導(dǎo)語：如何才能寫好一篇制度管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

報銷制度管理辦法一為保證公司差旅費的合理使用，規(guī)范差旅費的開支標準，特制定此規(guī)定，具體如下：

1、 出差人員是指經(jīng)公司總經(jīng)理批準離開本市一天以上進行各項公務(wù)活動的員工。

2、 出差人員出差需持有經(jīng)部門經(jīng)理、運營中心、公司總經(jīng)理簽字的《出差申請表》。申請表中需注明部門名稱、出差人姓名、出差時間、出差地點、出差事由、出差來回乘坐交通工具、預(yù)計差旅費金額，報總經(jīng)理審批，憑申請單辦理借款和報銷手續(xù)后將申請單交運營管理中心存檔。

2、 坐飛機的有關(guān)規(guī)定

1) 級別規(guī)定：總裁、分公司總經(jīng)理等，出差可乘飛機。其他人員無特殊情況不得乘坐飛機。

2) 特殊情況規(guī)定：

A、 業(yè)務(wù)緊急，必須乘飛機;

B、 路途長，乘火車時間超過30小時;

C、 本身業(yè)務(wù)需要，并由對方出機票款;

D、 機票打折幅度大，折后機票價格比火車硬臥票價不超過50元。

3) 報批手續(xù)：

一般人員出差，在特殊情況下需乘飛機，必須有總經(jīng)理審批同意，報公司總經(jīng)理批準。

3、 工出差到外地，可預(yù)借一定金額的差旅費。出差回來后憑單據(jù)在三日內(nèi)報銷，逾期不報銷者，將從工資中扣除所借款項。

4、 出差人員的住宿費、市內(nèi)交通費、伙食補助費實行定額包干(詳見后附差旅費報銷標準)，由出差人員調(diào)劑使用，節(jié)余歸己、超支不補。

5、 出差乘坐火車，一般以硬臥為標準，如買不到硬臥票，按硬座票價的60% 予以補助。

6、 出差期間的交際應(yīng)酬費，須事先請示總裁特批。

7、 往返機場、車站的市內(nèi)交通費準予單獨憑車票報銷(不含出租車費用)。

8、 出差參加展示會的運雜費、門票等準予單獨憑票報銷;對于到外地參加會議、展覽、及其他活動的人員食宿及其他費用由對方負擔的，不得在公司報銷路費并領(lǐng)取補助;到分公司出差，由分公司負擔費用的，不得再次在公司報銷路費并領(lǐng)取補助。

10、 出差或外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參加會議等，由集體統(tǒng)一安排食宿的，按其統(tǒng)一標準報銷，不享受任何補助。

11、 出差補助天數(shù)的計算方法：

1) 出發(fā)日補助計算：以有效報銷車票或飛機票的準確開車或起飛時間為準：上午12：00前出發(fā)的可享受全天補助;12：00后出發(fā)的，當日不能到達目的地的，可享受半天補助;12：00后出發(fā)的，當天到達目的地的并住宿，可享受全天補助;

2) 到達日補助計算：以有效報銷車票或飛機票的準確開車或起飛時間為準：上午12：00前返回的可享受半天補助;12：00后返回的可享受全天補助。

12、 出差天數(shù)的計算方法：按照實有天數(shù)計算。

13、 以下范圍內(nèi)的外出不按出差處理：在廣、深、佛山、順德、中山等廣東省范圍內(nèi)出差一般不予補助，如有特殊情況需部門經(jīng)理報公司總經(jīng)理批準;

14、 經(jīng)分公司統(tǒng)一招聘的員工或由廣深公司統(tǒng)一招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生到公司報到，可按照火車硬座或公交大巴票價，予以實報差旅費及行李托運費，不享受任何補助;

15、 費用核算：公司所有人員出差費用均計入各部門成本。

16、 其它

1) 報銷差旅費時，應(yīng)提供出差期間相應(yīng)票據(jù)(如住宿費、市內(nèi)交通費、餐費等)，以便財務(wù)部進行帳目財務(wù)處理。如無法提供相應(yīng)票據(jù)，日補助超過30元以上的部分將由財務(wù)按國家規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

2) 凡購買打折機票的(票面有不得簽轉(zhuǎn)更改字樣的)，在報銷時必須按打折后的實際價格填寫，如有弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后將加倍扣還。

附件： 差旅費報銷標準

職務(wù) 一般地區(qū)費用標準(元/天) 特殊地區(qū)費用標準(元/天)

總裁 280 380

事業(yè)部/職能部門總經(jīng)理(主任) 240 320

部門經(jīng)理 220 280

部門副經(jīng)理/主管 180 230

一般人員 160 200

注：1、特殊地區(qū)指：深圳、廣州、珠海、汕頭、海南;

2、事業(yè)部副總經(jīng)理/職能部門副總經(jīng)理(副主任)與部門經(jīng)理補助標準相同;

3、經(jīng)理助理、行政主管等享受主管待遇。

報銷制度管理辦法二一、原則

1、嚴格財務(wù)收支審批制度，公司發(fā)生的各項開支都必須由經(jīng)手人填寫費用報銷單，注明支出事由、項目、發(fā)票張數(shù)、報銷金額、和經(jīng)辦人簽名、部門經(jīng)理簽字、財務(wù)經(jīng)理審核(按照有關(guān)規(guī)定辦理)、分計劃內(nèi)和計劃外相關(guān)程序?qū)徟?，出納方可付款。(分公司20xx元以下支出由分公司總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理審批，凡20xx元以上任何開支都必須由大區(qū)總裁書面簽字審批后，出納方可支付，并將有大區(qū)總裁書面簽字的審批單傳真件復(fù)印后附于原始單據(jù)后，方可作為報銷憑證)。

2、加強報銷管理，當月帳，當月了，25日以后帳最遲不得超過下月3 日。

3、為了分清責任，進行部門核算，不同人員支出的業(yè)務(wù)費用不得混淆在一張報銷單上。

二、支出相關(guān)部門審核

對所有報銷內(nèi)容，相關(guān)部門經(jīng)理必須就其合理性及必要性進行審核。

三、財務(wù)部門審核

財務(wù)部門對所有報銷票據(jù)，依據(jù)相關(guān)財經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財務(wù)制度對其合法性進行審核。

四、審核權(quán)限

同審批權(quán)限。

五、費用報銷及借款時間一覽

項 目 周一 周二 周三 周四 周五

款項借支 11：00-12：00 11：00-12：00 11：00-12：00 11：00-12：00 11：00-12：00

15：30-17：00 15：30-17：00 15：30-17：00 15：30-17：00 15：30-17：00

費用報銷 9：00-12：00 9：00-12：00 9：00-12：00

對外結(jié)帳 9：00-12：00 9：00-12：00 9：00-12：00

(分公司財務(wù)部可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整)

六、報銷手續(xù)

嚴格執(zhí)行財務(wù)報銷制度，款項支出時填寫支出憑單并將發(fā)票(所有票據(jù)須開明細發(fā)票，經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字)交給財務(wù)。由客戶或分公司報銷的要向財務(wù)注明并留復(fù)印件，原件給客戶。計劃內(nèi)報銷必須提供的原始憑證：

1、 版面費、廣告費：由部門憑發(fā)票填寫費用(成本)報銷單，財務(wù)部對票具進行核實(附上媒體刊登的詳細清單)，核對無誤后付款。

2、 印刷費(出片費)：部門憑發(fā)票，附印刷品結(jié)算單，進行核實無誤后，填寫費用(成本)報銷單，財務(wù)審核無誤后付款。

3、 辦公用品、低值易耗品：由運營管理中心統(tǒng)一購買的，運營管理中心保管人員根據(jù)發(fā)票同實物核對無誤后，填寫驗收單后(低值易耗品還需有出庫單)，憑發(fā)票(附上驗收單及分攤明細)填寫費用報銷單。各單位自行購買的憑發(fā)票填寫費用報銷單經(jīng)相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)審批后報銷。

4、 機房與OA設(shè)備：技術(shù)部保管人員根據(jù)發(fā)票同實物核對無誤后填寫驗收單和出庫單。憑發(fā)票(附上驗收單)填寫費用報銷單。

5、 資料費：各單位購書及其它資料，首先將書、資料和發(fā)票拿到資料管理部門(運營管理中心)進行登記驗收，并在書、資料上蓋章、編號。經(jīng)手人憑發(fā)票(附上驗收單)填寫費用報銷單。

6、 差旅費：于返回3天內(nèi)必須報銷，由部門經(jīng)理審核票據(jù)的合理性并在報銷單上隨同差旅者簽字認證，后至財務(wù)核銷借款。各單位經(jīng)理報差旅費憑報銷單經(jīng)大區(qū)總裁審批后到財務(wù)核銷借款。對3天內(nèi)無故不及時報銷的，財務(wù)部應(yīng)催辦一次，仍不辦理者，財務(wù)部有責任從其當月工資和獎金中扣除。試用人員出差借款須由經(jīng)理擔保，視同經(jīng)理借款。

