導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中小學(xué)生家庭教育與網(wǎng)絡(luò)安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)信息；視野；學(xué)習(xí)興趣

一、電腦是學(xué)生的助手，有利于開闊學(xué)生視野

網(wǎng)絡(luò)信息量大，信息交流速度快，自由度強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全球信息共享，青少年學(xué)生在網(wǎng)上可以隨意獲得自己的需求，在網(wǎng)上認(rèn)識(shí)世界，了解世界最新資訊，科技動(dòng)態(tài)，使青少年學(xué)生交往的領(lǐng)域空前寬廣，極大地開闊了青少年學(xué)生的視野，給青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活帶來了巨大的便利和樂趣。網(wǎng)上的資源可以幫助學(xué)生找到合適的學(xué)習(xí)材料，甚至是合適的學(xué)校和教師，這一點(diǎn)已經(jīng)開始成為現(xiàn)實(shí)，如一些著名的網(wǎng)校。在提高學(xué)生成績方面效果非常顯著。

二、網(wǎng)絡(luò)信息帶給學(xué)生的不良影響日益嚴(yán)重

1.學(xué)生過于依賴電腦，用它代替了計(jì)算與思考

現(xiàn)在的學(xué)生不同于過去，樂于接受新鮮事物，對(duì)于電腦有著過分的依賴，在教學(xué)中常常出現(xiàn)這種現(xiàn)象，對(duì)于自己不了解的事物和問題，不再去翻閱書籍查找，單純地認(rèn)為電腦什么都知道，然而電腦上的信息不全是修正過的，答案更是五花八門，這種現(xiàn)象不免令人擔(dān)憂。

眾所周知，現(xiàn)在的學(xué)生寫作能力都不強(qiáng)，一提到寫作文就抓耳撓腮，常常發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生的作文都是從網(wǎng)上抄襲的，張冠李戴，真是笑話百出，寫作講究用詞和寫作手法，由于都是抄襲別人的文章，教師無法知道學(xué)生內(nèi)心的想法與感受，由于有了電腦，學(xué)生不再積極思考，不會(huì)把自己的所思所想、快樂與傷悲流暢地表達(dá)出來，這一點(diǎn)為我們的教育工作者敲響了警鐘。

2.電腦網(wǎng)絡(luò)占用了學(xué)生大部分的業(yè)余生活

青少年正在生長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，由于沉迷網(wǎng)絡(luò)，許多學(xué)生周末的大多數(shù)時(shí)間都在家玩游戲、玩網(wǎng)游，有時(shí)經(jīng)常不吃不喝，有的甚至剛到家就打開電腦玩起來，這使得父母與孩子之間交流的機(jī)會(huì)不斷減少，近年來有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，青少年的體質(zhì)在不斷下降，隨處都可以看到小胖墩，在城市的中小學(xué)生中，有一半多的孩子都戴眼鏡，體育老師也發(fā)現(xiàn)一些學(xué)生堅(jiān)持不了中長跑，最多跑了一圈四百米，就氣喘吁吁，可見學(xué)生的鍛煉時(shí)間不足，所以室外運(yùn)動(dòng)的重要性顯而易見，運(yùn)動(dòng)和玩耍對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展都有好處，可如何讓學(xué)生能自覺遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)是教師、家長和整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

3.網(wǎng)絡(luò)暴力會(huì)腐蝕青少年學(xué)生，影響身心發(fā)展

（1）青少年學(xué)生正處于性格、心理和道德形成的關(guān)鍵時(shí)期，若長期沉湎于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界之中，難以自拔，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)病癥，會(huì)對(duì)學(xué)生成長產(chǎn)生不良影響。網(wǎng)上有許多不健康、不良的灰色信息，很容易影響他們對(duì)這個(gè)世界的認(rèn)識(shí)，使他們學(xué)會(huì)用暴力手段解決問題，網(wǎng)絡(luò)的負(fù)能量正不斷影響他們，其危害程度不可估量。

（2）網(wǎng)絡(luò)影響了青少年的學(xué)習(xí)興趣，青少年學(xué)生的自控能力比較差，多數(shù)青少年學(xué)生上網(wǎng)不是在學(xué)習(xí)，而是沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲或聊天。

