導語：如何才能寫好一篇就業(yè)再就業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為全面貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔**〕36號）和《安徽省人民政府關(guān)于切實加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》（皖政〔2006〕3號）精神，為切實做好我市就業(yè)再就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合實際，提出以下實施意見：

一、明確目標任務，進一步完善就業(yè)再就業(yè)工作機制

（一）當前和今后幾年，我市就業(yè)和再就業(yè)工作的總體要求是：按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針，在重點解決好體制轉(zhuǎn)軌遺留的再就業(yè)問題的同時，努力做好城鎮(zhèn)新增勞動力的就業(yè)工作，積極推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，不斷提高勞動者素質(zhì)，逐步建立市場經(jīng)濟條件下促進就業(yè)的長效機制。主要目標任務是：“十一五”期間，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人以上，“十一五”期末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

（二）進一步強化就業(yè)再就業(yè)工作責任制。各級政府、各有關(guān)部門要把就業(yè)再就業(yè)主要目標任務，層層分解，納入年度目標管理考核的重要內(nèi)容。建立健全就業(yè)再就業(yè)考評獎懲機制，開展就業(yè)再就業(yè)工作評選表彰活動，營造自主擇業(yè)、幫扶就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。將就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導小組更名為就業(yè)工作領(lǐng)導小組，就業(yè)工作領(lǐng)導小組各成員單位要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，制定和落實促進就業(yè)再就業(yè)的政策措施，指導和推動就業(yè)再就業(yè)工作。各級政府、各有關(guān)部門要切實解決就業(yè)再就業(yè)工作的人員、編制和經(jīng)費問題。

（三）進一步加大就業(yè)再就業(yè)工作的資金投入。各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)再就業(yè)工作的資金投入，每年要有適當?shù)脑鲩L。同時切實加強對就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查，?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。

二、堅持就業(yè)優(yōu)先原則，努力實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動

（四）把深化改革、促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴大就業(yè)有機結(jié)合起來；在制定涉及全局的經(jīng)濟社會發(fā)展政策和確定重大建設(shè)項目時，把擴大就業(yè)作為重要因素考慮；在注重提高競爭力的同時，確立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式，增強經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用，在加快發(fā)展中拓展就業(yè)空間，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動。

（五）大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。制定和落實進一步鼓勵、支持推動個體、私營等非公有制經(jīng)濟以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞旅游商品、山區(qū)資源、高新技術(shù)開發(fā)大辦工業(yè)。加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大、具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）鼓勵和推動組織起來就業(yè)。各地要進一步重視和加強就業(yè)再就業(yè)基地建設(shè)，在城市規(guī)劃和市容建設(shè)管理中合理安排下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場地。繼續(xù)抓好市級再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。每個區(qū)縣要建立1個就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和1條就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條街，使其成為組織起來就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)平臺和中小企業(yè)的“孵化器”。

（七）鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，為創(chuàng)業(yè)人員提供必要的政策、資金、信息、技術(shù)、市場等方面的扶持和服務，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（八）大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。加快勞務輸出基地與輸入地的市場機制、管理制度的對接，建立一批各具地方特色的勞務輸出基地，完善信息溝通，政策協(xié)調(diào)和工作配合機制，推行職業(yè)培訓、就業(yè)服務、權(quán)益維護三位一體的工作模式，提高勞務輸出組織化程度。

三、認真做好政策的銜接和落實工作，促進就業(yè)再就業(yè)

（九）切實加強對《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)服務卡》的發(fā)放和管理。

1．《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放對象是：國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員；正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登記失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

在國務院國發(fā)〔**〕36號文件下發(fā)前(即**年11月9日前)已通過領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事個體經(jīng)營、被用人單位招收等途徑實現(xiàn)再就業(yè)的人員，不再領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放截止日期為2008年12月31日。

2．《就業(yè)服務卡》發(fā)放對象是：城鎮(zhèn)新成長勞動力、大中專（含職業(yè)技術(shù)院校、技工學校，下同）畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等在內(nèi)的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員（簡稱城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員）以及進城創(chuàng)業(yè)、進城求職務工且進行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動者（簡稱進城農(nóng)村勞動者），可分別在戶口所在地或登記求職及就業(yè)地向縣級以上公共就業(yè)服務機構(gòu)申領(lǐng)《安徽省城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)服務卡》和《安徽省農(nóng)村勞動者就業(yè)服務卡》(簡稱《就業(yè)服務卡》)，享受有關(guān)免費就業(yè)服務補貼政策?！毒蜆I(yè)服務卡》由各級勞動保障部門免費發(fā)放。

3．實行《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢制度，對出租、轉(zhuǎn)讓和偽造《再就業(yè)優(yōu)惠證》的行為，要依法嚴肅處理。在提供政策扶持后，審批相關(guān)優(yōu)惠政策的主管部門，要及時在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上進行標注。對已辦理退休手續(xù)的下崗失業(yè)人員不再享受政策優(yōu)惠。

（十）完善和落實小額擔保貸款政策。

1．對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民以及城鎮(zhèn)其他各類登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)自籌資金不足的，只要有明確的經(jīng)營項目，符合再就業(yè)小額擔保貸款申請條件，各級小額貸款擔保機構(gòu)都應為其提供小額貸款擔保，經(jīng)辦金融機構(gòu)為其辦理貸款，貸款額度一般不超過2萬元，貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的，可申請展期1次。符合條件的人員也可直接向經(jīng)辦金融機構(gòu)申請小額擔保貸款。

對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人利用上述貸款從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的，均作為微利項目，在貸款期限內(nèi)按規(guī)定由中央財政據(jù)實給予全額貼息(展期不貼息)。大中專畢業(yè)生、農(nóng)轉(zhuǎn)非被征地農(nóng)民以及城鎮(zhèn)其他各類登記失業(yè)人員申請小額擔保貸款從事個體經(jīng)營的(國家限制的行業(yè)除外)，在貸款期限內(nèi)由財政給予75%的貼息（中央財政和省財政各承擔25%，市、區(qū)縣財政分級承擔25%，展期不貼息）。

2．對各類組織起來就業(yè)申請小額擔保貸款的，可根據(jù)吸納的再就業(yè)人數(shù)和經(jīng)營項目擴大貸款規(guī)模，最高不超過50萬元。對符合貸款條件的勞動密集型企業(yè)，其新增加的崗位中，新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30％以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)實際招用人數(shù)和經(jīng)營情況，合理確定貸款額度，最高不超過100萬元。有關(guān)財政貼息、經(jīng)辦銀行的手續(xù)費補助、呆壞賬損失補助等按《中國人民銀行、財政部、勞動和社會保障部關(guān)于進一步推進下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作的通知》(銀發(fā)〔2004〕51號)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3．各級小額貸款擔保機構(gòu)、經(jīng)辦金融機構(gòu)要切實簡化手續(xù)，縮短審批時限，降低貸款成本。對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員和持有《退役軍人證》的城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人申請小額擔保貸款的，各級小額貸款擔保機構(gòu)、經(jīng)辦金融機構(gòu)要優(yōu)先發(fā)放貸款；對符合貸款條件的人員直接向經(jīng)辦金融機構(gòu)申請小額擔保貸款的，經(jīng)辦金融機構(gòu)要及時給予發(fā)放貸款。

（十一）提高靈活就業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性。對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員靈活就業(yè)的，個人自愿申報就業(yè)并參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的，給予一定數(shù)額的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼，補貼期限最長不超過3年。

（十二）建立健全就業(yè)援助制度。就業(yè)援助對象為法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望的持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下列人員（簡稱就業(yè)困難對象）：國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員中的“4050”人員；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)“零就業(yè)家庭”人員；市級以上（含市級）勞模、企業(yè)干部、單親（喪偶）家庭、夫妻雙下崗失業(yè)家庭人員和現(xiàn)役軍人家屬、公安民警家屬中就業(yè)特殊困難人員；享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員；因患病、殘疾等原因部分喪失勞動能力的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。

凡安置上述就業(yè)困難對象的崗位，均作為公益性崗位，提供相應的政策扶持，并提供托底就業(yè)服務。

四、加強職業(yè)培訓，完善就業(yè)服務體系

（十三）實施創(chuàng)業(yè)培訓工程。開展“千人創(chuàng)業(yè)培訓”活動，鼓勵持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員及進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者參加培訓，并提供開業(yè)指導、項目開發(fā)、政策咨詢，小額擔保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務。對參加職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓的持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)服務卡》的人員給予規(guī)定的培訓補貼。

（十四）實施技能崗位對接工程。鼓勵和引導職業(yè)教育培訓學校的畢（結(jié)）業(yè)生、下崗失業(yè)人員、進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者和農(nóng)村富余勞動力在本市企業(yè)就業(yè)。鼓勵大中專見習生到本市企業(yè)見習。鼓勵本市企業(yè)對招用人員進行崗前培訓。凡上述人員到本市企業(yè)就業(yè)并實際工作1年以上的，或安置、吸納上述人員就業(yè)1年以上的，按有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。

（十五）加強職業(yè)技能培訓。廣泛動員全社會教育培訓資源，為城鄉(xiāng)勞動者開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓。多渠道籌集職業(yè)培訓經(jīng)費，用足用好再就業(yè)培訓補貼經(jīng)費、職業(yè)教育發(fā)展專項經(jīng)費、農(nóng)村扶貧開發(fā)培訓經(jīng)費、陽光工程培訓經(jīng)費。完善培訓補貼與培訓質(zhì)量、促進就業(yè)效果掛鉤制度，引導有資質(zhì)的定點培訓機構(gòu)根據(jù)市場需求，積極開展定向培訓。加快市級職業(yè)技能實訓鑒定基地建設(shè)，面向社會開展職業(yè)技能操作訓練和職業(yè)技能鑒定服務。加快技能人才培養(yǎng)，滿足企業(yè)對技能人才的需求。

