制度制定范文
時(shí)間:2023-04-03 12:37:05
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇制度制定,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我做班主任有七年的時(shí)間了。這七年之中我體會(huì)最深的就是要管理好一個(gè)班級(jí),不僅要制定一套規(guī)章制度,而且更重要的在于能夠靈活的運(yùn)用這套制度。
吸收很多位老師的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),經(jīng)過摸索,我制定了一套量化管理辦法。所謂的量化管理,就是從實(shí)行這個(gè)制度開始給每個(gè)學(xué)生一個(gè)平等的分?jǐn)?shù)(0分或100分都行),而后把學(xué)生的生活、習(xí)慣、學(xué)習(xí)、紀(jì)律的方方面面制定成一些條款,按照學(xué)生完成或違犯的情況給以獎(jiǎng)分或扣分,由此把它分成獎(jiǎng)分條例和扣分條例兩部分,公示于班級(jí)中使之深入人心,并把它作為我們通常使用的班干部值周的標(biāo)準(zhǔn),這樣一段時(shí)間以后,每個(gè)學(xué)生的表現(xiàn)便會(huì)有了一個(gè)分?jǐn)?shù),把這個(gè)分?jǐn)?shù)作為你進(jìn)行班級(jí)管理的主要依據(jù),這就是基本的量化管理辦法。
但是,我們很多班主任都會(huì)有一個(gè)困惑,那就是看起來很好的一個(gè)辦法、制度,在實(shí)際實(shí)行過程中往往會(huì)出現(xiàn)很多問題,達(dá)不到預(yù)期的效果。對(duì)于這套制度,我也有過類似的苦惱,這是一套非常繁瑣的制度,他要求我們付出很多。
第一:量化管理制度內(nèi)容的問題。
內(nèi)容是制度的核心。在制定量化管理辦法的時(shí)候,一定要依據(jù)學(xué)校的規(guī)章制度和班級(jí)的實(shí)際情況。學(xué)校的規(guī)章制度都是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的東西,對(duì)我們?nèi)娴目紤]問題很有幫助,然后還要考慮班級(jí)學(xué)生的總體情況,比如說你是宏志班的班主任,學(xué)生都很自覺,紀(jì)律很好,那你制定的時(shí)候就應(yīng)考慮更高層次的問題,比如學(xué)生高尚品德的培養(yǎng)、遠(yuǎn)大目標(biāo)的樹立、班級(jí)競爭氛圍的形成等,不要只停留在遲到、早退、打架、打游戲這些問題上。如果說這個(gè)班的情況不好,紀(jì)律很糟糕,那你就應(yīng)該在這些方面下功夫,把他制定的盡可能的具體一些、可操作一些。
但我覺得最重要的還是量化管理制度內(nèi)容的變化與更新,因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是幾十個(gè)正在快速成長的學(xué)生,他們不可能對(duì)幾年甚至幾個(gè)月一成不變的東西感興趣,所以我們就要根據(jù)這個(gè)班級(jí)的情況和每個(gè)時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行增刪,比如說這個(gè)班級(jí)原來沒有丟東西的現(xiàn)象,風(fēng)氣很好,突然一連出現(xiàn)了幾起,怎么辦,除了查找原因之外,我們就可以在正面引導(dǎo)上做文章,把量化管理中有關(guān)拾金不昧、樂于助人、大公無私、做好人好事的條款具體化,增加它的分值,大力提倡正義,經(jīng)常在班里表揚(yáng),創(chuàng)造一種氣氛,就能擠掉一些同學(xué)心中的骯臟的東西,從根本上扭轉(zhuǎn)班風(fēng)。再比如說年級(jí)或?qū)W校開展一些活動(dòng),這時(shí)候?yàn)檎{(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,就可以在一定時(shí)期內(nèi)增加一些新的條款來配合這些活動(dòng),我把它叫做增加競爭性條款調(diào)動(dòng)積極性。另外還可以就某一方面的問題發(fā)揮班級(jí)輿論效應(yīng),搞民意測(cè)評(píng)等等??偟膩碚f,量化管理制度的內(nèi)容應(yīng)該是圍繞班級(jí)情況常變常新的。
第二:在執(zhí)行量化管理制度的過程中,要不怕麻煩,抓住教育時(shí)機(jī),及時(shí)處理。
實(shí)行任何一個(gè)制度能不能起作用,最怕的是認(rèn)真二字。一個(gè)班級(jí),班主任在制度實(shí)施中有著至關(guān)重要的作用。因此,在實(shí)行量化管理制度的過程中尤其是開始階段,班主任一定程度上的事必躬親對(duì)于樹立量化管理制度的威嚴(yán)有著不可替代的作用。對(duì)此,我一般堅(jiān)持晚走。首先在放學(xué)前五分鐘由值周班干部進(jìn)行總結(jié),把這一天量化辦法的實(shí)行情況進(jìn)行公布,違紀(jì)的批評(píng),表現(xiàn)突出的進(jìn)行表揚(yáng)。然后我一般都要把違紀(jì)的留下來進(jìn)行簡短的處理,處理的輕重視情況而定:有的可能只是皺皺眉頭看他兩眼;有的可能提醒他違紀(jì)幾次了,下次注意;有的可能讓他自己決定該接受什么處分,總之不一而足,一般以不激化矛盾為限。這樣處理的好處是:學(xué)生當(dāng)天違紀(jì)當(dāng)天解決,趁熱打鐵,針對(duì)性強(qiáng),容易抓住教育的最佳時(shí)機(jī),對(duì)第二天的班級(jí)情況也有敲山震虎的作用。堅(jiān)持一段時(shí)間,可減為兩天一次或一周兩次,遇有特殊情況或某一方面問題突出時(shí)可隨時(shí)改為一天一次,以便及時(shí)解決。
經(jīng)過整頓,若某一方面問題仍很嚴(yán)重,也可采取突擊處理的辦法。比如抄作業(yè)問題,有時(shí)候相當(dāng)嚴(yán)重,可以在學(xué)生想不到的時(shí)間,比如在早上七點(diǎn)鐘前或中午悄無聲息的出現(xiàn)在學(xué)生的面前或背后,讓這些學(xué)生措手不及,輔以合適而又有力度的處理,可以起到令你意想不到的作用。此時(shí)若能輔之以量化管理標(biāo)準(zhǔn)的增刪,效果將更佳。
第三:細(xì)化班干部值周紀(jì)錄,可以為你的班級(jí)工作提供各種有效的數(shù)字。
篇2
第二條省級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門、有關(guān)部門和經(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán)的市、縣人民政府(以下簡稱定價(jià)機(jī)關(guān))依法制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格(以下簡稱制定價(jià)格)的行為,適用本規(guī)則。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條國家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。政府制定價(jià)格的范圍依據(jù)《價(jià)格法》第十八條確定,具體以中央和地方定價(jià)目錄為準(zhǔn)。定價(jià)目錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整,并及時(shí)向社會(huì)公布。
經(jīng)省級(jí)人民政府授權(quán)的市、縣人民政府制定價(jià)格,具體工作由其所屬價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)。
定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限制定價(jià)格,不得越權(quán)定價(jià)。
第四條制定價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和效率的原則。
第五條制定價(jià)格應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力。商品或者服務(wù)價(jià)格與國際市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)系緊密的,可以參考國際市場(chǎng)價(jià)格。
國務(wù)院價(jià)格主管部門和省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),確定具體的作價(jià)原則和作價(jià)辦法。
第六條定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及社會(huì)各方面的反映適時(shí)制定價(jià)格。
第七條定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法履行價(jià)格(成本)調(diào)查、聽取社會(huì)意見、集體審議、作出制定價(jià)格的決定、公告等程序。
依法應(yīng)當(dāng)開展成本監(jiān)審、專家論證、價(jià)格聽證的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條消費(fèi)者、經(jīng)營者及有關(guān)方面(以下簡稱建議人)可以向定價(jià)機(jī)關(guān)提出制定價(jià)格的建議。
第九條定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格,可以要求相關(guān)經(jīng)營者、行業(yè)組織提供制定價(jià)格所需的資料。
第十條定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)供求、社會(huì)承受能力進(jìn)行調(diào)查,分析對(duì)相關(guān)行業(yè)、消費(fèi)者的影響。
第十一條定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格,應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查。
依法應(yīng)當(dāng)開展成本監(jiān)審的,按照成本監(jiān)審的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條制定專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí),定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家進(jìn)行論證。
第十三條定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格時(shí),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)聽證的,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。聽證的具體內(nèi)容按照價(jià)格聽證的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)依法不實(shí)行聽證的,定價(jià)機(jī)關(guān)可以選擇座談會(huì)、書面或者互聯(lián)網(wǎng)等形式,聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
