工會(huì)章程范文
時(shí)間:2023-04-04 11:30:42
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篇1
天空或者蔚藍(lán)如洗,純白棉花狀的云朵漂??;或者陰沉多云,空氣里撒滿干燥寂寥的因子。拿著書本走在回家的路上,心情或者晴朗無痕,或者存有一點(diǎn)能夠隨風(fēng)飛散的憂愁。
現(xiàn)在的我,無論如何去假想當(dāng)時(shí)的狀態(tài),記憶都不甚清晰。有一點(diǎn)卻是肯定的,耳朵里飄入Advantage Lucy的那一瞬間,如同聽到來自遙遠(yuǎn)內(nèi)心的回聲,滿心都是想要流淚的沖動(dòng)。身邊的人群走走停停,迎面拂過燥熱溫度的風(fēng),面對(duì)著夏日的天色忍不住眼睛就紅掉了。
第一次聽到的那首歌是《Nice》,Aiko的聲音仿佛感冒尚未痊愈,輕柔,低沉的啞。由干凈的吉他聲伴奏引入的開場,呢喃般的女聲哼著簡單而沒有高音的旋律。
不懂日語的我,卻還是被這種柔軟細(xì)密的情緒感染,反復(fù)沉浸于其中。
于是我終于相信,最細(xì)膩生動(dòng)的感情從來不需要用太復(fù)雜的方式去表達(dá)。
習(xí)慣于稱呼它為Lucy,簡潔明朗的音節(jié),就像呼喚一個(gè)隱藏在心中的朋友。
想要逃回家的時(shí)候,周圍看不見光芒的時(shí)候,每個(gè)人都可以制造出這樣的幻想。和他一起說話,一起歡笑哭泣,就好像一直陪伴著Kurt Cobain,分擔(dān)他的痛苦的人叫做Boddah。而可以陪伴我的人,叫做Lucy。
1995年,我在活蹦亂跳的小學(xué)三年級(jí)。放學(xué)回家喜歡沿著江邊,踩著江水浪濤嬉鬧奔跑。
Advantage Lucy在這一年正式于東京出道。1995年的他們,叫做Lucy van Pelt。幾乎集合了所有的下北澤元素,清新愉快,明朗可愛。在配樂上卻是受英式搖滾影響頗深,比如說堅(jiān)持搖滾三大件的原始構(gòu)架,很少涉及電聲采樣。這些都使他們與典型的涉谷系略有差別。要為AdvantageLucy的音樂下定義是很難的,花草,indie-pop,日本清新樂團(tuán)的可愛特質(zhì)Lucy都有,而Aiko那充滿漂浮感的嗓音,配合石阪義晴譜出的悅耳旋律,在甜美之后卻總飽含掩飾不住的淡淡哀愁,這一點(diǎn)卻是獨(dú)特的。
這些特質(zhì)很容易的就使Advantage Lucy進(jìn)入我的心里,而不似很多indie名團(tuán)那樣,總是徘徊在我心里距離感動(dòng)還差一步。
1997年Lucy發(fā)行首張唱片《In Harmony》,奠定了他們的基本格調(diào)。1998年,因?yàn)長ucy Van Pelt牽涉到動(dòng)畫片《Snoopy》的版權(quán)問題,正式改名為Advantage Lucy。1999年隨著樂隊(duì)成員福村貴行的逝世,Lucy的作品在成軍多年逐步彰顯大氣的同時(shí),也顯露出更多的情緒化?!顶榨ˉ螗榨ˉ臁泛汀禨tation》這兩張唱片給人太多感動(dòng),《8月のたぁ》這樣精致真摯的和風(fēng)小品,隱藏在《周末》里的向陽氣息,《June Replay》流暢恣意的吉他演奏……之后四年Advantage Lucy除了幾張單曲和一張《Have AGood Journey》的精選以外,很少有作品出現(xiàn),值得注意的是2001年發(fā)行的清新民謠小品《杏花的季節(jié)》。
《杏の季節(jié)》
已經(jīng)好久沒問候你了,我現(xiàn)在給你E-mail?
今天的天氣很好啊,東京的天空也是藍(lán)的嗎?
我有時(shí)候,想起當(dāng)時(shí),覺得有點(diǎn)孤獨(dú)
現(xiàn)在他已經(jīng)適應(yīng)了東京那邊的生活嗎?
他是一個(gè)害羞的男孩,我有一點(diǎn)不放心
今天的天氣很好啊,東京的天空也是藍(lán)的嗎?
杏花的季節(jié)快來臨,請(qǐng)代我轉(zhuǎn)達(dá)給他,我還好
代我轉(zhuǎn)達(dá)給他,我還好
沒有見過杏花沒有吃過杏子的我,想象著杏花應(yīng)該是小小的,淡黃或者乳白的花瓣,像長著輕盈的翅膀。微風(fēng)吹著,便搖搖晃晃的從枝頭落下,飄散一陣杏花雨。
這種美好的想象總是讓我想到《四月物語》,撐著紅傘的女孩,四月的街道上紛紛揚(yáng)揚(yáng)永不停歇的花瓣雨。所有的一切都很符合我對(duì)暗戀的全部揣測。
清新雋秀的《杏の季節(jié)》,Aiko用中文來唱,大概也是Lucy僅有的一首中文歌。帶著一點(diǎn)想要努力發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)卻依然腔調(diào)怪怪的可愛,但絕對(duì)不是做作的。中間鋪陳一段略帶電子感的問奏,總帶給我如同糖果般的甜美感受。只是如果用糖果來比喻,它會(huì)是一顆巧克力夾心糖果,飽嘗后舌尖殘留苦澀。
終究還是喜歡這樣的情緒,微小而不愿讓人察覺的孤獨(dú)感。泛藍(lán)的天空,細(xì)碎的陽光。
綿綿不斷卻無法鼓起勇氣說出口的想念,藏匿在心里若隱若現(xiàn)。
到現(xiàn)在為止還是依戀于Aiko的聲音,純凈低沉,孩子氣的嘶啞。有時(shí)候悲傷的讓人噤口無言,有時(shí)候卻又歡快如墜入云端。不同于很多indie女聲刻意裝嫩或是裝可愛的嗓音。她讓我覺得就像一個(gè)孩子的靈魂寄居在大人的身體里。
對(duì)悲傷表達(dá)的純粹,所有關(guān)于成長細(xì)微柔軟的感受明朗的快樂,夢想的光亮,卑微的寂寞,浸泡的思念傳遞至每一寸肌膚骨骼脈絡(luò)的疼痛。
曾經(jīng)為自己成長期欲說還休的孤獨(dú)感到可恥的我們,終于可以在Advantage Lucy的音樂里得到釋放。
2005年Advantage Lucy發(fā)行專輯《Echo Park》,幾乎以為他們要淡出我們視線的時(shí)候,他們用《Echo Park》證實(shí)熟悉的Lucy回來了,堅(jiān)持著他們一貫堅(jiān)持的,所有值得堅(jiān)持的東西。石阪義晴曾經(jīng)解釋說這張《Echo Park》試圖表達(dá)對(duì)逝去年少的追憶和感傷,而他們做到了?!爸欷は摹钡囊慌商煺鏍€漫之風(fēng),可以算具有Lucy風(fēng)格的歌謠之代表作?!癊vertything”開場如同圣誕老人雪橇發(fā)出的鈴聲營造出溫暖的氛圍,反復(fù)吟唱著一個(gè)簡單的單詞“everything”,也是整張專輯時(shí)間最長的一首歌,卻因?yàn)榫幥錁返男迈r靈動(dòng),使人不會(huì)產(chǎn)生膩煩的感覺。“Planetaria”和“遠(yuǎn)い日”大概是整張專輯我最偏愛的兩首歌?!斑h(yuǎn)い日”摻加的日式和風(fēng)元素,使簡單的曲子富于濃郁的風(fēng)格。Aiko清澈憂愁的聲線,緩慢的哼唱,用聲音在人們心中構(gòu)造出一楨楨畫面?!癙lanetaria”相對(duì)來說樂器運(yùn)用得更為厚重,也帶來一些特別的Lucy感。
回想起來,Advantage Lucy從成立到現(xiàn)在已經(jīng)將近12年的時(shí)間,長久得幾乎可以覆蓋一個(gè)人所有的成長階段。創(chuàng)團(tuán)多年而幾經(jīng)團(tuán)員變遷,這張《Echo Park》發(fā)行時(shí)只剩Aiko與石阪兩人,幸而Plectrum團(tuán)員加入,更有Sherbets外村公敏客串鼓手,因而Lucy的聲音并不顯單薄。
這一切總讓人唏噓不已,12年間,很多事情都可以輕易的改變,而Lucy還在歌唱。堅(jiān)持著自己心中的理念,僅僅憑借這一點(diǎn)就足以讓人慶幸及至感動(dòng)。
有一天早晨沿著人群擁擠的校道去上課。濕潤的雨天,天空是陰沉的暗藍(lán)。耳朵里傳來的歌是《Sunny》,忽然在很喧鬧的人潮中感到一種消失很久的平靜。我是指心靈上的平靜,不焦躁不郁卒,剛剛好的寂寥可以安心的回憶。
那一天很適合聽Advantage Lucy,盡管是rainy day,盡管他們不停的唱著sunny day。
每個(gè)人因?yàn)榕c不同的音樂產(chǎn)生奇妙的共鳴,而去選擇聽不同的音樂。
有一段時(shí)間里,我因?yàn)樽约翰粔驊嵟J(rèn)真的煩惱著,因?yàn)槲蚁胱鲆粋€(gè)憤怒的青年。朋克或者重金,什么都好。如果我不能保持對(duì)生活的憤怒,那我不是已經(jīng)在老去?