（十六）加強公共就業(yè)服務體系建設(shè)。整合公共就業(yè)服務資源，強化公共就業(yè)服務職能，落實開展公共就業(yè)服務所必需的人員及工作經(jīng)費。建立健全職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，加快推進勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)，為廣大求職者、用人單位、管理部門提供方便快捷的信息服務。加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障事務所（站）建設(shè)，切實落實勞動保障事務所（站）工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費，確保社區(qū)勞動保障專管員隊伍和工作的穩(wěn)定。

（十七）加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)。進一步充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍，切實加大監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴格禁止和堅決糾正超時工作、不簽訂勞動合同、故意壓低和拖欠工資、不按規(guī)定繳納社會保險費和隨意裁員等行為。嚴厲打擊勞動力市場中的違法亂紀行為，切實維護城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益。

五、完善社會保障制度，建立與促進就業(yè)的聯(lián)動機制

（十八）進一步發(fā)揮失業(yè)保險促進再就業(yè)的作用。在確保失業(yè)保險金按時足夠發(fā)放的前提下，經(jīng)同級政府批準，可將部分失業(yè)保險基金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會保險、崗位補貼和小額擔保貸款貼息支出。有條件的地方，對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，從事個體自主創(chuàng)業(yè)和組織起來就業(yè)的，憑其工商營業(yè)執(zhí)照和其他有效證明文件，可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金，用于幫助其創(chuàng)業(yè)發(fā)展；正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的，可以一次性領(lǐng)取其剩余期限的失業(yè)保險金。

（十九）加強社會保險擴面征繳，擴大靈活就業(yè)人員參保范圍，重點加大非公有制企業(yè)社會保險參保擴面和社會保險費征繳的力度。建立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與新聞曝光、輿論監(jiān)督聯(lián)動機制，對未參加社會保險和欠繳、拒繳社會保險費的單位和責任人，在文明單位、綜合治理等評先評優(yōu)活動中實行一票否決，必要時依照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定依法進行處罰，申請人民法院強制執(zhí)行。任何地方、任何單位和個人不得以招商引資、改善投資環(huán)境等為借口來免除用人單位參保繳費義務，切實做到應保盡保，應收盡收。

篇2

20****年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4450人，完成全年任務指標的101%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓3024人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4****0”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人，分別完成全年任務指標的139%、102%和158%；為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)職工辦理小額擔保貸款72人，發(fā)放貸款金額117萬元，完成全年任務指標的160%；完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓180人，完成全年任務的100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以下，低于市達4.0%任務指標；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12320人，其中勞務輸出4803人，分別完成全年任務指標的110%和137%；完成農(nóng)村勞動力引導性培訓9000人，完成全年任務指標的100%；完成農(nóng)村勞動力技能培訓1500人，完成全年任務指標的100%；完成農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓150人，完成全年任務指標的100%；舉辦市場交流會40場次，介紹安置求職人員2200人，成功率24%；為3525名下崗失業(yè)人員代收代繳養(yǎng)老保險費1****1萬元；為14200名下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生進行了人事檔案保管或人事等。主要工作措施是：

（一）、落實優(yōu)惠政策，拓寬就業(yè)渠道，下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作實現(xiàn)突破性進展。

1、推出了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》，為扎實做好再就業(yè)工作打下堅實的基礎(chǔ)。20****年，我們在建立健全就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制度，進一步落實就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，出臺了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》（樂字[20****]32號），提出了“以逐步落實各類企業(yè)減免稅費優(yōu)惠政策，全面落實社保補貼和崗位補貼，加強再就業(yè)培訓提高下

崗失業(yè)人員再就業(yè)技能為重點，以確保全縣近250名特困家庭下崗失業(yè)人員幫扶上崗、550名困難家庭下崗失業(yè)人員盡早上崗為突破口，全面啟動再就業(yè)援助工程”的整體工作思路，為進一步做好再就業(yè)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、深入開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓，為廣大下崗失業(yè)人員早日走上工作崗位創(chuàng)造有利條件。我們通過加強培訓宣傳力度，增加技能培訓項目，嚴格把好培訓質(zhì)量關(guān)，培訓和再就業(yè)相結(jié)合等一系列措施，使我縣再就業(yè)培訓工作得到實質(zhì)性開展。全年共舉辦再就業(yè)培訓班11期，培訓3024人，為全年任務指標的139%，其中學習市場營銷的1032人，微機988人，家政服務946人，電氣焊和摩托修理222人，汽車駕駛16人。通過培訓，實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4****0”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人。另外，完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓180人，為全年任務指標的100%。

3、進一步加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、使用和管理，確保廣大下崗職工的切身利益。一是加快了優(yōu)惠證發(fā)放速度，對待發(fā)證人員全部發(fā)證完畢；二是加強了同工商、稅務、市場服務中心等部門相互配合，進一步提高發(fā)證的準確性；三是通過優(yōu)惠證的發(fā)放與年審，進一步掌握了持證人員再就業(yè)去向，為做好再就業(yè)統(tǒng)計和決策打下了堅實基礎(chǔ)。

4、突出重點，開展了“4****0”人員以及“特困家庭、困難家庭”下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。

我們緊緊圍繞上級有關(guān)部門及縣委文件精神，全面啟動特困(困難)家庭下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。經(jīng)過個人申報、原單位原主管部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和街道辦事處初審、再就業(yè)辦公室審核、對特困職工入戶調(diào)查、公示等程序共確定重點幫扶特困家庭238戶、困難家庭545戶。對重點援助幫扶人員通過開發(fā)以機關(guān)工勤、街道社區(qū)服務、綠化美化等公益崗位安置的辦法已經(jīng)基本上全部幫扶上崗就業(yè)；對其余困難家庭人員通過以民營企業(yè)吸納、勞務輸出和自謀職業(yè)、組織起來就業(yè)為主要內(nèi)容的市場就業(yè)辦法已經(jīng)有近200人實現(xiàn)再就業(yè)。此項工作的深入開展，為解決下崗失業(yè)人員實際困難、維護我縣社會穩(wěn)定起到積極作用。

5、認真落實社保補貼、崗位補貼，積極為各類用人單位招用下崗失業(yè)人員創(chuàng)造良好條件。一是為20****年底和20****年初開發(fā)公益性崗位幫扶上崗的189名下崗失業(yè)人員支付社保補貼29.07萬元，支付崗位補貼20.14萬元；二是為招用484名下崗失業(yè)人員的44家服務型和商貿(mào)企業(yè)支付社保補貼38.41萬元，支付崗位補貼26.78萬元。通過社保和崗位補貼的發(fā)放，進一步增強各類用人單位招用下崗失業(yè)人員的積極性，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

6、積極召開下崗失業(yè)人員專場洽談會，千方百計擴大就業(yè)渠道，努力實現(xiàn)下崗失業(yè)人員的思想轉(zhuǎn)變及再就業(yè)。今年以來，我們抓住社保、崗位兩項補貼促就業(yè)的有利契機，從加強下崗失業(yè)人員了解政策、思想轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑才e辦三次下崗失業(yè)職工再就業(yè)專場洽談會，兩次民營企業(yè)招聘專場洽談會，有力地促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

（二）加強崗前培訓，完善服務措施，農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得突出成績。

1、以先培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)為原則，積極開展全方位、多渠道的農(nóng)村勞動力培訓工作。一是開展宣傳發(fā)動、組織培訓、跟蹤服務“三到位”的創(chuàng)業(yè)培訓。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓150人。二是采取訂單培訓、品牌培訓等方式，認真開展崗前技能培訓。為大東方、中海石油、大唐化工、百貨大樓、唐港鐵路等單位定向培訓農(nóng)村富余勞動力677人，并全部轉(zhuǎn)移就業(yè)。舉辦了培訓微機、財會、市場營銷等專業(yè)的品牌培訓，共培訓728人。三是結(jié)合技能培訓、職校畢業(yè)生就業(yè)前訓練、勞務輸出等工作，認真開展引導性培訓。全年完成引導性培訓9000人。

2、以服務項目建設(shè)為切入點，扎實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和勞務輸出工作。一是充分利用京唐港和我縣新上建設(shè)項目的有利時機，服務于項目建設(shè)，為項目建設(shè)提供人才勞動力保障，爭取港口和我縣新建企業(yè)從我縣用工，充分解決我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)難問題。二是通過加大勞務信息采集等措施，進一步增加勞務輸出人員數(shù)量。三是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的輻射作用，利用服務站廣泛在農(nóng)村宣傳勞務用工信息，積極組織農(nóng)村力轉(zhuǎn)移輸出工作。全年累計實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12320人，其中勞務輸出4803人，實現(xiàn)勞務派遣1525人。

3、做好勞務工的跟蹤服務，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是在外出勞務工的手續(xù)上，實行集中辦理，實行“一條龍”服務。二是加快駐外辦事處建設(shè)。我們在塘沽建立了辦事處，現(xiàn)正在策劃在京唐港、曹妃店建立辦事處。三是在勞務輸出上，實施勞務派遣，形成了用人單位-勞務派遣公司-農(nóng)民工“三位一體”的穩(wěn)定的勞務輸出新模式。四是在解決矛盾糾紛上，建立和完善了務工人員的法律服務體系。每輸出一個人員都與勞務派遣公司及用工單位簽定勞動合同，出現(xiàn)糾紛，三方依法解決。五是實現(xiàn)了養(yǎng)老保險和意外傷害險的有機結(jié)合，確保了農(nóng)民工的切身利益。

篇3

一、建立軍嫂（隨軍家屬）就業(yè)再就業(yè)的信息、培訓網(wǎng)絡(luò)

（一）加強軍地信息交流。

駐烏各部隊要及時指導隨軍家屬在戶口所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障部門辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《求職登記證》，按規(guī)定享受公共就業(yè)服務。勞動保障部門的職業(yè)介紹機構(gòu)和人事部門的人才交流機構(gòu)根據(jù)登記情況依據(jù)市場勞動力需求每季度向隨軍家屬用工需求信息。

（二）積極開展就業(yè)服務。

1．對實現(xiàn)就業(yè)的隨軍家屬（即從事個體經(jīng)營領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或被用人單位吸納并簽訂一年以上勞動合同的）發(fā)放《城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證》，按照《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于切實做好就業(yè)工作的通知》（新黨發(fā)〔2**〕10號）及《**市安置就業(yè)困難人員補助辦法》（烏政辦〔2**〕185號）規(guī)定享受稅費減免和各項補貼。

