導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)費(fèi)管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)管理辦法最新版內(nèi)容第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱973計(jì)劃)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》([20xx]56號(hào))和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 973計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))來(lái)源于中央財(cái)政撥款，主要用于支持中國(guó)大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)和高等院校開(kāi)展面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和承擔(dān)相關(guān)重大科學(xué)研究計(jì)劃。

專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持國(guó)家重點(diǎn)研究基地及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)依托單位承擔(dān)973計(jì)劃任務(wù)。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：

(一) 集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要集中用于支持國(guó)家確定的、由973計(jì)劃承接的重點(diǎn)研究任務(wù)，保障其經(jīng)費(fèi)需求，避免分散使用。

(二) 科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

(三) 單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問(wèn)效機(jī)制。

第四條 973計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算由課題預(yù)算組成。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求和973計(jì)劃特點(diǎn)，課題年度預(yù)算納入科技部部門(mén)預(yù)算管理。

第五條 科技部建立科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)，完善信息公開(kāi)公示制度。將項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排情況、項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、首席科學(xué)家、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，對(duì)非保密信息及時(shí)予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

第六條 課題經(jīng)費(fèi)是指在課題組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)直接相關(guān)的、由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。

第七條 課題經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。

(一) 設(shè)備費(fèi)：是在指課題研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。

(二) 材料費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

(三) 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

(四) 燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

(五) 差旅費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六) 會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

(七) 國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)首席科學(xué)家審核同意。

(八) 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

(九) 勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中支付給課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

(十) 專(zhuān)家咨詢費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專(zhuān)家的費(fèi)用。專(zhuān)家咨詢費(fèi)不得支付給參與973計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。

以會(huì)議形式組織的咨詢，專(zhuān)家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專(zhuān)家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(十一) 管理費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照課題專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：

課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元及以下的部分按照8%的比例核定;

超過(guò)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按照5%的比例核定;

超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按照2%的比例核定;

超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按照1%的比例核定。

管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由課題承擔(dān)單位管理和使用。

第八條 課題研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

第三章 預(yù)算的編制與審批

第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位在申請(qǐng)立項(xiàng)、編制項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目概算。結(jié)合重大項(xiàng)目的綜合評(píng)審和研究專(zhuān)項(xiàng)的復(fù)評(píng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢?cè)u(píng)議。咨詢?cè)u(píng)議結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目總預(yù)算的重要依據(jù)，并報(bào)財(cái)政部備案。

第十條 項(xiàng)目確定立項(xiàng)后，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同首席科學(xué)家組織課題承擔(dān)單位編制前兩年課題預(yù)算。

第十一條 課題預(yù)算編制要求：

(一)課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

(二)課題預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。

來(lái)源預(yù)算除申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專(zhuān)項(xiàng)用于該課題研究的其他貨幣資金等。

支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，同一支出科目一般不得同時(shí)列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

(三)有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

(四)課題預(yù)算書(shū)應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制。

(五)編制課題預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)課題實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。

第十二條 課題預(yù)算由首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后報(bào)送科技部。

第十三條 科技部、財(cái)政部組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題預(yù)算評(píng)審或評(píng)估?？萍疾拷㈩A(yù)算評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤晟圃u(píng)審專(zhuān)家的遴選、回避、信用和問(wèn)責(zé)制度。

第十四條 科技部對(duì)預(yù)算評(píng)審或評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核，并按程序公示。對(duì)于課題預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。

第十五條 科技部提出項(xiàng)目(課題)前兩年預(yù)算安排建議報(bào)財(cái)政部批復(fù)后，下達(dá)項(xiàng)目(課題)前兩年預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項(xiàng)目(課題)應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，分年度滾動(dòng)安排。

第十六條 科技部根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位、課題承擔(dān)單位簽訂前兩年項(xiàng)目(課題)預(yù)算書(shū)，作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的依據(jù)。其余年度的項(xiàng)目(課題)預(yù)算，結(jié)合中期評(píng)審評(píng)估的結(jié)果，按照以上程序進(jìn)行編制、評(píng)審評(píng)估、審核批復(fù)和簽訂預(yù)算書(shū)。

第十七條 項(xiàng)目(課題)年度預(yù)算由科技部按照部門(mén)預(yù)算編制的要求報(bào)送財(cái)政部。

第十八條 科技部根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算，將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位，并抄送項(xiàng)目第一承擔(dān)單位。

第四章 預(yù)算執(zhí)行

第十九條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：

(一) 項(xiàng)目(課題)預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)科技部審核、財(cái)政部批準(zhǔn)。

(二) 課題總預(yù)算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目專(zhuān)家組民主決策，并由項(xiàng)目首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)科技部核批。

(三) 課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過(guò)該科目核定預(yù)算10%，或超過(guò)10%但科目調(diào)整金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過(guò)核定預(yù)算10%且金額在5萬(wàn)元以上的，由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核同意后報(bào)科技部核批。

第二十一條 項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。

第二十二條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第二十三條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費(fèi)年度決算。課題經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿三個(gè)月的，當(dāng)年可以不編報(bào)年度決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度決算中反映。課題決算由課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同課題負(fù)責(zé)人編制。課題決算由項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后，于每年的4月20日前報(bào)送科技部。

第二十四條 在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，由項(xiàng)目首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后報(bào)送科技部，由科技部組織進(jìn)行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(fèi)(含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入)收回科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、首席科學(xué)家變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目或課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)科技部批準(zhǔn)。

第二十六條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國(guó)家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十七條 財(cái)政部、科技部對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條 973計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估時(shí)，科技部會(huì)同財(cái)政部組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估。專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估的結(jié)果，作為調(diào)整項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第二十九條 項(xiàng)目完成后，首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位及時(shí)向科技部提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行項(xiàng)目和課題驗(yàn)收的前提。科技部負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目和課題進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第三十條 存在下列行為之一的，不得通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收：

(一) 編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金;

(二) 未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算;

(三) 截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(四) 違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(五) 提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;

(六) 未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;

(七) 虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位;

(八) 其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第三十一條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 科技部應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

第三十三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書(shū)，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十四條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制?？萍疾繉?duì)項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專(zhuān)家在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。

第三十五條 對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，不按規(guī)定管理和使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的課題承擔(dān)單位，科技部將會(huì)同財(cái)政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目或課題。對(duì)于未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，以及不按照規(guī)定及時(shí)上繳結(jié)余經(jīng)費(fèi)的，科技部、財(cái)政部可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)給予單位和個(gè)人紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自之日起施行?！秶?guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》(國(guó)科發(fā)財(cái)字[1998]508號(hào))和《〈國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》(國(guó)科發(fā)財(cái)字[1999]280號(hào))同時(shí)廢止。

科研經(jīng)費(fèi)的原則縱向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門(mén)批復(fù)的預(yù)算范圍和開(kāi)支比例規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)。

橫向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行合同管理，必須按照項(xiàng)目合同書(shū)中約定的經(jīng)費(fèi)使用用途、范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校相關(guān)辦法，合理、規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)?？蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后一般不作調(diào)整。

篇2

第一條

為認(rèn)真貫徹中央和省、市委要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)、節(jié)約經(jīng)費(fèi)，參照《X市機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》（X辦發(fā)〔2014〕7號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議分類(lèi)、審批和會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理等，適用本辦法。

第三條

本辦法適用于全區(qū)各鎮(zhèn)（街道辦事處），機(jī)關(guān)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)各單位）。

第四條

各單位召開(kāi)會(huì)議要堅(jiān)持厲行節(jié)約、規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，規(guī)范會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理。

第五條

各單位要嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要細(xì)化到具體會(huì)議項(xiàng)目，執(zhí)行中不能突破。會(huì)議經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算，并單獨(dú)列示。

第六條

各單位召開(kāi)的會(huì)議實(shí)行分類(lèi)管理。

一類(lèi)會(huì)議：區(qū)黨代會(huì)、區(qū)委全委會(huì)、區(qū)人代會(huì)、區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政協(xié)全委會(huì)、區(qū)紀(jì)委全委會(huì)。

二類(lèi)會(huì)議：經(jīng)批準(zhǔn)以區(qū)委、區(qū)政府名義召開(kāi)的全區(qū)性會(huì)議；區(qū)委各部門(mén)，區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，區(qū)人民法院，各人民團(tuán)體召開(kāi)的全區(qū)性工作會(huì)議；各人民團(tuán)體的換屆會(huì)議。

三類(lèi)會(huì)議：各鎮(zhèn)（街道辦事處）、區(qū)級(jí)各部門(mén)、區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)、區(qū)人民法院和區(qū)人民檢察院，各人民團(tuán)體召開(kāi)的本系統(tǒng)業(yè)務(wù)性會(huì)議。

四類(lèi)會(huì)議：除上述一、二、三類(lèi)會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議。包括小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等。

第七條

各類(lèi)會(huì)議嚴(yán)格按以下程序和要求報(bào)批、備案。

一類(lèi)會(huì)議：報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)。

二類(lèi)會(huì)議：以區(qū)委、區(qū)政府名義召開(kāi)的全區(qū)性會(huì)議和人民團(tuán)體的換屆會(huì)議，需填寫(xiě)《區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議審批表》（附件1），附在請(qǐng)示之后，提前3個(gè)工作日?qǐng)?bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室審批；區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)召開(kāi)的全區(qū)性工作會(huì)議，需填寫(xiě)《部門(mén)會(huì)議備案表》（附件2），提前3個(gè)工作日?qǐng)?bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室備案。此類(lèi)會(huì)議建立區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)年度會(huì)議計(jì)劃編報(bào)制度（第十條所列部門(mén)除外），于11月底前報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室審核批準(zhǔn)。

三、四類(lèi)會(huì)議：本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或黨組（黨委）會(huì)審批。

第八條

各類(lèi)會(huì)議會(huì)期：

一類(lèi)會(huì)議：按照區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的天數(shù)執(zhí)行。