（3）誘發(fā)青少年學(xué)生犯罪。處于人生觀、價(jià)值觀形成期的青少年學(xué)生，缺乏判斷是非的能力，分不清真善、好惡，致使其道德意識(shí)和法律意識(shí)逐漸淡化，從而誤入歧途，走上錯(cuò)誤的道路。而這種現(xiàn)象越來越普遍，也引起了全社會(huì)的重視。

三、合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息的對(duì)策

（1）整個(gè)社會(huì)、學(xué)校、家庭都應(yīng)該重視這個(gè)問題，完善青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)的法律文件，健全網(wǎng)絡(luò)安全體系。

（2）學(xué)生自身應(yīng)學(xué)會(huì)自我節(jié)制，分辨是非，在家長的幫助下提高自己的認(rèn)知能力和對(duì)信息的分辨能力，合理有效地運(yùn)用信息，使網(wǎng)絡(luò)中潛在的資源得到發(fā)揮。

（3）家庭教育是必不可少的，許多家長白天都在忙碌，無暇顧及學(xué)生的教育問題。不應(yīng)該只給予學(xué)生物質(zhì)支持，在精神和情感上都應(yīng)予以支持和正確的引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀。

總之，中小學(xué)生處于生長發(fā)育的重要時(shí)期，在走出自我迷茫、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和形成世界觀、人生觀、價(jià)值觀的過程中，出現(xiàn)一些青少年階段特有的心理行為現(xiàn)象是他們適應(yīng)社會(huì)的表現(xiàn)。消除網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生心理健康帶來的負(fù)面影響，增強(qiáng)學(xué)生的心理調(diào)控能力，幫助他們建立融洽的人際關(guān)系，從而形成健全的人格，開始嶄新的學(xué)習(xí)和生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉淑一.網(wǎng)絡(luò)對(duì)小學(xué)生身心發(fā)展的影響[J].新課堂研究，2009，7（155）：189-190.

篇2

師德修養(yǎng)是師德成長的本質(zhì)追求

羔羊不再沉默——一項(xiàng)基于教師轉(zhuǎn)化學(xué)生真實(shí)教育日記的敘事研究

品味生活

從“啃老”現(xiàn)象反思青少年生活教育的缺失

從生活教育的視角看女性青少年的容貌困頓

青少年家庭閱讀生活的幾個(gè)問題與思考

釋放生命的價(jià)值 尊重生命的存在——生活教育課“快樂每一天”的教學(xué)設(shè)計(jì)

一代師表葉企孫

教育安置方式對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女城市融入的影響研究

用“愛”來激勵(lì)學(xué)生——班級(jí)管理中的激勵(lì)原則

面對(duì)書本和現(xiàn)實(shí)的反差——提高思想政治課信度的探討

論綜合課程中的人文教育

論德育課與中職生自我認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)

班會(huì)課：班主任不容忽視的重要一課

學(xué)生的“自我感”及其形成——兼論老師看學(xué)生的目光

“掌控好自己的情緒”課堂實(shí)錄及點(diǎn)評(píng)

一個(gè)世博帶隊(duì)教師的工作手記

這個(gè)字我該不該簽？

“百草園”和“三味書屋”——一個(gè)青年教師從教四年的心路歷程

愛的教育——拆分“愛”

是什么讓班集體活動(dòng)充滿魅力

做時(shí)間的主人

德潤人心 文化天下——上海市風(fēng)華初級(jí)中學(xué)民族精神教育的實(shí)踐及思考

創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)遇到了“坎”

對(duì)家校互動(dòng)的再思考——回應(yīng)《家?；?dòng)的“獨(dú)角戲”》

關(guān)于家校互動(dòng)的建議——回應(yīng)《家?；?dòng)的“獨(dú)角戲”》

多元 深入 有效——回應(yīng)《家校互動(dòng)的“獨(dú)角戲”》

讓信件成為網(wǎng)絡(luò)家?；?dòng)的橋梁——回應(yīng)《家校互動(dòng)的“獨(dú)角戲”》

把家校網(wǎng)絡(luò)溝通作為研究性工作——回應(yīng)《家?；?dòng)的“獨(dú)角戲”》

美國華裔母親引發(fā)全球家庭教育討論

防止青少年不良行為家庭作用大于學(xué)校

英國中小學(xué)的個(gè)人、社會(huì)與健康教育課程

江西開展師德示范校創(chuàng)建活動(dòng)

