寫后以附件形式上傳；或者可以直接在網(wǎng)上填寫審批表格。

1、需求分析

省、市、縣航道部門對不同等級航道上臨跨河建筑物需按權限級別進行審批?？h航道部門的審批權限為等外級6級航道，市航道處的審批權限為4-5級航道。我省將實現(xiàn)省、市、縣三級網(wǎng)絡審批工作，在Interact(互聯(lián)網(wǎng))航道部門網(wǎng)站上受理有關橋梁、碼頭、跨河管線、過河管道、其他設施等項目，用u盤或移動硬盤下載后在intranet(航道內部網(wǎng)絡)進行既定的權限審批，并且將審批結果在外網(wǎng)上公示。審批流程如圖l所示。

我省航道臨跨河建筑網(wǎng)上審批有三種審批方式。

(1)航道部門外網(wǎng)受理審批。具體方法是在外網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))上受理有關橋梁、碼頭、跨河管線、過河管道、其他設施等項目；在內網(wǎng)(航道局廣域網(wǎng))進行既定的審批權限，并且將結果在外網(wǎng)上公示。

(2)政府部門審批中心的網(wǎng)上審批。公眾可以從政府外網(wǎng)上的審批中心提交申請表(這些表格可以通過政府外網(wǎng)或航道部門的外網(wǎng)下載)或在線直接填寫表格。

申請表格進入政府審批中心后，可以有兩種方式轉入航道部門審批。

第一種方法：政府辦公人員將這些表格打印并將送至航道部門。航道部門再按照申請級別，對審批表格進行審批。審批結果可以送至申請者，也可以從政府外網(wǎng)或者航道外網(wǎng)。

第二種方法：通過政府辦公平臺的數(shù)據(jù)交換平臺，從網(wǎng)上直接轉入航道部門，然后航道部門進入網(wǎng)上審批程序(步驟和外網(wǎng)受理審批步驟相同)。兩種方法的審批流程如圖2所示。

(3)傳統(tǒng)的人工審批方法

對于有些網(wǎng)絡條件還不夠的地方，可以延用傳統(tǒng)的人工受理資料方式，在航道內網(wǎng)辦理審批手續(xù)。

按權限實施臨跨河建筑審批后，航道內部網(wǎng)絡中省級可查詢市縣級、市級可查詢縣級審批程序和結果，實現(xiàn)省級對市縣級、市級對縣級監(jiān)督功能。如省交通廳航道局對三級及三級以上臨跨河建筑不直接辦理審批手續(xù)，那么可以將權限下放到市航道處，但可保留監(jiān)督權。內網(wǎng)中省級審批功能則保留，可以匯總市縣審批情況詳細報表，可以對市縣級審批狀況簽署指導性意見。社會公眾提交申請后可隨時在外網(wǎng)上查詢了解審批狀態(tài)和進程，看到審批意見和日期。

綜上所述，網(wǎng)上審批系統(tǒng)需要實現(xiàn)五大功能模塊：網(wǎng)上申請，網(wǎng)上審批，項目查詢，領導監(jiān)督，管理控制。為了保護航道內部網(wǎng)絡的安全性，我們將網(wǎng)上審批系統(tǒng)分為外網(wǎng)受理公示，內網(wǎng)受理審批及審批信息查詢三部分。外網(wǎng)受理公示實現(xiàn)網(wǎng)上申請和審批結果顯示；內網(wǎng)受理審批實現(xiàn)網(wǎng)上審批、領導監(jiān)督；審批信息查詢實現(xiàn)項目查詢。

2、總體框架及系統(tǒng)工作流程

外網(wǎng)(對外政務網(wǎng)站)面向公眾實現(xiàn)政務公開，申請者可以在網(wǎng)上申請，進入“臨跨河建筑物審批”流程。公眾或企業(yè)登錄系統(tǒng)后，可使用系統(tǒng)導航填寫相關審批表單。審批表單采取分頁式設計，簡單清晰，分離審批的基本信息和其他相關信息。

提交申請后，申請者可隨時在外網(wǎng)上了解審批狀態(tài)和進程，查看審批意見和日期。

內網(wǎng)主要完成市航道部門工作人員審批業(yè)務來自外網(wǎng)的審批申請通過安全流轉服務器轉到內網(wǎng)的網(wǎng)上審批系統(tǒng)，形成待審批列表，工作人員可根據(jù)申請，人工或智能地進行審批，實現(xiàn)電子政務。審批的狀態(tài)和結果會及時地反饋到對外政務網(wǎng)站，同時，交流信息也會反饋到對外政務網(wǎng)站。

系統(tǒng)以待辦事宜列表等形式主動將相關信息“推”到航道部門工作人員的系統(tǒng)首頁上，方便審批。

審批系統(tǒng)將提供詳細的幫助系統(tǒng)，包括彈出填寫提示窗口、提供在線幫助文檔等。工作原理如圖3所示。

網(wǎng)上審批系統(tǒng)由內、外網(wǎng)兩部分組成，通過外網(wǎng)接收申請，通過內網(wǎng)實現(xiàn)審批。以下詳細描述系統(tǒng)五大功能模塊。

網(wǎng)上申請功能模塊是審批系統(tǒng)外網(wǎng)的基本功能，通過該模塊，社會公眾可以注冊為用戶，填寫并提交申請。

管理控制功能模塊管理外網(wǎng)與專網(wǎng)審批任務和數(shù)據(jù)、專網(wǎng)與專網(wǎng)審批任務和數(shù)據(jù)之間的交換。它對外網(wǎng)遞交的申請進行簡單驗證和級別判斷，根據(jù)級別送入相關單位處理；內網(wǎng)中根據(jù)狀態(tài)激活相應工作模塊。

網(wǎng)上審批功能模塊是系統(tǒng)內網(wǎng)的基本功能。它按照一定規(guī)則自動受理事務，受理項目按照時間和優(yōu)先級頓序排列，以方便審批。審批完成的項目自動歸檔。

領導監(jiān)督功能模塊也是系統(tǒng)內網(wǎng)的重要模塊。領導對審批進行監(jiān)督，給出相關意見；領導也可以權力下放，但保持監(jiān)督權。

項目查詢功能模塊包括內網(wǎng)查詢和外網(wǎng)查詢兩部分。內網(wǎng)工作人員可以查詢審批項目情況和領導意見；外網(wǎng)登錄用戶可以查詢審批項目情況和結果。

系統(tǒng)工作流程如下。①注冊用戶：外網(wǎng)用戶查詢或提交申請前必須先注冊，注冊后方可登錄進入系統(tǒng)。②提交申請：社會公眾要在網(wǎng)上申請，可以先下載申請表格或在線填寫，填好表格后上傳或提交申請。③申請測試：提交的申請要測試是否符合要求。若不符合退回申請，符合則判斷級別。④判斷級別：符合要求的申請按照航道部門權限級別送入相應單位，等待審批。⑤激活：根據(jù)項目狀態(tài)激活相應工作模塊。⑥項目審批：激活項目按時間和優(yōu)先級順序排列，由相關政府工作人員或委任人員審批，審批結束后的項目將自動歸檔。⑦查看意見：工作人員接受領導意見，并作相應修改。⑧查看審批：領導查看下級審批情況，給出意見。⑨批示意見：領導給出意見。⑩查詢項目：內網(wǎng)工作人員根據(jù)相應權限動態(tài)查詢審批項目情況；外網(wǎng)用戶登錄后查詢相關審批項目情況和結果。

