導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇危機(jī)管理理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：危機(jī)管理；門診；護(hù)理管理

危機(jī)管理屬于門診護(hù)理管理中的一個(gè)新興的概念，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)可能產(chǎn)生的重大危害結(jié)果，但是不能提前預(yù)見到各種事件進(jìn)行提前或者事后的管理。門診護(hù)理管理充滿了各種可能性工作，門診工作人員必須具備緊存憂患意識(shí)，并且為患者提供全方位的護(hù)理，盡量考慮各種不可能不利因素[1]。與此同時(shí)，與醫(yī)生建立必要的聯(lián)系及溝通機(jī)制，從而對(duì)各種位置情況進(jìn)行防范。本文在2015年1月～8月在我院門診護(hù)理管理中應(yīng)用危機(jī)管理理論，提高了臨床護(hù)理滿意度，具有較高的應(yīng)用價(jià)值，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 在2015年1月～8月在我院門診護(hù)理管理中應(yīng)用危機(jī)管理理論，其中選取2015年1月～8月我院門診收治的700例患者作為研究組人群，選取2014年1月～8月我院門診收治的700例患者作為對(duì)照組人群。兩組患者在年齡、性別等基礎(chǔ)資料方面差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。

1.2方法

1.2.1危機(jī)產(chǎn)生的原因

1.2.1.1服務(wù)態(tài)度 門診工作人員在工作期間會(huì)接觸到不同階層、不同地方的患者，為了幫助各位患者合理有序的就醫(yī)，保證患者順利有序的及時(shí)就診。但是對(duì)于部分有特殊需求的需要提出就診的患者，所以需要工作人員進(jìn)行合理有效的溝通，為了尋找其他患者的理解與支持，合理地安排就診過程。所以在此過程中，若和患者產(chǎn)生溝通障礙，很容易引發(fā)工作人員和患者的關(guān)系緊張，嚴(yán)重者還有可能干擾門診的正常工作秩序[2]。

1.2.1.2服務(wù)質(zhì)量 醫(yī)院門診所收治的患者的病情通常比較復(fù)雜，然而門診工作人員掌握的疾病知識(shí)已經(jīng)不能滿足患者的需要。例如工作人員的護(hù)理技術(shù)不熟練、工作效率較低，服務(wù)不周到，搶救工作不及時(shí)，從而面對(duì)這種情況，使患者和家屬產(chǎn)生一定的不滿情緒，甚至?xí)鹱o(hù)理糾紛。由此門診工作人員應(yīng)該耐心、溫柔的向家屬解釋和服務(wù)，為患者提供最全面、最合理的服務(wù)。

1.2.1.3患者自身 隨著人們生活水平的提高，人們的知識(shí)水平也不斷提高，患者的個(gè)人權(quán)益意識(shí)也逐漸增強(qiáng)。尤其是在急診的過程中，疾病給予患者帶來(lái)的痛苦，使患者的情緒煩躁、焦慮，而醫(yī)生對(duì)病情的部分內(nèi)容進(jìn)行保密，從而容易引起患者和門診工作人員的矛盾糾紛。故門診的護(hù)理工作中，存在一些不可預(yù)見的危機(jī)因素，如果工作人員忽視，很容易引起患者和家屬之間的護(hù)理糾紛。

1.2.1.4溝通障礙 門診工作人員如果不能及時(shí)與家屬、患者有效溝通，容易產(chǎn)生誤會(huì)，或者造成工作人員與患者的矛盾。同時(shí)如果工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，不懂得溝通技巧，難以與患者進(jìn)行有效溝通，進(jìn)一步增加了危險(xiǎn)因素[3]。

1.2.2危機(jī)管理方法

1.2.2.1做好前期工作 近年來(lái)，隨著護(hù)患糾紛的不斷增加，給醫(yī)院門診工作帶來(lái)了極大的工作壓力。門診服務(wù)作為醫(yī)院服務(wù)的第一道門檻，就診的患者隨機(jī)性、不可控性較大，并且就診時(shí)間較短，所以與家屬、患者積極的有效溝通可以有效的降低、預(yù)防危機(jī)的出現(xiàn)。

1.2.2.2對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行防范 ①增大門診鞏固走面向患者的透明度：門診工作人員在與患者進(jìn)行有效溝通時(shí)，就診透明度可以避免危機(jī)的出現(xiàn)，并且工作人員的積極主動(dòng)溝通，可以使患者清楚就診的各項(xiàng)過程。②不斷健全護(hù)理、管理制度：通過應(yīng)用危機(jī)管理理論，促進(jìn)了門診工作人員對(duì)危機(jī)管理的認(rèn)識(shí)，并且增加了護(hù)理管理操作相關(guān)人員的有效管理。同時(shí)規(guī)范每一項(xiàng)操作內(nèi)容，進(jìn)一步保障護(hù)理工作的準(zhǔn)確性。③改善服務(wù)態(tài)度：門診工作人員面對(duì)不同年齡、性別、不同地方以及不同階層的患者，態(tài)度都應(yīng)該始終如一，并且不斷完善就醫(yī)指引流程，積極地幫助患者盡早就診，減輕患者的病痛。主動(dòng)關(guān)心詢問患者，最大化的解決患者的一切難題。④提高護(hù)理質(zhì)量：醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)門診工作人員的培訓(xùn)，使其掌握過硬的操作技術(shù)，保證有效、和諧的溝通。在給患者護(hù)理時(shí)，應(yīng)該理解患者與家屬的情緒，盡量避免與患者、家屬發(fā)生沖突[4]。要設(shè)身處地的為患者考慮，采取合理的辦法解決患者困難。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 所有記錄數(shù)據(jù)全部采用SPSS 17.0軟件進(jìn)行處理，采用t進(jìn)行檢驗(yàn)，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2 結(jié)果

2015年1月～2015年8月我院門診收治的700例患者作為研究組人群，患者及家屬護(hù)理滿意度為97.14%，2014年1月～2014年8月我院門診收治的700例患者作為對(duì)照組人群患者及家屬護(hù)理滿意度為83.28%，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

近年來(lái)，由于各種可見、非可見的因素，使門診護(hù)理糾紛的頻率大大增加。由于門診就診患者不確定因素較多，可控性低，并且就診時(shí)間短，面對(duì)這些特點(diǎn)門診工作人員要再較短的時(shí)間內(nèi)，為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。使患者盡早就診，并且順利就診。

門診就診工作環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜，應(yīng)用危機(jī)管理理論，使門診工作人與那了解危機(jī)管理的重要性，并且不斷提高自身的危機(jī)意識(shí)。門診工作人員要全方位的為患者考慮各種可能的不利因素，不斷提高自我危機(jī)管理理論的學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，建立門診溝通機(jī)制，可以促進(jìn)醫(yī)患的有效溝通，防患各種未知的情況，減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。增強(qiáng)門診相關(guān)工作人員的危機(jī)意識(shí)，對(duì)各種存在的危機(jī)都要最大程度杜絕。提高門診工作人員的危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)門診工人員對(duì)危機(jī)時(shí)間的有效掌控，提高患者滿意度，進(jìn)一步保障門診工作的順利進(jìn)行[5]。

通過本文以上的研究顯示，應(yīng)用普通管理理論時(shí)患者及時(shí)家屬護(hù)理滿意度為83.28%，應(yīng)用危機(jī)管理理論之后，患者及家屬護(hù)理滿意度為97.14%，由此可見，危機(jī)管理理論的應(yīng)用提高了患者的滿意度，通過兩個(gè)時(shí)期的調(diào)查、對(duì)比，明確了危機(jī)管理理論在門診護(hù)理管理中的應(yīng)用價(jià)值。所以，應(yīng)該重視危機(jī)管理理論在門診護(hù)理管理中的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王發(fā)強(qiáng)，郝瑞芝，何軍，等.淺談醫(yī)療糾紛的處理技巧[J].醫(yī)院管理雜志，2012，6（4）：316-317.

[3]稷云，劉志發(fā)，陸龍.醫(yī)療服務(wù)中醫(yī)患法律關(guān)系的探討[J].醫(yī)院管理雜志，2014，6（36）：455-459.

篇2

一、引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和千變?nèi)f化的國(guó)際形勢(shì)環(huán)境。中國(guó)的企業(yè)面臨著越來(lái)越復(fù)雜和飛速變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在這樣的新的環(huán)境和挑戰(zhàn)下，企業(yè)的在決策過程中會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的不確定因素，可能會(huì)造成各種各樣的經(jīng)營(yíng)的危機(jī)。因此企業(yè)危機(jī)是每一個(gè)公司必須高度重視的首要問題。如果企業(yè)危機(jī)爆發(fā)的話，將會(huì)全面的影響一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，甚至危及企業(yè)的生存?？傊?，國(guó)內(nèi)的企業(yè)面臨著越來(lái)越復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展以及在國(guó)際上的影響越來(lái)越大，競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)，作為主要的市場(chǎng)主體，企業(yè)的發(fā)危機(jī)管理的系統(tǒng)的研究對(duì)于中國(guó)的企業(yè)的健康發(fā)展有著很大的意義。如何正確的科學(xué)的認(rèn)識(shí)危機(jī)管理是中國(guó)企業(yè)面臨的新課題。

二、企業(yè)危機(jī)的產(chǎn)生及發(fā)展

（一）企業(yè)危機(jī)發(fā)生的前兆

企業(yè)的發(fā)生危機(jī)的前兆一般分為三類，當(dāng)發(fā)生下列的情況的時(shí)候，一般情況是預(yù)示著危機(jī)的到來(lái)，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視。

1.關(guān)于管理者的行為：當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)部下的猜疑心很重，缺乏信任。每件事親力親為，不能盡其員工的才能。對(duì)待員工不公平，利用權(quán)勢(shì)欺壓?jiǎn)T工。不能充分的采納員工的意見，固執(zhí)己見；起不到榜樣的作用，對(duì)待員工要求苛刻。

2.關(guān)于經(jīng)營(yíng)策略的問題：經(jīng)營(yíng)策劃不夠嚴(yán)謹(jǐn)周密；隨意的調(diào)整商品的價(jià)格；當(dāng)面對(duì)外界的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化的時(shí)候，不能夠變通調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略；涉足投資自己不熟悉不擅長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)域等等。

3.關(guān)于經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面：企業(yè)的內(nèi)部缺乏團(tuán)結(jié)合作的精神；外部市場(chǎng)時(shí)刻變化；新的政策法規(guī)時(shí)刻的影響著國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境十分的殘酷，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)激烈；受到輿論監(jiān)督；

（二）企業(yè)危機(jī)發(fā)生的特征

大多數(shù)的企業(yè)危機(jī)事件都具有相同的大體特征即：1.突發(fā)性、聚焦性和破壞性，危機(jī)所帶來(lái)的連鎖反應(yīng)，不但破壞正常的經(jīng)營(yíng)情況，更會(huì)破壞企業(yè)的基礎(chǔ)，威脅企業(yè)的發(fā)展。

（三）企業(yè)危機(jī)發(fā)生的內(nèi)部因素

忽視管理，經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)制不科學(xué)，不健全，導(dǎo)致生產(chǎn)秩序混亂，員工們的心意不定，這樣就會(huì)很大概率發(fā)生危機(jī)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的管理效率低下，方法不科學(xué)的時(shí)候，前途堪憂。目前我國(guó)的許多企業(yè)存在管理方面的問題，隨意性較強(qiáng)。缺乏危機(jī)的意識(shí)，管理方式不科學(xué)，我國(guó)的長(zhǎng)期的國(guó)內(nèi)基本政策，導(dǎo)致企業(yè)的警惕性下降。在主動(dòng)預(yù)防危機(jī)的意識(shí)上面不夠，內(nèi)部決策的不科學(xué)，盲目的擴(kuò)大生產(chǎn)，涉足投資陌生領(lǐng)域。導(dǎo)致資金的缺乏，周轉(zhuǎn)困難，最終破產(chǎn)。企業(yè)的素質(zhì)較低，文化失衡，一個(gè)企業(yè)的素質(zhì)決定了它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，當(dāng)企業(yè)素質(zhì)較低的企業(yè)，適應(yīng)不了市場(chǎng)的時(shí)刻變化。這些本文由收集整理因素構(gòu)成了一個(gè)企業(yè)發(fā)生危機(jī)的內(nèi)部因素，素以企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視自身的發(fā)展，完善合理的管理制度。

三、項(xiàng)目管理對(duì)企業(yè)危機(jī)的制衡

（一）項(xiàng)目管理的特性

項(xiàng)目管理就是為了滿足甚至超越項(xiàng)目涉及人員對(duì)項(xiàng)目的需求和期望而將理論知識(shí)、技能、工具和技巧應(yīng)用到項(xiàng)目的活動(dòng)中去。有效的項(xiàng)目管理是在規(guī)定用來(lái)實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間內(nèi)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行計(jì)劃、引導(dǎo)和控制工作。