中美學(xué)生責(zé)任教育的比較分析——簡析奧巴馬對(duì)全美中小學(xué)生的講話

價(jià)值分層：道德教育的路徑選擇——論道德教育的“高標(biāo)”與“底線”

家長組織建設(shè)的理論意義、實(shí)踐特點(diǎn)及發(fā)展趨勢

演繹世博主題回歸生活德育本位

世博科技點(diǎn)亮未來希望

世博“低碳盛宴”的“綠色財(cái)富”

文化：震撼心靈的力量

把握世博育人契機(jī) 升學(xué)生社會(huì)責(zé)任感

黨員教育培訓(xùn)：黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程——上海市黃浦區(qū)教育局黨工委“黨員進(jìn)黨?！被顒?dòng)的實(shí)踐與思考

中職校團(tuán)委工作中思想政治教育的新途徑

生命，責(zé)任與愛意——懷念霍懋征先生

博客，承載教育反思

班主任工作中的語言策略

高中校園民主模式研究——以上海交通大學(xué)附屬中學(xué)為例

從學(xué)科知識(shí)到課程價(jià)值

歷史教學(xué)莫忘“國際理解教育”

活用教材，充分挖掘語文學(xué)科的育人功能

從特殊個(gè)案看校園危機(jī)干預(yù)

當(dāng)教育遭遇“科學(xué)”——一個(gè)“多動(dòng)癥”學(xué)生的個(gè)案研究

學(xué)生偷竊：一個(gè)值得深思的教育問題

母女之爭：你的頭發(fā)你做主

學(xué)生教會(huì)了我寬容

清明的思念

筍娃娃漫游聰明國——“00后”學(xué)生的習(xí)慣教育

苦惱的一年級(jí)

“摘菜”

喚醒自尊——回應(yīng)《信任》

給他個(gè)臺(tái)階——回應(yīng)《信任》

批評(píng)教育需要采取適當(dāng)?shù)姆绞健貞?yīng)《被激起來的耳光》

在教育敘事中凝練出實(shí)踐智慧——回應(yīng)《被激起來的耳光》

面對(duì)——回應(yīng)《被激起來的耳光》

法國高中啟動(dòng)新一輪教育改革

英國網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)及行為習(xí)慣培訓(xùn)

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十及十八屆三中全會(huì)精神為指針，以學(xué)校工作計(jì)劃為指導(dǎo)，針對(duì)我局實(shí)際情況，創(chuàng)新性地開展德育工作，使學(xué)校德育工作與學(xué)生實(shí)際情況相結(jié)合，探索更適合學(xué)生年齡與身心特點(diǎn)、更適合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新舉措，使德育工作真正落實(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中。堅(jiān)持以愛國主義教育為主線，以強(qiáng)化行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)德育工作的主動(dòng)性、實(shí)效性，形成全員、全方位、全過程參與的德育模式，力爭使德育工作形成我校特色。

二、工作目標(biāo)

1.強(qiáng)化學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，提高學(xué)生自我管理能力。

2.通過各種教育活動(dòng)，使學(xué)生學(xué)做真人。

三、工作重點(diǎn)

1.加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)班主任隊(duì)伍，尤其是年輕班主任進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高班主任老師的理論水平和管理水平。教會(huì)班主任科學(xué)、合法、合情、合理、有效的進(jìn)行班級(jí)管理。

2.常規(guī)管理工作常抓不懈。

通過對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范的檢查評(píng)比，促進(jìn)班級(jí)建設(shè)。充分發(fā)揮全員育人的作用。利用班校會(huì)時(shí)間上好形式新穎、主題鮮明的班會(huì)課，德育處將抽查各班班會(huì)情況。

3.繼續(xù)開展“文明禮儀”教育活動(dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)中。通過主題班會(huì)、演講、廣播、板報(bào)宣傳及各種小型文體活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的精神及審美意識(shí)。

4.通過形式不同的家訪，促進(jìn)老師、家長、學(xué)生之間的相互理解，架起一座理解的橋梁。利用社區(qū)資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，辦好家長學(xué)校，形成教育的合力。

四、主要工作措施

(一)加強(qiáng)師德建設(shè)