3、技術路線

審批系統(tǒng)采用流行的B／S架構，這樣既可以保證系統(tǒng)的可靠性，又可以保證系統(tǒng)具有良好的可拓展性和開放性。采用J2EE技術規(guī)范和Web Service技術規(guī)范來架構系統(tǒng)的體系結構和實現(xiàn)系統(tǒng)的各部分功能。審批系統(tǒng)的開發(fā)工具可以選擇任何實現(xiàn)J2EE架構的產(chǎn)品；借助Java技術的虛擬機機制，可跨平臺實現(xiàn)統(tǒng)一的應用功能。

3.1　Web Browser

普通客戶端瀏覽器?？蛻敉ㄟ^瀏覽器來瀏覽服務器端的動態(tài)(jsp／servlet)或者靜態(tài)程序(html.*)。

3.2　JSP

主要用來顯示系統(tǒng)數(shù)據(jù)，處理用戶輸入數(shù)據(jù)的客戶端驗證。

3.3　Servlets

主要用來進一步驗證用戶輸入的數(shù)據(jù)，同時將用戶輸入的數(shù)據(jù)封裝；根據(jù)表現(xiàn)層的邏輯，將數(shù)據(jù)轉移到不同的數(shù)據(jù)流程，實現(xiàn)表現(xiàn)層流程控制功能。

3.4　Web Service

Web服務接口，提供資源網(wǎng)內不同資源站點進行松散耦合的共享與互訪接口。運用Web Service技術來解決資源建設的孤島問題，最終從真正意義上實現(xiàn)了異構資源平臺之間松散耦合的數(shù)據(jù)分布共享。

4、結束語

航政系統(tǒng)中的網(wǎng)上審批系統(tǒng)實現(xiàn)了面向社會公眾政務公開，領導可以進行審批監(jiān)督；可為各種組織的網(wǎng)上審批工作提供良好的服務。

參考文獻：

[1]徐明畢等.Java Web整合開發(fā)與項目實戰(zhàn)[M].人民郵電出版社，2010.

[2]張曉東，高鑒偉.JSP+Oracle數(shù)據(jù)庫開發(fā)與實例[M].清華大學出版社，2008.

[3]郭珍，王國砰.JSP程序設計教程[M].人民郵電出版社，2008.

篇3

一、 在3月14日全市市政務服務中心建設暨網(wǎng)上審批動員會后，你單位如何對該項工作進行安排部署。

在召開全市市政務服務中心建設暨網(wǎng)上審批動員會后，我局領導對該項工作高度重視，迅速召開局長辦公會進行專題研究部署，成立了由局長任組長和相關科室人員組成的網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察工作領導小組，全面負責該項工作。同時為積極做好開展此項工作的準備工作，我們積極與已開展社會組織行政許可審批的省民政廳取得聯(lián)系，借鑒他們的經(jīng)驗，他們是專門請計算機軟件公司制作的相關審批程序，目前我局正在積極籌備此項工作。

二、 你單位成立的網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察工作領導小組名單和分工情況

篇4

我國政府行政體制改革逐漸深入，在軟件開發(fā)商、系統(tǒng)咨詢服務商和渠道合作伙伴的支持下，我國政府信息化建設快速發(fā)展，電子政務建設取得顯著的成就。其中最具代表性的就是以網(wǎng)上行政審批為重點的行政審批中心建設。

行政審批改革在即

網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)意義上物理大廳審批過程長的不足，提供了高效率、全透明、全天候在線交互服務虛擬大廳，具有符合行政執(zhí)法機關要求的行政許可權力，能促進依法行政、廉潔從政、高效施政、改善機關形象，同時滿足公眾、單位要求政府機關實現(xiàn)“便民、及時、公正、參與”的需要，是大勢所趨，成為各級機關電子政務建設的“必需品”。目前我國已建成約4000家各級各類行政審批服務中心。

然而，伴隨著我國網(wǎng)上行政審批的深入，一站式行政審批中心出現(xiàn)了不少亟待解決的問題與難題，一些地方行政審批陷入建設不平衡、分化嚴重、叫好不叫座的尷尬境地。

時下，我國行政審批建設一路走來，苦樂交加、成敗皆有，但目前行政審批已處于改革深水區(qū)，是不能走回頭路的。隨著黨的十七屆二中全會和2008年全國“兩會”的相繼閉幕，以“大部制”為核心的政府行政體制改革引起了全社會的廣泛關注。在大部委體制下，政府必將整合原來分散在幾個獨立部門的審批事項，減少更多的審批程序、審批項目與審批環(huán)節(jié)，實行“一站式”審批與服務，因此以網(wǎng)上審批為中心的行政審批改革更是成了各地、各級政府部門建設的重點。

尋找突破口

日前，福建泉州市行政服務中心在我國率先啟動“全程式網(wǎng)上審批”，將發(fā)改委、建設局、國土局等7個部門的31個項目列入“全程網(wǎng)上審批”范圍，并實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級審批聯(lián)動。如今泉州市民和企業(yè)足不出戶，就可在網(wǎng)上申辦有關的審批服務事項。

為了提高網(wǎng)上行政審批的時效性，減少暗箱操作，該市行政審批中心將審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時限、是否收費以及審批事項的受理環(huán)節(jié)、審批資料和審批結果文件全部上網(wǎng)公示，實行“一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”。同時該市專設審批科，共有20個市直部門成立審批科，統(tǒng)領本部門所有的審批職能，從源頭上切斷審批件“兩頭受理”和“體外循環(huán)”的鏈條，并成建制進駐市行政服務中心辦公。對未設立審批科的單位，實行首席代表制，全權履行部門審批職權，大大提高了辦事效能。

結合泉州改革成功的經(jīng)驗，配合以“大部制”為核心的政府行政體制改革，筆者也從行政機制、軟件系統(tǒng)提出幾點改革和完善我國行政審批的建議。

堅決推行項目“并聯(lián)式”審批。

行政審批服務中心可對涉及兩個部門以上的項目實行審批會辦，實行初審、會審、踏勘、驗收“四個統(tǒng)一”，部門之間交叉進行審批，減少辦事人員的往返奔波，砍掉復雜項目的審批時限，讓使群眾頭疼的政府部門“踢皮球”現(xiàn)象在市行政服務中心不復存在。

全力貫徹“一事一地”的原則。

凡進入行政審批服務中心辦理的審批事項，不得在行政審批服務中心之外再受理和辦理，從源頭上切斷審批件“兩頭受理”和“體外循環(huán)”的鏈條，防止行政審批服務中心窗口被架空、成為花瓶。

提高行政審批服務中心的地位。

可采用的方法之一是將行政審批服務中心發(fā)展成為政府的一個常設工作機構，如天津市政府設立的“行政審批管理辦公室”; 二是將其發(fā)展成為特設的政府公共服務機構，更大范圍向企事業(yè)、公眾服務; 三是待其發(fā)展成為政府一個新的行政許可職能機構，即行政許可局，行政審批服務中心直接行使政府權限內相對集中的行政許可權。更重要的是要形成自上而下的管理機制，目前一些省份也開始計劃設立省級的行政審批機構，以提高提高行政審批服務中心的地位、權威。