7、 業(yè)務(wù)費用：所有業(yè)務(wù)費用票據(jù)須開明細發(fā)票，經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字。各單位應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則使用業(yè)務(wù)費用，任何人不得用于除業(yè)務(wù)需要以外的個人消費。業(yè)務(wù)招待費須有兩人以上簽字并注明時間及招待客戶名稱;加班用餐費須有全體用餐人簽字;交通費須注明起始、地點及原因;禮品費須注明所送人名及禮品名稱、數(shù)量;快遞費單據(jù)上請注明客戶名稱。所有費用均計入部門成本。未按規(guī)定填寫說明或簽字的，財務(wù)人員應(yīng)將報銷憑證退回并說明原因。

8、 超計劃報銷手續(xù)必須有審批報告，其它同計劃內(nèi)報銷手續(xù)一樣。

報銷制度管理辦法三為控制費用，提高效率，規(guī)范出差人員的審批及報銷程序，結(jié)合本公司的實際情況，特制定本制度。

一、報銷范圍：

本細則適用于公司國內(nèi)出差的報銷及外地長駐人員。

二、出差審批辦法：

1、出差申請程序：因工作需要出差，無論是否借款，出差前均應(yīng)填寫##有限責任公司出差申請單(見附件),明確出差任務(wù)、出行路線、逗留時間及隨行人員等相關(guān)事宜，出差申請單應(yīng)由部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。若同次出差任務(wù)涉及多部門員工的，應(yīng)按部門分別填制出差申請單。未經(jīng)過審批的，不予借支和報銷差旅費。出差申請單由財務(wù)部留存，并作為部門費用考核依據(jù)。

如要借款，應(yīng)填寫領(lǐng)款單，根據(jù)出差申請單確定借款金額。領(lǐng)款單憑出差申請單經(jīng)財務(wù)部部長(5000元以上須經(jīng)財務(wù)副總)審核批準方可執(zhí)行。

同時財務(wù)部實行前帳不清、后帳不借的原則。

2、差旅費報銷程序：經(jīng)批準出差辦事人員，應(yīng)如實填寫差旅費報銷單，并列明事由、時間、線路后交部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，再交財務(wù)部審核簽字，按《##費用報銷程序》予以報銷(領(lǐng)導(dǎo)班子成員出差費用須經(jīng)董事長審核簽字)。除按規(guī)定可報出租車費的人員外的其他人員如要乘座出租車，應(yīng)事前向部門領(lǐng)導(dǎo)請示同意，報帳時由董事長簽字認可。

3、住宿費報銷標準：

注：(1)住宿費系指房間標準;

(2)因特殊情況超標，經(jīng)董事長批準后方可報銷。

4、 乘座工具標準

5、員工分類標準：

第一類：公司領(lǐng)導(dǎo)指公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

第二類：中層干部及高級職稱人員;

第三類：工作人員指公司除一、二、四類之外的其他員工;

第四類：安裝維修人員。

三、差旅費報銷原則

(1)區(qū)內(nèi)出差(含龍寶、天城、五橋)不論時間長短，均不發(fā)給出差補助費。由于工作原因不能回家或公司食堂就餐的，可發(fā)給誤餐補助費，標準為：早餐1.5元,中晚餐各2元。但每天報銷的誤餐費不得超過兩餐。

(2)住宿費報銷條件：按出差的實際天數(shù)憑正式發(fā)票計算報銷，實際住宿費超過規(guī)定限額標準的部分由出差人員處理不予報銷，低于限額的部分80%計算給個人，無住宿單據(jù)的一律按限額標準的70%計算給個人。

(3)以下人員不實行市內(nèi)交通費包干辦法：

在外地參加各種訓(xùn)練班(含學(xué)習(xí))的人員;

自帶交通工具或接待單位提供交通工具的出差人員;

其他不宜實行本辦法的出差人員。

(4)出差乘坐火車、輪船，符合從晚上8點到次日晨7時之間，在車、船上過夜，或連續(xù)乘車、船超過12小時的可以購買規(guī)定標準的臥鋪、艙位，符合以上規(guī)定未買臥鋪票的，按本人實際乘坐火車的硬席座位票價的下列比例發(fā)給補貼：

A.慢車和直快列車按其硬席座位票價的60%計發(fā)補貼;特快列車非空調(diào)車按其硬席座位票價的50%計發(fā)補貼、空調(diào)車按其硬席座位票價的30%計發(fā)補貼;

B.乘坐四等艙位(含四等艙位)的分別按實際乘坐艙位票價的一定比例計發(fā)補貼，其中四等艙位按票價的30%、五等臥按票價的40%、五等散按票價的60%計發(fā)補貼。

(5)出差期間，若發(fā)生招待費，報銷時須單獨填報，要求寫明發(fā)生費用原因，被招待對象及其聯(lián)系電話和就餐金額。

(6)出差補助天數(shù)實行：按出差自然(以日歷為準)天數(shù)補助。

(7)各部門派往外地長住人員,路途按出差標準報銷，到達駐地后按以下標準實行包干:

重慶、成都按實際天數(shù)每人每天35元包干;

武漢、無錫等地，按實際天數(shù)每人每天45元包干;

廣州(京、津、滬、穗)按實際天數(shù)每人每天50元包干。

(8)出差的行程路線須與出差申請單上標明路線相符。不得乘坐旅游輪船和旅游專線的汽車，不得繞行。違反規(guī)定的，其超出標準的金額，自行承擔，并扣減多行走天數(shù)已計列的伙食補助和發(fā)生的其它費用，且多行走的天數(shù)按曠工處理。

(9)出差人員一般不得乘坐飛機，經(jīng)批準才能乘坐飛機，其乘坐往返機場的專線客車費用可憑票報銷，不在市內(nèi)交通費包干的范圍。

(10)出外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和參加會議的人員，如果主辦單位統(tǒng)一安排食宿，食宿費已包含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會議費用中的，憑會議證明和發(fā)票，在審核后按實報銷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會務(wù)費，不再另報住宿費和伙食補助費。如經(jīng)審查后，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，按多報住宿費和伙食補助費的5倍罰款，給予其所在部門或分管領(lǐng)導(dǎo)2倍的罰款。

(11)嚴格控制出差人數(shù)，給多派人出差的部門領(lǐng)導(dǎo)處以多派人出差費用的2倍罰款。

(12)出差人員應(yīng)在回公司后15天內(nèi)報帳，需延期報銷的應(yīng)有書面申請并有部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。否則按應(yīng)報金額的10%進行處罰，同時對部門領(lǐng)導(dǎo)罰款50元每次。

(13)出差人員隨車(包括因工作需要隨貨車)乘坐到目的地，未發(fā)生車船票;除按規(guī)定報銷出差各項補貼外，可額外給予補助，補助標準為：重慶市范圍內(nèi)(除萬州區(qū)、梁平、云陽、開縣、忠縣外不予補助)按一天補助，補助標準30元/天;四川、湖南、湖北、陜西、河南、貴州按二天補助，補助標準30元/天;其它地區(qū)按三天補助，補助標準30元/天。

(14)異地分子公司工作人員，路途按出差標準報銷，在深圳工作期間按正常上班計薪。

四、本規(guī)定從20xx年7月1日起執(zhí)行。各子公司應(yīng)參照本制度，制定本公司差旅費管理辦法，并報總公司批準后執(zhí)行。

篇2

一、為規(guī)范公司資料管理，加強資料的收集和管理工作，有效地保護和利用資料，為公司各項工作服務(wù)，增強公司資料的實用性和有效性，結(jié)合公司的實際，制定本辦法。

二、資料范圍

公司建檔范圍確定為：

公司設(shè)立、變更的申請、審批、登記等方面的文件材料；公司股東會、董事會、監(jiān)理會形成的文件材料；財務(wù)、會計及其管理方面的文件材料；勞動工資、人事、法律事務(wù)管理方面的文件材料；經(jīng)營管理方面的文件材料；生產(chǎn)技術(shù)管理方面的文件材料；產(chǎn)品生產(chǎn)、能量消耗、安全生產(chǎn)方面的文件材料；儀器、設(shè)備方面的文件材料；基本建設(shè)、工程設(shè)計、施工、竣工、維修方面的文件材料；科研、技術(shù)引進、轉(zhuǎn)讓方面的材料；教育培訓(xùn)方面的文件材料；信息、情報方面的文件材料；其他具有利用和保存價值的文件材料。轉(zhuǎn)摘于以上文件材料包括決議、決定、條例、規(guī)章制度等法規(guī)性文件，各類會議文件、重要記錄、工作計劃、工作規(guī)劃、工作總結(jié)、勞動工資、經(jīng)營情況、人事文件資料、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知、技術(shù)圖紙、方案、廠商資料等具有參考價值的文件資料，以及百利集團主要職能活動和員工在從事研發(fā)和管理等各項工作活動中形成的，對公司具有保存價值的文件材料。

公司資料還包括聲像資料：照片文件資料（含新聞、科技、藝術(shù)照片，由原版、翻版底片、照片、文字說明構(gòu)成）；影片文件資料（含原版底片、拷貝及文字說明）；錄音文件資料（含唱片、錄音帶）；錄像文件資料（含政治、經(jīng)濟、科技、文娛、廣告活動）。

三、公司內(nèi)部各中心/部門和個人應(yīng)當遵守本辦法，并應(yīng)承擔收集、整理、立卷、歸檔和保護文件、資料的義務(wù)。

第二章管理體制及其機構(gòu)職責

四、實行集中與分散管理相結(jié)合的體制。由集團總經(jīng)辦負責主體文件資料的管理，并對其他部門的文件資料管理工作進行督促和指導(dǎo)?？偨?jīng)辦設(shè)立文控中心，配備文控中心管理員分管公司主體文件資料工作，由系統(tǒng)管理部直接領(lǐng)導(dǎo)。文控中心管理員的職責是保證公司及各部門的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。