2．各級勞動就業(yè)服務機構(gòu)和人才交流服務機構(gòu)，應提供軍嫂專項求職窗口、優(yōu)先登記、優(yōu)先推薦并定期為隨軍家屬進行就業(yè)指導，幫助其了解市場就業(yè)形勢，樹立正確的擇業(yè)觀。對就業(yè)愿望強烈的隨軍家屬，應明確職業(yè)指導員與之結(jié)對，實施重點幫扶服務。同時加強與部隊的溝通，每年定期舉行軍嫂就業(yè)專場供需見面會，向駐烏部隊集中推薦適合隨軍家屬就業(yè)的用工崗位。

3．加強職業(yè)技能培訓。對隨軍后需要參加職業(yè)技能培訓的隨軍家屬，可在每個失業(yè)期內(nèi)按規(guī)定提供一次減免費培訓，享受最高不超過400元的補助；對培訓后實現(xiàn)就業(yè)的，可享受最高不超過600元的補助。培訓后經(jīng)考核合格的，按規(guī)定發(fā)給相應的培訓合格證書和職業(yè)資格證書。各級勞動保障部門應注重抓好職業(yè)技能培訓的針對性、適用性，提高隨軍家屬的職業(yè)技能水平。

二、依托社區(qū)，大力開發(fā)就業(yè)崗位，通過公益性崗位對隨軍家屬中就業(yè)困難人員進行托底安置

（一）以社區(qū)為依托，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。

以開發(fā)社區(qū)居民生活服務，機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)管理服務的就業(yè)崗位（社區(qū)保潔、保安）等崗位為重點，探索社區(qū)就業(yè)新思路，把為隨軍家屬提供就業(yè)服務的重點放在社區(qū)，由社區(qū)“再就業(yè)信息指導中心”與市各公共職業(yè)機構(gòu)合作，為駐區(qū)部隊的隨軍家屬提供求職、職業(yè)指導、再就業(yè)培訓等政策咨詢和信息服務。鼓勵社區(qū)的就業(yè)勞動組織（公益性勞動組織除外）安置符合規(guī)定的就業(yè)困難隨軍家屬，社區(qū)就業(yè)勞動組織每安置1名就業(yè)困難隨軍家屬，且簽訂1年以上勞動合同的，可從就業(yè)經(jīng)費中給予2**元的補助。

（二）通過公益性崗位對隨軍家屬中就業(yè)困難人員進行托底安置。

篇4

一、社區(qū)女性就業(yè)再就業(yè)工作的基本狀況

二、社區(qū)女性就業(yè)再就業(yè)工作中存在的主要問題

近年來**二村社區(qū)圍繞女性就業(yè)再就業(yè)工作雖然持續(xù)在進行，但是隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化和調(diào)整，社區(qū)女性就業(yè)再就業(yè)工作形勢依然十分嚴峻，還面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、就業(yè)觀念落后。目前下崗失業(yè)女性中普遍存在等、靠、要的思想，有些人受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響,覺得唯有國有企業(yè)、有名氣的大公司才是她們擇業(yè)的標準。有的就業(yè)要求脫離實際，既要工作穩(wěn)定又要工資高，不愿意干苦臟累的工作，否則寧愿呆在家里，也不愿到民營、私營企業(yè)就業(yè)。

2、就業(yè)培訓跟不上。職業(yè)技能培訓工作跟不上勞動力市場的需求。從目前情況來看，餐飲、電腦、理發(fā)等工種培訓較多，而勞動力市場急需的中、高級專業(yè)技術(shù)工種的培訓嚴重不足，如導游、外語人才等。這一塊由于投入大，民辦機構(gòu)無力承擔，而公共培訓機構(gòu)經(jīng)費嚴重不足，設(shè)施落后，制約著培訓工作的開展。同時家政服務、社區(qū)管理、服務行業(yè)從業(yè)人員幾乎是零培訓，直接上崗，這已成為社區(qū)就業(yè)工作面臨的一大瓶頸問題。

3、就業(yè)保障不高。首先是私營、個體經(jīng)濟參加養(yǎng)老保險面較小，有的雖參保但繳費較差;其次是事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋面較小、統(tǒng)籌層次較低，防范風險能力較弱;再次市屬及以下企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不好，繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費較差，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險基金的支撐能力較弱;還有是部分城鎮(zhèn)集體企業(yè)至今未參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，按規(guī)定這些企業(yè)退休人員只能進入城鎮(zhèn)低保，不能享受養(yǎng)老保險待遇，這樣顯失社會公平，直接損害了勞動者利益，挫傷了下崗失業(yè)人員的求職積極性。

4、就業(yè)安置矛盾突出。一是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)行業(yè)中大批下崗失業(yè)人員流向社區(qū)，加上本地職高中畢業(yè)女性由于不愿從事服務性行業(yè)工作，造成了大量未就業(yè)人員的沉淀。二是一些企業(yè)拒絕接收未婚未孕女性或40周歲以上的失業(yè)女性。三是由于大多數(shù)下崗失業(yè)女性的文化程度和技能水平普遍偏低，年齡偏大，無法滿足招聘企業(yè)的要求，往往造成有人無崗和有崗無人的現(xiàn)象。

三、加強社區(qū)女性就業(yè)再就業(yè)工作的對策和建議

1、加強對公益性崗位就業(yè)的規(guī)范與管理。針對社區(qū)女性就業(yè)再就業(yè)工作的實際，切實加大公益性崗位就業(yè)的力度，可以通過設(shè)立社保員、市容協(xié)管員、工會工作助理員、環(huán)衛(wèi)工等公益性崗位，促進社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。切實發(fā)揮公益性崗位安置社區(qū)下崗失業(yè)人員的作用。

2、加強就業(yè)技能培訓，提高待業(yè)女性的素質(zhì)。目前各類企業(yè)對熟練技術(shù)工人和專業(yè)技術(shù)管理人員有一定量的需求，但是下崗失業(yè)求職女性多數(shù)文化程度不高、缺乏專業(yè)技能，不能適應當前的就業(yè)需要。因此對下崗失業(yè)求職女性開展多種專業(yè)技能培訓已經(jīng)是當務之急。技能培訓學校應當要根據(jù)當前勞動力市場的需求，結(jié)合下崗失業(yè)求職女性自身的實際情況，制定培訓計劃，有針對性地開展各種實用專業(yè)(家政服務、母嬰服務等)技能培訓，使下崗失業(yè)求職女性由勞動型向技能型轉(zhuǎn)變，真正提高待業(yè)女性的就業(yè)能力，從而促進待業(yè)女性的就業(yè)再就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。

3、加大政策宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。針對目前下崗失業(yè)女性不愿意到待遇低、強體力、無保障的私營企業(yè)、服務性企業(yè)、公益性崗位就業(yè)的情況，要加強宣傳教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。一是通過電視、廣播、報刊等新聞媒體積極宣傳黨和政府關(guān)于再就業(yè)的各項政策措施;二是要宣傳下崗失業(yè)女性轉(zhuǎn)變觀念、重新就業(yè)的先進典型和成功經(jīng)驗，通過宣傳教育，引導人們樹立就業(yè)靠技能、收入憑貢獻的就業(yè)觀念，鼓勵自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

4、開辟就業(yè)新領(lǐng)域，推廣靈活就業(yè)。社區(qū)女性就業(yè)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新思路，開辟就業(yè)空間，開發(fā)就業(yè)崗位。要以市場為導向，結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展適合社區(qū)經(jīng)營的小企業(yè);結(jié)合實施城市化戰(zhàn)略，積極開發(fā)美化市容、凈化小區(qū)、拆房搬家和物業(yè)管理等社區(qū)就業(yè)項目;結(jié)合待業(yè)女性實際需求，積極開發(fā)托老托幼、家教、家政、配菜送餐、住院陪護等服務項目，為社區(qū)就業(yè)開辟新天地。要積極實施形式多樣的靈活就業(yè)，靈活就業(yè)具有就業(yè)門檻低，對技術(shù)、技能和資金的要求不高，行業(yè)和門類龐雜，包容性大，對不具備就業(yè)競爭優(yōu)勢的下崗失業(yè)女性有較大的選擇的余地和空間，機制靈活，進退方便。

篇5

一、基本情況

1—3月份，全縣提供就業(yè)崗位495個，其中：開發(fā)公益性崗位44個；失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)181人，其中：就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)90人。城鎮(zhèn)失業(yè)人員755人，城鎮(zhèn)新增長勞動力 414人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%。勞務轉(zhuǎn)移輸出1432人（有序轉(zhuǎn)移輸出265人），培訓失業(yè)人員200人，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓635人。

二、經(jīng)驗和做法

促進就業(yè)工作是一項政策性強、涉及面廣、關(guān)系群眾切身利益的工作，面對國際金融危機帶來的影響，為進一步抓好促進就業(yè)工作，實現(xiàn)勞動保障工作更上新臺階，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展，主要采取以下四方面的工作措施：

——強化政府責任，促進就業(yè)穩(wěn)定。把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮拉動內(nèi)需促進就業(yè)的積極效應，在安排政府投資和確定重點建設(shè)項目時，把增加就業(yè)崗位和優(yōu)化配置人力資源作為一項基本要求統(tǒng)籌兼顧。采取多種政策措施，促進中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，廣開就業(yè)門路。為積極應對國際金融危機帶來的影響，穩(wěn)定就業(yè)形勢，保持社會穩(wěn)定，目前我縣已在建立失業(yè)預警制度，對可能出現(xiàn)的規(guī)模性失業(yè)，采取了預防、調(diào)節(jié)和控制的措施。