二類(lèi)會(huì)議：以區(qū)委、區(qū)政府名義召開(kāi)的全區(qū)性會(huì)議不超過(guò)1天；區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)召開(kāi)的全區(qū)性工作會(huì)議為半天，特殊情況不超過(guò)1天；各人民團(tuán)體換屆會(huì)議按照批準(zhǔn)的天數(shù)執(zhí)行。

三類(lèi)會(huì)議：不超過(guò)半天。

四類(lèi)會(huì)議：不超過(guò)2天。

會(huì)議報(bào)到和離開(kāi)時(shí)間合計(jì)不超過(guò)1天。

第九條

各單位要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。

一類(lèi)會(huì)議：參會(huì)人員按照區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的人數(shù)執(zhí)行。根據(jù)會(huì)議性質(zhì)和主要內(nèi)容，嚴(yán)格限定工作人員數(shù)量。

二類(lèi)會(huì)議：參會(huì)人員一般不超過(guò)280人。以區(qū)委、區(qū)政府名義召開(kāi)的會(huì)議，一般只下開(kāi)一級(jí)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)召開(kāi)的全區(qū)性工作會(huì)議每年不超過(guò)一次，只安排與會(huì)議內(nèi)容直接有關(guān)的區(qū)級(jí)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加。工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的8%以內(nèi)。

三類(lèi)會(huì)議：參會(huì)人員一般不超過(guò)150人。工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的5%以內(nèi)。

四類(lèi)會(huì)議：參會(huì)人員一般不超過(guò)50人。

第十條

區(qū)人大常委會(huì)辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、各派和工商聯(lián)的會(huì)議分類(lèi)、審批事項(xiàng)、會(huì)期及參會(huì)人員等，由上述部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和章程，參照第六條至第九條作出規(guī)定，并報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。

第十一條

參會(huì)人員以區(qū)級(jí)單位為主的會(huì)議，原則上在城區(qū)召開(kāi)。各單位召開(kāi)全區(qū)性工作會(huì)議，有條件的一律在部門(mén)內(nèi)部會(huì)議室召開(kāi)，區(qū)內(nèi)的參會(huì)人員一律實(shí)行走會(huì)。特殊情況安排住宿應(yīng)實(shí)行審批。

第十二條

會(huì)議經(jīng)費(fèi)主要包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和其他費(fèi)用。

其他費(fèi)用含會(huì)議室租金、設(shè)備租賃、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)補(bǔ)貼等。交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站，以及會(huì)議統(tǒng)一組織的現(xiàn)場(chǎng)觀摩、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。會(huì)議代表參加會(huì)議發(fā)生的城市之間的交通費(fèi)，按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定由本部門(mén)發(fā)放。參加一類(lèi)會(huì)議影響本人收入的非國(guó)家工作人員（村干部除外），每人每天發(fā)放誤工補(bǔ)貼30元。

第十三條

會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。

會(huì)議經(jīng)費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：

（元/每人每天）

會(huì)議類(lèi)別

住宿費(fèi)

伙食費(fèi)

其他費(fèi)用

合計(jì)

一類(lèi)

220

130

100

450

二類(lèi)

180

120

90

390

三、四類(lèi)

150

100

80

330

綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的上限。實(shí)際會(huì)議費(fèi)用結(jié)算應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)招標(biāo)定點(diǎn)的酒店協(xié)議價(jià)格，在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)。

第十四條

會(huì)議經(jīng)費(fèi)由會(huì)議召開(kāi)部門(mén)承擔(dān)，不能向參會(huì)人員收取。不能以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁或攤派。

一類(lèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)在單位部門(mén)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支；二、三、四類(lèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)在單位部門(mén)預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

嚴(yán)禁在會(huì)議經(jīng)費(fèi)中列支與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用，嚴(yán)禁在會(huì)議經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)，嚴(yán)禁套取會(huì)議經(jīng)費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”。

第十五條

會(huì)議結(jié)束后應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。會(huì)議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

第十六條

下列違反規(guī)定或超支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷(xiāo)。

1.未經(jīng)批準(zhǔn)或備案召開(kāi)的會(huì)議；

2.會(huì)議安排高檔套房，配發(fā)洗漱用品；

3.借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)，提供高檔菜肴、煙酒、水果；

4.會(huì)場(chǎng)擺放花草，制作背景板、墻；

5.組織會(huì)議代表旅游、與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀，高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)；

6.使用會(huì)議經(jīng)費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)，發(fā)放紀(jì)念品。

第十七條

會(huì)議經(jīng)費(fèi)支付要嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金結(jié)算。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)在定點(diǎn)飯店召開(kāi)的會(huì)議，按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算。

第十八條

各單位非涉密會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、參會(huì)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等情況，在部門(mén)內(nèi)部公示，具備條件的應(yīng)向社會(huì)公示。

第十九條

區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)年度決算報(bào)告要具體反映本級(jí)和下屬預(yù)算單位本年度會(huì)議計(jì)劃和執(zhí)行情況，并進(jìn)行分析說(shuō)明。

第二十條

區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門(mén)要對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。主要包括：

1.會(huì)議計(jì)劃的編報(bào)、審批情況；

2.會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)情況；

3.會(huì)議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、支付情況；

4.會(huì)期、規(guī)模等執(zhí)行情況和會(huì)議場(chǎng)所安排情況；

5.向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會(huì)議經(jīng)費(fèi)情況；

6.年度決算報(bào)告反映本部門(mén)會(huì)議計(jì)劃和執(zhí)行情況；

7.會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十一條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究會(huì)議舉辦部門(mén)和相關(guān)人員責(zé)任：

1.未經(jīng)批準(zhǔn)或備案召開(kāi)會(huì)議的；

2.以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議經(jīng)費(fèi)或增加會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)的；

3.違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；

4.違規(guī)報(bào)銷(xiāo)與會(huì)議無(wú)關(guān)費(fèi)用的；

5.其他違反本辦法行為的。

有上述行為之一的，由區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，追回資金，予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，由其所在部門(mén)按規(guī)定處理。如涉嫌違紀(jì)違法的，移交區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局或司法機(jī)關(guān)處理。

定點(diǎn)飯店工作人員違反規(guī)定的，按照定點(diǎn)飯店管理的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十二條

各類(lèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)水平的變動(dòng)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

篇3

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為，確保公用經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》、《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第一章 公用經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用范圍

第一條 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開(kāi)支的費(fèi)用，資金來(lái)源主要區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)等其他事業(yè)性收入、捐贈(zèng)收入等。

第二條 公用經(jīng)費(fèi)可以開(kāi)支范圍包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、物業(yè)管理費(fèi)、租賃費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、其他資本性支出等。公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開(kāi)支范圍：不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資；不準(zhǔn)用于償還債務(wù)。嚴(yán)格控制招待費(fèi)，不準(zhǔn)用于購(gòu)買(mǎi)煙酒禮品等費(fèi)用支出。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的支出。

第二章 公用經(jīng)費(fèi)使用管理

第三條 區(qū)財(cái)政、教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)公用經(jīng)費(fèi)的分配。

第四條 學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)。既保證正常教學(xué)工作，又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用：一是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng)；二是開(kāi)展實(shí)踐實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)；三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費(fèi)用；四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù)、教學(xué)設(shè)備儀器、圖書(shū)資料等物品的購(gòu)置。

第五條 學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級(jí)部門(mén)下達(dá)的公用經(jīng)費(fèi)定額，結(jié)合實(shí)際需求對(duì)下一年度的公用經(jīng)費(fèi)支出做好預(yù)算計(jì)劃。按月上報(bào)區(qū)教育局相關(guān)部門(mén)

第三章 公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)

第五條 公用經(jīng)費(fèi)使用與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局、教育局下達(dá)的各類(lèi)教育生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章 公用經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督檢查

第六條 學(xué)校按照規(guī)定，制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，

篇4

北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法第一條　為加強(qiáng)本市非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理，保護(hù)非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)自行車(chē)、人力三輪車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作。

殘疾人專(zhuān)用車(chē)的停車(chē)管理也適用本辦法。

第三條　市市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的管理工作。

規(guī)劃、國(guó)土房管、公安交通、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的有關(guān)工作。

第四條　根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要，市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市市政管理、市公安交通管理等部門(mén)組織編制非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條　車(chē)站、醫(yī)院、商場(chǎng)、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館和其他大中型公共建筑的非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并落實(shí)專(zhuān)人管理或者委托存車(chē)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條　居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)，委托物業(yè)管理單位實(shí)施管理;未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，由居民委員會(huì)組織實(shí)施管理，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第七條　非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)不足的地區(qū)，在不影響道路交通的情況下，可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在道路范圍內(nèi)劃定一定區(qū)域作為非機(jī)動(dòng)車(chē)道路公共停車(chē)場(chǎng)，并設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志。

在前款規(guī)定的情況發(fā)生變化時(shí)，原批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)已經(jīng)劃定的非機(jī)動(dòng)車(chē)道路公共停車(chē)場(chǎng)，但應(yīng)當(dāng)提前公告。

第八條　禁止任何單位和個(gè)人擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道路公共停車(chē)場(chǎng)。

臨時(shí)占用道路設(shè)置收費(fèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)依法繳納占道費(fèi)。

第九條　非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)必須對(duì)公眾開(kāi)放，任何單位和個(gè)人不得侵占、擅自停止使用非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)或者將其挪作他用。

鼓勵(lì)單位內(nèi)部非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)公眾開(kāi)放。

第十條　設(shè)置收費(fèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)地面鋪裝，設(shè)置固定或者活動(dòng)式圍欄;

(二)設(shè)置存車(chē)標(biāo)識(shí)牌、存車(chē)收費(fèi)價(jià)格公示牌、經(jīng)營(yíng)管理單位的標(biāo)志及其監(jiān)督電話，劃定存車(chē)標(biāo)線;