五、文控中心既是公司文件、文件資料工作的行政職能管理部門，又是永久保存和保護文件資料的機構(gòu)，同時又是開發(fā)利用文件資料資源的信息交流中心。

文控中心的主要職責：

1．負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)全公司文件、資料工作，對各中心/部門文件、資料工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

2．制訂和組織實施公司關(guān)于文件、資料工作的規(guī)章制度。

3．負責公司文件和有關(guān)資料的收集、征集、整理、分類、鑒定、保管、保護、統(tǒng)計等工作。

4．嚴格執(zhí)行保密制度，做好文件資料密級劃控和守密、解密工作。

5．開展文件、資料宣傳、咨詢活動，做好文件、資料開放和利用工作，主動為公司各項工作和員工服務(wù)。

6．發(fā)揮文件資料的教育功能，將文控中心辦成公司培訓(xùn)、教育基地之一。

7．開展文件資料編研工作和信息開發(fā)交流工作，發(fā)揮文件資料的信息源作用。

8．組織公司各部門文件管理員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，負責指導(dǎo)他們的工作。

9．做好防火、防盜、防蟲等工作，確保文件資料安全。

第三章文件材料的管理工作

六、文件資料材料的收集：

1．建立、健全立卷歸檔制度，確立歸檔范圍、歸檔時間、保管期限（保管期限分永久保存、保存10年、3年、1年等）；注明文件的版本號。

2．對遺缺不全的文件資料，采取不同措施，積極收集齊全；

3．及時催辦理完畢的文件上交回收，在檢查齊全后整理立卷歸檔。

七、文件資料的歸檔、立卷與管理：

1．區(qū)分全宗，確定立檔單位。

2．分類：依據(jù)文件資料來源、時間、題目、內(nèi)容、字母順序分成若干層次和類別。分類除按大類外，同時按部門、是否保密、保密程度來分。

2．1大類分為：制度/規(guī)定：S；文件：F；資料：D；檔案：A；合同：B。

2．2部門拼音縮寫：物控：WK；生管：SG；倉儲：CC；品管：PG；研發(fā)：YF；技術(shù)：JS；客服：KF；采購：CG；生產(chǎn)：SH；市場：SC；銷售：XS；設(shè)備：SB；財務(wù)：CW；OEM：WB；后總：HZ；總經(jīng)辦：ZJ；人力資源：RL；制造中心：ZZ；營銷中心：YX；研發(fā)技術(shù)中心：YJ；財務(wù)中心：CW；廣州分公司：GZ；上海分1公司：SH；北京分公司：BJ；香港分公司：XG；信念公司：XN。

2．3保密用Y表示，非密級則用N表示。

2．4密級：絕密：AS；機密：CS；秘密：PS；無：OP

編碼原則：編碼共為十二位數(shù)，（文件資料大類）（部門前兩位拼音縮寫）（是否保密）（密級程度）（年份）（流水號）。如總經(jīng)辦2004年某份制度編碼為：SZJNOP040001。

3．歸檔前將資料分類，分組放置在待辦卷宗內(nèi)。

4．案卷排列：立卷按永久、長期、短期分別組卷，卷內(nèi)文件把正文、底稿、附件請示和批復(fù)放在一起，編制案卷目錄和案內(nèi)目錄。

5．整理案卷，使之厚度適宜，控制在1cm至2cm之間，材料過窄應(yīng)加襯邊；材料過寬應(yīng)折疊整齊；字跡難辨認的，應(yīng)附抄件；以每一案卷端正書寫標題。

6．對所有公司文件資料系統(tǒng)排列，確定保管期限，編制文件資料目錄（卡片），按一定次序排列和存放。

7．每年對文件資料進行一次清理，清除不必要保存的材料；對破損和褪色的材料進行修補和復(fù)制。

8．對文件資料的收進和移出、案卷數(shù)量、利用等情況進行統(tǒng)計，并定期上報主管部門。集團各部門及下屬公司兼職或?qū)Ｂ毼目貑T應(yīng)定期（每月兩次，分別于月初、月中）報送相關(guān)資料至文控專員。

9．公司文件資料保管期限分永久、長期、短期三種。介于兩種保管期限的，保管期限從長。對保管期限已滿的文件資料依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行鑒定銷毀。

10．公司應(yīng)采取嚴密管理措施，防止文件資料失密和泄密。

八、文件資料的保管：

1．防止文件資料的損壞，延長資料的壽命，維護資料的安全；

2．公司設(shè)立專門地點或?qū)Ｓ梦募毂４嫖募Y料；

3．做好文控中心室的防盜、防水漬、防潮、防蟲蛀、防塵、防鼠害、防高溫、防強光等工作，門窗應(yīng)結(jié)實牢固。

九、文件資料借閱、利用工作：

1．總監(jiān)級（含）以上人員借閱非密級文件資料可直接通過文控中心管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，公司的其他人員需借閱非密級文件資料時，須填寫《借閱文件申請表》（附件1），部門經(jīng)理簽批、總經(jīng)辦系統(tǒng)管理部經(jīng)理核審后方能調(diào)閱。

2．公司文件密級分為絕密、機密、秘密三個級別，絕密級文件資料禁止調(diào)閱，機密級文件資料只能在文控中心閱覽，不準外借；秘密級文件資料經(jīng)審批可以借閱，但借閱時間不得超過4小時。秘密級文件資料的借閱本部門由部門負責人審批，跨部門的由系統(tǒng)負責人批準；跨系統(tǒng)的由總經(jīng)理批準，總經(jīng)理因公外出時可委托副總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室主任審批，具體按委托書的內(nèi)容執(zhí)行。

3．案卷一般僅供在文控中心閱看，立卷的文件、資料可外借。外借的須辦理登記手續(xù)。

4．借閱期限不得超過一星期，到期歸還；如需再借，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。

5．借閱文件資料者應(yīng)愛護資料，確保資料的完整性，不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散或損毀；注意安全保密，嚴禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。借閱文件資料交還時，須當面查看清楚，如發(fā)現(xiàn)遺失或損壞，應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

6．外單位借閱文件資料，應(yīng)持有單位介紹信，經(jīng)總經(jīng)理批準后方可借閱，且不得帶離文控中心。其抄摘內(nèi)容也須總經(jīng)理同意且審核后方能帶出。

7．公司內(nèi)文件資料利用的方式有：1)提供文件資料原件；2)提供文件資料復(fù)印件；3)提供文獻索引資料。

8．出文部門負責人要求或同意時，文控中心應(yīng)主動向各部門、員工提供公司文件資料編研信息服務(wù)，主要方面為經(jīng)營戰(zhàn)略信息、管理信息、產(chǎn)品信息、專題技術(shù)信息等。

第四章文件資料的鑒定和銷毀

1．公司任何個人或部門非經(jīng)允許不得銷毀公司文件資料。當某些文件資料到了銷毀期時，由文件資料管理員填寫《公司文件資料銷毀審批表》（附件2）交部門主管人員、系統(tǒng)管理部經(jīng)理審核，經(jīng)集團總經(jīng)理批準后執(zhí)行。凡屬于密級的文件資料必須由總經(jīng)理批準方可銷毀；一般的文件資料由系統(tǒng)管理部經(jīng)理批準后方可銷毀。

2．銷毀時，必須由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理指定專人監(jiān)督銷毀，并在銷毀清單上簽字。

3．對已失效的、經(jīng)批準銷毀的公司文件資料，文控中心管理員須認真核對，編制《銷毀清單》（附件3），將批準的《公司文件資料銷毀審批表》和銷毀的文件清單一起歸檔，并永久保存。

第五章附則

篇3

關(guān)注

部分規(guī)定與新需求脫節(jié)

據(jù)了解，《城市出租汽車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)原建設(shè)部、公安部批準，自1998年2月施行，涉及城市出租汽車的規(guī)劃、經(jīng)營、管理和服務(wù)?！掇k法》要求，從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)和個體應(yīng)符合相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)營者以及駕駛員在服務(wù)中履行各自承擔的責任和義務(wù)。同時，對出租車服務(wù)中產(chǎn)生的投訴和糾紛進行明確規(guī)定。

18年來，我國城市交通環(huán)境經(jīng)歷了天翻地覆般的變化。隨著交通擁堵加劇及公共交通出行需求發(fā)展，這部規(guī)章不時引發(fā)爭議，如關(guān)于出租汽車經(jīng)營權(quán)可以實行有償出讓和轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容，層層轉(zhuǎn)包之下，就成為“份子錢”源頭之一，深受公眾詬病。由于該政策提到經(jīng)營權(quán)可以“買賣”，在接下來的發(fā)展中，出租車行業(yè)才出現(xiàn)了天價“牌照費”等問題，業(yè)內(nèi)人士認為，“牌照費”的存在是出租車“份子錢”居高不下的原因之一。

此外，該《辦法》的部分規(guī)定，更與網(wǎng)絡(luò)約車等新需求脫節(jié)。如該辦法只規(guī)定了“出租汽車實行揚手招車、預(yù)約訂車和站點租乘等客運服務(wù)方式”，目前顯然已經(jīng)涵蓋不了近兩年流行的網(wǎng)絡(luò)約車方式。