但是無論如何也不能憤怒的我,終于終日在軟弱的自我埋怨中度過。
而現(xiàn)在總算想清楚,不需要為了這些而勉強(qiáng)自己。就像我喜歡略帶私人化的小情緒,傷情化,Cutle的女聲哼唱的聲音。不需要因?yàn)檫@些而感到卑微。就像我喜歡Advantage Lucy,用盡詞匯也不能說明它對(duì)于我的意義有多重要。
純真可愛的聲線并不代表著缺乏力量,我們聽著可以給人力量,給予希望的音樂,大概并不需要拘泥于它的形式。
常常在深邃的夜晚,選擇在這樣安靜寧謐的時(shí)間聽AdvantageLucy。
Aiko的聲音傳遞在暗色的空間里,仿佛擁有了質(zhì)感般漂浮起來,圍繞在我的身邊。
很像漂浮在宇宙里,無限廣大的世界里,億萬光年外的星體在我身邊發(fā)光,旋轉(zhuǎn)。
整個(gè)世界瞬間只剩下我一個(gè)人,和溫柔明亮的Advantage Lucy。
于是終于不自覺的回想起碎落在時(shí)光里的記憶:空曠微晴的藍(lán)天,開滿白色花朵的新綠的草地,系成一束往天空飛去的紅色氣球,陽光降臨的夏日午后:夏天,一直就是最適合解釋成長的季節(jié)。毛絨絨的光線閃爍,照耀在長長的睫毛上,散落在桌上的彩色蠟筆,棗紅,蛋黃,海藍(lán)。孩子潔凈的皮膚和沒有灰塵的笑臉,棉布的格子裙,臟兮兮的白色帆布鞋。
篇2
建功雖說剛剛30多歲,卻已經(jīng)有了自己的一個(gè)不小的公司,可以歸到成功男人行列??墒?,這樣一個(gè)成功男人卻有一個(gè)奇怪的毛病。心理咨詢中,他說:我遇到一些重要事情總是拖延。當(dāng)然,會(huì)有很多理由,但我知道就是在拖延。我這是怎么了?經(jīng)過溝通發(fā)現(xiàn),建功的拖延,其實(shí)就是給自己設(shè)置障礙,而且形成丁一種習(xí)慣的行為模式。這就是心理學(xué)上說的自我設(shè)障。
所謂自我設(shè)障,就是面臨被評(píng)價(jià)的威脅時(shí),為了維護(hù)或提高自尊,而做出的對(duì)成功不利的行為或言辭,這就好比給成功預(yù)先設(shè)置了一個(gè)障礙。比如,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),臨近考試了,有些學(xué)生卻不努力復(fù)習(xí)而四處游玩;再如,在重要的比賽前,有的運(yùn)動(dòng)員卻不認(rèn)真進(jìn)行訓(xùn)練。這都是自我設(shè)障。
心理學(xué)實(shí)驗(yàn)也證實(shí)了這一點(diǎn)。研究者把被試分為兩組,讓第一組被試相信他們在測驗(yàn)中很可能會(huì)成功;讓第二組被試相信成功可能性不大。然后,兩組被試同時(shí)被告知,實(shí)驗(yàn)是為了測試兩種新藥在測驗(yàn)成績上所起的作用:一種藥可能促進(jìn)測驗(yàn)成績;一種藥物可能削弱測驗(yàn)成績。然后,讓被試自由選擇服用哪一種藥。結(jié)果,第二組比第一組更愿意服用后一種藥。為什么?就是因?yàn)榈诙M被試認(rèn)為成功的可能性不大,寧可服用削弱成績的藥,來自我設(shè)障,給可能的失敗預(yù)備一個(gè)“借口”。
人們?yōu)槭裁匆晕以O(shè)障呢?
自我設(shè)障行為,可以計(jì)人把失敗歸咎于外因,而不用歸咎于自己的內(nèi)因。這是一種自我保護(hù)。
在日常工作和生活中,我們都難免出現(xiàn)自我設(shè)障。自我設(shè)障偶爾為之,也許沒有太大的問題,甚至還可能有些好處,比如暫時(shí)保住一些面子。但是,如果習(xí)慣了靠自我設(shè)障來找借口,那么,不僅妨礙自我認(rèn)知,壓抑自我潛能,還會(huì)影響心理健康,削弱生活適應(yīng)能力,進(jìn)而導(dǎo)致人生更大的失敗。
為此,面對(duì)生活必須學(xué)會(huì)跨越自我設(shè)障。
人對(duì)成敗的歸因不同,決定是否會(huì)自我設(shè)障。如果善于進(jìn)行內(nèi)歸因,比如認(rèn)為成功是因?yàn)樽约耗芰?qiáng),就能導(dǎo)致積極的情感體驗(yàn),形成良好的自我慨念,避免自我設(shè)障的發(fā)生。
總是要求自己“必須十全十美”,偶遇失敗便認(rèn)為自己是“徹底失敗的人”。這種不合理信念與自我設(shè)障密切相關(guān)。改變不合理信念,建立合理信念――“我可以追求完美,但不必苛求十全十美”,“偶爾的失敗,不等于永遠(yuǎn)的失敗”,有助于減少自我設(shè)障。
總愛說“不可能”,往往真的做不成想做的事,從現(xiàn)往開始,從自己的嘴里刪除“不可能”,從完成一件自己認(rèn)為根本不可能的小事開始。比如,走到街上,成功地向陌生人索要一元錢。然后,寫下你的感受,看看如何。
篇3
長江文化研究是我校文化建設(shè)的特色,學(xué)校瀕臨長江,取長江“涵容、堅(jiān)毅、智慧”之精神,以長江文化精神引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。我校確立了教師發(fā)展的共同愿景——建設(shè)核心團(tuán)隊(duì),提攜新秀,培養(yǎng)骨干教師,形成自身教學(xué)風(fēng)格,構(gòu)建生本、簡約、高效、情趣的課堂。在長江文化的引領(lǐng)下,我校竭力打造教育教學(xué)研究共同體,構(gòu)建學(xué)習(xí)研究型組織。學(xué)校的價(jià)值追求需要每一位教師通過個(gè)體的教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)。而一系列活動(dòng)的開展,促進(jìn)了教師個(gè)體素養(yǎng)的提升,也形成了自己獨(dú)特的教育品質(zhì)。
一、博覽經(jīng)典,智慧共享
一個(gè)優(yōu)秀的教師,除了掌握深厚的專業(yè)理論,熟悉教育教學(xué)的規(guī)律,還必須擁有開闊的人文視野,豐厚的文化功底。因此,我校每學(xué)期都規(guī)定教師閱讀教育教學(xué)專著,撰寫讀書筆記。
每學(xué)期,教科室都會(huì)列出詳細(xì)的閱讀書目,老師們按要求完成讀書摘抄和讀后感。幾年來,我們以“走近教育大師”為主題拜讀了蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》;以“生本教育”為主題細(xì)讀了郭思樂的《教育走向生本》、《教育走向生命》;以學(xué)校課題“創(chuàng)建學(xué)習(xí)共同體”為主題,深讀了日本佐藤學(xué)的《靜悄悄的革命》、《學(xué)校的挑戰(zhàn)》;我們還分學(xué)科閱讀了相關(guān)的教育書籍,例如:語文老師閱讀的《朗讀手冊》、《跟著竇桂梅學(xué)朗讀》等,數(shù)學(xué)老師閱讀的《我就是數(shù)學(xué)》、《我這樣教數(shù)學(xué)》等,英語老師的《英語可以這樣教》、《小學(xué)英語教學(xué)精彩片段和課例賞析》等,我們還推薦老師讀一些真實(shí)、生動(dòng)地反映當(dāng)代教育現(xiàn)象的書籍,如《一丹臥底美國小學(xué)》、《第56號(hào)教室的奇跡》等等。通過閱讀書籍,讓老師們親晤古今中外教育大師,了解他們的教育主張和歷史貢獻(xiàn),批判性地汲取他們的教育思想精髓。
圍繞“共享閱讀,共享成長”,我們舉行了青年教師讀書交流會(huì),交流各自的個(gè)人閱讀史,在喧囂中享受一份恬靜;以“教師應(yīng)該從哪方面幫助學(xué)困生”為主題,結(jié)合蘇霍姆林斯基《給教師的建議》第6、19、76、77、78、96條,我們進(jìn)行了沙龍討論,老師們結(jié)合自身教育教學(xué)實(shí)踐,獲得了更多的解決問題的對(duì)策,撰寫了轉(zhuǎn)化學(xué)困生的個(gè)案。閱讀了余文森的《有效教學(xué)十講》,我們開展了“你認(rèn)為有效教學(xué)的行為指標(biāo)是什么”的網(wǎng)絡(luò)沙龍活動(dòng)。我們還推薦老師們?yōu)g覽小語網(wǎng)站、名家教育博客,舉行讀后感評(píng)比活動(dòng),參加市縣讀書征文比賽。每年的讀書節(jié),我們都要評(píng)選書香教師并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2011年,我校榮獲了首屆“江陰市十佳書香校園”的稱號(hào)。
學(xué)校還鼓勵(lì)每位教師根據(jù)自身研究興趣自主閱讀相關(guān)書籍,豐厚自身積淀。如低年級(jí)趙海英老師根據(jù)低年段的特點(diǎn),閱讀了薛瑞萍的《心平氣和的一年級(jí)》、《我們二年級(jí)啦》,并將自己所得移植于課堂教學(xué)之中,成了我們長山中心小學(xué)的薛瑞萍。數(shù)學(xué)老師黃韻燁雖然不是班主任,但為了提高自己數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的效率,增強(qiáng)自己的教學(xué)管理能力,閱讀了魏書生的《班主任工作漫談》??茖W(xué)老師姚澤軍熱衷于文學(xué)閱讀,跟著孩子們一起閱讀兒童文學(xué)《草房子》、《夏洛的網(wǎng)》等等,他們將自己的閱讀收獲靈活運(yùn)用到了教育教學(xué)實(shí)踐中,形成了自身獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。
學(xué)校要求全體老師每天讀一份報(bào)紙、每周閱讀一份雜志、每月讀一本“閑書”,每學(xué)期讀一本教學(xué)專著。閱讀開闊了教師的文化視野,使他們從日常的瑣碎生活中突圍出來,走向開闊的世界和“無限”的心靈,實(shí)現(xiàn)自我的完善,創(chuàng)造出一種別樣的教育生活。
二、磨礪內(nèi)功,合作共研
1.在集體備課中打磨
備課組長和骨干教師一起發(fā)揮組內(nèi)的專業(yè)引領(lǐng),在備課活動(dòng)中起到導(dǎo)向與示范作用。主備教師認(rèn)真鉆研教材,根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和自身的教學(xué)觀念和教學(xué)風(fēng)格,結(jié)合新課改理念,運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法對(duì)各種課程資源進(jìn)行有機(jī)整合,對(duì)教學(xué)過程中相互聯(lián)系的各個(gè)部分作出整體構(gòu)想。在組內(nèi)主講時(shí)主備教師以現(xiàn)代教育教學(xué)理論為指導(dǎo),對(duì)教學(xué)內(nèi)容的解讀、學(xué)情的了解、重難點(diǎn)的把握、目標(biāo)的達(dá)成、教學(xué)程序的安排、設(shè)計(jì)中的困惑及教學(xué)的效果和信息的鏈接等方面作系統(tǒng)的、較為全面的分析和闡述。
在集體備課之后,組內(nèi)教師一一進(jìn)行上課,并進(jìn)行課堂教學(xué)全息評(píng)價(jià)。整合課堂教學(xué)中“教師提問”、“教師點(diǎn)評(píng)”、“學(xué)生活動(dòng)”有效評(píng)價(jià),探究課堂教學(xué)的有效度。教師提問評(píng)價(jià)策略,對(duì)教師課堂教學(xué)中提問數(shù)量、提問內(nèi)容和提問技巧有效度進(jìn)行評(píng)價(jià)研究;教師點(diǎn)評(píng)評(píng)價(jià)策略,探究教師點(diǎn)評(píng)時(shí)的情感把握策略、時(shí)機(jī)把握策略、尺度把握策略;學(xué)生活動(dòng)評(píng)價(jià)策略,對(duì)學(xué)生活動(dòng)時(shí)間和形式、活動(dòng)數(shù)量、活動(dòng)質(zhì)量進(jìn)行有效性探究。
