合同法規(guī)范文
時(shí)間:2023-03-13 18:49:43
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇合同法規(guī),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
第四十四條 技術(shù)咨詢合同是指當(dāng)事人一方為另一方就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告所訂立的合同。
第四十五條 技術(shù)咨詢合同的委托方的主要義務(wù)是:
(一)闡明咨詢的問(wèn)題,按照合同約定提供技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù);
(二)按期接受顧問(wèn)方的工作成果,支付報(bào)酬。
技術(shù)咨詢合同的顧問(wèn)方的主要義務(wù)是:
(一)利用自己的技術(shù)知識(shí),按照合同約定按期完成咨詢報(bào)告或者解答委托方的問(wèn)題;
(二)提出的咨詢報(bào)告達(dá)到合同約定的要求。
第四十六條 技術(shù)咨詢合同的委托方未按照合同約定提供必要的數(shù)據(jù)和資料,影響工作進(jìn)度和質(zhì)量的,所付的報(bào)酬不得追回,未付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付。
技術(shù)咨詢合同的顧問(wèn)方未按按期提出咨詢報(bào)告或者所提出的咨詢報(bào)告不符合合同約定的,應(yīng)當(dāng)減收或者免收?qǐng)?bào)酬,支付違約金或者賠償損失。
技術(shù)咨詢合同的委托方按照顧問(wèn)方符合合同約定要求的咨詢報(bào)告和意見作出決策所造成的損失,應(yīng)當(dāng)由委托方承擔(dān)。但是,合同另有約定的除外。
第四十七條 技術(shù)服務(wù)合同是指當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為另一解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同,不包括建設(shè)工程的勘探、設(shè)計(jì)、施工、安裝合同和加工承攬合同。
第四十八條 技術(shù)服務(wù)合同的委托方的主要義務(wù)是:
(一)按照合同約定為服務(wù)方提供工作條件,完成配合事項(xiàng);
(二)按期接受服務(wù)方的工作成果,支付報(bào)酬。
技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)方的主要義務(wù)是:
(一)按期完成合同約定的服務(wù)項(xiàng)目,解決技術(shù)問(wèn)題,保證工作質(zhì)量;
(二)傳授解決技術(shù)問(wèn)題的知識(shí)。
第四十九條 技術(shù)服務(wù)合同的委托方違反合同,影響工作進(jìn)度和質(zhì)量,不接受或者逾期接受服務(wù)方的工作成果的,應(yīng)當(dāng)如數(shù)支付報(bào)酬。
技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)方未按照合同約定完成服務(wù)工作的,應(yīng)當(dāng)免收?qǐng)?bào)酬并支付違約金或者賠償損失。
第五十條 在履行技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同的過(guò)程中,顧問(wèn)方或者服務(wù)方利用委托方提供的技術(shù)資料和工作條件所完成的新的技術(shù)成果,屬于顧問(wèn)方或者服務(wù)方。委托方利用顧問(wèn)方或者服務(wù)方的工作成果所完成的新的技術(shù)成果,屬于委托方。但是,合同另有約定的除外。
第六章 技術(shù)合同爭(zhēng)議的仲裁和訴訟
第五十一條 發(fā)生技術(shù)合同爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)
商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,
向國(guó)家規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
當(dāng)事人一方在規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁決定的,另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
篇2
一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作的重要性
經(jīng)常與公民、法人和其他組織按照公平、自愿、誠(chéng)實(shí)信用原則,縣政府及其所屬部門和鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)在履行管理職責(zé)、提供公共服務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè)時(shí)。簽訂民事合同。作為合同當(dāng)事人一方,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法忠實(shí)履行合同規(guī)定的義務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái),由于部分行政機(jī)關(guān)對(duì)合同簽訂和履行的重要性和嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,簽訂合同行為不夠規(guī)范,個(gè)別項(xiàng)目不簽訂書面合同,簽訂的合同有時(shí)違反國(guó)家法律法規(guī)、政策,一些合同條款顯失公平以及合同權(quán)責(zé)約定不明晰等,致使合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛不斷,公民、法人和其他組織上訪、投訴現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,也嚴(yán)重?fù)p害了行政機(jī)關(guān)的形象,影響了縣服務(wù)政府、誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。
貫徹《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》重要內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同行為。建設(shè)法治政府、責(zé)任政府的內(nèi)在要求,優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展環(huán)境,正確處理行政機(jī)關(guān)與合同相對(duì)人的法律關(guān)系,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益,維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的需要。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真規(guī)范本機(jī)關(guān)簽訂和履行合同行為,防范因合同簽訂、履行不規(guī)范而帶來(lái)的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),自覺做建設(shè)法治政府的實(shí)踐者。
二、規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作的要求
一各行政機(jī)關(guān)都要將下列合同納入規(guī)范化管理的范圍:機(jī)關(guān)辦公樓、職工宿舍、食堂等房屋和建筑物的建設(shè)(維修、改造租賃、出借、承包合同;森林、土地、水域、灘涂、礦藏等國(guó)有自然資源的依法出租、轉(zhuǎn)讓、承包、出讓合同;借款合同;國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、受讓合同;政府采購(gòu)合同;特許經(jīng)營(yíng)合同;各類招商引資合同;須經(jīng)政府審批的投融資合同等。
必須簽訂書面合同。所訂立的合同不得有下列內(nèi)容:一是超越行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的承諾或者義務(wù)性規(guī)定。二是違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定,二行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織經(jīng)過(guò)協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。以行政機(jī)關(guān)名義提供的任何形式的擔(dān)保。三是其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國(guó)家、社會(huì)公共利益的約定。嚴(yán)禁公立學(xué)校(幼兒園和醫(yī)院等公益性事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體為其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。
應(yīng)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行全面了解,三行政機(jī)關(guān)訂立合同前。同時(shí)充分考慮自身的履約能力,杜絕不從實(shí)際出發(fā)、急于求成、草率訂立合同的行為。國(guó)家和省政府有關(guān)部門已印制格式合同的應(yīng)按照格式合同文本簽訂合同;沒(méi)有印制格式合同,參照格式合同文本,合理設(shè)置權(quán)利和義務(wù)的合同條款。合同的爭(zhēng)議處理?xiàng)l款中應(yīng)當(dāng)合理選擇人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)。合同涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的還應(yīng)就有關(guān)保密條款做出約定,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定采取必要的保密措施。涉外合同應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約定適用中華人民共和國(guó)法律,選擇我國(guó)的法院或者仲裁機(jī)構(gòu),明確約定中文合同文本的法律效力。
必須按照合同的約定全面履行合同義務(wù)。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)合同就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等主要條款沒(méi)有約定或者約定不明確,四行政機(jī)關(guān)在合同履行過(guò)程中。或者發(fā)生合同履行困難情形的要主動(dòng)與對(duì)方協(xié)商解決,也可以依法及時(shí)行使不安抗辯權(quán)、合同解除權(quán)、違約責(zé)任追究權(quán)等法定權(quán)利,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。合同履行完畢或者應(yīng)該終止的應(yīng)及時(shí)依法終止,防止重復(fù)履行和承擔(dān)不必要的法律責(zé)任。
誰(shuí)管理”原則,五按照“誰(shuí)簽訂。具有法人資格的單位所簽訂的合同,由該單位管理;不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)所簽訂的合同,由設(shè)立該機(jī)構(gòu)的法人單位管理。政府管理的獨(dú)資公司、控股公司受政府委托或經(jīng)授權(quán)代表政府簽訂的合同,由政府管理。
三、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要工作,一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作。各行政機(jī)關(guān)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。各行政機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人要積極組織好合同簽訂工作,特別要組織好合同談判協(xié)商、文本的起草和保密等工作。合同文本最后確定前,應(yīng)交法制機(jī)構(gòu)或者法律專家進(jìn)行合法性審查、論證。
篇3
一、 關(guān)于“協(xié)議”與“合同”之爭(zhēng)
長(zhǎng)期以來(lái),規(guī)范電信經(jīng)營(yíng)者與用戶之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同、業(yè)務(wù)受理單、業(yè)務(wù)變更登記單等書面文件,均被稱為“電信服務(wù)協(xié)議”?!锻ㄖ芬惭赜昧肆?xí)慣的“協(xié)議”稱謂。事實(shí)上,70年代以后,“合同”的概念在我國(guó)就得到了廣泛的使用,而“協(xié)議”則很少為人采用。我國(guó)民事立法也主要采用了“合同”之概念。英文的合同“contract”,其前綴有“相反”的意思,突出的是雙方權(quán)利義務(wù)以相反的內(nèi)容對(duì)接;英文中的“協(xié)議”是“agreement”,其內(nèi)容為“同意”的意思。前者強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)的對(duì)等;后者則強(qiáng)調(diào)一致。因此,合同更能強(qiáng)調(diào)雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,將合同與協(xié)議分開使用,無(wú)實(shí)用價(jià)值,容易造成用語(yǔ)上的混亂。所以,建議將“電信服務(wù)協(xié)議”統(tǒng)一改稱“電信服務(wù)合同”。我國(guó)《合同法》規(guī)定了十五類有名合同, 實(shí)質(zhì)上只有兩大類,即移轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)的合同和提供服務(wù)的合同;電信服務(wù)合同就屬于后者。
二、 關(guān)于電信服務(wù)合同的概念與特征
1、 電信服務(wù)合同的概念
《通知》將電信服務(wù)合同定義為:“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定的,規(guī)范與電信用戶之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同。”事實(shí)上,我國(guó)的電信服務(wù)合同絕大多數(shù)是以格式條款的形式出現(xiàn)的。根據(jù)我國(guó)《合同法》第三十九條的規(guī)定:“格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款?!笨梢?,格式條款最重要的特點(diǎn)是“未與對(duì)方協(xié)商”。事實(shí)上,對(duì)《合同法》三十九條之規(guī)定的準(zhǔn)確理解應(yīng)該是:格式條款是指在訂立合同時(shí)不能與對(duì)方協(xié)商的條款。 筆者認(rèn)為,電信服務(wù)合同應(yīng)定義為:電信經(jīng)營(yíng)者為了重復(fù)使用而事先擬定的,設(shè)立、變更、終止電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與電信用戶之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并在訂立合同時(shí)不能與電信用戶協(xié)商的合同。
2、電信服務(wù)合同的主要特征
(1)對(duì)象的廣泛性。所謂廣泛性,指電信經(jīng)營(yíng)者的要約行為總是向不特定的多數(shù)人發(fā)出的,而不是向某個(gè)人發(fā)出的。任何人只要同意要約的規(guī)定就可以簽訂合同。
(2)條款的持續(xù)性。電信服務(wù)合同的條款一般是經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究擬定的,除非法律、法規(guī)或規(guī)章有新的規(guī)定,一般在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。
(3) 條款的細(xì)節(jié)性。電信服務(wù)合同的要約一般都包含了合同的全部條款,無(wú)需也不允許對(duì)方在承諾時(shí)對(duì)要約加以任何的修改。
(4) 當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)地位的不平衡性。一般情況下,電信服務(wù)合同的雙方在經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力具有較大差別。提供格式條款合同的電信經(jīng)營(yíng)者是居于事實(shí)上或法律上的壟斷地位。
(5) 承諾的無(wú)奈性。電信經(jīng)營(yíng)者擬定和使用的格式條款合同,作為承諾人的用戶,在簽訂合同時(shí)只能選擇承諾,不允許提出新的要約,否則合同不能成立。因此,在法理上對(duì)格式條款合同還稱為“服從合同”或“定式合同”,指得就是對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有選擇的基本特征。
正是基于格式條款合同的上述特征,合同法和民法學(xué)界無(wú)不認(rèn)為應(yīng)當(dāng)承認(rèn)格式條款合同,充分發(fā)揮格式條款合同的長(zhǎng)處,同時(shí)應(yīng)對(duì)格式條款合同進(jìn)行必要的規(guī)制。
三、 關(guān)于電信服務(wù)合同訂立的原則
《通知》要求,“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)展用戶時(shí),應(yīng)本著公平誠(chéng)信的原則與用戶簽訂電信服務(wù)協(xié)議,要求做到用戶與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間權(quán)利義務(wù)對(duì)等”。這一點(diǎn)與《合同法》的基本原則大致是相同的,但是考慮到電信服務(wù)合同采用了格式條款的形式,因此,電信服務(wù)合同的訂立,除應(yīng)遵循公平誠(chéng)實(shí)信用原則外,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)“合理提示原則”。合理提示,是指提供電信服務(wù)格式合同的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)該在提請(qǐng)用戶注意免除或限制其責(zé)任的條款時(shí)采用的方式能起到讓消費(fèi)者注意的作用。 這里的“合理”,指的是能引起消費(fèi)者的注意,如果不能引起消費(fèi)者的注意,就可以認(rèn)定為:不合理。因此,電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須注意:與用戶建立電信服務(wù)合同時(shí),所規(guī)定的“免責(zé)條款”既要在合同文本中明顯地標(biāo)示出具體的內(nèi)容,又要在合同訂立前提請(qǐng)消費(fèi)者注意,并加以說(shuō)明和解釋。否則,當(dāng)產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)將作出對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不利的解釋。
四、關(guān)于電信服務(wù)合同的條款
《通知》要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在制作電信服務(wù)合同時(shí)應(yīng)包括九類主要條款(其中第九類為條為‘保底條款’),即(一)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及用戶的名稱或姓名和地址;(二)用戶選定的服務(wù)項(xiàng)目;(三)基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(四)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;(五)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者做出的服務(wù)質(zhì)量承諾;(六)咨詢投訴電話;(七)解決爭(zhēng)議的方法和違約責(zé)任;(八)訂立合同的日期及有效期;(九)須訂立的其他事項(xiàng)。