多年來淪為“僵尸辦法”

交通運輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心副主任王浩向記者介紹，2008年大部制改革之前，指導(dǎo)城市客運發(fā)展的職責歸屬于原建設(shè)部，《辦法》也是在這個背景下出臺的。但出租汽車管理又是地方事權(quán)，各地根據(jù)出租汽車發(fā)展的實際，在體制上或交給交通部門、或交給建設(shè)部門進行管理，各地城市人民政府也制定了地方出租管理辦法。實踐上，該辦法在出租汽車管理上發(fā)揮的作用有限。

隨著交通運輸部2008年3月23日正式掛牌，出租汽車行業(yè)管理“政出多門”局面自應(yīng)告終。2014年9月26日，交通運輸部部務(wù)會議通過《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（即業(yè)內(nèi)所說的16號令），9月30日以交通運輸部令公布，2015年元旦施行。該規(guī)定規(guī)范出租汽車服務(wù)經(jīng)營權(quán)管理、新增了預(yù)約出租汽車、強化了出租汽車服務(wù)等內(nèi)容。由此“住建版”《城市出租汽車管理辦法》成為業(yè)界口中“僵尸辦法”。然而“份子錢”爭議表明，盡管交通運輸部《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》施行，但類似于“98版城市出租汽車管理辦法”的規(guī)章并未全“僵”?，F(xiàn)實層面上，如何讓“被廢止”文件徹底報廢，考驗著城市管理部門。

追問

意在為出租車改革做準備？

目前，我國很多城市存在打車難、服務(wù)質(zhì)量不高、群眾出行需求得不到滿足、行業(yè)隊伍不穩(wěn)定等問題，出租汽車管理體制改革刻不容緩。2015年，交通部制定了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，并向社會廣泛征求意見。今年全國“兩會”期間，交通運輸部部長楊傳堂表示，目前兩文件還在修改階段，爭取盡快出臺。

此次《辦法》廢止，與兩個文件的出臺有怎樣的關(guān)系呢？王浩認為，原建設(shè)部出臺的《辦法》，應(yīng)在職責調(diào)整或交通運輸部出臺新的部令時及時廢止。交通運輸部16號令后，為各地進行出租車管理提供新的法律依據(jù)，《辦法》原有的作用基本喪失?？紤]文件的廢除有一定程序和周期性，此次住建部和公安部廢除《辦法》，應(yīng)屬于程序性的文件廢止，“與兩個文件出臺關(guān)系不太大”。

“份子錢”“牌照費”如何改？

篇4

二、本制度所指辦公財產(chǎn)包括辦公用房、交通運輸設(shè)備、電器設(shè)備、計算機及外部設(shè)備、其他辦公電器、通訊設(shè)備、廣播電視設(shè)備、辦公家具用具及專用設(shè)備和圖書等。

三、辦公財產(chǎn)的來源包括：1、預(yù)算撥入資金購入；2、自有資金購入；3、其他資金購入；4、其他部門贈與。

四、辦公財產(chǎn)按分類進行統(tǒng)一管理，本局各部門使用的桌椅、沙發(fā)、文件柜、飲水機、照像機、電腦等辦公財產(chǎn)由各部門負責管理。本局各部門為辦公財產(chǎn)保管使用的責任單位，其主要負責人為使用的辦公財產(chǎn)管理的責任人，要保證各種辦公財產(chǎn)的完好性，避免丟失和毀損。

五、按照財務(wù)管理制度要求，實行辦公財產(chǎn)登記制，本局辦公財產(chǎn)的總帳、明細帳由局人秘股財務(wù)人員負責管理。

六、本局各部門需添置的辦公財產(chǎn)，由人秘股在當年預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一安排，并嚴格按照政府采購制度規(guī)定的程序進行采購。對新取得的辦公財產(chǎn)，人秘股要妥善保管好相關(guān)資料，并及時進行登記。

七、本局各部門每年對辦公財產(chǎn)進行一次全面清查盤點，確保做到帳實相符，防止辦公財產(chǎn)的流失。對盤盈、盤虧的注明原因，報人秘股核準并及時進行財務(wù)處理。

八、因長期使用遭到磨損并達到規(guī)定使用年限，不能修復(fù)繼續(xù)使用需報廢的，由本局各部門管理人員填制辦公財產(chǎn)報廢申請單，經(jīng)局長批準后，報人秘股核準作相應(yīng)財務(wù)處理，同時有變價收入的，上繳財務(wù)入帳。

九、凡由本局各部門使用的辦公財產(chǎn)由專人負責管理，部門負責人負有全責，發(fā)生辦公財產(chǎn)丟失的部門領(lǐng)導(dǎo)要寫出書面報告交局領(lǐng)導(dǎo)研究后進行處理。

十、使用部門和使用人對辦公財產(chǎn)不得隨意調(diào)撥和變更存放地點，更不得私自將辦公財產(chǎn)借出或轉(zhuǎn)交給其他部門使用，確因需要調(diào)撥和變更地點的，要提出申請，經(jīng)部門負責人批準后方可執(zhí)行。

十一、本局人秘股每年和主管辦公財產(chǎn)的部門負責人對辦公財產(chǎn)進行盤點清查，做到帳物相符。對已毀損和應(yīng)報廢的辦公財產(chǎn)，由使用部門的辦公財產(chǎn)管理人員說明原因，寫出書面清查報告，交人秘股核定后報局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，統(tǒng)一核銷。

十二、對調(diào)動工作崗位的部門人員，在調(diào)離之前，須對使用各類辦公財產(chǎn)進行清點，并辦理交接手續(xù)。

篇5

第一條為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡稱監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》等規(guī)定，并參照《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查管理辦法》，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開展監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條本辦法所稱的監(jiān)督抽查是指由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)局）依法組織有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行抽樣、檢驗，并對抽查結(jié)果依法公告和處理的活動。監(jiān)督抽查是對本市產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的主要方式之一。

第四條監(jiān)督抽查分為定期實施的監(jiān)督抽查和不定期實施的專項監(jiān)督抽查兩種。

定期實施的監(jiān)督抽查每季度開展一次，專項監(jiān)督抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。

監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗費用，所需費用由財政部門安排專項經(jīng)費解決。

財政部門專項撥付的監(jiān)督抽查經(jīng)費由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一管理、使用。

第五條市質(zhì)監(jiān)局負責組織和實施全市監(jiān)督抽查工作，并監(jiān)督抽查通報；

各區(qū)、縣級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局（以下簡稱質(zhì)監(jiān)分局）按照市質(zhì)監(jiān)局的要求及屬地化管理原則，負責本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的后處理及其他監(jiān)督抽查相關(guān)工作；

符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，接受市質(zhì)監(jiān)局委托，承擔監(jiān)督抽查的抽樣和檢驗工作。

第六條質(zhì)監(jiān)分局組織產(chǎn)品質(zhì)量抽查，必須納入市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一管理，由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一審批。

第七條監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國家有關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)明示的已經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準或者質(zhì)量承諾。

當企業(yè)明示采用的已經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標低于強制性標準或者國家有關(guān)規(guī)定時，以強制性標準或者國家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強制性標準或者國家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標，可以將企業(yè)明示采用的標準或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。

沒有相應(yīng)強制性標準、企業(yè)明示的企業(yè)標準和質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性國家標準、行業(yè)標準作為質(zhì)量判定依據(jù)。

第八條監(jiān)督抽查的樣品，由受檢單位無償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。

第九條受檢企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督抽查工作。對不便攜帶的樣品須由受檢企業(yè)負責送至承擔監(jiān)督檢驗工作的檢驗機構(gòu)（以下簡稱承檢單位）。企業(yè)無正當理由不得拒絕監(jiān)督抽查和拒絕送被封樣品。

第二章確定抽查計劃和抽查方案

第十條監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關(guān)組織反映存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

有效期內(nèi)的中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品和*市名牌產(chǎn)品免于市級質(zhì)量監(jiān)督檢查。

第十一條《*市年度監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）由市質(zhì)監(jiān)局負責制定，并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況進行修訂和調(diào)整。

第十二條承檢單位根據(jù)《目錄》要求，擬定具體產(chǎn)品的監(jiān)督抽查方案。

第十三條抽查方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）抽樣。說明抽樣依據(jù)的標準、抽樣數(shù)量和抽樣基數(shù)，檢驗樣品和備用樣品數(shù)量。

（二）檢驗依據(jù)。檢驗依據(jù)應(yīng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。

（三）檢驗項目。檢驗項目應(yīng)突出重點，主要選擇涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的項目及主要的性能、理化指標等。

（四）判定原則。有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準中有判定規(guī)則的，原則上按標準的規(guī)定進行判定。標準中沒有綜合判定原則的，可以由承擔監(jiān)督抽查任務(wù)的承檢單位提出方案，報市質(zhì)監(jiān)局同意后施行；

（五）提出受檢企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時，應(yīng)突出重點并具有一定的代表性，大、中、小型企業(yè)應(yīng)各占一定的比例，同時要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。

監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗依據(jù)、檢驗項目、判定原則等內(nèi)容應(yīng)堅持科學(xué)、公正、公平、公開原則。