一般傳統(tǒng)的做法就是，當(dāng)一個(gè)企業(yè)設(shè)定了一個(gè)項(xiàng)目之后，參加項(xiàng)目的部門至少會(huì)有好幾個(gè)，包括財(cái)務(wù)部門、市場(chǎng)部門、行政部門等等，但是不同部門在運(yùn)作同一個(gè)項(xiàng)目的過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生摩擦，須進(jìn)行協(xié)調(diào)，而這些無(wú)疑會(huì)增加項(xiàng)目的成本，影響項(xiàng)目實(shí)施的效率。

作為一個(gè)項(xiàng)目的管理人員，應(yīng)該在有限的資源條件下，利用系統(tǒng)的科學(xué)的觀點(diǎn)、方法和理論，有效的對(duì)項(xiàng)目的全部工作進(jìn)行管理。即從項(xiàng)目的開始到結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以便圓滿的完成企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)中的"項(xiàng)目"說白了就是企業(yè)中的各項(xiàng)有始有終的工作或事務(wù)。

（二）項(xiàng)目管理的范圍

1.項(xiàng)目管理就是是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期目的，對(duì)項(xiàng)目的工作內(nèi)容進(jìn)行管理的過程。它包括界定范圍，規(guī)劃范圍，調(diào)整范圍等。

2.項(xiàng)目的管理時(shí)間 ：是為了保證項(xiàng)目最終能夠按時(shí)完成的一系列管理措施。它包括具體的活動(dòng)界定，活動(dòng)排序，時(shí)間估計(jì)，進(jìn)度安排及時(shí)間控制等項(xiàng)工作。

3.項(xiàng)目管理的質(zhì)量：是為了確保項(xiàng)目達(dá)到客戶所規(guī)定的質(zhì)量要求所實(shí)施的一系列管理過程。它包括質(zhì)量規(guī)劃，質(zhì)量控制和質(zhì)量保證等。

（三）項(xiàng)目管理對(duì)于企業(yè)危機(jī)的重要作用

1、項(xiàng)目組成立

項(xiàng)目能否成功的最主要的因素是成立項(xiàng)目組，沒有項(xiàng)目組，就不能談項(xiàng)目管理。成立項(xiàng)目組主要包括以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目背景，目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)組，執(zhí)行組，時(shí)間表等。項(xiàng)目組背景與目標(biāo)一般比較容易確定，但是領(lǐng)導(dǎo)組與執(zhí)行組的成立，就要考驗(yàn)一個(gè)項(xiàng)目組的智慧了。

2、注意企業(yè)風(fēng)向

當(dāng)高管對(duì)項(xiàng)目組的態(tài)度變化的越來(lái)越冷淡的時(shí)候，需要注意這個(gè)項(xiàng)目的可行性，是否需要停止。項(xiàng)目組不能一直做著同樣的工作，工作重點(diǎn)要變化。某一個(gè)階段需要做哪些工作，哪些工作是重點(diǎn)，哪些工作已經(jīng)過時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有高度敏感，時(shí)刻的注意著企業(yè)的風(fēng)向。

3、項(xiàng)目規(guī)劃與激勵(lì)

每個(gè)企業(yè)成立項(xiàng)目組的時(shí)候，一般會(huì)對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行規(guī)劃和激勵(lì)。項(xiàng)目組規(guī)劃主要包括時(shí)間內(nèi)容規(guī)劃，項(xiàng)目分工，項(xiàng)目制度等內(nèi)容。當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)的時(shí)候，所有工作一步到位，通知什么時(shí)間發(fā)文，物料什么時(shí)候到位，工作例會(huì)什么時(shí)間開始，市場(chǎng)部該做什么，渠道部該做什么，這些都要明確。

許多企業(yè)的管理者大多忽略對(duì)項(xiàng)目組的激勵(lì)問題，認(rèn)為項(xiàng)目組不需要進(jìn)行激勵(lì)，這樣的想法是錯(cuò)誤的，項(xiàng)目是員工"額外"的工作，只有用激勵(lì)才能刺激積極性。項(xiàng)目組以正激勵(lì)為主，小項(xiàng)目有小激勵(lì)，大項(xiàng)目有大激勵(lì)，謹(jǐn)慎使用負(fù)激勵(lì)。

4、 嚴(yán)格督促

基本上90%的人都具有這樣的特性：懶惰，對(duì)于有些工作能拖就拖，從來(lái)不會(huì)主動(dòng)成，因此在這個(gè)時(shí)候，就要對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的督促和監(jiān)督。通過事實(shí)可以知道：如果沒有督促那么就沒有成果。但是，監(jiān)督分為很多種形式，不單單是面對(duì)面的命令別人做事情，比如：項(xiàng)目例會(huì)、進(jìn)度通報(bào)以及郵件群發(fā)等等形式。

因此，項(xiàng)目中的管理者就應(yīng)該學(xué)會(huì)運(yùn)用一些科學(xué)的監(jiān)督工具。比如上面提到的項(xiàng)目例會(huì)、進(jìn)度通報(bào)以及郵件群發(fā)等等。這些方式不僅不能引起員工的反感，反而會(huì)激勵(lì)他們積極主動(dòng)上進(jìn)。

項(xiàng)目管理者應(yīng)該充分利用員工的不同，督促懶散的人，鼓勵(lì)勤奮的人。使得懶散的人能夠有動(dòng)力去改進(jìn)。

5、 勤于溝通

勤于溝通，是相互分享彼此的內(nèi)心感受的非常重要的方法。在企業(yè)中，溝通尤為重要。溝通不僅在同級(jí)之間，在上下級(jí)也要經(jīng)常進(jìn)行。

第一，一定要敢于同上級(jí)匯報(bào)情況，大膽的進(jìn)行溝通，將企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及遇到的問題呈現(xiàn)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，使領(lǐng)導(dǎo)能夠有效的解決現(xiàn)在企業(yè)遇到的問題。這樣，才能使企業(yè)化危機(jī)為安定。

對(duì)于下級(jí)員工，也要實(shí)時(shí)的進(jìn)行溝通。要經(jīng)常了解他們的想法，傾聽他們?cè)谒麄兊膷徫簧嫌龅降睦щy。這同樣是非常重要的?；蛘?，如果條件允許的話，還可以大家一起聚個(gè)會(huì)，開展活動(dòng)等，讓溝通更加容易。

四、總結(jié)

篇3

[關(guān)鍵詞]混沌理論　高校圖書館　危機(jī)管理

[分類號(hào)]G251

1　引言

高校圖書館作為開放性的信息服務(wù)中心，除了肩負(fù)文化傳承、推廣教育的任務(wù)外，確保所有讀者能在安全、舒適的環(huán)境下使用各項(xiàng)圖書資源與服務(wù)，亦是所有圖書館的責(zé)任。因此，居安思危，加強(qiáng)危機(jī)管理，是圖書館管理的重要組成部分。然而，面對(duì)危機(jī)爆發(fā)與演化的復(fù)雜性，傳統(tǒng)圖書館管理理論對(duì)其還不能做出圓滿解釋和有效預(yù)測(cè)，研究結(jié)論常常與現(xiàn)實(shí)情況存在較大偏差，給傳統(tǒng)管理理論帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。危機(jī)本質(zhì)是一類非線性的復(fù)雜演化過程?；煦缋碚撌顷P(guān)于非線性系統(tǒng)及其演化的一門新興科學(xué)，對(duì)于社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)有著不同于傳統(tǒng)科學(xué)的思想，其揭示了復(fù)雜現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律性，有助于辨識(shí)出危機(jī)復(fù)雜現(xiàn)象背后的真正原因，為研究危機(jī)管理提供了新的范式?；煦缋碚撆c危機(jī)管理理論具有內(nèi)在的契合性，在圖書館危機(jī)管理中應(yīng)用具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

本文運(yùn)用混沌理論研究高校圖書館危機(jī)的混沌特征及其發(fā)生動(dòng)因，力求進(jìn)一步完善圖書館危機(jī)管理機(jī)制，樹立圖書館人員的危機(jī)管理意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)圖書館管理水平的提高，使圖書館在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)圖書館社會(huì)效益的最大化。

2　高校圖書館危機(jī)管理的內(nèi)容

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，圖書館的生存與發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了變化，圖書館危機(jī)管理已經(jīng)引起了圖書館界的普遍重視與關(guān)注，成為圖書館必修課之一。

2.1　圖書館危機(jī)管理的含義

圖書館危機(jī)管理是對(duì)圖書館運(yùn)行中出現(xiàn)的危機(jī)因子和危機(jī)事件從發(fā)生到消亡全程全面監(jiān)控處理的管理理論與管理實(shí)踐。從這個(gè)定義可以看出，圖書館危機(jī)管理是對(duì)圖書館危機(jī)事前、事中、事后進(jìn)行全面全程監(jiān)控處理的連續(xù)鏈條，是一個(gè)系統(tǒng)工程。圖書館作為社會(huì)組織之一，在運(yùn)行過程中，不可避免地受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、自然以及內(nèi)部因素等的影響，高校圖書館危機(jī)管理就是針對(duì)各種影響因素，對(duì)可能給圖書館帶來(lái)的各種現(xiàn)實(shí)威脅與潛在威脅進(jìn)行預(yù)防及管理。其目的就是要通過對(duì)圖書館危機(jī)的預(yù)防與控制，力圖使圖書館危機(jī)造成的損失降到最低。

2.2　圖書館危機(jī)管理的危機(jī)類型

在圖書館危機(jī)管理系統(tǒng)中，由于其外部環(huán)境和內(nèi)部條件不斷變化與發(fā)展，對(duì)圖書館總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和讀者利益構(gòu)成威脅而引起的現(xiàn)實(shí)危機(jī)和潛在危機(jī)，按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以分為不同的類型。按照危機(jī)成因可以將圖書館危機(jī)分為以下幾種：

2.2.1　資源危機(jī) 文獻(xiàn)信息資源是圖書館提供文獻(xiàn)信息保障能力的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是讀者利用圖書館的根本所在。我國(guó)尚處于發(fā)展中國(guó)家行列，政府對(duì)文化事業(yè)的投入相對(duì)有限，圖書館經(jīng)費(fèi)難以得到切實(shí)有效的保障，造成資源短缺，硬件條件相對(duì)落后難以進(jìn)行深層次技術(shù)開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新，最終可能導(dǎo)致圖書館文獻(xiàn)資源保障能力下降并危及圖書館的生存與發(fā)展，產(chǎn)生資源危機(jī)。

2.2.2　人才危機(jī) 目前圖書情報(bào)學(xué)專業(yè)的研究生生源有所增加，但他們拿到學(xué)位后并不優(yōu)先考慮從事圖書情報(bào)方面的工作，導(dǎo)致圖書館專業(yè)人才流失。與此同時(shí)，在中國(guó)急劇向信息社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，急需大量高素質(zhì)的圖書情報(bào)專業(yè)人才，未來(lái)圖書館將可能面臨嚴(yán)重的人才危機(jī)。

2.2.3　服務(wù)危機(jī)由于缺乏服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，服務(wù)態(tài)度惡劣，服務(wù)手段落后，效率低下而造成圖書館無(wú)法滿足不同層次讀者的信息需求，最終可能導(dǎo)致讀者流失的危機(jī)。

2.2.4　形象聲譽(yù)危機(jī) 圖書館的形象與聲譽(yù)影響著圖書館的社會(huì)地位與社會(huì)認(rèn)可度，影響著圖書館的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，圖書館形象聲譽(yù)一旦遭受破壞，就會(huì)給圖書館的生存與發(fā)展帶來(lái)災(zāi)難。

2.2.5　安全危機(jī)現(xiàn)代圖書館是一個(gè)人員密集、知識(shí)密集和設(shè)備設(shè)施密集的地方，任何可能導(dǎo)致圖書館的館舍、讀者、文獻(xiàn)資源和設(shè)施遭受重大損失的因素都有可能導(dǎo)致圖書館的安全危機(jī)。另外在數(shù)字化環(huán)境下，現(xiàn)代圖書館還面臨黑客攻擊、數(shù)據(jù)非法訪問等網(wǎng)絡(luò)安全問題。

2.2.6　政策法律危機(jī)我國(guó)圖書館行業(yè)的立法薄弱，《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，對(duì)圖書館危機(jī)管理政策的制定具備一定的指導(dǎo)意義，但圖書館危機(jī)有著自己的行業(yè)特點(diǎn)，很有必要制定圖書館危機(jī)管理的相關(guān)政策法律。

