導(dǎo)語：設(shè)備采購網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的實(shí)踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文對(duì)西安石油大學(xué)儀器設(shè)備采購網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行了概述，通過對(duì)設(shè)備采購全過程信息化管理的介紹，論述了網(wǎng)上競價(jià)在該校實(shí)施的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)使用競價(jià)網(wǎng)期間出現(xiàn)的案例分析總結(jié)，提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：設(shè)備采購；網(wǎng)上競價(jià)；改進(jìn)建議

一、引言

物資設(shè)備作為高校日常運(yùn)營的保障，其規(guī)范且高效的采購管理是高校發(fā)展必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。高校設(shè)備管理部門作為直接服務(wù)于學(xué)校教學(xué)科研中心工作的職能部門，其中設(shè)備采購管理人員始終把為全校師生提供便捷、高效、透明的服務(wù)作為不斷探索的目標(biāo)之一。隨著信息化、互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，將采購工作不斷智能化成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。本校自引入網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)以來，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上競價(jià)采購解決了傳統(tǒng)采購方式透明度低、成本偏高、效率低下、監(jiān)管不嚴(yán)等問題。規(guī)范地小批量采購行為，是在政府采購模式下的采購方式有益補(bǔ)充，符合高校設(shè)備采購的政策要求并且提高了采購的時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性。但與此同時(shí)，設(shè)備采購網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)在實(shí)踐過程中也出現(xiàn)了一些難以避免的問題，本文對(duì)此進(jìn)行了針對(duì)性探討。

二、網(wǎng)上競價(jià)在西安石油大學(xué)設(shè)備采購信息化管理工作中的實(shí)踐

本校網(wǎng)上競價(jià)采購從2018年起試運(yùn)行，2019年本校出臺(tái)了《西安石油大學(xué)網(wǎng)上競價(jià)采購管理辦法》，對(duì)10萬元以下儀器設(shè)備采購方式做了進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范，采購流程圖如圖1。本校有采購需求的教師首先在各二級(jí)單位進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)及認(rèn)定，然后填報(bào)采購計(jì)劃，落實(shí)預(yù)算，送各有關(guān)部門審簽，審批通過后根據(jù)招投標(biāo)管理辦法進(jìn)入設(shè)備采購階段。本校教師在校園網(wǎng)辦事大廳中登錄儀器設(shè)備采購頁面，提交設(shè)備購置申請(qǐng)，將所需采購的設(shè)備信息正確錄入到競價(jià)網(wǎng)中競價(jià)。采購管理人員審核通過后，進(jìn)入廠商報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，由用戶根據(jù)所有廠商報(bào)價(jià)確認(rèn)競價(jià)結(jié)果，結(jié)果無誤后，通知中標(biāo)供應(yīng)商送貨，網(wǎng)上競價(jià)采購流程由設(shè)備采購業(yè)務(wù)員全程跟蹤審核并監(jiān)督。通過競價(jià)網(wǎng)的系統(tǒng)自動(dòng)推送，申購人在“競價(jià)網(wǎng)”提交采購申請(qǐng)后，僅需等待結(jié)果通知，這樣的信息化、智能化采購方式，即提高了采購效率又減輕了教師的工作量。經(jīng)過一年來的調(diào)試運(yùn)行，網(wǎng)上競價(jià)已能夠滿足用戶老師的購置需求，充分論證后限定品牌型號(hào)，全網(wǎng)充分競價(jià)，保證了老師選到高性價(jià)比儀器設(shè)備。同時(shí)，網(wǎng)上競價(jià)操作方式靈活，采購活動(dòng)不受異地辦公和非工作日的客觀條件限制，縮短了采購周期，采購效率大幅度提高。