——支持企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。保企業(yè)就是保就業(yè)，通過經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，增加就業(yè)崗位。充分發(fā)揮政府扶持幫助企業(yè)的各項行政、金融、經(jīng)濟的政策和法規(guī)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定生產(chǎn)。積極采取各種優(yōu)惠和扶助措施，引導和鼓勵企業(yè)切實承擔社會責任，通過加強管理、技術(shù)創(chuàng)新主動應對金融危機的影響，并根據(jù)實際采取在崗培訓、輪崗輪休、協(xié)商薪酬等措施，盡最大努力不裁員或少裁員，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、緩解社會就業(yè)壓力做出努力。

——落實優(yōu)惠政策，促進就業(yè)發(fā)展。最近一段時間，國家、省相繼出臺了一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的重大政策措施，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。市政府研究出臺《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》，對做好當前和今后一個時期鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作提出明確的要求。根據(jù)這一文件，我們正積極探索建立“政府主導、共同推進、政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓”的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作機制，加強創(chuàng)業(yè)培訓和指導，加大政策扶持，強化創(chuàng)業(yè)服務，用好創(chuàng)業(yè)資金，大力扶持和鼓勵有創(chuàng)業(yè)能力的大學畢業(yè)生、農(nóng)民工、復轉(zhuǎn)軍人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

——完善就業(yè)服務，提供就業(yè)援助。當前，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員面臨的就業(yè)壓力最大，是就業(yè)工作的重點對象。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，多渠道實現(xiàn)就業(yè)；通過建立和完善困難畢業(yè)生就業(yè)援助制度，幫助更多的高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。通過落實企業(yè)減負穩(wěn)崗、擴大內(nèi)需、強化政策扶持和引導、加強就業(yè)服務和職業(yè)培訓促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。強化對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，采取開發(fā)公益性崗位、開展“一對一”幫扶、鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。

三、存在問題

一是今年就業(yè)形勢依然嚴峻。一方面是需要就業(yè)的勞動力增多。主要是大中專畢業(yè)生、新成長勞動力、城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。另一方面是就業(yè)困難群體增多。由于就業(yè)空間的擠壓，就業(yè)供求趨緊，導致“4050”下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進一步加大。

二是受國際金融危機的影響，企業(yè)發(fā)展遭遇了前所未有的困難和壓力，有的企業(yè)開工不足、增速下滑，特別是部分資源型企業(yè)已經(jīng)達到半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)發(fā)展的潛在風險都可能造成就業(yè)能力回落、繳納社會保險費能力弱化等新問題。

三是由于就業(yè)形勢的日趨嚴峻，勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的變化，特別是企業(yè)用工需求的減少，職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象的逐步增多，勞動關(guān)系的不穩(wěn)定性增加，勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升，發(fā)展和諧勞動關(guān)系面臨新情況、新問題。

四、下步打算

落實積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。把就業(yè)工作作為勞動保障工作的重中之重，緊緊依靠縣委、政府，與相關(guān)部門和單位密切配合，從發(fā)展促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策穩(wěn)定就業(yè)、培訓提升就業(yè)、服務方便就業(yè)五個方面，加大就業(yè)工作力度。到年末，努力實現(xiàn)全縣開發(fā)就業(yè)崗位20__個（城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、特殊困難群體就業(yè)200人、“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)5000人，農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓20__人。

——發(fā)展促進就業(yè)。結(jié)合縣政府擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長的重大舉措，發(fā)揮重大項目的就業(yè)拉動作用。鼓勵支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，通過社會保險補貼等政策拉動就業(yè)。

——創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面貫徹落實省政府鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作會議精神，多渠道、多形式加強對各類創(chuàng)業(yè)人員的培訓，增強他們的創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力。加大政策扶持力度，落實好小額擔保貸款、稅費減免等優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)人員解決啟動資金、降低創(chuàng)業(yè)成本，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。重點扶持250名失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、復轉(zhuǎn)

軍人和其他有創(chuàng)業(yè)能力的個人自主創(chuàng)業(yè)，帶動600人就業(yè)?！叻€(wěn)定就業(yè)。強化“零就業(yè)”家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、4050人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員、殘疾人等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，大力開發(fā)公益性崗位，鼓勵他們靈活就業(yè)和自謀職業(yè)，加大就業(yè)援助力度。做好農(nóng)民工的就業(yè)工作，通過落實企業(yè)減負穩(wěn)崗措施，穩(wěn)定一批農(nóng)民工就業(yè)；通過強化政策扶持和引導支持一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；對下崗失業(yè)人員特別是困難人員，通過落實各項優(yōu)惠政策，開發(fā)公益性崗位和提供服務、援助，多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

篇6

[關(guān)鍵詞]就業(yè)；再就業(yè)；工作

中圖分類號：F249.21 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0184-01

目前，就業(yè)再就業(yè)形勢依然比較嚴峻，我們要以落實《就業(yè)促進法》為契機，認真總結(jié)實施積極就業(yè)政策的經(jīng)驗，切實把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，努力開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面。

一、全方位推進就業(yè)再就業(yè)工作

1、認真做好政策落實，加大就業(yè)扶持和援助力度

加大小額擔保貸款財政貼息力度，擴大范圍，降低門檻，使再就業(yè)優(yōu)惠政策切實落到實處。切實利用國家優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，按照企業(yè)實際招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》職工人數(shù)，縣財政給于一定的社保補貼。同時對從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)的人員給予社保補貼并給予小額貸款貼息。

2、認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，促進城鎮(zhèn)社區(qū)和失地農(nóng)民充分就業(yè)

繼續(xù)做好政策宣傳，使每個下崗、失業(yè)人員都能了解到國家優(yōu)惠政策，都能夠享受到相關(guān)優(yōu)惠政策。大力開發(fā)就業(yè)崗位，出臺一些針對吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)的優(yōu)惠待遇，鼓勵企業(yè)大量吸納下崗職工，緩解失業(yè)人員就業(yè)壓力，減輕政府壓力。充分利用社區(qū)平臺抓好社區(qū)充分就業(yè)創(chuàng)建工作，大力開發(fā)小型加工性企業(yè)和各類服務型企業(yè)，以大企業(yè)帶動小企業(yè)的模式，來促進失業(yè)人員再就業(yè)。在鼓勵失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)上樹立典型，宣傳典型；在就業(yè)援助上找出亮點，以點帶面；調(diào)整就業(yè)格局，擴大就業(yè)范圍和再就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量。在工作實踐中，要總結(jié)和繼續(xù)運用科學的方法，堅持做到認識到位、政策到位、幫扶到位、服務到位，指導和推動就業(yè)再就業(yè)工作不斷取得新進展。對失地農(nóng)民的就業(yè)狀況進行普查登記，全面摸清底數(shù)，有針對性地開展工作，努力使廣大失地農(nóng)民通過社會援助和自謀職業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)。

3、做好農(nóng)村適齡勞動力充分轉(zhuǎn)移

大力開展農(nóng)村有組織勞務輸出，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，堅持擴大數(shù)量與提高質(zhì)量并重，異地輸出與就地轉(zhuǎn)移并舉，進一步貫徹政府推動，多方參與，市場運作，規(guī)范管理的工作方針，抓出實效。同時積極鼓勵外出民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民收入的快速增長。

4、繼續(xù)援助困難群體就業(yè)

政府要加大資金投入，擴大社區(qū)崗位開發(fā)，援助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。援助對象重點是享受城市低保人員、就業(yè)確有困難的長期失業(yè)人員、夫妻雙下崗失業(yè)人員、單親家庭下崗失業(yè)人員、特困職工家庭有就業(yè)能力和再就業(yè)愿望人員、有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員、零就業(yè)家庭的人員。

二、保障失業(yè)人員基本生活，維護社會穩(wěn)定

1、充分發(fā)揮失業(yè)保險保障生活、促進就業(yè)的功能

為失業(yè)人員發(fā)放了失業(yè)救濟金，保障他們的基本生活。同時按照失業(yè)人員進入失業(yè)保障工作程序，對新進入失業(yè)保險程序的失業(yè)人員全部給予免費就業(yè)與再就業(yè)指導培訓，使這部分弱勢群體了解當前的就業(yè)形勢，學習求職技能和相關(guān)的勞動法規(guī)，提高了就業(yè)與維權(quán)意識。

2、認真做好失業(yè)保險費征繳工作

在國有、縣屬集體企業(yè)已基本倒閉的情況下，積極主動配合地稅部門想方設(shè)法，采取措施擴大征繳范圍；保持重點、克服難點抓好征繳工作；通過發(fā)送通知、上門催收提高工作力度；召開調(diào)度會，對重點欠繳企業(yè)進行調(diào)度。

3、積極宣傳失業(yè)保險方針、政策

為了提高失業(yè)保險的知名度，增強人們的參保意識，可以兩個條例為依據(jù)印制失業(yè)保險宣傳材料。通過勞動保障部門相關(guān)科室及地稅部門征管員廣泛發(fā)送。同時通過舉辦失業(yè)人員、企業(yè)負責人培訓班學習有關(guān)政策，讓參保單位及職工增強了繳費意識，讓全社會都了解參加失業(yè)保險的重要性和必要性。

三、強化措施，推進農(nóng)村剩余勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸

1、實施鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程，推進有組織勞務輸出

要在實施鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程的基礎(chǔ)上，及時對數(shù)據(jù)庫進行更新，確保各項數(shù)據(jù)的真實性、有效性。積極營造區(qū)域互補，相互促進、共同提高的發(fā)展格局，實現(xiàn)了互利雙贏。

2、加大宣傳力度，鼓勵外出人員反鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

把外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟的一個重要方面來抓，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與外商投資同等重視，同等對待，同等服務，為他們創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供及時、周到、高效的服務?，F(xiàn)在全縣打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和經(jīng)濟能人利用資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢，外引內(nèi)聯(lián)，創(chuàng)辦各類企業(yè)，既活躍了當?shù)亟?jīng)濟，又吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，也加快了農(nóng)民致富奔小康步伐。

3、搞好星級勞動保障所創(chuàng)建工作

要從機構(gòu)建設(shè)、場所建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手，認真制定方案，精心組織施工，積極爭取資金，做到了領(lǐng)導到位，責任到位，資金到位，實現(xiàn)了鎮(zhèn)勞動保障所“市場化”“窗口化”，全面完成星級勞動保障所創(chuàng)建工作。