3　高校圖書館危機(jī)的混沌特征描述

近年來(lái)，混沌理論被廣泛應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)等諸多領(lǐng)域，成為一門影響深遠(yuǎn)、發(fā)展迅速的前沿學(xué)科，混沌理論主要包括4個(gè)方面：①對(duì)初始值的極端不穩(wěn)定性。混沌行為具有“蝴蝶效應(yīng)”，初始條件的細(xì)微變化能夠?qū)е孪到y(tǒng)未來(lái)長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)軌跡之間的巨大差異。②混沌系統(tǒng)具有自我控制性。在秩序與混亂的交界點(diǎn)即混沌的邊緣，系統(tǒng)既有維持穩(wěn)定的吸引力，同時(shí)又有一種張力，使其聚變、演化。當(dāng)系統(tǒng)脫離平衡到一定程度時(shí)，以自組織方式自發(fā)地走向更復(fù)雜的模式。③混沌行為具有內(nèi)隨機(jī)性。內(nèi)隨機(jī)性產(chǎn)生的根源在于個(gè)體間的非線性隨機(jī)作用。④混沌行為存在有序性。混沌運(yùn)動(dòng)所表現(xiàn)出的通常意義下的非周期性和非對(duì)稱性，并不能說明混沌運(yùn)動(dòng)是無(wú)序的。相反，卻表現(xiàn)了一種混沌序，這是一種整體穩(wěn)定、局部不穩(wěn)定的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。

由于混沌理論廣泛的適用范圍和獨(dú)特的數(shù)學(xué)手段，因而能更加全面、準(zhǔn)確地揭示和描述客觀世界的屬性及其復(fù)雜的規(guī)律性。高校圖書館危機(jī)是一個(gè)復(fù)雜的開放系統(tǒng)，從危機(jī)的性質(zhì)來(lái)看，圖書館危機(jī)具有不確定性、復(fù)雜性、擴(kuò)散性、隱蔽性和突發(fā)性等特征，這表明圖書館危機(jī)及其演化具有明顯的混沌現(xiàn)象特征。高校圖書館危機(jī)內(nèi)在的混沌特征包括：

圖書館危機(jī)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的非線性開放系統(tǒng)。圖書館是一個(gè)不斷地與外部環(huán)境交換信息的開放系統(tǒng)，高校圖書館服務(wù)管理環(huán)境中不缺少誘發(fā)蝴蝶效應(yīng)的初始條件，如關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)者、圖書館員與讀者關(guān)系等。網(wǎng)絡(luò)化、全球化的態(tài)勢(shì)更加劇了這種敏感性。蝴蝶效應(yīng)的存在使得長(zhǎng)期預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略等變得不夠可靠，向金字塔組織結(jié)構(gòu)以穩(wěn)定、平衡為目標(biāo)的傳統(tǒng)管理模式提出了挑戰(zhàn)。正是因?yàn)閳D書館危機(jī)具有如突變性等非線性系統(tǒng)的一般特征，才成為圖書館危機(jī)發(fā)生的誘因。

圖書館危機(jī)的不確定性是混沌現(xiàn)象內(nèi)在隨機(jī)性的表現(xiàn)。對(duì)于圖書館管理系統(tǒng)來(lái)說，系統(tǒng)內(nèi)部充滿了非線性的關(guān)系，作為基本組織單元的個(gè)體――館員之間以及館員與管理者之間存在著復(fù)雜的相互關(guān)系?？偟恼f來(lái)，圖書館危機(jī)管理系統(tǒng)就是一個(gè)由自由個(gè)體通過一定的固定規(guī)則和復(fù)雜關(guān)系構(gòu)成的耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

圖書館危機(jī)的突發(fā)性是混沌現(xiàn)象的結(jié)果對(duì)初始條件敏感依賴性的表現(xiàn)。混沌理論認(rèn)為，在非線性

系統(tǒng)中，在一定的條件下，輸入的微小誤差將導(dǎo)致輸出的巨大漂移。在現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)中，由于系統(tǒng)不可避免地要受到外界的干擾，初始時(shí)刻的“差之毫厘”的偏差將隨時(shí)間指數(shù)放大，以至無(wú)法把握系統(tǒng)的未來(lái)行為。系統(tǒng)對(duì)初始值的敏感依賴性是指微小的初值變化就會(huì)造成系統(tǒng)狀態(tài)的巨大變化，這也就是所謂的“蝴蝶效應(yīng)”。這種情況在高校圖書館危機(jī)管理中大量存在著，比如高校圖書館在為高校師生教學(xué)、科研服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施中，如果個(gè)別圖書館館員個(gè)人服務(wù)意識(shí)淡漠或者服務(wù)態(tài)度惡劣，這種看似微小的失誤，極有可能造成讀者對(duì)圖書館的不信任態(tài)度，造成讀者流失，引起圖書館服務(wù)危機(jī)。

4　圖書館危機(jī)實(shí)例分析

4.1　案情簡(jiǎn)介

2007年7月21日，云南省圖書館閱覽室二氧化碳?xì)怏w突然外噴，并向館內(nèi)蔓延，使圖書館陷入慌亂，造成圖書館危機(jī)，直接威脅圖書館工作人員與讀者的生命安全。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)清查，氣體泄漏共造成39人中毒。危機(jī)爆發(fā)后，圖書館高層領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)危機(jī)及時(shí)做出部署，在第一時(shí)間啟動(dòng)了緊急預(yù)案，在最短的時(shí)間內(nèi)，39名受傷人員被搶救出來(lái)，同時(shí)將館內(nèi)近千名讀者平安、有序地疏散到了安全區(qū)域，并及時(shí)上報(bào)主管部門。當(dāng)危機(jī)得以控制時(shí)，云南省圖書館領(lǐng)導(dǎo)層，又緊急召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，并配合相關(guān)部門召開了新聞會(huì)，將危機(jī)爆發(fā)、處理等情況客觀、真實(shí)地向媒體進(jìn)行了通報(bào)。7月22日，云南省圖書館共接待讀者3 557人次，并且當(dāng)天還按原計(jì)劃舉辦了講座，整體服務(wù)情況良好。云南省圖書館對(duì)二氧化碳泄漏事件的處理，是圖書館危機(jī)管理實(shí)踐中的成功案例之一。

4.2　“二氧化碳泄露”事件中的危機(jī)管理混沌特性分析

通常，一個(gè)管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)行為受到3種力的作用：系統(tǒng)內(nèi)力x、政策力c和隨機(jī)力R，即有一般管理系統(tǒng)方程可表達(dá)為x=f(x，c，R)。考慮到對(duì)圖書館危機(jī)系統(tǒng)狀態(tài)變量的統(tǒng)計(jì)常常是離散的，因而一般根據(jù)危機(jī)系統(tǒng)在前一個(gè)統(tǒng)計(jì)周期的狀態(tài)變化來(lái)調(diào)整系統(tǒng)的序參量，當(dāng)統(tǒng)計(jì)周期相對(duì)很短時(shí)，危機(jī)管理系統(tǒng)就可以表述成這樣一個(gè)離散的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)：xn+1=f(Xn，Cn，Rn)。其中，xn+1是系統(tǒng)的時(shí)間序列狀態(tài)向量，c。是人為可以控制的政策向量，Rn是人為不可控制因素向量。

圖書館危機(jī)系統(tǒng)作為非線性系統(tǒng)，其危機(jī)混沌產(chǎn)生的原因可能來(lái)自3個(gè)方面：①系統(tǒng)結(jié)構(gòu)條件下的系統(tǒng)固有混沌，例如因高層管理者的認(rèn)識(shí)能力有限，造成管理不當(dāng)?shù)葍?nèi)部原因而形成的危機(jī)。②可控政策作用的結(jié)果，如像經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方程那樣，當(dāng)不同的經(jīng)濟(jì)政策滿足一定的組合條件時(shí)，系統(tǒng)就是混沌的。③外在不可控制的隨機(jī)因素作用的結(jié)果，如高校外部政策、文化等環(huán)境的變化超出圖書館實(shí)際控制能力而導(dǎo)致的危機(jī)。上述3種力對(duì)系統(tǒng)的作用是同時(shí)的，當(dāng)狀態(tài)是混沌時(shí)，就不易分清是受到哪種力或在多大程度上受到哪種力的作用。這樣，一般系統(tǒng)方程就可轉(zhuǎn)化為廣義的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)方程：xn+1=g(xn)+εn+1。表明圖書館危機(jī)狀態(tài)的發(fā)生就是系統(tǒng)內(nèi)在動(dòng)力和外部擾動(dòng)作用的疊加。

圖書館危機(jī)系統(tǒng)的混沌可以解釋為是系統(tǒng)內(nèi)在的一種本質(zhì)特性，并不一定是外部連續(xù)不斷沖擊作用的結(jié)果。所以真正的危機(jī)在于圖書館內(nèi)部管理的危機(jī)，是圖書館內(nèi)部管理出現(xiàn)了問題，只是通過不同的外在形式表現(xiàn)出來(lái)。云南省圖書館在二氧化碳?xì)怏w泄露危機(jī)事件后迅速舉辦了消防安全知識(shí)培訓(xùn)l和安全用電知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)危機(jī)中暴露的圖書館管理中的不足與缺陷也進(jìn)行彌補(bǔ)。

4.3　危機(jī)事件過程中的混沌管理原則

云南省圖書館危機(jī)事件的爆發(fā)，再次證明了危機(jī)混沌的突發(fā)性、破壞性及其隨機(jī)性。在現(xiàn)實(shí)中圖書館危機(jī)并不是一個(gè)線性系統(tǒng)，它依賴于諸多復(fù)雜因素，是一個(gè)復(fù)雜的非線性系統(tǒng)。混沌管理的目的就是根據(jù)圖書館危機(jī)的演化機(jī)制，控制危機(jī)混沌發(fā)生的條件或規(guī)模，改變危機(jī)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)行為，以化解危機(jī)，轉(zhuǎn)危為安，實(shí)現(xiàn)高校圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

4.3.1 正確調(diào)控圖書館危機(jī)的混沌吸引子 在混沌理論中，對(duì)于已知系統(tǒng)的吸引子域而言，可以通過調(diào)整初始條件使系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)進(jìn)入預(yù)定的吸引子中。當(dāng)圖書館發(fā)生危機(jī)時(shí)，只有改變吸引子在狀態(tài)空間的位置和吸引子的類型，才能最終改變系統(tǒng)的終極狀態(tài)。所以要改變圖書館的運(yùn)行狀態(tài)，就要對(duì)危機(jī)混沌吸引子設(shè)法加以控制。圖書館管理系統(tǒng)的吸引子是由“圖書館文化”決定的，即高校圖書館要擁有自己的信念和價(jià)值觀。處于危機(jī)狀態(tài)中的圖書館，應(yīng)該迅速查找危機(jī)的根源，果斷地采取措施。對(duì)于圖書館內(nèi)部原因造成的危機(jī)，圖書館在處理過程中要勇于承擔(dān)責(zé)任、承認(rèn)錯(cuò)誤。一旦危機(jī)發(fā)生，圖書館管理層要在最短的時(shí)間內(nèi)，對(duì)危機(jī)產(chǎn)生的原因等表達(dá)坦誠(chéng)，爭(zhēng)取做到信息真實(shí)、公開與暢通，及時(shí)對(duì)危機(jī)進(jìn)行處理。云南省圖書館高層領(lǐng)導(dǎo)正確對(duì)待危機(jī)的態(tài)度與對(duì)危機(jī)的快速反應(yīng)是現(xiàn)代圖書館領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。

4.3.2　要重視圖書館危機(jī)中的初發(fā)細(xì)微情節(jié) 根據(jù)混沌理論中的“蝴蝶效應(yīng)”，可以得出圖書館危機(jī)管理中的任一偶發(fā)事件或?qū)D書館服務(wù)目標(biāo)的微小偏離，都可能給圖書館服務(wù)管理系統(tǒng)帶來(lái)巨大變化。圖書館在出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，首先要把公眾利益放在第一位，第一時(shí)間向公眾公開道歉。圖書館只有最大化地維護(hù)公眾利益，積極采取行動(dòng)，表明自身對(duì)待危機(jī)的誠(chéng)意與態(tài)度，才能維護(hù)圖書館的形象以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。云南省圖書館在發(fā)生危機(jī)事件后，在第一時(shí)間啟動(dòng)了緊急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)云南省上級(jí)主管部門，同時(shí)爭(zhēng)取110等力量的援助，開通綠色通道，對(duì)受傷公眾及圖書館工作人員進(jìn)行及時(shí)搶救治療，避免了更大的人員傷亡。云南省圖書館對(duì)此次危機(jī)事件中細(xì)微情節(jié)的成功處理，一定程度上也顯示了圖書館的管理水平，增加了公眾對(duì)圖書館的信任度，有利于維護(hù)圖書館的形象及鞏固圖書館的社會(huì)地位。