(三)有條件的，設(shè)置自行車(chē)停放架、遮雨棚房;

(四)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)服務(wù)和管理。

第十一條　非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)范;

(二)建立并落實(shí)各項(xiàng)管理和服務(wù)制度;

(三)接受市政管理等行政管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;

(四)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，明碼標(biāo)價(jià)，給停車(chē)人出具收費(fèi)憑證;

(五)保證停車(chē)場(chǎng)內(nèi)良好的停車(chē)秩序、環(huán)境衛(wèi)生和停車(chē)安全。

收費(fèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)，因管理不當(dāng)造成非機(jī)動(dòng)車(chē)丟失、損壞的，非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十二條　非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)或者設(shè)有非機(jī)動(dòng)車(chē)停放標(biāo)志的區(qū)域內(nèi)停車(chē);

(二)在停車(chē)場(chǎng)停放非機(jī)動(dòng)車(chē)的，遵守停車(chē)場(chǎng)的有關(guān)管理規(guī)定，接受工作人員的管理;

(三)在收費(fèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停車(chē)的，按規(guī)定交納停車(chē)費(fèi)。

第十三條　違反本辦法，在明令禁止停車(chē)的道路范圍內(nèi)停放非機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安交通管理部門(mén)依法處罰，并可以暫扣其非機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

第十四條　違反本辦法第九條規(guī)定，擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道路公共停車(chē)場(chǎng)的，由市政管理、公安交通管理部門(mén)依法處理。

第十五條　違反本辦法第九條第一款、第十條　第十一條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由城管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令限期改正，處500元以上1000元以下的罰款。

第十六條　違反本辦法第十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)依法處理。

第十七條　本辦法自20xx年9月1日起施行。

常州市關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)各區(qū)城市管理(城市管理與建設(shè))局：

為加強(qiáng)城市管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，營(yíng)造良好的城市容貌和道路交通秩序，現(xiàn)就加強(qiáng)市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、管理權(quán)限

根據(jù)以區(qū)為主，屬地管理的原則，各區(qū)城市管理(城市管理與建設(shè))局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)設(shè)置的審查、定點(diǎn)和日常管理。市城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。

二、管理原則

1、嚴(yán)禁擅自占用通道、隨意停放非機(jī)動(dòng)車(chē)。各區(qū)主次干道兩側(cè)、公共廣場(chǎng)周?chē)纳虉?chǎng)、賓館、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等沿街單位的非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)一律在單位內(nèi)部停放，任何人不得隨意在單位外部占道停放車(chē)輛。主要干道兩側(cè)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)點(diǎn)，由各區(qū)城市管理(城市管理與建設(shè))局統(tǒng)一設(shè)置。

2、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，重點(diǎn)解決市區(qū)中心區(qū)域、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放量大的地段、大型娛樂(lè)場(chǎng)所和大型商場(chǎng)、超市等地段的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放問(wèn)題。

3、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)充分考慮安全因素和其他相關(guān)問(wèn)題。對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放量大、直接影響市容交通秩序的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行必要的調(diào)整和疏導(dǎo)。

4、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)點(diǎn)的設(shè)置不得占用綠地、盲道，不得影響市政公用設(shè)施的正常使用和車(chē)輛、人員的正常通行。

三、管理標(biāo)準(zhǔn)

1、各區(qū)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)、設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)點(diǎn)，由市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位、物管單位和屬地街道等部門(mén)進(jìn)行管理。

2、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放必須統(tǒng)一朝向、擺放整齊。

3、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保持良好的市容環(huán)境衛(wèi)生秩序。

4、市城市管理局建立并完善考核機(jī)制，每周考核，每月匯總，每季評(píng)比并通報(bào)，年終總結(jié)。

四、工作步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月25日4月15日)

各區(qū)要進(jìn)一步對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)進(jìn)行定位，通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、交通廣播電臺(tái)等新聞媒體，廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳，確保整治工作做到家喻戶曉、人人皆知，形成良好的社會(huì)氛圍。

2、集中整治階段(20xx年4月16日9月16日)

各區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放的管理，加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化日?？己硕讲楣ぷ?，確保我市非機(jī)動(dòng)車(chē)劃線歸類(lèi)、統(tǒng)一朝向、有序停放。

3、檢查驗(yàn)收階段(20xx年9月17日10月30日)

各區(qū)城市管理(城市管理與建設(shè))局要對(duì)所管轄范圍內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，評(píng)比打分。市城市管理局將對(duì)各區(qū)城市管理(城市管理與建設(shè))局的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。

五、相關(guān)要求

1、各區(qū)城市管理(城市管理與建設(shè))局要高度重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，同時(shí)要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)公安、交通、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)，相互配合，形成合力，確保工作落到實(shí)處。

篇5

    第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)繳納按照本辦法執(zhí)行。

    第三條  北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心負(fù)責(zé)全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理與指導(dǎo)工作；區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心及其所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)經(jīng)辦本轄區(qū)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）的基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納的具體業(yè)務(wù)工作。

    第四條  參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位，應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)登記的規(guī)定，到企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地或單位住所所在地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)。

    區(qū)、縣社保基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位及其職工和退休人員（以下簡(jiǎn)稱參保人員）填報(bào)的《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》、《社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充登記表》和《參加社會(huì)保險(xiǎn)人員情況登記表》建立用人單位和參保人員的基本信息庫(kù)。

    第五條  用人單位于每年第一季度，到參保地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)核定本年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)工資基數(shù)。核定繳費(fèi)工資基數(shù)應(yīng)持下列材料：

    （一）《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；

    （二）《基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)核定表》；

    （三）《勞動(dòng)情況表》（年報(bào)表，表號(hào)104）。

    核定繳費(fèi)工資基數(shù)的具體工作由北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心統(tǒng)一安排部署。

    第六條  用人單位按有關(guān)規(guī)定招聘（用）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、初次就業(yè)或失業(yè)后重新就業(yè)人員、跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)入人員，應(yīng)及時(shí)到參保地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)核定繳費(fèi)工資基數(shù)。

    第七條  自每年4月份起，用人單位按照核定后的繳費(fèi)工資基數(shù)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未按時(shí)核定繳費(fèi)工資基數(shù)的，由區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)暫按上一年本市職工月平均工資核定職工的繳費(fèi)工資基數(shù)；用人單位補(bǔ)辦核定繳費(fèi)工資基數(shù)手續(xù)后，從核定的次月起，按照核定的繳費(fèi)工資基數(shù)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

    第八條  基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按月繳納。每月1日區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位上月職工信息庫(kù)的時(shí)點(diǎn)信息，核定用人單位當(dāng)月基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳數(shù)額。有補(bǔ)繳或退費(fèi)的，其應(yīng)補(bǔ)繳或退費(fèi)的數(shù)額與當(dāng)月應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)扣計(jì)算后，核定用人單位當(dāng)月實(shí)際應(yīng)繳納的數(shù)額。

    第九條  自每月2日起，用人單位應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)委托銀行代為扣繳。用人單位也可以用支票或現(xiàn)金繳納。

    第十條  用人單位發(fā)生參保人員增減變化時(shí)，應(yīng)在每月2日至月末期間持《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》到參保地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)辦理參保人員增減手續(xù)。

    第十一條  有下列情形之一的，用人單位根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定到參保地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)辦理參保人員增加手續(xù)：

    （一）按有關(guān)規(guī)定招聘（用）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、初次就業(yè)或失業(yè)后重新就業(yè)人員的；

    （二）接收本區(qū)（縣）或跨區(qū)（縣）、跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)入人員的；

    （三）接收安置刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)回原單位人員的；

    （四）其他符合參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的。

    第十二條  用人單位辦理參保人員增加手續(xù)應(yīng)提交下列材料：

    （一）《參加社會(huì)保險(xiǎn)人員情況登記表》；

    （二）《基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)核定表》；

    （三）《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員增加表》；

    （四）軍隊(duì)后勤財(cái)務(wù)部門(mén)為復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人開(kāi)具的《軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移憑證》或《義務(wù)兵退役醫(yī)療保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)移憑證》；

    （五）外埠社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移證明；

    （六）其他相關(guān)證明材料。

    應(yīng)補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，還應(yīng)填寫(xiě)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)繳情況表》。

    第十三條  有下列情形之一的，用人單位根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定到參保地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)辦理參保人員減少手續(xù)：

    （一）職工參軍（含義務(wù)兵和從地方直接招收的軍官、文職干部，士官入伍及考入軍隊(duì)院校）的；

    （二）職工考入中等以上院校并與用人單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或工作關(guān)系的；

    （三）參保人員在本區(qū)（縣）內(nèi)或跨區(qū)（縣）、跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)出的；

    （四）參保人員失業(yè)、被判刑、勞動(dòng)教養(yǎng)、死亡、下落不明、出國(guó)定居、加入外國(guó)籍的。

    第十四條  用人單位辦理參保人員減少手續(xù)應(yīng)提交下列材料：

    （一）《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員減少表》；

    （二）《基本醫(yī)療個(gè)人賬戶繼承（清算）申請(qǐng)表》；

    （三）其他相關(guān)證明材料。

    應(yīng)退基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，還應(yīng)填寫(xiě)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金退費(fèi)情況表》。

    第十五條  職工辦理退休手續(xù)后，用人單位按照本辦法第十條的規(guī)定，到參保地的區(qū)、縣社保基金管理機(jī)構(gòu)為其辦理基本醫(yī)療有關(guān)手續(xù)，并提交下列材料：

    （一）《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員減少表》；

    （二）《退休人員審批表》；

    （三）《北京市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限認(rèn)定審批表》；

    （四）其他相關(guān)證明材料。

    應(yīng)補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，還應(yīng)填寫(xiě)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)繳情況表》。

    第十六條  有下列情形之一的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按下列規(guī)定補(bǔ)繳：

    （一）用人單位未按時(shí)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，從應(yīng)參加之月起補(bǔ)繳。