4、進一步加強對職業(yè)介紹機構(gòu)的管理

從職業(yè)介紹資質(zhì)，職業(yè)介紹行為等方面入手，按照《勞動力市場管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，來保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，發(fā)展和規(guī)范勞動力市場，做到了我縣職業(yè)中介機構(gòu)健康有序地發(fā)展。經(jīng)各職業(yè)中介機構(gòu)介紹，全年共向縣外輸出6979人，有5548人實現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移。

四、大力開展職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)村剩余勞動力和下崗失業(yè)人員技能水平

1、強化對培訓機構(gòu)的管理

不斷加大對培訓學校管理力度，扶持培育上規(guī)模，規(guī)范管理上臺階，并按市場化的需求，實行優(yōu)勝劣汰。對于培訓場地大、師資力量強、設(shè)備先進、信譽良好的學校，我們大力扶持；對于教學不規(guī)范或就業(yè)無保障的學校堅決進行整頓取締。確立定點培訓機構(gòu)，承擔農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，享受政府補貼。對培訓機構(gòu)制定的相關(guān)工種（專業(yè)）培訓大綱和計劃，認真審核把關(guān)，規(guī)范材，指導培訓機構(gòu)認真實施教學，對培訓學校的教師進行專門的業(yè)務素質(zhì)培訓。要求培訓學校定期上報《農(nóng)村勞動力培訓學員錄取、結(jié)業(yè)、就業(yè)花名冊》等基礎(chǔ)臺賬，培訓學校每期學期結(jié)束向局培訓科申報實踐操作和理論知識考核、鑒定。考核合格者頒發(fā)《職業(yè)資格證書》和《就業(yè)培訓結(jié)業(yè)證書》，確保培訓質(zhì)量。

2、對城鄉(xiāng)新增長勞動力和經(jīng)濟薄弱村貧困勞動力充分培訓

篇7

一、外塑形象，內(nèi)強素質(zhì)

不少人都說，就業(yè)局變了。是的，__縣勞動就業(yè)管理局在岳祥金同志帶領(lǐng)下，無論在形象上，還是在工作上都變了，過去辦公環(huán)境“臟、亂、差”不見了，展現(xiàn)在眼前是清潔、干凈、舒適的辦公環(huán)境，過去工作散漫現(xiàn)象沒有了，展現(xiàn)是嚴肅、活潑工作作風，他還要求工作人員要做到誠信服務、高效服務、滿意服務、貼心服務。__縣勞動就業(yè)管理局一點一滴變化無不凝結(jié)著岳祥金同志的心血。

截至目前，我縣已完成新增就業(yè)崗位7650個，占全年任務的153；下崗失業(yè)人員再就業(yè)2300人，占全年任務的121；“4050”人員再就業(yè)840人，占全年任務的233；免費再就業(yè)培訓946人，占全年任務的556，免費提供職業(yè)介紹920人，占全年任務的108；全縣小額貸款發(fā)放75.5萬元，占全年任務的107；《優(yōu)惠證》發(fā)放2230人，占全年任務的123；新增勞務輸出43000人，占全年任務的430；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)小老板為52名，占全年任務的236；安置公益性崗位120人，占全年任務的120，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8。為了更好地服務下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力，做好就業(yè)再就業(yè)工作，縣勞動保障局在就業(yè)局一樓籌建了勞動力市場，已于11月18日正式投入使用。

二、措施

（一）領(lǐng)導重視，組織健全。

勞動保障工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到群眾切身利益，為此，縣委、縣政府高度重視，多次召開專題會議，認真研究、分析部署勞動保障工作，成立了以縣委副書記、縣長解杰昂為組長，分管副書記、副縣長為副組長，有關(guān)部門為成員的領(lǐng)導組織，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也成立了相應組織，并制訂出臺了《今年就業(yè)再就業(yè)工作目標任務考核辦法》等一系列指導性文件，有力促進了勞動保障工作的開展。

（二）抓輿論宣傳，促就業(yè)。

為認真做好我縣就業(yè)再就業(yè)工作，認真踐行“三個代表”重要思想，讓群眾及時了解勞動就業(yè)政策，傳遞就業(yè)信息，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縣勞動就業(yè)管理局內(nèi)部發(fā)行《__勞動就業(yè)》簡報，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各社區(qū)及時了解我縣就業(yè)再就業(yè)工作，截止目前已發(fā)行六期，受到社會各界一致好評。為了更好地保護外出民工合法權(quán)益，讓下崗職工及時了解國家的扶持政策，我們編寫了《務工指南》和《再就業(yè)優(yōu)惠政策匯編》等宣傳材料。為了更好宣傳國家就業(yè)政策，3月8日我們舉行為期一周“再就業(yè)政策宣傳”活動，出動車輛50余次，發(fā)放傳單20__余份，4月25日舉辦“安徽省勞動合同宣傳日”，受教育群眾達3000余人。

（三）抓勞務輸出工作，促就業(yè)。

為了認真落實《中央一號》文件精神，切實維護民工合法權(quán)益。春節(jié)前夕，我們組織有關(guān)人員赴山東江浙一帶企業(yè)進行實地考察，先后與浙江上虞臥龍集團、山東淄博、江蘇海寧等地知名企業(yè)簽訂長期勞務合同。為了保障春節(jié)期間勞務輸出工作有序進行，我們抓住春節(jié)后外出民工高峰期，精心謀劃，認真組織，謹慎操作，積極疏導，已將5000多名我縣農(nóng)村富余勞動力輸往沿海城市及全國各地，使我縣勞務輸出工作又上新臺階。目前已建立了浙江、江蘇、廣東勞務基地，切實緩解我縣當前日益緊張就業(yè)壓力，獲得良好社會效益和經(jīng)濟效益。為了提高勞務輸出工作的組織化程度，近期我們積極協(xié)調(diào)籌備資金開設(shè)了勞動力市場。為凈化勞動力市場環(huán)境，9月15日，我們舉辦了為期三天的職業(yè)介紹所暨社會力量辦學機構(gòu)負責人培訓班，帶領(lǐng)他們認真學習《勞動法》和《安徽省勞動力市場條例》，并進行了考核，提高了業(yè)務素質(zhì)，增強了業(yè)務能力。

（四）抓好社區(qū)平臺建設(shè)，促就業(yè)。

年初，為了做好社區(qū)就業(yè)工作，安置下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，我們圍繞“如何做，怎樣做”召開專門會議，理清思路，統(tǒng)籌全局，制定本年度工作計劃。年初，統(tǒng)一為12個社區(qū)統(tǒng)一配置了微機、辦公桌椅和

檔案柜等辦公設(shè)施，夯實了硬件設(shè)施。為了提高社區(qū)專管員的業(yè)務素質(zhì)，更好的為下崗職工服務，8月初，我們在就業(yè)局會議室，對城關(guān)各社區(qū)專管員進行了為期兩天的業(yè)務培訓，城關(guān)鎮(zhèn)與各社區(qū)簽訂了目標責任書，會上我們要求各社區(qū)結(jié)合本社區(qū)實際拿出一套安置方案，服務于下崗職工。截止目前，已開發(fā)就業(yè)崗位6000多個，安置下崗職工2600人，超額完成年初制定的目標任務。今年10月22日，市委書記邵國荷來__檢查時，對我縣就業(yè)和再就業(yè)工作給予高度評價。

（五）抓技能培訓，促就業(yè)。

年初按照市局要求，我們精心組織全市職業(yè)技能培訓會會議，并取得了圓滿成功。為了提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力，我們認定了陳俠電腦、銀燕縫紉學校為下崗失業(yè)人員培訓基地，對下崗失業(yè)人員進行免費培訓。同時加大了農(nóng)民工培訓力度，不斷投入資金，積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓班，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建立一個技能培訓班，以提高外出民工就業(yè)能力，就業(yè)局扶持標里鎮(zhèn)裁剪培訓班已經(jīng)向江浙地區(qū)成功輸送縫紉人才600余人。為了提高培訓質(zhì)量，八月份我們對縣內(nèi)所有社會力量辦學機構(gòu)進行清理整頓，堅決取締非法辦學。

（六）抓再就業(yè)優(yōu)惠政策落實，促就業(yè)。

1、切實做好小額貸款發(fā)放工作。為了更好地扶持下崗職工創(chuàng)崗再就業(yè)，我們積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)行發(fā)放小額貸款，幫助58名下崗職工創(chuàng)崗就業(yè)，實際辦理58戶，貸款額75.5萬元，超額完成了市下達70萬元的任務。

2、切實做好優(yōu)惠證發(fā)放工作。為切實把再就業(yè)優(yōu)惠政策落到實處，保障再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放有序進行，我們首先按照上級要求，嚴格把關(guān)，做好優(yōu)惠證的發(fā)放工作。為此，縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放辦法的通知》，并成立再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放小組，協(xié)調(diào)工商、地稅部門，制定了發(fā)放辦法和實施意見。嚴格把關(guān)做到應發(fā)盡發(fā)，確保把國家優(yōu)惠政策落實到每個下崗職工身上。

3、切實做好稅費減免工作。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，縣政府又召開了工商、地稅、國稅、勞動部門負責人會議，要求工商、地稅部門要不折不扣執(zhí)行國家稅費減免政策。截止目前為止，享受優(yōu)惠稅收減免170戶計183人，每月減免稅款3.5萬元，計22.5萬元；豐盛飲食服務公司和興農(nóng)飼料公司每月分別減免稅款8500元和129萬元；工商局費減免87戶，共320人，免收登記費2871元，免收工商管理費7.6萬元，免收農(nóng)貿(mào)市場管理費1.2萬元，享受優(yōu)惠稅30萬元。同時根據(jù)上級有關(guān)繼續(xù)辦好勞服企業(yè)文件精神，我縣新認定了精工機械廠、雙慶酒業(yè)有限公司、豐盛飲食服務公司、泰豐塑料有限責任公司、祥偉鞋料廠五家勞服企業(yè)，安置從業(yè)人員260人，其中下崗失業(yè)人員78人。新辦服務型企業(yè)2家，安置人員52人（下崗失業(yè)人員23人），同時進行崗位補貼78000元，免費職介補貼6060元；社保補貼5722.6元，為我縣的下崗失業(yè)人員創(chuàng)造了良好的就業(yè)環(huán)境。