各單位領導要負總責，破除部門主義、部門利益思想。推行網(wǎng)上審批，工作量大且牽涉面廣，不僅有技術問題、資金問題，還涉及到部門之間的協(xié)調、銜接等，更主要的是領導思想觀念、利益博弈的轉變問題，這要求各單位領導要負起總責，大公無私執(zhí)政為民。

打造可面向全國不同地區(qū)、不同機關單位的個性化行政審批產(chǎn)品。我國各地條件千差萬別，公眾、單位應用水平不一，不能一窩蜂大興一站式行政審批中心建設，可根據(jù)形勢變化、地區(qū)差別和用戶不同需求，從小做起?？上仍谀承┪k局試行，然后再推廣擴大，直至建設審批中心。行政審批產(chǎn)品可更具個性化，開發(fā)面向政府部門例如委辦局的行政審批產(chǎn)品; 開發(fā)適用于行政審批服務中心，主要是縣市級行政審批服務中心的產(chǎn)品; 開發(fā)適用于一些公用單位，例如系統(tǒng)用戶、行業(yè)協(xié)會及其他社會組織的產(chǎn)品; 開發(fā)適用于建立面向上下游關聯(lián)企業(yè)（如供應商、經(jīng)銷商）業(yè)務往來、協(xié)作的產(chǎn)品。

完善的安全機制可為行政審批工作提供保障。

網(wǎng)上行政審批前臺受理、后臺辦理的模式應實現(xiàn)公眾申報與內部工作人員辦件的隔離; 系統(tǒng)應能提供完善的身份認證機制、嚴密的權限控制體系、關鍵數(shù)據(jù)加密、詳細的日志信息記錄等安全措施，同時，“用戶身份鎖”、預留標準的CA認證接口等安全措施應更進一步提升系統(tǒng)的安全等級，最大限度地保障行政審批業(yè)務的順利進行。

鏈接一

網(wǎng)上行政審批四大困惑

網(wǎng)上行政審批在推廣應用中仍存在著不少急需解決的難題，從行政管理體制、思想觀念方面凸顯出一些障礙與難題。

1.成了變相的“收發(fā)室”。目前一些政府部門雖在行政審批服務中心設立了窗口，但許可或審批事項的授權不到位，窗口只能進行簡單的申報材料、許可或審批件的收發(fā)，真正的審批過程要回到原部門進行。

2.身份仍不確定。目前一些地方行政審批中心既不是政府直屬機關，也不是政府特派機構，在政府組織框架中，叫“其他一類”。中心本身卻一無權、二無法律身份，然而卻被賦予管理、監(jiān)督地方政府的工商、環(huán)保、稅務、規(guī)劃、海關等職能部門的權力。

3.“一事兩地辦”被架空。為了照顧一些群體，不少行政審批系統(tǒng)同時支持“網(wǎng)上受理”和“窗口受理”兩種模式，即行政審批事項的“兩頭受理、體外循環(huán)”，一些部門除了在網(wǎng)上、行政服務中心窗口受理審批事項外，還可直接在原部門駐地受理并且進行審批，久而久之中心窗口就會被架空。

4.現(xiàn)行行政管理體制的制約。目前過于現(xiàn)代化的審批制度受到傳統(tǒng)行政管理體制的限制明顯，一些制度性矛盾也暴露出來，如各審批部門之間的沖突、法律自身的矛盾等，這些問題的解決在行政管理體制改革相對滯后的情況下，不是依靠地方政府或審批服務中心的主觀努力就可以解決的，需要整體改革推進。

鏈接二

網(wǎng)上行政審批三大難題

就軟件系統(tǒng)的自身問題而言，網(wǎng)上行政審批也存在著不少棘手的問題。

1. 安全性困擾著網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的推廣普及，這主要表現(xiàn)在電子簽名、電子公章上。其一是文檔使用場所的安全性; 其二是電子公文傳輸中的安全性。

2. 第三方運營服務認證機構尚未完全健全，對保證電子簽章的真實、安全性還有待完善。電子簽章是電子商務和電子政務建設中必須首先解決的核心問題，作為電子政務產(chǎn)業(yè)鏈上關鍵環(huán)節(jié)的CA（Certificate Authority）認證機構的權威性、公信力，以及技術成熟度、監(jiān)督能力等問題，已成為電子簽章是否能夠獲得機關企事業(yè)用戶認可的重要前提。

篇5

原文：

《真宗奉圣祖玉清昭應宮十一首》朝代:未知    作者:未知

明明文考，儲精上蒼。

禮樂明作，溥率實王。

篇6

【摘要】 目的:探討腫瘤壞死因子α(TNFα)對小鼠腎上腺皮質細胞系Y1增殖、凋亡的影響。方法:不同濃度、不同作用時間的TNFα處理小鼠腎上腺皮質細胞系Y1;MTT法檢測細胞的增殖;臺盼藍拒染法檢測細胞增殖抑制;流式細胞儀檢測細胞的凋亡水平;分光光度法檢測細胞caspase8/3的變化。結果:不同濃度的TNFα處理Y1細胞不同時間后，細胞的增殖能力明顯下降(P

【關鍵詞】 腫瘤壞死因子α; Y1細胞; 增殖; 凋亡; caspase8; caspase3

[Abstract] Objective: To investigate the effects of tumor necrosis factor α(TNFα) on proliferation and apoptosis of mouse adrenal cortex cell lines Y1. Methods: The mouse adrenal cortex cell line Y1 was treated with TNFα at different concentrations during different duration. The cells proliferation was tested by MTT assay and cytostasis was detectd by Trypan Blue Coloring Method. Flow cytometry was used to observe the cells apoptosis level. The changes of Caspase8/3 of the cells were detected by spectrophotometry. Results: After being treated with TNFα of different concentration during different duration， reproductive activities of Y1 cells were significantly inhibited(P

[Key words] tumor necrosis factor α; Y1 cells; proliferation; apoptosis; caspase8; caspase3

腫瘤壞死因子α(TNFα)是一種主要由單核巨噬細胞產(chǎn)生的單核因子，具有選擇性地殺傷某些哺乳類動物的腫瘤細胞，并通過半胱天冬酶級聯(lián)介導和活化激活蛋白1、核因子κB兩個轉錄因子的通路誘導其凋亡。近些年來，TNFα對內分泌細胞的作用逐漸受到關注。2007年，Mikhaylova等[1]研究發(fā)現(xiàn)，TNFα可以降低人類腎上腺皮質NCIH295R細胞的增殖活性并誘導其凋亡。但是，它誘導內分泌細胞凋亡的機制目前尚不明確，而且不同細胞對TNFα的敏感性亦不相同。本研究旨在探討TNFα對小鼠腎上腺皮質細胞增殖、細胞凋亡及其可能機制，為今后深入了解TNFα介導的炎癥反應對小鼠腎上腺皮質功能的影響提供實驗基礎。

1 材料和方法

1.1 材料

小鼠腎上腺皮質細胞系Y1(中國科學院上海細胞生物研究所);腫瘤壞死因子α(TNFα)(Peprotech公司);F12培養(yǎng)基(GIBCO公司)、胎牛血清(杭州四季青公司)、MTT(GIBCO公司)、DMSO(Sigma公司);臺盼藍染液(南京生興生物技術有限公司);Annexin VFITC及PI細胞凋亡檢測試劑盒(南京凱基生物公司);caspase8/3分光光度法檢測試劑盒(南京凱基生物公司。