第十四條市質(zhì)監(jiān)局審查批準抽查方案后，向承檢單位下達監(jiān)督抽查任務(wù)，同時抄送質(zhì)監(jiān)分局。

第十五條承檢單位接受監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、檢驗方法、檢驗條件和監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定，并對抽樣及檢驗過程中可能遇到的問題，提出合理的解決辦法。

第三章抽樣和樣品處理

第十六條抽樣工作由承檢單位負責，質(zhì)監(jiān)分局提供必要的協(xié)助，并負責對拒絕抽樣的企業(yè)依法處理。

到受檢單位進行抽樣時，至少應(yīng)有2名以上（含2名）抽樣人員參加。

抽樣人員抽樣前，應(yīng)出示市質(zhì)監(jiān)局的監(jiān)督抽查文件和有效身份證明（承檢單位介紹信和工作證），向企業(yè)介紹監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)等，再進行抽樣。

第十七條抽查的樣品應(yīng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：

（一）受檢企業(yè)無監(jiān)督抽查的文件中所列產(chǎn)品的；

（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的；

（三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的；

（四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的；

（五）抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；

（六）產(chǎn)品標有“試制”或者“處理”字樣的；

（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。

第十八條受檢企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：

（一）抽樣人員少于2人的；

（二）抽樣人員未能出示監(jiān)督抽查文件或有效身份證明（承檢單位介紹信和工作證）的；

（三）受檢企業(yè)無監(jiān)督抽查的文件中所列產(chǎn)品的；

（四）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。

第十九條抽樣人員封樣時，應(yīng)有防拆封措施，以保證樣品的真實性。

第二十條抽樣時，抽樣人員應(yīng)認真填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標準、生產(chǎn)許可證和認證的情況等內(nèi)容必須逐項填寫清楚，一時無法了解的情況事后一定要落實清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。

第二十一條抽樣單必須有抽樣人員和受檢企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋受檢企業(yè)公章。

第二十二條對因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o樣品可抽的，企業(yè)必須出具書面證明材料，或在抽樣單注明原因并簽字、蓋章；抽樣人員應(yīng)核查確認，并在證明材料（或抽樣單）上簽字。

第二十三條受檢企業(yè)拒絕依法進行抽樣的，抽樣人員應(yīng)耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施。如企業(yè)仍不接受抽查，抽樣人員應(yīng)在抽樣單上如實記錄，報企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)分局予以處理。

第二十四條需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將樣品送達指定的承檢單位，且應(yīng)采取措施保護好樣品和封條完整無損。

第二十五條對監(jiān)督抽查合格的樣品，承檢單位在監(jiān)督抽查計劃完成后即可通知企業(yè)憑抽樣單領(lǐng)回樣品。

對監(jiān)督抽查不合格樣品，承檢單位按市質(zhì)監(jiān)局的后處理指導(dǎo)意見作如下處理：

（一）對非立案查處的樣品，企業(yè)對檢驗結(jié)果無異議的，承檢單位可通知企業(yè)憑抽樣單領(lǐng)回樣品；

（二）立案查處的樣品，承檢單位應(yīng)妥善保管，并作如下處理：

1、按質(zhì)監(jiān)部門的要求移交樣品（具體要求由市質(zhì)監(jiān)局或質(zhì)監(jiān)分局書面通知承檢單位）；

2、沒有移交的，在報告書發(fā)出3個月后，承檢單位按照內(nèi)部管理規(guī)定處理。

因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還，但應(yīng)向受檢企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。

第二十六條承檢機構(gòu)和受檢企業(yè)應(yīng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>

第四章檢驗

第二十七條監(jiān)督抽查的檢驗工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的市級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔；經(jīng)國家實驗室認可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)優(yōu)先選用。承擔監(jiān)督抽查檢驗工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，符合法定要求，并且按照市質(zhì)監(jiān)局的委托開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

第二十八條承檢單位應(yīng)嚴格制定有關(guān)樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴格按程序執(zhí)行。

第二十九條接收樣品應(yīng)有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備用樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。

第三十條樣品的領(lǐng)用要嚴格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序，有專人負責，檢驗過程中，樣品的傳遞應(yīng)有詳細的記錄。

第三十一條檢驗儀器設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在檢定周期內(nèi)保證正常運行。

第三十二條現(xiàn)場檢驗要制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程，并確保對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守相同的操作規(guī)程。

第三十三條檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。

第三十四條檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行時，必須如實記錄即時情況，并有充分的證實材料。

第三十五條檢驗報告內(nèi)容必須齊全，檢驗依據(jù)和檢驗項目必須清楚并與抽查方案相一致，檢驗數(shù)據(jù)必須準確，結(jié)論明確。

第三十六條承檢單位完成檢驗工作后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按照市質(zhì)監(jiān)局的要求，將監(jiān)督抽查的檢驗報告、書面總結(jié)及有關(guān)資料報送市質(zhì)監(jiān)局。

第五章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理

第三十七條市質(zhì)監(jiān)局負責匯總抽查結(jié)果，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報，布置后處理工作任務(wù)，并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查質(zhì)監(jiān)分局的后處理工作。

按照屬地化管理原則，省、市監(jiān)督抽查后處理工作原則上由質(zhì)監(jiān)分局負責，承檢單位配合。

第三十八條市質(zhì)監(jiān)局收到不合格報告書后，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量不合格程度做出處理意見。

對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，影響國計民生并且質(zhì)量問題嚴重的不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，責令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售，限期整改，并依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

對其它一般不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，則責令企業(yè)限期（一般為一個月）整改。

對直接危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品，由市質(zhì)監(jiān)局責令不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品，并責令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺。

第三十九條市質(zhì)監(jiān)局將不合格報告書及后處理通知發(fā)給質(zhì)監(jiān)分局，同時抄送承檢單位。

質(zhì)監(jiān)分局收到有關(guān)材料后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)按后處理指導(dǎo)意見要求完成對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的后處理工作，并向市質(zhì)監(jiān)局書面報告完成情況。

第四十條受檢企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到通知書之日起15日內(nèi)，向市質(zhì)監(jiān)局提出書面報告。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結(jié)果。

質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)局提交申請復(fù)驗的書面報告、檢驗報告書復(fù)印件及有關(guān)證明材料。

市質(zhì)監(jiān)局負責對企業(yè)提出的異議組織調(diào)查、復(fù)驗和回復(fù)。如企業(yè)仍有異議，可向上級質(zhì)監(jiān)局申訴。

復(fù)驗一般由原承檢單位進行。特殊情況下，由市質(zhì)監(jiān)局指定檢驗機構(gòu)進行復(fù)驗。復(fù)驗時，檢驗機構(gòu)應(yīng)按抽查方案或檢驗細則采用備用樣品進行檢驗，復(fù)驗項目原則上應(yīng)為抽查方案或檢驗細則規(guī)定的全部檢驗項目。

復(fù)驗結(jié)果與原檢驗結(jié)果一致的，檢驗費用由申請復(fù)驗企業(yè)承擔；不一致的，檢驗費用由原承檢單位承擔，并責令原承檢單位作出書面檢查。

第四十一條質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)及時向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門通報情況。對于某一行政區(qū)域受檢的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的，必要時可由市質(zhì)監(jiān)局直接向當?shù)卣暗胤近h政主要領(lǐng)導(dǎo)通報質(zhì)量情況。

第四十二條對于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會、承檢機構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會。

第四十三條凡監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，必須立即進行限期（一般為一個月）整改。質(zhì)監(jiān)分局負責督促和檢查企業(yè)整改工作。

第四十四條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進行整改：

（一）質(zhì)量問題嚴重的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；

（二）企業(yè)法定代表人向全體職工通報監(jiān)督抽查情況，制訂整改方案，落實整改工作責任制；

（三）查明不合格產(chǎn)品質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責任，對有關(guān)責任者進行處理；

（四）對在制產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進行全面清理，不合格產(chǎn)品不準繼續(xù)出廠，對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理；

（五）根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)監(jiān)局、有關(guān)部門的整改要求，在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系；

（六）積極參加質(zhì)監(jiān)局組織的不合格企業(yè)廠長（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會；

（七）按期提交整改報告和復(fù)查申請；

（八）接受質(zhì)監(jiān)局組織的整改復(fù)查。

第四十五條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進行自查自糾：

（一）立即對在銷產(chǎn)品和庫存產(chǎn)品進行清理，對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺，嚴禁繼續(xù)銷售，對仍有使用價值的產(chǎn)品，退回生產(chǎn)企業(yè)或進行必要的技術(shù)處理；

（二）針對質(zhì)量問題，查清質(zhì)量責任；

（三）加強對供貨方的審查把關(guān)和驗貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立質(zhì)量責任制。

第四十六條生產(chǎn)企業(yè)整改工作完成后，應(yīng)向發(fā)出整改通知書的質(zhì)監(jiān)分局提交復(fù)查申請報告，符合整改要求的，由質(zhì)監(jiān)分局委托符合規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，按原抽查方案進行復(fù)查檢驗。

第四十七條監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗費用，由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。

第四十八條應(yīng)進行復(fù)查而到期仍不申請復(fù)查又未要求延長整改期的生產(chǎn)企業(yè)，由質(zhì)監(jiān)分局組織進行強制復(fù)查。

第四十九條對取得生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責令立即限期整改；整改到期復(fù)查仍不合格的，由市質(zhì)監(jiān)局建議發(fā)證機構(gòu)依法撤銷其生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書。