4.3.3　構(gòu)建圖書館危機(jī)管理系統(tǒng)中協(xié)同一致的原則

通過混沌理論，可以看出混沌的發(fā)生并不要求系統(tǒng)所有因素同時(shí)發(fā)生混亂，其中幾個(gè)因素的協(xié)同作用就能導(dǎo)致危機(jī)產(chǎn)生。圖書館危機(jī)的發(fā)生也并不需要圖書館各個(gè)部門或環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)生混亂，可能只是其中部分單位混亂的結(jié)果。因此，要打破鎖?，F(xiàn)象，就得從系統(tǒng)單元之間的聯(lián)系性和協(xié)同性著手。圖書館進(jìn)行危機(jī)處理時(shí)，必須協(xié)同一致，分工負(fù)責(zé)，才能成功化解危機(jī)。首先，圖書館對(duì)外宣傳解釋要口徑一致，達(dá)成共識(shí)；其次，圖書館管理層要及時(shí)應(yīng)用危機(jī)預(yù)案，對(duì)危機(jī)處理盡快形成統(tǒng)一的解決方案，避免因意見分歧而延誤對(duì)危機(jī)的處理；最后，圖書館處理危機(jī)時(shí)，各部門要充分配合，處亂不驚，積極發(fā)揮各部門的作用，尤其是要充分發(fā)揮公共關(guān)系的作用，團(tuán)結(jié)館員，凝聚力量，形成處理危機(jī)的穩(wěn)定氛圍。

篇4

目前，行政管理專業(yè)碩士論文選題還比較粗疏，影響論文質(zhì)量提升。一些學(xué)者對(duì)碩士學(xué)位論文的選題展開了研究。徐金平（2006）對(duì)當(dāng)前碩士研究生學(xué)位論文選題存在的問題進(jìn)行了研究，認(rèn)為一些碩士論文選題盲目求“大”、求“新”、求“異”，或者論文選題過于平淡，體現(xiàn)不出應(yīng)有的開拓性。[1]周毅（2009）分析了研究生學(xué)位論文選題的原則，即根據(jù)研究目的、實(shí)力、條件、興趣和獨(dú)到見地，結(jié)合地方特色、社會(huì)實(shí)際、學(xué)術(shù)價(jià)值和科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)選題，“小題大做”、揚(yáng)長(zhǎng)避短原則。[2]雷偉偉、袁占良（2008）探析了研究生學(xué)位論文選題與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)系。[3]吳贊敏、梁旭巍（1997）分析了研究生學(xué)位論文選題與論文質(zhì)量的關(guān)系[4]。孫國(guó)強(qiáng)（2007）[5]，李志義、刁玉瑋（1995）[6]對(duì)研究生學(xué)位論文的選題來(lái)源、方法和技巧進(jìn)行了研究，他們認(rèn)為學(xué)位論文選題是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，在選題時(shí)，研究生既要從不同來(lái)源確定選題，又要掌握正確的選題方法，同時(shí)還要掌握一定的選題技巧。以往研究主要是把學(xué)位論文選題作為一個(gè)抽象的一般概念進(jìn)行研究，即不根據(jù)專業(yè)特征對(duì)一般學(xué)位論文共性進(jìn)行分析，對(duì)某一專業(yè)學(xué)位論文選題深入分析較少。隨著公共領(lǐng)域面臨問題的復(fù)雜性、多樣性程度的加深，行政管理碩士有更多“文章”可做，這些“文章”選題質(zhì)量值得研究。本文運(yùn)用內(nèi)容分析法對(duì)“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)”中截至2014年10月30日顯示被引用過的2011至2013年行政管理碩士（學(xué)術(shù)型，下同）學(xué)位論文樣本的選題質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證研究。

1研究框架及假設(shè)

20世紀(jì)90年代，行政管理專業(yè)歸屬發(fā)生變化，即從政治學(xué)下的二級(jí)學(xué)科中脫離，成為獨(dú)立的學(xué)科，行政管理專業(yè)由原先的理論型向?qū)崉?wù)型轉(zhuǎn)變[7]。斯托克斯不贊同“基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)用研究”二分法，他提出了四象限體系分別是，高基礎(chǔ)、低應(yīng)用的波爾象限、高應(yīng)用、低基礎(chǔ)的愛迪生象限、雙高的巴斯德象限，以及雙低的以訓(xùn)練為目的的象限。[8]

行政管理專業(yè)學(xué)生選題可能表現(xiàn)出顯著的解決問題導(dǎo)向，與此同時(shí)，社會(huì)對(duì)碩士研究生的理論水平有較高期望。解決問題導(dǎo)向的研究需要進(jìn)行大量的經(jīng)驗(yàn)主義方法收集資料。按照行政學(xué)常用的收集資料的方法，將收集資料的方法分為非經(jīng)驗(yàn)主義方法和經(jīng)驗(yàn)主義方法，經(jīng)驗(yàn)主義方法包括問卷調(diào)查、實(shí)地訪談、參與觀察、受控田野調(diào)查或?qū)嶒?yàn)法。[9]行政管理碩士研究生運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)主義方法會(huì)受到客觀條件限制，他們可能會(huì)轉(zhuǎn)而借助于非經(jīng)驗(yàn)主義方法，最常見的就是文獻(xiàn)法。雖然采取文獻(xiàn)法能夠低成本、便捷地收集資料，但不利于碩士研究生創(chuàng)新，知網(wǎng)、萬(wàn)方等數(shù)據(jù)庫(kù)可能成為一些人“加工論文”的工具。論文相互借鑒、模仿，大量選題重復(fù)。本文提出假設(shè)：行政管理碩士學(xué)位論文選題位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實(shí)驗(yàn)象限。

2類目及樣本選取

根據(jù)研究目的，同時(shí)，在參考相關(guān)學(xué)者的研究基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)分析類目，包括研究主題、研究層次。研究主題劃分為行政理論、城市治理、行政體制、公共財(cái)政、績(jī)效管理、人力資源、公共服務(wù)、政社關(guān)系、公共危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)輿情、政府規(guī)制、公共政策、電子政府、服務(wù)型政府、行政倫理、政府職能等子類。研究層次借用W·理查德·斯科特（W.RichardScott）提出的研究組織的三個(gè)分析層面，即社會(huì)心理層面、組織體層面和生態(tài)群層面[9]。其中，社會(huì)心理層面關(guān)注個(gè)體行為；組織體層面關(guān)注組織結(jié)構(gòu)和過程；生態(tài)群層面關(guān)注環(huán)境中的組織群。本文的分析單元是文獻(xiàn)題名、年份、出版者等。在進(jìn)行樣本分類時(shí)，不可避免的參雜了主觀判斷因素，為提高分析的信度，在導(dǎo)師、同學(xué)中背對(duì)背進(jìn)行相同數(shù)據(jù)分類。減少主觀判斷成分。

本文在“CNKI-碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)”當(dāng)中，分年度篩選出一級(jí)學(xué)科代碼為“120401”（即行政管理專業(yè)）的碩士論文，按照被引用次數(shù)進(jìn)行排序。對(duì)其中被引用過的論文進(jìn)行分析。其中，2012年、2013年被引用過的論文共495篇，全部抽樣。由于時(shí)間越長(zhǎng)，被引用次數(shù)也隨之增加，如2011年當(dāng)年知網(wǎng)平臺(tái)收錄的論文，當(dāng)年被引用1次，在隨后的兩年可能再次被引用，因此，2009年至2011年被引用論文總體規(guī)模大，為方便研究，采取系統(tǒng)抽樣方法，選取458個(gè)樣本。樣本容量為953個(gè)。

3結(jié)果與分析

3.1碩士研究生選題偏好分析

如圖1所示，行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好比較明顯，主要集中在公共危機(jī)與網(wǎng)絡(luò)輿情、政社關(guān)系、公共服務(wù)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域的選題則比較分散，每一主題的樣本占比都不足10%，7.56%的選題難以歸類。

①研究政府與社會(huì)關(guān)系問題。具體表現(xiàn)為研究政府和非政府公共部門、社區(qū)等公民自組織之間的角色關(guān)系，以及公共服務(wù)外包、公民參與等問題。其中，研究社會(huì)組織的占35.03%，涉及政府對(duì)社會(huì)組織的管理和培育，如《云南省社會(huì)組織培育機(jī)制研究》、《我國(guó)基金會(huì)的資金管理研究》、《我國(guó)非營(yíng)利組織稅收政策現(xiàn)狀及問題研究》等；社會(huì)組織作為多元主體參與治理過程，如《政府與非政府組織互動(dòng)關(guān)系研究》、《我國(guó)公共危機(jī)管理中的非營(yíng)利組織參與研究》、《民間組織參與農(nóng)村公共服務(wù)研究》等；以及準(zhǔn)政府社會(huì)組織，如工會(huì)、婦聯(lián)等職能，如《社會(huì)管理創(chuàng)新視角下的工會(huì)職能定位研究》等。研究社區(qū)治理的占24.08%，研究社區(qū)治理的樣本中51.52%對(duì)某個(gè)案例或多案例進(jìn)行實(shí)證研究，如《我國(guó)城郊撤村建居社區(qū)治理研究——以青島市黃島區(qū)為例》、《北京建設(shè)世界城市背景下社區(qū)文化建設(shè)研究——以麥子店社區(qū)為例》。此外，這一類的研究還包括研究事業(yè)單位改革，如高校去行政化、醫(yī)院“管辦分離”；村民自治、公民參與等問題。

②研究公共危機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)輿情。涉及的范圍包括公共危機(jī)的誘發(fā)機(jī)制，政府同其他主體對(duì)公共危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)輿情的治理，其中，公共危機(jī)的研究以群體性事件為主。如《我國(guó)群體性事件的發(fā)生機(jī)制研究》、《征地拆遷引發(fā)的群體性事件及其對(duì)策研究》、《政府在公共突發(fā)事件中的微博輿情應(yīng)對(duì)》、《網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)中的政府應(yīng)對(duì)策略研究》。

③研究政府提供文化、公共交通等公共產(chǎn)品、公共服務(wù)職能，以及區(qū)域、城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)均等化問題（以下簡(jiǎn)稱為“公共服務(wù)”）。專門研究公共服務(wù)均等化的樣本21個(gè)，占這公共服務(wù)樣本總數(shù)92個(gè)的22.83%。研究公共服務(wù)的樣本呈現(xiàn)出地域化、本土化色彩，針對(duì)西部地區(qū)，或是針對(duì)某一特定地區(qū)進(jìn)行研究，如《西部地區(qū)政府公共服務(wù)能力建設(shè)研究》、《鄂爾多斯市公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》、《泰安市農(nóng)村公共文化事業(yè)投入問題研究》。有2個(gè)樣本介紹國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，分別是英國(guó)公共服務(wù)改革、新加坡住房制度。此外，養(yǎng)老問題的研究較多，其次是就業(yè)和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。

從研究層次上看，近五年行政管理碩士研究生偏好生態(tài)群層面的研究。研究生態(tài)群層面的樣本數(shù)405個(gè)，占總數(shù)的42.50%；研究組織體層面的樣本數(shù)366個(gè)，占總數(shù)的38.41%；研究社會(huì)心理層面的樣本數(shù)126個(gè)，占總數(shù)的38.41%；其他樣本數(shù)56個(gè)，占總數(shù)的5.88%。由此可見，行政管理碩士研究生偏好將政府置于外部環(huán)境當(dāng)中，與外部環(huán)境、其他主題互動(dòng)的外部視角。研究政府自身的內(nèi)部視角占了較小份額。

不難看出，行政管理碩士研究生偏好的研究主題與研究層次與近五年熱點(diǎn)問題存在相關(guān)性。社會(huì)矛盾凸顯、社會(huì)群體利益訴求上升，公共部門對(duì)公平性、回應(yīng)性賦予更高的價(jià)值，需要理清政府權(quán)力邊界，給社會(huì)更多的發(fā)展空間，但仍然強(qiáng)調(diào)政府在提供公共服務(wù)方面的責(zé)任，尤其是提供均等化的公共服務(wù)。十八屆三中全會(huì)提出實(shí)現(xiàn)“治理能力現(xiàn)代化”，行政管理領(lǐng)域的研究者一般將“治理”理解為一種角色關(guān)系，將好的治理理解為多元主題的共同治理，這一領(lǐng)域的研究增加。研究這類角色關(guān)系的論文占總體的比重由2009年的12.03%上升到2013年的65.42%。

行政理論研究數(shù)量很少，只有三篇論文，分別是對(duì)新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和戰(zhàn)略管理理論進(jìn)行描述。行政管理碩士學(xué)位論文一般會(huì)對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行表面化的引用，如研究政府與社會(huì)關(guān)系的論文，堆砌引用治理理論、政府失靈理論等，而文章主體部分脫離理論展開，理論游離于文章之外，“兩張皮”現(xiàn)象較多。行政管理專業(yè)更多體現(xiàn)為一種“工具”，而不是一門“科學(xué)”。

3.2碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象分析

行政管理碩士研究生選題較為集中。前已述及，選題偏好集中在三個(gè)研究主題，而其他研究主題樣本數(shù)量較少。以“公共財(cái)政”為例，每年“公共財(cái)政”的選題樣本數(shù)占當(dāng)年樣本總數(shù)的比重都不超過5%。研究的具體內(nèi)容也較為單一，缺乏非稅收入管理、國(guó)庫(kù)集中收付制度等內(nèi)容，對(duì)公共預(yù)算的研究主要集中于研究公共預(yù)算的透明性，如《公共預(yù)算透明保障機(jī)制構(gòu)建研究》、《預(yù)算民主視角下我國(guó)公眾參與政府預(yù)算的研究》等。選題呈現(xiàn)出兩極化趨勢(shì)。此外，行政管理碩士研究生選題重復(fù)現(xiàn)象也比較突出。如表1所示，同一選題下存在多個(gè)樣本。