1.2 方法

1.2.1 細胞培養(yǎng) 小鼠腎上腺皮質細胞系Y1用含10%的胎牛血清、1.176 g NaHCO3及100 IU·L-1青鏈霉素的F12培養(yǎng)液，在體積分數(shù)為0.05的CO2、37 ℃、濕飽和的條件下培養(yǎng)。細胞生長至80%融合時，用0.25%的混合胰酶消化后按1瓶傳至2～3瓶進行傳代，取其對數(shù)生長期細胞進行實驗。

1.2.2 MTT比色法檢測細胞增殖 將處于對數(shù)生長期Y1細胞用0.25%的胰酶消化，進行細胞計數(shù)，調整濃度為1×105 ml-1，將細胞均勻接種96孔培養(yǎng)板，每孔200 μl，每孔細胞約為2×104個。過夜貼壁后，更換無血清培養(yǎng)液，培養(yǎng)24 h后實驗組分別加入100、200、250 U·ml-1的TNFα 200 μl。陰性對照組加入等體積的F12培養(yǎng)液。細胞在體積分數(shù)為0.05的CO2、37 ℃條件中分別培養(yǎng)6、12、24、48 h后，加入5 mg·ml-1 MTT 20 μl，37 ℃繼續(xù)孵育4 h，終止培養(yǎng)，小心吸棄培養(yǎng)上清，每孔加入150 μl二甲基亞砜(DMSO)，振蕩10 min，使結晶充分溶解。在酶標儀上測定波長為490 nm的OD值，最后以抑制率為縱坐標，以時間為橫坐標，繪制生長曲線。實驗重復3次。藥物對細胞增殖的抑制率(IR)=[1-(用藥組測定的平均OD值/對照孔測定的平均OD值)]×100%。

1.2.3 臺盼藍拒染法檢測細胞數(shù)目 取對數(shù)生長期的Y1細胞，調整細胞濃度為1.0×105～2.0×105 ml-1，接種于6孔板，每孔1 ml，用藥組分別加入100、200、250 U·ml-1的TNFα 1 ml，每組設3個平行孔，并設陰性對照組。細胞加藥后在體積分數(shù)為0.05的CO2、37 ℃條件中分別培養(yǎng)6、12、24、48 h后，然后按1∶10加入0.4%的臺盼藍，染色2～3 min，在光學顯微鏡下行活細胞計數(shù)。藥物對細胞增殖的抑制率(IR)=[1-(用藥組平均活細胞數(shù)/對照組平均活細胞數(shù))]×100%計算。實驗重復3次。

1.2.4 流式細胞儀(FCM)檢測細胞凋亡 分別收集經(jīng)100、200、250 U·ml-1的TNFα處理并培養(yǎng)6、12、24、48 h后的實驗組細胞及等量F12培養(yǎng)液培養(yǎng)的陰性對照組細胞，常規(guī)胰酶消化后制成單細胞懸液，離心棄上清液，再經(jīng)預冷的PBS洗2次，按AnnexinV /FITC及PI試劑盒提供方法依次加入結合緩沖液、AnnexinV/FITC及PI，室溫避光15 min后上機測試，采用FACS Calibur流式細胞儀對樣品進行檢測，每次計細胞數(shù)5 000個，激發(fā)波長488 nm，分析軟件CellQuest計算凋亡率。實驗重復3次。

1.2.5 caspase8/3 活性檢測 用分光光度法檢測caspase8/3的活性。分別收集經(jīng)100、200、250 U·ml-1 TNFα處理并培養(yǎng)6、12、24、48 h后的實驗組細胞及等量F12培養(yǎng)液培養(yǎng)的陰性對照組細胞，進行細胞計數(shù)，調整濃度為1×105 ml-1，將細胞均勻接種96孔培養(yǎng)板，每孔100 μl，每孔細胞約為1×104個。陰性對照組加入等體積的F12培養(yǎng)液。用振蕩器振蕩30 s使混合物混合均勻，在37 ℃繼續(xù)避光孵育4 h。在酶標儀上測定波長為405 nm的OD值，實驗重復3次。

1.3 統(tǒng)計學處理

采用SPSS 11.0軟件進行數(shù)據(jù)處理，實驗結果用±s表示，多組資料比較行oneway ANOVA分析，組間比較行oneway ANOVA檢驗，P

2 結 果

2.1 TNFα抑制Y1細胞的增殖

100、200、250 U·ml-1的TNFα作用于細胞6、12、24、48 h后均可抑制細胞增殖。與陰性對照組比較，差異具有統(tǒng)計學意義(P

2.2 臺盼藍拒染法檢測Y1細胞增殖抑制

100、200、250 U·ml-1的TNFα作用于細胞6、12、24、48h后均可抑制細胞增殖。與陰性對照組比較，差異具有統(tǒng)計學意義(P

2.3 TNFα促進Y1細胞的凋亡

100 U·ml-1的TNFα作用細胞48 h凋亡率為9.2%，與陰性對照組(凋亡率為7.7%)比較，差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05);而200、250 U·ml-1的TNFα作用細胞48 h后凋亡率分別為16.6%、22.3%，與陰性對照組比較，差異具有統(tǒng)計學意義(P

2.4 TNFα激活Y1細胞caspase8/3的活性

100、200、250 U·ml-1的TNFα作用于細胞6、12、24、48 h后均可使caspase8和caspase3活性增強(P

3 討 論

TNFα是一種多功能的細胞因子，通過受體介導而作用于靶細胞，對腫瘤細胞具有細胞毒性、免疫調控作用[2]。不同細胞對TNFα的敏感性不同。本研究應用MTT法和臺盼藍拒染法測定了TNFα對小鼠腎上腺皮質細胞的增殖抑制作用，研究顯示，在不同濃度的TNFα作用細胞不同時間后，細胞的增殖抑制率受到明顯影響，并且這種抑制性呈時間劑量依賴性。

TNFα參與到細胞因子介導的免疫系統(tǒng)和下丘腦垂體腎上腺軸之間的交流中[3]，TNFα的受體在下丘腦和垂體前葉表達。TNFα是一種在發(fā)生組織損傷、感染、炎癥和許多其他刺激時大部分由活化的單核細胞和巨噬細胞合成的炎癥細胞因子，可激活兩個主要的信號通路：半胱天冬酶級聯(lián)導致的凋亡和另一個導致2種主要轉錄因子(激活蛋白1和核因子κB)活化的通路，它依次誘導參與炎癥反應和凋亡抑制的基因的活化[4-5]。TNFα通過2個受體介導它的作用(TNFR1和TNFR2)。在TNFR1未與TNF結合之前，TNFR1的胞內區(qū)與死亡結構域沉默子(silencer of death doman，SODD)結合，抑制了TNFR1的死亡結構域(death domain，DD)與TNFR1等接頭分子的結合，阻斷了TNFR1活化所致的細胞凋亡;當三聚體TNF與TNFR1的胞外區(qū)結合，引起TNFR1的三聚化，胞內區(qū)的SODD被釋放，TNFR1胞內區(qū)的死亡結構域與TRADD死亡區(qū)域結合蛋白(TRADDassociated death domain protein，TRADD)相結合，產(chǎn)生2種不同的誘導調節(jié)機制：(1)通過TNFR1TRADDFADD途徑招募FLICE(FADDlike ICE)/MACH(MORT1associated CED3 homolog)/caspase8，再激活caspase3，誘導細胞凋亡;(2)通過TNFR1TRADDTRAF(TNF receptorassociated factors)激活NFκB，TRADD還能通過DD招募RIP(reportor interecting protein)激活NFκB，活化的NFκB調控各種基因的表達，抑制細胞凋亡和促進炎癥反應。但上述的經(jīng)典模型已受到挑戰(zhàn)，Harper等[6]研究表明，在初始膜基部TNFR1復合物中沒有發(fā)現(xiàn)FADD以及caspase8被招募。Micheau等[7]提出，TNFR1介導凋亡的新途徑：受到TNF的刺激后，TNFR1、TRADD、TRAF2和RIP等在膜上快速裝配形成復合物Ⅰ，此復合物觸發(fā)NFκB的活化，但迅速消失，大部分TRAF2和RIP在1 h內與TNFR1分離，接著TRADD的DD結合域再與FADD結合，進而招募、活化caspase8，形成復合物Ⅱ，誘導細胞凋亡。TNFR2雖不具有DD結構域，但有結合TNF受體相關因子(TRAF)的基序，TNFR2與TRAF結合形成復合體激活NFκB和JNK激酶，誘導基因轉錄，促進細胞存活、增殖和分化。Till等[8]將TNFR2的Met196替換為Arg，突變體TNFR2招募TRAF2的能力以及誘導依賴NFκB的基因如cIAP表達大幅減少，引起不同程度的慢性炎癥機能紊亂。Liu等[9]研究認為TNFα是調節(jié)腎上腺皮質細胞凋亡的重要調節(jié)因子。本實驗結果也顯示，經(jīng)TNFα處理過的Y1細胞的細胞凋亡率與對照組比較有明顯差異(P