三、網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)使用中面臨的問題

本校上線“高校物資競價(jià)網(wǎng)”以來，切實(shí)體會(huì)到網(wǎng)上競價(jià)對(duì)零星通用類設(shè)備的采購工作帶來了極大的便捷，但其中也暴露出一些問題值得討論。1.競價(jià)供應(yīng)商參與少，未形成良性競爭在申購人設(shè)備競價(jià)信息后，參與競價(jià)的供應(yīng)商依舊停留在原有合作的供貨商范圍之內(nèi)，導(dǎo)致參與競價(jià)的廠商較少，選擇范圍小。針對(duì)這一情況，我們分析認(rèn)為部分供貨商對(duì)競價(jià)網(wǎng)關(guān)注不夠出現(xiàn)漏標(biāo)，或因報(bào)價(jià)不具備優(yōu)勢(shì)經(jīng)常不中標(biāo)導(dǎo)致競價(jià)熱情降低，也有符合學(xué)校對(duì)供貨商資質(zhì)要求的廠商較少等。追根溯源還是因?yàn)椤案們r(jià)網(wǎng)”在本市普及度不夠廣，外地供應(yīng)商又存在距離較遠(yuǎn)運(yùn)輸成本增加等問題。2.供應(yīng)商水準(zhǔn)參差不齊，采購管理人員對(duì)供應(yīng)商缺乏有效監(jiān)管由于高校物資競價(jià)網(wǎng)準(zhǔn)入門檻設(shè)定較低，部分低價(jià)中標(biāo)供應(yīng)商為申購人提供假冒偽劣、“水貨”等，有部分低價(jià)中標(biāo)的供應(yīng)商在供貨完畢后，對(duì)于教師提出的售后服務(wù)要求不能滿足，此類供應(yīng)商一般沒有固定授權(quán)而且缺乏售后服務(wù)力量，用“低價(jià)”來獲得高中標(biāo)率，既損害了學(xué)校利益又嚴(yán)重影響了教師對(duì)于網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的信任度。3.申購人前期填報(bào)信息不準(zhǔn)確、不具體某些申購人在前期對(duì)于所需購置的儀器設(shè)備價(jià)格調(diào)研不充分，造成填寫競價(jià)網(wǎng)信息中詢價(jià)不準(zhǔn)確，預(yù)算過低，造成無競價(jià)廠商滿足申購老師需求，最終重新填報(bào)預(yù)算并再競價(jià)處理。本校某教師于2019年10月份申購一臺(tái)臺(tái)式電腦，配置有要求，不限品牌型號(hào)，預(yù)算11000元，最低報(bào)價(jià)8950元，比預(yù)算低了2050元。申購老師了解到高端電腦如不指定品牌型號(hào)，市場上存在大量組裝機(jī)，選用質(zhì)量差的輔助配件，往往價(jià)格低廉，但使用壽命不長，這類機(jī)器售后服務(wù)難度大，維修成本高。經(jīng)申購老師說明情況備案后，建議老師終止交易，限定品牌型號(hào)后重新申購，規(guī)避了采購風(fēng)險(xiǎn)。

四、關(guān)于優(yōu)化網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)在本校運(yùn)營的思考