結(jié)合學(xué)校工作重點(diǎn)，從校長到教師都有明確的思想道德教育的具體任務(wù)，并共同參與思想道德建設(shè)工作的研究。全員要繼續(xù)加強(qiáng)多形式的學(xué)習(xí)，創(chuàng)設(shè)“全員育人”的氛圍，樹立“人人都是德育工作者”的意識(shí)，促進(jìn)和推動(dòng)學(xué)校德育工作，教師要在平時(shí)教學(xué)過程中積極開展思想道德滲透教育，進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、精干實(shí)效、開拓進(jìn)取的班主任隊(duì)伍。

(二)高度重視養(yǎng)成教育

深入開展小學(xué)生日常行為規(guī)范教育。根據(jù)新的《小學(xué)生守則》、《日常行為規(guī)范》要求，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以爭創(chuàng)“行為規(guī)范示范班”等活動(dòng)為載體，積極構(gòu)建學(xué)生“自我教育、自我管理、自我激勵(lì)”的“三自”機(jī)制，并形成以學(xué)生自評(píng)、互評(píng)與教師評(píng)、家長評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度。圍繞培養(yǎng)學(xué)生“十個(gè)好習(xí)慣”，加強(qiáng)班級(jí)管理，經(jīng)常性地進(jìn)行班容班貌檢查，將小學(xué)生日常規(guī)范教育抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)，努力達(dá)到的日常行為規(guī)范的“五無”、“五有”要求，(即地上無痰跡紙屑、墻上無污痕、桌面無刻畫、門窗無破損、衛(wèi)生無死角;課堂有紀(jì)律、課間有秩序、言行有禮貌、心中有他人、學(xué)困生有進(jìn)步)，各年級(jí)、各班要根據(jù)學(xué)生的情況，著重對(duì)學(xué)生進(jìn)行以文明禮儀為重點(diǎn)的文明養(yǎng)成教育，在教育和訓(xùn)練的過程中要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、低起點(diǎn)、多層次、嚴(yán)要求、重訓(xùn)練的原則。通過嚴(yán)格的訓(xùn)練，努力使學(xué)生的行為規(guī)范外化為行為，內(nèi)化為素質(zhì)，逐步養(yǎng)成“文明用語脫口而出，文明行為隨處可見”的好習(xí)慣，要進(jìn)一步強(qiáng)化管理中的學(xué)生主體意識(shí)和學(xué)生自我管理的意識(shí)及能力，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生自主組織活動(dòng)、管理、評(píng)價(jià)，逐步使學(xué)生從“要我這樣做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覒?yīng)該這樣做”，讓良好的行為習(xí)慣內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動(dòng)。

(三)積極開展豐富多彩的德育活動(dòng)，

積極實(shí)施“生態(tài)德育”工程。以愛國主義為核心，全面開展理想教育、愛國主義教育、集體主義教育、社會(huì)主義教育、法制教育和禁毒教育等;以“堅(jiān)持人人共成長”為教育主題，以道德教育為核心，切實(shí)開展公德教育、孝敬教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育、愛心教育、誠信教育;以“堅(jiān)持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”為教育主題，以環(huán)保教育為核心，積極開展熱愛自然教育、愛護(hù)動(dòng)物教育、學(xué)校文化傳統(tǒng)教育和審美教育。

(四)加強(qiáng)心理健康教育

1.提高教學(xué)水平。

抓好家長學(xué)校的組織管理和教育教學(xué)活動(dòng)，做到目標(biāo)明確，計(jì)劃落實(shí)，規(guī)范嚴(yán)格，內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，并且認(rèn)真做好資料搜集、積累工作。形成學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò);做到每學(xué)期同每位學(xué)生家長均有一定程度的聯(lián)系，特別重視做好與學(xué)困生家長的經(jīng)常性聯(lián)系;加強(qiáng)對(duì)教師家訪工作的組織管理，積極開展“教師家訪”活動(dòng)，要求所有班主任全學(xué)年必須對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行六次家訪。