第十四條定價(jià)機(jī)關(guān)履行本規(guī)則第十條至第十三條規(guī)定程序后,應(yīng)當(dāng)形成制定價(jià)格的方案。方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)現(xiàn)行價(jià)格和擬制定的價(jià)格、單位調(diào)價(jià)幅度;
(二)制定價(jià)格的依據(jù)和理由;
(三)經(jīng)過成本監(jiān)審的,附成本監(jiān)審報(bào)告;
(四)制定價(jià)格后對(duì)相關(guān)行業(yè)和消費(fèi)者的影響;
(五)經(jīng)過專家論證的,附專家論證意見紀(jì)要;
(六)消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見;
(七)經(jīng)過聽證的,附聽證會(huì)紀(jì)要;
(八)價(jià)格的執(zhí)行時(shí)間和范圍。
第十五條制定價(jià)格的方案原則上實(shí)行集體審議制。集體審議可以采用價(jià)格審議委員會(huì)討論、辦公會(huì)議討論等方式。
實(shí)行集體審議的方式、人員組成和工作規(guī)則,由省級(jí)以上定價(jià)機(jī)關(guān)規(guī)定。
第十六條國務(wù)院價(jià)格主管部門和其他部門制定重要的商品和服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十七條定價(jià)機(jī)關(guān)是行業(yè)主管部門的,作出制定價(jià)格決定前應(yīng)當(dāng)書面征求同級(jí)價(jià)格主管部門的意見。
第十八條制定價(jià)格的方案經(jīng)集體審議后,認(rèn)為需要制定價(jià)格的,定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)作出制定價(jià)格的決定。制定價(jià)格的決定應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)制定價(jià)格的項(xiàng)目、制定的價(jià)格;
(二)制定價(jià)格的依據(jù);
(三)價(jià)格的執(zhí)行時(shí)間和范圍;
(四)作出決定的定價(jià)機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
制定價(jià)格的決定必須蓋有作出決定的定價(jià)機(jī)關(guān)的印章。
第十九條除涉及國家秘密外,制定價(jià)格的決定作出后,由作出決定的定價(jià)機(jī)關(guān)在指定的報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體上向社會(huì)公布。
第二十條定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全定價(jià)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
上級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門定價(jià)行為的監(jiān)督。
業(yè)務(wù)主管部門的定價(jià)行為應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)價(jià)格主管部門的監(jiān)督。
第二十一條制定價(jià)格有建議人的,定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒔ㄗh辦理情況告知建議人。
第二十二條制定價(jià)格的決定實(shí)施后,定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格決定執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)。跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)價(jià)格的執(zhí)行情況,執(zhí)行中存在的問題;
(二)企業(yè)經(jīng)營狀況、成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)供求變化對(duì)價(jià)格的影響;
(三)相關(guān)商品或者服務(wù)市場(chǎng)供求狀況和價(jià)格的變化情況;
(四)社會(huì)各方面對(duì)所制定價(jià)格的意見。
第二十三條定價(jià)機(jī)關(guān)有違法行為的,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》進(jìn)行查處。
第二十四條定價(jià)機(jī)關(guān)的工作人員在制定價(jià)格工作中有違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十五條定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理制度建立制定價(jià)格的卷宗并存檔。
第二十六條各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門可以依據(jù)本規(guī)則并結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
篇3
——我做班主任的一點(diǎn)體會(huì)
河大附中 王振鋒
說是讓我談一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),其實(shí)沒有什么經(jīng)驗(yàn),只是一點(diǎn)體會(huì)而已。
我做班主任有七年的時(shí)間了。這七年之中我體會(huì)最深的就是要管理好一個(gè)班級(jí),不僅要制定一套規(guī)章制度,而且更重要的在于能夠靈活的運(yùn)用這套制度。
吸收很多位老師的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),經(jīng)過摸索,我制定了一套量化管理辦法。所謂的量化管理,就是從實(shí)行這個(gè)制度開始給每個(gè)學(xué)生一個(gè)平等的分?jǐn)?shù)(0分或100分都行),而后把學(xué)生的生活、習(xí)慣、學(xué)習(xí)、紀(jì)律的方方面面制定成一些條款,按照學(xué)生完成或違犯的情況給以獎(jiǎng)分或扣分,由此把它分成獎(jiǎng)分條例和扣分條例兩部分,公示于班級(jí)中使之深入人心,并把它作為我們通常使用的班干部值周的標(biāo)準(zhǔn),這樣一段時(shí)間以后,每個(gè)學(xué)生的表現(xiàn)便會(huì)有了一個(gè)分?jǐn)?shù),把這個(gè)分?jǐn)?shù)作為你進(jìn)行班級(jí)管理的主要依據(jù),這就是基本的量化管理辦法。
但是,我們很多班主任都會(huì)有一個(gè)困惑,那就是看起來很好的一個(gè)辦法、制度,在實(shí)際實(shí)行過程中往往會(huì)出現(xiàn)很多問題,達(dá)不到預(yù)期的效果。對(duì)于這套制度,我也有過類似的苦惱,這是一套非常繁瑣的制度,他要求我們付出很多。
第一:量化管理制度內(nèi)容的問題。
內(nèi)容是制度的核心。在制定量化管理辦法的時(shí)候,一定要依據(jù)學(xué)校的規(guī)章制度和班級(jí)的實(shí)際情況。學(xué)校的規(guī)章制度都是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的東西,對(duì)我們?nèi)娴目紤]問題很有幫助,然后還要考慮班級(jí)學(xué)生的總體情況,比如說你是宏志班的班主任,學(xué)生都很自覺,紀(jì)律很好,那你制定的時(shí)候就應(yīng)考慮更高層次的問題,比如學(xué)生高尚品德的培養(yǎng)、遠(yuǎn)大目標(biāo)的樹立、班級(jí)競爭氛圍的形成等,不要只停留在遲到、早退、打架、打游戲這些問題上。如果說這個(gè)班的情況不好,紀(jì)律很糟糕,那你就應(yīng)該在這些方面下功夫,把他制定的盡可能的具體一些、可操作一些。
但我覺得最重要的還是量化管理制度內(nèi)容的變化與更新,因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是幾十個(gè)正在快速成長的學(xué)生,他們不可能對(duì)幾年甚至幾個(gè)月一成不變的東西感興趣,所以我們就要根據(jù)這個(gè)班級(jí)的情況和每個(gè)時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行增刪,比如說這個(gè)班級(jí)原來沒有丟東西的現(xiàn)象,風(fēng)氣很好,突然一連出現(xiàn)了幾起,怎么辦,除了查找原因之外,我們就可以在正面引導(dǎo)上做文章,把量化管理中有關(guān)拾金不昧、樂于助人、大公無私、做好人好事的條款具體化,增加它的分值,大力提倡正義,經(jīng)常在班里表揚(yáng),創(chuàng)造一種氣氛,就能擠掉一些同學(xué)心中的骯臟的東西,從根本上扭轉(zhuǎn)班風(fēng)。再比如說年級(jí)或?qū)W校開展一些活動(dòng),這時(shí)候?yàn)檎{(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,就可以在一定時(shí)期內(nèi)增加一些新的條款來配合這些活動(dòng),我把它叫做增加競爭性條款調(diào)動(dòng)積極性。另外還可以就某一方面的問題發(fā)揮班級(jí)輿論效應(yīng),搞民意測(cè)評(píng)等等??偟膩碚f,量化管理制度的內(nèi)容應(yīng)該是圍繞班級(jí)情況常變常新的。
第二:在執(zhí)行量化管理制度的過程中,要不怕麻煩,抓住教育時(shí)機(jī),及時(shí)處理。
實(shí)行任何一個(gè)制度能不能起作用,最怕的是認(rèn)真二字。一個(gè)班級(jí),班主任在制度實(shí)施中有著至關(guān)重要的作用。因此,在實(shí)行量化管理制度的過程中尤其是開始階段,班主任一定程度上的事必躬親對(duì)于樹立量化管理制度的威嚴(yán)有著不可替代的作用。對(duì)此,我一般堅(jiān)持晚走。首先在放學(xué)前五分鐘由值周班干部進(jìn)行總結(jié),把這一天量化辦法的實(shí)行情況進(jìn)行公布,違紀(jì)的批評(píng),表現(xiàn)突出的進(jìn)行表揚(yáng)。然后我一般都要把違紀(jì)的留下來進(jìn)行簡短的處理,處理的輕重視情況而定:有的可能只是皺皺眉頭看他兩眼;有的可能提醒他違紀(jì)幾次了,下次注意;有的可能讓他自己決定該接受什么處分,總之不一而足,一般以不激化矛盾為限。這樣處理的好處是:學(xué)生當(dāng)天違紀(jì)當(dāng)天解決,趁熱打鐵,針對(duì)性強(qiáng),容易抓住教育的最佳時(shí)機(jī),對(duì)第二天的班級(jí)情況也有敲山震虎的作用。堅(jiān)持一段時(shí)間,可減為兩天一次或一周兩次,遇有特殊情況或某一方面問題突出時(shí)可隨時(shí)改為一天一次,以便及時(shí)解決。