    （二）用人單位未按規(guī)定核定繳費(fèi)工資基數(shù)，其后申報(bào)核定的繳費(fèi)工資基數(shù)高于區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)按上一年本市職工月平均工資核定的繳費(fèi)工資基數(shù)的，應(yīng)補(bǔ)繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)核定的數(shù)額，從當(dāng)年4月份起算一次性補(bǔ)繳。

    （三）用人單位少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)，致使基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)少繳、漏繳的，按區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)核定應(yīng)補(bǔ)繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的差額，從當(dāng)年4月份起算一次性補(bǔ)繳。

    （四）用人單位招聘（用）失業(yè)人員和初次就業(yè)人員或職工在本區(qū)（縣）或跨區(qū)（縣）、跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)出調(diào)入，因辦理相關(guān)手續(xù)延誤繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，從支付工資之月起算一次性補(bǔ)繳。

    （五）職工已辦理退休手續(xù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不滿規(guī)定年限，但符合補(bǔ)繳條件的，補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額，按其停止繳費(fèi)前的繳費(fèi)工資基數(shù)計(jì)算一次性補(bǔ)繳。

    （六）按國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的。

    第十七條  有下列情形之一的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按下列規(guī)定退費(fèi)：

    （一）職工跨統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)出、加入外國(guó)籍的，其停止繳費(fèi)前用人單位欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位應(yīng)將欠費(fèi)期間本人已繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和應(yīng)劃入其個(gè)人賬戶部分退還給本人。退費(fèi)的具體數(shù)額由區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)核定，并從用人單位當(dāng)月應(yīng)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額中扣除。

    （二）用人單位未按規(guī)定核定繳費(fèi)工資基數(shù)，其后申報(bào)核定的繳費(fèi)工資基數(shù)低于區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)按上一年本市職工月平均工資核定的繳費(fèi)工資基數(shù)的，多繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按區(qū)、縣社保基金管理機(jī)構(gòu)核定的數(shù)額，從當(dāng)年4月份起算一次性退還。職工個(gè)人繳費(fèi)中多繳納的部分和按規(guī)定劃入職工個(gè)人賬戶的部分不予退還。

    （三）按國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)退費(fèi)的。

    第十八條  用人單位在本市行政區(qū)域內(nèi)住所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)發(fā)生變化的，應(yīng)在遷址前到原參保地的區(qū)、縣社保基金管理機(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)應(yīng)提交以下有關(guān)材料：

    （一）《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；

    （二）有關(guān)市內(nèi)遷址的證明材料（原件與復(fù)印件）；

    （三）《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員減少表》；

    （四）其他相關(guān)證明材料。

    用人單位持遷出地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)開(kāi)具的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信》到遷入地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入和恢復(fù)繳費(fèi)手續(xù)。

    欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)在遷址前足額補(bǔ)繳，未按規(guī)定足額補(bǔ)繳的，由遷入地的區(qū)、縣社保基金管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)征繳。

    第十九條  用人單位分立的，應(yīng)自決定分立之日起三十日內(nèi)，到參保地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)手續(xù)。辦理有關(guān)手續(xù)應(yīng)提交以下有關(guān)材料：

    （一）《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；

    （二）關(guān)于分立的批件或決定書(shū)（原件與復(fù)印件）；

    （三）《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員減少表》；

    （四）分立雙方的補(bǔ)繳協(xié)議（原件與復(fù)印件）；

    （五）其他相關(guān)材料。

    欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)在分立前足額補(bǔ)繳。未按規(guī)定足額補(bǔ)繳的，區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)根據(jù)分立的用人單位雙方簽訂的協(xié)議繼續(xù)征繳。

    因分立而新設(shè)立的用人單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記等相關(guān)手續(xù)。

    第二十條  用人單位應(yīng)自決定被合并之日起三十日內(nèi)，到參保地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記和停止繳費(fèi)手續(xù)。辦理有關(guān)手續(xù)應(yīng)提交以下有關(guān)材料：

    （一）《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；

    （二）被合并的批件或決定書(shū)（原件與復(fù)印件）；

    （三）《社會(huì)保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)表》；

    （四）《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員減少表》；

    （五）其他相關(guān)材料。

    用人單位從被合并之月起停止繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)在被合并前足額補(bǔ)繳，未按規(guī)定足額補(bǔ)繳的，由合并的用人單位補(bǔ)繳。

    第二十一條  破產(chǎn)、關(guān)閉、解散、撤銷(xiāo)的用人單位應(yīng)自破產(chǎn)、關(guān)閉、解散、撤銷(xiāo)之日起三十日內(nèi)，到原參保地的區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記和停止繳費(fèi)手續(xù)。辦理有關(guān)手續(xù)應(yīng)提交以下有關(guān)材料：

    （一）《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；

    （二）人民法院出具的法律文書(shū)或有關(guān)上級(jí)部門(mén)的批件（原件與復(fù)印件）；

    （三）《社會(huì)保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)表》；

    （四）《基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員減少表》；

    （五）其他相關(guān)證明材料。

    用人單位從破產(chǎn)、關(guān)閉、解散、撤銷(xiāo)之月起停止繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按照國(guó)家和本市的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定辦理。

    第二十二條  新成立的用人單位應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)或者其他批準(zhǔn)成立的證明之日起三十日內(nèi)，依照本辦法辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記等相關(guān)手續(xù)。

    第二十三條  實(shí)行大額醫(yī)療費(fèi)用互助的用人單位應(yīng)繳納的大額醫(yī)療費(fèi)用互助資金，按照本辦法隨基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一并按月申報(bào)繳納。

    第二十四條  用人單位欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大額醫(yī)療費(fèi)用互助資金的，應(yīng)先補(bǔ)繳欠費(fèi)。待補(bǔ)足后，再繳納當(dāng)期應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大額醫(yī)療費(fèi)用互助資金。

    第二十五條  區(qū)、縣社?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)于每月20日，將征繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和大額醫(yī)療費(fèi)用互助資金全部轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)、縣財(cái)政專(zhuān)戶。區(qū)、縣社保基金管理機(jī)構(gòu)在收到區(qū)、縣財(cái)政部門(mén)下?lián)艿幕踞t(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和大額醫(yī)療費(fèi)用互助資金后，應(yīng)及時(shí)上繳北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心。每月27日，北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心將全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和大額醫(yī)療費(fèi)用互助資金全部轉(zhuǎn)入市財(cái)政專(zhuān)戶。

篇6

根據(jù)財(cái)政部、地礦部、國(guó)家計(jì)委《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)使用管理暫行辦法》（財(cái)基字〔1996〕1076號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我們制定了《礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法第一條  為促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)工作，提高礦產(chǎn)資源的開(kāi)采、回收和綜合利用水平，根據(jù)財(cái)政部、地礦部、國(guó)家計(jì)委《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)使用管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條  礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）來(lái)源于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中央所得部分，主要用于補(bǔ)助中央有關(guān)部門(mén)（總公司）所屬國(guó)有礦山企業(yè)（含部門(mén)直管?chē)?guó)有礦山企業(yè)）為提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采及回收、利用水平而進(jìn)行的技術(shù)改造工作。

第三條  中央所屬（含部門(mén)直管）國(guó)有礦山企業(yè)圍繞礦產(chǎn)資源保護(hù)所進(jìn)行的科技成果推廣與技術(shù)改造項(xiàng)目，符合下列條件之一者，可申請(qǐng)本項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：

（一）為提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采水平（包括提高回采率、最終采收率，降低貧化率、損失率等）而急需進(jìn)行的改進(jìn)開(kāi)采條件和手段的技術(shù)改造項(xiàng)目。

（二）為提高礦產(chǎn)資源回收水平而進(jìn)行的新增采選礦種、提高選礦回收率等技術(shù)改造項(xiàng)目。

（三）為提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平而進(jìn)行的對(duì)表外礦、殘礦、尾礦回收與利用等技術(shù)改造項(xiàng)目；

（四）為提高礦產(chǎn)資源回收、利用水平而進(jìn)行的工業(yè)性質(zhì)試驗(yàn)項(xiàng)目。

第四條  補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、擇優(yōu)扶持”的原則進(jìn)行安排，具體是：

（一）礦產(chǎn)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，擇優(yōu)支持國(guó)家急需、稀缺、保護(hù)性開(kāi)采和特定礦種的保護(hù)項(xiàng)目；

（二）礦產(chǎn)資源保護(hù)與現(xiàn)代科技相結(jié)合，擇優(yōu)支持采用新工藝、新技術(shù)、并已初見(jiàn)成效帶有一定推廣價(jià)值的保護(hù)項(xiàng)目；

（三）礦產(chǎn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，擇優(yōu)支持投資少、風(fēng)險(xiǎn)少、效益好、見(jiàn)效快的保護(hù)項(xiàng)目。

在資金投入上，實(shí)行企業(yè)自籌為主，財(cái)政補(bǔ)助為輔，主管部門(mén)適當(dāng)配套的多形式投資方式。

第五條  補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)行管理：

（一）礦山企業(yè)根據(jù)本辦法第三條、第四條規(guī)定，認(rèn)真編報(bào)礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告要對(duì)項(xiàng)目的編制依據(jù)、可行性論證、技術(shù)水準(zhǔn)、投資總額及當(dāng)年投資預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等情況予以簡(jiǎn)要說(shuō)明，并附可行性研究報(bào)告，同時(shí)填制年度礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表（表式見(jiàn)附一），報(bào)主管部門(mén)。

（二）各主管部門(mén)要組織對(duì)礦山企業(yè)上報(bào)的礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格的審查評(píng)價(jià)，對(duì)符合條件的予以匯總（表式見(jiàn)附二），并提出資金配置方案（附礦山企業(yè)保護(hù)項(xiàng)目申請(qǐng)），于每年12月20日前向財(cái)政部報(bào)送下一年度項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告。