2. 營造良好環(huán)境

認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校學(xué)生心理健康教育的若干意見》，認(rèn)真落實(shí)每周一節(jié)心理健康教育課，加強(qiáng)心理健康教育。第一， 加強(qiáng)教師對(duì)心理健康知識(shí)的學(xué)習(xí)、了解，掌握一定的心理健康知識(shí)，具備基礎(chǔ)的心理咨詢能力，能從學(xué)生行為表象發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的心理疾障，并及時(shí)反饋給學(xué)生家長，進(jìn)行合理疏導(dǎo)。第——充分利用家長會(huì)、開放活動(dòng)等，讓家長認(rèn)識(shí)心理健康對(duì)學(xué)生的意義及作用，能用正確的心態(tài)面對(duì)學(xué)生的心理發(fā)展，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的心理問題能正確面對(duì)，不回避、不漠視。我校將關(guān)注學(xué)生的心理健康，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康方面的輔導(dǎo)，這是學(xué)校、家庭義不容辭的責(zé)任，所以刻不容緩。只有我們共同努力，探索出一條行之有效的途徑和方法，才能逐步解決少年兒童的心理健康問題，才能促進(jìn)少年兒童和諧發(fā)展。第三，加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的綜合治理，努力營造良好的社會(huì)育人環(huán)境。要讓學(xué)生自覺遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、電子游戲房和其他未成年人不宜進(jìn)入的場所，增強(qiáng)道德自律和對(duì)不良誘惑的免疫力。還要積極爭取有關(guān)部門的支持和關(guān)心，加大校園周邊環(huán)境的整治，形成齊抓共管、共同培育一代新人的局面。

(五)抓好學(xué)生安全教育

1.大力加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全、飲食衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)安全、防盜搶、防拐騙、防勒索及“五防”(防火、防電、防雷擊、防溺水、防中毒)安全教育，每天組織全校緊急疏散演練強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力，積極做好事前的防范工作

2.加強(qiáng)教師的護(hù)導(dǎo)制度，避免因管理不力而引發(fā)的安全事故;

3.嚴(yán)格保安管理，建立來客登記制度，嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員、不法分子進(jìn)入校園，滋擾學(xué)校。

五、月份工作安排

九月份

1.制定德育工作計(jì)劃。

2.召開期初家長會(huì)。

3.慶祝20個(gè)教師節(jié)。

4.開展“17個(gè)普通話推廣周”系列活。

5.開展“好習(xí)慣伴我快樂成長”、“文明禮儀伴我快樂成長”等活。

6.參加安海鎮(zhèn)小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

十月份

1.慶祝國慶節(jié)系列活動(dòng)。

2.開展建隊(duì)節(jié)65周年紀(jì)念活。

3.重陽節(jié)敬老活動(dòng)

十一月

1.繼續(xù)開展讀好書活動(dòng)。

2.開展愛國主義讀書活動(dòng)。

3.舉行寫字比賽活動(dòng)。

十二月份

1.學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》情況檢查。

篇4

這次專題組織召開網(wǎng)吧管理工作會(huì)議，主要目的是通報(bào)網(wǎng)吧管理中存在的問題，集中聽取各方面的意見建議，認(rèn)真按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，抓好網(wǎng)吧整治，切實(shí)為青少年健康成長營造良好的社會(huì)環(huán)境。從大家的發(fā)言和近期檢查的情況看，網(wǎng)吧管理中存在的問題相當(dāng)嚴(yán)重，必須要下決心進(jìn)行整治。

一、為什么要召開網(wǎng)吧管理工作會(huì)議

召開這次網(wǎng)吧管理工作會(huì)議的目的，一是政府責(zé)任；二是青少年健康成長的需要；三是學(xué)生家長的期盼。從政府責(zé)任方面講，2002年國務(wù)院頒布實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》，對(duì)網(wǎng)吧的設(shè)立、經(jīng)營、管理、處罰都做出詳細(xì)的法律條文規(guī)定。條例屬于國家行政法規(guī)，是國家法律體系的重要組成部分，行政法規(guī)的執(zhí)法主體就是地方各級(jí)人民政府。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管管理，是地方政府的責(zé)任。我縣網(wǎng)吧只有16家、720臺(tái)終端設(shè)備，總體規(guī)模、輻射范圍和占用面積都不大，看起來很小；但從條例的執(zhí)行情況，從今天與會(huì)人員談到的危害和網(wǎng)吧所引發(fā)的一系列社會(huì)問題，以及學(xué)校、家長、政府所為之支付的社會(huì)成本與網(wǎng)吧經(jīng)營成本絕對(duì)不能相比的，絕對(duì)不是小事。從青少年健康成長的需要方面講，近年工信部出臺(tái)一系列政策措施，采取舉報(bào)不良網(wǎng)站等形式，凈化網(wǎng)絡(luò)污染，取得了很大的效果。但是網(wǎng)絡(luò)源頭污染并沒有從根本上解決，網(wǎng)絡(luò)傳播的一些信息良莠不齊、魚珠混雜，加上青少年的分辨能力與抵御誘惑能力相對(duì)較低，一些不良網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)致青少年成長受阻。受此影響，有的未成年人整天生活在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，有的步步沉淪、墮落，甚至走上了犯罪道路，家庭、社會(huì)為之付出巨大代價(jià)，而且青少年因直接或間接網(wǎng)絡(luò)因素，所引發(fā)的犯罪比例逐年攀升。有的網(wǎng)吧甚至成為預(yù)謀犯罪、窩藏犯罪的地點(diǎn)，引發(fā)一系列社會(huì)問題。對(duì)此，我們必須要保持清醒的認(rèn)識(shí)。從學(xué)生家長的期盼方面講，近期許多家長通過電話、短信的形式反映，要求政府加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，還青少年健康成長的環(huán)境，言辭懇切，心急如焚。我們都為人父母，對(duì)自己的子女成長都有較好的心理預(yù)期；同時(shí)我們又為人子女，都經(jīng)歷了未成年時(shí)代，父母對(duì)我們也寄于了深厚的期望。因此，必須要履行責(zé)任，認(rèn)真貫徹國家條例規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理。