經(jīng)過整頓,若某一方面問題仍很嚴(yán)重,也可采取突擊處理的辦法。比如抄作業(yè)問題,有時(shí)候相當(dāng)嚴(yán)重,可以在學(xué)生想不到的時(shí)間,比如在早上七點(diǎn)鐘前或中午悄無聲息的出現(xiàn)在學(xué)生的面前或背后,讓這些學(xué)生措手不及,輔以合適而又有力度的處理,可以起到令你意想不到的作用。此時(shí)若能輔之以量化管理標(biāo)準(zhǔn)的增刪,效果將更佳。
第三:細(xì)化班干部值周紀(jì)錄,可以為你的班級(jí)工作提供各種有效的數(shù)字。
篇4
根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署,大連公司結(jié)合前三季度的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)前期制度管理、落實(shí)相關(guān)工作進(jìn)行了梳理和總結(jié)?,F(xiàn)將第四季度在制度相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、制度工作建設(shè)具體情況
截止到2017年十二月末,公司共有261個(gè)正在執(zhí)行制度,制度分類情況如下圖所示:
序號(hào)
部門
制度總數(shù)(個(gè))
1
企業(yè)管理類
25
2
付貨與銷售流程類
12
3
綜合行政管理類
22
4
質(zhì)量管理類
20
5
生產(chǎn)管理類
48
6
安全管理類
52
7
計(jì)量管理類
9
8
物資管理類
8
9
財(cái)務(wù)管理類
5
10
機(jī)修車間
1
11
成品車間
7
12
包裝車間
11
13
預(yù)浸車間
17
14
其他匯編
3
15
轉(zhuǎn)基因制度
21
1.本期對(duì)成品車間出倉機(jī)安全操作考核制度、豆粕進(jìn)出倉和付貨管理規(guī)定等6項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂。
2.本期對(duì)各單位三級(jí)文件進(jìn)行了整理和修訂。
3.為提高效率、便于管理,本期將廢舊白土提貨流程、廢舊物資銷售流程進(jìn)行了合并,并附以副產(chǎn)品處置單,通過多部門參與、多部門協(xié)調(diào)、多部門監(jiān)督的手段增加了廢舊物資、副產(chǎn)品處置的公正性和嚴(yán)密性。
二、制度的檢查和落實(shí)
1.公司企管部每周通過日常檢查對(duì)公司相關(guān)制度進(jìn)行抽查,每月對(duì)產(chǎn)品付貨、6S管理相關(guān)、出勤相關(guān)、考核相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)、資料、憑證進(jìn)行檢查,確保公司運(yùn)營基礎(chǔ)制度得以穩(wěn)定運(yùn)行。
2.對(duì)質(zhì)量體系認(rèn)證相關(guān)制度、文件進(jìn)行梳理。順利通過ISO90002015版體系認(rèn)證。
3.物資制度建設(shè)、維護(hù)、落實(shí)方面,四季度公司加大了對(duì)物資采購相關(guān)制度落實(shí)和優(yōu)化方面工作的關(guān)注力度。增加了對(duì)產(chǎn)品信息收集、車間需求與市場(chǎng)供貨匹配確認(rèn)、訂貨進(jìn)度跟蹤等工作的描述和要求。
三、下一步工作計(jì)劃
1.完善制度臺(tái)賬的功能,通過excel、word現(xiàn)有的功能,添加適當(dāng)?shù)陌粹o、功能選項(xiàng),減少基層制度更新的時(shí)間成本。
2.加大制度的宣貫力度:通過檢查、評(píng)估、考核的循環(huán),實(shí)現(xiàn)員工不斷學(xué)習(xí)、不斷提高的目的;在違規(guī)違紀(jì)相關(guān)通報(bào)、相關(guān)通知要求內(nèi)容中反復(fù)重申、提醒制度要求內(nèi)容,加強(qiáng)相關(guān)部門、相關(guān)人員的印象。
篇5
關(guān)鍵詞:差班 制度 實(shí)驗(yàn) 主動(dòng)性差
目前,大多數(shù)學(xué)生都是被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,甚至不學(xué)習(xí),沉迷于網(wǎng)、小說、游戲、睡覺、戀愛、出去玩耍、就是不想學(xué)習(xí)。無論你如何的苦口婆心,說理教育,上課照舊會(huì)該怎么睡的怎么睡,該怎么玩的怎么玩,該怎么逃課的怎么逃課,藐視課堂紀(jì)律,上課說話說得熱乎朝天屢屢發(fā)生,老師維持下,學(xué)生安靜一下,老師一開始講課,下面說話的又開始此起彼伏,學(xué)生成績連年倒數(shù)第一,讓不少老師為此頭痛不止。那么面對(duì)這樣的情況,有沒有什么可以使之改觀的方法呢?
那就是要制定切實(shí)可行的制度。下面是分別針對(duì)成績都是“倒數(shù)第一”的甲乙兩個(gè)班管理進(jìn)行了以下實(shí)驗(yàn)研究:
一、制定的制度
首先是兩個(gè)班都是以提問的方式檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)情況,對(duì)不交作業(yè)學(xué)生進(jìn)行懲罰。懲罰的方式有班委和我一起制定。
1.甲班情況
(1)沒復(fù)習(xí)而不會(huì)回答的問題,下一節(jié)把不會(huì)的問題在回答一遍就可。
(2)無故不交作業(yè)的同學(xué)點(diǎn)名批評(píng)。
2.乙班情況
(1)沒復(fù)習(xí)而不會(huì)回答的問題,下一節(jié)把不會(huì)的問題再回答一遍,外加一個(gè)問題以考察復(fù)習(xí)情況。
(2)無故不交作業(yè)的同學(xué)點(diǎn)名批評(píng)外,因?yàn)樗麄兣艿倪@個(gè)量還沒有體育課的熱身運(yùn)動(dòng)跑的多,并且這種懲罰方式還能夠提高學(xué)生的身體素質(zhì),班委建議對(duì)兩次或兩次以上不交作業(yè)的男生在300米的跑道上跑步三圈、女生跑步兩圈進(jìn)行體育鍛煉,課外活動(dòng)時(shí)執(zhí)行,有心臟病的免于執(zhí)行。跑步前由班長代問跑步原由并監(jiān)督執(zhí)行,要求其在跑步過程中對(duì)所犯錯(cuò)誤進(jìn)行反思,老師監(jiān)督。
二、實(shí)施效果
第三周至第五周,這兩周執(zhí)行效果良好,兩個(gè)班級(jí)的學(xué)生積極配合。第五周開始出現(xiàn)了差異,下面分別對(duì)兩個(gè)班的情況進(jìn)行闡述。
1.甲班情況
甲班出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象:提問題同學(xué)們都不會(huì),會(huì)的同學(xué)很少,而作業(yè)共80人只交50人。
2.乙班情況
但乙班的情況一直很好,學(xué)生慢慢上路了,并且學(xué)生學(xué)習(xí)變得輕松主動(dòng)。由剛開始少交六份作業(yè),經(jīng)過實(shí)施制定的上述的切實(shí)可行的制度,執(zhí)行相應(yīng)的懲罰后,作業(yè)全部交齊,并一直保持較好,同時(shí)慢慢養(yǎng)成了好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
三、經(jīng)過改進(jìn)的制度
(一)原因分析
針對(duì)上述甲班這一現(xiàn)象,組織了一個(gè)座談會(huì)進(jìn)行了解原因,原來是因?yàn)榧装嗨贫ǖ闹贫炔痪哂星袑?shí)可行性,部分學(xué)生產(chǎn)生了以下誤解:“認(rèn)為不會(huì)沒關(guān)系,可以下一節(jié)背,這樣背的內(nèi)容少”。從上述看出,由于甲班所訂的制度不具有切實(shí)可行性,即定和不定一個(gè)樣,使其形同虛設(shè),對(duì)學(xué)生產(chǎn)生不了任何影響,有等于沒有。根據(jù)上述情況,經(jīng)過原因分析后,制定了兩套改進(jìn)方案,方案一實(shí)施失敗后開始實(shí)施方案二,下面是制定的兩套具體改進(jìn)方案。
(二)具體方案
方案一:情感教育
在班里進(jìn)行情感教育,強(qiáng)調(diào)做事要今日事情今日畢,明天有明天要做的事情,不要把每天該做的學(xué)習(xí)任務(wù)堆在一起去做,否則,會(huì)越積越多,直至不堪重負(fù)。多想想父母掙錢供養(yǎng)上學(xué)不易,一定要好好學(xué)習(xí),要有責(zé)任感,要讓父母以他們?yōu)闃s。然而收效甚微。而且學(xué)生對(duì)點(diǎn)名批評(píng)也產(chǎn)生了免疫力,因?yàn)辄c(diǎn)名批評(píng)已經(jīng)對(duì)他們沒有了任何效果。
方案二:制定切實(shí)可行的制度
效仿乙班,不交作業(yè)的要跑步鍛煉身體作為自己不交作業(yè)的懲罰,男生為操場(chǎng)跑3圈,女生操場(chǎng)跑兩圈,由班長課外活動(dòng)時(shí)間監(jiān)督執(zhí)行,并交由班長組織學(xué)生對(duì)該制度進(jìn)行討論,全體通過。
(三)實(shí)驗(yàn)效果:
第一次作業(yè)交60份,少20份。告訴他們下不為例,作業(yè)補(bǔ)交,下次再犯一并懲罰。
第二次作業(yè)少17份,其中重疊不交作業(yè)者8人,交班長監(jiān)督執(zhí)行上述制定措施。
第三次作業(yè)少1份,原因是因?yàn)榛胖鋈ネ?,忘了交作業(yè)。果斷交班長監(jiān)督執(zhí)行上述制定措施。
此后,缺作業(yè)情況杜絕,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績整體上升。隨著時(shí)間的流逝,很多學(xué)生找到了自己的學(xué)習(xí)方法,成績飛速進(jìn)步。學(xué)習(xí)興趣增強(qiáng),開始積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)。甲班的整體成績也有“倒數(shù)第一”提到了中等偏上。
四、實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析
上述甲班由于制定的制度沒有一定的懲罰措施,不具有切實(shí)可行性,制度制定與沒制定一個(gè)樣,由于沒有相關(guān)切實(shí)可行的懲罰措施的制定,學(xué)生可以直接無視。而乙班由于制定的制度切實(shí)可行,不僅具有可操作性,在對(duì)班級(jí)的管理過程中,就是要做到賞罰分明,犯錯(cuò)誤就一定要嚴(yán)格,該懲罰的懲罰。
由此可見,切實(shí)可行的制度是必要的,做到獎(jiǎng)罰分明,有可實(shí)施性,有助于學(xué)生養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。注意讓學(xué)生自己參與到管理當(dāng)中來,并讓他們樂于接受教師的管理。制定出學(xué)生樂于接受又切實(shí)可行的制度。 懲罰有度,愛而不放縱,片面的強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格要求和片面的強(qiáng)調(diào)愛的教育都是不可取的,只有把愛和懲罰巧妙的結(jié)合在一起,制定出切實(shí)可行的、賞罰分明到位的制度,并能貫徹施行,才能達(dá)到想要的效果。