在備課、上課的整個(gè)活動(dòng)中,組內(nèi)教師都要對(duì)教案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,有集體備課活動(dòng)前輔備教師的個(gè)人設(shè)想調(diào)整、集中活動(dòng)時(shí)組內(nèi)交流調(diào)整、教師課堂教學(xué)后的個(gè)人反思調(diào)整、集中活動(dòng)時(shí)的集體反思調(diào)整,以教學(xué)案例或教學(xué)敘事的形式加以記錄,記錄成功之舉、失敗之筆或教學(xué)困惑,進(jìn)行反思重構(gòu)研究。
在集體備課時(shí),我們也會(huì)常常就某一主題進(jìn)行研究,或教師教學(xué)實(shí)施中容易感到困難的專題,或加強(qiáng)對(duì)教學(xué)處理中典型問題的主題性指導(dǎo),或進(jìn)行教師個(gè)人專項(xiàng)課題研究。這樣能進(jìn)一步提高教師有思考地參與集體備課,由單純的教學(xué)設(shè)計(jì)深化為主題研究。
在集體備課的研備研教中,為了促使每一位教師在這一“學(xué)習(xí)共同體”中獲得盡可能多的個(gè)人成長,我們又提出了“個(gè)性化課堂研究”。引導(dǎo)教師將主要的精力放在個(gè)人教學(xué)特色的研究上,從符合本班學(xué)生實(shí)際,凸現(xiàn)本人獨(dú)特的人格魅力和鮮明的個(gè)性進(jìn)行策略探究。這不僅促進(jìn)了集體教研,凝聚了集體的智慧,也促使教師在集體交流中提升了業(yè)務(wù)能力。
通過集體備課這一有效的平臺(tái),學(xué)校幫助教師建立了一種信息交流、互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的“涵容”氛圍,教師在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核心力量的感召下以及專業(yè)引領(lǐng)下,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的敬業(yè)與團(tuán)隊(duì)精神,學(xué)校任何一員都在努力追求學(xué)校發(fā)展與自身提升,專業(yè)研究呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢,不斷取得各類業(yè)務(wù)競賽的優(yōu)秀成績,教師在專業(yè)發(fā)展中真正享受到了生命的快樂。
從集體備課到個(gè)性化課堂研究,教師增強(qiáng)了教改意識(shí)和開拓創(chuàng)新精神,能夠自覺主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題,并且尋找具有研究意義的教育教學(xué)問題,教師在追求教學(xué)智慧中,個(gè)性得以張揚(yáng),進(jìn)而獲得專業(yè)提升,真正體現(xiàn)教師工作的能力提升。
2.在教學(xué)比賽中歷練
學(xué)校鼓勵(lì)青年教師積極參加各級(jí)各類教學(xué)比賽,在大賽中歷練。黃麗娟老師執(zhí)教的《航天飛機(jī)》榮獲江陰市“聚焦重點(diǎn),突破難點(diǎn)”微型課賽課一等獎(jiǎng),錢海華、黃琰君、顧紅燕、唐彩虹、黃麗娟、陸忠老師在“江陰市青年教師課堂教學(xué)大比武”中都榮獲二等獎(jiǎng),陸艷亞老師在“江陰市教師教學(xué)技能大賽”中榮獲二等獎(jiǎng)。劉建軍老師在“班主任基本功競賽”主題隊(duì)會(huì)評(píng)比中榮獲江陰市一等獎(jiǎng),夏婷老師的《我與海事有個(gè)約會(huì)》榮獲江蘇省少先隊(duì)優(yōu)秀活動(dòng)案例評(píng)比一等獎(jiǎng)。
老師們在比賽中,不斷挑戰(zhàn)自己的極限,發(fā)掘自身的潛能,快速成長,逐漸形成了各自的教育教學(xué)特色。
三、潛心科研,成長共贏
教而不研則淺。“無教學(xué)之技便頓失立身之本,無教研之好便立毀發(fā)展之基。”教師是行動(dòng)研究者,教師的成長應(yīng)以教育科研為先導(dǎo)。學(xué)校提出了“從問題到課題”的研究思路,要求老師們以課題研究為抓手,深入開展校本課程研究,切實(shí)解決教育教學(xué)中遭遇的現(xiàn)實(shí)問題。在課題研究過程中,不斷砥礪教育智慧,在不斷的反饋、調(diào)節(jié)、體驗(yàn)中改善自己的教育教學(xué)行為,勇于創(chuàng)新,超越自我。
我校每位中青年教師都承擔(dān)了江陰或無錫市級(jí)的教師專項(xiàng)個(gè)人課題,開展以一個(gè)學(xué)年為周期的課題研究,每人上課題研究課,寫課題研究案例論文。其中唐彩虹老師的課題“引導(dǎo)學(xué)困生有效參與小組合作學(xué)習(xí)的研究”獲得江陰市教師專項(xiàng)課題結(jié)題成果一等獎(jiǎng),黃麗娟的“小學(xué)生識(shí)字本的運(yùn)用研究”、許曉軍的“小學(xué)數(shù)學(xué)情趣培養(yǎng)的研究“以及姚海燕的“小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中有效提問的研究”分別獲得江陰市結(jié)題成果二等獎(jiǎng)。
為提高教師的科研興趣與科研能力,教科室開展了多次沙龍研討、辯論賽等活動(dòng),如我們先后以“解讀辦學(xué)理念”、“你認(rèn)為有效教學(xué)的行為指標(biāo)是什么”、“從我最成功(或失?。┑囊惶谜n來談?wù)勅绾巫非笥行дn堂”等為話題開展教研沙龍論壇,從不同的角度進(jìn)行深入探討,推動(dòng)了“課堂有效教學(xué)”的深入發(fā)展。我們開展了“有效課堂應(yīng)該以生為本還是以師為本”、“教學(xué)應(yīng)該重過程還是重結(jié)果”等辯論賽,雙方辯手都圍繞著本方的觀點(diǎn),擺事實(shí)講道理,申明自己的立場,最后真理越辯越明,在雙方的交鋒中我們明白教育教學(xué)的真諦。我們還開展了“關(guān)注的——痕跡在消失,忽略的——價(jià)值在凸現(xiàn)”主題演講活動(dòng)。在豐富多彩的研討活動(dòng)中,老師們或答疑解惑,或?qū)υ捙鲎?,在思想的碰撞和交流中,我們博采眾長、彼此欣賞,相生相成。
篇4
一、建一流實(shí)訓(xùn)基地,是實(shí)現(xiàn)職校專業(yè)課程改革的迫切需要。
目前,職業(yè)學(xué)校強(qiáng)調(diào)專業(yè)課程改革的實(shí)施。專業(yè)課程改革要緊扣職業(yè)崗位能力要求,突出專業(yè)課程的實(shí)踐性、針對(duì)性和實(shí)用性。依托實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),大力改善學(xué)校的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)條件,積極有效地推進(jìn)工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、理實(shí)一體化等教學(xué)模式的改革,改變了傳統(tǒng)的學(xué)科體系的教學(xué)模式和以教師為中心,課堂為中心,教材為中心的落后教學(xué)觀,使“教、學(xué)、做”融為一體,有效地培養(yǎng)了學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。一流的實(shí)訓(xùn)基地,在為學(xué)生在??甲C提供可能的同時(shí),也為職校專業(yè)課程改革接近社會(huì)要求,符合企業(yè)要求提供了可能。通過實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)驗(yàn)教學(xué),將各工種職業(yè)技能考核內(nèi)容與專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目相結(jié)合,將職業(yè)技能資格證書內(nèi)容嵌入課程教學(xué)中,將職業(yè)能力要素分解、轉(zhuǎn)化、組合到實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目中,提高實(shí)訓(xùn)課程的針對(duì)性、實(shí)效性,這為學(xué)校專業(yè)課程改革指明了方向,使學(xué)生既能獲得學(xué)歷證書,又能掌握技能,獲得國家職業(yè)資格證書,實(shí)現(xiàn)“雙證”的融通。
如我校機(jī)電專業(yè)的學(xué)生考維修電工高級(jí)技能證書必須通過PROTEL項(xiàng)目、PLC變頻技術(shù)項(xiàng)目、電子裝調(diào)項(xiàng)目、大型機(jī)床排故項(xiàng)目等四個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目的考證。根據(jù)這樣的考證要求,我校在機(jī)電專業(yè)課程開設(shè)過程中,對(duì)PROTEL項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目教學(xué),通過開設(shè)《電子CAD》《電子線路》《電力拖動(dòng)》《機(jī)床電氣》《PLC與可編程控制器》等專業(yè)理論課程,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)其余三個(gè)子項(xiàng)目的理論,為掌握技能奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的相互轉(zhuǎn)化和提高。
二、建一流實(shí)訓(xùn)基地,是建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的根本途徑。