（七）抓再就業(yè)資金使用，促就業(yè)。

為完善社區(qū)平臺建設(shè)，我們?yōu)?7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個社區(qū)勞動就業(yè)保障所統(tǒng)一采購微機設(shè)備用品，價值32.01萬元，辦公桌椅22.93萬元；建設(shè)勞動力市場14.11萬元；職業(yè)培訓521人，10.42萬元；27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所及12個社區(qū)開展再就業(yè)工作辦公經(jīng)費39.55萬元，合計119.35萬元。用于小額貸款擔保資金100萬元，已劃撥到農(nóng)行。

（八）抓失業(yè)金征收，保發(fā)放。

去年我縣事業(yè)單位失業(yè)金由財政代扣代繳，取得顯著成效。今年以來，我們組織人員有目的、有針對性向大型國有企業(yè)征收失業(yè)金，反復宣傳，反復動員，使企業(yè)認識到交納失業(yè)金必要性和重要性，三星化工集團、康達集團兩個單位已經(jīng)同意補交失業(yè)金。截止目前，我縣失業(yè)保險擴面任務以按市局要求完成，中央及省屬企業(yè)參保率為達100，地方國有企業(yè)參保率達100，集體企業(yè)參保率達85，事業(yè)單位達100。臺帳建立達100，對應參保企業(yè)實地稽核達到85。按市局下達任務，我縣今年1-11月份以完成基金征收的萬元，占全年任務的。按照《安徽省失業(yè)保險規(guī)定》規(guī)定，我們對未登記的失業(yè)人員認真進行審核，對已交納失業(yè)金的人員逐月進行審核，按月發(fā)放，沒有拖欠現(xiàn)象，已納入財政管理。

下步打算：

今后，我們繼續(xù)堅持以人為本的服務理念。

篇8

樂亭縣人事勞動和社會保障局

全面完成2005年度就業(yè)再就業(yè)民心工程

2005年以來，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧樂亭總體目標，從切實維護下崗失業(yè)人員和廣大人民群眾的合法權(quán)益出發(fā)，進一步加大政策落實力度，努力增加就業(yè)崗位，充分合理使用促再就業(yè)資金，大力實施再就業(yè)援助工程，加快推進人才勞動力市場建設(shè)，做強做大勞務經(jīng)濟，使就業(yè)再就業(yè)各項工作得到突破性進展。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

2005年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4450人，完成全年任務指標的101%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓3024人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4050”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人，分別完成全年任務指標的139%、102%和158%；為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)職工辦理小額擔保貸款72人，發(fā)放貸款金額117萬元，完成全年任務指標的160%；完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓180人，完成全年任務的100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以下，低于市達4.0%任務指標；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12320人，其中勞務輸出4803人，分別完成全年任務指標的110%和137%；完成農(nóng)村勞動力引導性培訓9000人，完成全年任務指標的100%；完成農(nóng)村勞動力技能培訓1500人，完成全年任務指標的100%；完成農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓150人，完成全年任務指標的100%；舉辦市場交流會40場次，介紹安置求職人員2200人，成功率24%；為3525名下崗失業(yè)人員代收代繳養(yǎng)老保險費1041萬元；為14200名下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生進行了人事檔案保管或人事等。主要工作措施是：

（一）、落實優(yōu)惠政策，拓寬就業(yè)渠道，下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作實現(xiàn)突破性進展。

1、推出了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》，為扎實做好再就業(yè)工作打下堅實的基礎(chǔ)。2005年，我們在建立健全就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制度，進一步落實就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，出臺了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》（樂字[2005]32號），提出了“以逐步落實各類企業(yè)減免稅費優(yōu)惠政策，全面落實社保補貼和崗位補貼，加強再就業(yè)培訓提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能為重點，以確保全縣近250名特困家庭下崗失業(yè)人員幫扶上崗、550名困難家庭下崗失業(yè)人員盡早上崗為突破口，全面啟動再就業(yè)援助工程”的整體工作思路，為進一步做好再就業(yè)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、深入開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓，為廣大下崗失業(yè)人員早日走上工世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,作崗位創(chuàng)造有利條件。我們通過加強培訓宣傳力度，增加技能培訓項目，嚴格把好培訓質(zhì)量關(guān)，培訓和再就業(yè)相結(jié)合等一系列措施，使我縣再就業(yè)培訓工作得到實質(zhì)性開展。全年共舉辦再就業(yè)培訓班11期，培訓3024人，為全年任務指標的139%，其中學習市場營銷的1032人，微機988人，家政服務946人，電氣焊和摩托修理222人，汽車駕駛16人。通過培訓，實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4050”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人。另外，完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓180人，為全年任務指標的100%。

3、進一步加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、使用和管理，確保廣大下崗職工的切身利益。一是加快了優(yōu)惠證發(fā)放速度，對待發(fā)證人員全部發(fā)證完畢；二是加強了同工商、稅務、市場服務中心等部門相互配合，進一步提高發(fā)證的準確性；三是通過優(yōu)惠證的發(fā)放與年審，進一步掌握了持證人員再就業(yè)去向，為做好再就業(yè)統(tǒng)計和決策打下了堅實基礎(chǔ)。

4、突出重點，開展了“4050”人員以及“特困家庭、困難家庭”下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。

我們緊緊圍繞上級有關(guān)部門及縣委文件精神，全面啟動特困(困難)家庭下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。經(jīng)過個人申報、原單位原主管部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和街道辦事處初審、再就業(yè)辦公室審核、對特困職工入戶調(diào)查、公示等程序共確定重點幫扶特困家庭238戶、困難家庭545戶。對重點援助幫扶人員通過開發(fā)以機關(guān)工勤、街道社區(qū)服務、綠化美化等公益崗位安置的辦法已經(jīng)基本上全部幫扶上崗就業(yè)；對其余困難家庭人員通過以民營企業(yè)吸納、勞務輸出和自謀職業(yè)、組織起來就業(yè)為主要內(nèi)容的市場就業(yè)辦法已經(jīng)有近200人實現(xiàn)再就業(yè)。此項工作的深入開展，為解決下崗失業(yè)人員實際困難、維護我縣社會穩(wěn)定起到積極作用。

5、認真落實社保補貼、崗位補貼，積極為各類用人單位招用下崗失業(yè)人員創(chuàng)造良好條件。一是為2004年底和2005年初開發(fā)公益性崗位幫扶上崗的189名下崗失業(yè)人員支付社保補貼29.07萬元，支付崗位補貼20.14萬元；二是為招用484名下崗失業(yè)人員的44家服務型和商貿(mào)企業(yè)支付社保補貼38.41萬元，支付崗位補貼26.78萬元。通過社保和崗位補貼的發(fā)放，進一步增強各類用人單位招用下崗失業(yè)人員的積極性，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

6、積極召開下崗失業(yè)人員專場洽談會，千方百計擴大就業(yè)渠道，努力實現(xiàn)下崗失業(yè)人員的思想轉(zhuǎn)變及再就業(yè)。今年以來，我們抓住社保、崗位兩項補貼促就業(yè)的有利契機，從加強下崗失業(yè)人員了解政策、思想轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，共舉辦三次下崗失業(yè)職工再就業(yè)專場洽談會，兩次民營企業(yè)招聘專場洽談會，有力地促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

（二）加強崗前培訓，完善服務措施，農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得突出成績。

1、以先培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)為原則，積極開展全方位、多渠道的農(nóng)村勞動力培訓工作。一是開展宣傳發(fā)動、組織培訓、跟蹤服務“三到位”的創(chuàng)業(yè)培訓。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓150人。二是采取訂單培訓、品牌培訓等方式，認真開展崗前技能培訓。為大東方、中海石油、大唐化工、百貨大樓、唐港鐵路等單位定向培訓農(nóng)村富余勞動力677人，并全部轉(zhuǎn)移就業(yè)。舉辦了培訓微機、財會、市場營銷等專業(yè)的品牌培訓，共培訓728人。三是結(jié)合技能培訓、職校畢業(yè)生就業(yè)前訓練、勞務輸出等工作，認真開展引導性培訓。全年完成引導性培訓9000人。

2、以服務項目建設(shè)為切入點，扎實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和勞務輸出工作。一是充分利用京唐港和我縣新上建設(shè)項目的有利時機，服務于項目建設(shè)，為項目建設(shè)提供人才勞動力保障，爭取港口和我縣新建企業(yè)從我縣用工，充分解決我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)難問題。二是通過加大勞務信息采集等措施，進一步增加勞務輸出人員數(shù)量。三是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的輻射作用，利用服務站廣泛在農(nóng)村宣傳勞務用工信息，積極組織農(nóng)村力轉(zhuǎn)移輸出工作。全年累計實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12320人，其中勞務輸出4803人，實現(xiàn)勞務派遣1525人。

3、做好勞務工的跟蹤服務，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。一是在外出勞務工的手續(xù)上，實行集中辦理，實行“一條龍”服務。二是加快駐外辦事處建設(shè)。我們在塘沽建立了辦事處，現(xiàn)正在策劃在京唐港、曹妃店建立辦事處。三是在勞務輸出上，實施勞務派遣，形成了用人單位-勞務派遣公司-農(nóng)民工“三位一體”的穩(wěn)定的勞務輸出新模式。四是在解決矛盾糾紛上，建立和完善了務工人員的法律服務體系。每輸出一個人員都與勞務派遣公司及用工單位簽定勞動合同，出現(xiàn)糾紛，三方依法解決。五是實現(xiàn)了養(yǎng)老保險和意外傷害險的有機結(jié)合，確保了農(nóng)民工的切身利益。