參考文獻(xiàn):
[1]黃波青。90后高中班級(jí)如何管理更有效。中國農(nóng)村教育,2011,(05)
篇6
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè);會(huì)計(jì)制度;必要性;特征;策略;實(shí)施
完善的會(huì)計(jì)制度有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,維護(hù)企業(yè)投資者的利益,并且通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)支出情況科學(xué)的核算與監(jiān)督,使企業(yè)的經(jīng)營管理得到進(jìn)一步完善,強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度水準(zhǔn)。此外,會(huì)計(jì)制度還是落實(shí)國家相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī),推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作有序運(yùn)行的關(guān)鍵手段,因此會(huì)計(jì)制度的完善與有效實(shí)施已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)必須重視的課題。
一、制定會(huì)計(jì)制度的必要性
1.制定會(huì)計(jì)制度是具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后的配套措施
具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的任務(wù)是對(duì)日常會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,無法實(shí)現(xiàn)各企業(yè)的多樣化需求。由于具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有一定的權(quán)威性,受到了企業(yè)的青睞,但與其相匹配的會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理程序及方法有多種選擇;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將重心放在了確保企業(yè)對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)信息滿足使用者的信息需求上,甚少涉及企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息。
缺乏一套完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)管理制度與核算方法,相同的業(yè)務(wù)使用不同的會(huì)計(jì)處理政策,毫無可比性,合并報(bào)表缺乏統(tǒng)一基礎(chǔ)。如電子類設(shè)備,折舊時(shí)有的以加速法為主,有的以直線法為主,使用年限各異等。為了理順各關(guān)系,達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際需求,應(yīng)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為加強(qiáng)規(guī)范,基于《企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度》構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)管理體系,以保證會(huì)計(jì)規(guī)范的普遍性與特殊性、通用性與專用性有機(jī)結(jié)合。
2.制定會(huì)計(jì)制度是企業(yè)內(nèi)部控制的需要
企業(yè)內(nèi)部控制的職責(zé)任務(wù)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo),保障企業(yè)較高的經(jīng)營效率,維護(hù)資產(chǎn)安全,提高會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)可靠。當(dāng)前,企業(yè)要想將自身的潛能優(yōu)勢(shì)全面發(fā)揮,保證良好的競爭實(shí)力,就必須根據(jù)自身實(shí)況和具體的經(jīng)營管理需求,制定一套完善的內(nèi)部控制制度。而企業(yè)會(huì)計(jì)制度在企業(yè)內(nèi)部控制體系中占據(jù)主體地位,通過對(duì)會(huì)計(jì)制度的制定、實(shí)施、檢查來促進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。
3.制定會(huì)計(jì)制度是貫徹國家會(huì)計(jì)法規(guī)的前提保障
國家主要是在全國會(huì)計(jì)工作的整體要求基礎(chǔ)上來制定法律法規(guī),雖然實(shí)際制定時(shí)盡最大力量考慮了各地區(qū)各企業(yè)的具體會(huì)計(jì)工作情況,以滿足各方的需求,但在部分企業(yè)中無法使用。對(duì)于此情況,要求企業(yè)會(huì)計(jì)部門按照國家頒布實(shí)施的會(huì)計(jì)法規(guī),以自身實(shí)況為出發(fā)點(diǎn),制定完善的適應(yīng)本企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,以將國家明確的會(huì)計(jì)法規(guī)融入到經(jīng)營管理全程中。企業(yè)會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建是對(duì)國家會(huì)計(jì)法規(guī)的一種具體化,充實(shí)其不足,并且會(huì)計(jì)制度還是貫徹國家會(huì)計(jì)法規(guī)的前提保障。
二、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)及實(shí)施
1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員管理的建設(shè)
一方面,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的素質(zhì);培養(yǎng)一批受過正規(guī)訓(xùn)練的具有高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施過程中,若沒有專業(yè)的負(fù)責(zé)人來執(zhí)行,那么就會(huì)阻礙會(huì)計(jì)制度優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮。因此為了全面展現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的作用優(yōu)勢(shì),嚴(yán)防不合法的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方式及違規(guī)行為,企業(yè)必須謹(jǐn)慎認(rèn)真的選聘會(huì)計(jì)人員,并強(qiáng)化培訓(xùn)和考核力度,保證這些人員具有較高的素質(zhì)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作水平。此外,還要加大職業(yè)道德教育,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作效率效果。
另一方面,構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制;該制度在現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理中發(fā)揮重要作用,主要明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)任務(wù)及崗位標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建并實(shí)施崗位責(zé)任制,能夠使會(huì)計(jì)人員清楚知道自己的職責(zé)任務(wù),認(rèn)真工作,實(shí)現(xiàn)良好的工作效率及質(zhì)量;能夠推動(dòng)會(huì)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化目標(biāo)及強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制的構(gòu)建過程中,應(yīng)確立具體的會(huì)計(jì)工作崗位、具體的崗位職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)詳細(xì)的崗位輪換計(jì)劃、崗位考核辦法等。有計(jì)劃的進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位輪換是對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的新要求,也是必須實(shí)施的。因?yàn)橥ㄟ^崗位輪換,不僅是接替人員對(duì)之前人員工作的檢驗(yàn),查錯(cuò)糾弊,避免違規(guī)行為,而且對(duì)會(huì)計(jì)人員還起到了激勵(lì)作用,有助于業(yè)務(wù)技術(shù)水平的提升,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù),保證會(huì)計(jì)全員熟知所在企業(yè)整個(gè)會(huì)計(jì)崗位的具體職責(zé)與任務(wù)。
2.會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部控制制度的建設(shè)
首先,構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)制度;具體應(yīng)做到:強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格檢查與評(píng)估會(huì)計(jì)制度的完整性、科學(xué)性以及實(shí)施效果,同時(shí)由外部審計(jì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)生成的評(píng)估報(bào)告作全面的核實(shí)評(píng)價(jià),利用自查和外部審計(jì)的方式,及時(shí)找出會(huì)計(jì)制度中存在的不足之處,通過有效措施加強(qiáng)整改,抵制一切漏洞,從而增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