二、我縣網(wǎng)吧管理中存在的問題

我縣現(xiàn)有網(wǎng)吧16家，計(jì)算機(jī)終端設(shè)備720臺(tái)，證照齊全，經(jīng)營手續(xù)相對(duì)齊備，無證經(jīng)營問題基本絕跡，但是違規(guī)經(jīng)營問題仍然非常突出。一是執(zhí)行條例不嚴(yán)格。上網(wǎng)實(shí)名制登記、禁止通宵營業(yè)措施網(wǎng)絡(luò)限進(jìn)接入及消費(fèi)者上網(wǎng)信息記錄備份規(guī)定沒有完全落實(shí)，超范圍經(jīng)營食品、煙酒的現(xiàn)象普遍存在。對(duì)此，必須要追根求源，對(duì)其經(jīng)營范圍必須要嚴(yán)格，相關(guān)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處。二是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境比較差。有的網(wǎng)吧疏散通道和計(jì)算機(jī)占地面積都達(dá)不到規(guī)定要求，存在較多的安全隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán)格。執(zhí)法部門疏于管理，協(xié)調(diào)不夠，打擊不嚴(yán)，涉及的文化、公安、工商等多個(gè)部門，各自為政，沒有形成整治合力，而且監(jiān)管手段落后，以罰代法普遍存在，對(duì)于如何規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為探索不夠。四是提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的資源渠道單一。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源、信息共享工程資源未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，還不能滿足青少年上網(wǎng)的硬件需求。五是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象非常嚴(yán)重。國家規(guī)定落實(shí)不到位，還存在違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》等行政許可制度的行為。

三、開展網(wǎng)吧整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)凈化青少年成長的社會(huì)環(huán)境

1、認(rèn)真貫徹《條例》，各司其職，依法整治?！稐l例》第四條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處無照經(jīng)營活動(dòng)；電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。第二十一條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所。第二十二條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日營業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)。第二十三條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件進(jìn)行核對(duì)、登記，并記錄有關(guān)上網(wǎng)信息。登記內(nèi)容和記錄備份保存時(shí)間不得少于60日，并在文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。登記內(nèi)容和記錄備份在保存期內(nèi)不得修改或者刪除。對(duì)此，必須要不折不扣地落實(shí)。一要加大經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn)力度。文化部門要對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主，免費(fèi)進(jìn)行法規(guī)知識(shí)、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德培訓(xùn)，學(xué)習(xí)條例知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，自覺端正服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度。這是杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的根本措施和基礎(chǔ)工作。要按照網(wǎng)民須持成年人有效身份證件申請(qǐng)認(rèn)證辦理實(shí)名上網(wǎng)卡之后才能在網(wǎng)吧內(nèi)刷卡開機(jī)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度。對(duì)其網(wǎng)卡發(fā)售一律由公安部門統(tǒng)一辦理，再不允許經(jīng)營業(yè)主自行發(fā)售。三要嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)營業(yè)制度?！稐l例》第22條明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每日營業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)。電信部門要嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)限時(shí)接入制度，會(huì)后政府辦以縣政府名義向電信局發(fā)出通知，從4月23日開始執(zhí)行限時(shí)接入措施，如果拒不落實(shí)將取消縣政府與電信局的所有合作關(guān)系，同時(shí)申請(qǐng)縣人大常委會(huì)對(duì)《條例》的執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)電信局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行人大質(zhì)詢。地稅局要按照國家稅務(wù)總局和財(cái)政部相關(guān)稅收政策規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)吧的營業(yè)額重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