建設(shè)一支具有現(xiàn)代教育教學(xué)理念、專業(yè)水平高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的“雙師型”教師隊(duì)伍是職業(yè)類學(xué)校師資水平提高的關(guān)鍵。這要求專業(yè)教師具有較高的文化和專業(yè)理論水平,較強(qiáng)的教學(xué)、教研能力和素質(zhì);具有廣博的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),熟練的專業(yè)實(shí)踐能力,一定的組織生產(chǎn)經(jīng)營和科技推廣能力,以及指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。教師的專業(yè)化水平直接會(huì)影響學(xué)生的綜合素質(zhì),學(xué)校的教學(xué)水平。立足校內(nèi),充分利用已有的實(shí)踐條件,是當(dāng)前“雙師型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)的根本途徑。在參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的過程中,廣大專業(yè)教師在熟悉基地設(shè)施設(shè)備、掌握并使用各種先進(jìn)儀器設(shè)備的同時(shí),擴(kuò)大了視野,增強(qiáng)了實(shí)踐動(dòng)手能力。特別是在與企業(yè)專家共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)室的過程中,廣大實(shí)訓(xùn)教師了解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)和管理的情況,了解了先進(jìn)一流的企業(yè)設(shè)施設(shè)備,彌補(bǔ)了生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足。專業(yè)教師以企業(yè)典型產(chǎn)品為載體,以本校實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施設(shè)備條件為依托,編寫符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、學(xué)校實(shí)際、學(xué)生實(shí)際的校本實(shí)訓(xùn)教材;再通過實(shí)訓(xùn)課程的實(shí)踐教學(xué),使教師自身的專業(yè)能力從“會(huì)、熟”向“精、絕”轉(zhuǎn)化,促使專業(yè)教師提高業(yè)務(wù)能力;實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)增添的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,在改善學(xué)生實(shí)踐教學(xué)條件的同時(shí),也改善了教師科研的條件,教師利用實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)儀器設(shè)備,開展教學(xué)科研活動(dòng),有效地提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力。實(shí)訓(xùn)基地成為“雙師型”師資隊(duì)伍的培訓(xùn)中心、實(shí)踐教學(xué)研究的窗口和實(shí)驗(yàn)場、實(shí)訓(xùn)教材開發(fā)的基地。
三、建一流的實(shí)訓(xùn)基地,是培養(yǎng)高級(jí)技能人才的基礎(chǔ)。
伴隨著我國新型工業(yè)化道路的發(fā)展,社會(huì)對(duì)高技能人才的需求不斷擴(kuò)大。動(dòng)手能力強(qiáng)是高技能人才的一個(gè)基本素質(zhì)要求。要使學(xué)生熟練地掌握技術(shù),實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效融通,實(shí)訓(xùn)基地是一個(gè)有效的載體。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)生開展實(shí)踐教學(xué)的前提和基礎(chǔ),沒有高質(zhì)量、高水平、現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)基地,就不可能培養(yǎng)出高素質(zhì)高技能的人才。學(xué)生通過對(duì)實(shí)訓(xùn)基地先進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的實(shí)習(xí)實(shí)踐,逐漸形成了專業(yè)能力、方法能力,提高了綜合技能水平。
一流的實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)將要頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生是意義深遠(yuǎn)的。對(duì)于這些即將踏上工作崗位的學(xué)生,要特別重視解決實(shí)際問題能力的訓(xùn)練,一流的實(shí)訓(xùn)基地往往是校企合作的載體和紐帶,也是校企合作的平臺(tái)?!敖虒W(xué)工廠”、“教學(xué)車間”突破了單向的虛擬的培養(yǎng)模式,轉(zhuǎn)而成為集學(xué)生、教師、實(shí)踐于一體的,多向的,真實(shí)的培養(yǎng)模式,為“訂單式”“嵌入式”培養(yǎng)、工學(xué)交替等教學(xué)模式的實(shí)施提供了可操作的場所。教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,集車間與課堂為一體,學(xué)生邊學(xué)邊做,邊做邊學(xué),實(shí)訓(xùn)基地成為學(xué)生消化理論、錘煉技能、綜合應(yīng)用能力體系初步形成的場所。通過實(shí)訓(xùn)基地,他們參加到完整的現(xiàn)場生產(chǎn)活動(dòng)中,通過有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)規(guī)范的訓(xùn)練,可以實(shí)現(xiàn)模擬生產(chǎn),訓(xùn)練職業(yè)能力,初步實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是一個(gè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)的重中之重,是辦有特色的學(xué)校的重要支柱,也是提升學(xué)生職業(yè)技能的重要因素。但在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的過程中,還普遍存在著資金不足;設(shè)備陳舊,工藝跟不上技術(shù)的發(fā)展;設(shè)備少,學(xué)生多,實(shí)訓(xùn)不足等問題。建一流實(shí)訓(xùn)基地,著力促進(jìn)職校高技能人才的培養(yǎng),適應(yīng)職校專業(yè)課程改革發(fā)展的迫切需要,為職校“雙師型”隊(duì)伍的成長提供優(yōu)良環(huán)境,任重道遠(yuǎn)。
篇5
墨江縣總工會(huì):舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班
近日,墨江縣總工會(huì)在孟弄鄉(xiāng)富東村舉辦“脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班”,對(duì)150名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象進(jìn)行高效肉豬飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)。通過近20天的理論和實(shí)作培訓(xùn),經(jīng)考試合格的學(xué)員即獲得了初級(jí)養(yǎng)豬工《職業(yè)技術(shù)資格證書》。(劉定雄)
嵩明縣總工會(huì):舉辦公益講座
近日,嵩明縣總工會(huì)開展“女心大講堂”公益講座。來自全縣各鎮(zhèn)工會(huì)、各機(jī)關(guān)單位共計(jì)400余名女職工參加活動(dòng)。特邀專家積極倡導(dǎo)“防治結(jié)合 以防為主 寓治于防”的健康理念,以其豐富的專業(yè)理論知識(shí)、長期實(shí)踐的臨床經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)趣幽默的教學(xué)風(fēng)格、通俗易懂的科普講解,得到了廣大女職工的熱烈歡迎。
富寧縣總工會(huì):認(rèn)真開展貸免扶補(bǔ)工作
今年上半年,富寧縣總工會(huì)落實(shí)“貸免扶補(bǔ)”7戶,發(fā)放創(chuàng)業(yè)資金70萬元,緩解了困難職工就業(yè)壓力,推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。(農(nóng)積登)
陸良縣總工會(huì):組織216名勞模進(jìn)行健康體檢
7月1日至11日,陸良縣總工會(huì)組織全縣216名歷屆各級(jí)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者到縣中醫(yī)院進(jìn)行健康體檢。通過血檢、B超、心電圖、透視等檢查,及時(shí)幫助勞模了解自己的健康狀況。據(jù)悉,縣總工會(huì)每兩年組織一次勞模健康體檢,這是關(guān)心關(guān)愛勞模的身心健康、加強(qiáng)勞模日常管理和服務(wù)的一項(xiàng)主要工作。(奚美琴)
篇6
一、下好先手旗,強(qiáng)化專項(xiàng)管理
重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)商販、店外經(jīng)營、亂堆亂放、違章張貼廣告等違法行為進(jìn)行嚴(yán)格治理,并結(jié)合數(shù)字化工作精細(xì)作業(yè),共清理違法行為190余處。強(qiáng)化對(duì)早、中、晚薄弱時(shí)段市容秩序的管理,對(duì)宏宇城風(fēng)情街等重點(diǎn)街巷開展不定時(shí)巡查,確?!霸缰型怼惫芾順?biāo)準(zhǔn)不降、市容管理效果不減。全力打造宏宇城示范街,對(duì)商戶建立檔案,目前共統(tǒng)計(jì)商戶80戶。
二、打好主動(dòng)仗,鐵腕整治違建
篇7
一、城市農(nóng)民工的就業(yè)模式和生活狀況
(一)城市農(nóng)民工的就業(yè)模式
農(nóng)民工大量進(jìn)入城市的時(shí)代,正值中國城市的經(jīng)濟(jì)體制重大變革時(shí)期,城市中的就業(yè)問題已十分嚴(yán)峻。城市企業(yè)的職工也開始面對(duì)競爭,下崗、失業(yè)也已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的現(xiàn)實(shí)問題,這一背景決定了進(jìn)入城市的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。
圖中縱軸表示工資水平,橫軸表示勞動(dòng)供給量,AB線表示城市勞動(dòng)者的供給曲線,A點(diǎn)表示城市勞動(dòng)者愿意接受的最低工資。CD線表示進(jìn)城農(nóng)民工的勞動(dòng)供給曲線,C點(diǎn)表示在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的工資水平。如圖所示,進(jìn)城農(nóng)民工的工資報(bào)酬明顯低于城市勞動(dòng)者,由于我國傳統(tǒng)體制下長期的城鄉(xiāng)隔絕和農(nóng)村人多地少的矛盾,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的收入差距十分懸殊,因此,盡管農(nóng)民工的報(bào)酬明顯低于城市勞動(dòng)者,但仍高于農(nóng)民工在家務(wù)農(nóng)的收入,對(duì)那些來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民仍然具有較大的吸引力。這也可以解釋,盡管如我們所見,農(nóng)民工在城市中的處境非常糟糕,但仍有大量的農(nóng)民不斷涌人城市成為新的城市農(nóng)民工。這一背景決定了農(nóng)民工就業(yè)模式的基本特點(diǎn):