（三）財(cái)政部根據(jù)各主管部門(mén)報(bào)送的項(xiàng)目情況，經(jīng)審核篩選、綜合平衡后，下達(dá)礦產(chǎn)資源保護(hù)支出年度預(yù)算。

（四）各主管部門(mén)根據(jù)年度預(yù)算向財(cái)政部門(mén)請(qǐng)領(lǐng)資金，并負(fù)責(zé)將資金及時(shí)撥付到位。

第六條  為加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目的管理，做好項(xiàng)目的鑒定與驗(yàn)收工作，礦山企業(yè)可從項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中提取一定比例的管理費(fèi)，但最高不得超過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的3％。

第七條  補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理、決算編報(bào)執(zhí)行現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目完成后，對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中屬于按規(guī)定準(zhǔn)予核銷(xiāo)的部分，須報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后予以核銷(xiāo)；其余部分作為國(guó)家投資，列入資本公積金。

第八條  補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留和挪用。礦山企業(yè)應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目具體組織實(shí)施，未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，不得隨意變更。項(xiàng)目完成后，由各主管部門(mén)組織驗(yàn)收，接受財(cái)政部的檢查監(jiān)督。

對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，要追究有關(guān)人員責(zé)任，將截留或挪用經(jīng)費(fèi)全部收繳中央財(cái)政，并停撥或核減以后年度的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

第九條  各主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理，督促經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用，并于每年12月底將所屬礦山企業(yè)的項(xiàng)目完成進(jìn)展情況及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告財(cái)政部。

第十條  本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十一條  本辦法自之日起施行。

附：  一、礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表

      二、礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)匯總表

    附一、＿＿＿＿＿＿＿年礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)匯總表

企業(yè)名稱：                                單位：萬(wàn)元

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｜    ｜    ｜      ｜    ｜    項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額    ｜    累計(jì)完成額      ｜     當(dāng)年經(jīng)費(fèi)額     ｜

｜項(xiàng)目｜項(xiàng)目｜項(xiàng)目起｜預(yù)計(jì)｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜名稱｜性質(zhì)｜止年限｜效益｜合｜企業(yè)｜部門(mén)｜申請(qǐng)｜合｜企業(yè)｜部門(mén)｜申請(qǐng)｜合｜企業(yè)｜部門(mén)｜申請(qǐng)｜

｜    ｜    ｜      ｜    ｜計(jì)｜自籌｜配置｜補(bǔ)助｜計(jì)｜自籌｜配置｜補(bǔ)助｜計(jì)｜自籌｜配置｜補(bǔ)助｜

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    單位聯(lián)系人：  聯(lián)系地址：  聯(lián)系電話：  制表日期：  年  月  日  制表人：

  注：1．“項(xiàng)目性質(zhì)”欄按“新上”、“續(xù)作”分別填列。

      2．“預(yù)計(jì)效益”欄主要考核回采率、最終采收率、貧化率、損失率、新增品種及其他生產(chǎn)工藝技術(shù)

能力指標(biāo)，以及單位成本、產(chǎn)值、凈利潤(rùn)等。企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目的不同情況和需要填列。

      3．“備注”欄可對(duì)項(xiàng)目技術(shù)難度等特殊情況予以說(shuō)明。

    附一：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表

  主管部門(mén)：                                                        單位：萬(wàn)元

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｜      ｜    ｜    ｜    ｜項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額  ｜  累計(jì)完成額  ｜  當(dāng)年經(jīng)費(fèi)額  ｜  ｜

｜企業(yè)及｜項(xiàng)目｜項(xiàng)目｜預(yù)計(jì)｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜備｜

｜項(xiàng)  目｜    ｜起止｜    ｜合｜企業(yè)｜申請(qǐng)｜合｜企業(yè)｜申請(qǐng)｜合｜企業(yè)｜申請(qǐng)｜注｜

｜名  稱｜性質(zhì)｜年限｜效益｜計(jì)｜自籌｜財(cái)政｜計(jì)｜自籌｜財(cái)政｜計(jì)｜自籌｜財(cái)政｜  ｜

｜      ｜    ｜    ｜    ｜  ｜    ｜補(bǔ)助｜  ｜    ｜補(bǔ)助｜  ｜    ｜補(bǔ)助｜  ｜

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篇7

【關(guān)鍵詞】牽引復(fù)位；夾板固定；療效觀察

Traction reduction and splint fixation for the treatment of tibial and fibular fractures : clinical observation of 60 cases

Kang Guo

【Abstract】Purpose: Observation on traction reduction and splint fixation for the treatment of tibial and fibular fractures. Method：120 cases of fracture of tibia and fibula were randomly divided into treatment group and control group were compared. Result：1 weeks after the treatment group integral were lower than that of control group ( P0.05 had statistical significance ). Conclusion：the traction reposition and splint fixation in treatment of tibial and fibular fractures can be early to improve the patient's symptoms, signs, to achieve a satisfactory clinical effect.

【Key word】Traction reduction; splint; curative effect observation.

【中圖分類(lèi)號(hào)】R156.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0515(2011)12-0016-01

脛腓骨骨折臨床上較為多見(jiàn),約占全身骨折的13.7%。為了減輕患者痛苦,提高療效,我們采用牽引復(fù)位法加夾板固定進(jìn)行治療,避免了反復(fù)粗暴手法整復(fù)造成骨折端血運(yùn)的破壞,有效預(yù)防了筋膜間室綜合癥與局部皮膚壓瘡的發(fā)生,提高了療效。

1 方法

將120例脛腓骨骨折患者隨機(jī)分為治療組和對(duì)照組各60例,治療組采用牽引復(fù)位加夾板固定;對(duì)照組采用標(biāo)準(zhǔn)切開(kāi)復(fù)位鋼板內(nèi)固定治療。

2 療效觀察

2.1 治療1周后治療組明顯優(yōu)于對(duì)照組(P0.05)。

2.2 治療1月兩組無(wú)明顯差異(P0.05)。

2.3 兩組患者治療1周、1月前后比較積分均有明顯下降(P0.05)。

2.4 治療3月后兩組膝、踝關(guān)節(jié)功能無(wú)明顯差別(P0.05)。

2.5 6個(gè)月后療效差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05),治療組優(yōu)于對(duì)照組。

3 結(jié)論

采用牽引復(fù)位法夾板固定治療脛腓骨骨折可以早期改善患者的癥狀、體征,達(dá)到滿意的臨床療效。

4 結(jié)論

采用牽引復(fù)位法加夾板固定治療脛腓骨骨折可以早期改善患者的癥狀、體征,達(dá)到滿意的臨床療效。

篇8

關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi) 管理現(xiàn)狀 思考

中圖分類(lèi)號(hào)：F234.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）08-063-02

《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)財(cái)政科技投入快速增長(zhǎng)，科研項(xiàng)目和資金管理不斷改進(jìn)，為科技事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。但也存在項(xiàng)目安排分散重復(fù)、管理不夠科學(xué)透明、資金使用效益亟待提高等突出問(wèn)題?？蒲袉挝桓械娇蒲薪?jīng)費(fèi)相對(duì)充裕、科研條件大幅改善的同時(shí)，也面臨著加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、保證項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量的壓力。隨著審計(jì)工作的深入，國(guó)家也越來(lái)越重視科研經(jīng)費(fèi)的使用及其效益問(wèn)題，科研經(jīng)費(fèi)管理變成研究所財(cái)務(wù)部門(mén)的重要工作。

一、科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀

在國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020）》之后，財(cái)政部、科技部共同制定了《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教[2006]159號(hào)）、《國(guó)家科技支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教[2006]160號(hào)）、《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教[2006]163號(hào)）、《公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法》（財(cái)教[2006]219號(hào)）。2011年，為進(jìn)一步改革和加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，針對(duì)前述《經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行過(guò)程中存在的需要進(jìn)一步明確和解決的問(wèn)題，財(cái)政部、科技部就相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃課題和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用的有關(guān)事項(xiàng)，發(fā)出了“關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知”（財(cái)教[2011]434號(hào)）。上述經(jīng)費(fèi)管理的文件成為研究所對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的主要制度依據(jù)。

目前，就筆者所在單位對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理模式是：科研處負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和合同管理，受理預(yù)算合理變更備案；研究室審批項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行管理，審批項(xiàng)目組長(zhǎng)提出的預(yù)算合理變更；財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算，審核經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的合法性和手續(xù)的完整性?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用采用項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)其管理的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。

其具體做法是：

1.采用預(yù)算控制的方法控制支出。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，由科研處根據(jù)項(xiàng)目合同開(kāi)設(shè)“經(jīng)費(fèi)卡”，“經(jīng)費(fèi)卡”反映項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)總額和預(yù)算明細(xì)科目。支出時(shí)，財(cái)務(wù)處記錄“經(jīng)費(fèi)卡”，對(duì)無(wú)預(yù)算或超預(yù)算的不予支出。

2.嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的審批程序。建立由分管所領(lǐng)導(dǎo)、室主任以及項(xiàng)目組長(zhǎng)的三級(jí)審批制度。經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，需由經(jīng)辦人員、項(xiàng)目組長(zhǎng)、室主任簽字后辦理報(bào)銷(xiāo)（其中：5000元以上經(jīng)費(fèi)支出須由分管所領(lǐng)導(dǎo)審批，采購(gòu)材料的需要驗(yàn)收人簽字）。

3.科研合同統(tǒng)一管理。規(guī)定科研、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)業(yè)務(wù)合同由科研處負(fù)責(zé)歸口管理。科研項(xiàng)目1萬(wàn)元以上的采購(gòu)、委托加工等合同需由室主任簽字確認(rèn)，提交科研處審核，超過(guò)限額由分管所領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行?？蒲刑帉徟怀^(guò)10萬(wàn)元的合同，副所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批不超過(guò)30萬(wàn)元的合同，正所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批不超過(guò)50萬(wàn)元的合同，50萬(wàn)元以上的合同由研究所常務(wù)會(huì)議審批。