第五十條企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格，且不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件又拒不整改的，由質(zhì)監(jiān)分局向?qū)俚毓ど绦姓芾聿块T提出吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的建議。

第六章工作紀律

第五十一條參與監(jiān)督抽查的工作人員，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，各有關(guān)單位對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴守秘密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知受檢企業(yè)。

第五十二條承檢單位應(yīng)嚴格按照監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔抽樣及檢驗工作，應(yīng)保證檢驗工作科學(xué)、公正、準確。

第五十三條承檢單位應(yīng)如實上報驗檢結(jié)果和檢驗結(jié)論，不得瞞報，并對檢驗工作負責。承檢單位在承擔監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受受檢企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗。

第五十四條承檢單位不得利用監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動。

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4s店管理規(guī)章制度辦法最新版

哈爾濱德潤汽車4S展廳管理規(guī)章制度

一 展廳整體

1展廳內(nèi)、外墻面，玻璃墻等保持干凈整潔，應(yīng)定期清潔。

2展廳的地面、墻面、展臺、燈具、空調(diào)器、視聽設(shè)備等保持干凈整潔，墻面無亂貼的廣告海報等。

3展廳內(nèi)擺設(shè)彩頁展示架，架上放滿與展示車輛相對應(yīng)的各種車型彩頁。 4展廳內(nèi)在營業(yè)期間播放舒緩、優(yōu)雅的輕音樂。

二 車輛展示區(qū)、

1每輛展車附近的規(guī)定位置(位于展車駕駛位的右前方)設(shè)有一個規(guī)格架，規(guī)格架上擺有與該展車一致的規(guī)格表。

2展車應(yīng)始終保持清潔，車身無劃痕，車輪裝飾蓋上的標識應(yīng)始終保持水平，輪胎完好氣壓正常。

3駕駛席側(cè)車窗應(yīng)為半開啟狀態(tài)，主駕駛座椅應(yīng)調(diào)整到最大位置。

4電器設(shè)備、車內(nèi)照明及各種燈光功能完好，電動座椅調(diào)整靈活，音響及空調(diào)系統(tǒng)、揚聲器工作正常，后視鏡調(diào)整有效，風(fēng)霜清潔系統(tǒng)工作正常。

5若業(yè)務(wù)需要調(diào)整展車，調(diào)整應(yīng)當盡量在非營業(yè)時間進行。

6展車上應(yīng)嚴禁吸煙，若客戶執(zhí)意吸煙，銷售顧問必須在客戶離開后對車輛進行清理，確保整潔無異味。

三 顧客接待臺

1接待臺保持干凈整潔，臺面上如紡織文件、名片、資料等要整齊擺放，不許放置與工作無關(guān)的報紙雜志等雜物。

2員工不可以在接待臺吃東西，看雜志，有大聲喧嘩，嬉笑打鬧的行為。

3有客戶進來，前臺人員，應(yīng)立即上前微笑迎接，并用禮貌歡迎用語。 4上班時間，前臺需保證有人員在班，如有特殊原因需要外出，應(yīng)該先找妥代辦人。

5前臺人員應(yīng)該區(qū)分閑談與交談，盡量避免長時間的私人電話占線，更不應(yīng)該出現(xiàn)在前臺與其他同事閑談的場面。

6不得在展廳內(nèi)及商談區(qū)內(nèi)吸煙，如吸煙必須到指定吸煙場所。

四 商談區(qū)

1保持整齊清潔，沙發(fā)，茶幾等擺放整齊并保持清潔。

2桌面上備有煙灰缸，每次在客人走后立即把用過的煙灰缸清理干凈。 3設(shè)有雜志，擺設(shè)相關(guān)的車型宣傳資料。

4備有的彩色電視機，影碟機等視聽設(shè)備，在營業(yè)期間內(nèi)可播放本品牌的相關(guān)宣傳片等。

五 衛(wèi)生間

1衛(wèi)生間應(yīng)有明確標準的標示牌指引，男女標識易于明確區(qū)分。

2衛(wèi)生間的地面，墻面，洗手臺，設(shè)備用具等各部分保持清潔，臺面上不許有積水，大小便池不許有黃垢等贓物。

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2011年12月27日，《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)終身教授管理辦法（試行）的通知》（桂政辦發(fā)〔2011〕224號，以下簡稱《管理辦法》）頒布，決定對部分高層次領(lǐng)軍人才實行終身教授制度。這是廣西深入貫徹全國、全區(qū)人才工作會議精神的一項重要舉措，是對部分領(lǐng)軍人才實行的一項特殊政策，體現(xiàn)了黨委和政府對領(lǐng)軍拔尖人才的關(guān)懷和重視。設(shè)立終身教授制度的目的，主要是為了加強廣西的重點學(xué)科建設(shè)，建立老中青相結(jié)合的合理人才梯隊，穩(wěn)定和吸引領(lǐng)軍人才。

【終身教授制度的界定】目前，國內(nèi)部分高校、衛(wèi)生事業(yè)單位終身教授的聘期有三種情況：第一種情況是達到退休年齡時，可以繼續(xù)延聘；第二種情況是須在辦妥退休手續(xù)后提出申請，一旦獲聘即無聘期限制，且在年滿80周歲時還將自動轉(zhuǎn)為資深終身教授；第三種情況是非終身教授本人提出或者身體原因致不能履行崗位職責，不辦理退休手續(xù)。

借鑒國內(nèi)其他省市實行終身教授制度的經(jīng)驗，結(jié)合廣西實際，《管理辦法》明確的終身教授制度，是指經(jīng)批準聘任后，沒有聘期限制，承擔相應(yīng)的工作職責，享受相應(yīng)的終身教授補助待遇的制度。它有四個方面的特征：一是終身教授需經(jīng)批準聘任；二是一旦獲聘，沒有聘期限制；三是終身教授需承擔相應(yīng)職責；四是終身教授享受相應(yīng)的補助待遇。

【終身教授的聘任條件】《管理辦法》規(guī)定，聘任終身教授，主要有三種情況：一是中國科學(xué)院院士、中國工程院院士可以直接聘任為終身教授；二是全職八桂學(xué)者任滿一屆以上，經(jīng)考核合格的，可聘任為終身教授；三是屬于專業(yè)技術(shù)二級崗位及以上的高級專家，在廣西工作滿三年以上，符合高級專家延長退休年齡的基本條件，曾在我區(qū)重點學(xué)科創(chuàng)立、建設(shè)和發(fā)展過程中作出突出貢獻的，也可以聘任為終身教授。

【終身教授的審批程序】聘任終身教授，應(yīng)當由專家所在單位提出申請，填寫《終身教授聘任審批表》，并且按干部管理權(quán)限進行審核后，報自治區(qū)人力資源和社會保障部門審批。

【終身教授的待遇】《管理辦法》規(guī)定，終身教授每月享受不低于當月本人工資總額10%的補助，所需經(jīng)費按原工資發(fā)放渠道解決。

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第一條 為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，增強科技創(chuàng)新能力，促進本市科技進步和經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 專利資助包括國內(nèi)專利的專利申請資助、專利年費資助、專利獎勵資助及外國專利的專利申請資助。

專利資助以無償資助和擇優(yōu)支持為原則。

第三條 設(shè)立專利資助專項資金。專利資助專項資金從科技經(jīng)費中統(tǒng)籌安排，列入市財政經(jīng)常性支出預(yù)算管理。該項資金支出應(yīng)控制在當年預(yù)算額度內(nèi)。專利資助專項資金可以根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展情況予以調(diào)整。

專利資助專項資金的使用接受市財政局、市審計局的監(jiān)督。

第四條 提出專利申請資助應(yīng)具備下列條件：

（一）資助申請人為本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體和住所在本市轄區(qū)內(nèi)的個人（含在本市進行投資，并在本市申請專利的非本市居民）；

（二）自本辦法施行后獲得授權(quán)的專利；

（三）專利申請資助資金的申請應(yīng)自專利授權(quán)公告之日起6個月內(nèi)提出，逾期不予受理。

獲得其他政府部門同類性質(zhì)的資助低于本辦法最高資助的，差額部分可申請本辦法的資助。

第五條 申請專利年費資助應(yīng)具備下列條件：

（一）資助申請人為本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體和住所在本市轄區(qū)內(nèi)的個人（含在本市對專利項目進行投資實施的單位或個人）；

（二）專利為有效的發(fā)明專利；

（三）該專利已在本市實施并取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，或已開始實施并具有較大的潛在經(jīng)濟效益或社會效益。

第六條 專利申請資助實行定額資助，資助標準為：

（一）發(fā)明專利資助額為每件2000元；

（二）實用新型專利資助額為每件1500元；

（三）外觀設(shè)計專利資助額為每件1300元；

（四）外國專利申請資助額為每件4000元，對向兩個以上（含兩個）國家申請同一件專利的，資助最多不超過兩次。

專利年費資助范圍僅限于發(fā)明專利授權(quán)后前5年的專利年費。

專利獎勵資助的對象是獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局組織評選的全國性專利獎和省級專利獎項的專利項目。根據(jù)其所獲得的獎勵額度，市政府給予1:1的配套再獎勵。另設(shè)立市級專利獎項，獎金另定。

第七條 申請專利資助應(yīng)當向市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局提出申請報告，并提交下列材料（一式三份）：