對(duì)行政管理碩士學(xué)位論文選題偏好、選題的集中重復(fù)情況的分析驗(yàn)證了假設(shè)，即行政管理碩士學(xué)位論文位于“高應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的愛迪生象限和“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的學(xué)生實(shí)驗(yàn)象限。

4選題質(zhì)量提升對(duì)策

行政管理碩士學(xué)位論文的選題緊趨政治熱點(diǎn)、社會(huì)問題，基礎(chǔ)性研究較弱，理論應(yīng)用堆砌、表面化；集中、重復(fù)的選題較多，選題結(jié)構(gòu)失衡，多數(shù)停留在“低應(yīng)用、低基礎(chǔ)”的“學(xué)生實(shí)驗(yàn)”階段，研究?jī)r(jià)值不高。究其原因，首先，碩士研究生原著閱讀量有限。碩士研究生對(duì)原著缺乏興趣，僅僅針對(duì)熱點(diǎn)問題提出研究問題，利用二手資料對(duì)理論進(jìn)行零散化的理解，由于缺乏理論積淀，難以上升到一定層面。因而對(duì)理論的應(yīng)用呈現(xiàn)堆砌化、表面化。

其次，行政管理碩士研究生實(shí)證研究“短板”。習(xí)慣于采用非經(jīng)驗(yàn)主義研究方法收集二手資料，在知網(wǎng)、萬(wàn)方等平臺(tái)收集期刊、論文資料后，進(jìn)行整理、修改。通過非經(jīng)驗(yàn)主義方式進(jìn)行資料搜集，相比實(shí)證研究更加簡(jiǎn)單便捷，但過多的依賴二手?jǐn)?shù)據(jù)寫作論文，難免造成研究的重復(fù)，而且許多論文都僅僅是對(duì)前人研究的成果稍作修改，并非對(duì)現(xiàn)有成果的發(fā)展和創(chuàng)新。可以預(yù)見如果研究生沒有從意識(shí)上消除對(duì)二手?jǐn)?shù)據(jù)的依賴，在研究中不愿意實(shí)踐和創(chuàng)新，行政管理專業(yè)未來(lái)的論文質(zhì)量將大打折扣。

以上分析可知，提升行政管理碩士研究生選題質(zhì)量可從兩方面入手：一是強(qiáng)化碩士研究生經(jīng)典閱讀意識(shí)。目前的激勵(lì)機(jī)制，易導(dǎo)致研究生過分關(guān)注、參加課題、學(xué)術(shù)會(huì)議數(shù)量，潛心鉆研原著的時(shí)間和興趣減少?？梢钥紤]適當(dāng)改進(jìn)目前的評(píng)價(jià)機(jī)制和方法。二是倡導(dǎo)研究生實(shí)證和創(chuàng)新精神。消除行政管理碩士研究生對(duì)二手資料的過度依賴，為碩士研究生創(chuàng)造多途徑開展問卷、訪談等經(jīng)驗(yàn)研究，增加用于課堂外的時(shí)間，讓他們真正了解現(xiàn)實(shí)問題，同時(shí)，優(yōu)化研究生課程設(shè)計(jì)，增加計(jì)量經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)分析方法等課程，提升行政管理碩士研究生數(shù)據(jù)挖掘、深入分析能力。

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基金項(xiàng)目：

本文系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2014年研究生教育教學(xué)理論研究課題“行政管理碩士學(xué)位論文選題質(zhì)量分析及提升對(duì)策研究”（項(xiàng)目號(hào)：2004JY01）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：

篇5

 

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)　商業(yè)銀行　風(fēng)險(xiǎn)管理

一、我國(guó)商業(yè)銀行與歐美商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的比較

我國(guó)商業(yè)銀行和歐美商業(yè)銀行向比，在風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)管理體制、風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)等方面存在一定差距。

(一)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的比較

國(guó)外銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念豐要有以下內(nèi)容：一是管理層必須有清晰的有效發(fā)展戰(zhàn)略和控制風(fēng)險(xiǎn)的決策；二是客戶至上與市場(chǎng)營(yíng)銷的理念；三是追求盈利與股東價(jià)值最大化的理念；四是全員風(fēng)險(xiǎn)管理文化，控制風(fēng)險(xiǎn)成為全行員工的工作，每個(gè)員工都要有風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并將個(gè)人收入與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成果掛鉤，從源頭上制約風(fēng)險(xiǎn)；五是投入大量的費(fèi)用用于員工培訓(xùn)和激勵(lì)，以塑造自身的風(fēng)險(xiǎn)文化。

相對(duì)于國(guó)外銀行業(yè)，我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理起步較晚，在風(fēng)險(xiǎn)管理理念上主要有以下不足：一是過分看重商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模，而對(duì)利潤(rùn)資產(chǎn)質(zhì)量等質(zhì)的認(rèn)識(shí)不足；二是風(fēng)險(xiǎn)管理理念尚未到位，仍以信用風(fēng)險(xiǎn)為主，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作性風(fēng)險(xiǎn)等重視不夠；三是在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中缺乏差別化的理念，忽略了不同業(yè)務(wù)、不同風(fēng)險(xiǎn)、不同地區(qū)之間存在的差異，不僅不能管理好業(yè)務(wù)，反而容易產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)；四是良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化尚未形成，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)缺乏。

(二)風(fēng)險(xiǎn)管理體制的比較

歐美商業(yè)銀行實(shí)行股份制銀行管理結(jié)構(gòu)。它們一般都是按照嚴(yán)格的法定程序組建，其產(chǎn)權(quán)清晰、制度完善、運(yùn)作規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制健全有效，公司治理結(jié)構(gòu)完善。歐美商業(yè)銀行實(shí)行多層次的風(fēng)險(xiǎn)管理，監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)能夠通過具體部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者形成無(wú)形的監(jiān)督壓力，促使經(jīng)營(yíng)者謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)。

我國(guó)商業(yè)銀行雖然已經(jīng)實(shí)行了股份制改造，但仍然存在很多問題。現(xiàn)代商業(yè)銀行制度還未真正建立，現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)不健全，實(shí)施有效風(fēng)險(xiǎn)管理所需的法律體系及市場(chǎng)調(diào)控制度需要進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)為：商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體制的獨(dú)立性差，風(fēng)險(xiǎn)管理受外界因素干擾較多；風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺乏系統(tǒng)性和操作性；風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍不強(qiáng)，特別缺乏精通風(fēng)險(xiǎn)管理理論和風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù)的專業(yè)人才等。

(二)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)管的比較

西方銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理措施主要有以下方面：一是政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)管。主要監(jiān)管方式為美國(guó)為代表的以法規(guī)為準(zhǔn)繩的規(guī)范化監(jiān)管方式。整體上，對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管更趨嚴(yán)密規(guī)范，監(jiān)管內(nèi)容更為全面；二是外部的社會(huì)監(jiān)管。

不僅依靠政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，還充分調(diào)動(dòng)行業(yè)自律組織及社會(huì)審計(jì)力量，形成多方監(jiān)督格局；三是監(jiān)管的國(guó)際合作方面。西方國(guó)家監(jiān)管國(guó)際合作加強(qiáng)，經(jīng)常組織會(huì)議對(duì)于銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)中的矛盾及問題加以協(xié)調(diào)解決，并共同制定一些適用于各方的準(zhǔn)則以便遵照?qǐng)?zhí)行。

相對(duì)而言，我國(guó)商業(yè)銀行的外部監(jiān)督和市場(chǎng)約束的作用還沒有充分發(fā)揮。外部監(jiān)管仍舊比較薄弱，監(jiān)管方式和手段不適應(yīng)形式發(fā)展需要。監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)到高級(jí)管理人員和崗位負(fù)責(zé)人，許多問題暴漏后才發(fā)現(xiàn)。信息披露還不規(guī)范、不完備，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)信息披露尤其不充分。市場(chǎng)對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督約束有待加強(qiáng)。

(四)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的比較

目前，國(guó)際金融市場(chǎng)上，一方面，各種金融衍生工具層出不窮，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在銀行業(yè)務(wù)中占據(jù)著越來(lái)越大的比重；另一方面，金融風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)不確定性不斷加強(qiáng)，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理日趨復(fù)雜。西方銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)主要特點(diǎn)：一是實(shí)施戰(zhàn)略管理及全面的內(nèi)部控制；二是開發(fā)一些新的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)及模型；三是不斷地創(chuàng)新金融衍生工具以適應(yīng)金融業(yè)的新發(fā)展。

我國(guó)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)量化管理技術(shù)和工具方面非常薄弱，沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng)，仍舊以經(jīng)驗(yàn)分析為主，重視定性分析、量化分析手段短缺，從而導(dǎo)致在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量和監(jiān)測(cè)等方面主觀性比較強(qiáng)，科學(xué)性不夠。

二、金融危機(jī)的成因以及對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的影響

由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的新世紀(jì)的金融危機(jī)，已經(jīng)給全球的經(jīng)濟(jì)造成了重創(chuàng)。表面看來(lái)，次貸危機(jī)是由美國(guó)低收入者的房貸引發(fā)的。實(shí)質(zhì)上，源于刺激經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)下，過度的信貸以及信用風(fēng)險(xiǎn)互換等衍生工具的濫用，終致危機(jī)惡化。而貫穿始終的無(wú)論是金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管者和個(gè)人都存在忽視風(fēng)險(xiǎn)管理的因素。次貸危機(jī)發(fā)生的直接原因主要有四點(diǎn)：過度證券化；信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)推波助瀾；通貨膨脹的發(fā)生和利率的增高；監(jiān)管機(jī)構(gòu)不力。

此次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是銀行產(chǎn)生很大影響主要有以下方面：

(一)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)壓力加大

我國(guó)的房地產(chǎn)對(duì)銀行貸款的依存度非常高，所有風(fēng)險(xiǎn)都放在銀行身上。房地產(chǎn)“綁架’璋艮行，主要原因是房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)銀行貸款的依存度過高，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的自由資金非常薄弱，房地產(chǎn)開發(fā)主要依賴銀行貸款，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)商通過各種渠道獲得的銀行資金占資金的比率在70％以上。造成這種銀行被房地產(chǎn)“綁架”的格局，與銀行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱有關(guān)。截止2008年8月我國(guó)銀行業(yè)對(duì)房地產(chǎn)貸款的總規(guī)模為3．4萬(wàn)億元，占同期銀行貸款總額的近30％，在房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重泡沫的情況下，銀行業(yè)絲毫覺察不到房地產(chǎn)貸款存在巨大風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)眾多房地產(chǎn)企業(yè)中，白有資金達(dá)到35％的企業(yè)不到20％，只能依靠外部融資滿足項(xiàng)目資金的內(nèi)在需要。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近年來(lái)，開發(fā)商的自有資金逐年下降。以上海為例，房地產(chǎn)企業(yè)自有資金2001年為18．84％，2002年為l7．53，2003年為16．94％。由于房?jī)r(jià)上漲，開發(fā)商獲得高額回報(bào)，進(jìn)一步吸引更多的開發(fā)商進(jìn)入，導(dǎo)致更多的銀行貸款進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)，從而給銀行業(yè)帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)。

而且房地產(chǎn)既是一種基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)對(duì)其他行業(yè)發(fā)展具有嚴(yán)重依賴性的產(chǎn)業(yè)，它牽扯著數(shù)十種上游產(chǎn)業(yè)，比如從2004年開始，房地產(chǎn)就消耗了國(guó)內(nèi)將近一半的水泥和鋼材。這好比是房地產(chǎn)直接安放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的隱形炸彈，除了目前銀行已知的近四萬(wàn)億房貸外，還有數(shù)十個(gè)相關(guān)行業(yè)為滿足房地產(chǎn)膨脹所帶來(lái)的硬性需求，擴(kuò)大產(chǎn)能所進(jìn)行的數(shù)目龐大的基礎(chǔ)投資。這些基礎(chǔ)投資很大程度也是來(lái)自銀行信貸，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)對(duì)銀行業(yè)的影響擴(kuò)大。