二、科研經(jīng)費(fèi)使用存在的問(wèn)題

由于研究所爭(zhēng)取科研項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)數(shù)額成為衡量單位科研實(shí)力和學(xué)術(shù)水平的重要參考依據(jù)，大家特別關(guān)注爭(zhēng)取項(xiàng)目數(shù)量和金額，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)使用重視不夠，且單位缺乏有效的監(jiān)督管理手段，管理制度尚不健全，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)在使用過(guò)程中存在這樣或那樣的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

存在課題科目支出與相應(yīng)預(yù)算不相符的情況，項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)及單位審批文件不齊全。

部分消耗性實(shí)驗(yàn)材料采購(gòu)和使用缺乏監(jiān)管。實(shí)驗(yàn)材料由項(xiàng)目組自行采購(gòu)，主要采用電話詢價(jià)、網(wǎng)上查閱供貨單位相關(guān)材料信息，再通過(guò)項(xiàng)目組價(jià)格談判完成采購(gòu)任務(wù)，項(xiàng)目組內(nèi)部有入庫(kù)驗(yàn)收和領(lǐng)用手序。但研究所的科研分布在全國(guó)多個(gè)地區(qū)，材料采購(gòu)和使用也分散在多個(gè)地區(qū)，不可能都通過(guò)研究所本部直接監(jiān)管，給監(jiān)管工作帶來(lái)了困難。

在采購(gòu)中試產(chǎn)品（樣機(jī)）使用過(guò)程中，由于部分中試產(chǎn)品（樣機(jī)）單臺(tái)單價(jià)較大，報(bào)銷(xiāo)時(shí)直接在專(zhuān)用材料列支，缺乏監(jiān)督，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，沒(méi)有盡到保護(hù)資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效率的責(zé)任。

專(zhuān)家咨詢費(fèi)發(fā)放不規(guī)范。存在專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)發(fā)放事項(xiàng)不明確，評(píng)審費(fèi)發(fā)放表上未能反映專(zhuān)家的工作單位、職務(wù)職稱、咨詢的方式以及工作天數(shù)，無(wú)法確定是否超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放咨詢費(fèi)。

勞務(wù)費(fèi)支出存在一次領(lǐng)取多月費(fèi)用的情況，原始憑證沒(méi)有填寫(xiě)具體勞務(wù)內(nèi)容和勞務(wù)期限。

在報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利時(shí)，原始憑證均未反映專(zhuān)利名稱及內(nèi)容，缺乏該專(zhuān)利費(fèi)支出與相應(yīng)的項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容是否有關(guān)的支撐依據(jù)。

科研人員在財(cái)政資金支出中未使用公務(wù)卡的現(xiàn)象比較多，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)此審核不夠嚴(yán)格。比如有部分材料采購(gòu)、差旅費(fèi)等支出沒(méi)能使用公務(wù)卡結(jié)算。

作為課題主持單位對(duì)參加單位以及報(bào)賬單位資金使用難以進(jìn)行監(jiān)管。目前，一般科研單位主持的科研項(xiàng)目參加單位除了研究所、高校外還有企業(yè)，不同地區(qū)、不同性質(zhì)的單位經(jīng)費(fèi)管理方式也有所不同，如何有效地監(jiān)管外撥經(jīng)費(fèi)也是目前的一個(gè)難點(diǎn)。

三、問(wèn)題的成因分析

1.科研項(xiàng)目預(yù)算編制不準(zhǔn)確。由于科研項(xiàng)目存在不可預(yù)見(jiàn)性及復(fù)雜性，預(yù)算不能全面真實(shí)地反映獲得預(yù)期成果所必需的項(xiàng)目直接成本和間接成本。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，往往側(cè)重技術(shù)內(nèi)容的論證，缺少專(zhuān)業(yè)人員在項(xiàng)目評(píng)估方面就資金運(yùn)作、費(fèi)用開(kāi)支、國(guó)內(nèi)外相應(yīng)項(xiàng)目研發(fā)對(duì)資金需求管理的科學(xué)的預(yù)算評(píng)估。由于預(yù)算編制時(shí)考慮的不準(zhǔn)確、不全面，常常造成在編制預(yù)算時(shí)沒(méi)有列支，而在實(shí)際研究時(shí)又產(chǎn)生必須開(kāi)支的費(fèi)用，造成了在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督時(shí)出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算不相符的情況。

2.科研管理部門(mén)在工作中側(cè)重爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量、到位經(jīng)費(fèi)的多少，承擔(dān)的主要工作是：組織項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)后跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收、成果鑒定等工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，科研管理部門(mén)常會(huì)忽視科研經(jīng)費(fèi)使用的合理性監(jiān)管。

3.財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)單位全部經(jīng)費(fèi)收入支出的核算工作，盡管對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施了專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)管理，但財(cái)務(wù)人員對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的規(guī)定要求不是很清楚。有些會(huì)計(jì)科目設(shè)置可能不合理，只注重經(jīng)費(fèi)的收入與支出核算，忽視了各個(gè)科研項(xiàng)目的具體內(nèi)容要求，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的取得、使用、耗費(fèi)和補(bǔ)償?shù)热^(guò)程缺乏了解，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的職能沒(méi)有發(fā)揮其作用。

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出缺乏計(jì)劃性，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理辦法學(xué)習(xí)不夠，對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支存在一定的隨意性。另外，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的多少，與科研人員績(jī)效工資以及評(píng)職稱等切身利益有關(guān)，使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)實(shí)際承受能力，無(wú)法保證每個(gè)項(xiàng)目都按項(xiàng)目計(jì)劃的要求使用科研經(jīng)費(fèi)。

四、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的思考

1.在國(guó)家層面，需要通過(guò)深化改革，加快建立適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明、監(jiān)管有力的科研項(xiàng)目和資金管理機(jī)制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)科研項(xiàng)目和資金管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化改革，使財(cái)政資金使用效益明顯提升，科研人員的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

2.在單位層面，需要加強(qiáng)制度建設(shè)。梳理現(xiàn)有科研管理制度，認(rèn)真整改，修訂、完善不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度，強(qiáng)化規(guī)范性和可操作性。比如完善單位內(nèi)部的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、科研實(shí)驗(yàn)材料管理辦法、會(huì)議費(fèi)管理辦法、出國(guó)費(fèi)管理辦法、勞務(wù)用工管理辦法等，進(jìn)一步規(guī)范資金支出。

3.加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí)。近年來(lái)，科研人員財(cái)務(wù)規(guī)范意識(shí)日益增強(qiáng)，但仍存在認(rèn)識(shí)不到位、理解有偏差的現(xiàn)象。單位應(yīng)定期組織科研部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及科研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各類(lèi)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法?？蒲泄芾聿块T(mén)除了對(duì)項(xiàng)目技術(shù)層面進(jìn)行管理，還需對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查；財(cái)務(wù)部門(mén)除了審核經(jīng)費(fèi)支出是否合法、合規(guī)，還需審核支出與預(yù)算是否一致。單位領(lǐng)導(dǎo)、職能管理部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，才能杜絕違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的行為。

4.加強(qiáng)預(yù)算編制管理。單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算編制工作，建立有效的預(yù)算評(píng)審機(jī)制?？梢越M織科研、財(cái)務(wù)等專(zhuān)家對(duì)擬申報(bào)的科研項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，審核預(yù)算結(jié)構(gòu)是否合理、測(cè)算依據(jù)是否充分、預(yù)算支出是否反映真實(shí)需要等，涉及對(duì)外協(xié)作經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)與協(xié)作單位加強(qiáng)溝通，注重協(xié)作單位和參與人員與本項(xiàng)目的相關(guān)性。

5.加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行管理。預(yù)算執(zhí)行管理是預(yù)算實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。需要加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行階段的過(guò)程管理，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)充實(shí)必要人員，了解項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)，減少預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審核，提高項(xiàng)目支出用款計(jì)劃與項(xiàng)目進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)性，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算、用款計(jì)劃的要求以及項(xiàng)目的進(jìn)度支付資金，優(yōu)化單位內(nèi)部資金支付管理程序，加強(qiáng)賬務(wù)核算和資金支付管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。還可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)軟件，建立科研人員和財(cái)務(wù)人員信息共享平臺(tái)，及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行情況，通過(guò)改進(jìn)技術(shù)手段提升項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理水平。

6.加強(qiáng)對(duì)外撥經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。主持單位應(yīng)加強(qiáng)與項(xiàng)目合作單位的聯(lián)系，要求其嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目合同、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容執(zhí)行項(xiàng)目，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合規(guī)。主持單位應(yīng)定期派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員去合作單位查閱資料，使外撥經(jīng)費(fèi)的使用與任務(wù)并行，對(duì)課題經(jīng)費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并符合財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的要求。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞: 高校 縱向科研項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi)管理

隨著我國(guó)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)高等教育事業(yè)有了巨大的發(fā)展。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展使得高校成為我國(guó)開(kāi)展科學(xué)研究的重要力量,國(guó)家對(duì)高校開(kāi)展科研工作的經(jīng)費(fèi)支持力度也在逐年增加,特別是國(guó)家十中的“863”、“973”、國(guó)家支撐、國(guó)家基金等國(guó)家財(cái)政資金的投入,使得各高校的綜合科技實(shí)力和水平不斷提高,同時(shí)也促進(jìn)了高校學(xué)科建設(shè)和人才的培養(yǎng)。國(guó)家財(cái)政投入對(duì)科研工作的不斷加大,使得科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用也越來(lái)越受到各級(jí)財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)的重視,如何科學(xué)高效地使用科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為高校科研工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題分析

隨著高校社會(huì)化改革不斷向縱深發(fā)展,高校中科研項(xiàng)目和科研成果轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)日益明顯,科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道越來(lái)越多,特別是屬于國(guó)防重點(diǎn)項(xiàng)目及國(guó)家各類(lèi)基金項(xiàng)目支持的經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)該得到同步的規(guī)范化管理,但從實(shí)際工作中不難看出,高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理中還存在著諸多的問(wèn)題。