由于沒有城市戶口,農(nóng)民工不能夠進(jìn)入城市的正式就業(yè)體系,他們所從事的往往是臟、累、險(xiǎn)、重的粗活,大多為技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型工種,如泥工、力工、搬運(yùn)工、街頭巷尾和農(nóng)貿(mào)市場的小攤販、收廢品者等等。這些工作往往為一般的城市勞動(dòng)者所不屑,從而成為城市農(nóng)民工最為集中的工種。
在能夠比較的情況下,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的工資收入一般要比城市工人低。還有很多農(nóng)民工的工資報(bào)酬與城市勞動(dòng)者之間不具有可比性,因?yàn)樵谠S多城市中,一些工作條件惡劣的工作幾乎已完全由農(nóng)民工承擔(dān)。另外,在實(shí)行計(jì)件工資的情況下,有些農(nóng)民工收入似乎不算低,但這種情況往往與農(nóng)民工的超時(shí)工作有關(guān)。
農(nóng)民工與雇主之間的勞動(dòng)契約十分松散,許多企業(yè)將農(nóng)民工當(dāng)作“臨時(shí)雇用工”看待,不與其簽訂正式勞動(dòng)合同。即使簽了合同,也往往只是簡單地強(qiáng)調(diào)用工單位的權(quán)利和農(nóng)民工的義務(wù),許多農(nóng)民工甚至不清楚合同的內(nèi)容。因此,常常因?yàn)槭孪葲]有明確的要約而發(fā)生雇傭糾紛,而一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工的弱勢地位決定了其在多數(shù)情況下成為受損者,最為典型的就是雇主借故拖欠、拒付工資的現(xiàn)象。
農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度高且工作條件惡劣。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家法定的勞動(dòng)時(shí)間。大多農(nóng)民工沒有固定的休息日,每周工作時(shí)間長達(dá)60小時(shí)甚至更長。許多農(nóng)民工在勞動(dòng)保護(hù)措施很差的環(huán)境中工作,導(dǎo)致工傷或重大傷亡事故時(shí)有發(fā)生。
(二)城市農(nóng)民工的生活狀況
我們?nèi)粘K姷某鞘修r(nóng)民工,大多數(shù)在衣食住行各方面與他們所在謀生城市的居民有著很大不同。衣著方面,因?yàn)榕c他們所從事的各種粗、重且臟的活計(jì)有關(guān),農(nóng)民工的衣著一般都極為簡樸甚至粗陋。居住方面,農(nóng)民工一般都合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點(diǎn),在建筑工地打工者則大多就地住在工棚內(nèi),也有不少住在自己用各種建筑廢料搭建的棚屋內(nèi),農(nóng)民工居住條件的共同特點(diǎn)是:居住擁擠、采光和通風(fēng)條件較差,潮濕、蚊蠅滋生,往往成為城市中的衛(wèi)生死角。為了盡可能地節(jié)約在城市中的開支,農(nóng)民工的飲食一般比較簡單,他們是農(nóng)貿(mào)市場的低檔蔬菜和街頭路邊飲食攤檔的主要顧客。出行的主要交通工具是自行車,他們是舊自行車的主要銷售對(duì)象,在所有城市中都極為普遍且令人頭疼不已的自行車失竊現(xiàn)象也往往與他們有關(guān)。由于農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大,勞動(dòng)時(shí)間較長,閑暇時(shí)間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠這種原始、簡單的生活狀態(tài),日復(fù)一日地重復(fù)著從住處到工作地點(diǎn)再回到住處的循環(huán)過程,與一般城市居民的生活方式相差甚遠(yuǎn)。
二、城市農(nóng)民工的社會(huì)保障問題
對(duì)于城市中農(nóng)民工的種種惡劣環(huán)境,已經(jīng)日益引起社會(huì)關(guān)注。號(hào)召社會(huì)關(guān)心和幫助農(nóng)民工的呼吁也越來越多,政府也經(jīng)常有旨在解決農(nóng)民工的各種實(shí)際問題的制度出臺(tái)。應(yīng)該說,與改革之初農(nóng)民工剛剛進(jìn)入城市之時(shí)相比,政府和社會(huì)對(duì)待進(jìn)緘農(nóng)民的態(tài)度還是有了不小的轉(zhuǎn)變。但也不可否認(rèn)的是,無論是政府還是社會(huì),在對(duì)農(nóng)民工的關(guān)心和幫助中更多地是將農(nóng)民工視為是需要幫助的弱勢群體,自身則是以強(qiáng)者的身份向農(nóng)民工施以“同情”和“關(guān)懷”,而較少去檢討導(dǎo)致城鄉(xiāng)人口形成為強(qiáng)勢群體和弱勢群體的制度安排。
城市農(nóng)民工現(xiàn)象產(chǎn)生于我國農(nóng)村人口城市化的過程中,這一過程必然要受到以下兩方面因素的影響和制約,即現(xiàn)代部門的工業(yè)化程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的制度安排。工業(yè)化對(duì)城市化的影響表現(xiàn)于:城市所具有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和集聚效應(yīng)能夠產(chǎn)生較高的比較收益。使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的收入差距日益擴(kuò)大,由此產(chǎn)生了現(xiàn)代工業(yè)部門對(duì)農(nóng)村人口城市化的“拉力”和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)村人口城市化的“推力”。因此,對(duì)阻礙農(nóng)村人口城市化的制度安排,應(yīng)該通過制度變革予以摒棄。對(duì)能夠促進(jìn)農(nóng)村人口城市化進(jìn)程的制度缺失,則應(yīng)該通過制度創(chuàng)新予以彌合。從而達(dá)到加快農(nóng)村人口城市化進(jìn)程的目的。在農(nóng)村人口城市化的過程中,戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度、土地制度等等,無不對(duì)農(nóng)民的城市化過程產(chǎn)生重要的影響。但是上述每一項(xiàng)制度的作用機(jī)制和影響程度是不同的。許多研究都認(rèn)為阻礙農(nóng)村人口城市化進(jìn)程的關(guān)鍵是戶籍制度,認(rèn)為進(jìn)城的農(nóng)民之所以成為“邊緣人”是因?yàn)槠滢r(nóng)村戶籍。但筆者以為,戶籍制度本身只是一種身份標(biāo)識(shí),傳統(tǒng)體制下戶籍制度之所以成為限制勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的一道不可逾越的屏障。是因?yàn)樗c消費(fèi)品分配和權(quán)益保障緊緊地“捆綁”在一起。凡是擁有城鎮(zhèn)戶籍的人口,從其出生開始,就享受著與農(nóng)村人口不同的待遇,擁有城鎮(zhèn)戶籍就意味著擁有了從糧食和副食品供應(yīng)、教育、就業(yè)、醫(yī)療、一直到退休養(yǎng)老的全面保障。而市場化改革以來,戶籍制度與財(cái)富分配之間的聯(lián)系已經(jīng)被逐漸剝離。糧食和其他副食品供應(yīng)已經(jīng)與戶籍制度脫鉤,戶籍制度本身也已經(jīng)開始松動(dòng),除了大城市以外,許多中小城鎮(zhèn)已經(jīng)允許農(nóng)村人口遷入。另外,城市就業(yè)制度雖仍對(duì)非農(nóng)化人口有一定限制,但已不是一道不可逾越的屏障。因?yàn)槌青l(xiāng)之間的長期隔絕使城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)比較收益呈現(xiàn)較大差距,這一背景對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)模式產(chǎn)生了較大的影響,雖然農(nóng)民工不能進(jìn)入一些報(bào)酬較高的部門,但那些由于工作條件惡劣且報(bào)酬不高而被城鎮(zhèn)勞動(dòng)力所不屑的工作,其報(bào)酬仍然高于農(nóng)民工在家種地時(shí)可能獲得的收入,這些工作對(duì)進(jìn)城農(nóng)民尤其對(duì)來自于經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)的農(nóng)民仍有相當(dāng)?shù)奈?。這也是為什么農(nóng)民工一旦進(jìn)城以后就不太愿意再回農(nóng)村的原因,即使他們很難成為真正意義上的城市人。除此之外,政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)問題逐漸重視,國務(wù)院要求各級(jí)政府和有關(guān)部門取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的不合理限制、改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件、多渠道安排農(nóng)民工子女人學(xué)等。
以上分析表明,傳統(tǒng)體制下與戶籍身份緊密相聯(lián)的就業(yè)、居住、教育等方面的制度安排正在逐漸發(fā)生變化,由于這些制度安排所導(dǎo)致的對(duì)農(nóng)村人口城市化的阻礙作用正在減弱并逐漸消除。而唯有社會(huì)保障制度依然維持了城鄉(xiāng)居民之間的利益差別,迄今為止,我國已經(jīng)建立起來的社會(huì)保障制度,依然保持了城鄉(xiāng)分割的格局,即便是那些已經(jīng)在事實(shí)上實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)化的人口,也依然被排斥于城鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系之外。因此,真正阻礙農(nóng)村人口城市化進(jìn)程的最大障礙并不是戶籍制度,而是我國社會(huì)保障制度的不完善。