篇6

(一)資金使用效益不高，財(cái)務(wù)管理職能薄弱。長(zhǎng)期存在的行政制度造成事業(yè)單位的預(yù)算不規(guī)格、不全面，不能反映本單位財(cái)務(wù)收支的情況，費(fèi)用支出無(wú)計(jì)劃、無(wú)控制，不能完全市場(chǎng)化。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門不重視資金使用前的預(yù)測(cè)和使用過程中的控制，只追求賬面平衡，缺乏對(duì)資金使用效率的考核制度，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理職能弱化，資金使用效率較低。(二)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)存在重使用輕管理現(xiàn)象，資產(chǎn)閑置，流失嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是賬實(shí)不符。有些單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)不記錄，而是列入經(jīng)費(fèi)支出，這樣記賬，單位的固定資產(chǎn)不能準(zhǔn)確的落實(shí)在賬面上，因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督，導(dǎo)致賬面與實(shí)際不相符。二是賬務(wù)處理不規(guī)范。一些事業(yè)單位自行采購(gòu)固定資產(chǎn)，購(gòu)入的固定資產(chǎn)價(jià)格高、質(zhì)量差，采購(gòu)人員，私設(shè)小金庫(kù)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。三是管理不善。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤點(diǎn)，對(duì)損壞的固定資產(chǎn)無(wú)人追究，造成有賬無(wú)物、有物無(wú)賬現(xiàn)象。(三)缺乏健全的內(nèi)部制約機(jī)制。一是內(nèi)部制約制度不健全，財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督審核程序形同虛設(shè)，沒有內(nèi)部控制和監(jiān)督。二是崗位設(shè)置不合理，兼崗現(xiàn)象嚴(yán)重，工作職責(zé)交叉，缺乏監(jiān)督。三是財(cái)會(huì)人員缺乏職業(yè)操守，財(cái)務(wù)人員按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，違規(guī)操作。四是資金使用，支出審批和報(bào)銷程序不規(guī)范，缺乏監(jiān)督機(jī)制，事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，單位財(cái)務(wù)管理職能減弱，造成會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理分離。(四)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，不能勝任工作需要。事業(yè)單位的特殊性導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力低，缺乏職業(yè)道德，影響了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，有些單位的財(cái)務(wù)管理人員不懂財(cái)務(wù)政策，只聽從于領(lǐng)導(dǎo)指令，法制觀念淡薄，不能堅(jiān)持原則，助長(zhǎng)了違犯財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的產(chǎn)生，導(dǎo)致行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要，影響了事業(yè)單位的公共服務(wù)職能及社會(huì)服務(wù)能力。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)教育，培養(yǎng)財(cái)會(huì)創(chuàng)新人才。財(cái)務(wù)人員不僅要具有財(cái)會(huì)理論基礎(chǔ)，還要有良好的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)，面對(duì)知識(shí)更新，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員能夠分析和制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理策略，不斷吸取新知識(shí)創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的理財(cái)環(huán)境。財(cái)務(wù)管理人員遵守國(guó)家的法律法規(guī)，財(cái)經(jīng)紀(jì)律，職業(yè)道德規(guī)范，有良好的業(yè)務(wù)水平，是實(shí)施財(cái)務(wù)創(chuàng)新工程的基本要求。財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)包括創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神，財(cái)會(huì)人員要具有現(xiàn)財(cái)觀念，要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和時(shí)間價(jià)值觀念。事業(yè)單位要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓財(cái)務(wù)管理者學(xué)習(xí)進(jìn)修，接受財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，增加其歸屬感，使物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。(二)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理。在事業(yè)單位內(nèi)部，盡量加大網(wǎng)絡(luò)化硬件投資，引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理體系，讓財(cái)務(wù)人員從數(shù)字運(yùn)算中解脫出來(lái)，把時(shí)間和精力用在財(cái)務(wù)分析上，以適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要。財(cái)務(wù)人員要真實(shí)準(zhǔn)確反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支狀況，通過分析，把形成這些指標(biāo)有利因素和不利因素體現(xiàn)出來(lái)，為領(lǐng)導(dǎo)者制定工作目標(biāo)作出正確決策提供理論依據(jù)。并在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，通過網(wǎng)絡(luò)與銀行建立關(guān)系，利用銀行服務(wù)資源，提升資金的運(yùn)作水平，提高資金的使用效率。(三)健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算體系。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算能力是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，健全的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，直接關(guān)系到事業(yè)單位的資金使用效率，與國(guó)家、人民的利益緊密聯(lián)系，是加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效途徑，建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算體系，有益于推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的發(fā)展，保障國(guó)家和人民的利益，保證財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)有序的開展。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，必須詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治?、評(píng)價(jià)每一項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行情況，采用不同的方法分析執(zhí)行情況，探索解決的措施，從預(yù)測(cè)決策到執(zhí)行監(jiān)督，劃分責(zé)任制，做到權(quán)責(zé)明確。具體的財(cái)務(wù)管理工作，要堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行評(píng)價(jià)并重的原則，科學(xué)合理地編制部門預(yù)算，細(xì)化收支項(xiàng)目，落實(shí)政府收支分類改革措施。(四)加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。為了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)、合理和有序進(jìn)行，為了更有效的確保財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)步發(fā)展，必須實(shí)施內(nèi)部控制。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，事業(yè)單位要及時(shí)完善自身的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，防止與社會(huì)脫節(jié)，保障事業(yè)單位的正常運(yùn)作，使財(cái)務(wù)管理工作適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展以及市場(chǎng)的變化的需要，積極的結(jié)合自身的實(shí)踐特點(diǎn)，探索出適合自身財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)部控制制度，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。要完善固定資產(chǎn)的入庫(kù)驗(yàn)收、保管使用、交接處置等制度，杜絕隨意報(bào)廢和變相低價(jià)銷售;要嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)清查制度對(duì)固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)查明原因，依據(jù)不同情況進(jìn)行處理解決，以保證財(cái)產(chǎn)的安全完整;要建立健全國(guó)有資產(chǎn)登記制度，對(duì)資產(chǎn)及時(shí)入賬，做到賬賬相符，賬物相符。(五)強(qiáng)化事業(yè)單位的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理。事業(yè)單位的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理，是整個(gè)財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)，只有強(qiáng)化基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理，才能確保后續(xù)工作的順利，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。規(guī)范日常的財(cái)務(wù)管理工作，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，包括眾多的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯(cuò)，會(huì)直接造成信息失真，影響后續(xù)管理工作的順利開展。為此，日常財(cái)務(wù)管理工作要以規(guī)范為原則，原始數(shù)據(jù)要齊全，報(bào)表要有序;從源頭上加強(qiáng)所有資金的收支管理，支出要使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，收入要及時(shí)足額的繳存財(cái)政專戶，嚴(yán)禁擅自開戶、截留和挪用;依法做好預(yù)算執(zhí)行。有預(yù)算外收入任務(wù)的部門，依法應(yīng)收盡收，強(qiáng)化征收措施，確保完成任務(wù)。部門預(yù)算批復(fù)傳達(dá)以后，嚴(yán)禁擅自調(diào)整下屬單位的預(yù)算，因特殊情況需要調(diào)整的，必須按規(guī)定程序報(bào)批調(diào)整手續(xù)。

篇7

一、傳統(tǒng)教學(xué)理念分析

以知識(shí)為中心的教學(xué)設(shè)計(jì)認(rèn)為,學(xué)習(xí)的本質(zhì)是一個(gè)復(fù)雜的知識(shí)加工處理過程,這個(gè)過程包括感知、記憶、比較、分析、綜合等心理操作,教學(xué)設(shè)計(jì)要符合這種知識(shí)處理規(guī)律。因此,教學(xué)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在如何將知識(shí)和技能加以分解,使之符合一定的加工順序,同時(shí)以一定的媒體形式呈現(xiàn)出來(lái),以利于知識(shí)處理,即教學(xué)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是知識(shí)的加工與處理。由于這種教學(xué)設(shè)計(jì)理念只關(guān)注知識(shí)的處理,因而被稱為以知識(shí)為中心的教學(xué)設(shè)計(jì)。在這種教學(xué)設(shè)計(jì)中,教師被看作是知識(shí)的主要來(lái)源,因此,也稱為以“教”為中心的教學(xué)設(shè)計(jì)。自20世紀(jì)90年代以來(lái),建構(gòu)主義理論風(fēng)靡全球。建構(gòu)主義理論強(qiáng)調(diào)人類的知識(shí)不是“純客觀”的,不是他人傳授的,而是在與外部環(huán)境的交互過程中自己建構(gòu)的。因而,建構(gòu)主義者認(rèn)為,教學(xué)要以學(xué)生為中心,要給學(xué)生控制和管理自己學(xué)習(xí)的權(quán)利。教師的主要任務(wù)是為學(xué)生提供學(xué)習(xí)的環(huán)境,學(xué)生是學(xué)習(xí)環(huán)境的主人,教師只是學(xué)生的輔導(dǎo)者。由于以建構(gòu)主義理論為基礎(chǔ)的教學(xué)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)教學(xué)要以學(xué)生為中心,因此,又被稱為以“學(xué)”為中心的教學(xué)設(shè)計(jì)。

以“教”為中心的教學(xué)設(shè)計(jì)只重視教師傳授的知識(shí),沒有將學(xué)生的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來(lái),其結(jié)果是,教師一味傳授,學(xué)生被動(dòng)接受。以“學(xué)”為中心的教學(xué)設(shè)計(jì)過度相信學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力,使學(xué)生無(wú)法獲得較為系統(tǒng)的知識(shí)體系,其結(jié)果是,學(xué)生自我探索,無(wú)法得到教師及時(shí)有效的知識(shí)傳授。即以“教”為中心的教學(xué)設(shè)計(jì)和以“學(xué)”為中心的教學(xué)設(shè)計(jì)都存在明顯缺陷,兩者都過分強(qiáng)調(diào)教與學(xué)的某個(gè)方面,而將教與學(xué)割裂開來(lái)。

二、行為理論的教學(xué)體系設(shè)計(jì)

為了解決上述問題,20世紀(jì)90年代末,西方國(guó)家開始以行為理論作為教學(xué)設(shè)計(jì)的理論框架。行為理論是在20世紀(jì)40年代由Leont’ev根據(jù)前蘇聯(lián)著名心理學(xué)家和教育理論家維果斯基的文化-歷史心理學(xué)理論發(fā)展而來(lái)的。行為理論屬于交叉學(xué)科理論,研究特定文化歷史背景下人的行為活動(dòng),最早被前蘇聯(lián)應(yīng)用于殘疾兒童的教育和設(shè)備控制面板的人性化設(shè)計(jì)。在20世紀(jì)90年代,BonnieNardi等人將行為理論引入美國(guó)等西方國(guó)家。行為理論的哲學(xué)基礎(chǔ)是辯證唯物主義哲學(xué),其基本思想是,人類行為是人與社會(huì)和物理環(huán)境所造就的事物之間的雙向交互過程,人類行為的產(chǎn)生來(lái)自于主觀人與客觀事物之間的普遍聯(lián)系和不斷發(fā)展之中。行為理論認(rèn)為,在教學(xué)中,應(yīng)將學(xué)生與知識(shí)統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)學(xué)生與知識(shí)的雙向交互,最終達(dá)到主體與客體的辨證統(tǒng)一。

行為理論通過構(gòu)造行為系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn),行為系統(tǒng)包含三個(gè)核心元素和三個(gè)環(huán)境元素,三個(gè)核心元素是主體、團(tuán)體和客體,三個(gè)環(huán)境元素是工具、規(guī)則和勞動(dòng)分工。環(huán)境元素為核心元素提供其賴以存在的環(huán)境,構(gòu)成核心元素之間的聯(lián)系。在核心元素中,主體是行為的執(zhí)行者,是行為系統(tǒng)中的個(gè)體要素?？腕w是主體加工處理的對(duì)象。團(tuán)體是指行為發(fā)生時(shí)行為主體所在的群體。行為理論認(rèn)為,人類的行為必須以工具為媒介,包括現(xiàn)實(shí)工具和抽象工具。對(duì)于學(xué)生來(lái)說,現(xiàn)實(shí)工具可以是語(yǔ)言、教材、媒體或互聯(lián)網(wǎng)等;抽象工具可以是某種思考方法、某種解題規(guī)則等。工具將行為主體與客體聯(lián)系起來(lái)。規(guī)則是客體需要依賴和遵循的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策、策略、倫理道德、文化傳統(tǒng)等,是主體與團(tuán)體之間聯(lián)系的紐帶。勞動(dòng)分工是團(tuán)體內(nèi)部為完成某種任務(wù)而采取的組織管理策略,通過勞動(dòng)分工將單個(gè)主體、團(tuán)體和客體聯(lián)系起來(lái)。

三、財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的核心元素設(shè)計(jì)

在財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)中,核心元素包括主體、客體和團(tuán)體三個(gè)部分。其中,主體是參與案例教學(xué)的學(xué)生,客體是教學(xué)案例,團(tuán)體是主體學(xué)生所在的學(xué)習(xí)小組。

(一)主體的設(shè)計(jì)學(xué)生是行為系統(tǒng)中的主體,教師主要起引導(dǎo)和控制作用。在財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)中,尤其要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,這是由財(cái)務(wù)管理課程的特點(diǎn)所決定的。

