推進(jìn)企業(yè)上門辦就近辦網(wǎng)上辦工作方案
時(shí)間:2022-11-24 03:51:32
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為持續(xù)深化“一處跑跑一次”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,牢固樹立服務(wù)企業(yè)、企業(yè)至上發(fā)展理念,進(jìn)一步暢通政企溝通渠道,切實(shí)在“家門口”為企業(yè)做好店小二服務(wù),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”“上門辦、就近辦、網(wǎng)上辦”,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下方案。
一、服務(wù)對(duì)象
東建材化工工業(yè)園、老市區(qū)化工工業(yè)園2個(gè)園區(qū)企業(yè)。
二、工作目標(biāo)
為解決入園企業(yè)辦事路途遠(yuǎn)、來回跑問題,通過組織相關(guān)部門窗口“上門辦”、權(quán)限下放“就近辦”、足不出戶“網(wǎng)上辦”,兌現(xiàn)“你帶著項(xiàng)目資金來,剩下的事情我來辦”的莊嚴(yán)承諾。分步梳理整合涉企高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),2021年11月起,由市人社局、醫(yī)保局圍繞社保、醫(yī)保、就業(yè)3個(gè)高頻涉企服務(wù)領(lǐng)域,每月定期組織社保、醫(yī)保、就業(yè)窗口進(jìn)駐園區(qū)開展業(yè)務(wù),并分批分次、循序漸進(jìn)推動(dòng)所有涉企高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“上門辦”;2022年7月前,推動(dòng)社保、醫(yī)保、就業(yè)等高頻業(yè)務(wù)辦理權(quán)限下放園區(qū)管委會(huì),實(shí)現(xiàn)“就近辦”;2023年,依托市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、“玉如意”等線上渠道,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。
三、工作任務(wù)
(一)審批部門任務(wù)
1、試點(diǎn)運(yùn)行。圍繞社保、醫(yī)保、就業(yè)等高頻涉企服務(wù)領(lǐng)域,梳理整合涉企高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),主要以受審合一、一人通辦等模式開展,明確窗口職責(zé),責(zé)任到人,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、窗口無否決權(quán)等制度,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能。
(1)市醫(yī)療保障局:負(fù)責(zé)辦理參保單位參加醫(yī)療保障登記及繳費(fèi)基數(shù)核定、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保和變更登記、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3項(xiàng)事項(xiàng),攜帶基本醫(yī)療保險(xiǎn)核定專用章、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)專用章等必要辦件設(shè)備及資料,在東建材化工工業(yè)園、老市區(qū)化工工業(yè)園接通醫(yī)保專網(wǎng),確保事項(xiàng)正常辦理。
(2)社保中心:負(fù)責(zé)辦理單位參保登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定、參保單位變更登記、參保單位注銷登記4項(xiàng)事項(xiàng),攜帶社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定專用章、參保核定人員印鑒等必要辦件設(shè)備及資料,在東建材化工工業(yè)園、老市區(qū)化工工業(yè)園接通人社系統(tǒng)金保工程專網(wǎng),確保事項(xiàng)正常辦理。
(3)就業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)辦理企業(yè)培訓(xùn)、建檔立卡貧困勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、企業(yè)招聘、個(gè)人求職7項(xiàng)事項(xiàng),攜帶政策宣傳單、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、勞動(dòng)合同等必要辦件設(shè)備及資料,確保事項(xiàng)正常辦理。
2、整體推進(jìn)。各審批單位要全面梳理涉企服務(wù)事項(xiàng)清單,按照“上門辦、就近辦、網(wǎng)上辦”3個(gè)階段性目標(biāo),推行全流程可辦、現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證辦理、在線提交辦理的各類情形,逐一制定對(duì)策路徑,分類提出各自工作計(jì)劃。2022年底前,各審批單位要將涉企服務(wù)事項(xiàng)全部授權(quán)園區(qū)管委會(huì),部門負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(2)園區(qū)任務(wù)