TNFα在其介導的炎癥反應過程中，可引起全身難以控制的“瀑布式炎癥級聯(lián)反應”或伴免疫功能的嚴重抑制，即全身炎癥反應綜合征或代償性抗炎反應綜合征，是患者死亡的主要原因。本研究的結果提示，TNFα作用與小鼠的腎上腺皮質細胞的增殖和凋亡密切相關，下一步將深入了解TNFα介導的炎癥反應對小鼠腎上腺皮質功能的影響。

參考文獻

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篇7

一、網(wǎng)上審批系統(tǒng)運行情況

縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是根據(jù)省市的相關要求，由公司將40個部門的235項行政許可事項（非行政許可事項和服務事項事項）錄入到網(wǎng)上審批系統(tǒng)。上線運行后，我縣要求所有網(wǎng)上審批項目必須全部進入行政服務中心辦理，不得再搞“兩頭辦證、體外循環(huán)”，但鑒于行政服務中心大廳辦公場地有限，目前正式納入網(wǎng)上審批的有26個部門，分別是：發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、防震減災局、房產(chǎn)局、工商局、國土局、環(huán)保局、工信委、林業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、物價局、運管所、國稅局、地稅局、建設規(guī)劃局、計生委、質監(jiān)局、教育局、安監(jiān)局、消防大隊、文廣局、人防辦、城管執(zhí)法局、公安局。還有14個部門的項目因為未進廳，所以每周由工作人員將辦理事項拿到行政服務中心綜合窗口進行補錄。

二、工作推進措施

在系統(tǒng)運行過程，我們積極探索，使網(wǎng)上審批真正能在實際工作中得到運行。一是所有辦理事項由總服務臺進行統(tǒng)一登記。為杜絕網(wǎng)上審批流于形式，我們設立了一個統(tǒng)一登記模塊，每個工作人員窗口辦理事項，都必須到總服務臺進行統(tǒng)一登記，由工作人員錄入相關資料后再提交給各個辦事窗口，辦事窗口根據(jù)提交的信息方可進行辦理，如未辦理將會顯示警告，這樣就確保了每件事項都必須進入網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行辦理。運行以來，各有關單位切實按照我縣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的相關規(guī)定開展行政審批工作，自覺接受行政監(jiān)察部門的監(jiān)察，行政審批事項均在規(guī)定的時限內辦理、辦結，沒有出現(xiàn)黃牌、紅牌警告現(xiàn)象，二是對工作人員進行培訓和指導。去年8月和12月，我們對全縣有行政審批職能的業(yè)務骨干進行了兩次培訓，但因為網(wǎng)上審批系統(tǒng)是個新鮮事物，很多工作人員在現(xiàn)實操作過程中還會出現(xiàn)這樣那樣的問題或人員變更，我們就派系統(tǒng)和業(yè)務管理員對這些人員手把手進行指導，教他們如何進行網(wǎng)上操作，如何查看事項辦理流程，如何進行批量導入等，幫他們消除系統(tǒng)故障，使他們在實踐都能熟練使用網(wǎng)上審批操作系統(tǒng)，對窗口更換的人員做好銜接工作，使新上任工作人員熟練掌握網(wǎng)上審批系統(tǒng)。

三、存在的問題

我縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)雖然試運行情況良好，但還有幾個地方急待完善：一是目前網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用范圍較小，只能在行政服務中心、信息中心使用，各局機關都不能使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)，致使有些事項在辦理過程中，如涉及到局領導審批的必須要求局領導到中心進行審批方可辦理，無形中使審批時間延長。二是網(wǎng)上審批系統(tǒng)和相關局機關內網(wǎng)的對接問題?，F(xiàn)在很多部門辦理事項都是在自己的內網(wǎng)上操作完成。接入網(wǎng)上審批系統(tǒng)后，各部門在自己的內網(wǎng)辦理好事情，還必須把相關信息補錄到網(wǎng)上審批系統(tǒng)，致使一個信息二次錄入，增大工作量，所以網(wǎng)上審批系統(tǒng)和各局機關內網(wǎng)系統(tǒng)對接勢在必行。三是錄入網(wǎng)上審批系統(tǒng)的審批事項，零辦件事項占大多數(shù)，能真正在網(wǎng)上審批運行的僅只是少部分事項。窗口單位中涉及到踏勘等較復雜的事項都不愿進廳辦理，不愿下放權利到窗口，大部分都是即辦件在大廳辦理。這些都是網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設中幾個非常重要的問題，急待完善和解決。

五、下步打算

（1）建議由縣紀委牽頭，督促各單位繼續(xù)做好“兩集中、兩到位”，真正做到能在窗口辦成事、辦好事。

篇8

一、建設目標

1、建立涵蓋全市各級政府及其所屬部門所有行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。

2、建立具有實時監(jiān)察、預警糾錯、績效評估、信息服務等功能于一體的行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

3、建設全市統(tǒng)一的政府基礎信息和電子監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫。

二、建設原則

按照“集中統(tǒng)一、整合共享、聯(lián)合協(xié)同、安全高效”的總體要求，堅持“四統(tǒng)一”原則，即“統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一運維”。

統(tǒng)一網(wǎng)絡：依托全省政務信息網(wǎng)，建設市本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高系統(tǒng)建設效率，節(jié)省大量網(wǎng)絡建設投資和運行成本。

統(tǒng)一軟件：全省開發(fā)統(tǒng)一的網(wǎng)上審批系統(tǒng)軟件，供市本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心使用，既可提高審批效率，方便業(yè)務協(xié)同，又能節(jié)省軟件開發(fā)經(jīng)費。

統(tǒng)一監(jiān)察：全省開發(fā)統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件，供市本級監(jiān)察局和下設各級監(jiān)察部門使用，實現(xiàn)對跨地區(qū)、跨部門審批、處罰等行政行為的實時動態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)察；建設全省統(tǒng)一的視頻監(jiān)察系統(tǒng)，使用同一個屏幕實現(xiàn)對全省各地各部門行政服務中心和審批大廳的全程視頻監(jiān)察。