其次,科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督、評(píng)價(jià)、控制、服務(wù)四方面的職能,發(fā)揮防護(hù)性和建設(shè)性的作用,其中防護(hù)性主要是利用內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià),找出影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的地方,避免給企業(yè)帶來不好的后果。建設(shè)性主要是負(fù)責(zé)審查活動(dòng)的檢查與評(píng)價(jià)工作,找出管理與會(huì)計(jì)制度的薄弱之處,提出建設(shè)性的意見和整改措施,與企業(yè)配合協(xié)作完善經(jīng)營管理,保障效益,通過最優(yōu)的方式途徑加快組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立、審計(jì)人員配置及審計(jì)工作的獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督緊密聯(lián)系,從而監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)制度的有效性,一旦發(fā)現(xiàn)有問題存在,應(yīng)立即根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作程序?qū)⒃撉闆r反映給相關(guān)部門。
最后,構(gòu)建內(nèi)部牽制制度;該制度強(qiáng)調(diào)不相容職務(wù)相分離。如果企業(yè)中一項(xiàng)業(yè)務(wù)由兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門負(fù)責(zé)辦理,相互監(jiān)督、相互復(fù)核,那么就防止了相同錯(cuò)誤行為的發(fā)生,也降低了舞弊現(xiàn)象。推行職務(wù)分離,科學(xué)分工,權(quán)責(zé)兼顧,相互制約的機(jī)制是內(nèi)部牽制制度一直以來的追求,還是會(huì)計(jì)制度的基本要求。調(diào)動(dòng)各職能部門管理者的工作熱情,彼此加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,從而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利有序運(yùn)行。
3.利用激勵(lì)約束機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度
實(shí)際中,可利用激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià);在會(huì)計(jì)制度實(shí)施方面做出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)與人員,應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)全員強(qiáng)化制度的積極主動(dòng)性,保證考評(píng)內(nèi)容的較高操作性,同時(shí)貫徹落實(shí)責(zé)任制,凡是不利于會(huì)計(jì)制度發(fā)展的機(jī)構(gòu)與人員,必須予以相應(yīng)的處罰,對(duì)制度實(shí)施效果差或存在重大工作失誤的的員工應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任或開除,從而保證會(huì)計(jì)制度真正落實(shí)到實(shí)處。
4.構(gòu)建完善的預(yù)算管理制度
現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的主要職責(zé)是強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理功能,全面發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理作用。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的年度計(jì)劃以及歷史年度的收入支出情況,編制以固定格式為主預(yù)算說明書,并遞交給財(cái)務(wù)部門,然后由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一匯總合并,構(gòu)成企業(yè)總預(yù)算。財(cái)務(wù)部門實(shí)際核算時(shí),應(yīng)根據(jù)基層部門的預(yù)算,嚴(yán)格監(jiān)督考核該部門的預(yù)算執(zhí)行情況。
三、結(jié)論
綜上所述可知,現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程,直接決定了企業(yè)各組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。所以說現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定與實(shí)施已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行過程中的重要支撐,不僅有利于提升現(xiàn)代企業(yè)的管理能力,而且還有效推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)范化管理及制度建設(shè)。隨著市場(chǎng)競爭的日益激烈以及企業(yè)自身不斷發(fā)展,企業(yè)將會(huì)更加注重會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建,不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理能力,朝著更深層次方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]楊冬花.淺議企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立和完善[J.新西部,2010年10期.
[2]才玉秋.對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的思考[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢,2009年03期.
[3]閆春秀.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建立與完善的探討[J].經(jīng)濟(jì)師,2011年12期.
[4]馬喜軍.企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度研究與探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011年21期.
篇7
1、由于將個(gè)人的收入同其本人的工作績效直接掛鉤,因此,這種方法會(huì)鼓勵(lì)員工創(chuàng)造更多的效益,同時(shí)又不增加企業(yè)的固定成本。
2、嚴(yán)格的、長期的績效工資體系是一種有效的方法,該方法讓公司不斷的改進(jìn)員工工作能力、工作方法,提高員工的績效。
3、因?yàn)檫@種方法使績效好的員工得到了獎(jiǎng)勵(lì),所以這種方法同時(shí)也能獲取或保留績效好的員工。
4、當(dāng)不景氣的時(shí)候,雖然沒有獎(jiǎng)金,但是由于工資成本較低,公司也可以少裁人,這樣一方面,讓員工又安全感,增加員工的忠誠度;另一方面,當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí),公司也有充足的人才儲(chǔ)備。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇8
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;制定
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行指南針,它是根據(jù)我們?cè)谌粘5臅?huì)計(jì)工作中實(shí)踐所總結(jié)得出的會(huì)計(jì)管理規(guī)定。會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)被會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所指導(dǎo),同時(shí)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則也會(huì)約束會(huì)計(jì)工作。當(dāng)我們國家加入WTO組織以后,我們作為會(huì)計(jì)管理工作的一員面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),如何做到具有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)制度是我們國家進(jìn)入世界這個(gè)大平臺(tái)打出基礎(chǔ)的保證。而要想做到這些,我們相關(guān)的人員就要對(duì)如今存在的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行一定的完善,讓我們國家會(huì)計(jì)管理的制度更為完整,把我們國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度當(dāng)中所存在的問題給予解決。
1.會(huì)計(jì)制度的規(guī)范必要性
隨著我們國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,不管是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下還是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下,我們國家的會(huì)計(jì)核算(國外稱為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì))都要進(jìn)行行業(yè)的規(guī)范,這是為了給規(guī)范的信息提供保證,它也需要根據(jù)相應(yīng)規(guī)范的事項(xiàng)以及交易處理過程的核對(duì)。造成這一現(xiàn)象的主要原因是不管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)還是會(huì)計(jì)核算都擁有一個(gè)非常重要的特性:信息的使用者并不是被它的信息提供者所提供。根據(jù)我們國家的國情來看,以前我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下,各大工廠都是屬于國家的企業(yè)(國營企業(yè)),然而在實(shí)際的生產(chǎn)當(dāng)中并不能全部都是國家直接經(jīng)營的,而是由國家委任經(jīng)理廠長作為整個(gè)經(jīng)營生產(chǎn)的人,而國家跟企業(yè)管理經(jīng)營者是委托與的關(guān)系。然而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下,國家對(duì)企業(yè)的管理是很嚴(yán)重的,給予的行政命令是很嚴(yán)厲的,而作為企業(yè)經(jīng)營管理者所擁有的權(quán)限很少,這就生成了政企不分家的說法。而在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,當(dāng)代企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)具有較為明顯的分割甚至是較為徹底的分離開來。