篇9

按照全省勞動保障工作會議精神，我市緊緊圍繞“抓好一個貫徹（即貫徹落實國發(fā)[200*]36號文件精神），主攻兩大工作目標（即擴大就業(yè)再就業(yè)和職業(yè)培訓）、奮力完成三大任務（即技能培訓、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和整體推進勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)）”的工作思路，認真貫徹積極的就業(yè)政策，全面落實全市就業(yè)再就業(yè)工作表彰暨勞動保障工作會議的安排和部署，采取切實措施，千方百計促進就業(yè)和再就業(yè)。上半年，全市各項就業(yè)再就業(yè)工作目標任務全面實現(xiàn)了時間過半、任務過半。

一、基本情況

上半年，預計全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人，完成年度目標任務的52.5%，其中促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)4700人，完成56%，公益性崗位開發(fā)安置“4050”等就業(yè)困難人員405人。完成73.6%；上半年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%，比年度控制目標低0.6個百分點；實現(xiàn)新增農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.2萬人，完成52%，其中有組織勞務輸出7500人，完成50%；實現(xiàn)統(tǒng)籌培訓2.8萬人，完成53.8%，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓6400人，完成53%，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓1.5萬人，完成50%。我市培訓就業(yè)（再就業(yè)）工作總體上呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，主要采取了以下措施：

1、以貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》為重點，大力加強政策宣傳和培訓工作。上半年，我市各級勞動保障部門采取靈活多樣的措施切實加大了政策宣傳和培訓工作力度，一是按照省廳的安排和部署集中開展了以宣傳國家一系列就業(yè)再就業(yè)政策為主的專項宣傳活動，通過充分發(fā)揮基層勞動保障機構(gòu)作用，廣泛開展集中宣傳、送政策上門以及開辟宣傳專欄等有效形式，宣傳工作取得了明顯成效。二是通過開展再就業(yè)援助月活動、春風行動、民營企業(yè)招聘周活動大力宣傳各項政策，廣泛開展政策咨詢服務，為各類用人單位和求職者以及就業(yè)困難人員提供一對一的政策服務，強化了政策宣傳效果。三是組織開展政策培訓會，我市6月13日至6月16日在赤水市成功舉辦了就業(yè)再就業(yè)政策培訓會，針對各級就業(yè)服務機構(gòu)管理人員深入講解政策理論，使各級就業(yè)服務機構(gòu)更好地理解和掌握政策，為切實貫徹執(zhí)行各項政策奠定了堅實基礎(chǔ)。此外，我市各級勞動保障部門還強化了對基層機構(gòu)工作人員的培訓，通過提高基層工作人員政策業(yè)務水平，增強開展就業(yè)再就業(yè)工作的活力，同時較好地提高基層機構(gòu)服務水平。

2、扎實開展專項行動，努力提高就業(yè)服務水平。上半年，我市相繼開展了再就業(yè)援助月活動、春風行動、民營企業(yè)招聘周活動等多項專項行動，對不同服務群體開展有針對性的就業(yè)服務，不僅提高了各級就業(yè)服務機構(gòu)的服務意識和服務水平，還為促進各項就業(yè)再就業(yè)工作、實現(xiàn)我市就業(yè)再就業(yè)工作開門紅發(fā)揮了積極作用：一是在元月份集中開展以“實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、我們共同努力”為主題再就業(yè)援助月活動，不僅強化了政策宣傳和服務,還通過送崗位、送補貼服務，充分利用基層機構(gòu)優(yōu)勢，采取一對一的幫扶措施，開發(fā)出各類就業(yè)崗位安置困難人員就業(yè)和為“4050”人員落實各項補貼政策累計提供服務3000余人次，其中安置4050特困對象就業(yè)達到400人。二是在春節(jié)前后廣泛開展服務進城務工農(nóng)民工為主題的春風行動，我市各級就業(yè)服務機構(gòu)充分爭取政府的支持和領(lǐng)導，部份縣、區(qū)還專門安排財政資金支持行動，在廣泛宣傳農(nóng)民工就業(yè)和維權(quán)政策的基礎(chǔ)上，大力開展勞動力市場秩序整頓,為農(nóng)民工營造良好就業(yè)環(huán)境。與此同時，我市各級勞動部門公共就業(yè)服務機構(gòu)全面向農(nóng)民工開放并實行免費服務，廣泛開展搜集崗位信息、訂票、聯(lián)系運力等實實在在的服務,取得了十分顯著的成效。春運期間全市共組織舉辦了15次專題招聘，其中市、區(qū)聯(lián)合舉辦大型專題招聘會2次，累計為農(nóng)民工提供各類用工信息2萬余條，實現(xiàn)勞務輸出1萬余人。三是在4月份組織開展民營企業(yè)招聘周活動，一方面深入挖掘民營企業(yè)吸納就業(yè)潛力，大力拓寬下崗失業(yè)人員就業(yè)渠道;另一方面為民營企業(yè)招聘搭建良好服務平臺鼓勵和引導民營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員,也為民營企業(yè)招聘急需人才發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)招聘周期間，我市共有700余戶企業(yè)提供就業(yè)崗位1.2萬個，有近3萬名各類人員參加招聘活動，共促進6000余人實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)達2200人。

3、開展專項調(diào)查調(diào)研活動，為政府制定各項就業(yè)再就業(yè)政策措施提供依據(jù)。上半年，我市分別開展了三次大型調(diào)查調(diào)研活動。一是按照市委、市政府的要求，開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓專題調(diào)研，我市組織專門力量，深入基層開展調(diào)研，撰寫的《遵義市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告》為市委制定社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見提供了可靠依據(jù)，得到了有關(guān)領(lǐng)導的好評；二是根據(jù)省廳的安排，我市在全市范圍組織開展了農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查，采取逐戶調(diào)查登記造冊，分級匯總上報的方式，投入大量人力和物力，力求搞準數(shù)據(jù)，為實施農(nóng)村勞動力資源管理和開發(fā)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)以及實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程提供可靠的數(shù)據(jù)，目前此項工作已基本完成，我市將對調(diào)查數(shù)據(jù)作進一步的分析。三是按勞動保障部的要求，我市作為省廳確定的兩個調(diào)查單位之一，認真開展了靈活就業(yè)情況調(diào)查，基本摸清了我市靈活就業(yè)現(xiàn)狀，將為我市制定靈活就業(yè)政策發(fā)揮積極作用。

4、加大培訓工作力度，提高勞動者素質(zhì)，增強勞動者就業(yè)競爭力。2006年元月以來，我市積極開展培訓工作，把下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他人員、農(nóng)民工統(tǒng)籌納入培訓計劃，上半年，共統(tǒng)籌培訓各類人員2.8萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓6400人，農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓1.5萬人。極大地促進了下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)，為城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)民工外出務工拓展了就業(yè)渠道。

5、積極開展大中專畢業(yè)生就業(yè)指導，努力促進大中專畢業(yè)生就業(yè)。2006年，針對我市大中專畢業(yè)生數(shù)量增加，就業(yè)難度增大的現(xiàn)狀，我局未雨綢繆，與有關(guān)單位有關(guān)院校主動銜接，廣泛開展就業(yè)指導工作，積極聯(lián)系用人單位，認真組織收集和用工信息，并在部分院校組織開展大中專畢來生就業(yè)指導和供需見面洽淡會。同時，我市在中職院校積極推行“雙證書”制度，組織中職院校畢業(yè)生通過勞務輸出到廣東、江浙等用人需求較大的地區(qū)實現(xiàn)就業(yè)。

二、主要問題和困難

上半年，我市的就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了較大成績，但還存在以下一些問題和困難：

1、地方就業(yè)再就業(yè)資金嚴重不足，相當一部分地方出現(xiàn)了拖欠下崗失業(yè)人員社保補貼等補貼費的情況。由于各地普遍存在資金缺口，地方財政又無力投入，致使開發(fā)公益性就業(yè)崗位乏力、落實有關(guān)崗位補貼、培訓補貼困難。對就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展極為不利。

2、由于有關(guān)補貼政策操作辦法不明確，我市在開展職業(yè)技能鑒定、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓以及靈活就業(yè)“4050”人員社保補貼工作方面缺乏政策支持，較大程度地影響了相關(guān)工作的順利開展，也有相當一部分下崗失業(yè)人員表現(xiàn)出不滿。

3、勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。近幾年來，我市在勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)方面投入了大量資金，勞動力市場建設(shè)初具規(guī)模，但由于涉及縣、區(qū)較多，勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行較為困難，對提高就業(yè)服務信息化水平，提高就業(yè)服務質(zhì)量以及實施農(nóng)村勞動力資源管理與開發(fā)等工作造成了極大制約。

三、下一步工作打算

為切實貫徹落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，我市6月中旬在赤水市舉辦了就業(yè)再就業(yè)政策培訓會，會上，除深入講解各項政策，還客觀全面地總結(jié)了上半年的工作，對當前和今后一個階段的工作以及我市面臨的就業(yè)再就業(yè)形勢進行了深入分析，全面安排部署了下半年的工作。我市下半年就業(yè)再就業(yè)工作將繼續(xù)按照“抓好一個貫徹、主攻兩大目標、奮力完成三大任務”的總體思路，奮力不斷確保完成全年就業(yè)再就業(yè)工作各項目標任務。

1、進一步強化政策宣傳，加大政策理論培訓力度，切實貫徹落實各項就業(yè)再就業(yè)政策。下半年要繼續(xù)以宣傳《國務院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)的通知》為重點，全面宣傳中央、省出臺的一系列政策，進一步強化針對各級就業(yè)服務機構(gòu)的政策理論培訓，力求使各級從事就業(yè)再就業(yè)工作的人員都能準確理解和掌握各項政策，切實把各項政策落到實處。

2、以擴大就業(yè)再就業(yè)為重點，大力開發(fā)就業(yè)崗位，積極促進就業(yè)和再就業(yè)。一方面要繼續(xù)不斷地依托經(jīng)濟發(fā)展，挖掘民營企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及社區(qū)就業(yè)崗位，全面促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)；另一方面要堅持以擴大勞務輸出為重點，大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。