筆者認(rèn)為以上“主要條款”的規(guī)定僅能作為指導(dǎo)意見,只能起到電信服務(wù)合同條款的示范作用。道理很簡(jiǎn)單,即使《合同法》第十二條在規(guī)定合同的八類條款時(shí),也沒(méi)有使用“主要條款”的描述,只是使用了“一般應(yīng)包括以下條款”的提法。 因?yàn)?,?qiáng)調(diào)“合同主要條款”的規(guī)定有它的消極性,首先,合同的主要條款與普通條款的劃分標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)很難確定;其次,主要條款的規(guī)定是對(duì)合同成立施加了一些不必要的限制,導(dǎo)致在司法實(shí)踐中認(rèn)定合同是否成立的難度增加。 因此,《通知》第三條“電信服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括以下主要條款”應(yīng)改稱為“電信服務(wù)合同一般應(yīng)包括以下條款”,這樣也符合《合同法》的立法精神。另外,在這八類條款中,第四類條款“雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任”中的“責(zé)任”應(yīng)刪掉。合同法規(guī)定的具體條款主要指民事主體間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而合同法中的“責(zé)任”主要指法律責(zé)任,即由于違反合同行為而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。
《通知》第三條的第五類條款“業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者做出的服務(wù)質(zhì)量承諾”,實(shí)踐中很難具體化。筆者認(rèn)為,有關(guān)電信服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)問(wèn)題,如裝、移機(jī)時(shí)限、故障修復(fù)時(shí)限、移動(dòng)電話入網(wǎng)開通時(shí)限、數(shù)據(jù)通信裝、移機(jī)入網(wǎng)時(shí)限、計(jì)費(fèi)查詢,以及通信質(zhì)量中的計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確率、網(wǎng)絡(luò)可靠性、信息傳遞質(zhì)量以及呼叫接續(xù)時(shí)延等,《電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》 都有明確的規(guī)定。如果采用例舉的方式規(guī)定在電信服務(wù)合同中,沒(méi)有必要。因此,“業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者做出的服務(wù)質(zhì)量承諾”應(yīng)理解為:電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的通信服務(wù)質(zhì)量應(yīng)符合信息產(chǎn)業(yè)部《電信服務(wù)規(guī)范》的要求。
關(guān)于“合同有效期”的問(wèn)題,電信服務(wù)合同很難做到明確具體。電信服務(wù)合同一旦簽訂,一般在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)持續(xù)履行。由于電信服務(wù)合同屬于要式合同,以書面形式訂立,如果規(guī)定有效期,勢(shì)必存在合同有效期滿的問(wèn)題。那么,合同有效期滿的結(jié)果有兩種,一種是雙方同意繼續(xù)履行,但須重新建立合同關(guān)系;一種是終止合同的履行。無(wú)論哪一種都應(yīng)以要式的方式做出,這勢(shì)必會(huì)增加大量的時(shí)間成本和交易成本。不難想象,如果約定合同有效期限,電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者要與每位合同有效期滿,且愿意繼續(xù)接受電信服務(wù)的消費(fèi)者逐一重新訂立電信服務(wù)合同,長(zhǎng)此以往整個(gè)社會(huì)就根本談不上任何效益可言。實(shí)踐中,電信用戶終止合同或解除合同的權(quán)利是任意的;電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者終止合同或解除合同的權(quán)利是法定的。 因此,電信服務(wù)合同“有效期限”的規(guī)定,不符合電信服務(wù)合同的通常慣例,只要雙方持續(xù)履行合同,就是合同的有效期間。
五、 關(guān)于電信服務(wù)合同內(nèi)容的規(guī)制
《通知》對(duì)五類合同條款采用了“不得”加以禁止,即(一)限制用戶使用其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開辦的電信業(yè)務(wù)或限制用戶依法享有的其他選擇權(quán);(二)規(guī)定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違約時(shí),免除或限制其因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任;(三)規(guī)定當(dāng)發(fā)生緊急情況對(duì)用戶不利時(shí),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以不對(duì)用戶負(fù)通知義務(wù);(四)規(guī)定只有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者單方享有對(duì)電信服務(wù)協(xié)議的解釋權(quán);(五)規(guī)定用戶因電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的電信服務(wù)受到損害,不享有請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。
筆者認(rèn)為,電信服務(wù)合同內(nèi)容規(guī)制的主要任務(wù)應(yīng)該是,促使電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在制訂電信服務(wù)格式合同時(shí),一定要不折不扣地貫徹公平和誠(chéng)信原則。公平應(yīng)著重體現(xiàn)維護(hù)用戶的利益;誠(chéng)信應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)在保證用戶利益的實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上,即使有些電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在其制定的格式合同中約定了上述“免責(zé)條款”,但由于其本身違反了公平和誠(chéng)信原則,也歸于無(wú)效或可撤銷。應(yīng)該指出,電信服務(wù)格式合同中體現(xiàn)的公平和誠(chéng)信是企業(yè)進(jìn)步、文明和正義的道德觀念在行業(yè)格式合同上的體現(xiàn)。
六、關(guān)于通過(guò)公開形式承諾或設(shè)定用戶義務(wù)的問(wèn)題
《通知》第六條規(guī)定:“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在合同外通過(guò)書面形式或大眾媒體方式公開做出的服務(wù)承諾,自動(dòng)成為電信服務(wù)協(xié)議的組成部分,但其中為用戶設(shè)定的義務(wù),未經(jīng)用戶同意的,不得成為服務(wù)協(xié)議的組成部分?!痹摋l的中心內(nèi)容為,對(duì)用戶有利的“公開承諾”自動(dòng)成為電信服務(wù)合同的組成部分;對(duì)用戶不利的“公開承諾”(為用戶設(shè)定的義務(wù)), 未經(jīng)用戶同意,不能成為服務(wù)合同的組成部分。筆者認(rèn)為,該條與《通知》的第一條“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)展用戶時(shí),應(yīng)本著公平誠(chéng)信的原則與用戶簽訂電信服務(wù)協(xié)議,要求做到用戶與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間權(quán)利義務(wù)對(duì)等。”相互沖突,也有悖于《合同法》權(quán)利義務(wù)一致的公平原則。
首先,以廣告等形式的公開“承諾”不是合同法意義上的承諾,應(yīng)視為要約邀請(qǐng)。只有符合《合同法》第十五條的規(guī)定, 才能視為要約,否則,“自動(dòng)成為電信服務(wù)協(xié)議的組成部分”將無(wú)從談起。
其次,如果通過(guò)廣告或公告形式為用戶設(shè)定義務(wù),只要符合《合同法》的公平原則和中央信息產(chǎn)業(yè)政策,應(yīng)成為有效法律行為。由于電信服務(wù)合同中的電信業(yè)務(wù)的使用者是不特定的多數(shù),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生變化,必須為用戶設(shè)定合同義務(wù)時(shí),只能通過(guò)廣告或公告的公開形式做出。如果要爭(zhēng)得每一位用戶的同意,顯然是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。現(xiàn)實(shí)中,大多格式條款的變更,均采取公告的方式做出。筆者認(rèn)為,電信服務(wù)合同在維護(hù)用戶合法權(quán)益和維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益上都應(yīng)有所作為。
七、 關(guān)于電信服務(wù)合同解釋的效力
多數(shù)電信服務(wù)格式合同規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者單方享有對(duì)電信服務(wù)協(xié)議的解釋權(quán)。這樣的規(guī)定與合同立法精神是相悖的。電信服務(wù)合同是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為了重復(fù)使用預(yù)先擬定的,它不是為特定的相對(duì)人擬定的,而是為不特定的多數(shù)人擬定的,因此電信服務(wù)格式合同的解釋所依據(jù)的原則應(yīng)當(dāng)具有其特殊性。根據(jù)《合同法》第四十一條,對(duì)電信服務(wù)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)按照以下三種原則予以解釋:
第一、通常理解解釋原則。對(duì)電信服務(wù)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。這里的通常理解,是指對(duì)合同中的某些知識(shí)或術(shù)語(yǔ),即使電信消費(fèi)者不甚理解,也應(yīng)按照電信服務(wù)合同適用的平均的、合理的理解進(jìn)行解釋。
第二、不利于條款使用人解釋的原則。對(duì)電信服務(wù)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)做出不利于提供格式條款一方的解釋。此種解釋原則導(dǎo)源于羅馬法“有疑義應(yīng)為表意者不利益”的解釋原則,后來(lái)為法學(xué)界所接受。 由于電信服務(wù)格式條款的特殊性,《通知》指出:若服務(wù)協(xié)議中部分條款存在歧義,可以做出兩種以上的解釋時(shí),以有利于電信用戶的解釋為準(zhǔn)。這一點(diǎn)與《合同法》的立法精神是一致的。這種解釋原則,其目的在于保護(hù)電信服務(wù)格式條款的相對(duì)人-消費(fèi)者。
第三、非格式條款優(yōu)先原則。當(dāng)格式條款和非格式條款不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。這里的非格式條款,是指格式條款之外插入的一些條款,如手寫條款、附加的印刷條款等。由于這些條款是為了排除一般條款制定的,故其效力應(yīng)優(yōu)于一般條款。
八、關(guān)于電信服務(wù)合同規(guī)制的若干建議
綜上分析,依照《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《電信條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合《通知》的要求,對(duì)規(guī)制電信服務(wù)格式合同提出以下幾點(diǎn)建議:
第一、 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在制定電信服務(wù)格式合同時(shí),一定要貫徹公平、誠(chéng)信和保護(hù)用戶利益原則。特別是誠(chéng)信原則,是制定電信服務(wù)格式合同關(guān)鍵原則。在電信服務(wù)格式合同中確立誠(chéng)信原則有三大功能:1、 確定行為規(guī)則。誠(chéng)信原則的基本功能就是確定以善意的方式行使權(quán)利和履行義務(wù)的行為規(guī)則。2、平衡利益沖突。在與用戶發(fā)生利益沖突時(shí),誠(chéng)信原則能協(xié)調(diào)當(dāng)事人的利益,做出平衡的選擇。同時(shí),誠(chéng)信原則要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者充分尊重用戶和社會(huì)的利益,不得損害用戶和社會(huì)的利益。3、解釋法律、法規(guī)和協(xié)議。誠(chéng)信原則具有解釋法律、法規(guī)和協(xié)議的功能。在法律、法規(guī)和合同缺乏規(guī)定或者規(guī)定不明確時(shí),執(zhí)法者或司法機(jī)關(guān)將根據(jù)誠(chéng)信原則,準(zhǔn)確地解釋法律、法規(guī)和協(xié)議。
另外,在電信服務(wù)格式合同的制定過(guò)程中,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)征求消費(fèi)者組織、電信服務(wù)消費(fèi)者代表以及電信主管部門的意見,必要時(shí)以聽證會(huì)或問(wèn)卷調(diào)查的方式廣泛收集社會(huì)各界對(duì)電信服務(wù)格式合同的意見,切實(shí)維護(hù)電信服務(wù)格式合同的合法、正義和公平。
第二、電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者在制訂格式條款中的“免責(zé)條款”時(shí),應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)合理化經(jīng)營(yíng)所必須的免責(zé),以避免企業(yè)遭受偶發(fā)或無(wú)法負(fù)擔(dān)的損失為限,法律、法律對(duì)這種免責(zé)條款的有效性應(yīng)有所作為。
第三、電信服務(wù)合同格式條款的制作者應(yīng)當(dāng)采取合理的方式提請(qǐng)用戶注意免除或者限制其責(zé)任的條款。提請(qǐng)注意是格式條款合同的提供者的一項(xiàng)非常重要的義務(wù)。電信經(jīng)營(yíng)者在擬定格式條款合同時(shí),應(yīng)對(duì)免除或者限制性條款做出專門的提示性規(guī)定。同時(shí),提供格式條款合同的電信經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)按照消費(fèi)者的要求,對(duì)該條款予以說(shuō)明。
第四、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在合同外通過(guò)書面形式或大眾媒體方式公開做服務(wù)承諾時(shí),必須在其能力范圍內(nèi)做出。切實(shí)能做到的服務(wù)予以承諾,不能做到的決不做,堅(jiān)決杜絕虛假承諾。即使能做到的服務(wù),向社會(huì)承諾時(shí),一定要明確、具體,且符合國(guó)家法律、法規(guī),以及電信產(chǎn)業(yè)政策和公俗良序原則。
篇4
勞動(dòng)合同法中試用期的規(guī)定如下:
《勞動(dòng)法》第21條規(guī)定,勞動(dòng)合同可以約定試用期,試用期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。對(duì)于這一規(guī)定,不少勞動(dòng)者和用人單位并不完全理解,因而在約定試用期時(shí)違反有關(guān)規(guī)定。那么,什么是試用期,它有什么作用,勞動(dòng)合同中如何才能正確的約定試用期呢?
所謂試用期,又叫適應(yīng)期,是指用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而在勞動(dòng)合同中約定的不超過(guò)6個(gè)月的考察期。目的是讓勞動(dòng)者和用人單位相互考察,以決定是否建立勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)合同可以約定試用期??梢远直砻鳎瑒趧?dòng)合同中約定試用期不是必備條款,而是協(xié)商條款,是否約定由勞動(dòng)者和用人單位協(xié)商確定。但是,只要協(xié)商約定試用期,就必須遵守有關(guān)試用期的規(guī)定。
根據(jù)現(xiàn)行的法律和政策規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同時(shí),約定試用期要執(zhí)行以下六點(diǎn)規(guī)定:
(1)勞動(dòng)合同中的試用期應(yīng)由用人單位和勞動(dòng)者雙方平等協(xié)商約定,不得由用人單位一方強(qiáng)行規(guī)定。
(2)試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
(3)勞動(dòng)合同在兩年以下的,應(yīng)按合同期限的長(zhǎng)短來(lái)確定試用期,即勞動(dòng)合同期限在6個(gè)月(半年)以下的,試用期不得超過(guò)15天;勞動(dòng)合同期限在半年以上一年以下的,試用期不得超過(guò)30天;勞動(dòng)合同期限在一年以上兩年以下的,試用期不得超過(guò)60天。如果勞動(dòng)合同期限在兩年以上,可以在6個(gè)月內(nèi)約定試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。
注意,假如企業(yè)同員工簽訂了整一年的勞動(dòng)合同,按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,試用期不能超過(guò)兩個(gè)月而不是一個(gè)月。因?yàn)楦鶕?jù)法律常識(shí),在一個(gè)數(shù)字后面出現(xiàn)了以上、以下、以內(nèi)、以外這樣的字眼時(shí),都表明包含本數(shù),也就是說(shuō)一年以上不滿三年要包括整一年。同理,企業(yè)的規(guī)章制度里通常寫員工連續(xù)曠工五天以上(含五天)視同離職,這個(gè)(含五天)其實(shí)是多余的,連續(xù)曠工五天以上本來(lái)就是包含五天的。
(4)試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi),不能把試用期計(jì)算在勞動(dòng)合同以外,即試用期滿后才簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。
(5)同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。試用期適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)后改變崗位或工種的勞動(dòng)者,對(duì)工作崗位沒(méi)有發(fā)生變化的勞動(dòng)者只能試用一次。續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者改變工種的,可以重新約定試用期,不改變工種的,不再約定試用。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期,也就是說(shuō),企業(yè)給員工調(diào)換崗位不能再設(shè)試用期。另外,試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限,也就是說(shuō),有的企業(yè)招來(lái)新員工后不簽訂合同,只簽訂一個(gè)試用期合同,新員工通過(guò)了試用期,企業(yè)認(rèn)為新員工合格,再簽訂正式合同,這種做法是不可以的。因?yàn)榘凑铡秳趧?dòng)合同法》的規(guī)定,如果企業(yè)與員工簽訂了幾個(gè)月的試用期合同,那這份試用期合同視為正式合同。也就是說(shuō),只要簽勞動(dòng)合同,就必須是正式的勞動(dòng)合同,但可以在正式的勞動(dòng)合同里面約定前幾個(gè)月是試用期,而不能說(shuō)先簽一個(gè)試用期合同,再簽正式合同。