企業(yè)的管理者跟投資人之間有了明確的委托關(guān)系,而人要遠(yuǎn)比委托人對(duì)企業(yè)的內(nèi)部信息更為了解,企業(yè)管理者跟債權(quán)人和投資人等具有外部利害關(guān)系的集團(tuán)在對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)信息制度的占有上,形成了較為嚴(yán)重的不對(duì)稱性。我們都知道,信息是非常重要的資源,不管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都不會(huì)存在會(huì)計(jì)信息真實(shí)的傳輸,對(duì)于這種違反公平公正的原則的信息不對(duì)稱性,勢(shì)必要在對(duì)劣勢(shì)的一方有所危害。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,我們國家讓會(huì)計(jì)的信息服務(wù)于計(jì)劃的指標(biāo)并且用來檢查自身設(shè)定的計(jì)劃;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,信息市場(chǎng)的信息不對(duì)稱性造成失靈狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息媒介的勞務(wù)與商品,重點(diǎn)是整個(gè)證券市場(chǎng)的失控,這個(gè)時(shí)候也就需要政府或者其他的社會(huì)機(jī)構(gòu)給予出面干預(yù)。上面所敘述的干涉,主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)按照真實(shí)、公平、公正等原則上給予加工以及給出會(huì)計(jì)信息的相應(yīng)制度安排,而會(huì)計(jì)的規(guī)范就是在這樣的條件下生成的。綜上所述,會(huì)計(jì)核算(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì))的規(guī)范是由社會(huì)或者是國家為了糾正或者防止市場(chǎng)失控而做出相應(yīng)制度的安排,雖說它并不是直接出現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本身,但是它一經(jīng)出現(xiàn),就會(huì)成為正常運(yùn)轉(zhuǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不可缺少的一種機(jī)制。
2.我們國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所制定的狀態(tài)
我們國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定是為了能夠滿足國家稅收以及國有資源的保護(hù)和企業(yè)完整融資的要求,它主要增強(qiáng)編制機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性和權(quán)威性。所以我們國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一定是由國家的專家組、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的委員會(huì)以及國際當(dāng)中的專家組一同商定制定的,它以計(jì)量和確認(rèn)為目的,以經(jīng)濟(jì)的特殊性業(yè)務(wù)或者特殊的報(bào)表項(xiàng)目為主要對(duì)象,并顯示出財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)為中心的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的處理規(guī)程。然而就目前我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定而言,它存在著些許的問題,進(jìn)而影響著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)效性,其可以分為下面幾個(gè)方面:
2.1會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所制定的程序當(dāng)中滯留的問題
目前我們國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比以前有了較大的改善,但仍存在很多問題。比如,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的初級(jí)階段,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的程序與制定均是由“內(nèi)部”完成,社會(huì)的各個(gè)行業(yè)相關(guān)人士都不能及時(shí)的介入其中,而且征求相關(guān)意見的工作都具有較為明顯的傾向性,這樣對(duì)準(zhǔn)則本身的制定影響就很低,不便于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的使用。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的計(jì)劃建立階段,依照我們國家的憲法要求,需將計(jì)劃立項(xiàng)的具體內(nèi)容向廣大社會(huì)進(jìn)行公布,但并沒有征求社會(huì)各界對(duì)其表決的權(quán)利。
2.2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定當(dāng)中的形式
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形式的制定不但影響了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的價(jià)值基礎(chǔ),還影響著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的價(jià)值方向。我們國家目前具有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定形式具有較強(qiáng)的政治化體現(xiàn),所制定的目的就是為了滿足國家實(shí)現(xiàn)其宏觀的抉擇以及實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)整,目的并不是為了社會(huì)的公益。而且我們國家在制定準(zhǔn)則方面,它都被國家機(jī)構(gòu)所掌控,不具有公開性。政府部門對(duì)于市場(chǎng)現(xiàn)象的監(jiān)督存在不利因素,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定也僅僅能夠?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)提供一定指引,在這樣的監(jiān)督體制下,政府部門在監(jiān)督的時(shí)候就難免存在接觸不到的領(lǐng)域,從而導(dǎo)致在這些領(lǐng)域當(dāng)中存在政府控制市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的發(fā)生。
3.進(jìn)一步改善我們國家會(huì)計(jì)制度以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定提議
3.1進(jìn)一步改善準(zhǔn)則制定的制度
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的程序制定對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的追求價(jià)值方面具有較為重要的影響。在我們國家的制定會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則程序當(dāng)中,我們要改善我們國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定制度,為了解決好在準(zhǔn)則當(dāng)中的制定中遺留的問題。這就要讓我們的規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度程序加快其規(guī)范的建設(shè)水平,明確其項(xiàng)目在確認(rèn)的過程當(dāng)中所觸及道德有關(guān)利益的主體,進(jìn)而提升國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的專業(yè)水平。并且設(shè)立社會(huì)各界與制定主體的交流信息平臺(tái),這樣才能把社會(huì)中存在的合理建議及時(shí)地反應(yīng)給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的委員們,能夠?qū)ζ錅?zhǔn)則草案進(jìn)行進(jìn)一步的改善。然后進(jìn)一步地設(shè)立聽證會(huì)的制度,并且頒布各種備忘討論的記錄,這樣能夠更好地取得社會(huì)各個(gè)行業(yè)群眾的建議。然而對(duì)于社會(huì)團(tuán)體所提供的建議工作不要只是流于形式,要做好已經(jīng)收取的建議,并且設(shè)立意見反饋的渠道。采取聽證會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)座談和座談會(huì)等方式進(jìn)行交流給出建議,從而達(dá)到提升會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用性。
3.2推行我們國家會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定公開度
我們國家會(huì)計(jì)制度的制定只是有政府的相關(guān)部門所制定,并且制定的程序公開度的透明性并不是很高。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大形勢(shì)下,這就要我們進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的公開性。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的時(shí)候,能夠加強(qiáng)社會(huì)群眾的參與度,誠邀專業(yè)的社會(huì)人士,共同參加會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。與此同時(shí),當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的時(shí)候,我們就要注意制定程序的公開度,并且及時(shí)對(duì)于準(zhǔn)則的制定情況給予公開,誠邀社會(huì)各界群眾的共同監(jiān)督。比如我們就可以向美國學(xué)習(xí)其會(huì)計(jì)制度的做法,由其財(cái)政部運(yùn)用一般的通用會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則,這樣經(jīng)營者就會(huì)享受到有剩余會(huì)計(jì)準(zhǔn)則選擇權(quán)以及通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán),并且給予會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公正性和公開性,進(jìn)而推進(jìn)會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則的公開度。