（一）三亞市專利資助資金申請表；

（二）專利證書（中國專利）、受理通知書（外國專利）、專利申請文件中的《摘要》；

（三）繳納專利費用的原始票據(jù)（國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局或其它代辦處出具的票據(jù)）；

（四）屬于職務(wù)發(fā)明的須提交單位營業(yè)執(zhí)照副本及經(jīng)辦人身份證明，屬于非職務(wù)發(fā)明的須提交資助申請人的身份證明；

（五）專利權(quán)人屬二人以上的，須提交其他專利權(quán)人的授權(quán)委托書；

（六）委托他人代辦資助須提交授權(quán)委托書及委托人的身份證明。

第八條 市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局應(yīng)當自受理專利資助申請之日起15個工作日內(nèi)對專利資助項目進行審查，并作出處理決定。

第九條 受資助的單位應(yīng)加強對資助資金的管理，使其在專利申請、實施、管理和保護中發(fā)揮積極作用。

第十條 申請專利資助的單位和個人，必須提供真實的材料和憑證，并接受市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局的監(jiān)督管理，如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和核實，全部追回已資助的費用，并對其以后的專利資助申請不予受理。觸犯法律的，依法追究相關(guān)單位和個人的責任。

第十一條 經(jīng)審核批準的專利資助項目，每年在三亞市政府網(wǎng)站上對外集中公告，接受監(jiān)督。

篇9

近年來，我市建設(shè)工程的規(guī)模不斷擴大，工程質(zhì)量的總體水平也有很大提高，但是，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和建筑市場的不斷完善，特別是金融危機的到來，建筑市場競爭日趨激烈，從目前的趨勢來看，建設(shè)市場激烈的競爭有偏重價格的競爭的傾向，工程質(zhì)量沒有得到足夠的重視。如何根據(jù)工程的長期特點，創(chuàng)新適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的工程質(zhì)量監(jiān)管模式，建立工程質(zhì)量監(jiān)督新機制，切實提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，是新形勢下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管必須研究和探索的課題。

監(jiān)督機制仍不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，影響監(jiān)督效能目前的質(zhì)量監(jiān)督機制存在幾個突出問題，還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下工程建設(shè)的特點和發(fā)展趨勢。一是隨著工程建設(shè)量與監(jiān)督力量之間的矛盾日漸突出，以單個工程為單位的“三到位”的監(jiān)督模式已不適應(yīng)工作需要。在一些工程量較大的縣(市區(qū))，已不可能對每個工程都實現(xiàn)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工驗收的“三到位”監(jiān)督，有關(guān)抽查項目和內(nèi)容的規(guī)定也流于形式，得不到嚴格執(zhí)行。二是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督與市場資質(zhì)、招投標管理之問缺乏聯(lián)動，企業(yè)在工程建設(shè)階段的違法違規(guī)信息不能及時反饋給市場，對企業(yè)的懲戒作用不足。

監(jiān)督機構(gòu)承擔著政府對建設(shè)工程的質(zhì)量的監(jiān)督職能，執(zhí)行的職責是行政執(zhí)法的性質(zhì)，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)定位于準行政機構(gòu)，應(yīng)參照公務(wù)員管理或者說全額財政撥款。只有將建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革為全額撥款機構(gòu)，納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的序列，才能真正履行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職責，才能真正理順政府對工程質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)系，才能真正做到影響到工程量執(zhí)法的公正、公平、公開，保證政府執(zhí)法的威懾力，保證建設(shè)工程質(zhì)量。

明確質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和程序，是確保質(zhì)量監(jiān)督工作一致性，統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督方法的有力保障。第一要確保工程質(zhì)量全過程受控。質(zhì)量監(jiān)督是政府職能的體現(xiàn)，是一種強制行為，而影響建設(shè)工程質(zhì)量因素很多，比如勘察設(shè)計、招標、造價、隊伍素質(zhì)、材料、工期、監(jiān)管等諸多因素。因此，政府應(yīng)將監(jiān)督前置，著重把好設(shè)計文件審查關(guān)，真正做到從設(shè)計到工程竣工的全過程質(zhì)量監(jiān)控。第二要抓好工程的源頭。首先要抓好招投標階段的管理，確保公開、公平、公正的市場秩序，選擇好施工隊伍，就可以保證工程質(zhì)量。其次要抓好各種保證制度的落實，通過建立和健全各種保證制度，減少工程建設(shè)的風(fēng)險，提高企業(yè)的責任感和信譽感。第三要提高監(jiān)督人員的素質(zhì)。質(zhì)量監(jiān)督是一項政策性、技術(shù)性很強的工作，質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)高低直接影響到建設(shè)工程質(zhì)量的水平，質(zhì)量監(jiān)督人員既要有過硬的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，又要有較高的政策理論水平。

依法監(jiān)督工程質(zhì)量是建設(shè)工程法律化管理的重要保證。我們各級監(jiān)督機構(gòu)要想發(fā)展，就必須建立完善的用人、育人機制，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員脫穎而出，擔當監(jiān)督重任。對不適應(yīng)監(jiān)督工作需要的在崗人員進行合理分流。通過嚴格培訓(xùn)和考核，切實提高監(jiān)督隊伍準入門檻；不斷完善監(jiān)督手段，調(diào)整監(jiān)督重點、方法、程序，制定并嚴格執(zhí)行監(jiān)督管理的規(guī)章制度；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚在求真務(wù)實中抓落實，在落實中抓求真務(wù)實的精神，進一步扭轉(zhuǎn)“講得多、落實少”的不良工作作風(fēng)，體現(xiàn)依法行政、寓服務(wù)于監(jiān)督之中的精神，全面提高監(jiān)管與服務(wù)水平。

我們在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，應(yīng)尋找更有效的辦法開展監(jiān)督工作，將有限的資源集中投放到對質(zhì)量保證能力低、易發(fā)生工程質(zhì)量安全隱患甚至導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的工程的監(jiān)督上，力爭事前分析，防范在前，盡可能地減少工程質(zhì)量安全隱患的發(fā)生。而監(jiān)督管理信息化的實施，將對施工企業(yè)、對工程質(zhì)量安全水平進行動態(tài)管理。一方面，全市監(jiān)督機構(gòu)計算機管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)盡快建立。另一方面是監(jiān)督機構(gòu)管理軟件滯后，極大地制約了我們的管理水平。最明顯的問題是對施工現(xiàn)場監(jiān)控不力，不能及時掌握全市(含縣市區(qū))質(zhì)量監(jiān)督的動態(tài)情況，必然導(dǎo)致不能準確、及時、有效地給政府部門提供有價值的數(shù)據(jù)、信息、資料。因此，加快質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的升級建設(shè)進程，盡快實現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、備案資料和監(jiān)督登記情況統(tǒng)計報表網(wǎng)上傳輸、及時掌握質(zhì)量安全管理動態(tài)、質(zhì)量安全事故及信息公布，是提高質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)管理水平的必由之路。免費論文下載中心 省略 3創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式，建立質(zhì)量監(jiān)督新機制

進一步完善對建設(shè)工程的監(jiān)督管理，建立監(jiān)督簡報制度，形成內(nèi)部監(jiān)督和監(jiān)察的壓力。依靠行政手段構(gòu)筑工程質(zhì)量保障體系，建立工程質(zhì)量監(jiān)管的制約機制、責任追究機制和溝通協(xié)調(diào)機制。

對工程項目的立項、用地規(guī)劃、施工許可等重要環(huán)節(jié)的法定建設(shè)程序的相關(guān)情況進行公示，必要時向社會進行公示，同時實施責任追究制，扼制對政府投資項目的行政干預(yù)，把科學(xué)發(fā)展觀落實到實處，形成巨大的威懾力和影響力。

首先，根據(jù)建設(shè)工程竣工驗收備案制度要求，把好工程竣工驗收備案關(guān)。對有問題的工程實行“一票否決”，不予進行驗收備案。其次，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)不但直接監(jiān)督建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工的竣工驗收，并且對建設(shè)單位組織其他各方責任主體進行的以每戶為單位進行檢驗后形成的質(zhì)量合格文件，數(shù)日內(nèi)到場監(jiān)督抽查，檢查其質(zhì)量的真實狀態(tài)，對其合法性、有效性進行獨立、公正、公平地監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或?qū)嵨锕こ藤|(zhì)量不合格的項目，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當責令建設(shè)單位整改，并將其發(fā)現(xiàn)質(zhì)量行為、質(zhì)量缺陷及質(zhì)量檢查結(jié)果及時進行公示。

要在嚴格執(zhí)法和確保結(jié)構(gòu)安全及使用功能的條件下，重點監(jiān)督開發(fā)商是否盡到了產(chǎn)品質(zhì)量的責任。開發(fā)商的質(zhì)量意識是確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要條件，因此，正確地引導(dǎo)開發(fā)商的質(zhì)量意識，從而能夠真正促使開發(fā)商把質(zhì)量意識真正地轉(zhuǎn)變到質(zhì)量行為上來，在項目策劃、質(zhì)量標準的定位、預(yù)算造價、工期等各環(huán)節(jié)都能充分體現(xiàn)質(zhì)量第一的原則。實踐證明，一味地強調(diào)最低價中標和不科學(xué)的工期，對工程質(zhì)量的危害是巨大的。嚴格的質(zhì)量標準、科學(xué)的工期、合理的造價是確保生產(chǎn)精品工程的必要條件。所以，監(jiān)督開發(fā)商合理地確定產(chǎn)品質(zhì)量標準、產(chǎn)品的成本支出水平以及工期目標是質(zhì)量行為監(jiān)管的重要內(nèi)容。