作為引入高校網(wǎng)絡(luò)競價(jià)系統(tǒng)僅一年的年輕用戶，現(xiàn)階段已經(jīng)逐步進(jìn)入到全校教師應(yīng)用，不斷推廣發(fā)展優(yōu)化的重要階段。根據(jù)本?，F(xiàn)階段對(duì)高校競價(jià)網(wǎng)的使用情況，以及使用過程中顯現(xiàn)的問題，我們進(jìn)行了如下的探究和思考，以優(yōu)化網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)在本校的實(shí)施。1.積極開辟渠道，吸引更多高校及供應(yīng)商入網(wǎng)大力宣傳競價(jià)網(wǎng)，讓更多優(yōu)秀的符合供貨資質(zhì)的供應(yīng)商加入競價(jià)網(wǎng)中，除了在原有的合作商范圍內(nèi)推廣，也可與其他高校形成信息互通交流，讓競價(jià)網(wǎng)在更多高校中得到認(rèn)可，形成良性循環(huán)，這樣既能夠讓高校教師在競價(jià)網(wǎng)采購到符合要求的儀器設(shè)備，又能夠最大限度地為高校節(jié)省經(jīng)費(fèi)。2.對(duì)供應(yīng)商建立科學(xué)完善的資格認(rèn)證體系，提高采購人員審核監(jiān)督能力對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行細(xì)化評(píng)判，并且制定相關(guān)規(guī)范文件。對(duì)于供貨商應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫，公開透明以往采購過程供高校審核，對(duì)于提供不良產(chǎn)品的供貨商加入采購“黑名單”等，綜合全方位對(duì)供貨商進(jìn)行要求審核，并且可要求申購人在采購結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，在后續(xù)使用中還可追評(píng)，收集評(píng)價(jià)后作為一項(xiàng)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)于高校從事采購管理的人員加強(qiáng)培訓(xùn)，能夠做到甄別儀器設(shè)備真?zhèn)?、加?qiáng)政策學(xué)習(xí)和廉政教育，熟練掌握網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的運(yùn)營流程，做到各項(xiàng)采購相關(guān)內(nèi)容應(yīng)知應(yīng)會(huì)。3.提高申購人的申購技能，簡化網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的操作對(duì)于高校具有采購需求的教師，應(yīng)定期開展相關(guān)宣講活動(dòng)，申購前期制定網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)操作說明書，在校園網(wǎng)上線并要求申購人學(xué)習(xí)。這樣既提高了采購效率又減輕了采購管理人員的工作量?？偨Y(jié)來講兩個(gè)層次，首先一方面需要申購方做實(shí)前期準(zhǔn)備工作，在填寫采購方案時(shí)根據(jù)調(diào)研結(jié)合需求制定合理并且規(guī)范的設(shè)備參數(shù)與中標(biāo)條件；另一方面也需要采購的相關(guān)職能部門要嚴(yán)格審核，對(duì)上交的采購方案進(jìn)行可行性分析，對(duì)于中標(biāo)原則是否符合競價(jià)網(wǎng)規(guī)定進(jìn)行判斷。盡管這種方式需要申購方與采購人員在前期進(jìn)行更多工作，但是相較于傳統(tǒng)采購的模式，這樣的網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)，采購過程中能使采購方最大限度采購到合適儀器設(shè)備，同時(shí)申購相關(guān)單位在熟悉操作后，能簡化操作流程。在網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)運(yùn)營的同時(shí)，根據(jù)本校具體情況，可相應(yīng)修改運(yùn)行程序，用最簡便的高效的流程服務(wù)于全校師生。本校網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)雖然上線時(shí)間不長，但是其在其他領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)展多年，經(jīng)過了無數(shù)實(shí)踐檢驗(yàn)，符合信息化發(fā)展趨勢(shì)與陽光透明采購的剛性需求，并且越來越多的高校都加入了網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的使用隊(duì)伍。希望競價(jià)網(wǎng)能夠不斷加強(qiáng)系統(tǒng)程序的維護(hù)與開發(fā)，為高校的不同需求量身定制競價(jià)模式，同時(shí)高校應(yīng)加強(qiáng)自身采購管理人員隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)，共同為高校儀器設(shè)備采購的健康可持續(xù)發(fā)展努力。

參考文獻(xiàn)

1.陳金友，潘麗慧.高校設(shè)備采購實(shí)行網(wǎng)上競價(jià)的驅(qū)動(dòng)與優(yōu)化.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2011（9）.

2.邵嵐，施軍，孟崢.天津大學(xué)設(shè)備采購網(wǎng)上競價(jià)工作的實(shí)踐與思考.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2013（12）.

3.顧亞萍，邱煒韜.關(guān)于改進(jìn)高校競價(jià)系統(tǒng)地思考.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2011（12）.

4.陳金友，鐘琦，馬關(guān)龍.高校政府采購網(wǎng)上競價(jià)模式的思考與探索.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2013（5）.

5.施軍，賀強(qiáng).高校設(shè)備采購信息化系統(tǒng)建設(shè).實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2013（3）.

作者：王騰煒 單位：西安石油大學(xué)