4.我國會(huì)計(jì)規(guī)范革新的問題
就目前而言我們國家對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)革新的制度,就通過中國的財(cái)經(jīng)報(bào)等新聞媒體進(jìn)行廣泛的意見征求,這種公開性的方式就很好,一定要堅(jiān)持下去。因?yàn)樵鯓蛹訌?qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則程序制定的公開透明性,這也是我們國家會(huì)計(jì)制度討論的許多問題,因此在這一方面需要更加地努力。倘若使會(huì)計(jì)制度規(guī)范革新的更為徹底,筆者認(rèn)為我們要從根本上重新的審視整個(gè)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的本質(zhì)特性,就我們國家目前的社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要條件下,在修改會(huì)計(jì)制度的時(shí)候,要依據(jù)三個(gè)“便利于”的基礎(chǔ)思想:第一,要便于與報(bào)表編制人員的理解、運(yùn)用以及翻閱;第二,要便利于監(jiān)管制度機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;最后,要便利于所有會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效性。
結(jié)束語
我們國家的會(huì)計(jì)制度是為了保證在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行下建立起來的,這種制度主要是在長時(shí)間的實(shí)踐會(huì)計(jì)工作中總結(jié)出來的,是作為會(huì)計(jì)工作的規(guī)則規(guī)范。我們國家在加入WTO組織以后更是和世界接軌,在整個(gè)社會(huì)大染缸的競爭下,會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則要制定相應(yīng)的監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制。然而就我們目前的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言,仍有很多問題需要完善,更需求我們進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)的制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的合理公開化,只有設(shè)立較為完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的相關(guān)程序,才能更加地完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度的管理。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞: 學(xué)生參與 高校學(xué)生管理制度制定 現(xiàn)狀調(diào)查
大學(xué)作為一個(gè)利益相關(guān)者的組織,擁有多個(gè)利益相關(guān)者群體。其中,學(xué)生是一個(gè)最核心的利益相關(guān)者群體,因此大學(xué)生參與大學(xué)治理是有資格的[1]。學(xué)生參與治理有助于提高學(xué)生管理制度的科學(xué)性、針對(duì)性,可促進(jìn)高校管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化。鼓勵(lì)學(xué)生參與,不僅可以激發(fā)學(xué)生的權(quán)利意識(shí),形成權(quán)利自覺,而且有助于培養(yǎng)學(xué)生的民主精神、民主意識(shí)和民主參與社會(huì)生活的能力。
一、調(diào)查概述
(一)研究對(duì)象和研究方法
本研究采取問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法。共發(fā)放調(diào)查問卷600份,采取分層隨機(jī)抽樣,共收回問卷524份,回收率87.33%,有效問卷481份,有效率91.79%。編制問卷《關(guān)于高校學(xué)生管理制度制定中學(xué)生參與的問卷調(diào)查》,由兩部分組成:基本信息和調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查包括參與廣度、深度和效度三個(gè)一級(jí)因子,問卷調(diào)查共有26個(gè)選擇題,主要內(nèi)容包括學(xué)生對(duì)參與高校學(xué)生管理制度制定的動(dòng)機(jī)、興趣和態(tài)度,學(xué)校提供給學(xué)生參與的機(jī)會(huì),學(xué)生干部參與學(xué)校管理的作用的發(fā)揮狀況,學(xué)生參與資格和參與管理制度制定的途徑及參與困難等。經(jīng)檢驗(yàn),Cronbach alpha系數(shù)達(dá)到了0.70,具有良好內(nèi)部一致性,信效度較高。
(二)研究的問題和研究假設(shè)
本研究計(jì)劃通過問卷調(diào)查,對(duì)高校學(xué)生管理制度制定中的學(xué)生參與狀況進(jìn)行研究,涉及學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度制定的諸多問題。根據(jù)以往主張的參與管理受個(gè)體因素影響的研究結(jié)論和日常觀察,提出假設(shè)[2]。
假設(shè)1:人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征不同的學(xué)生參與大學(xué)管理的態(tài)度不存在差異。
1.1:男女學(xué)生的參與態(tài)度不存在差異;1.2:接受不同學(xué)歷教育的學(xué)生參與態(tài)度不存在差異;1.3:有無學(xué)生干部經(jīng)歷的學(xué)生參與態(tài)度不存在差異。
假設(shè)2:人口統(tǒng)計(jì)特征不同的學(xué)生在參與大學(xué)管理的興趣方面存在差異。
2.1:男女學(xué)生的參與興趣存在差異;2.2:接受不同學(xué)歷教育的學(xué)生參與興趣存在差異;2.3:有無學(xué)生干部經(jīng)歷的學(xué)生參與興趣存在差異。
(三)研究的結(jié)果分析
1.多數(shù)學(xué)生愿意并認(rèn)為應(yīng)該參與高校學(xué)生管理制度的制定工作
調(diào)查顯示,93.14%的被調(diào)查者,即448名學(xué)生認(rèn)為自己應(yīng)該參與高校學(xué)生管理制度的制定工作,其中男生占247名,占所有被調(diào)查男生的92.86%,占所有持肯定態(tài)度學(xué)生的55.13%;女生有201名,占所有被調(diào)查女生的93.49%,占所有持肯定態(tài)度學(xué)生的44.87%。經(jīng)過x■檢驗(yàn)后,顯著性值0.356>0.05,顯示性別對(duì)參與高校學(xué)生管理制度制定的態(tài)度沒有顯著性差異,所以假設(shè)1.1可以成立。
在所有對(duì)參與高校學(xué)生管理制度制定持肯定態(tài)度的448名學(xué)生中,其中研究生有221人,占持肯定態(tài)度的49.33%,占被調(diào)查研究生總?cè)藬?shù)的95.26%;本、專學(xué)科生227人,占持肯定態(tài)度的50.67%,占被調(diào)查本、??茖W(xué)生人數(shù)的91.16%。經(jīng)過T檢驗(yàn)后,顯著性值0.925>0.05,接受不同學(xué)歷教育的學(xué)生對(duì)學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度制定的態(tài)度沒有顯著性差異,所以假設(shè)1.2可以成立。
在所有對(duì)參與高校學(xué)生管理制度制定持肯定態(tài)度的448名學(xué)生中,其中有學(xué)生干部經(jīng)歷的學(xué)生有132人,占持肯定態(tài)度學(xué)生的29.46%,占被調(diào)查有學(xué)生干部經(jīng)歷學(xué)生總?cè)藬?shù)的93.62%;無學(xué)生干部經(jīng)歷的學(xué)生有316人,占持肯定態(tài)度學(xué)生的70.54%,占被調(diào)查無學(xué)生干部經(jīng)歷學(xué)生總?cè)藬?shù)的92.94%。經(jīng)過T檢驗(yàn)后,顯著性值0.325>0.05,可以看出,有無學(xué)生干部經(jīng)歷的學(xué)生對(duì)學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度制定的態(tài)度沒有顯著性差異,所以假設(shè)1.3可以成立。
2.學(xué)生對(duì)參與高校學(xué)生管理制度的制定工作持一定的興趣
13.3%的學(xué)生表現(xiàn)出了濃厚的興趣,39.7%的表示對(duì)此比較感興趣,36.4%的表示興趣一般,10.6%的表示沒有興趣。其中,對(duì)男女生對(duì)參與高校學(xué)生管理制度制定的態(tài)度的分析結(jié)果如下:有9.6%的男生對(duì)此非常感興趣,40.3%的表示比較感興趣,35.8%的表示興趣一般,14.3%的明確表示沒有興趣;12.7%的女生表示非常感興趣,39.1%的表示比較感興趣,37.0%的表示興趣一般,11.2%的表示沒有興趣。經(jīng)T檢驗(yàn),顯著性值為0.463>0.05,表明男女學(xué)生在對(duì)參與高校學(xué)生管理制度制定的興趣方面沒有顯著性差異,所以假設(shè)2.1是不成立的。
從學(xué)歷教育的角度觀察,有9.1%的研究生很感興趣,41.3%的表示比較感興趣,39.8%的表示興趣一般,9.8%的表示沒有興趣;本??粕杏?2.7%的表示很感興趣,43.9%的表示比較感興趣,35.3%的表示興趣一般,8.1%的表示沒有興趣。經(jīng)T檢驗(yàn)顯示,顯著性值0.325>0.05,表明接受不同學(xué)歷教育學(xué)生在興趣方面的差異性并不是十分顯著,所以先前提出的假設(shè)2.2是不成立的。