(6)試用期不得延長(zhǎng)。勞動(dòng)者對(duì)用人單位不滿意或認(rèn)為不適合工作,可以解除勞動(dòng)合同,而用人單位在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者不符合錄用條件,也可以解除勞動(dòng)合同,而不能延長(zhǎng)試用期繼續(xù)進(jìn)行考察。
《勞動(dòng)法》第21條規(guī)定 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
這個(gè)條款規(guī)定得很明確,即企業(yè)支付給在試用期的員工的工資不低于同崗位的最低檔工資,或者不少于他正式工資的80%。這是對(duì)員工試用期工資權(quán)益的保護(hù)。
試用期合同范文:
甲方:
乙方:______ (身份證號(hào):_______ )
根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)管理規(guī)定以及本公司員工聘用辦法,甲方招聘乙方為試用員工,雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商一致簽訂本試用合同,共同遵守本協(xié)議所列條款。
一、試用合同期限:
試用期為 個(gè)月,自__年__月_日至__年_月_日止。
二、根據(jù)甲方的工作安排,聘用乙方在__ 工作崗位。
三、甲方聘用乙方的月薪為_____元(含養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金)。試用期滿后,并經(jīng)考核合格,可根據(jù)平等協(xié)商的原則,簽訂正式勞動(dòng)合同。
四、甲方的基本權(quán)利與義務(wù):
1.甲方的權(quán)利
有權(quán)要求乙方遵守國(guó)家法律和公司各項(xiàng)規(guī)章制度;
在試用期間,乙方如嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或企業(yè)規(guī)章制度,甲方有權(quán)終止合同。乙方的行為給甲方造成損失的,由乙方賠償,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任;
試用期間,乙方由于個(gè)人原因所發(fā)生的疾病以及傷殘等意外事故,乙方自行負(fù)責(zé);
2.甲方的義務(wù)
為乙方提供必要的工作條件;
負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能及公司規(guī)章制度的教育和培訓(xùn);
五、乙方的基本權(quán)利和義務(wù)。
1.乙方的權(quán)利
享有國(guó)家法律法規(guī)賦予的一切公民權(quán)利;
享有公司規(guī)章制度規(guī)定可以享有的福利待遇的權(quán)利;
試用期間如變更單位,須提前一個(gè)月通知甲方,雙方協(xié)商終止試用合同;
2.乙方的義務(wù)
遵守國(guó)家法律法規(guī)、當(dāng)?shù)卣?guī)定的公民義務(wù);
遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、員工手冊(cè)、行為規(guī)范的義務(wù);
維護(hù)公司的聲譽(yù)、利益的義務(wù)。
六、甲方的其他權(quán)利、義務(wù)
試用期間,乙方不能勝任工作或弄虛作假不符合錄用條件,甲方有權(quán)提前解除本合同;
乙方有突出表現(xiàn),甲方可提前結(jié)束試用,與乙方簽訂正式勞動(dòng)合同;
七、乙方的其他權(quán)利、義務(wù)
試用期滿,有權(quán)決定是否簽訂正式勞動(dòng)合同;
具有參與公司民主管理、提出合理化建議的權(quán)利;
反對(duì)和投訴對(duì)乙方試用身份不公平的歧視。
八、本合同如有未盡事宜,雙方本著友好協(xié)商原則處理。
九、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等效力,經(jīng)甲乙雙方簽章生效。
甲方(蓋章)________乙方(蓋章)
法定代表人簽字:_____簽字:
篇5
關(guān)鍵詞:合同法;可預(yù)見規(guī)則;制約因素;完善建議
作為損害賠償限制的重要手段,可預(yù)見規(guī)則在世界各國(guó)的應(yīng)用都較為常見,可使當(dāng)事人權(quán)益得以保護(hù),并滿足風(fēng)險(xiǎn)有效率分配要求。盡管我國(guó)也逐漸在合同法中對(duì)可預(yù)見規(guī)則進(jìn)行完善,但所取得的實(shí)踐效果并不明顯,究其原因在于實(shí)際應(yīng)用可預(yù)見規(guī)則中,未能認(rèn)識(shí)其本質(zhì),且在立法與司法層面上存在問(wèn)題。因此,本文對(duì)合同法中可預(yù)見規(guī)則的相關(guān)研究,具有十分重要的意義。
一、可預(yù)見規(guī)則相關(guān)概述
1.可預(yù)見規(guī)則內(nèi)涵與特征
關(guān)于可預(yù)見性原則,根據(jù)以往學(xué)者研究,主要將其界定在當(dāng)合同中一方當(dāng)事人出現(xiàn)違反約定情況,需在可預(yù)見的范圍內(nèi)由當(dāng)事人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。以往合同法內(nèi)容中,對(duì)于當(dāng)事人違約情況,一般利用過(guò)失相抵、損益相抵或完全賠償規(guī)則等,對(duì)損害賠償范圍進(jìn)行界定。但這些規(guī)則中對(duì)于損害賠償范圍的確定都存在一定不合理之處,而通過(guò)可預(yù)見規(guī)則的引入,可起到一定的限制與補(bǔ)充作用。從可預(yù)見規(guī)則特征看,主要表現(xiàn)為:(1)法律確定性。將該規(guī)則應(yīng)用于司法活動(dòng)中,需保證有相關(guān)的法律作為規(guī)則應(yīng)用的基礎(chǔ);(2)客觀規(guī)律性。盡管可預(yù)見性規(guī)則對(duì)當(dāng)事人意識(shí)給予足夠的重視,但在預(yù)見中需與事物發(fā)展規(guī)律相吻合;(3)時(shí)間限制性。預(yù)見性規(guī)則的應(yīng)用強(qiáng)調(diào)從意識(shí)活動(dòng)特性角度出發(fā),所以不同時(shí)間內(nèi)預(yù)見結(jié)果可能有一定差異存在;(4)功能限制性。該規(guī)則應(yīng)用下,其目的在于使當(dāng)事人損害賠償責(zé)任被限制。
2.可預(yù)見規(guī)則適用范圍與構(gòu)成
可預(yù)見規(guī)則作為限制手段,其適用范圍主要表現(xiàn)在締約過(guò)失責(zé)任、合同無(wú)效責(zé)任以及后合同責(zé)任等損害賠償方面。以締約過(guò)失責(zé)任為例,其強(qiáng)調(diào)在當(dāng)事人受到損害的情況下,可從另外當(dāng)事人處得到賠償。假若賠償中以完全賠償原則為指導(dǎo),將涉及較大的賠償范圍,受害者很可能不斷進(jìn)行索賠,此時(shí)有過(guò)失當(dāng)事人將遇到不公平待遇。這就要求限制締約過(guò)失責(zé)任,可通過(guò)可預(yù)見規(guī)則對(duì)雙方利益關(guān)系進(jìn)行平衡,規(guī)則內(nèi)容中強(qiáng)調(diào)在賠償范圍上,應(yīng)限定在可預(yù)見的損失范圍內(nèi)。再如合同無(wú)效,其主要指在成立合同后,沒(méi)有法律生效要件作為保證,使合同內(nèi)容不會(huì)被法律所承認(rèn)與保護(hù)。一般合同意思表達(dá)模糊、內(nèi)容不合格或主體不合格等都可能帶來(lái)合同無(wú)效問(wèn)題。針對(duì)這種情況,有過(guò)錯(cuò)的需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,利用可預(yù)見規(guī)則對(duì)損害賠償進(jìn)行限制。另外,在后合同責(zé)任方面,通常要求當(dāng)事人履行相關(guān)的附隨義務(wù),如保密、協(xié)助、通知等,若違反義務(wù),需將損害的相關(guān)責(zé)任由過(guò)失方承擔(dān),具體的賠償范圍要求利用可預(yù)見規(guī)則進(jìn)行限制。而從可預(yù)見規(guī)則構(gòu)成上看,其中的主體一般以雙方當(dāng)事人為主,由雙方共同進(jìn)行預(yù)見;在時(shí)間方面,包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都以“合同締結(jié)說(shuō)”為時(shí)間確定的標(biāo)準(zhǔn),主要強(qiáng)調(diào)在了解訂約情況的基礎(chǔ)上,由合同當(dāng)事人對(duì)違約后的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)進(jìn)行磋商;在內(nèi)容方面,可將《國(guó)際商事合同通則》作為參考,其強(qiáng)調(diào)在損害程度不存在本質(zhì)變化情況下,無(wú)需考慮損害預(yù)見問(wèn)題,而在損害程度與合同內(nèi)容差異過(guò)大,變化較為明顯,要求違約方對(duì)損害程度進(jìn)行預(yù)見。
二、合同法中可預(yù)見規(guī)則限制與排除研究
1.可預(yù)見規(guī)則限制分析
合同法作為我國(guó)法律體系的重要組成部分,其中的可預(yù)見規(guī)則實(shí)質(zhì)為限制完全賠償規(guī)則,且在許多合同違約問(wèn)題處理中會(huì)與損益相抵、過(guò)錯(cuò)相抵等規(guī)則共同應(yīng)用,這樣可使較多例外情況中也可引入可預(yù)見規(guī)則。而其中的例外情況主要表現(xiàn)在限制與排除兩方面。以限制問(wèn)題為例,主要表現(xiàn)為:第一,法定責(zé)任限制。從法理學(xué)角度看,合同法中的自治原則可保證當(dāng)事人主觀意識(shí)被尊重。但需注意,國(guó)家在考慮相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際情況中,會(huì)考慮將法定義務(wù)內(nèi)容納入局部規(guī)定中。例如,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,為使消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的利益得以平衡,盡可能維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,合同法中的可預(yù)見規(guī)則明確指出要求對(duì)欺詐行為問(wèn)題,要求承擔(dān)所帶來(lái)的損害責(zé)任。同時(shí)由需按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)賠償范圍進(jìn)行確定,一般應(yīng)以商品或服務(wù)價(jià)格的一倍為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這種賠償,便未以可預(yù)見規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)。第二,格式條款的限制。這種格式條款主要又一方進(jìn)行條款的擬定,而另外一方僅可通過(guò)表示接受、不接受,對(duì)合同簽訂進(jìn)行確定,所有內(nèi)容不會(huì)由雙方共同磋商完成。假若以商業(yè)保險(xiǎn)合同或運(yùn)輸工具如火車、飛機(jī)等運(yùn)輸合同,在訂立過(guò)程中主要從格式合同角度出發(fā),所以涉及到的違約責(zé)任應(yīng)利用格式條款進(jìn)行限制。需注意的是如果存在違約情況,即使可預(yù)見其中的損失,但相比合同中數(shù)額,預(yù)見損失額會(huì)小很多,所以其對(duì)賠償沒(méi)有實(shí)際意義。
2.可預(yù)見規(guī)則排除分析
關(guān)于可預(yù)見性規(guī)則排除,一般主要指違約方未對(duì)自身違約行為產(chǎn)生的損失進(jìn)行預(yù)見,但法律也會(huì)對(duì)這種損失賠償責(zé)任明確。具體涉及的排除行為主要表現(xiàn)為兩方面,即:第一,主觀過(guò)錯(cuò)。若以過(guò)錯(cuò)程度為依據(jù),在民法領(lǐng)域中將主觀過(guò)錯(cuò)細(xì)化為三分法、四分法或五分法學(xué)說(shuō)方面,需注意無(wú)論哪種過(guò)錯(cuò),都要求對(duì)其違約責(zé)任進(jìn)行承擔(dān),且根據(jù)主觀狀態(tài)對(duì)賠償范圍進(jìn)行界定。以我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定內(nèi)容為例,針對(duì)商品房買賣合同糾紛問(wèn)題,如果商品房買賣合同因出賣人不誠(chéng)信行為而難以實(shí)現(xiàn),此時(shí)買方可考慮解除合同,請(qǐng)求將已付的款項(xiàng)以及相關(guān)的賠償損失返還,而出賣人在賠償范圍上一般為已付房款一倍以內(nèi)。此時(shí),將可預(yù)見規(guī)則引入,旨在使當(dāng)事人在合同簽訂積極性方面得以調(diào)動(dòng)。需注意若違約情況的發(fā)生由當(dāng)事人故意造成,便無(wú)需考慮合理保護(hù)。第二,精神損害賠償。該賠償涉及的合同領(lǐng)域較少,包括:(1)因產(chǎn)品瑕疵問(wèn)題而使購(gòu)買人精神受到損害,需給予精神賠償。如當(dāng)事人因做美容祛斑,使面部中有更多麻斑出現(xiàn),長(zhǎng)時(shí)間未能恢復(fù),此時(shí)便可考慮精神索賠;(2)保管合同問(wèn)題,如保管人未能對(duì)委托人物品妥善保管,導(dǎo)致毀損或滅失問(wèn)題出現(xiàn),此時(shí)便需對(duì)受到精神傷害的當(dāng)事人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;(3)承攬合同問(wèn)題,以婚禮活動(dòng)膠卷,訂作人將其交給承攬人,但承攬人不慎丟失,由此為訂作人帶來(lái)的精神傷害,可要求索賠。
三、合同法中可預(yù)見規(guī)則存在的問(wèn)題
可預(yù)見規(guī)則作為合同法中的重要組成部分,其本身具有明顯的彈性特征,可使司法活動(dòng)中的裁量工作預(yù)留較大空間,這就使可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用下能夠滿足較多糾紛問(wèn)題處理要求。尤其近年來(lái)我國(guó)在立法完善中,逐漸將關(guān)于可預(yù)見規(guī)則的內(nèi)容進(jìn)行完善。但從可預(yù)見規(guī)則實(shí)際落實(shí)現(xiàn)狀看,仍有較多不足之處,主要表現(xiàn)在違約方過(guò)錯(cuò)、舉證責(zé)任分配以及守約方信息揭示等方面。
1.從違約方過(guò)錯(cuò)角度
在可預(yù)見規(guī)則內(nèi)容中,關(guān)于如何判斷主觀故意或非故意進(jìn)行劃定,僅強(qiáng)調(diào)將可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用到所有違約情形中。這種規(guī)定,實(shí)質(zhì)與合同法中公平主義理念相背離。如對(duì)于當(dāng)事人違約情況,無(wú)論其故意或非故意,都以同一法律后果進(jìn)行界定,這樣便會(huì)使故意違約情況增多,實(shí)質(zhì)也是對(duì)當(dāng)事人的不公平體現(xiàn)。相比之下,國(guó)外在可預(yù)見規(guī)則中,對(duì)違約人主觀故意與非故意給予明確劃分,如在英國(guó)相關(guān)法律中,強(qiáng)調(diào)若違約人虛假陳述,所有損失包括附帶損失等都需由其承擔(dān),此時(shí)將無(wú)需利用可預(yù)見規(guī)則進(jìn)行限制。事實(shí)上,假若合同成立后出現(xiàn)違約情況,便意味當(dāng)事人違背其最初的承諾,實(shí)質(zhì)是一種主觀故意違約行為,應(yīng)對(duì)這種故意行為下帶來(lái)的后果進(jìn)行負(fù)責(zé)。而承擔(dān)的賠償范圍應(yīng)以訂約過(guò)程中的預(yù)見范圍為標(biāo)準(zhǔn)。需注意對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的《公司法》內(nèi)容,其并未對(duì)企業(yè)雙方違約賠償?shù)葍?nèi)容進(jìn)行具體界定,以企業(yè)合同履行情況為例,由于合同雙方在交流與合作中會(huì)產(chǎn)生極多的信息占有量,這種情況下一旦有違約問(wèn)題的存在,可預(yù)見的損失范圍將超出訂約預(yù)見范圍許多,部分違約企業(yè)很可能強(qiáng)調(diào)在賠償范圍確定上仍以定語(yǔ)中的預(yù)見范圍為標(biāo)準(zhǔn),這樣在守約方方面,便極不公平。由此可見,在可預(yù)見規(guī)則實(shí)際應(yīng)用中,要求對(duì)違約方主觀過(guò)錯(cuò)進(jìn)行區(qū)分,若違約情況下不存在主觀過(guò)錯(cuò)問(wèn)題,可將訂約預(yù)見作為違約賠償標(biāo)準(zhǔn)。但若違約情況因主觀故意而產(chǎn)生,應(yīng)注意在賠償范圍上應(yīng)以違約中的預(yù)見作為標(biāo)準(zhǔn)。但如何在違約行為上進(jìn)行量化界定,仍是當(dāng)前可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用需考慮的主要問(wèn)題,要求使其中的損害賠償額度被計(jì)算,以此使公平正義得以實(shí)現(xiàn)。
(1)從舉證責(zé)任分配角度
所謂舉證責(zé)任,又可被叫做立證責(zé)任、證明責(zé)任,主要強(qiáng)調(diào)當(dāng)無(wú)法確定某種事實(shí)是否存在的情況下,此時(shí)法律判斷也將難以實(shí)現(xiàn),這樣所帶來(lái)的后果將由某一當(dāng)事人承擔(dān)?,F(xiàn)行的可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用下,一般通過(guò)違約方過(guò)錯(cuò)對(duì)預(yù)見時(shí)間進(jìn)行區(qū)分,使賠償責(zé)任范圍在此基礎(chǔ)上被界定,能夠起到守約方利益的保護(hù)以及公平正義的體現(xiàn)等作用。但應(yīng)注意的是過(guò)錯(cuò)問(wèn)題本身來(lái)源于主觀方,其主觀意識(shí)作為內(nèi)心活動(dòng),很難被認(rèn)定與把握。因此,當(dāng)前可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用下的問(wèn)題極大程度上表現(xiàn)在違約方主觀過(guò)錯(cuò)判斷方面,即使可在最后被證明,但該證明過(guò)程將涉及到許多訴訟成本等問(wèn)題,影響案件審理效率。對(duì)于這種現(xiàn)狀,應(yīng)注意由當(dāng)事人承擔(dān)相關(guān)的舉證責(zé)任。以合同雙方的訴訟情況為例,通常守約方會(huì)將舉證的重點(diǎn)置于違約方所帶來(lái)的損失問(wèn)題上,而違約方為使自身承擔(dān)的責(zé)任減輕,更傾向于通過(guò)可預(yù)見范圍對(duì)賠償進(jìn)行控制。此時(shí)應(yīng)要求違約方進(jìn)行舉證,將自身的過(guò)錯(cuò)問(wèn)題、違約損害賠償范圍等都納入到舉證內(nèi)容中,這樣便可使加違約賠償?shù)靡钥刂?。假若從?shí)際情況出發(fā),直接由違約方對(duì)自身過(guò)錯(cuò)進(jìn)行證明,并不現(xiàn)實(shí),其很容易使舉證、訴訟等受到影響。因此,當(dāng)前客運(yùn)見規(guī)則應(yīng)用中,違約人舉證問(wèn)題成為需考慮的主要內(nèi)容,其是影響訴訟程序進(jìn)行的關(guān)鍵性因素。