2、把解決未成年人上網(wǎng)問題，作為網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)來抓。一要建立不良記錄登記制度和黑名單制度。由文化部門牽頭，公安、工商部門配合，借鑒公安部門車輛積分制管理辦法，制訂網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)不良記錄登記的具體辦法和黑名單制度，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違范次數(shù)較多和一次接納人數(shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)吧，要退出經(jīng)營市場。二要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和公眾監(jiān)督制度。設(shè)立舉報(bào)電話，聘請(qǐng)熱心青少年教育事業(yè)的社會(huì)各界人士作為義務(wù)監(jiān)督員，查實(shí)后給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，文化部門要牽頭制定具體實(shí)施辦法。同時(shí)會(huì)同財(cái)政部門提出意見，將網(wǎng)吧執(zhí)法罰沒收入的全部或者按比例提取建立網(wǎng)吧管理基金，用于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和公益性網(wǎng)吧建設(shè)。三要強(qiáng)化教育部門的責(zé)任。教育部門要把防止在校學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧作為一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真研究，細(xì)化責(zé)任，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理制度。各執(zhí)法部門檢查出的上網(wǎng)學(xué)生，要及時(shí)向教育部門通報(bào)。教育部門要對(duì)學(xué)校建立考核制度，明確各個(gè)最高限額，定期進(jìn)行通報(bào)。學(xué)校在強(qiáng)化對(duì)學(xué)生知識(shí)教育的同時(shí)，要加強(qiáng)思想品德和做人做事道理的教育，要逐級(jí)細(xì)化落實(shí)責(zé)任，年級(jí)、班級(jí)學(xué)生上網(wǎng)吧情況要與教師個(gè)人的評(píng)優(yōu)、待遇相結(jié)合，并要探索與學(xué)生的各項(xiàng)減免政策享受相結(jié)合，但必須事先告知學(xué)生家長，四要組織開展多樣的課外活動(dòng)，倡導(dǎo)積極向上的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)青少年形成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。學(xué)校要通過掛橫幅、宣傳欄等形式，加強(qiáng)宣傳；組織開展公開簽名和承諾活動(dòng)，讓學(xué)生互相監(jiān)督。共青團(tuán)也要組織簽名宣誓和現(xiàn)身說法活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與，變他律為自律。五要成立經(jīng)營性網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律。文化部門要指導(dǎo)經(jīng)營性網(wǎng)吧成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定章程和自律公約，推廣并普及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)自我監(jiān)督與業(yè)內(nèi)約束。網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主要公開向社會(huì)承諾并簽名，如若違背承諾，主動(dòng)退出經(jīng)營市場。六要強(qiáng)化家長和監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的監(jiān)管責(zé)任。教育不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，完全把學(xué)生的教育、安全、成長責(zé)任全部推向?qū)W校，既不科學(xué)，也不現(xiàn)實(shí)，同時(shí)是學(xué)生家長不負(fù)責(zé)任的一種心理狀態(tài)。家庭教育指導(dǎo)中心要依托現(xiàn)有學(xué)校陣地，舉辦家長培訓(xùn)班，傳授心理輔導(dǎo)方法，教他們科學(xué)教育學(xué)生。七要加強(qiáng)信息互通。目前對(duì)網(wǎng)吧徹底關(guān)閉法律不允許，登記注冊(cè)網(wǎng)吧是文化市場建設(shè)的一部分，網(wǎng)吧有參與文化市場競爭與經(jīng)營的法人資格，經(jīng)過國家法律認(rèn)定；同時(shí)社會(huì)需要，健康的網(wǎng)絡(luò)市場是科技進(jìn)步、文化傳遞、信息交流和社會(huì)進(jìn)步的組成部分，對(duì)其積極作用應(yīng)當(dāng)充分地肯定，但關(guān)鍵在于管理。要加強(qiáng)管理信息互通，相關(guān)執(zhí)法部門要及時(shí)向牽頭部門通報(bào)網(wǎng)吧查處情況，加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)工作。