3、進一步提高職業(yè)培訓規(guī)模和質(zhì)量效益。要統(tǒng)籌整合培訓資源，不斷創(chuàng)新培訓模式，在繼續(xù)抓好下崗失業(yè)人同和城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員職業(yè)培訓的基礎(chǔ)上，積極探索和嘗試建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓機制，努力擴大培訓規(guī)模和質(zhì)量效益。

篇10

關(guān)鍵詞：就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠證，稅收優(yōu)惠政策

 

2009年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)514萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)164萬人，分別為全年目標的103%、164%[1]。稅收優(yōu)惠政策在促進再就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用，不僅降低了自主創(chuàng)業(yè)的成本，也實現(xiàn)了下崗失業(yè)人員與企業(yè)的雙贏局面，又盤活了國有企業(yè)閑置的輔業(yè)資產(chǎn)，加快了經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，增強了競爭力。同時還也充分發(fā)揮了稅收在配置經(jīng)濟資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入分配等方面的調(diào)控作用。但取得成效的同時在落實監(jiān)控優(yōu)惠政策過程中仍存在一些問題。

促進再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實監(jiān)控中存在的問題

（一）少數(shù)納稅人利用政策騙取優(yōu)惠

稅收優(yōu)惠政策復雜多變致使管理漏洞多，具體表現(xiàn)如下：

第一，借用“優(yōu)惠證”騙取免稅?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》本來是國家為了促進再就業(yè)而按照一定的標準頒發(fā)給下崗失業(yè)人員的資格證書，但由于受利益驅(qū)動，《再就業(yè)優(yōu)惠證》卻成了一些人進行弄虛作假、偷稅騙稅的“通行證”，嚴重偏離了扶持就業(yè)的初衷。一是“真證假用”的問題突出。一些本不符合減免稅條件的經(jīng)營者通過向持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員買證、租證、借證，弄虛作假騙取減免稅。如有人利用親戚、朋友的《再就業(yè)優(yōu)惠證》或借用無力從事經(jīng)營的下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》，付給一點“好處費”。二是有些個體經(jīng)營者為了達到減免稅款的目的，采取一證多用、重復使用等方式從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是有的借用《再就業(yè)優(yōu)惠證》，重新辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務登記，變成新經(jīng)營戶，以騙取免稅。四是對于持證異地經(jīng)營的，稅務機關(guān)難辨真?zhèn)巍Ｒ恍┤死眯畔⒐蚕砩系谋∪踔?，跨地區(qū)從事個體經(jīng)營，重復享受優(yōu)惠。甚至有些跨區(qū)域經(jīng)營的通過使用偽造的非本地《再就業(yè)優(yōu)惠證》騙取優(yōu)惠。為了減少過失，一些地區(qū)對持外省再就業(yè)證的納稅人申請享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的，一概不予受理審批，這又把一些持有真證件的再就業(yè)人員拒之稅收優(yōu)惠的門外，如何從征管上解決這一難題直接關(guān)系到能否全面落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。

第二，利用下崗失業(yè)人員騙取免稅。有些企業(yè)招收下崗失業(yè)人員，“用證不用人”，只給一點補貼，將減免優(yōu)惠占為企業(yè)所有；還有一些企業(yè)通過不簽訂勞動合同的形式，提高吸納下崗失業(yè)人員比例獲取稅收減免，如某物業(yè)公司申報職工總數(shù)6人，其中簽訂勞動合同的下崗人員有3人，而實際雇傭保潔、保安等20余人不簽訂勞動合同，借此減免稅收。

第三，賣發(fā)票圖利。有的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營享受免稅優(yōu)惠后，向稅務部門多領(lǐng)發(fā)票，因為不建賬冊，現(xiàn)金交易，就為他人代開發(fā)票，甚至將發(fā)票出借或賣給其他經(jīng)營者非法圖利。

（二）有的稅務機關(guān)執(zhí)行政策存在不足

主要表現(xiàn)在：一是受地方政府影響，特別是在一些地方財政較緊張的地方，執(zhí)行打折扣、缺乏積極性，怕落實政策影響收入任務；二是一些地方政策宣傳不夠，享受稅收優(yōu)惠證的企業(yè)、個體戶與有關(guān)部門統(tǒng)計的下崗失業(yè)人數(shù)、已發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證人數(shù)相比有較大差距。三是不了解企業(yè)情況，沒有主動落實有關(guān)優(yōu)惠政策和及時取消優(yōu)惠資格。

（三）有關(guān)部門在落實政策上配合不夠

目前的再就業(yè)稅收政策主要是按項目進行優(yōu)惠，政策多、內(nèi)容雷同，資格認定分散，政策落實涉及幾個部門，申請審批程序都很復雜。如申請享受優(yōu)惠就需要勞動、民政、財政、國資委、工商、國稅、地稅等多個部門審批。博士論文，就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠證。這就需要形成有效的信息傳遞和工作協(xié)調(diào)機制。博士論文，就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠證。而目前在實際工作中，上述相關(guān)的審批部門之間沒有建立起有效的溝通聯(lián)系制度，難以實現(xiàn)信息和資源共享，無法建立起下崗失業(yè)人員再就業(yè)綜合服務平臺，致使稅收激勵政策難以落實，也無法形成監(jiān)督控管的工作合力。

健全促進就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實機制的建議

（一）加強政策跟蹤問效

第一，建立嚴密規(guī)范的審批制度。勞動保障部門在發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的過程中，應嚴格按照個人申請、居民委員會初審、街道辦事處審核、返回居住地公示的程序辦理，不得任意擴大發(fā)放范圍。對安置下崗人員的企業(yè)要認真核對花名冊、合同書及有關(guān)部門的認定。并定期對領(lǐng)證人員、享受免稅的納稅人進行公示，增強執(zhí)法的透明度，及時糾正工作中的偏差、錯誤。對于通過偽造、變造、買賣、借用等不正當手段取得《再就業(yè)優(yōu)惠證》獲得減免稅的人員，除了要追繳其已減免的稅費款并依法予以處罰外，勞保部門還應收回其《再就業(yè)優(yōu)惠證》并記錄在案，情況惡劣的還應移送司法機關(guān)，并對社會公開公布。第二，加強對享受稅收優(yōu)惠業(yè)戶的管理。基層稅務機關(guān)要做好稅源調(diào)查摸底，全面建立和規(guī)范減免稅臺賬，收集和掌握下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的情況，幫助納稅人主動申請、及時享受政策優(yōu)惠，同時加強政策執(zhí)行情況的監(jiān)控，對不符合條件或騙取政策優(yōu)惠的納稅人及時依法處理。同時規(guī)定持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營或被企業(yè)吸納時，必須將優(yōu)惠證原件交由稅務機關(guān)保管，防止一證多用、借證使用等現(xiàn)象。

（二）優(yōu)化政策管理服務

第一，加大宣傳力度，不僅要廣泛宣傳再就業(yè)稅收政策，而且要面向下崗失業(yè)人員集中的企業(yè)和廠礦、社區(qū)進行重點宣傳。建立稅收優(yōu)惠減免公示制，優(yōu)惠政策、優(yōu)惠對象、減免稅情況及時向社會公示，接受納稅人、下崗失業(yè)人員和廣大群眾的監(jiān)督，發(fā)揮舉報電話、舉報信箱的作用，保證監(jiān)督渠道暢通。第二，優(yōu)化稅收服務，為享受再就業(yè)稅收政策的個人和企業(yè)提供“一窗式”、多層次的優(yōu)質(zhì)服務，完善開通再就業(yè)綠色通道，簡化辦事程序和審批程序。第三，明確執(zhí)法責任，將政策落實情況作為執(zhí)法責任制的重要內(nèi)容，規(guī)定領(lǐng)導干部和一般執(zhí)法人員的相應職責，嚴格監(jiān)督考核。第四，優(yōu)惠稅款采用“先分散征收后集中支配”的方式。博士論文，就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠證。博士論文，就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠證。將優(yōu)惠稅款先依法征收，作為就業(yè)扶持基金，由財政、稅務、勞動部門共同決定使用，由財政部門管理。博士論文，就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠證?；鹩猛局饕獮椋簽閮?yōu)惠對象定期繳納社會保險費；對自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠對象定期發(fā)放定額補助；在優(yōu)惠對象失業(yè)后定期發(fā)給其生活補助；經(jīng)批準補充自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠對象的經(jīng)營資金；對具有一定經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力優(yōu)惠對象賬戶上的余款上繳國庫。博士論文，就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠證。這種方法使就業(yè)與再就業(yè)優(yōu)惠政策具備了較強的可操作性。首先，優(yōu)惠的稅款都將直接計入優(yōu)惠對象的個人賬戶上，從而杜絕借證、買證、租證、假證經(jīng)營等現(xiàn)象；其次，由于稅款的征收與非優(yōu)惠對象沒有區(qū)別，因而也避免了管理機關(guān)不放手的問題。

（三）注重相關(guān)部門配合

再就業(yè)是系統(tǒng)工程，涉及部門較多，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合非常重要?？山⒍ㄆ诨虿欢ㄆ诘男畔⒔涣髦贫?，加快信息化軟件建設(shè)的步伐，盡早實現(xiàn)信息共享，保證再就業(yè)稅收激勵政策落到實處。第一，稅務部門要加強與勞動部門的聯(lián)系，及時掌握下崗失業(yè)人員名單，并逐步建立下崗失業(yè)人員享受減免稅檔案，以加強跟蹤管理。第二，要加強與工商行政管理部門聯(lián)系，在稅務登記證、營業(yè)執(zhí)照上增設(shè)欄目，分別反映開業(yè)時間、變更時間，便于相關(guān)部門在落實再就業(yè)稅收激勵政策時準確掌握業(yè)戶的實際存續(xù)狀況。同時把工商部門作為一個宣傳優(yōu)惠政策的窗口，讓納稅人在辦理營業(yè)執(zhí)照時就能及時了解優(yōu)惠政策。第三，加強與民政部門的聯(lián)系，了解享受最低生活保障金并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員的情況。第四，注意加強與居委會、街道辦事處的聯(lián)系，了解下崗失業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營變化的實際情況。

參考文獻：

[1]人力資源社會保障部于2010年1月22日召開的2009年度四季度新聞會。