篇10

第一條為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,打造“三力”從源頭加強食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,提高食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人身健康,構(gòu)建和諧社會,確保穩(wěn)定大局,發(fā)展經(jīng)濟，根據(jù)省人民政府《關(guān)于批轉(zhuǎn)省質(zhì)監(jiān)局等部門進行一步加強對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管指導(dǎo)意見的通知》（[]44號）文件精神和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》、《食品質(zhì)量安全市場準入審查通則》，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱食品，是指經(jīng)過加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。

本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊，是指有固定場所，以手工制作為主或者有少量簡單的生產(chǎn)加工工具和簡易生產(chǎn)設(shè)施，其產(chǎn)品無預(yù)包裝或者簡易包裝，直接銷售給本地區(qū)銷售者的食品生產(chǎn)加工單位。

對證照齊全（食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照），但暫時達不到食品準入審查細則要求，在區(qū)境內(nèi)從事以生產(chǎn)、銷售為目的的食品生產(chǎn)加工活動，必須遵守本辦法。

第三條從事食品生產(chǎn)加工的小企業(yè)小作坊，必須按照本辦法的規(guī)定和相關(guān)要求，具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件（以下簡稱“必備條件”），按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊限期經(jīng)營準許證（以下簡稱“限期經(jīng)營準許證”），并經(jīng)檢驗合格，方可生產(chǎn)銷售。

企業(yè)未取得準許證的，不得生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗合格的，不得出廠銷售。未取得準許證而擅自進行生產(chǎn)的，為無證生產(chǎn)。

第四條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全監(jiān)督管理遵循科學(xué)公正、公開透明、程序規(guī)范、便民高效的原則。

第二章食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊必備條件

第五條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。

（一）食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊必須依法設(shè)立。

一是必須具備食品衛(wèi)生許可證；二是必須具備法人營業(yè)準證。

（二）食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊必須獲得限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證。

具備衛(wèi)生許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者個體營業(yè)執(zhí)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，暫時達不到食品準入細則要求的，必須按程序申辦限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)審查規(guī)則組織審查，對達到基本要求的報區(qū)人民政府辦理限期經(jīng)營準許證。

第六條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在限期生產(chǎn)經(jīng)營期間向社會做出食品質(zhì)量安全及區(qū)域銷售承諾。

第七條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)環(huán)境條件。

第八條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所。

第九條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊加工工藝應(yīng)當科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過程應(yīng)當防止生物性、化學(xué)性、物理性污染，防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉污染。

第十條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，不得使用非食品性原輔材料加工食品。

第十一條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊必須按照有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)。食品質(zhì)量安全必須符合法律法規(guī)和相應(yīng)的強制性標準要求，無強制性標準規(guī)定的，應(yīng)當符合企業(yè)明示采用的標準要求。

第十二條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊負責人和主要管理人員應(yīng)當了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識；食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病，并持有健康證明。

第十三條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊應(yīng)當具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的計量檢測手段，檢測儀器必須經(jīng)檢定合格后，并在有效期內(nèi)方可使用。無條件的小企業(yè)小作坊可以和有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗協(xié)議。

第十四條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊應(yīng)當建立有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂委托協(xié)議，一個季度至少送檢一次。

第十五條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊應(yīng)當建立質(zhì)量管理制度，實施從原材料采購到產(chǎn)品銷售以及售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理。

第十六條用于食品包裝的材料必須清潔，對食品無污染。食品的包裝和標簽必須符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。裸裝食品在其銷售的大包裝上能夠標注使用標簽的，應(yīng)當予以標注。

第十七條貯存和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備必須完全，保持清潔，對食品無污染，能滿足保證食品質(zhì)量安全的需要。

第十八條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在生產(chǎn)加工過程中嚴禁下列行為：

（一）違反國家標準規(guī)定使用或濫用食品添加劑；

（二）使用非食用性的原料生產(chǎn)食品；

（三）使用不合格原料或者不符合相關(guān)規(guī)定的原料生產(chǎn)食品；

（四）在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格品冒充合格品；

（五）偽造、冒用他人廠名、廠址、質(zhì)量標志；

（六）生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品。

第三章食品生產(chǎn)準許

第十九條區(qū)人民政府對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確認達到基本要求的食品小企業(yè)小作坊準許其限期經(jīng)營，頒發(fā)《限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證》。

第二十條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊按照地域管轄原則，到所在轄區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊生產(chǎn)準許審查的申請。

第二十一條質(zhì)量監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請材料后10個工作日內(nèi)組成審查組，完成對申請書和資料等文件的審查。企業(yè)申報材料不符合要求的，通知企業(yè)在10個工作日內(nèi)補正，逾期未補正的，視為撤回申請。

第二十二條對于書面材料審查合格的企業(yè)，審查組按照審查規(guī)則，在15個工作日內(nèi)完成對企業(yè)必備條件的現(xiàn)場審查，并對現(xiàn)場審查合格的企業(yè)，進行現(xiàn)場抽封樣品。

第二十三條申請取證食品企業(yè)應(yīng)當在封樣后3個工作日內(nèi)將樣品送達指定的檢驗機構(gòu)。

第二十四條經(jīng)必備條件審查和抽樣檢驗合格的，審查組應(yīng)當在檢驗報告出具后5個工作日內(nèi)將符合發(fā)證條件小企業(yè)小作坊的名單及相關(guān)材料報區(qū)食品生產(chǎn)加工整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十五條經(jīng)必備條件審查或者發(fā)證檢驗不合格而不符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當向企業(yè)發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊審查不合格通知書》，并說明理由。企業(yè)自接到《通知書》之日起，應(yīng)當立即整改，1個月后方可再次提出取證申請。

第二十六條領(lǐng)導(dǎo)小組收到審查組上報的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)審核，報區(qū)人民政府研究決定，并對獲得限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證的企業(yè)名單予以公示。

第二十七條領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在公示后5個工作日內(nèi)完成對符合發(fā)證條件的生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊發(fā)放《限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證》工作。

第二十八條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊生產(chǎn)準許證的有效期為一年。

第二十九條企業(yè)應(yīng)當在《限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證》有效期滿前2個月內(nèi)，向發(fā)證部門提出換證申請。由發(fā)證部門按照規(guī)定的申請程序安排換證審查。

第四章食品質(zhì)量安全

第三十條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊應(yīng)當對其所生產(chǎn)加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責。質(zhì)量安全指標包括標準規(guī)定的理化指標、感觀指標、衛(wèi)生指標和標簽標識。

第三十一條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊對用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實施進貨驗收制度，不符合質(zhì)量安全要求的，不得用于食品生產(chǎn)加工。

第三十二條季節(jié)性生產(chǎn)的小企業(yè)小作坊，在歇業(yè)時要向區(qū)食品生產(chǎn)加工整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交歇業(yè)報告；開業(yè)時要將產(chǎn)品送到檢驗機構(gòu)進行檢驗，并向區(qū)食品生產(chǎn)加工整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交開業(yè)申請和檢驗報告。

第三十三條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊必須和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽訂質(zhì)量安全承諾書，鄭重承諾不生產(chǎn)假冒偽劣食品、不偷工減料、不摻雜假假、不以假充真、不以次充好，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。

第三十四條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊只能在本行政區(qū)域內(nèi)銷售，不得超范圍、超區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營。

第五章限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證證書

第三十五條限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證證書式樣由區(qū)人民政府統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號，并加印審批部門印章。

第三十六條證書應(yīng)當載明企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期等相關(guān)內(nèi)容。

第三十七條獲得限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證的小企業(yè)小作坊，產(chǎn)品在出廠前必須在其包裝或者標識上加印或標注證書編號。沒有編號的，不得出廠銷售。

第三十八條限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證編號由英文字母QDZX和9位阿拉伯數(shù)字組成。

第三十九條任何單位和個人不得偽造、早用限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證證書和編號。獲得限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證的小企業(yè)小作坊不得以任何形式出租、出借、涂改或者轉(zhuǎn)讓限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證證書和編號。

第六章罰則

第四十條食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊有下列情況之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令其停止生產(chǎn)、銷售，限期整改；限期內(nèi)未按整改要求進行全面整改，后經(jīng)批評、指導(dǎo)、幫助，拒不整改的，對于獲得限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證的企業(yè)將證書吊銷，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)法律法規(guī)進行行政處罰。

（一）未獲得限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證而擅自偽造、冒用證書和編號的；

（二）限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證被吊銷而擅自繼續(xù)使用證書和編號；

（三）限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證超過有效期擅自繼續(xù)使用證書和編號的；

（四）超出限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證發(fā)證范圍擅自使用證書和編號的。

第四十一條偽造、冒用限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證的企業(yè)，取得限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證的企業(yè)出租、出借、涂改或者轉(zhuǎn)讓證書和編號的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正；情節(jié)嚴重的，吊銷限期生產(chǎn)經(jīng)營準許證，并按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條規(guī)定進行處罰。

第四十二條在生產(chǎn)中摻雜使假、以假充真、以次充好，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定進行處罰。