其一,與其他課程相比,財(cái)務(wù)管理課程理論在許多方面都與我國(guó)現(xiàn)實(shí)存在顯著差異。如籌資理論認(rèn)為,股權(quán)籌資方式籌資成本最高,但在現(xiàn)實(shí)中,我國(guó)絕大多數(shù)公司會(huì)首選股權(quán)籌資。這種理論與現(xiàn)實(shí)的差異,與我國(guó)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、公司治理不完善、法律制度不健全等有密切關(guān)系。僅僅依靠教師講授書本知識(shí)和案例,學(xué)生不充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,很難理解這種差異。

其二,很多財(cái)務(wù)管理教學(xué)案例沒有唯一的答案,站在不同利益人的角度,會(huì)作出不同的財(cái)務(wù)管理決策。如對(duì)于公司利潤(rùn)分配,站在股東的角度,當(dāng)公司有好的投資機(jī)會(huì)時(shí),股東希望盡量不分配現(xiàn)金股利;當(dāng)股東自身有好的投資機(jī)會(huì)或者希望盡早收回投資降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),會(huì)要求公司盡可能多地分配現(xiàn)金股利。站在債權(quán)人的角度,則不希望公司分配現(xiàn)金股利,因?yàn)楣粳F(xiàn)金流出會(huì)降低債務(wù)的保障倍數(shù)。對(duì)于此類問題的學(xué)習(xí),僅僅通過教師的講授,學(xué)生很難真正掌握問題的本質(zhì)。將學(xué)生分為不同小組,扮演不同利益人,使學(xué)生像相關(guān)決策者一樣身臨其境地思考問題,有利于充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。(二)客體的設(shè)計(jì)對(duì)案例教學(xué)來(lái)說,案例設(shè)計(jì)要遵循時(shí)效性、廣泛性、親和性原則。時(shí)效性強(qiáng)調(diào)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等信息媒體掌握當(dāng)前的熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題和經(jīng)濟(jì)事件,用最新事件作為教學(xué)案例,這樣有利于激發(fā)學(xué)生參與案例討論的熱情。同時(shí),財(cái)務(wù)管理的理論和內(nèi)容也在不斷發(fā)展,過于陳舊的案例不利于學(xué)生理解和掌握財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)務(wù)。廣泛性強(qiáng)調(diào)案例來(lái)源要廣泛,包括來(lái)源范圍廣泛和來(lái)源途徑廣泛。來(lái)源范圍廣泛,指從古、今、中、外全部空間和時(shí)間范圍尋找教學(xué)案例;來(lái)源途徑廣泛,指不僅可以通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、專業(yè)期刊和一般雜志尋找教學(xué)案例,還可以將學(xué)生經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)事件作為教學(xué)案例,如對(duì)MBA學(xué)生所在單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事件進(jìn)行適當(dāng)修改,作為財(cái)務(wù)管理教學(xué)案例。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,學(xué)?？梢钥紤]建立校內(nèi)共享的財(cái)務(wù)管理案例庫(kù),并制定一些鼓勵(lì)政策,支持教師參與企業(yè)合作,實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,企業(yè)為學(xué)校教學(xué)工作提供案例,學(xué)校為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作提供解決問題的思路和方案。親和性指財(cái)務(wù)管理教學(xué)案例要盡量來(lái)自學(xué)生所能接觸到的現(xiàn)實(shí)問題,讓學(xué)生對(duì)案例有親切感,認(rèn)為案例有實(shí)際意義,從而有興趣了解和分析它。如在進(jìn)行資金時(shí)間價(jià)值教學(xué)時(shí),可以用購(gòu)房者按揭貸款作為案例,讓學(xué)生運(yùn)用復(fù)利和年金知識(shí)計(jì)算購(gòu)房者在全部還款期內(nèi)實(shí)際還款額的現(xiàn)值,與直接用現(xiàn)金購(gòu)房方案相比較,對(duì)兩種購(gòu)房方案進(jìn)行比較分析。

(三)團(tuán)體的設(shè)計(jì)教學(xué)中,可以將學(xué)生所在的班級(jí)作為一個(gè)學(xué)習(xí)團(tuán)體,也可以將班級(jí)劃分為若干個(gè)小組作為學(xué)習(xí)團(tuán)體。對(duì)于案例教學(xué)來(lái)說,將班級(jí)劃分為若干小組作為學(xué)習(xí)團(tuán)體會(huì)更有效率。因?yàn)樾〗M討論是一個(gè)集思廣益的過程,既有利于分工協(xié)作,又有利于督促和帶動(dòng)學(xué)習(xí)積極性不高的學(xué)生主動(dòng)參與,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神。為了提高課堂效率,可以在各小組內(nèi)部初步討論后,要求各小組選派代表發(fā)言,并要求學(xué)生在課后以小組為單位撰寫案例分析報(bào)告,使學(xué)生通過對(duì)案例的進(jìn)一步思考和總結(jié),加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和掌握。至于小組人數(shù),可根據(jù)課時(shí)多少、案例大小、具體分工來(lái)確定。既可以讓學(xué)生自由組合,也可以按照學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、性格特點(diǎn)搭配,或者按照住宿相近、方便學(xué)習(xí)的原則劃分學(xué)習(xí)小組。教師在分組時(shí)要注意各小組學(xué)生之間的能力差別不能過大,每個(gè)小組都有能力對(duì)案例進(jìn)行深入分析,人員的安排要有利于對(duì)案例的學(xué)習(xí)和討論。

四、財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)的環(huán)境元素設(shè)計(jì)

環(huán)境元素包括規(guī)則、工具和分工。環(huán)境元素的任務(wù)是根據(jù)主體的需要,提供主體搜集和加工客體的工具,對(duì)團(tuán)體進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆止?并為整個(gè)案例教學(xué)順利進(jìn)行提供規(guī)則支持。

(一)工具的設(shè)計(jì)案例教學(xué)過程需要借助工具來(lái)完成,根據(jù)對(duì)學(xué)習(xí)者所能夠提供的支持,工具可以分為效能工具、認(rèn)知工具和交流工具三類。效能工具可以幫助學(xué)習(xí)者提高學(xué)習(xí)效率,如字處理軟件、作圖工具、搜索引擎、教學(xué)多媒體等。認(rèn)知工具可以幫助學(xué)習(xí)者發(fā)展思維能力,如語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)工具、數(shù)據(jù)庫(kù)、專家系統(tǒng)等。交流工具可以支持師生之間和學(xué)生之間的溝通,如基于internet的email和聊天工具等。財(cái)務(wù)管理課程與宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化、與微觀企業(yè)的行為關(guān)系甚為密切。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速,特別是在我國(guó)加入WTO后,各行業(yè)都發(fā)生了重大變革,使財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新事物和新問題。在這種情況下,需要從國(guó)內(nèi)、國(guó)際全面有效地發(fā)掘更新、更有說服力的財(cái)務(wù)管理教學(xué)案例。因此,基于互聯(lián)網(wǎng)的工具在財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)中顯得尤為重要。

(二)分工的設(shè)計(jì)在財(cái)務(wù)管理案例教學(xué)中,課堂討論和發(fā)言通常以小組為單位進(jìn)行,容易滋生某些學(xué)生的“搭便車”行為。為了盡可能減少這種情況,可以采取合理安排小組成員、制定相應(yīng)檢查和處罰規(guī)則等監(jiān)督和約束措施。如檢查小組每個(gè)成員的筆記,要求每個(gè)成員都要在課堂討論時(shí)發(fā)言,對(duì)課下討論要求有記錄,對(duì)偷懶行為給予懲處等。這樣,通過小組間的合理安排、小組內(nèi)部的合理分工,以及有效的規(guī)則來(lái)消除學(xué)生“搭便車”行為。

(三)規(guī)則的設(shè)計(jì)教師在案例教學(xué)中應(yīng)制定一定的規(guī)則,來(lái)對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行引導(dǎo)、激勵(lì)和約束。這種規(guī)則既包括針對(duì)個(gè)人或者團(tuán)體的行為規(guī)范,也包括案例教學(xué)的激勵(lì)考核制度。教師可以將學(xué)生成績(jī)與其所在小組成績(jī)和個(gè)人表現(xiàn)掛鉤,分別賦予小組成績(jī)和個(gè)人表現(xiàn)一定的權(quán)重,計(jì)算學(xué)生成績(jī)。增加小組成績(jī)的權(quán)重,有利于鼓勵(lì)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作;增加個(gè)人表現(xiàn)的權(quán)重,有利于激勵(lì)學(xué)生在課堂上自我表現(xiàn)的積極性。因此,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)制定規(guī)則,引導(dǎo)學(xué)生行為。

在案例教學(xué)中,教師通過人際交往來(lái)影響和引導(dǎo)學(xué)生管理自己的學(xué)習(xí)活動(dòng),并且可以參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中,成為小組學(xué)習(xí)的參與者。同時(shí),教師在案例教學(xué)中,對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組,幫助小組實(shí)現(xiàn)內(nèi)部分工,為案例教學(xué)提供規(guī)則,并向?qū)W生傳授使用工具的方法。這樣,教師就完全融入到案例教學(xué)的行為理論體系之中。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉淑蓮:《關(guān)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程構(gòu)建與實(shí)施的幾個(gè)問題》,《會(huì)計(jì)研究》2005年第12期。

[3]田祥宇:《論財(cái)務(wù)管理教學(xué)中的案例教學(xué)》,《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2003年第4期。

篇8

這樣的教育不僅深深地傷了學(xué)生的自尊心，而且收到的效果也是微乎其微的。這樣教育使得這些犯錯(cuò)誤的學(xué)生一時(shí)會(huì)有所收斂，而現(xiàn)實(shí)情況是過不了幾天，他們又會(huì)犯同樣的錯(cuò)誤。有一句話說道“不謀全局者不足于謀一域”，這樣的教育方法是“治標(biāo)不治本”的。在此，筆者認(rèn)為，碰到這種情況，筆者會(huì)私下找犯錯(cuò)誤的學(xué)生談心，首先談自己小時(shí)候也犯過和他一樣的錯(cuò)誤，并詳細(xì)談了自己是怎樣面對(duì)錯(cuò)誤的。就這樣在融洽的交談氛圍中學(xué)生就很容易明白自己行為的錯(cuò)誤，那么最后結(jié)果也就可想而知了。在談話的過程中，始終奉行“學(xué)生只是個(gè)孩子，自己曾經(jīng)也犯過這樣的錯(cuò)誤”的理念，換位思考，極大地保護(hù)了學(xué)生的自尊心。同時(shí)，筆者可以說是現(xiàn)身說法，拉近了跟犯錯(cuò)誤的學(xué)生的距離。因?yàn)楣P者明白成長(zhǎng)的道路其實(shí)是不斷糾錯(cuò)不斷成熟的過程。總之，作為班主任在班級(jí)管理中面對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)換位思考，站在學(xué)生的立場(chǎng)上看問題，而不應(yīng)該粗暴對(duì)待。

二、班級(jí)管理過程中還應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生以德為先知錯(cuò)就改

以德為先敢于承擔(dān)責(zé)任的良好品行。在班級(jí)管理的過程中筆者曾經(jīng)碰到過很多一些犯了錯(cuò)誤拒不承認(rèn)并且“死豬不怕開水燙”的學(xué)生，這些學(xué)生犯了錯(cuò)誤后往往推卸責(zé)任給別人，自己呢往往會(huì)置身事外。由于筆者在教學(xué)生涯中碰到過不少的類似情況，因此在筆者當(dāng)了班主任后非常注重對(duì)這類學(xué)生的轉(zhuǎn)化教育。可以這么說，對(duì)這類學(xué)生筆者往往采取了“零容忍”的態(tài)度。筆者經(jīng)常掛在嘴邊的話是“無(wú)才固然可悲，而有才無(wú)德更可怕。做錯(cuò)了事不要緊，首先應(yīng)該勇敢地承認(rèn)錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤。'有則改之，無(wú)則加勉'”因此，筆者在處理這類情況的時(shí)候也是先從自己身上找突破口，對(duì)自己在課堂上示范朗讀時(shí)犯的錯(cuò)誤從來(lái)不掩飾。所謂“三人行必有我?guī)煛啊钡茏硬槐夭蝗鐜?，師不必賢于弟子，聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻，如是而已”，積極鼓勵(lì)學(xué)生指出自己錯(cuò)誤的讀音來(lái)。當(dāng)有學(xué)生積極指出筆者朗讀的錯(cuò)誤讀音的時(shí)候，筆者往往會(huì)給以贊許的目光。筆者本人還會(huì)許諾下次朗讀的時(shí)候肯定會(huì)注意。正因?yàn)橛羞@底氣，每當(dāng)學(xué)生推卸責(zé)任為自己掩飾錯(cuò)誤的時(shí)候，筆者就會(huì)現(xiàn)身說法，以德以理服人，那么處理此類問題就容易多了。最后，主動(dòng)和學(xué)生交朋友，而不是高高在上，并且能夠主動(dòng)分享自己的成長(zhǎng)故事。筆者認(rèn)為“教師應(yīng)該不只是高高在上的授業(yè)解惑者，教師更應(yīng)該從所謂的神壇上走下來(lái)，學(xué)會(huì)和學(xué)生溝通，做一個(gè)平易近人，學(xué)生愿意和你交往的好朋友?！币苍S，很多老師認(rèn)為很難，其實(shí)不然。正所謂“易，不為亦難矣；難，為之亦易矣?！边@道理相信很多老師應(yīng)該是明白的。很多教師應(yīng)該學(xué)會(huì)放下身段，尤其是作為班主任的教師，更應(yīng)該學(xué)會(huì)和本班級(jí)里的學(xué)生進(jìn)行真誠(chéng)的交流，尤其要在課余時(shí)間或班會(huì)課里和學(xué)生交流。筆者自己就是這樣做的。本人從來(lái)不占用一節(jié)班會(huì)課的時(shí)間來(lái)上正課，而是將班會(huì)課變成了和學(xué)生進(jìn)行交流的平臺(tái)。還利用班會(huì)課進(jìn)行思想道德教育，甚至還和學(xué)生分享自己的成長(zhǎng)故事。這樣就在無(wú)形中拉近了和學(xué)生之間的距離，也加深了師生的感情，便利了班級(jí)的管理。這真是一舉多得。