3、強(qiáng)化日常管理。條例和14部委通知規(guī)定，經(jīng)營性網(wǎng)吧在醒目位置要標(biāo)明“未成年人禁止進(jìn)入網(wǎng)吧”的標(biāo)志，但形同虛設(shè)，沒有落實(shí)，日常管理不到位。對(duì)條例規(guī)定的各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)經(jīng)營性網(wǎng)吧接納未成年人的，必須要及時(shí)進(jìn)行處理，強(qiáng)化嚴(yán)格的日常管理。對(duì)部分達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)吧，消防部門要認(rèn)真組織進(jìn)行整改。各執(zhí)法部門必須要公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，杜絕，行政監(jiān)察部門要同步跟進(jìn)，確保行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，行政監(jiān)察就要延伸到哪里，對(duì)發(fā)生違紀(jì)行為的執(zhí)法公職人員要及時(shí)進(jìn)行處理，調(diào)離崗位。

4、控制總量，提升質(zhì)量。一要從嚴(yán)控制網(wǎng)吧的規(guī)模。從現(xiàn)在起暫停審批新的網(wǎng)吧，對(duì)今后新開網(wǎng)吧的審批權(quán)收歸縣政府常務(wù)會(huì)。要通過行政許可、提高稅率、嚴(yán)格執(zhí)法等調(diào)控措施，改造和提升現(xiàn)有網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)市場整合，特別是地稅部門要對(duì)網(wǎng)吧的營業(yè)額重新核定，嚴(yán)格按照國家稅率規(guī)定據(jù)實(shí)征收、足額征收。二要推行標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)吧建設(shè)。要在全縣網(wǎng)吧中開展創(chuàng)建“放心網(wǎng)吧”、“星級(jí)網(wǎng)吧”評(píng)選活動(dòng)，文化部門要設(shè)計(jì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展評(píng)比，對(duì)守法經(jīng)營的政府要適當(dāng)進(jìn)行扶持。三要探索建設(shè)綠色網(wǎng)吧和社區(qū)公益性網(wǎng)吧。對(duì)合法經(jīng)營、能夠引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)的網(wǎng)吧，通過配套制訂專門的扶持政策，改建成立純公益性的社區(qū)網(wǎng)吧。文化部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，探索開展試點(diǎn)。

5、建立文化監(jiān)查視頻監(jiān)控系統(tǒng)。信息網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管必須依托現(xiàn)代科技作支撐，必須要建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控平臺(tái)。文化部門要會(huì)同財(cái)政部門提出建設(shè)預(yù)算方案，提交政府會(huì)議討論研究。

以上五項(xiàng)內(nèi)容，由文體局牽頭，相關(guān)部門配合盡快出臺(tái)實(shí)施方案，報(bào)請(qǐng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)討論、常務(wù)會(huì)議審定后，從今年5月1日開始實(shí)施。

四、整合信息資源，拓寬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)途徑

一要整合教育資源信息設(shè)備，做大教育信息網(wǎng)。目前全縣各學(xué)校擁有計(jì)算機(jī)3872臺(tái)，生機(jī)比為16：1，其中小學(xué)生機(jī)比為20：1，初中生機(jī)比為13：1，高中生機(jī)比為14：1，擁有大量的信息資源，但是利用效率不高，特別是周末和課余時(shí)間基本不對(duì)學(xué)生開放。教育部門和各學(xué)校要及早著手謀劃，整合利用現(xiàn)有教育網(wǎng)絡(luò)資源，做大做強(qiáng)教育信息網(wǎng)，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件，最大限度滿足學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息需求。

二要加快信息網(wǎng)絡(luò)共享工程建設(shè)。2月份文化廳把我縣列為文化信息資源的實(shí)施縣，現(xiàn)在已經(jīng)完成了縣級(jí)中心的試點(diǎn)安裝調(diào)試，接入了無線和有線兩套傳輸系統(tǒng)，近期要盡快投入運(yùn)行。同時(shí)，文化部門要依托信息共享工程的實(shí)施，著手謀劃建立社區(qū)公益型網(wǎng)吧，真正使一些確實(shí)需要網(wǎng)絡(luò)資源的學(xué)生，能夠在社區(qū)公益性網(wǎng)吧內(nèi)實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)的愿望。

五、健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)