統(tǒng)一運維：由市信息中心承擔各級網(wǎng)上應用系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的運維服務，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定持續(xù)運行，節(jié)約運行維護成本。

三、建設規(guī)劃

項目一期（2010年8月至2010年12月）主要建設市本級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)察系統(tǒng)、實現(xiàn)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批事項的網(wǎng)上辦理，各級監(jiān)察部門實現(xiàn)對行政審批事項的實時、動態(tài)、全程電子監(jiān)察。市行政服務中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務中心作為網(wǎng)上審批系統(tǒng)的使用終端。

項目二期（2011年1月至2011年12月）第一步在市本級部署全省統(tǒng)一的公共資源交易系統(tǒng)，對工程建設招投標、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權交易等公共資源交易事項進行網(wǎng)上辦理和電子數(shù)據(jù)監(jiān)察、視頻監(jiān)察。市公共資源交易中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站所作為市公共資源交易系統(tǒng)的使用終端。第二步，開發(fā)行政處罰、行政征收、行政給付、行政強制等其他行政行為的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級監(jiān)察部門對各級行政部門行政行為的電子監(jiān)察。

四、建設內容

（一）項目一期建設內容：依托全省政務信息網(wǎng)，建設“一個平臺，三個系統(tǒng)”和配套項目。

“一個平臺”指建設全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察數(shù)據(jù)交換平臺。在同一個平臺上進行數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)省市縣各部門之間、省與設區(qū)市、市與下屬縣（區(qū)）、縣與下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換。省市縣監(jiān)察部門可對橫向各部門、縱向各下級機構進行全面的電子監(jiān)察。

“三個系統(tǒng)”指網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)察系統(tǒng)。

網(wǎng)上審批和電子數(shù)據(jù)監(jiān)察系統(tǒng)建設按照《省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)市縣設備配置要求》的通知、《關于采購全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)基礎軟件有關事項的通知》和《關于支持配合應用軟件上線試運行版和數(shù)據(jù)交換平臺部署實施的通知》等有關文件精神實施建設。可到省公務員門戶網(wǎng)站的“省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設專欄”和“市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設專欄”里下載具體文件。

視頻監(jiān)察系統(tǒng)：視頻監(jiān)察系統(tǒng)通過全省統(tǒng)一組織招標的方式，選用一家運營商現(xiàn)有的監(jiān)控平臺進行建設，我市按照招標價格，每年支付分攤線路和監(jiān)控設備租金。審批大廳內的視頻監(jiān)控建設經(jīng)費由當?shù)刈孕薪鉀Q。

配套項目：橫向聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心局域網(wǎng)建設、電子印章和CA認證系統(tǒng)。

橫向聯(lián)網(wǎng)：市信息中心要在8月上旬完成政務信息專網(wǎng)擴容工作，確保市政務信息網(wǎng)縱向的足夠帶寬用于承載全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。市行政服務中心、所有具有行政審批職能的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心在8月中旬之前必須聯(lián)入本市政務信息網(wǎng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心局域網(wǎng)建設：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心都要建設局域網(wǎng)，確保便民服務中心大廳的所有電腦都能方便接入政務網(wǎng)。

電子印章和CA認證系統(tǒng)：電子印章是實現(xiàn)網(wǎng)上審批的關鍵環(huán)節(jié)，CA認證是確保網(wǎng)上審批系統(tǒng)信息安全的必要手段。為降低總建設成本，又能形成統(tǒng)一技術規(guī)范，方便今后使用和管理。全市電子印章和CA認證建設將統(tǒng)一進行招標建設。

（二）項目二期建設內容：主要為公共資源交易和行政處罰平臺等項目，待今后市下發(fā)建設方案后遵照實施。

五、建設思路

在省、市審改領導小組的統(tǒng)一要求和部署下，依托市政務信息網(wǎng)絡，充分利用市已有的網(wǎng)路、通信、設備、機房等資源，全市統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、分期分步實施，配合市建設覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務平臺。

六、部署模式

網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)按照省里統(tǒng)一要求采用省、市、縣分級部署模式，即我市本級需建一套網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察軟硬件系統(tǒng)平臺。

我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務平臺部署在市政務網(wǎng)絡中心機房中。

七、組織領導與職責分工

（一）組織領導。

市行政審批制度改革工作領導小組負責組織我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察項目建設工作，領導小組下設4個專項工作組，分別由有關部門牽頭組織。

（二）4個專項工作組職責分工。

1、綜合協(xié)調組。市監(jiān)察局牽頭組織。主要任務是負責網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的組織協(xié)調、督促檢查及有關情況匯總；組織項目申報立項；會同市信息中心制定系統(tǒng)需求方案及招標采購方案；制定相關制度文件；會同市行政服務中心對網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作人員上崗培訓工作。

2、行政審批項目清理規(guī)范組。市政府法制辦、審改辦牽頭組織。主要任務是根據(jù)軟件開發(fā)要求，會同市行政服務中心負責市直部門所有行政審批事項的清理、審核和規(guī)范，負責這些事項的流程再造和辦理時限的縮減，繪制權力運行流程圖等。

3、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察技術支持組。市信息中心牽頭組織。主要任務是負責按照全省統(tǒng)一規(guī)范編制網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設方案，會同市監(jiān)察局、行政服務中心做好政務網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等技術服務工作，對網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設提供技術支持和系統(tǒng)運行維護保障工作。

4、招標建設組。市發(fā)改委(信息中心)會同市監(jiān)察局牽頭組織。主要任務是會同市行政服務中心負責按照全省統(tǒng)一規(guī)范編制網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目招標采購方案，負責網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目建設招標，系統(tǒng)建設的設備物資采購以及組織實施。

（三）其他有關部門的職責。

1、市發(fā)改委負責對網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)進行項目立項審查。

2、市機構編制委員會辦公室負責對市政府有關部門內設機構職能進行審核，避免職能交叉。

3、市財政局負責對網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設所需經(jīng)費納入預算，確保資金落實到位。

4、市各有關部門和單位對本部門和單位行政審批事項進行清理和規(guī)范。根據(jù)全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)標準規(guī)范要求提供本部門系統(tǒng)接口，配合各專業(yè)工作組做好系統(tǒng)建設的各項工作。

（四）項目建設領導小組

在實施建設網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目期間，要求成立項目建設領導小組，由市監(jiān)察局、政府辦、行政服務中心、法制辦、信息中心等單位組成，下設有總聯(lián)絡員、業(yè)務管理員、系統(tǒng)管理員。

總聯(lián)絡員由市監(jiān)察局副局長姚紅宇同志擔任，主要負責系統(tǒng)建設期間具體事宜的協(xié)調、匯總、報告等工作。

業(yè)務管理員由市行政服務中心張慰同志擔任，主要工作職責是配合軟件開發(fā)公司做好需求調研、各類材料收集和整理；參與本級審批事項流程繪制與；負責系統(tǒng)權限分配與管理；對使用人員進行操作指導等工作。

系統(tǒng)管理員由市信息中心童樑同志擔任，主要工作職責是配合軟件開發(fā)公司做好軟件、系統(tǒng)安裝調試、政務網(wǎng)、服務器穩(wěn)定運行和系統(tǒng)安全保障工作。