三、結(jié)語(yǔ)

篇9

1危機(jī)預(yù)防

危機(jī)預(yù)防，也可以說是事前危機(jī)管理，危機(jī)管理的重要部分。危機(jī)具有突發(fā)性，隨時(shí)可能發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)危機(jī)的準(zhǔn)備。具體措施有：①成立危機(jī)管理小組，定期探測(cè)和分析企業(yè)內(nèi)部潛在的危機(jī)因素，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的各種變數(shù)提前布控，在危機(jī)發(fā)生前將危機(jī)消滅于萌芽狀態(tài)，使企業(yè)的損失最小化。飛利浦公司發(fā)生火災(zāi)，諾基亞馬上尋找新的芯片供應(yīng)商，保證了芯片供應(yīng)而沒有耽誤手機(jī)生產(chǎn)。相反地，愛立信卻沒有認(rèn)識(shí)到危機(jī)，最終因芯片短缺而耽誤新手機(jī)的推出，損失了部分市場(chǎng)。②樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的危機(jī)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的危機(jī)意識(shí)和危機(jī)感，樹立一種危機(jī)理念來(lái)激發(fā)員工的憂患意識(shí)和奮斗精神，使員工在發(fā)生危機(jī)時(shí)能夠從容面對(duì)。③制定危機(jī)處理預(yù)案，舉行危機(jī)演習(xí)。制定預(yù)案時(shí)應(yīng)多聽聽專家的意見，針對(duì)不同的危機(jī)制定不同的策略和戰(zhàn)術(shù)，并落實(shí)到文字上，使預(yù)案詳盡周到，同時(shí)又要隨著企業(yè)和外部環(huán)境的變化調(diào)整預(yù)案，使預(yù)案切實(shí)可行。另外，再好的預(yù)案，也要保證落實(shí)到實(shí)處，因此要經(jīng)常舉行預(yù)案演習(xí)，使職工從思想上、行動(dòng)上做好應(yīng)對(duì)危機(jī)的準(zhǔn)備?，F(xiàn)在企業(yè)中較常見的危機(jī)預(yù)案有火災(zāi)演習(xí)預(yù)案，安全事故應(yīng)急預(yù)案等，而缺少公關(guān)危機(jī)預(yù)案。

2危機(jī)處理

通常，我們將危機(jī)的處理過程分為兩步，控制危機(jī)與處理危機(jī)。

2.1控制危機(jī)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危機(jī)時(shí)首先要判斷危機(jī)是否可以阻止，是否可以延遲，采取什么樣的行動(dòng)才能阻止或延遲，以降低危機(jī)爆發(fā)的程度，或者延遲危機(jī)爆發(fā)的時(shí)間爭(zhēng)取應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)間。在非典時(shí)期，相關(guān)部門采取將病人隔離治療的方式來(lái)防止病情蔓延，控制疫情的傳播。

2.2處理危機(jī)。處理危機(jī)講究的是快、準(zhǔn)。要求企業(yè)在危機(jī)爆發(fā)后，在第一時(shí)間與煤體公眾溝通，把公眾的利益放在首位，積極承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，要擅用權(quán)威機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)在公眾中樹立良好形象，以贏得公眾的信任。

3危機(jī)總結(jié)

危機(jī)總結(jié)的目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，防止悲劇重演。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)危機(jī)的原因進(jìn)行調(diào)查分析，并客觀評(píng)價(jià)危機(jī)管理工作，對(duì)不足之處，提出改正措施加以改進(jìn)，逐步完善企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制。

4啟示

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（一）管理方面處處掣肘

束縛則難以施展拳腳，首先，政府方面，政府行政管理部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中偏離自己的角色，混淆制定政策和執(zhí)行政策的區(qū)別，沒有把管理和具體操作分開，因此在該“作為”的時(shí)候表現(xiàn)為“不作為”，該“不作為”的時(shí)候則越權(quán)“作為”。

（二）體制外空間拓展缺乏，行業(yè)協(xié)會(huì)組織價(jià)值尚未得到重視和挖掘

實(shí)際上，數(shù)量繁多、形式多樣、功能發(fā)達(dá)且覆蓋面廣、滲透性強(qiáng)的行會(huì)中介組織是其成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的重要組成部分。行會(huì)組織在間接的宏觀調(diào)控者即政府與市場(chǎng)中自由競(jìng)爭(zhēng)者即企業(yè)之間，進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，承上啟下。目前適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)在我國(guó)還只是剛剛起步、初具雛形。這些行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)是地方性的，并且還存在缺乏政府宏觀統(tǒng)一引導(dǎo)；工作目標(biāo)不明確，職能發(fā)揮不到位；協(xié)會(huì)建設(shè)缺乏總體指導(dǎo)規(guī)劃，結(jié)構(gòu)布局不盡合理清晰等諸多問題，這必將對(duì)我國(guó)旅游業(yè)整體的發(fā)展造成不良的影響。

（三）宏觀管理調(diào)空缺失，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不合理，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

我國(guó)旅游業(yè)雖然是在國(guó)家高度保護(hù)下，但就全國(guó)來(lái)講缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀管理引導(dǎo)，各地旅游業(yè)基本上是各自為政，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，旅游資源缺乏互補(bǔ)，造成很大的資源浪費(fèi)。

二、我國(guó)旅游業(yè)危機(jī)管理體制的現(xiàn)代性構(gòu)建

（一）科學(xué)界定政府職能，加強(qiáng)宏觀管理和調(diào)控

政府管理部門要明確界定自身的職能范圍，做到“有所為”和“有所不為”。放棄對(duì)直屬企業(yè)的直接管理，超然于對(duì)個(gè)別企業(yè)的利益渴求，從具體的操作事務(wù)中解放出來(lái)，對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行宏觀管理和宏觀服務(wù)。

（二）明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制

首先，旅游行業(yè)中的國(guó)有企業(yè)按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，實(shí)行政企分開，減少對(duì)企業(yè)行政干預(yù)，使企業(yè)成為獨(dú)立的法人主體，提高企業(yè)的市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。其次，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要形成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。再次，積極推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成國(guó)有大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)市場(chǎng)，中小企業(yè)納入序列，大小合理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）拓展體制外空間，健全旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組織

首先，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組織要接受政府授權(quán)，相對(duì)獨(dú)立開展工作。行業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)過注冊(cè)的法人單位，在目前行業(yè)主管部門已對(duì)協(xié)會(huì)人財(cái)物有效管理的體制下，是否允許各協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展與會(huì)員單位的需求，相對(duì)獨(dú)立地開展工作。其次，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，積極發(fā)揮自律管理作用。將工作重點(diǎn)聚于幫助旅游企業(yè)提高素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力以及加強(qiáng)行業(yè)自律方面，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的企業(yè)和市場(chǎng)秩序的自律性管理。再次，明確區(qū)分重點(diǎn)，形成工作合力。要把工作重點(diǎn)集中在協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系、研究產(chǎn)業(yè)政策、指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作等行業(yè)重大問題，開展調(diào)研，提出政策建議，使旅游行業(yè)協(xié)會(huì)在中國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)育中具有舉足輕重的地位。最后，注重隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人才。

（四）樹立泛旅游產(chǎn)業(yè)理念，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

所謂泛旅游產(chǎn)業(yè)，是指“超出觀光、休閑、度假等傳統(tǒng)旅游概念的更加泛化的旅游產(chǎn)業(yè)概念，是為人們提供具備趣味性、藝術(shù)性、知識(shí)性、刺激性等特性的體驗(yàn)消費(fèi)的一系列產(chǎn)業(yè)的總稱。是在以“出游行為”作為前提的條件下，所有的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)通過相互融合，構(gòu)成了巨大的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)構(gòu)架。它融生態(tài)旅游、會(huì)展、體育運(yùn)動(dòng)、娛樂購(gòu)物等諸多項(xiàng)目于一體，形成巨大的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大市場(chǎng)容量，拉動(dòng)消費(fèi)，刺激需要，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整具有重要的意義。同時(shí)還能夠吸引人們聚集，從而產(chǎn)生極大的區(qū)域聚集和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，提升城市功能，帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的城市化進(jìn)程。

三、旅游與管理專業(yè)人才的社會(huì)需求分析與就業(yè)前景

近年來(lái)，社會(huì)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)開發(fā)、城市旅游形象塑造、旅游目的地建設(shè)、旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游經(jīng)濟(jì)效益上均取得了突破性進(jìn)展，有力地促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)必須提升開發(fā)工程，強(qiáng)力打造精品景區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游，形成觀光、休閑、娛樂、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能為一體的旅游。旅游業(yè)是勞動(dòng)就業(yè)的巨大“蓄水池”，旅游業(yè)的發(fā)展需要大量的專業(yè)導(dǎo)游人員、服務(wù)人員和管理人員，能夠有力的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、專業(yè)建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)：努力進(jìn)行改革，打造特色專業(yè)

（一）因地制宜

緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將旅游服務(wù)與管理專業(yè)建設(shè)成為特色鮮明的品牌專業(yè)，充分發(fā)揮校內(nèi)和校外實(shí)習(xí)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，打造善教善做、專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍，堅(jiān)持“開放辦學(xué)、服務(wù)社會(huì)”的理念，突出社會(huì)服務(wù)功能。力爭(zhēng)通過師生、學(xué)校的共同努力，使旅游專業(yè)學(xué)校成為旅游專業(yè)人才的主要培養(yǎng)基地。要研究市場(chǎng)，以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求，滿足促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，努力培養(yǎng)能夠達(dá)到中級(jí)技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具有開拓和創(chuàng)業(yè)精神的中等實(shí)用型技術(shù)人才，爭(zhēng)取理論與實(shí)踐相結(jié)合，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)習(xí)相促進(jìn)，能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與旅游發(fā)展發(fā)揮積極作用的學(xué)科專業(yè)體系。

（二）確定具體目標(biāo)

1）明確專業(yè)方向，滿足社會(huì)需求。我們?cè)谶M(jìn)行廣泛市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，將“旅游服務(wù)與管理”專業(yè)細(xì)化為導(dǎo)游服務(wù)與管理、飯店服務(wù)與管理三個(gè)專業(yè)方向。

2）深化教學(xué)改革，提升學(xué)生能力。按照“以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，以能力為目標(biāo)”的課程開發(fā)指導(dǎo)思想，我們要把專業(yè)課程體系建設(shè)作為教學(xué)改革的支撐，加大專業(yè)課程改革的力度，使專業(yè)教學(xué)貼近市場(chǎng)、貼近崗位、貼近學(xué)生。

3）開展校企合作，形成資源互補(bǔ)。要及時(shí)改革人才培養(yǎng)模式，積極推行“訂單培養(yǎng)”與“工學(xué)交替”，提高學(xué)生就業(yè)率；加快校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地與校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，滿足課程實(shí)踐教學(xué)需要；改善專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的提高，使他們盡快適應(yīng)工作崗位。

4）培養(yǎng)培訓(xùn)齊抓，提高社會(huì)效益。既重視我學(xué)校內(nèi)學(xué)生的培養(yǎng)，又要加強(qiáng)校外勞動(dòng)力的培訓(xùn)。對(duì)校內(nèi)學(xué)生實(shí)行“考證制”準(zhǔn)備工作，對(duì)校外在職人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。通過長(zhǎng)短結(jié)合、形式多樣的辦學(xué)，不僅能促進(jìn)本專業(yè)的發(fā)展，而且能較好地服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。發(fā)揮當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢(shì)，深厚專業(yè)人才的文化底蘊(yùn)，加深學(xué)生對(duì)本地區(qū)旅游資源的了解，激發(fā)他們對(duì)旅游文化的熱愛，積極組織學(xué)生實(shí)地參觀、游覽，讓理論和實(shí)踐桴鼓相應(yīng)。