(2)從守約方信息揭示角度
在可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用下,其實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)極大程度上表現(xiàn)在“信息傳遞”方面。以合同法中的相關(guān)規(guī)定為例,對(duì)于原告救濟(jì)問(wèn)題,假若存在原告對(duì)被告不知道的信息掌握較多,而這些信息可使被告通過(guò)這些信息將違約可能性控制到最低,或原告應(yīng)將違約情況出現(xiàn)的可能性告知被告,但卻未進(jìn)行告知,此時(shí)合同法應(yīng)對(duì)原告救濟(jì)拒絕。以哈德利案為例,原告可將備用曲軸缺失的情況向被告反映,若不能及時(shí)將曲軸送達(dá),很可能造成停產(chǎn)。此時(shí)被告在接受到這一信息后,便會(huì)采取相應(yīng)的措施,使違約情況得以避免。但原告并未這么做,這便導(dǎo)致訴訟問(wèn)題產(chǎn)生。由此可見,信息傳遞在違約問(wèn)題處理上可起到突出的作用。事實(shí)上,我國(guó)現(xiàn)在較多法律內(nèi)容中使信息揭示義務(wù)有所體現(xiàn),以《民用航空法》中的規(guī)定為例,其強(qiáng)調(diào)在在貨物或行李托運(yùn)方面,若強(qiáng)調(diào)需在指定地點(diǎn)進(jìn)行交付,或在托運(yùn)中支付附加費(fèi)等情況,要求以聲明金額范圍為標(biāo)準(zhǔn),由承運(yùn)人承擔(dān)具體責(zé)任。再如《海商法》中的規(guī)定,對(duì)于的所有貨物,一旦出現(xiàn)損壞或滅失情況,應(yīng)按照具體的單位如貨物毛重或貨物件數(shù)對(duì)損失責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。相比之下,在合同法規(guī)定中,卻未對(duì)信息揭示義務(wù)進(jìn)行具體明確,其將成為影響可預(yù)見規(guī)則實(shí)現(xiàn)的主要因素。因此,當(dāng)前可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用下應(yīng)考慮到將信息信息揭示義務(wù)融入其中。
四、完善合同法可預(yù)見規(guī)則的相關(guān)建議
針對(duì)現(xiàn)行可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用中存在的問(wèn)題,實(shí)際解決中主要需考慮在立法與司法等方面進(jìn)行完善。如立法方面對(duì)違約方過(guò)錯(cuò)問(wèn)題的判斷、可預(yù)見規(guī)則的適用范圍等方面?;蛟谒痉ㄍ晟品矫?,可考慮借鑒其他國(guó)家可預(yù)見規(guī)應(yīng)用成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)改善可預(yù)見規(guī)則的不足可起到突出的作用。
1.基于立法角度的可預(yù)見規(guī)則完善
在立法完善中,可采取的措施集中表現(xiàn)在三方面,包括:第一,對(duì)于可預(yù)見規(guī)則的相關(guān)規(guī)定從立法上進(jìn)行明確統(tǒng)一。以違約人過(guò)錯(cuò)判斷為例,我國(guó)合同法中的可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用與美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)做法相似,即不考慮過(guò)錯(cuò)程度情況下直接引入可預(yù)見規(guī)則。需注意的是,在其他法律內(nèi)容中存在與合同法內(nèi)容相沖突的情況,如《民法通則》中,其強(qiáng)調(diào)在賠償范圍上采用完全賠償方式,不會(huì)限制賠償范圍。再如《鐵路法》內(nèi)容中,強(qiáng)調(diào)若承運(yùn)人過(guò)失嚴(yán)重且存在故意心理,無(wú)需考慮到貨物保價(jià)問(wèn)題,直接由承運(yùn)人負(fù)責(zé)所有的損失。由此可見,這些法律內(nèi)容中都與合同法規(guī)定存在一定的不統(tǒng)一情況,此時(shí)便需從立法角度對(duì)違約人過(guò)錯(cuò)情況進(jìn)行判斷,假若違約人故意出現(xiàn)過(guò)失,可考慮將可預(yù)見規(guī)則排除,所有賠償責(zé)任由違約人承擔(dān)。第二,在可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用范圍上進(jìn)行限定??深A(yù)見規(guī)則的應(yīng)用范圍不應(yīng)停留在無(wú)條件層次,可考慮在違約方主觀違約的情況、違約方過(guò)失過(guò)于嚴(yán)重情況等方面,不考慮可預(yù)見規(guī)則的應(yīng)用。第三,對(duì)于預(yù)見主體也需進(jìn)一步規(guī)范。從國(guó)外立法與我國(guó)合同法內(nèi)容中可發(fā)現(xiàn),在預(yù)見主體方面多以違約方為主,同時(shí),在違約方方面,其又可被細(xì)化為具體與抽象違約方兩種。雖然利用抽象違約方作為預(yù)見主體,可使一般賠償?shù)靡跃S護(hù)。但假若違約方經(jīng)驗(yàn)豐富,可通過(guò)預(yù)見標(biāo)準(zhǔn)降低方式使賠償范圍被減少。因此,立法完善中需考慮到違約方判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
2.基于司法角度的可預(yù)見規(guī)則完善
在司法方面完善中,可考慮借鑒國(guó)外許多國(guó)家可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用的成功經(jīng)驗(yàn),如英美法系,在可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用下都有較多典型的案例,加上應(yīng)用時(shí)間較長(zhǎng),使預(yù)見標(biāo)準(zhǔn)被形象化、細(xì)化,對(duì)此,我國(guó)在司法完善中便可考慮引入這些成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),在司法完善中,也要求實(shí)際裁量活動(dòng)中將適時(shí)運(yùn)用可預(yù)見規(guī)則,但需注意由于該規(guī)則彈性特點(diǎn)較為明顯,所以即使是經(jīng)驗(yàn)較為豐富的法官,不同法官間得到的結(jié)論也可能有一定差異。這就要求在可預(yù)見性規(guī)則應(yīng)用下,注重與實(shí)際情況向結(jié)合,可考慮引入公共政策內(nèi)容,如其中涉及的黨的政策或其他民法原則,都能夠?yàn)榭深A(yù)見原則的應(yīng)用提供有效指導(dǎo)。司法活動(dòng)中,應(yīng)注意該規(guī)則的應(yīng)用并非毫無(wú)限制,其應(yīng)用不當(dāng)很可能產(chǎn)生更多利益不平衡問(wèn)題,所以可預(yù)見規(guī)則的應(yīng)用應(yīng)慎重,盡可能使公平正義理念落實(shí)到交易雙方,這才是可預(yù)見原則引入的實(shí)際意義。
五、結(jié)論
可預(yù)見規(guī)則的應(yīng)用是我國(guó)當(dāng)前合同糾紛問(wèn)題處理的關(guān)鍵所在。實(shí)際引入可預(yù)見原則中,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)可預(yù)見規(guī)則的基本內(nèi)涵,分析可預(yù)見規(guī)則適用中的主要制約因素,立足于當(dāng)前合同法中可預(yù)見規(guī)則存在的不足之處,如違約方過(guò)錯(cuò)、守約方信息揭示、絕證責(zé)任分配等,在此基礎(chǔ)上從立法角度、司法角度進(jìn)行完善。這樣才能使可預(yù)見規(guī)則應(yīng)用下的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),為違約問(wèn)題處理提供有效指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫良國(guó).合同法中可預(yù)見規(guī)則研究[J].國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2011,06:117-124.
[2]康萍.論合同法中的可預(yù)見規(guī)則[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),2011.
[3]李勝飛.違約損害賠償中可預(yù)見規(guī)則研究[J].浙江萬(wàn)里學(xué)院學(xué)報(bào),2014,06:31-35+49.
[4]張治軍.合同法中可預(yù)見規(guī)則探微[J].法制與社會(huì),2015,28:89-90.
[5]程欣.違約損害賠償之可預(yù)見規(guī)則研究[D].華東政法大學(xué),2011.
[6]張可婷.論合同法中的可預(yù)見規(guī)則[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2013,23:249.
[7]陳鏝聿.論違約損害賠償中的可預(yù)見性規(guī)則與相當(dāng)因果關(guān)系[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,2015.
[8]燕飛.《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》中違約損害賠償可預(yù)見規(guī)則研究[D].暨南大學(xué),2015.
[9]葉正夏.論可預(yù)見性規(guī)則在物流貨物損害賠償中的適用[D].華南理工大學(xué),2013.
[10]董增艷.論我國(guó)合同法可預(yù)見規(guī)則之完善[J].品牌(下半月),2015,10:67+69.
[11]馬玉瑤.合同糾紛可得利益認(rèn)定研究[D].蘭州大學(xué),2014.
篇6
第一條涉外民事或商事合同應(yīng)適用的法律,是指有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的實(shí)體法,不包括沖突法和程序法。
第二條本規(guī)定所稱合同爭(zhēng)議包括合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的終止以及違約責(zé)任等爭(zhēng)議。
第三條當(dāng)事人選擇或者變更選擇合同爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律,應(yīng)當(dāng)以明示的方式進(jìn)行。
第四條當(dāng)事人在一審法庭辯論終結(jié)前通過(guò)協(xié)商一致,選擇或者變更選擇合同爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
當(dāng)事人未選擇合同爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律,但均援引同一國(guó)家或者地區(qū)的法律且未提出法律適用異議的,應(yīng)當(dāng)視為當(dāng)事人已經(jīng)就合同爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律作出選擇。
第五條當(dāng)事人未選擇合同爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律的,適用與合同有最密切聯(lián)系的國(guó)家或者地區(qū)的法律。
人民法院根據(jù)最密切聯(lián)系原則確定合同爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律時(shí),應(yīng)根據(jù)合同的特殊性質(zhì),以及某一方當(dāng)事人履行的義務(wù)最能體現(xiàn)合同的本質(zhì)特性等因素,確定與合同有最密切聯(lián)系的國(guó)家或者地區(qū)的法律作為合同的準(zhǔn)據(jù)法。
(一)買賣合同,適用合同訂立時(shí)賣方住所地法;如果合同是在買方住所地談判并訂立的,或者合同明確規(guī)定賣方須在買方住所地履行交貨義務(wù)的,適用買方住所地法。
(二)來(lái)料加工、來(lái)件裝配以及其他各種加工承攬合同,適用加工承攬人住所地法。
(三)成套設(shè)備供應(yīng)合同,適用設(shè)備安裝地法。
(四)不動(dòng)產(chǎn)買賣、租賃或者抵押合同,適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法。
(五)動(dòng)產(chǎn)租賃合同,適用出租人住所地法。
(六)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押合同,適用質(zhì)權(quán)人住所地法。
(七)借款合同,適用貸款人住所地法。
(八)保險(xiǎn)合同,適用保險(xiǎn)人住所地法。
(九)融資租賃合同,適用承租人住所地法。
(十)建設(shè)工程合同,適用建設(shè)工程所在地法。
(十一)倉(cāng)儲(chǔ)、保管合同,適用倉(cāng)儲(chǔ)、保管人住所地法。
(十二)保證合同,適用保證人住所地法。
(十三)委托合同,適用受托人住所地法。
(十四)債券的發(fā)行、銷售和轉(zhuǎn)讓合同,分別適用債券發(fā)行地法、債券銷售地法和債券轉(zhuǎn)讓地法。
(十五)拍賣合同,適用拍賣舉行地法。
(十六)行紀(jì)合同,適用行紀(jì)人住所地法。
(十七)居間合同,適用居間人住所地法。
如果上述合同明顯與另一國(guó)家或者地區(qū)有更密切聯(lián)系的,適用該另一國(guó)家或者地區(qū)的法律。
第六條當(dāng)事人規(guī)避中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的行為,不發(fā)生適用外國(guó)法律的效力,該合同爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)適用中華人民共和國(guó)法律。
第七條適用外國(guó)法律違反中華人民共和國(guó)社會(huì)公共利益的,該外國(guó)法律不予適用,而應(yīng)當(dāng)適用中華人民共和國(guó)法律。
第八條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)履行的下列合同,適用中華人民共和國(guó)法律:
(一)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同;
(二)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同;
(三)中外合作勘探、開發(fā)自然資源合同;
(四)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓合同;
(五)外國(guó)自然人、法人或者其他組織承包經(jīng)營(yíng)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合同;
(六)外國(guó)自然人、法人或者其他組織購(gòu)買中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的非外商投資企業(yè)股東的股權(quán)的合同;
(七)外國(guó)自然人、法人或者其他組織認(rèn)購(gòu)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的非外商投資有限責(zé)任公司或者股份有限公司增資的合同;
(八)外國(guó)自然人、法人或者其他組織購(gòu)買中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的非外商投資企業(yè)資產(chǎn)的合同;
(九)中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律的其他合同。
第九條當(dāng)事人選擇或者變更選擇合同爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律為外國(guó)法律時(shí),由當(dāng)事人提供或者證明該外國(guó)法律的相關(guān)內(nèi)容。
人民法院根據(jù)最密切聯(lián)系原則確定合同爭(zhēng)議應(yīng)適用的法律為外國(guó)法律時(shí),可以依職權(quán)查明該外國(guó)法律,亦可以要求當(dāng)事人提供或者證明該外國(guó)法律的內(nèi)容。
當(dāng)事人和人民法院通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩骄荒懿槊魍鈬?guó)法律的內(nèi)容的,人民法院可以適用中華人民共和國(guó)法律。
第十條當(dāng)事人對(duì)查明的外國(guó)法律內(nèi)容經(jīng)質(zhì)證后無(wú)異議的,人民法院應(yīng)予確認(rèn)。當(dāng)事人有異議的,由人民法院審查認(rèn)定。
篇7
論文關(guān)鍵詞 勞動(dòng)合同 規(guī)避行為 法律規(guī)制 對(duì)策探討
一、勞動(dòng)合同法的立法目的及履行現(xiàn)狀
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》自2008年1月1日實(shí)施以來(lái)與《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》協(xié)調(diào)配合適用,在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和均衡勞動(dòng)者與用人單位利益方面都發(fā)揮了重要作用。然而由于制定法固有的缺陷,在其產(chǎn)生之初便有滯后于社會(huì)發(fā)展和對(duì)其中某些條款予以規(guī)避的可能。今天我們來(lái)評(píng)論勞動(dòng)合同法律實(shí)施效果,探討企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同法律的規(guī)避及相關(guān)反規(guī)避措施的時(shí)候,便要從勞動(dòng)合同法立法目的出發(fā)結(jié)合其履行現(xiàn)狀逐次予以分析。
從法律條文中我們可以看到,勞動(dòng)合同法的立法目的在于“完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”。從這一表述我們可以看出,勞動(dòng)合同法立法的目的在保護(hù)“勞動(dòng)者”這一弱勢(shì)群體的同時(shí)兼顧企業(yè)的利益,營(yíng)造一種和諧的勞動(dòng)用工關(guān)系和社會(huì)關(guān)系??v觀勞動(dòng)合同法的內(nèi)容,其在企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度、勞動(dòng)用工期限、競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)等方面做出規(guī)定,這種規(guī)定既保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益也給企業(yè)一定的用工靈活性和主動(dòng)性,從而實(shí)現(xiàn)了兩者利益的一種平衡。
但是,勞動(dòng)合同法從頒布施行至今四年多的時(shí)間里,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同法的遵守和履行卻仍有很多不盡如人意的地方。比如很多企業(yè)在勞動(dòng)用工過(guò)程中設(shè)法規(guī)避勞動(dòng)合同法的一些規(guī)定,減少企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。常見的規(guī)避行為有以下幾種:
首先,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度來(lái)規(guī)避勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定。企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)的過(guò)程的有效組織和實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)的有效管理而制定的各種規(guī)定、規(guī)則和制度的總和。該種規(guī)章制度符合勞動(dòng)法律的規(guī)定便能作為處理公司與勞動(dòng)者之間勞動(dòng)爭(zhēng)議的相關(guān)依據(jù),但是如果違背法律的規(guī)定便會(huì)成為一紙空文不具備法律層面的效力。對(duì)于用工單位與勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)在《勞動(dòng)合同法》中有著明確的規(guī)定,這樣一種權(quán)利義務(wù)的明確劃分在很大程度上增加了用人單位的勞動(dòng)力成本。為了轉(zhuǎn)嫁法律所導(dǎo)致的成本增加,一些企業(yè)在不違背《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定工時(shí)、休息休假及工資等相關(guān)規(guī)定的情況下,從其沒(méi)有明確規(guī)定的細(xì)節(jié)下手,通過(guò)具體的規(guī)則和公司內(nèi)部實(shí)施細(xì)則來(lái)縮減勞動(dòng)者休息時(shí)間,增加法定勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的用工量。如限制用餐時(shí)間、縮減工間休息時(shí)間等等,通過(guò)這樣一種限制來(lái)延長(zhǎng)勞動(dòng)者實(shí)際工作時(shí)間,增加法定工作時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)產(chǎn)出,從某種程度上降低執(zhí)行法定工作時(shí)間帶來(lái)的勞動(dòng)力成本的上升和企業(yè)利潤(rùn)的下降。再如,公司嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定直接效果是勞動(dòng)時(shí)間減少,那么公司便會(huì)通過(guò)調(diào)整工資計(jì)算方式、降低工資標(biāo)準(zhǔn)等手段,并且通過(guò)各種名目的任意罰款等克扣工人單位時(shí)間內(nèi)所應(yīng)取得的工資報(bào)酬,最終來(lái)實(shí)現(xiàn)其企業(yè)利潤(rùn)的維持。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)其利益最大化,但是在這追求利益過(guò)程中所采取的方式方法及給勞動(dòng)者帶來(lái)的利與弊是我們所要考量的,這其中利用法律規(guī)定不盡完善和不能詳盡羅列的缺點(diǎn)來(lái)侵犯勞動(dòng)者權(quán)益行為,是對(duì)法律的一種規(guī)避,也是對(duì)法律所保護(hù)利益的一種侵犯。
其次,通過(guò)勞務(wù)派遣來(lái)規(guī)避相關(guān)責(zé)任義務(wù)?!秳趧?dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都對(duì)勞動(dòng)派遣做出了相應(yīng)的規(guī)定,這一規(guī)定的目的在于保證勞動(dòng)用工的自由和靈活性,同時(shí)解決一些勞動(dòng)密集型企業(yè)用工荒等問(wèn)題。比較兩者我可以看到起在勞動(dòng)合同簽訂主體、勞動(dòng)者與用工單位的關(guān)系等當(dāng)面都有著區(qū)別。在勞動(dòng)合同關(guān)系下,合同的雙方是勞動(dòng)者與用人單位,而勞務(wù)派遣關(guān)系下,勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,與用工單位之間只是一種事實(shí)的用工關(guān)系,而無(wú)勞動(dòng)合同的約束。從用人單位承擔(dān)的義務(wù)來(lái)講,在勞動(dòng)合同用工關(guān)系下,用人單位應(yīng)該承擔(dān)勞動(dòng)合同項(xiàng)下所有義務(wù)及國(guó)家規(guī)定單位應(yīng)為勞動(dòng)者繳納的各種醫(yī)療保險(xiǎn)等;而在勞務(wù)派遣關(guān)系下,用工單位承擔(dān)的是工資的支付、勞動(dòng)條件的保障及相關(guān)福利的提供。在勞動(dòng)合同解除方面,勞動(dòng)合同用工關(guān)系下,勞動(dòng)合同期滿之前任何一方解除勞動(dòng)合同都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,并且應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法的規(guī)定給予勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞務(wù)派遣關(guān)系下,用人單位非勞動(dòng)合同當(dāng)事人,當(dāng)勞務(wù)派遣期間屆滿便可與勞動(dòng)者解除用工關(guān)系,不用承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)攘x務(wù)。這樣的一種區(qū)別使得用人單位很多時(shí)候會(huì)選擇接受勞務(wù)派遣來(lái)解決自己的用工問(wèn)題,或者將勞動(dòng)合同關(guān)系變相變更為勞務(wù)派遣關(guān)系,以降低企業(yè)的成本,減少自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和用工風(fēng)險(xiǎn)。
再次,用人單位通過(guò)隱蔽手段規(guī)避勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,用人單位應(yīng)該為勞動(dòng)者提供醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的保險(xiǎn),但是許多單位利用勞動(dòng)者對(duì)于該種制度的不了解來(lái)勸其主動(dòng)放棄保險(xiǎn),從而減少該方面的支出;在勞動(dòng)合同存續(xù)期間,用人單位為實(shí)現(xiàn)裁剪員工而不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任則通過(guò)一些威脅利誘手段迫使勞動(dòng)者主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同并放棄經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求;用人單位通過(guò)轉(zhuǎn)崗等看似合法的行為迫使勞動(dòng)者辭職,規(guī)避其應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其他責(zé)任。用人單位這些隱蔽的行為都不同程度的侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二、企業(yè)規(guī)避勞動(dòng)合同法律的原因分析
在了解企業(yè)規(guī)避勞動(dòng)法律的行為后,我們便會(huì)探析這些規(guī)避行為產(chǎn)生的深刻原因。用人單位、勞動(dòng)者和社會(huì)設(shè)一個(gè)勞動(dòng)用工關(guān)系確定之后會(huì)涉及到的三方,三方利益的實(shí)現(xiàn)首先有社會(huì)的主導(dǎo)者政府和國(guó)家制定的各種勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范和保障、有用人單位勞動(dòng)條件和勞動(dòng)場(chǎng)所的提供、勞動(dòng)者勞動(dòng)的付出以及雙方對(duì)勞動(dòng)法律的遵守。從這一思路出發(fā),我們可以從以下幾個(gè)方面分析規(guī)避勞動(dòng)合同法律現(xiàn)象多有發(fā)生的原因:
從社會(huì)層面講,我們更多的要把視線放到法律本身。法律實(shí)施效果的實(shí)現(xiàn)并非一部法律單獨(dú)發(fā)揮作用的結(jié)果,而是由同一領(lǐng)域相關(guān)法律形成一個(gè)效力層級(jí)合理的法律體系協(xié)調(diào)運(yùn)作得以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)我們從法律文本出發(fā)來(lái)反思規(guī)避勞動(dòng)合同法律行為的時(shí)候,便會(huì)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)合同法律體系有其不完善的地方,一些兜底性條款、原則性規(guī)定都為用工單位的規(guī)避行為提供了可乘之機(jī);對(duì)于勞動(dòng)合同履行過(guò)程中的監(jiān)督管理機(jī)制的不健全致使勞動(dòng)合同的履行缺乏有效的監(jiān)督;勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同爭(zhēng)議解決機(jī)制主要有企業(yè)內(nèi)部的協(xié)商調(diào)解、工會(huì)協(xié)助解決、勞動(dòng)仲裁等等,但是由于企業(yè)內(nèi)部調(diào)解機(jī)制更多的受到企業(yè)的影響、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)在人員配備方面的相對(duì)不足、效果相對(duì)較低等導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議不能得到及時(shí)有效的解決。事前勞動(dòng)法律體系的不完善,法律執(zhí)行中的不力及事后爭(zhēng)議解決機(jī)制的不完善,都給用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同法律提供了一定的誘因。
從用人單位的角度講,追逐利益忽視法律是其規(guī)避行為的直接動(dòng)因。企業(yè)利益最大化是其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要企業(yè)降低成本增加收益來(lái)實(shí)現(xiàn)。為了這一目標(biāo)企業(yè)通過(guò)法律文本規(guī)定的漏洞或者空缺以公司內(nèi)部規(guī)章制度等形式來(lái)規(guī)避法律,同時(shí)還通過(guò)各種手段盡可能的降低其勞動(dòng)力相關(guān)成本。利用勞動(dòng)者相關(guān)法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的缺乏來(lái)誘騙或者威脅勞動(dòng)者放棄相關(guān)利益,這是其雇主地位帶來(lái)的一種優(yōu)勢(shì),而法律對(duì)于該種行為并無(wú)明確的禁止規(guī)定。
從勞動(dòng)者本身講,其在勞動(dòng)用工關(guān)系中的弱勢(shì)地位從某種程度上助長(zhǎng)了用工單位的規(guī)避行為。勞動(dòng)者作為用工關(guān)系中的弱方,勞動(dòng)者很多時(shí)候會(huì)為了獲得一份工作而忍受用工單位的各種壓榨。此外,勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)合同法的理解更多的是停留在合同簽訂、用工形式用工期限等方面,很少有人會(huì)深入理解和思考勞動(dòng)合同法條文背后的深意,加之勞動(dòng)者簽訂的合同多為用人單位提供的近乎格式文本的合同,沒(méi)有協(xié)商確定相關(guān)條款的權(quán)利和機(jī)會(huì)。就勞動(dòng)者在單位的地位來(lái)講,勞動(dòng)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的地位,企業(yè)工會(huì)的不健全和工會(huì)作用的不完全發(fā)揮,所有這些都使得勞動(dòng)者話語(yǔ)權(quán)無(wú)法保證或者根本沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。這都給用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同法律的相關(guān)規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)公司利益提供了一種?
三、有效阻止規(guī)避勞動(dòng)合同法律的措施
勞動(dòng)合同法立法宗旨和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要我們保證法律實(shí)施的環(huán)境,還要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理規(guī)避法律的行為,防止并有效懲治各種規(guī)避行為以保證勞動(dòng)者合法權(quán)益同時(shí)保障勞動(dòng)用工秩序。
1.完善相關(guān)法律。對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)和用人單位規(guī)避行為的有力制裁,需要相關(guān)法律的完善,同時(shí)加大對(duì)違法行為的處罰力度,提高企業(yè)規(guī)避行為的違法成本,從而有效的實(shí)現(xiàn)反規(guī)避的法律目標(biāo)。執(zhí)法的效果的實(shí)現(xiàn),還需要完善相關(guān)的爭(zhēng)議解決機(jī)制。通過(guò)“裁審分軌、各自終局”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制確立和不斷完善,豐富勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)人員配備,完善相關(guān)程序制度,提高勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的效率和成功率,保證爭(zhēng)議解決順暢,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的有力保護(hù)和對(duì)規(guī)避法律行為的有力打擊。
2.強(qiáng)化政府職能,為合同順利履行創(chuàng)造條件。勞動(dòng)合同的切實(shí)履行需要政府創(chuàng)造有力的履約條件和完善的監(jiān)督機(jī)制。從政府角度講,在勞動(dòng)合同訂立之初,針對(duì)行業(yè)性質(zhì)規(guī)范其勞動(dòng)合同形式及約定內(nèi)容,從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益角度出發(fā)強(qiáng)化一些合同條款的設(shè)置以防止用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同法律;在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的兼顧管理,保證用人單位依據(jù)合同的規(guī)定為勞動(dòng)者提供相關(guān)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保障,及時(shí)足額支付勞動(dòng)工資等。同時(shí),政府可以通過(guò)一定的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)于積極貫徹勞動(dòng)合同的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于規(guī)避勞動(dòng)合同法律的單位給予懲罰,強(qiáng)化政府監(jiān)督效果。
3.創(chuàng)新工會(huì)模式,為監(jiān)督合同履行提供保障。工會(huì)是企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者的組織,反規(guī)避勞動(dòng)合同法律行為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開工會(huì)的作用。工會(huì)應(yīng)該積極發(fā)揮其作用,并不不斷完善自身建設(shè)創(chuàng)新工會(huì)管理模式。通過(guò)完善內(nèi)部機(jī)制建設(shè),如設(shè)立專門的勞動(dòng)合同審議和監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)合同訂立和履行進(jìn)行審核和監(jiān)督;設(shè)立專門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理部門,及時(shí)有效的解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。同時(shí),工會(huì)還應(yīng)積極開展關(guān)于勞動(dòng)合同法律的相關(guān)培訓(xùn),增加勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同法的了解,增強(qiáng)其法律意識(shí),從而引導(dǎo)勞動(dòng)者更為關(guān)注勞動(dòng)合同的履行,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同履行行為及效果的監(jiān)督,能夠更好的實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的目的。工會(huì)還可以與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、高校勞動(dòng)保障等相關(guān)專業(yè)的合作來(lái)提升自身在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理和勞動(dòng)爭(zhēng)議解決等方面的能力和技巧,能夠更好的發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用,更好的防范企業(yè)規(guī)避勞動(dòng)法律行為的發(fā)生。
四、結(jié)語(yǔ)
篇8
論文摘要:運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、理論論證等方法,通過(guò)對(duì)體育市場(chǎng)、體育市場(chǎng)合同行為與競(jìng)爭(zhēng)行為的分析,提出加強(qiáng)體育市場(chǎng)合同行為與競(jìng)爭(zhēng)行為法律規(guī)制的對(duì)策。
1體育市場(chǎng)的界定
1.1體育市場(chǎng)的含義及其特征
在《辭?!防?,“市”的基本含義是人們做買賣的地方?!笆小弊謶?yīng)該有兩層含義,即交易與購(gòu)買,“場(chǎng)”字一般指地方或場(chǎng)所?!笆袌?chǎng)”既是指人們的交易行為,又指交易買賣的場(chǎng)所,同時(shí)還可以引申出交易規(guī)則的涵義。
根據(jù)以上的論述,對(duì)于體育市場(chǎng),我們可以將其集中理解為“以體育服務(wù)為宗旨,以體育經(jīng)營(yíng)為手段,以體育產(chǎn)品為重要內(nèi)容的市場(chǎng)關(guān)系總和。但是.在我國(guó),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因,體育市場(chǎng)還處于很低的發(fā)展水平,除了具有一般體育市場(chǎng)所具有的特征外,還有自己所特有的特征:
1.1.1體育市場(chǎng)的初級(jí)性
體育市場(chǎng)的發(fā)育狀況要取決于市場(chǎng)要素的成熟程度,也與社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),特別是第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的成熟程度有關(guān)。我國(guó)現(xiàn)階段的體育市場(chǎng)很多還處于觀念形態(tài),只有部分市場(chǎng)已經(jīng)邁入了物態(tài)的市場(chǎng)。另外,體育市場(chǎng)的成熟不僅要建“市”立“場(chǎng)”,更重要的是建立一套和體育市場(chǎng)相適應(yīng)的法律體系和執(zhí)法體制,以利于其發(fā)展,這正是我們要探討的。
1.1.2體育市場(chǎng)發(fā)展的不平衡性