八、系統(tǒng)培訓工作

為了方便各地各部門有關人員熟練掌握軟件操作技能，做好系統(tǒng)管理和運維，擬分期、分批、分類、集中對全市有關人員進行技術培訓工作。

培訓對象：培訓主要分為業(yè)務管理員、系統(tǒng)管理員和窗口操作人員三類，其中窗口操作人員是各審批單位派駐行政服務中心窗口工作人員，主要工作職責是熟練使用、操作網(wǎng)上審批軟件。

培訓方式：業(yè)務管理員和系統(tǒng)管理員采用市級集中培訓方式；窗口工作人員采用現(xiàn)場集中培訓方式。

九、一期項目建設步驟

按照省、市行政審批制度改革領導小組的統(tǒng)一部署進行建設，全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目一期建設分為前期籌備、組織實施、驗收評估三個階段。

1、前期籌備階段（2010年1月-8月）：主要任務是做好項目清理和流程梳理工作，制定市本級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目一期工程建設方案，報市發(fā)改委立項，籌集資金到位。

2、組織實施階段（2010年8月－9月）：主要任務是完成市本級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目相關招標工作；按照省、市的要求完成網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)項目一期工程的所有建設內容。

3、驗收調試階段（2010年9月－10月）：主要任務是完成網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺的調測和試運行，組織驗收；正式投入運行使用。

十、一期項目建設經(jīng)費估算

按照贛審《關于印發(fā)﹤省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)市縣設備配置要求﹥的通知》和《關于采購全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)基礎軟件有關事項的通知》，充分整合、利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡、設備、機房等資源，堅持避免重復建設的原則進行估算，全市第一期工程投資需要263.05萬元（詳情見附件），主要用于采購網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)上線必配的硬件設備和基礎軟件、安全設備、數(shù)據(jù)交換前置機、視頻監(jiān)察系統(tǒng)、電子印章和CA認證系統(tǒng)建設，網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸等。

建成后，每年還需要保障系統(tǒng)正常運行的維護費18萬元。

十一、建設模式

我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)在建設模式采用市財政投資建設模式，市里分別分期分步籌集資金，在市審改辦的指導下分頭建設。

十二、項目招標

篇9

 為推進機關效能建設，營造良好的政務服務環(huán)境，進一步推進網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)工作，全縣具有行政審批職能的大部分單位，積極響應按照省政府明確的明確的系統(tǒng)應用工作目標任務。截止到9月30日止，全縣今年網(wǎng)上受理辦件共8822件，辦結8750件?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、政務外網(wǎng)平臺建設情況

我縣已于2011年完成了全縣電子政務內網(wǎng)建設工作，目前，電子政務外網(wǎng)建設方案已形成，將于10月中旬提交縣政府常務會進行專題研究，預計今年年底前全部完成我縣電子政務外網(wǎng)平臺搭建工作。

二、系統(tǒng)建設及接入情況

由于我縣目前尚未完成全縣電子政務外網(wǎng)平臺搭建工作，因場地等因素未進駐政務中心的部門及事項不能接入到湖南省網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)。所有進駐政務中心的部門都已按省里關于《統(tǒng)一應用軟件和技術標準》的要求，配置了網(wǎng)絡設施，縣國土局窗口已于今年4月，按照《湖南省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范（試行）》，做好了單位自有系統(tǒng)與網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)的對接工作。今年5月，縣政務中心對全縣具有行政審批職能的部門，就事項是否取消、合并以及法定時限、承諾時限等進行了一次全面梳理工作，今年7月，縣政務中心對照銜接國務院行政審批項目目錄和省本級取消和下放的行政審批項目目錄，再次對全縣行政審批項目進行了梳理，及時在網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)中進行了更新。

    三、系統(tǒng)應用情況

1、縣直、省市駐道48個具有行政審批職能的單位中，縣公安局、縣財政局、縣民政局、縣教育局、縣城管局、縣園林局、縣公路局、縣經(jīng)信委、縣科技局、縣司法局、縣體育局、縣旅游局、縣糧食局、縣水利局、縣文廣新局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、縣移民局、縣煙草局、縣鹽務局、縣蔬菜局、縣氣象局、縣國稅局、縣地稅局、縣交警大隊、縣消防大隊 、縣殘聯(lián)、縣廣播電視臺、縣編辦等28個單位，因我縣電子政務外網(wǎng)平臺沒有搭建好，至今尚未啟用湖南省網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)進行辦公。

2、截至9月30日，具有行政審批職能的單位中產(chǎn)生應用數(shù)據(jù)的共20個。網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)應用情況好的單位有縣國土局、縣房產(chǎn)局、縣農(nóng)機局、縣林業(yè)局等4個?？h安監(jiān)局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣人防辦等單位網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)應用情況相對較好。所有進駐政務中心的行政審批事項，除公安局人口與出入境管理大隊因事項性質特殊未納入系統(tǒng)辦理外，其余事項均已使用網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)進行集中辦理，網(wǎng)上應用率100%。系統(tǒng)中出現(xiàn)的少數(shù)紅、黃牌現(xiàn)象，經(jīng)我們調查，一些是因為工作人員在受理或審批后，因一時疏忽，忘記點擊，還有一些是網(wǎng)絡故障致使系統(tǒng)不能正常使用造成的。

    四、存在的主要問題

1、系統(tǒng)應用率不高。很多單位沒有啟動網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)辦公，這里有我縣還沒有建立電子政務外網(wǎng)平臺的因素，也存在很多單位領導對網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)應用工作不重視，因種種原因沒有進駐政務中心，便認為該項工作與本單位無關，沒有做好本單位內部系統(tǒng)與網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)的對接工作。

2、數(shù)據(jù)交換不及時、不規(guī)范。個別實現(xiàn)系統(tǒng)對接的單位未按時、按要求交換數(shù)據(jù)，存在突擊交換數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)不符合接口規(guī)范的情況，導致系統(tǒng)退件和紅黃牌頻出的現(xiàn)象。

3、沒有實現(xiàn)網(wǎng)上在線審批。大部分單位抱著應付的態(tài)度，以完成省、市下達的指標任務為目標，事后錄入，逃避電子監(jiān)察，不能讓辦事群眾實時查詢事項的辦理狀態(tài)。事項的網(wǎng)上辦理環(huán)節(jié)也是由受理人從受理到辦結一人完成，根本就沒有啟用網(wǎng)上審批程序，嚴重影響了辦事效率。

三、下一步工作要求

1、要嚴格落實《湖南省行政審批電子監(jiān)察工作規(guī)則（試行）》的有關規(guī)定，除經(jīng)省監(jiān)察廳批準可不納入系統(tǒng)的外，凡公布保留的審批辦事項目要全部接入系統(tǒng)并同步應用，確保所有審批辦事項目100%網(wǎng)上對接到位、100%同步應用到位、100%電子動態(tài)監(jiān)察處理到位。