如果不存在制度性的障礙,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)化和農(nóng)村人口的城市化將呈現(xiàn)為同一個(gè)過程,但是在我國,正是由于城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的二元性,在城市化進(jìn)程中缺乏化解市場風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)保障制度安排,使處于非農(nóng)化過程中的農(nóng)民被置于“城市農(nóng)民工”這樣的“邊緣人”地位,其結(jié)果造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)化與農(nóng)村人口的城市化呈現(xiàn)為兩個(gè)分裂的過程。城鄉(xiāng)二元性的社會(huì)保障制度安排,使進(jìn)城農(nóng)民工無法進(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,無以化解城市化過程中的市場風(fēng)險(xiǎn),造成農(nóng)村人口在城市化過程中的預(yù)期成本大大增加,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)村人口城市化的雙重阻力,一方面農(nóng)民因缺乏社會(huì)保障而降低非農(nóng)化動(dòng)機(jī);另一方面進(jìn)了城的農(nóng)民無法放棄土地,難以形成土地的集約化經(jīng)營。這一現(xiàn)實(shí)背景意味著農(nóng)村人口在城市化過程中的預(yù)期成本大大增加,農(nóng)村人口的城市化動(dòng)機(jī)也必定因此而大大降低,從而延緩了我國農(nóng)村人口城市化進(jìn)程。因此,必須建立起城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的有效銜接,將城市農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系,化解農(nóng)村人口在城市化過程中所面臨的各種市場風(fēng)險(xiǎn),降低農(nóng)村人口城市化的預(yù)期成本,為農(nóng)村人口的城市化提供制度保證。社會(huì)保障制度作為實(shí)現(xiàn)公民的生存權(quán)利以及其他人權(quán)的保證,是全體社會(huì)成員共同享受社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
三、針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)保障制度創(chuàng)新
(一)建立針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工傷保險(xiǎn)制度農(nóng)民工所從事的多為臟、累、重、險(xiǎn)的工作,工作條件相對(duì)比較惡劣,涉及農(nóng)民工的工傷及其他職業(yè)傷害事故不斷見諸報(bào)端,在缺乏有效的制度安排的情況下,一旦發(fā)生事故,有關(guān)的賠償問題引發(fā)無盡的糾紛,而農(nóng)民工由于其所處的相對(duì)弱勢地位,權(quán)益往往得不到有效保障。因此有必要盡快建立針對(duì)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度。對(duì)農(nóng)民工來說,這一制度不僅保證其一旦出現(xiàn)職業(yè)傷害事故可以得到相應(yīng)的賠償,而且,由于建立起了針對(duì)城市農(nóng)民工的工傷賠償機(jī)制,用工單位將會(huì)更加注意用工過程中的安全保護(hù)措施,其結(jié)果將有可能大大減少農(nóng)民工的職業(yè)傷害事故。而政府要做的則主要在于設(shè)計(jì)特定的制度,并將之作為一種優(yōu)效品強(qiáng)制推行。
(二)建立針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的醫(yī)療和大病保障制度患病是農(nóng)民工最為懼怕而又是難以避免的問題。盡管從年齡結(jié)構(gòu)看,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民以年輕力壯者為多,但患病仍然是難以避免的。在缺乏保障機(jī)制的情況下,患病尤其是大病不僅為農(nóng)民工造成身體痛苦,而且會(huì)導(dǎo)致失去工作,從而失去經(jīng)濟(jì)來源而陷于貧困。為在更大范圍內(nèi)分散農(nóng)民工的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該建立針對(duì)農(nóng)民工的大病醫(yī)療費(fèi)用部分社會(huì)統(tǒng)籌的保障機(jī)制。其籌資機(jī)制由個(gè)人繳費(fèi)和地方財(cái)政的一定支持構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政支持的比例應(yīng)該根據(jù)各地的具體情況而定。所形成的基金由有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)管理。凡參加大病醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的農(nóng)民工均可持大病治療卡到指定醫(yī)院接受治療。繳費(fèi)額可以根據(jù)大病發(fā)生率和治療費(fèi)用及其變化來確定,為使該制度能夠順利推行,初期可確定相對(duì)較低的繳費(fèi)水平和保險(xiǎn)水平,將來視情況逐漸提高。最終實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度的并軌。
(三)根據(jù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的不同情況將其納入有差別的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為進(jìn)城農(nóng)民建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度顯然比建立工傷保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)具有更大的難度。困難首先在于農(nóng)民工的情況各不相同,有的農(nóng)民工已在城鎮(zhèn)工作生活了較長的時(shí)間,并且擁有比較穩(wěn)定的工作和固定的住所。有些則是剛剛進(jìn)入城鎮(zhèn),工作和生活的流動(dòng)性都很大。因此,有必要針對(duì)不同的情況建立有差別的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。對(duì)擁有比較穩(wěn)定職業(yè)且已在城鎮(zhèn)就業(yè)較長時(shí)間的農(nóng)民工,他們實(shí)際上已經(jīng)成為“城鎮(zhèn)人口”應(yīng)該將他們納入城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的交納辦法可以視同于城鎮(zhèn)職工,即企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不得低于企業(yè)招用農(nóng)民合同工工資總額的20%,個(gè)人繳納部分一般不低于本人工資的7%一8%。對(duì)于無穩(wěn)定職業(yè)且流動(dòng)性較大的農(nóng)民工,則可以設(shè)計(jì)一種過渡性的方案,比如制定一定范圍內(nèi)不同檔次的繳費(fèi)率供農(nóng)民工自愿選擇,同時(shí)規(guī)定凡雇用農(nóng)民工的企業(yè)必須根據(jù)農(nóng)民工所選擇的繳費(fèi)率而繳納相應(yīng)檔次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于進(jìn)入城市從事經(jīng)營性的自雇性農(nóng)民則可以參照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的保障制度安排。同時(shí),為所有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的進(jìn)城農(nóng)民建立個(gè)人帳戶。
篇8
綜合科按實(shí)施方案要求組織全科人員進(jìn)行學(xué)習(xí),執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)開展以來。要求全體人員認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,從我做起,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、服務(wù)管理理念、執(zhí)法辦案等方面存在突出問題。根據(jù)文件要求,現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:
一、存在問題:
一學(xué)習(xí)方面
不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊,一是學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性。積極性不高,存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事,學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報(bào),只是念一念,集中聽一聽,方法簡單,組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué),要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么,僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等,很少主動(dòng)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的一些知識(shí)。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)習(xí)的目的雖然明確,但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),理論和實(shí)際相脫節(jié),沒有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來。
二工作方面
有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí),一是對(duì)待市容管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問題不能始終保持熱情的態(tài)度。沒有做到全心全意為人民服務(wù),沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對(duì)待群眾反映的市容難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,二是有些工作不夠細(xì),與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求有差距,工作責(zé)任心還需加強(qiáng);三是工作中時(shí)有急躁情緒,偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象,謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。