體育市場(chǎng)的發(fā)展速度在很大程度上受區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、文化、思想觀念和生活方式等因素的影響。在我國(guó)區(qū)域差異很大,東南沿海地區(qū)和內(nèi)陸大城市的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展很快,已經(jīng)出現(xiàn)了一定規(guī)模的具有購(gòu)買力的市場(chǎng)。因而也培育了一批不同類別的體育市場(chǎng);而經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)對(duì)體育,特別是非物化的體育市場(chǎng)產(chǎn)品,基本上還處于不接受的狀態(tài)。所以在我國(guó)當(dāng)前階段,體育市場(chǎng)發(fā)育是相當(dāng)不平衡的,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)有一定的認(rèn)識(shí)。
1.1.3體育市場(chǎng)類別發(fā)展的特殊性
在諸多的體育市場(chǎng)種類中,根據(jù)各個(gè)產(chǎn)品的性質(zhì),可以將其分為物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)(精神)產(chǎn)品。體育物化產(chǎn)品市場(chǎng),其特點(diǎn)和其他實(shí)物產(chǎn)品市場(chǎng)一樣;體育非物化產(chǎn)品市場(chǎng),在很大程度上受體育的法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境、人口環(huán)境、科技環(huán)境等的制約,故體育產(chǎn)品市場(chǎng)在發(fā)展形式和途徑上各具特色,具有一定的特殊性。
1.2體育市場(chǎng)的要素
所謂要素一般是指構(gòu)成事物的必備因素。事物當(dāng)中的各個(gè)因素不是孤立存在的,而是通過(guò)一定的方式聯(lián)系在一起的,這些因素相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系形式和有序的格局,規(guī)定著事物整體存在的面貌和屬性。因此,研究體育市場(chǎng)的發(fā)展建設(shè),不能不研究體育市場(chǎng)的構(gòu)成要素,根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷的有關(guān)理論,體育市場(chǎng)的要素主要有以下三個(gè):
首先,必須有能滿足體育消費(fèi)者某種需要的體育商品或勞務(wù),這是體育市場(chǎng)的基礎(chǔ)。其中體育競(jìng)技是體育市場(chǎng)的主要產(chǎn)品,它的開展可以帶動(dòng)其他相關(guān)商品的發(fā)展,如體育媒體、體育贊助、標(biāo)志產(chǎn)品、體育信息、體育金融、體育保險(xiǎn)、體育經(jīng)紀(jì)等,即體育市場(chǎng)的客體。
其次,必須有一定量的有貨幣購(gòu)買力所形成的有支付能力的體育需求,這是體育市場(chǎng)存在的前提條件。市場(chǎng)活動(dòng)只有在有能夠使其進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的有效需求的時(shí)候,才能正常進(jìn)行。
再次。必須有從事體育市場(chǎng)交易活動(dòng)的主體。這是體育市場(chǎng)存在的基本條件,沒(méi)有它們,體育市場(chǎng)不成為其市場(chǎng)。
這三個(gè)要素構(gòu)成了體育市場(chǎng),缺少其中的任何一個(gè),市場(chǎng)活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。
2我國(guó)體育市場(chǎng)的立法現(xiàn)狀
目前,我國(guó)體育市場(chǎng)的最高管理機(jī)構(gòu)是各單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)(運(yùn)動(dòng)管理中心),缺乏一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體育市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。而現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)帶有很強(qiáng)的行政色彩,職能也比較模糊,既負(fù)責(zé)政策法規(guī)的制定,又負(fù)責(zé)對(duì)體育俱樂(lè)部的運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;既負(fù)責(zé)提高我國(guó)的競(jìng)技水平、取得優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī),又要參與體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。在這種情況下,我國(guó)體育市場(chǎng)存在法制意識(shí)淡薄,法制法規(guī)不健全的問(wèn)題,遇事不是依法行事,而是依靠行政或其他非法律手段。如1999年發(fā)生的北京奧神籃球俱樂(lè)部和前衛(wèi)俱樂(lè)部合并風(fēng)波,其產(chǎn)生和處理就充分暴露出我國(guó)現(xiàn)行的體育市場(chǎng)管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不適應(yīng)以及法制觀念淡薄、法規(guī)不健全的弊端。
我國(guó)有關(guān)體育市場(chǎng)的立法也很淡薄,除了1996年頒布的《體育法》外,一般都是一些地方性行政法規(guī)。如《北京體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》(1998年11月12日)、《天津市體育經(jīng)營(yíng)管理辦法》(1999年1月18日)、《湖北省體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》(1996年11月2日)等等。可以看出,不論是立法質(zhì)量還是立法數(shù)量上,都還處于比較低的水平,這對(duì)我國(guó)體育市場(chǎng)的發(fā)展是很不科的,我們要運(yùn)用法律的手段對(duì)體育市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和保護(hù),充分科學(xué)以及及時(shí)的立法是必不可少的。
近年來(lái)關(guān)于體育市場(chǎng)的立法正逐步完善。如2001年10月9日,北京市人民政府就通過(guò)了《北京市奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》加強(qiáng)了對(duì)與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的體育市場(chǎng)運(yùn)作活動(dòng)的監(jiān)管。這是我國(guó)體育立法和世界接軌的體現(xiàn)之一。
3體育市場(chǎng)合同行為與競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制
3.1體育市場(chǎng)行為及其法律規(guī)制的意義
所謂體育市場(chǎng)行為是指市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后的各種具有法律意義的作為與不作為,究其本源,我們可以認(rèn)為就是體育市場(chǎng)的交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是以市場(chǎng)作為市場(chǎng)中各種要素調(diào)配的手段,而市場(chǎng)機(jī)制之所以能夠發(fā)生作用,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)理論中.理想的市場(chǎng)主體都是以追求利益的最大化為其目的的,所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以經(jīng)濟(jì)利益為中心的市場(chǎng)行為。在市場(chǎng)中受到利益目的的驅(qū)動(dòng),并且在資源稀缺的情況下的市場(chǎng)主體間相互有激烈的競(jìng)爭(zhēng),使市場(chǎng)充滿生機(jī)活力,激發(fā)勞動(dòng)生產(chǎn)力的解放和生產(chǎn)率的提高。
但是任何事情都是有兩面性的,市場(chǎng)也不例外。與此同時(shí),它會(huì)導(dǎo)致投機(jī)鉆營(yíng),弄虛作假,損人利己,不守信用的現(xiàn)象的出現(xiàn)。這些都不利于市場(chǎng)的發(fā)展,要使市場(chǎng)這一互動(dòng)互利的看不見的手得以正常運(yùn)行,必須以法律法規(guī)限制市場(chǎng)主體的行為。
因此,我們要逐步的建立和完善既與國(guó)家有關(guān)體育市場(chǎng)行為的法律法規(guī)相統(tǒng)一,又能反映市場(chǎng)規(guī)律,還符合體育市場(chǎng)的特點(diǎn)的,適合于規(guī)范體育市場(chǎng)主體行為的法律法規(guī)制度。這是我國(guó)體育市場(chǎng)法制建設(shè)的主要任務(wù)之一。
3.2體育市場(chǎng)合同行為的法律法規(guī)及其主要任務(wù)
在市場(chǎng)中合同行為是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要手段,市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)因素要用合同來(lái)維系,所以在相當(dāng)?shù)某潭壬?,市?chǎng)經(jīng)濟(jì)可以被視為合同經(jīng)濟(jì),合同形式是市場(chǎng)主體交易的保證。市場(chǎng)中合同行為是各種市場(chǎng)主體間交流行為的表現(xiàn)形式。
合同法是市場(chǎng)交易主體交易行為制度的法律表述和規(guī)范市場(chǎng)交易主體的基本法律規(guī)范制度。但是,我們要注意到體育市場(chǎng)的特殊性,在對(duì)合同的規(guī)范過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái),通過(guò)建立和完善具有體育市場(chǎng)特點(diǎn)的合同制度,使國(guó)家的合同制度得以健全、補(bǔ)充和更為有效的實(shí)施。
體育合同制度的建立,首先必須堅(jiān)持“平等、自主、自愿、公平、有償”的現(xiàn)代合同精神;其次,要研究各類具體體育市場(chǎng)交易行為的特殊性和規(guī)律,確定體育市場(chǎng)行為的特殊性和其他市場(chǎng)行為的差異程度,并以此作為建立專門合同制度或者指定細(xì)則的必要依據(jù)。具體體育市場(chǎng)行為主要有:球員的轉(zhuǎn)會(huì)、賽事的舉辦、經(jīng)紀(jì)委托、體育無(wú)形產(chǎn)品的交易等等。再次,我們要注重引進(jìn)和借鑒一切有利于我國(guó)體育市場(chǎng)發(fā)展,有利于我國(guó)參與國(guó)際體育市場(chǎng)交易的國(guó)際慣例和做法,力求與國(guó)際體育市場(chǎng)接軌。
當(dāng)前,完善我國(guó)體育市場(chǎng)合同制度的主要任務(wù)有兩項(xiàng):一是需將普遍實(shí)用于各類體育市場(chǎng)的國(guó)家合同制度的法規(guī)立法加以細(xì)則化和具體化,使其能夠在體育市場(chǎng)這一特殊領(lǐng)域中有效的實(shí)施;二是要從體育市場(chǎng)合同行為的特殊性出發(fā),研究制定有關(guān)體育合同的訂立程序、必備條款、履行與擔(dān)保、變更與解除、糾紛的解決、違約的責(zé)任等內(nèi)容的法規(guī)制度,對(duì)市場(chǎng)主體的簽約行為、履行合同的行為、變更解除合同行為以及違約責(zé)任的承擔(dān)等加以有效的規(guī)制,這些都是我們建立和完善體育市場(chǎng)合同行為的法律法規(guī)制度所要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
3.3體育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)法律的規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)行為可以理解為在國(guó)家法律法規(guī)允許的前提下,市場(chǎng)主體運(yùn)用各種方式、信息等,以超越對(duì)手,獲得最佳利益。我們要對(duì)體育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制,有效的管理其運(yùn)行.必須對(duì)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行明確的界定。要對(duì)體育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行界定,就要對(duì)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)行為的基本原則、范圍、方式手段、功能與作用,競(jìng)爭(zhēng)者所享有的權(quán)利與義務(wù)等有明確的認(rèn)識(shí)。
另外,我們也要對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)有一個(gè)認(rèn)識(shí),所謂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)就是指違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為。我們要運(yùn)用法律手段打擊各種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,尤其是壟斷行為,保持體育市場(chǎng)的健康有序的發(fā)展。
現(xiàn)代市場(chǎng)理論中,競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素之一,正是有了競(jìng)爭(zhēng)的存在,市場(chǎng)才可以對(duì)資源進(jìn)行有效的配置,競(jìng)爭(zhēng)在體育市場(chǎng)中普遍存在,并使得體育市場(chǎng)得以有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。建立體育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)制,要確立的基本原則有:
第一,競(jìng)爭(zhēng)自由原則,即競(jìng)爭(zhēng)者在統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則下,獨(dú)立自主的決定參與或退出市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),不受外在意志的干擾。
第二,公平競(jìng)爭(zhēng)原則,即參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)平等,進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的條件和環(huán)境同一,競(jìng)爭(zhēng)的地位平等。
第三,規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)原則,即指國(guó)家對(duì)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)運(yùn)用法律的手段進(jìn)行調(diào)控,使競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)能夠在符合國(guó)家和體育事業(yè)的范圍內(nèi)進(jìn)行。
篇9
關(guān)鍵字:中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè);中外合資合同;資本條款
一、中外合資合同資本條款概述
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同(以下簡(jiǎn)稱合同)的資本條款主要是關(guān)于合資企業(yè)的投資總額、注冊(cè)資本、合營(yíng)各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限及出資額欠繳、轉(zhuǎn)讓等關(guān)于資本的規(guī)定。資本是商事活動(dòng)的命脈,沒(méi)有資本,就談不上設(shè)立企業(yè)更談不上經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,合營(yíng)各方按出資比例分享利潤(rùn),承擔(dān)虧損和風(fēng)險(xiǎn),資本條款亦因涉及各方權(quán)利和義務(wù)而尤為敏感和關(guān)鍵。
資本條款中主要涉及三種資本額:一是注冊(cè)資本,即為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)而在管理機(jī)構(gòu)登記的資本總額,它是合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和;二是投資總額,指合營(yíng)企業(yè)根據(jù)合同章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模所需投入的基建資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和,由投資各方的投資額和合營(yíng)企業(yè)的貸款額決定;三是認(rèn)繳出資額,即合營(yíng)各方為建立合營(yíng)企業(yè)同意投人的資本數(shù)額。其中出資額又占據(jù)資本條款的關(guān)鍵,其決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小和各方享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的多少。中外合資企業(yè)屬于強(qiáng)制使用中國(guó)法律的企業(yè)類型,關(guān)于其合同資本條款的現(xiàn)行法律規(guī)定主要見于:
一是《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》。第四條:"合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中,外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不低于百分之二十五。"第五條:"合營(yíng)企業(yè)各方可以現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行投資。外國(guó)合營(yíng)者作為投資的技術(shù)和設(shè)備,必須確實(shí)是適合我國(guó)需要的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。中國(guó)合營(yíng)者的投資可包括為合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間提供的場(chǎng)地使用權(quán)。如果場(chǎng)地使用權(quán)未作為中國(guó)合營(yíng)者投資的一部分,合營(yíng)企業(yè)應(yīng)向中國(guó)政府繳納使用費(fèi)。"對(duì)中資的最低限額,法律未作強(qiáng)制規(guī)定,對(duì)于"確實(shí)需要""使用費(fèi)"等只做籠統(tǒng)規(guī)定。
二是《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》第十八條:"合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本一般應(yīng)當(dāng)以人民幣表示,也可以用合營(yíng)各方約定的外幣表示。"《條例》的第四章第二十二條至第二十九條集中對(duì)合資企業(yè)的出資方式、幣種、作價(jià)方式、非貨幣出資限制、瑕疵出資的法律責(zé)任作細(xì)化規(guī)定。體現(xiàn)了尊重意思自治、鼓勵(lì)高新技術(shù)引進(jìn)、嚴(yán)格責(zé)任與程序三大顯著特點(diǎn),但對(duì)命令性條款的法律后果沒(méi)有具體規(guī)定,增加了瑕疵出資的追責(zé)難度。
三是《公司法》第二十六條規(guī)定:"有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足...法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。"