篇10

1、工作重點。隨著行政審批制度改革的逐步深入和政務信息化建設的迅速發(fā)展，利用電子政務手段實現(xiàn)“一站式集中，一條龍服務”是推進政府職能轉變，規(guī)范行政行為，加強廉政建設，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。行政服務中心信息化建設是利用信息技術手段，對所有行政審批事項的實施情況,包括受理、承辦、審核、批準、辦結的情況和辦事大廳進行實時監(jiān)控，對違反審批條件或審批程序、超過審批時限、違規(guī)收費等情況發(fā)出警告信息。在“十二五”信息化建設期間，我委將面向公眾的信息服務和網(wǎng)上審批系統(tǒng)等電子政務信息化建設作為重點，多措并舉抓好以下幾方面工作的落實：一是內部網(wǎng)絡使用得到進一步推廣。經(jīng)過多次督查督辦，中心所有進駐窗口的辦公設備均已配備到位，各進駐窗口統(tǒng)一使用全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)軟件，中心對窗口業(yè)務辦理情況實現(xiàn)了網(wǎng)上監(jiān)管。二是外部網(wǎng)絡連接得到改進。中心的網(wǎng)絡狀況在市工信委的大力支持幫助下得到了改善，目前所有窗口均已實現(xiàn)與本單位的網(wǎng)絡連接。三是已接入XX市政務網(wǎng)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排，我委被列入第一批接入政務網(wǎng)辦公試點單位，為做好這一工作，我委認真規(guī)劃、合理調整網(wǎng)絡布局，并第一時間進行了相關設備的政府采購，經(jīng)多方調試，現(xiàn)該網(wǎng)已正式投入使用。

2、工作難點。一是在推進行統(tǒng)一使用全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理各種行政審批事項還存在困難。主要是因為有些部門還需使用自有系統(tǒng)辦理事項，部分還是全國或全省系統(tǒng)，如國稅局、財政局、商務局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局等單位在辦理事項需使用全國統(tǒng)一辦證系統(tǒng)，如交通運輸局、地稅局、消防支隊、藥監(jiān)局等部門使用的是全省統(tǒng)一辦證系統(tǒng)。由于目前這些單位還未實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，從而產(chǎn)生了二次錄入情況，給窗口工作人員增加了工作量。二是在服務評價器使用上存在困難。根據(jù)省機關效能建設領導小組辦公室下發(fā)的《關于各設區(qū)市行政服務中心服務評價器安裝部署工作的實施方案》文件要求，市本級各辦事窗口的服務評價器必須與全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)實現(xiàn)對接，且必須做到一事一評。但由于目前還無法解決部分單位數(shù)據(jù)實時交換問題，還存在二次錄入情況，從而導致無法真正做到一事一評。

二、信息化項目建設情況

在市委、市政府的正確領導和市工信委的指導支持下，我委積極推動信息化建設工作，將信息化建設作為一項重要的工作來抓，高起點、高規(guī)劃，既要求信息化建設具有良好的實用性和可操作性，又要保持一定的先進性。為此，我委先后投入70多萬用于中心各種設施設備、業(yè)務應用系統(tǒng)以及網(wǎng)絡環(huán)境等方面的升級改造。

1、完善了我委電子設施、設備的更新?lián)Q代。根據(jù)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設所需基本配置要求，我委組織有關專家進行研究論證，提出了我市行政服務中心網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設方案。目前我委擁有獨立機房及視頻演示室，辦公電腦、服務器、打印機、電子顯示屏、觸摸屏以及物理防火墻、交換機、UPS、指紋打卡機、印刷機等一批高端設備，已建成了一套相對穩(wěn)定、設備比較先進、運行速度較快的硬件系統(tǒng)。

2、推進了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設及運行。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是我省統(tǒng)一建設推行的行政審批辦證系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)的上線運行能夠有效監(jiān)管各部門辦理行政審批事項的全過程，有效的提高了行政效率及辦事透明度。截止目前，通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共受理事項119468件，辦結119221件，辦結率達99.8%。

3、完成了我委兩套網(wǎng)絡及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合工作。根據(jù)省里統(tǒng)一規(guī)劃，要求各地市將行政審批及公共資源交易兩套網(wǎng)絡及視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行整合，為此，我委聘請專業(yè)的網(wǎng)絡公司對大樓重新進行綜合布線，現(xiàn)已完成網(wǎng)絡及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合工作，省、市效能部門能夠直接通過該網(wǎng)絡對服務大廳及開評標現(xiàn)場進行實時監(jiān)督

4、做好了門戶網(wǎng)站的升級改版及維護工作。行政服務中心網(wǎng)站是我委電子政務實際應用的一項重要內容，是集眾多行政部門在網(wǎng)上提供政務信息公開的平臺。網(wǎng)站分為信息公開、服務互動和工作專題幾大類型，網(wǎng)站自啟用至今，累計瀏覽人數(shù)近300萬人次，已成為政務公開和市民辦事的重要基地。

5、做好了專業(yè)辦事大廳視頻監(jiān)察系統(tǒng)項目建設工作。根據(jù)市效能辦、市行管委聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好行政審批“兩個集中”改革和專業(yè)辦事大廳視頻監(jiān)察系統(tǒng)、評價系統(tǒng)建設工作的通知》（贛市效能辦字[2013]3號）精神，我委積極抓好各專業(yè)辦事大廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目的建設，經(jīng)過不斷努力，共12個專業(yè)辦事大廳已納入全省視頻監(jiān)察系統(tǒng)。

三、存在的問題

一是機房部分設備仍是市行政服務中心2004年成立之初采購，使用至今已經(jīng)老化，由于還未進行更換，留下很大運行隱患。二是由于我委經(jīng)費有限，而開展信息化建設需要投入較大資金，從而使得有些需進行建設的項目不能及時進行，建議財政部門加大對我委開展信息化建設方面的經(jīng)費支持。三是開展信息化建設工作，所需專業(yè)技術要求比較高，我委現(xiàn)有的兩個技術人員為聘用人員，專業(yè)技術水平還有待提高，建議工信部門能夠多組織對專業(yè)人員的學習培訓。

四、“十三五”期間信息化建設思路

1、在完善自身信息化建設的同時，不斷探索和研究如何利用網(wǎng)絡信息技術，整合信息資源，簡化公共服務程序，優(yōu)化業(yè)務流程，提高行政管理效能；把面向社會公共服務的業(yè)務，尤其是行政許可事項，逐步通過互聯(lián)網(wǎng)提供跨部門的“一站式”電子化服務，提高政府的公共服務能力和社會公眾的滿意程度。

2、貫徹落實《XX省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省發(fā)改委XX省網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設工作方案的通知》，按照省市統(tǒng)一部署，加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設。同時對現(xiàn)有服務資源和信息資源進行整合，努力促進各部門的專業(yè)審批系統(tǒng)與現(xiàn)有網(wǎng)上審批系統(tǒng)對接，督促各窗口單位將保留和承接的行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行辦理，全程跟蹤監(jiān)察。

3、貫徹落實《XX市深化行政審批制度改革實施方案》，按照全市統(tǒng)一部署和安排，積極配合市審改辦做好XX市網(wǎng)上辦事大廳建設有關工作。配合審改部門加快推進包括網(wǎng)上辦事大廳、業(yè)務辦理系統(tǒng)、并聯(lián)審批系統(tǒng)、服務支撐系統(tǒng)、效能監(jiān)察平臺等內容的網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設。按照系統(tǒng)建設要求，進一步優(yōu)化再造各部門審批流程，科學合理設計審批系統(tǒng)后臺流程。

4、進一步督促各行政審批窗口單位使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理行政審批事項，配合審改部門建立和完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用及責任追究制度，加強協(xié)調監(jiān)管，堅決防止和糾正不使用、部分環(huán)節(jié)不使用、不實時使用和二次錄入問題。

五、信息化建設意見和建議