三解放思想、更新觀念方面
思想不夠解放,一是實(shí)際工作中。觀念陳,更新不到位,工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到新問題沒有進(jìn)深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,對(duì)一些有關(guān)城市管理方面的問題不是那么了解,沒有主動(dòng)去與我城市管理專家、領(lǐng)導(dǎo)和其他同志溝通,有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺和自己認(rèn)為對(duì)的想法去解決,處理方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰,沒有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況:
對(duì)個(gè)人來說,這次自查活動(dòng)。既是一次用新思想、新觀念重新審視自我反思自我解剖自我提高自我大好機(jī)會(huì),更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感,增加榮譽(yù)感、自豪感,提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。通過學(xué)習(xí)討論和對(duì)照,檢查不足,使全科工作人員更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在問題,全科同志決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質(zhì),為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和我局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。
篇9
意匯傳媒由賈樟柯與一家投資公司合作創(chuàng)立,由原來的西河星匯影業(yè)分離出來部分業(yè)務(wù)——致力于搭建融資平臺(tái),而西河星匯今后將專注于電影制作。賈樟柯表示,希望意匯傳媒能將上游投資和下游影院建設(shè)結(jié)合起來,與西河星匯影業(yè)一起,完善整個(gè)電影產(chǎn)業(yè)鏈,給身邊有才華的電影人創(chuàng)造更多拍片機(jī)會(huì)。
會(huì)上,賈樟柯公布了“意匯傳媒“的五個(gè)電影項(xiàng)目,它們也是“添翼計(jì)劃”的最新項(xiàng)目?!疤硪碛?jì)劃”旨在扶持優(yōu)秀青年影人參加上海國際電影節(jié)的創(chuàng)投活動(dòng)。五個(gè)項(xiàng)目中,有《陌生》《記憶望著我》《革命是可以被原諒的》三部文藝片,以及《虹》《狀元圖》兩部商業(yè)片。
影片《陌生》由女作家權(quán)聆執(zhí)導(dǎo),她曾以小說《處女公墓》引發(fā)文壇關(guān)注。《陌生》由小陶虹、郭曉冬等主演,講述一對(duì)夫婦陷于婚姻困境的故事。2010年,權(quán)聆憑借《陌生》獲得了“上海國際電影節(jié)中國電影項(xiàng)目創(chuàng)投最具創(chuàng)意項(xiàng)目”獎(jiǎng)。本片將于八月開機(jī)。
《記憶望著我》由宋方執(zhí)導(dǎo),講述在外地工作的女兒回到故鄉(xiāng),和自己父母度過的一段詩意而閑散的時(shí)光。本片目前已完成初剪。宋方曾就讀于比利時(shí)國立高等觀賞藝術(shù)學(xué)院,并取得北京電影學(xué)院導(dǎo)演系碩士學(xué)位。其短片《告別》獲得第62屆法國戛納國際電影節(jié)“電影基石” 單元第二名。
《革命是可以被原諒的》是意匯傳媒投資的第一部非華語電影,該片由法國導(dǎo)演丹米陽(Damien Ounouri)執(zhí)導(dǎo),在法國及阿爾及利亞兩國拍攝,目前已進(jìn)入后期制作階段。丹米陽1982年生于法國克萊蒙費(fèi)朗,畢業(yè)于索邦大學(xué),曾執(zhí)導(dǎo)多部短片及紀(jì)錄片。
懸疑片《虹》由青年導(dǎo)演陳濤執(zhí)導(dǎo),該計(jì)劃也是今年上海國際電影節(jié)的創(chuàng)投項(xiàng)目之一。故事講述一個(gè)背負(fù)殺妻之名的男子,展開十八年的尋妻之旅。陳濤畢業(yè)于北京電影學(xué)院文學(xué)系,2007年憑借短片《入道》獲戛納國際電影節(jié)“電影基石”單元第二名。這部影片預(yù)計(jì)明年開始拍攝。
古裝喜劇《狀元圖》是馬來西亞女導(dǎo)演陳翠梅的項(xiàng)目,講述了一個(gè)關(guān)于科舉考場的故事。陳翠梅的首部長片《用愛征服一切》曾獲釜山電影節(jié)最佳影片新浪潮獎(jiǎng)和鹿特丹電影節(jié)最佳影片金虎獎(jiǎng)。《狀元圖》目前仍在劇本策劃階段,著名臺(tái)灣作家張大春也參與了編劇工作。
另外,會(huì)上還宣布:女演員趙濤正式簽約“意匯傳媒“,成為該公司旗下第一名簽約藝人。趙濤于今年憑借影片《我是麗》獲意大利電影金像獎(jiǎng)最佳女主角獎(jiǎng)。
賈樟柯在會(huì)上表示:意匯傳媒選擇影片項(xiàng)目“有標(biāo)準(zhǔn),無原則”,只要是好電影,無論商業(yè)類型片還是藝術(shù)片都可以投資。公司也并非只扶持青年影人,但籌備一年多以來,相中的項(xiàng)目恰恰都出自青年導(dǎo)演。
篇10
關(guān)鍵詞:進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民;社會(huì)保障機(jī)制;對(duì)策探討
一、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障現(xiàn)狀及成因
(一)現(xiàn)狀
1. 游離于社會(huì)保障體系的邊緣
進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民屬于城鄉(xiāng)保障體系的邊緣人,因其身份的特殊性,無法享受到和城鎮(zhèn)戶口同等的社會(huì)保障待遇。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民多數(shù)在老家有耕地,雖然他們在城鎮(zhèn)務(wù)工,從事不同的行業(yè),為城鎮(zhèn)的發(fā)展做出了非常重要的貢獻(xiàn),但很難獲得城市戶口這一在城市立足的身份象征。相當(dāng)一部分的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民已經(jīng)在城鎮(zhèn)有了住房和穩(wěn)定的工作,但是這并不能保障他們享有城鎮(zhèn)完善的社會(huì)保障待遇。
2. 個(gè)人參保意識(shí)薄弱
在進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民中,有很多人只是同雇主有了口頭約定,卻沒有簽訂具有法律效力的書面合同,更沒有企業(yè)單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),且其自身也沒有參保的意識(shí),認(rèn)為只要有豐厚的報(bào)酬和穩(wěn)定的生活來源,哪怕沒有社保,也甘之如飴。長此以往,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障就存在極大的隱患,這一點(diǎn)需要引起各級(jí)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的注意和重視。
3. 社保項(xiàng)目針對(duì)性較差
養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等是城鎮(zhèn)保障體系的重要組成部分。而針對(duì)于外來務(wù)工農(nóng)民的參保項(xiàng)目較為單一,多以工傷保險(xiǎn)為主,其他保險(xiǎn)項(xiàng)目較少見。
4. 退保率高
春節(jié)是外來務(wù)工農(nóng)民的返鄉(xiāng)高峰期,而大多數(shù)的非城鎮(zhèn)務(wù)工人員也選擇在這個(gè)時(shí)期退保,導(dǎo)致春節(jié)的社保退保率高居不下。有調(diào)查顯示,在某些地區(qū),春節(jié)的退保率高達(dá)九成以上。以國內(nèi)某一地級(jí)市為例,2014年全年有超過一百萬人次退保,而這僅僅是全國的一個(gè)縮影。
(二)成因
1. 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡
從我國現(xiàn)有的保障制度來看,城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成,但農(nóng)村社會(huì)保障體系仍處于發(fā)展階段。目前,針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民是歸入農(nóng)村社會(huì)保障體系還是城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系這一問題并沒有相關(guān)規(guī)定。此外,除了城鄉(xiāng)保障體系和農(nóng)村保障體系外,第三種針對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障體系尚未真正建立起來。
2. 就業(yè)競爭激烈
隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提高,我國開始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),對(duì)于勞動(dòng)力的選擇更注重的是勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和技能。而進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的文化水平普遍偏低,專業(yè)技能缺失,在我國就業(yè)緊張的大環(huán)境下,他們尋求工作的壓力逐步上升,在有無社保和報(bào)酬高低的選擇中,往往會(huì)選擇后者,這也就造成了進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的參保率低等各種社保問題。
3. 政策制度設(shè)計(jì)缺陷