從有無學(xué)生干部經(jīng)歷的角度來分析,在現(xiàn)任或有學(xué)生干部經(jīng)歷的學(xué)生中有7.1%的表示很感興趣,43.5%的表示比較感興趣,41.7%的表示興趣一般,7.7%的表示沒有興趣;而無學(xué)生干部經(jīng)歷的學(xué)生中亦有11.7%的很感興趣,43.6%的表示比較感興趣,35.0%的表示興趣一般,9.7%的表示沒有興趣。經(jīng)T檢驗(yàn)顯示,顯著性值為0.565>0.05,仍然表明接受不同學(xué)歷教育的學(xué)生在對(duì)參與高校學(xué)生管理制度制定的興趣方面的差異性不十分顯著,所以先前提出的假設(shè)2.3是不成立的。
二、高校學(xué)生管理制度制定中學(xué)生參與的問題透視
(一)高校在保障學(xué)生參與管理制度制定中暴露的問題
1.高校學(xué)生管理制度制定時(shí)缺乏相應(yīng)的信息公開
知情權(quán)應(yīng)體現(xiàn)為學(xué)生有權(quán)了解事關(guān)學(xué)校發(fā)展、涉及學(xué)生利益的敏感問題。有些高校能及時(shí)公布學(xué)校的發(fā)展動(dòng)態(tài),有些則缺乏相應(yīng)的公開信息制度。而關(guān)于高校學(xué)生管理制度制定等的相關(guān)信息更是因各高校而異?!皼Q策是一種非常普遍而重要的人類活動(dòng),充分掌握和正確運(yùn)用相關(guān)情報(bào)(決策信息)對(duì)于提高決策的準(zhǔn)確性及決策效率至關(guān)重要”。[3]高校決策信息的公開程度是學(xué)生參與的重要前提,學(xué)生需要了解具體運(yùn)行狀況,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的學(xué)生參與。通過問卷調(diào)查:“高校學(xué)生管理制度制定時(shí)會(huì)完全公開相應(yīng)的信息?!绷私獾?1%的持相反意見。高校在制定學(xué)生管理制度時(shí)尚未完全公開信息,限制了學(xué)生的有效參與。
2.高校學(xué)生管理制度的制定缺乏有效的組織保障
學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度的制定是參與大學(xué)治理的方式。在學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度制定時(shí),學(xué)生可通過爭取在高校眾多委員會(huì)中的學(xué)生代表名額來實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校事務(wù)的參與性管理?!霸诜▏⒌聡?,各大學(xué)理事會(huì)中,一般都有學(xué)生代表、教員、校外人員各占1/3組成,法國的學(xué)生代表還可直接參加校長的選舉,在英國,絕大多數(shù)大學(xué)的理事會(huì)和評(píng)議會(huì)都有學(xué)生成員參加”。[4]學(xué)生要實(shí)現(xiàn)有效的、真正意義上的學(xué)生參與,需建立相應(yīng)的組織。反觀當(dāng)前高校中的學(xué)生組織,往往容易陷入事務(wù)性工作,保障學(xué)生參與的功效并不理想。因此,高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生組織建設(shè),學(xué)生參與組織是學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度的途徑,應(yīng)受到高校學(xué)生管理制度決策層的重視,從而確保將學(xué)生的意見體現(xiàn)到管理制度中。
(二)學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度制定中暴露的問題
1.學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度制定的方式單一
很多學(xué)生紛紛表示自己愿意參與制定高校的管理制度工作。然而,當(dāng)前學(xué)生參與高校管理活動(dòng)的渠道較為簡單、形式較為單調(diào),常?!凹杏诟咝9芾砘顒?dòng)決策的初始階段,通過座談、征文、校園網(wǎng)等渠道”。[5]參與過高校學(xué)生管理制度制定工作的學(xué)生表示,參與制定的內(nèi)容較為單一,參與制定的管理制度的內(nèi)容多是與學(xué)生相關(guān)的學(xué)習(xí)、生活等方面。而對(duì)于其他管理制度的制定,通常只是停留在征求學(xué)生關(guān)于某項(xiàng)制度的意見等層面。在訪談中,有些學(xué)生工作者明確表示某些管理制度的制定工作學(xué)生是不宜參與的,主要考慮到學(xué)生尚不具備參與的能力??梢姡咝?duì)于學(xué)生參與能力水平的質(zhì)疑影響了學(xué)生參與的有效性。
2.學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度制定的程序模糊
學(xué)校由于缺乏學(xué)生參與的相關(guān)程序,暴露出了許多問題:“學(xué)生在參與管理中,表現(xiàn)出了較強(qiáng)的從眾心理,一窩蜂現(xiàn)象比較普遍……有的問題雖經(jīng)長時(shí)間的討論和爭議,并不能得出一個(gè)明確的讓高校和學(xué)生都滿意的結(jié)論,尤其是涉及關(guān)鍵性問題時(shí),往往缺乏有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的、有秩序、高質(zhì)量、實(shí)質(zhì)性的管理參與”。[6]學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度的制定工作,目的傾向于維護(hù)其自身利益。若學(xué)生過于關(guān)注自身利益,容易造成參與制定程序上的無序,最終影響其參與效果。這種無序主要是由學(xué)生參與目的的務(wù)實(shí)性和學(xué)生參與方式的單一性造成的,而又和參與方式的隨意性有關(guān),學(xué)生受價(jià)值理性的影響,對(duì)于學(xué)生參與制定高校學(xué)生管理制度的既定目的并不是很關(guān)注,因此對(duì)于達(dá)成此既定目的的手段方式選取也不關(guān)注,所以就造成了學(xué)生參與過程中所采取的方式的隨意性。因此,學(xué)生在參與制定高校學(xué)生管理制度中表現(xiàn)的程序無序性就不可避免了。
3.學(xué)生參與高校學(xué)生管理制度制定的機(jī)會(huì)不均
學(xué)生在參與高校學(xué)生管理制度制定時(shí)存在很大區(qū)別:有的學(xué)生具備較多的參與機(jī)會(huì),有的無意過問,而有的則無權(quán)過問,這主要與學(xué)生是否有學(xué)生干部經(jīng)歷有關(guān)。28%的學(xué)生有參與過制定高校管學(xué)生管理制度的經(jīng)歷,其中80%的學(xué)生擔(dān)任過主要學(xué)生干部。他們能夠參與到班級(jí)管理制度的制定、學(xué)生黨員發(fā)展的條件等主要涉及學(xué)生切身利益的工作,而其他20%的非干部學(xué)生則止于規(guī)定的征求意見,或是起草制定涉及范圍較小的管理制度。此外,大一或研一等新生參與高校學(xué)生管理制度的制定工作較少,這是因?yàn)樾律^少擔(dān)任主要學(xué)生干部。
參考文獻(xiàn):
[1]毋靖雨,周鴻.理性及其限度:大學(xué)治理中學(xué)生參與的邏輯分析[J].現(xiàn)代教育科學(xué)(高教研究),2012(3).
[2]任初明,趙立瑩.學(xué)生參與高校管理的實(shí)證研究[J].遼寧教育研究,2008(3).
[3]王衛(wèi).決策中的信息問題[J].情報(bào)資料工作,2006(2).
篇10
隨著五一臨近,五一長假再次站在輿論的風(fēng)口浪尖。近期,部分省市的人大代表提出恢復(fù)五一長假,并提出了可行性方案,如廣東預(yù)計(jì)將使用“3+2+2”的方式實(shí)現(xiàn)7天長假。對(duì)此,國家有關(guān)主管部門表態(tài),在不違背相關(guān)法規(guī)前提下,各地可根據(jù)實(shí)際需要自行安排休假,一旦拿出了成熟的方案,只需上報(bào)審批即可。
很明顯,當(dāng)前地方政府與中央之間存在一場(chǎng)假日制定權(quán)的博弈,這種博弈是以地方政府的權(quán)變處理為基礎(chǔ)的。這反映出,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)之下,國家固定的假期制度與地方政府經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向之間的矛盾,而地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的差異性又決定了他們?cè)诩倨跈?quán)變處理上的主動(dòng)性與積極性的差異。這種差異甚至在一定程度上消解了全國統(tǒng)一假期的完全合理性。因此,地方政府是否可以擁有部分假日制定權(quán),就成了一個(gè)很值得研討的問題。對(duì)此,我們不妨看看假日設(shè)定的兩個(gè)維度,即文化的維度與經(jīng)濟(jì)的維度。
出于國家傳統(tǒng)的繼承,中國當(dāng)前將清明、端午和中秋三個(gè)節(jié)日加設(shè)為國家法定假日,但國家統(tǒng)一設(shè)定假日也有缺憾,因?yàn)橹袊鳛橐粋€(gè)統(tǒng)一的文化體,其內(nèi)部地域文化發(fā)達(dá),而對(duì)本地的文化的熟悉程度,地方政府應(yīng)強(qiáng)于中央。也就是說,我們?cè)谠O(shè)定國家性的傳統(tǒng)假日的同時(shí),不妨給予地方政府權(quán)力設(shè)定地方性的傳統(tǒng)節(jié)假日,這樣對(duì)弘揚(yáng)地方文化也有很大裨益。
再看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的維度。如同文化的地域性差異一樣,中國的經(jīng)濟(jì)分布在地域上也有明顯差別,而地方政府長期的經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)向決定了他們?cè)诩偃赵O(shè)定層面調(diào)理本地經(jīng)濟(jì)的積極性。我們有理由相信,地方政府如此積極地變相“恢復(fù)”五一黃金周,是基于嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)下拉動(dòng)本地消費(fèi)的考慮,這和消費(fèi)券的發(fā)放如出一轍。一旦各地將自己的節(jié)假日確定下來,即使各地之間假日之間并不同步銜接,各地企業(yè)也方便做好各種應(yīng)對(duì)與變通措施。
至于假日是否帶薪休假,可以采取國家法定假日帶薪休假,但在地域性假日不采取帶薪休假的方法補(bǔ)充。這是因?yàn)?,地方政府必須考慮到企業(yè)的人力成本負(fù)擔(dān),不可因?yàn)榧倨诘脑龆喽黾悠髽I(yè)的福利成本。在美國,根據(jù)聯(lián)邦法令,只有10個(gè)節(jié)日是法定的聯(lián)邦節(jié)日,這些節(jié)日才可以帶薪休假。而另外一些全美性的民間節(jié)日,則不可帶薪休假,這樣的劃分無疑值得借鑒。
熱門標(biāo)簽
制度創(chuàng)新論文 制度建立 制度建設(shè)論文 制度理論論文 制度變遷 制度建設(shè) 制度倫理論文 制度建設(shè)計(jì)劃 制度理論 制度 產(chǎn)權(quán)保護(hù) 產(chǎn)權(quán) 產(chǎn)權(quán)改革 產(chǎn)權(quán)工作意見