四是一些零散的地方行政性法規(guī)和司法解釋,例如廣東省、江蘇省、北京市等地方行政機(jī)關(guān)曾就合資企業(yè)中中方資本的最低比例做出規(guī)定,上世紀(jì)80年代出臺(tái)的《中外合資法條例》、《中外合作法細(xì)則》規(guī)定了外資合同的訂立內(nèi)容,但對(duì)資本條款的實(shí)體內(nèi)容并未詳說(shuō)。
由上述立法狀況可以看出,現(xiàn)階段對(duì)合同的資本規(guī)定表述多含糊籠統(tǒng),原則性的軟條款多,可操作性的硬條款少,為外商規(guī)避我國(guó)法律提供了可能性。對(duì)外資的認(rèn)定與準(zhǔn)入條件等應(yīng)有的規(guī)定缺乏明確性導(dǎo)致實(shí)踐中經(jīng)常存在著對(duì)有的資本應(yīng)否屬于外資從而應(yīng)享受外資待遇等問(wèn)題認(rèn)定不清。從涉外合同法的廢止到公司法修改再到中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的出臺(tái),我國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法雖日趨完備,但己有的法律法規(guī)規(guī)定不夠嚴(yán)密,有的甚至相互矛盾,給實(shí)際操作造成困難。因此,在訂立合同資本條款時(shí)既要符合立法規(guī)定,尤其要針對(duì)疏漏之處注意防堵,避免損失。
二、資本條款立法缺陷導(dǎo)致的常見問(wèn)題
基于上述缺陷,中外合資合同的資本條款訂立在符合立法強(qiáng)制性規(guī)定的同時(shí)還有很大的意思自治空間,這些諸多的自治事項(xiàng)既沒(méi)有規(guī)定違法法律后果又沒(méi)有規(guī)定短時(shí)有效的救濟(jì)途徑,因而需要通過(guò)條款細(xì)化、防患未然,實(shí)踐中訂立資本條款時(shí)除列明雙方主要投資事實(shí)外還應(yīng)由其注意以下可能出現(xiàn)的問(wèn)題:
1、外資主體與資本來(lái)源的合法性審查。隨著開放程度的加強(qiáng),在吸收合法外資的同時(shí),"皮包公司"、"假外資"公司的投資和境外黑錢也在進(jìn)入投資領(lǐng)域。出資主體不適格將影響日后行政審批的順利進(jìn)行和資本的有效流轉(zhuǎn),還可能因合同違反強(qiáng)行法牽涉到犯罪行為。此外,各方出資特別是實(shí)物和工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資,還必須做到:第一,符合有關(guān)法律規(guī)定;第二,作價(jià)合理;第三,產(chǎn)權(quán)清晰。
2、投資總額中貸款約定不明導(dǎo)致投資轉(zhuǎn)債務(wù)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》,明確規(guī)定,外商投資企業(yè)合營(yíng)各方按照合營(yíng)合同的規(guī)定向合營(yíng)企業(yè)(含合資、合作企業(yè))認(rèn)繳的現(xiàn)金出資,必須是合營(yíng)者自己所有的現(xiàn)金,合營(yíng)企業(yè)任何一方不得用以合資企業(yè)名義貸款作為出資。但在某些合同的投資條款中,外資方申明以貸款或其他外借資金作為投資,還本付息的責(zé)任卻要合資企業(yè)承擔(dān)。這樣,外商投資變成了合資企業(yè)的債務(wù),使企業(yè)背上了沉重的負(fù)擔(dān),形式上是合資,實(shí)際上是我方"獨(dú)資"①。有些外資方貸款擔(dān)保責(zé)任甚至需要中方主管部門承擔(dān),甚至出現(xiàn)有的"投資"轉(zhuǎn)化為政府債務(wù)。
3、注冊(cè)資本與投資總額的區(qū)分與混淆。合營(yíng)各方按注冊(cè)資本比例分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。有些資本條款的各方出資額比例與注冊(cè)資本比例相矛盾,有的把投資總額(含企業(yè)借款)與注冊(cè)資本相混淆。在中外雙方談判中要根據(jù)籌建合營(yíng)企業(yè)的需要,確定足夠的注冊(cè)資本時(shí),最好使注冊(cè)資本與投資總額相符或超過(guò)投資總額②,防止投資總額被架空。
4、注重貨幣出資的時(shí)間價(jià)值。外方以現(xiàn)金出資時(shí),往往利用時(shí)間上的差異來(lái)趨利避險(xiǎn)。國(guó)際匯率不斷變化,企業(yè)初始資本的多少因外匯比率的變化而變化,合資合同應(yīng)明確規(guī)定投資各方繳款的幣種、金額、利率基準(zhǔn)日、繳款時(shí)間。如果是分期繳款,應(yīng)將每期繳款的數(shù)額、方式及期限詳細(xì)約定。凡逾期未繳清現(xiàn)金的,應(yīng)在合同中規(guī)定支付延遲利息并賠償損失。避免類似"如有沖突,協(xié)商解決"的模糊條款。
5、非貨幣出資的出資、評(píng)估、驗(yàn)資。合同約定外資方以設(shè)備作為出資時(shí)應(yīng)在資本條款中據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)明確法條中"適合我國(guó)需要"、"顯著改善性能"的具體范圍和判斷依據(jù),堅(jiān)持在合同中寫明具體驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、驗(yàn)資時(shí)間和定價(jià)參考市場(chǎng),防止簽約方低價(jià)高報(bào)、以次充好、變相銷售設(shè)備等情況出現(xiàn),用資本條款的驗(yàn)資、鑒定、作價(jià)和現(xiàn)存價(jià)值與折舊的計(jì)算等條款保證出資的質(zhì)量和數(shù)量。在我方以土地出資時(shí),對(duì)土地出讓費(fèi)、土地使用費(fèi)、土地轉(zhuǎn)讓時(shí)增值費(fèi)和手續(xù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)熱別關(guān)注,以保障簽約方利益防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
6、無(wú)形資產(chǎn)出資的保密與保值。由于合資各方均有機(jī)會(huì)接觸到無(wú)形資產(chǎn)的詳細(xì)內(nèi)容,因而資本條款中的保密條款不能只針對(duì)某一方,當(dāng)發(fā)生侵權(quán)問(wèn)題時(shí),由于無(wú)形資產(chǎn)的供方是所有者,合同中應(yīng)規(guī)定,由供方負(fù)責(zé)向第三方交涉并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。③此外,工業(yè)產(chǎn)權(quán)因?yàn)樵O(shè)有保護(hù)期限而可能隨著時(shí)間推移而減損,但利用其出資所獲股權(quán)比例卻保持不變,這將可能導(dǎo)致在產(chǎn)權(quán)失效或公開之后的實(shí)體上的不公正。因此以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S眉夹g(shù)作為出資作價(jià)問(wèn)題,除審核比如專利證書或商標(biāo)注冊(cè)證明書、實(shí)用價(jià)值、有效狀況及技術(shù)特性、作價(jià)協(xié)議,特別是權(quán)利的存續(xù)期限及工業(yè)產(chǎn)權(quán)失效或者公開后是否涉及增資等長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,盡量在資本條款中全部詳細(xì)列明。另外應(yīng)當(dāng)一同考慮問(wèn)題出現(xiàn)之后的應(yīng)急預(yù)案、賠償責(zé)任和救濟(jì)方式。
三、資本條款立法缺陷的實(shí)務(wù)啟示
筆者列舉到上述可能出現(xiàn)的資本條款之不足,以期給立法者和起草者些許啟示,就涉外律師實(shí)務(wù)而言,資本條款的訂立內(nèi)容是重中之重,沒(méi)有資本,就談不上設(shè)立企業(yè)更談不上經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn),資本條款的起草與審核應(yīng)做好下列準(zhǔn)備。
首先,應(yīng)當(dāng)充分做好前期工作。完善的資本條款離不開大量前期可行性研究,這需要企業(yè)、法務(wù)和負(fù)責(zé)律師實(shí)事求是客觀分析合資伙伴的法人資格、資信狀況、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品先進(jìn)程度、資金鏈合法性等等,以確定其投資資格和投資能力。前期工作主要包括:一是對(duì)簽約主體尤其是外方訂約能力和訂約資格的審查,注意核對(duì)雙方訂約的名稱、地址與原提交的證書是否一致,簽約人的授權(quán)書、委托書是否真實(shí),防止出資不適格;二是對(duì)對(duì)方的出資能力的審查,通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債情況、收支情況、銷售報(bào)告、經(jīng)過(guò)公共會(huì)計(jì)組織審計(jì)的年度報(bào)告、銀行等金融機(jī)構(gòu)的證明等說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的文件,對(duì)其債權(quán)債務(wù)狀況、專利數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模等全面評(píng)估,對(duì)已資不抵債、虛假繁榮的公司慎重訂約,確保資本條款能夠被最大程度的全面履行;三是對(duì)商業(yè)信譽(yù)的審查,包括公司的經(jīng)營(yíng)歷史、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、社會(huì)關(guān)系、涉訴情況等,以判斷對(duì)方出資承諾是否可靠。四是對(duì)涉約標(biāo)的的審查,主要包括審查涉約標(biāo)的的物權(quán)歸屬、工業(yè)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)情況、商標(biāo)專利保護(hù)期限、土地所有權(quán)、國(guó)際市場(chǎng)外匯兌換行情、實(shí)物出資作價(jià)方法等,忌籠統(tǒng)簡(jiǎn)約,給外商可乘之機(jī)。
其次,注重資本條款的義務(wù)性規(guī)定。資本條款的審查必要時(shí)要學(xué)會(huì)逆向思維,考慮到最壞結(jié)果,以防患于未然。資本條款中應(yīng)明確規(guī)定出資的內(nèi)容及價(jià)值、出資方式、作價(jià)方法,尤其是繳資期限,規(guī)定瑕疵出資、延期出資的法律責(zé)任。在國(guó)外商法中,瑕疵出資責(zé)任形式主要有:取消股權(quán)④、追繳責(zé)任、賠償損失、資本充實(shí)責(zé)任⑤、股東直接對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任⑥、利息罰則⑦等形式,由于我國(guó)外資合同立法未規(guī)定相應(yīng)責(zé)任形式,因此可以發(fā)揮商法意思自治,借鑒國(guó)外下次出資責(zé)任制度,對(duì)違約行為約定違約責(zé)任,例如可以規(guī)定:"沒(méi)有及時(shí)足額出資的股東,應(yīng)自期滿之日起支付應(yīng)交款的5%的年息。出資日后延期出資期間應(yīng)取消其分紅權(quán)直至足額出資之日為止,但因不可抗力等客觀原因不能足額出資的除外。"
最后,應(yīng)注重培養(yǎng)實(shí)務(wù)人才,提高工作質(zhì)量。恰當(dāng)處理中外合資企業(yè)的合同需要嚴(yán)密詳實(shí)的法律寫作思維和精湛的中外文翻譯能力,對(duì)資本條款(乃至全文)的關(guān)鍵詞、關(guān)鍵字避免錯(cuò)譯、漏譯。還要了解合資客戶的需求,了解外方投資者的辦事風(fēng)格及運(yùn)作方式,熟悉中外文化差異。在考量合同條款時(shí)應(yīng)發(fā)揮團(tuán)體智慧,多方聯(lián)系資源共享,掌握了信息越多,訂約便越詳實(shí),出現(xiàn)紕漏越少。當(dāng)前短時(shí)間通過(guò)立法解決中外合資合同立法的松散化、籠統(tǒng)化是不可能的,在現(xiàn)行法律下,唯有盡以人事,從細(xì)節(jié)展現(xiàn)專業(yè)水準(zhǔn),以高質(zhì)量合同文本完善立法的不足。
作為中外合資合同的關(guān)鍵條款,資本條款的訂立,既要適用法律強(qiáng)制性規(guī)定,又要尊重合資雙方對(duì)其內(nèi)部問(wèn)題的自治權(quán),對(duì)于爭(zhēng)議和缺陷應(yīng)本著平等互利、相互合作的精神予以合理修訂、補(bǔ)充完善。有關(guān)部門亦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合同的把關(guān)、審批,并在合同執(zhí)行過(guò)程中予以監(jiān)督、指導(dǎo),避免合資合同引發(fā)糾紛,使合資企業(yè)得到更好的發(fā)展。
注釋:
①參見楊仁石,李少春.中外合資企業(yè)合同條款中值得注意的一些問(wèn)題[J].
②參見婁觀后.有關(guān)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同中的一些問(wèn)題[J].
③參見賀驍.合資合同關(guān)鍵條款分析[J ].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),1996(10):15.
④例如德國(guó)《股份法》第64條第1款規(guī)定:"對(duì)沒(méi)有及時(shí)支付所要求款項(xiàng)的股東,可以確定一個(gè)有警告的延長(zhǎng)期限,期滿后將宣布他們不再擁有其股票或支付款。"
⑤資本充實(shí)責(zé)任就是指為了確保公司資本充足和可靠,由所有公司發(fā)起人共同承擔(dān)的相互擔(dān)保出資義務(wù)履行、確保公司是收資本與章程所定資本相一致的民事責(zé)任。
⑥大陸法發(fā)展了股東直索(Durchgriff)責(zé)任,要求股東在特定情況下向公司的債權(quán)人直接承擔(dān)責(zé)任。
⑦例如如德國(guó)《股份法》和《有限責(zé)任公司法》分別規(guī)定"沒(méi)有及時(shí)支付所要求款項(xiàng)的股東,應(yīng)自期滿之日起支付應(yīng)交款的5%的年息",并允許章程規(guī)定合同罰款。
參考文獻(xiàn):
[1] 趙旭東.公司資本制度改革研究[M].法律出版社,2004,12:50.
[2] [日]我妻榮.債權(quán)在近代法中的優(yōu)越地位[M].中國(guó)大百科全書出版社,1999.
[3] [日]志村志美,于敏譯.現(xiàn)物出資研究[M].法律出版社,2001-1.
篇10
一、同性結(jié)合民法規(guī)范的基礎(chǔ)
同性結(jié)合與同性戀共生,是個(gè)古老而普遍的客觀社會(huì)存在。同性結(jié)合的地位在人類歷史的不同時(shí)期及不同文化背景中雖有所不同,但總體而言是被忽視、被禁止或被壓制的缺乏權(quán)利義務(wù)約束的隱性關(guān)系,不為文化和法律所認(rèn)同。在特定社會(huì)和歷史時(shí)期,甚至是要被處以刑罰的罪。①近半個(gè)世紀(jì)以來(lái),隨著同性戀生理成因研究的深化、社會(huì)類型和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷、婚姻家庭倫理觀的多元化以及權(quán)利意識(shí)的覺醒,人們對(duì)同性戀和同性結(jié)合的態(tài)度發(fā)生了歷史性變遷,同性結(jié)合在愈益廣泛的國(guó)家或地區(qū)完成了由去罪化———去病化———正?;戏ɑ陌l(fā)展歷程,②同性結(jié)合的民法規(guī)范正在演變?yōu)槿蚧姆蓪?shí)踐。
(一)同性結(jié)合的生理成因
同性結(jié)合民法規(guī)范的契機(jī)是20世紀(jì)后半葉以來(lái)同性戀生理成因,即同性戀是天生的本質(zhì)論研究的突破性進(jìn)展。③當(dāng)下該理論已發(fā)展為同性戀成因的三大理論之一,④對(duì)同性結(jié)合的民法規(guī)范產(chǎn)生愈益廣泛和深刻的影響。同性戀成因的本質(zhì)說(shuō)認(rèn)為,同性戀的生理構(gòu)造有別于一般人,包括胎兒期因素、大腦因素及荷爾蒙因素。“在人類妊娠期間,有一段非常重要的時(shí)期,此間胎兒對(duì)性激素的水平特別敏感。出生前這段時(shí)期激素水平的不平衡可以導(dǎo)致同性戀的發(fā)生”。⑤本質(zhì)論聲稱,性傾向不依賴于人的選擇,同性戀是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的生物本性,而任何生物學(xué)上有可能的事物其本身并不是內(nèi)在有害的,因而不能認(rèn)為是違背人類天性的。⑥同性性關(guān)系是人類本性的表達(dá)之一,難以證明有什么“自然法則”禁止同性結(jié)合。⑦該理論使同性戀向?qū)ν詰偕矸莺屯缘牡赖伦l責(zé)、倫理桎梏及刑罰提出挑戰(zhàn),引發(fā)了人們對(duì)同性戀和同性結(jié)合的重新審視,推進(jìn)了同性戀的去罪化和去病化。
(二)同性結(jié)合的社會(huì)基礎(chǔ)
同性結(jié)合的生存環(huán)境與法律地位同社會(huì)類型及社會(huì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。⑧在以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì),公眾意識(shí)高度統(tǒng)一,法治觀念淡薄,倫理、道德、宗教、習(xí)俗等法律之外的其他社會(huì)控制手段形成對(duì)同性戀的倫理桎梏、道德譴責(zé)、宗教壓制及社會(huì)排斥和歧視,同性結(jié)合因而為法律所禁止。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及法治和人權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),目前全球已有半數(shù)以上的國(guó)家完成了由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)化,即由機(jī)械團(tuán)結(jié)型社會(huì)向分工協(xié)作型社會(huì)的轉(zhuǎn)變。在以分工協(xié)作維系的有機(jī)團(tuán)結(jié)型社會(huì),社會(huì)分層與分化加劇,文化和組織多元,社會(huì)集體意識(shí)分化,法律與道德、法律與宗教等趨向分離,倫理、道德、習(xí)俗與宗教等非法律社會(huì)控制手段對(duì)同性結(jié)合的規(guī)范作用不斷弱化,⑨法律相對(duì)于其他社會(huì)控制手段調(diào)整同性結(jié)合的優(yōu)先地位得以確立,為同性結(jié)合之民法規(guī)范創(chuàng)造了條件。
(三)同性結(jié)合的觀念支持
婚姻家庭和性倫理是在傳承文化的同時(shí)不斷創(chuàng)新和由單一走向多元的過(guò)程?;橐黾彝ビ^念的多元化造就了多樣化的家庭形式,如獨(dú)居、不育、離婚、單親、多父母、同居等,⑩這為同性結(jié)合拓展了生存空間?;橐雠c生育在一定程度上的分離淡化了婚姻的生育功能,緩解了同性戀為養(yǎng)兒育女、傳宗接代而走進(jìn)異性婚姻的壓力,為同性戀追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了正當(dāng)性。當(dāng)今社會(huì),“有相當(dāng)多的婚姻沒(méi)有孩子,同樣,家庭中有相當(dāng)多的孩子并不來(lái)自婚姻,因此性傾向或父母的身份在婚姻與家庭中已不再重要”?,伂嫝炞杂芍髁x性倫理的自愿、隱私和私密場(chǎng)所三原則等在釋除傳統(tǒng)性倫理對(duì)同性戀桎梏的同時(shí),也為同性結(jié)合營(yíng)造了寬容、不干預(yù)或接納的寬松的外部環(huán)境,使同性戀在傳統(tǒng)性倫理之忠實(shí)原則、誠(chéng)信原則和無(wú)傷害原則的基礎(chǔ)上建立專一、排他和持久的同性結(jié)合關(guān)系成為可能。
(四)同性結(jié)合的憲法依據(jù)