在黨的十八屆三中全會(huì)之前,盡管《憲法》、《勞動(dòng)法》原則性規(guī)定了勞動(dòng)人民所應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)、福利權(quán),但實(shí)際上并沒有從全局和統(tǒng)籌的層面對(duì)這一問題進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。雖然之后各級(jí)政府相繼出臺(tái)和制定了一些實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定,但由于硬性法律法規(guī)缺失,加之社會(huì)保障資金需要地方政府兜底,所以多數(shù)地方政府對(duì)落實(shí)和保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障權(quán)利這一問題并不上心。
二、建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障體系的重要性
(一)是城鄉(xiāng)保障體系銜接的前提
進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民屬于城鎮(zhèn)的暫住人口,其身份的特殊性決定了他們處于城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的邊緣地位。為了城鄉(xiāng)一體化的順利實(shí)施,使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民成為真正的城鎮(zhèn)居民,就要給這部分的特殊人口提供最基本的社會(huì)保障,使其逐步融入城鎮(zhèn)保障體系。
(二)是建立和諧社會(huì)的重要保障
進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民是當(dāng)前我國勞動(dòng)力市場中的主力軍,能否構(gòu)建和完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障體系直接關(guān)系到了和諧社會(huì)的構(gòu)建進(jìn)程,同時(shí)也是建設(shè)公平正義和安定有序社會(huì)的一大途徑。
(三)緩解人口老齡化帶來的社保壓力
毋庸置疑,目前我國已進(jìn)入了人口老齡化階段,伴隨而來的問題就是城鎮(zhèn)社會(huì)保障壓力越來越大。而進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民加入到城鎮(zhèn)保障體系中,并在未來較長一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)繳納社會(huì)保障金,會(huì)對(duì)人口老齡化造成的社保壓力起到一定的緩沖作用。
三、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障體系的構(gòu)建對(duì)策
(一)改革戶籍制度
就目前而言,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,這一現(xiàn)象的發(fā)生對(duì)我國現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大的沖擊,隨之而來的就是各種各樣的問題。而改革戶籍制度則是解決這一現(xiàn)象和各種問題的關(guān)鍵。戶籍制度使得已經(jīng)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民依舊只能是“農(nóng)民工”,而無法享受城鎮(zhèn)居民的基本待遇。因此戶籍制度以及由其衍生的勞動(dòng)用工制度是當(dāng)前進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)保障體系的首要阻力。對(duì)此,我國應(yīng)逐步開放戶籍制度限制,在承認(rèn)現(xiàn)有戶籍制度合理性的前提下,承認(rèn)并保留由現(xiàn)存戶籍制度所帶來的城鄉(xiāng)二元分割以及由此帶來的城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、住房、醫(yī)療等各方面的社會(huì)福利差別。在此基礎(chǔ)上通過對(duì)戶籍制度的變更,使外來務(wù)工農(nóng)民順利進(jìn)入城鎮(zhèn)系統(tǒng),進(jìn)而享受到城鎮(zhèn)完善的社會(huì)保障待遇。
(二)完善相關(guān)立法
從目前我國的社會(huì)保障體系來看,要切實(shí)保障“農(nóng)民工”的社保權(quán)益,需從法律層面入手,完善相應(yīng)的法律法規(guī),在法律法規(guī)上對(duì)此類人員予以相應(yīng)的扶持、保護(hù),并加以規(guī)定。尤其要對(duì)勞動(dòng)法加以完善,保證勞動(dòng)法的合理性。對(duì)于企事業(yè)單位,應(yīng)強(qiáng)制要求其為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供完整的社會(huì)保障服務(wù)。
(三)建立一體化、網(wǎng)絡(luò)化社保服務(wù)體系
首先,要擴(kuò)大社會(huì)保障體系的覆蓋面,推進(jìn)統(tǒng)一的社會(huì)保障政策,進(jìn)而逐漸推進(jìn)一體化管理,也就是不分所有制、不分企業(yè)的隸屬關(guān)系、不分職工的職業(yè)和崗位,實(shí)施統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目,并在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、基金調(diào)劑等方面實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)一。同時(shí),對(duì)于戶籍身份與非農(nóng)職業(yè)的沖突,應(yīng)按照多層次、多類型、靈活便捷的原則來處理,保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的多元化。其次,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和成熟,應(yīng)盡快推動(dòng)社會(huì)保障的網(wǎng)絡(luò)一體化服務(wù),建立關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的住處管理系統(tǒng)、專屬IC卡等,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、人事、教育等部門的資源共享。
(四)國家財(cái)政加大支持力度
國家財(cái)政對(duì)社會(huì)保障加大投入是構(gòu)建新型社會(huì)保障體系的重要前提,因此,各部門應(yīng)分緩急、分步驟、分層次地轉(zhuǎn)變職能,合理調(diào)整預(yù)算,撥付相應(yīng)的資金,用于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障制度建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。以民工的工傷事故為例,應(yīng)首先確立民工工傷保障制度,然后建立民工的疾病醫(yī)療保障體系,最后建立相應(yīng)的民工社會(huì)救助制度。
(五)建立社會(huì)救助體系
首先,由政府出面建立社會(huì)公益勞動(dòng)組織,并在財(cái)政方面予以一定的支持,主要從事城市環(huán)境衛(wèi)生清理、交通秩序維持、公益服務(wù)等工作。失業(yè)的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民可暫時(shí)到這里工作,由該公益組織為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供基礎(chǔ)的生活保障服務(wù),同時(shí)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民可隨時(shí)申請(qǐng)辭去此份工作,應(yīng)聘更好的崗位。這一舉措可以解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民失業(yè)后的落腳問題,也可以解決一些城鎮(zhèn)工作無人做的難題,同時(shí)也有利于城鎮(zhèn)的安定、有序發(fā)展。另一方面,由于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民文化程度偏低,法律法規(guī)知識(shí)匱乏,其合法權(quán)益時(shí)常遭到侵犯,因此建立針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的法律援助制度是非常有必要的??梢栽O(shè)立相應(yīng)的法律求助熱線、法律求助平臺(tái)等,為其提供相應(yīng)的法律援助,減少因缺乏法律知識(shí)而走上犯罪道路的悲劇。
(六)加強(qiáng)社保宣傳工作
一般來說,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的文化程度偏低,綜合素質(zhì)不高,對(duì)于社保一知半解,并不了解社保的重要性。要想構(gòu)建和完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制,仍需要加大對(duì)社保的宣傳力度,提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),在宣傳方式上應(yīng)注重多種多樣,盡量以生動(dòng)形象的形式向其推廣社保的重要性,使其了解城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策,懂得通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益,爭取自己的社保利益。
四、結(jié)語
現(xiàn)階段,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障問題已經(jīng)成為影響國家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵問題。黨的十以及之后一系列會(huì)議的召開,對(duì)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障問題和基本公共服務(wù)均等化問題進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和安排,各級(jí)部門要從維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益的角度出發(fā),切實(shí)解決好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的社會(huì)保障問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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