(一)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算中存在的問(wèn)題

1.科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理意識(shí)淡薄

有些科研項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),預(yù)算的編制人員往往根據(jù)以往編制類(lèi)似項(xiàng)目的預(yù)算經(jīng)驗(yàn)來(lái)估計(jì)預(yù)算總額度,進(jìn)而根據(jù)科研管理部門(mén)提供的各項(xiàng)支出參考比例來(lái)劃分預(yù)算明細(xì),申報(bào)的預(yù)算大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的計(jì)算、測(cè)量和論證,存在一定的盲目性。而且有些單位的科研人員在進(jìn)行預(yù)算申報(bào)時(shí)往往會(huì)有虛報(bào)現(xiàn)象,盡可能地向同國(guó)家要經(jīng)費(fèi),其實(shí)在科研實(shí)際支出時(shí)往往會(huì)有大量結(jié)余經(jīng)費(fèi)。這樣不但不利于科研人員在科研中節(jié)約使用經(jīng)費(fèi),而且對(duì)國(guó)家的經(jīng)費(fèi)測(cè)算部門(mén)造成干擾,不利于測(cè)算出準(zhǔn)確、真實(shí)的數(shù)據(jù)。

2.不能?chē)?yán)格執(zhí)行科研預(yù)算

由于預(yù)算在編制時(shí)就缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,導(dǎo)致科研項(xiàng)目執(zhí)行不完整或經(jīng)費(fèi)支出超出預(yù)算范圍。如有些科研單項(xiàng)的實(shí)際需求大于當(dāng)時(shí)編制的預(yù)算額度造成單項(xiàng)超支;而有些預(yù)算項(xiàng)目在實(shí)際科研活動(dòng)中支出甚少,造成單項(xiàng)結(jié)余。加之科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)大多是事后審計(jì),在預(yù)算執(zhí)行當(dāng)中學(xué)校內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員一般只對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審核,只能起到促進(jìn)核算規(guī)范化的作用,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍和使用額度是否符合預(yù)算則起不到監(jiān)督管理作用。

(二)科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題

1.高校管理部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理力度較弱

大部分的高校在科研經(jīng)費(fèi)的管理上實(shí)行“課題組負(fù)責(zé)制”,科研經(jīng)費(fèi)到校后,學(xué)校科技部門(mén)扣除管理費(fèi),大部分的科研經(jīng)費(fèi)歸課題組支配,學(xué)校的財(cái)務(wù)部門(mén)只履行財(cái)務(wù)核銷(xiāo)手續(xù)。有些高校的科技部門(mén)雖然在科研經(jīng)費(fèi)的使用上有一些規(guī)章制度,履行一部分監(jiān)督管理的職責(zé),但因?yàn)橛烧n題組到院系再到學(xué)?？萍疾块T(mén)的層層審批等繁冗的簽字手續(xù)削弱了經(jīng)費(fèi)真正的管理部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理力度,從而使得科研經(jīng)費(fèi)的管理流于形式。

2.財(cái)務(wù)管理部門(mén)制定的科研經(jīng)費(fèi)的管理制度不完善

由于高?？蒲薪?jīng)費(fèi)來(lái)自國(guó)家財(cái)政撥款的途徑不同,種類(lèi)繁多,如“863”、“973”、國(guó)家各類(lèi)基金等,從而也造成了高校資金的多層次、多元化。面對(duì)各種來(lái)源不同的科研經(jīng)費(fèi),管理辦法也應(yīng)不盡相同,但大部分的高校在財(cái)務(wù)管理上都缺乏精細(xì)化的管理辦法,而是以“一刀切”的形式對(duì)不同來(lái)源的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行“統(tǒng)一”管理。加上大部分財(cái)務(wù)人員不了解科研業(yè)務(wù),對(duì)國(guó)內(nèi)外的各種科研經(jīng)費(fèi)管理辦法不熟悉,因此在科研業(yè)務(wù)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中將支出費(fèi)用列入的科目與各種科研經(jīng)費(fèi)管理辦法中要求列入的科目區(qū)別對(duì)待,這樣在科研項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)時(shí)就很難評(píng)價(jià)此科研經(jīng)費(fèi)的支出是否是按照預(yù)算支出的。

3.科研經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督機(jī)制不完善

近幾年,高等院?？蒲薪?jīng)費(fèi)指標(biāo)大幅提高,高校普遍存在科研經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督檢查制度不健全的現(xiàn)象,還沒(méi)有建立在經(jīng)費(fèi)監(jiān)管下的科研項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,缺少對(duì)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)題審計(jì)和效益分析,從而也造成了科研項(xiàng)目技術(shù)水平和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的綜合評(píng)價(jià)體系缺失。

二、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策

根據(jù)國(guó)家教財(cái)[2005]11號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》,高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理,實(shí)行“課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行全面預(yù)算管理、全過(guò)程控制權(quán)成本核算制度,使項(xiàng)目管理和預(yù)算管理相結(jié)合,高校相關(guān)的管理部門(mén)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),努力探索和制定出一套適應(yīng)高校發(fā)展的經(jīng)費(fèi)管理辦法,確保高?？蒲泄ぷ鹘】党掷m(xù)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理

1.科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算

要提高預(yù)算編制人員的素質(zhì),科學(xué)的編制預(yù)算。首先參照以往同類(lèi)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)水平,認(rèn)真測(cè)算完成項(xiàng)目計(jì)劃所需的資源配置,遵循量入為出的原則進(jìn)行支出預(yù)算的編制。在編制支出預(yù)算時(shí)要充分考慮好項(xiàng)目研究過(guò)程可能發(fā)生的各種費(fèi)用,如設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、加工費(fèi)、人員費(fèi)、差旅費(fèi)等列支科目。然后根據(jù)科研項(xiàng)目的來(lái)源編制來(lái)源預(yù)算,即根據(jù)不同的經(jīng)費(fèi)管理辦法把支出預(yù)算各項(xiàng)歸類(lèi),如“863”、“973”、基金等來(lái)源的名稱為設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際交流合作費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播費(fèi)/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等項(xiàng)目?？傃b、國(guó)防等來(lái)源的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)科目分為設(shè)計(jì)費(fèi)、專(zhuān)用費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、固定資產(chǎn)費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等支出項(xiàng)目。這樣編制出來(lái)的預(yù)算既能真實(shí)反映項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)額度,又能保證在經(jīng)費(fèi)支出時(shí)有據(jù)可循。

2.嚴(yán)格執(zhí)行科研預(yù)算

預(yù)算一經(jīng)確定、批復(fù),在執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照要求執(zhí)行,原則上不允許隨意調(diào)整,但如果由于科研項(xiàng)目在進(jìn)行過(guò)程中主觀條件和客觀條件發(fā)生了變化,則必須在保證預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性與可操作性的前提下對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整預(yù)算同制定預(yù)算一樣要有嚴(yán)格的審批制度。

科研人員應(yīng)在充分了解科研項(xiàng)目和科研預(yù)算的同時(shí)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的支出。在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行職責(zé)分離,要有支出記錄,并定期進(jìn)行預(yù)算反饋,對(duì)照預(yù)算總結(jié)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中有無(wú)偏差。出現(xiàn)偏差要及時(shí)調(diào)帳以保證預(yù)算執(zhí)行時(shí)的準(zhǔn)確性。

(二)加強(qiáng)高校職能部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理

1.加強(qiáng)科技部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理

大多數(shù)高校的科技處在科研立項(xiàng)申報(bào)的過(guò)程中都起到了非常重要的協(xié)助作用,而科技處也應(yīng)該是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理制度和各個(gè)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都非常了解的一個(gè)監(jiān)管部門(mén),因此在科研經(jīng)費(fèi)支出時(shí)高校的科技部門(mén)應(yīng)該起到第一層的審核作用,真正起到對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行監(jiān)督、管理、審核、把關(guān)的作用。在科技部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中應(yīng)該廢除層層領(lǐng)導(dǎo)簽字等繁冗的審批手續(xù),因?yàn)檫@樣的審批簽字手續(xù)非但不能起到監(jiān)管作用,還削弱了真正監(jiān)管部門(mén)的作用;不但使監(jiān)管審批手續(xù)流于形式,而且成為了各監(jiān)管部門(mén)免責(zé)的手段。只有把監(jiān)管權(quán)下放到某個(gè)或某幾個(gè)責(zé)權(quán)部門(mén),才能使學(xué)校的職能部門(mén)起到真正的監(jiān)督管理作用。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出的管理

作為對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的最后一層管理屏障,高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不應(yīng)該是“萬(wàn)金油”。針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)該設(shè)有專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)人員,這些財(cái)務(wù)人員在精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)更應(yīng)該對(duì)各種不同來(lái)源的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和各個(gè)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算有所了解,在履行財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)時(shí),不只審核票據(jù)本身的合法性,還應(yīng)該對(duì)不符合預(yù)算的支出有一定鑒別能力。

3.加強(qiáng)科研基層單位的自身管理

科研的基層單位應(yīng)該是對(duì)科研項(xiàng)目和科研預(yù)算最為了解的部門(mén),因此為保證科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行和科研預(yù)算的執(zhí)行,各科研單位應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理人員,這些人員不僅要對(duì)科研項(xiàng)目的各種文檔、資料、購(gòu)銷(xiāo)合同進(jìn)行管理,而且要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面的統(tǒng)籌管理,跟蹤科研進(jìn)度,根據(jù)科研進(jìn)度隨時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,為科研的順利進(jìn)行、科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)支出保駕護(hù)航。該項(xiàng)目管理人員應(yīng)深入了解各個(gè)來(lái)源的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,全面掌握科研預(yù)算的實(shí)質(zhì),及時(shí)了解科研進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的到位情況、執(zhí)行情況和調(diào)整情況;應(yīng)對(duì)學(xué)校的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度有一定的認(rèn)識(shí),在學(xué)校監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)某個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的某個(gè)支出提出異議時(shí),應(yīng)在遵循科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和學(xué)校規(guī)章制度的同時(shí),最大限度地為科研目標(biāo)的順利完成進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)工作。