憲法作為法體系的根本規(guī)范,具有最高的效力。其所確立的自由、平等與人權(quán)原則使性超越了“性別”,為同性戀在自主、尊嚴(yán)與平等的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取與異性戀平等的性權(quán)利乃至平等的婚姻提供了人權(quán)理論支撐,為同性結(jié)合之民法規(guī)范提供了憲法依據(jù)。迄今已經(jīng)法律認(rèn)可同性結(jié)合的國(guó)家無(wú)一例外地認(rèn)為同性結(jié)合是一項(xiàng)憲法權(quán)利,對(duì)同性結(jié)合的禁止或限制違背了憲法的平等保護(hù)原則,屬于性別歧視,并通過(guò)積極的憲法擴(kuò)張解釋方法和違憲審查“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的適用,瑏瑢廢止了低位階法律對(duì)同性結(jié)合的歧視性或禁止性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了同性結(jié)合合法化。1996年至今,美國(guó)共有12個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)以聯(lián)邦憲法或州憲法未明確婚姻主體之性別為理?yè)?jù),并基于憲法的平等保護(hù)原則廢除了州法中以性別為基礎(chǔ)的分類,承認(rèn)了同性結(jié)合。如2009年4月,美國(guó)愛荷華州最高法院在一起同性結(jié)合上訴案的判決中指出:“最高法院有責(zé)任決定立法或行政機(jī)構(gòu)所執(zhí)行的法律是否違背州憲法,而違背州憲法的法律必須被廢除?!爆伂崲炘撟罡叻ㄔ鹤罱K裁決波克郡地方法院婚姻登記官為6對(duì)同性結(jié)合者辦理注冊(cè)登記。
二、我國(guó)同性結(jié)合的現(xiàn)狀與問(wèn)題
雖然不同調(diào)查途徑獲得的有關(guān)我國(guó)同性戀數(shù)量的數(shù)據(jù)存在較大差異,但我國(guó)存在一個(gè)絕對(duì)數(shù)量較大的同性戀群體是不爭(zhēng)的事實(shí)。李銀河研究員曾估測(cè)我國(guó)有3%~4%的人是同性戀者,保守估計(jì)人數(shù)在3600~4800萬(wàn)人之間。據(jù)2004年衛(wèi)生部門首次同性戀人群基數(shù)及艾滋病感染率研究調(diào)查顯示,15至49歲性活躍期的男同性戀約占同年齡段男性人群的2%~4%。按此估算,時(shí)下我國(guó)男同性戀約為500~1000萬(wàn)人,其艾滋病感染率約為1.35%。
(一)同性結(jié)合的現(xiàn)狀與公眾認(rèn)知
我國(guó)繼1997年新刑法實(shí)現(xiàn)了同性結(jié)合的去罪化之后,瑏瑥2001年又實(shí)現(xiàn)了同性戀的去病化,瑏瑦同性戀的生存環(huán)境有所改善。但公眾對(duì)同性戀的認(rèn)知與認(rèn)同依然較低。據(jù)李銀河研究員的調(diào)查,全國(guó)范圍內(nèi)支持同性結(jié)合合法化的人只有27.3%,反對(duì)的占70%?,伂憿灴傮w看,國(guó)人尚缺乏對(duì)同性戀的科學(xué)認(rèn)知和客觀態(tài)度,對(duì)同性戀的道德譴責(zé)、倫理桎梏和社會(huì)歧視等仍普遍存在。我國(guó)同性戀中的絕大多數(shù)因此不敢公開自己的性傾向,瑏瑨同性結(jié)合是處于“地下”狀態(tài)的不穩(wěn)定關(guān)系,不為社會(huì)中的多數(shù)所認(rèn)同。而政治理念的保守、法律的道德化以及司法創(chuàng)造力之匱乏等使得同性結(jié)合合法化問(wèn)題遲遲不能提上議事日程,致使同性結(jié)合法律地位缺失,權(quán)益保障缺乏法律依據(jù),加劇了社會(huì)對(duì)同性結(jié)合的排斥與歧視,促成了同性戀的異性婚姻,衍生了一系列社會(huì)問(wèn)題。
(二)同性戀的異性婚姻及其危害
我國(guó)同性戀的異性婚姻具有比例高、質(zhì)量低、社會(huì)危害性大等特征。張北川2005年—2006年的研究結(jié)果顯示,我國(guó)同性戀的異性婚姻狀況或態(tài)度為:與女性過(guò)愈1/2;未來(lái)準(zhǔn)備結(jié)婚者約1/4;尚未確定是否結(jié)婚者約2/5;希望通過(guò)與女性的性關(guān)系生育后代的愈2/5?,伂摙瀯⑦_(dá)臨對(duì)254例同性戀者的調(diào)查顯示:為了掩蓋自己的性傾向或完成“傳宗接代”的任務(wù)而與異性結(jié)婚的占被調(diào)查同性戀者的80%以上,滿31歲正常生活的同性戀已婚的占90%?,偓姠炗捎谕詰俚漠愋曰橐鋈狈A(chǔ),違背了婚姻倫理的自愿原則及婚姻的對(duì)等性、專一性、排他性等,對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)造成了不容忽視的危害。
1.對(duì)同性戀者個(gè)人的傷害同性戀的異性婚姻既不符合傳統(tǒng)婚姻有關(guān)婚姻與性的觀念,也有違現(xiàn)代婚姻的愛情理念,是一種“不道德”和缺乏的婚姻。當(dāng)事人或過(guò)著雙重性生活,或克制自己的性傾向,履行為人夫或?yàn)槿似薜牧x務(wù)和職責(zé),由此而產(chǎn)生的心理壓力和精神痛苦降低了同性戀的生活質(zhì)量,影響了同性戀人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)?,偓嫝灻绹?guó)科羅拉多清泉家庭研究所(ColoradoSprings)保羅•卡梅倫(PaulCameron)與柯克•卡梅倫(KirkCameron)博士的研究發(fā)現(xiàn),丹麥的同性戀者與異性結(jié)婚后,平均壽命比正常人縮短了25年。
2.對(duì)配偶他方及子女的損害走入異性婚姻的同性戀者多數(shù)在同異性結(jié)婚時(shí)隱瞞了自己的性傾向,未盡誠(chéng)實(shí)告知義務(wù),侵犯了配偶他方的知情權(quán),致使婚姻契約缺乏真實(shí)意思表示的基礎(chǔ)。結(jié)婚后,不少同性戀者無(wú)法控制自己的本能而與同“”,過(guò)著雙性人的生活,冷淡了配偶他方。這極大地傷害了配偶他方的情感,損害了配偶他方的婚姻利益,往往導(dǎo)致婚姻的破裂,造成配偶他方人生計(jì)劃的遲延、減損,甚至毀滅。由此而產(chǎn)生的子女撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探視等一系列問(wèn)題往往較之普通離婚案件更加復(fù)雜,對(duì)子女的影響也更加深遠(yuǎn)。
3.對(duì)國(guó)家或社會(huì)的不利益絕大多數(shù)走入異性婚姻的同性戀者或隱藏自己的身份而在“地下”活動(dòng),或難以找到長(zhǎng)期穩(wěn)定的而頻繁變換。上述情形使得進(jìn)入異性婚姻的同性戀者成為艾滋病傳播的“橋梁人群”,增加了性病傳染的可能性,擴(kuò)大了性病傳染的范圍,加大了社會(huì)治理成本。而同性戀異性婚姻對(duì)配偶他方婚姻利益的損害及家庭破裂對(duì)未成年子女的影響會(huì)衍生一系列社會(huì)問(wèn)題,不利于婚姻家庭穩(wěn)定與社會(huì)和諧。因此,通過(guò)同性結(jié)合的民法規(guī)范保障同性結(jié)合者的人格權(quán)、身份權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),使同性結(jié)合成為合法的選擇,是阻斷同性戀異性婚姻的制度保障。三、同性結(jié)合民法規(guī)范比較法之啟示20世紀(jì)90年代至今,全球范圍內(nèi)有24個(gè)國(guó)家及5個(gè)國(guó)家的部分地區(qū)相繼立法,分別以伴侶模式(partnermode)、婚姻模式(marriagemode)、互助契約模式(solidaritypactmode)、互惠關(guān)系模式(recipro-calbeneficiarymode)及民事結(jié)合模式(civilunionmode)認(rèn)可了同性結(jié)合,造就了英國(guó)《同關(guān)系法》、加拿大《民事婚姻法》、法國(guó)《民事互助契約法》、美國(guó)夏威夷州《互惠關(guān)系法》及佛蒙特州《民事結(jié)合法》等同性戀權(quán)益保障的歷史性法律。
(一)立法技術(shù)比較
迄今已經(jīng)立法認(rèn)可同性結(jié)合的國(guó)家或地區(qū)基于其文化傳承、價(jià)值取向及公眾對(duì)同性戀的認(rèn)同程度而采用了不同的法律認(rèn)可模式,各立法模式采用不同的立法技術(shù),對(duì)同性結(jié)合者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了不同的處置,其中蘊(yùn)涵著豐富的法理,體現(xiàn)了各異的價(jià)值取向,具有不同的文化適應(yīng)性,彰顯不同社會(huì)類型和社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)同性結(jié)合認(rèn)同之分歧。
1.伴侶模式伴侶模式是英國(guó)、德國(guó)、北歐等國(guó)家以及美國(guó)部分州等采用的模式。該模式以伴侶身份區(qū)分傳統(tǒng)婚姻與同性結(jié)合,并對(duì)二者作出了不同的界定,即異性結(jié)合為婚姻(marriage),同性結(jié)合為伴侶(partner);前者受婚姻法調(diào)整,后者受伴侶關(guān)系法調(diào)整。伴侶模式制定單獨(dú)的法律(美國(guó)部分州為司法判例)以調(diào)整同性結(jié)合關(guān)系,但各國(guó)適用的立法技術(shù)有別。英國(guó)《同關(guān)系法》是一部系統(tǒng)、完整與婚姻法相對(duì)應(yīng)的法律,瑐瑣德國(guó)《生活伴侶關(guān)系法》則僅19條,瑐瑤且諸多條款是解釋或修改異性婚姻的相關(guān)法律法規(guī),但其立法技術(shù)依然嚴(yán)謹(jǐn),在有限的條款中歸納整理了與同性結(jié)合相關(guān)的法律,并逐一闡明了修正或適用方式。北歐四國(guó)的注冊(cè)伴侶關(guān)系法、瑐瑥美國(guó)加利福尼亞州、新澤西州、俄勒岡州、華盛頓州、緬因州等的家庭伴侶關(guān)系法采用了與德國(guó)相同的立法模式,瑐瑦對(duì)同的人格權(quán)、身份權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了類似的處置。
2.婚姻模式婚姻模式是荷蘭、比利時(shí)、西班牙、加拿大、南非、瑐瑧葡萄牙及阿根廷等國(guó)家采用的同性結(jié)合法律認(rèn)可模式?,偄灛捲撃J骄鶎⒒橐鼋缍楫愋曰蛲远碎g的結(jié)合,受婚姻法的一體調(diào)整。其下的同性婚姻法幾乎不像一部法律,主要條款是從原則上規(guī)定以婚姻法調(diào)整同性結(jié)合關(guān)系,并對(duì)婚姻予以重新界定,同時(shí)規(guī)定修改與婚姻有關(guān)的法律法規(guī),使之同時(shí)適用于調(diào)整異性婚姻和同性結(jié)合關(guān)系。與伴侶模式之立法技術(shù)相比,婚姻模式更為簡(jiǎn)潔,更符合立法的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。以加拿大《民事婚姻法》為例,該法僅15條,第1條規(guī)定該法之簡(jiǎn)稱;第2條定義婚姻為“二個(gè)人之間排他性的合法結(jié)合”;第3條規(guī)定宗教官員有基于拒絕為同性結(jié)合者舉行結(jié)婚儀式的權(quán)利;第4條規(guī)定不得僅基于婚姻當(dāng)事人雙方的性別相同而視婚姻無(wú)效或可撤銷;第5至第15條是修改有關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定。
(二)權(quán)利義務(wù)關(guān)系比較
同性結(jié)合法律認(rèn)可不同立法模式的主要差別集中在對(duì)同性結(jié)合者身份權(quán)及與未成年人有關(guān)的規(guī)定方面。對(duì)基于身份權(quán)而產(chǎn)生的收養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán),尤其是共同監(jiān)護(hù)權(quán),不僅各立法模式之間存在差異,同一立法模式的規(guī)定亦不盡相同;在人格權(quán)保障方面,各立法模式均遵循了平等和無(wú)差別原則;在財(cái)產(chǎn)權(quán)保障方面,伴侶模式與婚姻模式對(duì)同性結(jié)合與異性婚姻實(shí)行幾乎無(wú)差別的對(duì)待,但此外的其他模式對(duì)同性結(jié)合者的財(cái)產(chǎn)權(quán)保障存在較大差距。
1.人格權(quán)保障之一致性在同性結(jié)合法律認(rèn)可之不同立法模式下,同性結(jié)合者均無(wú)一例外地享有與異性婚姻配偶平等的人格權(quán),其中包括一般人格權(quán)和具體人格權(quán)。前者如人格獨(dú)立、人格自由、人格平等、人格尊嚴(yán)等;后者如生命健康權(quán)、身體權(quán)、性自、姓名權(quán)、名稱權(quán)、隱私權(quán)、知情權(quán)等。各國(guó)對(duì)同性結(jié)合者人格權(quán)的平等保護(hù)不僅是憲法平等保護(hù)和無(wú)歧視原則的要求,也是一系列國(guó)際人權(quán)公約的共同準(zhǔn)則,且契合民主、法治理念和社會(huì)多樣性與價(jià)值觀多元化發(fā)展的趨勢(shì)。
2.身份權(quán)認(rèn)同之分歧各立法模式對(duì)同性結(jié)合者身份權(quán)認(rèn)同分歧嚴(yán)重:婚姻模式無(wú)區(qū)別對(duì)待同性結(jié)合與異性婚姻;伴侶模式以伴侶身份區(qū)別同性結(jié)合與異性婚姻;此外的其他模式未給同性結(jié)合者創(chuàng)設(shè)相應(yīng)法律身份。在收養(yǎng)和監(jiān)護(hù)問(wèn)題上,采用婚姻模式的國(guó)家除比利時(shí)、葡萄牙外均賦予同性結(jié)合者收養(yǎng)權(quán)和共同監(jiān)護(hù)權(quán);適用伴侶模式的國(guó)家或地區(qū),英國(guó)賦予同性結(jié)合者收養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán);瑑瑣丹麥、瑞典、挪威、冰島四國(guó)注冊(cè)伴侶關(guān)系法則規(guī)定,《收養(yǎng)法》、《監(jiān)護(hù)法》等有關(guān)配偶收養(yǎng)或監(jiān)護(hù)的法律不適用于同;瑑瑤德國(guó)《生活伴侶關(guān)系法》未賦予同共同收養(yǎng)和共同監(jiān)護(hù)權(quán)。在適用其他立法模式的國(guó)家或地區(qū),法國(guó)和夏威夷州未規(guī)定同性結(jié)合者的收養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán);但在采用民事結(jié)合模式的佛蒙特州、馬薩諸塞州和康涅狄格州,同性結(jié)合者享有收養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán)。
四、我國(guó)同性結(jié)合民法規(guī)范之路徑
同性結(jié)合民法規(guī)范法律實(shí)踐的不同模式表明,同性戀權(quán)益保障的路徑具有顯著的民族性特征。我國(guó)同性戀權(quán)益保障的障礙不是顯性的宗教禁忌和法律制裁,而是隱性但卻強(qiáng)有力的家文化傳承桎梏、道德譴責(zé)和異性戀的同化,加之司法創(chuàng)造力匱乏、社會(huì)對(duì)同性結(jié)合認(rèn)同度低以及政治文化對(duì)同性結(jié)合的敏感等,我國(guó)同性結(jié)合民法規(guī)范的進(jìn)程將更加漫長(zhǎng),路徑選擇也會(huì)有別于西方。堅(jiān)持社會(huì)整體利益增加原則、婚姻性別基礎(chǔ)原則和文化適應(yīng)性原則,依照同性戀人格權(quán)平等保障—財(cái)產(chǎn)權(quán)合理調(diào)整—身份權(quán)暫時(shí)擱置的路徑,循序漸進(jìn)地推進(jìn)我國(guó)同性戀權(quán)益保障的進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)同性結(jié)合的民法規(guī)范,是契合我國(guó)文化傳統(tǒng)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的可行選擇。
(一)推進(jìn)同性戀人格權(quán)平等保障
同性戀法律地位之缺失使其喪失獨(dú)立享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的法律主體資格,衍生了社會(huì)各領(lǐng)域侵犯同性戀人格獨(dú)立、平等和尊嚴(yán)的現(xiàn)象。為遏制和消除社會(huì)對(duì)同性戀的排斥與歧視,全球范圍內(nèi)越來(lái)越多的國(guó)家或地區(qū)在法律認(rèn)可同性結(jié)合之前,通過(guò)人權(quán)法、反歧視法、反性傾向歧視法或性傾向平等法等積極立法措施,禁止社會(huì)各領(lǐng)域?qū)ν詰俚呐懦馀c歧視,為同性結(jié)合身份認(rèn)同及財(cái)產(chǎn)權(quán)保障奠定了基礎(chǔ)。如英國(guó)自20世紀(jì)末至今采取了一系列積極立法措施,借助立法和司法的創(chuàng)造力,消除社會(huì)對(duì)同性戀的人格歧視,是我國(guó)同性戀人格權(quán)保障的有益借鑒。1998年,英國(guó)通過(guò)了《人權(quán)法案》,瑒瑠禁止基于性傾向的歧視;2007年,通過(guò)了《性傾向平等法》,瑒瑡禁止任何機(jī)構(gòu)或部門基于性傾向的歧視并對(duì)性傾向歧視侵權(quán)行為的構(gòu)成要件及其責(zé)任作出了明確規(guī)定,為同性戀平等權(quán)益提供有效的制度保障。我國(guó)在通過(guò)立法承認(rèn)同性結(jié)合之前,借助反歧視法或性傾向平等法等保障同性戀人格權(quán),禁止教育、就業(yè)及社會(huì)保障等各領(lǐng)域基于性傾向的歧視,有助于深化社會(huì)對(duì)同性戀的認(rèn)知,引導(dǎo)公眾對(duì)同性戀態(tài)度的轉(zhuǎn)變,為同性結(jié)合財(cái)產(chǎn)權(quán)和身份權(quán)之民法規(guī)范創(chuàng)造條件。
(二)區(qū)別對(duì)待同性結(jié)合財(cái)產(chǎn)權(quán)
同性結(jié)合財(cái)產(chǎn)法律制度對(duì)內(nèi)確立當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),對(duì)外直接影響交易安全和第三人權(quán)益,是同性結(jié)合穩(wěn)定與交易安全的保證,也是同性結(jié)合財(cái)產(chǎn)糾紛的解決依據(jù),由此構(gòu)成同性結(jié)合民法規(guī)范的核心內(nèi)容?;谕越Y(jié)合不能生育子女以及我國(guó)家庭保障社會(huì)化進(jìn)程緩慢之事實(shí),同性結(jié)合財(cái)產(chǎn)制的設(shè)置宜遵循別體主義原則,實(shí)行同性結(jié)合分別財(cái)產(chǎn)制。同性結(jié)合者可以約定共同生活關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)以及締結(jié)共同生活關(guān)系前之財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。無(wú)約定或約定不明的,適用分別財(cái)產(chǎn)制,但財(cái)產(chǎn)歸屬不明確的,推定為共同所有。約定應(yīng)當(dāng)在締結(jié)共同生活關(guān)系之前采用書面形式并經(jīng)公證且需要在相應(yīng)登記機(jī)關(guān)登記才具有對(duì)抗第三人的效力;同性結(jié)合者財(cái)產(chǎn)約定之變更或撤銷須經(jīng)雙方意思表示一致并在相應(yīng)機(jī)構(gòu)作變更登記。同性結(jié)合者相互享有繼承權(quán),但其繼承份額小于婚姻配偶。死亡一方有近親屬的(父母、子女、兄弟姐妹),生存一方有權(quán)繼承全部財(cái)產(chǎn)的四分之一。死亡一方只有祖父母、堂兄弟姐妹的,生存一方有權(quán)繼承全部財(cái)產(chǎn)的二分之一。死亡一方無(wú)第一、第二順序繼承人的,生存一方繼承其全部財(cái)產(chǎn)。
熱門標(biāo)簽
合同管理論文 合同履約管理 合同法論文 合同范本 合同歸檔管理 合同能源管理 合同領(lǐng)導(dǎo)講話 合同條款 合同文本管理 合同工作通知 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1法律顧問(wèn)在企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的作用
2建設(shè)工程施工合同法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析