1、培養(yǎng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。以涉企政務(wù)服務(wù)“上門辦”為契機(jī),東建材化工工業(yè)園管委會(huì)、老市區(qū)管委會(huì)應(yīng)至少選派2名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作素質(zhì)高的正式在編干部參與涉企政務(wù)服務(wù)工作,建立一支部門首席代表、園區(qū)業(yè)務(wù)人員共同參與的“涉企服務(wù)工作組”,園區(qū)業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)流程和事項(xiàng)審批工作,為下一步推動(dòng)社保、醫(yī)保、就業(yè)等高頻業(yè)務(wù)辦理權(quán)限下放園區(qū)管委會(huì),實(shí)現(xiàn)“就近辦”做好充分準(zhǔn)備工作。
2、配備硬件設(shè)施。為高效開展涉企政務(wù)服務(wù)“上門辦、就近辦、網(wǎng)上辦”,東建材化工工業(yè)園管委會(huì)在2022年6月前建成政務(wù)(便民)服務(wù)中心。在東建材化工工業(yè)園管委會(huì)、老市區(qū)管委會(huì)開展政務(wù)服務(wù)的辦公場(chǎng)所,至少配備5臺(tái)辦公桌椅、5臺(tái)電腦、3臺(tái)打印機(jī)以及相關(guān)基本辦公設(shè)備,確保各審批單位下沉園區(qū),順利開展政務(wù)服務(wù)工作。
3、加強(qiáng)政策宣傳。東建材化工工業(yè)園管委會(huì)、老市區(qū)管委會(huì)指派專人通過QQ群、微信群、微信公眾號(hào)、上門走訪等形式廣泛宣傳市涉企政務(wù)服務(wù)“上門辦”服務(wù),確保轄區(qū)在玉企業(yè)全知曉、按時(shí)來。
(3)行政服務(wù)中心任務(wù)
1、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未進(jìn)駐園區(qū)大廳辦理前,主要以“上門辦”為主。由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系人社、醫(yī)保等審批單位,梳理審批事項(xiàng)、確定參加人員,結(jié)合部門業(yè)務(wù)辦理計(jì)劃和服務(wù)周期,每月集中調(diào)度下沉園區(qū)開展一次“上門辦”。并及時(shí)與東建材化工工業(yè)園管委會(huì)、老市區(qū)管委會(huì)聯(lián)系溝通,提前告知園區(qū)涉企政務(wù)服務(wù)“上門辦”開展時(shí)間,確保開展全過程無縫銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。以開展涉企政務(wù)服務(wù)“上門辦、就近辦、網(wǎng)上辦”工作為契機(jī),提煉典型經(jīng)驗(yàn),總結(jié)工作做法,確保2022年凡有涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的部門全面參與,推動(dòng)涉企高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“上門辦、就近辦、網(wǎng)上辦”。
四、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展涉企政務(wù)服務(wù)“上門辦、就近辦、網(wǎng)上辦”是企業(yè)的辦理最便捷、受益最實(shí)惠、感受最直接的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民舉措,東建材化工工業(yè)園管委會(huì)、老市區(qū)管委會(huì)、各審批單位針對(duì)此項(xiàng)工作,應(yīng)召開專題會(huì)議研究部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),指定專人跟蹤抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。東建材化工工業(yè)園管委會(huì)、老市區(qū)管委會(huì)、各審批單位要重點(diǎn)圍繞工作計(jì)劃制定、工作分階段推進(jìn)、配套制度完善以及工作中存在問題等方面積極開展自查。市政府辦將按照涉企政務(wù)服務(wù)“上門辦、就近辦、網(wǎng)上辦”重點(diǎn)工作和階段性任務(wù)要求,對(duì)各責(zé)任單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促有關(guān)單位高度重視,加快推進(jìn)。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。涉企政務(wù)服務(wù)“上門辦、就近辦、網(wǎng)上辦”是打響營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,對(duì)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,不能按時(shí)完成涉企政務(wù)服務(wù)“上門辦、就近辦、網(wǎng)上辦”工作任務(wù)的部門和單位,進(jìn)行約談和嚴(yán)肅問責(zé),并視情況予以通報(bào)。