綜上所述,在科研經(jīng)費(fèi)的使用與管理過(guò)程中,高校應(yīng)加強(qiáng)科研基層單位、?？萍疾块T(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的緊密協(xié)作。科研的基層單位首先要充分發(fā)揮自己在科研經(jīng)費(fèi)使用中的主體作用,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理預(yù)算,正確使用;?？萍疾块T(mén)要發(fā)揮在科研管理上的協(xié)助和管理作用,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算進(jìn)行把關(guān),對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違反預(yù)算的行為要及時(shí)糾正;財(cái)務(wù)部門(mén)作為對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的最后一道屏障,在審核經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出與預(yù)算支出是否吻合的同時(shí),根據(jù)不同來(lái)源的經(jīng)費(fèi)管理辦法準(zhǔn)確設(shè)置財(cái)務(wù)科目,為整個(gè)項(xiàng)目在最后結(jié)題審計(jì)鋪平道路。

三、結(jié)語(yǔ)

高校中科研經(jīng)費(fèi)的管理是否科學(xué)、是否規(guī)范,科研經(jīng)費(fèi)的使用是否合理、是否高效,直接影響著科研質(zhì)量和科研水平,影響著高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展,只有隨著科研事業(yè)發(fā)展的腳步,提出新的管理思路,不斷加強(qiáng)和完善科研經(jīng)費(fèi)的管理,高校才能保證科研事業(yè)得以健康、順利發(fā)展。

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[4]科技部,財(cái)政部,國(guó)家計(jì)委,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委.關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定[Z].2001-12-20.

篇10

關(guān)鍵詞： 科研；課題；項(xiàng)目； 經(jīng)費(fèi)管理

高校是我國(guó)開(kāi)展科學(xué)研究的一支重要力量。科研經(jīng)費(fèi)收入是指高校通過(guò)承接政府基礎(chǔ)研究或應(yīng)用研究項(xiàng)目取得的縱向科研收入和為企業(yè)、事業(yè)單位服務(wù)取得的橫向科研經(jīng)費(fèi)的收入。近年來(lái)，隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，科研經(jīng)費(fèi)已成為高校重要的資金來(lái)源之一。科研經(jīng)費(fèi)收入占學(xué)?？偨?jīng)費(fèi)收入比重的高低，也是學(xué)校綜合實(shí)力的反映。

一、科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀

在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用過(guò)程中，絕大部分高校能根據(jù)財(cái)政部、教育部等部委的要求，加強(qiáng)管理，合理使用，保證了科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。但從近幾年審計(jì)、檢查的結(jié)果看，也有部分高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠，管理制度不完善，管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，致使學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)了一些問(wèn)題，影響了正常的科研工作。當(dāng)前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理主要存在以下幾方面問(wèn)題：

（一）科研經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范。部分學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)沒(méi)有預(yù)算、虛列預(yù)算或者不按照預(yù)算安排支出；從事科研使用的房費(fèi)、水電費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、科研人員工資等支出不計(jì)入科研成本，而是在教育事業(yè)費(fèi)中列支；高?？蒲薪?jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥行為不規(guī)范；科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)混亂；科研項(xiàng)目管理費(fèi)提取比例不恰當(dāng)；超比例提取津貼酬金非常普遍等等。

（二）科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬。從2004年審計(jì)署對(duì)18所重點(diǎn)高校的審計(jì)結(jié)果看，共發(fā)現(xiàn)13所高校共有17397個(gè)課題結(jié)題未結(jié)賬，賬面結(jié)余資金3.69億元，仍滯留在各項(xiàng)目上未發(fā)揮效益，有的還在違規(guī)提取管理費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等等。

（三）資產(chǎn)管理不善。購(gòu)置的固定資產(chǎn)不入賬，有的固定資產(chǎn)即使入賬了，卻公私不分。還有的科研負(fù)責(zé)人片面地認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的物品不是學(xué)校資產(chǎn)而是個(gè)人用品，與學(xué)校沒(méi)有關(guān)系。高校對(duì)科研成果形成的專(zhuān)利技術(shù)、非專(zhuān)利技術(shù)、版權(quán)、軟件等自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)尚未建立有效的管理制度，科研管理部門(mén)只對(duì)部分專(zhuān)利進(jìn)行記載，沒(méi)有對(duì)全部的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行管理，學(xué)校沒(méi)有將科研成果、專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)入賬管理，其價(jià)值的確認(rèn)沒(méi)有規(guī)范處理，形成浪費(fèi)和流失。

（四）尤其是橫向課題存在問(wèn)題較多，如：課題經(jīng)費(fèi)體外循環(huán)，存放在校外或校辦企業(yè)代管；科技開(kāi)發(fā)合同不規(guī)范，學(xué)校承擔(dān)無(wú)限責(zé)任；科研成果轉(zhuǎn)化率低；科研成果鑒定與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估不規(guī)范；科研經(jīng)費(fèi)的使用沒(méi)有監(jiān)督檢查機(jī)制。

二、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的措施

科研經(jīng)費(fèi)是保證科研課題順利實(shí)施的基本條件，是高校社會(huì)聲譽(yù)、學(xué)術(shù)地位、人才培養(yǎng)等各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。針對(duì)當(dāng)前高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益，確?？蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展，教育部和財(cái)政部于2005年6月26日了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》提出了12條意見(jiàn)，教育部辦公廳2005年12月15日轉(zhuǎn)發(fā)了科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》，國(guó)務(wù)院辦公廳2006年8月21日轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部、科技部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》。根據(jù)上述意見(jiàn)和通知的有關(guān)精神，我認(rèn)為應(yīng)采取以下措施加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理工作：

（一）科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)校綜合預(yù)算。

高校取得的各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)，不論其資金來(lái)源是橫向渠道還是縱向渠道，均是學(xué)校收入，必須全額納入學(xué)校綜合預(yù)算編制中，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理、集中核算、課題編號(hào)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

（二）加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)支出管理。

首先高校要明確學(xué)校科研、財(cái)務(wù)等部門(mén)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限，建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。學(xué)?？蒲胁块T(mén)負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理，并配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和日常會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)或合同約定，以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)合理使用科研經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，并按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任?？蒲胁块T(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。［1］

其次要強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的支出管理。項(xiàng)目管理費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等支出是科研經(jīng)費(fèi)支出的主要組成部分，高校應(yīng)通過(guò)逐步建立和完善成本核算制度，明確規(guī)定科研經(jīng)費(fèi)的支出范圍要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、協(xié)作研究費(fèi)、項(xiàng)目自籌配套經(jīng)費(fèi)等支出的管理；規(guī)定科研經(jīng)費(fèi)的審批和報(bào)銷(xiāo)程序；制定科研管理費(fèi)及科研津貼提取的標(biāo)準(zhǔn)；明確科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)的分配辦法。其中，項(xiàng)目管理費(fèi)可根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目的管理辦法或項(xiàng)目合同規(guī)定的比例由學(xué)校統(tǒng)一提取，統(tǒng)籌使用；項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同沒(méi)有明確規(guī)定的，按照學(xué)校制定的管理辦法辦理，原則上，項(xiàng)目管理費(fèi)提取比例最高不得超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的10%。人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等其它各項(xiàng)支出，高校應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同的要求據(jù)實(shí)列支，不得預(yù)提，也不得超比例提取科研津貼。

再次，嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整預(yù)算和擠占挪用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)禁各項(xiàng)支出超出規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和違反有關(guān)規(guī)定將科研任務(wù)外包。[2]

（三）加強(qiáng)科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理。

結(jié)題不結(jié)賬是高?？蒲许?xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問(wèn)題之一。針對(duì)此問(wèn)題我認(rèn)為：高校應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章和財(cái)政部結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定，先制定出校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理辦法，明確課題結(jié)賬的時(shí)間和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的用途?？蒲许?xiàng)目結(jié)束或通過(guò)驗(yàn)收后，學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門(mén)已結(jié)題課題的相關(guān)信息。原則上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在結(jié)題六個(gè)月內(nèi)根據(jù)學(xué)校制定的科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理辦法辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)決算工作。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)的科研項(xiàng)目，學(xué)校有權(quán)按照校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行處置?？蒲许?xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，不得留歸項(xiàng)目組成員所有、長(zhǎng)期掛賬，嚴(yán)禁用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利性支出。

（四）規(guī)范固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)管理

除科研項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同中另有規(guī)定外，凡是運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，與學(xué)校用其他經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)一樣均屬于學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。高校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研成果等無(wú)形資產(chǎn)的管理和保護(hù)工作，除項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同另有規(guī)定外，科研成果推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)由學(xué)校按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化法》和《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

（五）完善科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查體系

首先，高校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部制定的有關(guān)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范，建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范科研合同的訂立行為，對(duì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施有效監(jiān)督，做到手續(xù)完備，賬目清楚，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督有力，確?？蒲许?xiàng)目資金安全并合理使用。

其次，高校要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)部審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作，建立高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)制度，明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)內(nèi)容包括項(xiàng)目合同完成情況、項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)取得的成果情況、資金落實(shí)與使用情況等三方面。高校還要逐步建立科研經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效考核制度，完善科研項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，指導(dǎo)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用工作。對(duì)內(nèi)部審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提醒及督導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，采取有效措施進(jìn)行整改。

再次，高校要加強(qiáng)與主管部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)；自覺(jué)接受并積極配合財(cái)政部、教育部、審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)和科研經(jīng)費(fèi)提供方或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和科研合同對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)糾正。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員給予處罰。

參考文獻(xiàn)