公路工程審計報告范文
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導(dǎo)語:如何才能寫好一篇公路工程審計報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我于2016年9月通過事業(yè)單位社會招考,進入到華坪縣交通運輸局下屬事業(yè)單位華坪縣地方公路管理段,從事公路建設(shè),養(yǎng)護工作。至2017年9月正聘為技術(shù)員工作至今已滿兩年,2019年9月取得公路交通工程系列初級職務(wù)助理工程師任職資格,符合晉升專業(yè)技術(shù)十二級崗位條件,現(xiàn)將幾年來的工作精簡匯報局班子領(lǐng)導(dǎo):
2016年9月參加工作以來,2016年9月至11月,參與了華坪至永興的公路水毀調(diào)查,在相關(guān)工程師的指導(dǎo)下,完成了水毀擋墻的設(shè)計工作;2016年12月至2017年2月,參與了永興鄉(xiāng)思木村2組、習(xí)好村2組、基度村10組,馬鹿村8組公路的測量和設(shè)計工作;2017年2月至3月,參與了中心鎮(zhèn)龍洞2組、龍洞4組、龍洞5組、龍洞6組、龍洞9組、龍洞12組、馬路梁子村等公路的測量和設(shè)計工作;2017年4月至5月,參與了永興鄉(xiāng)壩山1組、基度2組公路的測量和設(shè)計工作;2017年6月至8月,擔(dān)任永興鄉(xiāng)馬桑灣公路業(yè)主代表,對工程進度、質(zhì)量進行管理;2017年11月,進駐榮將鎮(zhèn)溫泉村,在溫泉公路二標(biāo)段擔(dān)任現(xiàn)場技術(shù)員,對工程進度,質(zhì)量進行管理;2018年3月至今,選派到新莊鄉(xiāng)臘么村擔(dān)任駐村工作隊員。
綜上所述,我任職專業(yè)技術(shù)十三級崗位技術(shù)員以來,工作認真踏實,履職合格,符合晉升各項條件,現(xiàn)提出晉升專業(yè)技術(shù)第十二級崗位申請,望批準(zhǔn)!
篇2
[關(guān)鍵詞]公路工程;造價管理;預(yù)結(jié)算審核;內(nèi)容;工作措施
一、工程造價預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容
1、審核工程量
計算工程量時往往會產(chǎn)生一定量的偏差,一般出現(xiàn)在開挖土方施工中的為“+偏差”,與設(shè)計室外高度相比,該開挖高度偏低,如計算仍遵循施工圖紙則出現(xiàn)偏差,樓地面空洞、鋼筋保護層等方面的計算中存在該類型偏差。尺寸計量中如無法遵循設(shè)計理論施工則易產(chǎn)生“―偏差”,在預(yù)結(jié)算審核中,施工圖紙工程量審核為其主要內(nèi)容。首先,確定計量范圍,如公路工程施工中,地基基礎(chǔ)、路面面層的劃分等;其次,合理劃分限制范圍,當(dāng)公路工程路基鋪筑時,需準(zhǔn)確計算模板等費用;最后,為防止計算誤差的大量出現(xiàn),應(yīng)認真審核公路工程施工現(xiàn)場的尺寸,確保其符合設(shè)計規(guī)定需求。在審核簽證憑據(jù)時,其審核內(nèi)容包括:簽證、設(shè)計修改通知書等,如出現(xiàn)問題,可選用與之有效的措施進行處理,以此提升工程量審核的準(zhǔn)確性、可靠性。
2、審核工程套用單價
科學(xué)性、權(quán)威性為審核套用單價的特點,其中必須重視審核直接套用定額單價,重點審核公路工程施工內(nèi)容和設(shè)計規(guī)定是否相同。在定額單價換算過程中,可在直接套用單價的前提下,審核換算允許范圍內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容,并審核換算方式的合理性,以此提升工程單價的真實性。在審核補充定額時,主要審核人工、機械單價的準(zhǔn)確性。
3、工程簽證及材料價格審核
作為公路工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要組成部分,經(jīng)濟簽證審核的重點為審核施工單位、建設(shè)單位的越權(quán)辦證行為。在核算晚間施工費用時,如施工時間過晚(0點以后),需進行施工費的添加。為降低造價重復(fù)計算等情況的出現(xiàn),要求公路單位必須掌握施工范圍、內(nèi)容。在審核經(jīng)濟簽證的同時,應(yīng)做好材料價格審核作業(yè)?,F(xiàn)階段,伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升,市場競爭愈加激烈。在市場供需關(guān)系的作用下,公路材料價格往往出現(xiàn)不同程度的波動,由于公路工程造價中施工材料費用占有較大比例,為合理控制施工成本,審核人員必須認真調(diào)查施工材料市場的具體情況,進行材料價格的合理確定,防止虛假報價等問題的出現(xiàn)。
4、取費與索賠費用審核
施工合同、工程招投標(biāo)文件對公路工程造價取費費率起到?jīng)Q定作用,因此應(yīng)全面進行工程取費審核工作。因取費文件具有相應(yīng)時效性,在審核過程中,造價審核人員必須對文件的時效范圍進行核實與確定。并核實直線取費費率,確保審核結(jié)果和公路工程相關(guān)規(guī)定具有一致性。在造價預(yù)結(jié)算審核中,應(yīng)確保費率計算方式、計算結(jié)果及價差調(diào)整等符合施工要求。在審核取費中應(yīng)對取費計算基礎(chǔ)的合理性加以重視,當(dāng)費率呈現(xiàn)上下浮動現(xiàn)象時,應(yīng)及時做出適當(dāng)調(diào)整。索賠費用為公路工程造價中必不可少的一項費用,作為一項爭議性較強的造價費用,在審核索賠費用時,必須進行調(diào)查取證作業(yè),對索賠情況的真實性進行核對,并對事故原因等進行調(diào)查,以提高索賠費用的合理性。
二、完善公路工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的措施
1、完善管理制度
現(xiàn)階段,應(yīng)先對工程造價審計文書認定加以明確,如工程審計報告、審計決定、司法鑒定報告等。隨后建立健全的公路工程項目管理制度。工程項目管理制度和工程造價審計活動具有密切的聯(lián)系,通過《工程項目管理規(guī)范》的建立,可明確工程造價管理中的各個環(huán)節(jié)操作程序,并對其責(zé)任主體加以確定,實現(xiàn)對公路工程各個階段的有效監(jiān)管,達到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的目的,更好地服務(wù)于工程造價預(yù)結(jié)算審核工作。最后,對審核主體內(nèi)部運行機制加以確定。作為審核風(fēng)險有效防范的途徑,審計主體內(nèi)部運行機制的完善,可確保審核主體工作的順序進行,對審核主體內(nèi)產(chǎn)生的各項現(xiàn)象進行不斷修正,為審核工作責(zé)任制度的建立提供可靠保障,并能對工作人員不規(guī)范行為加以約束,是充分發(fā)揮員工工作積極性的主要方式。但風(fēng)險防范中,應(yīng)對社會審計資源合理利用,在委托前期,必須充分了解該公司的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力及誠信度等,委托關(guān)系成立后,應(yīng)實時監(jiān)督被委托單位的工作內(nèi)容,可選用專人進行跟蹤調(diào)查,如出現(xiàn)問題,應(yīng)及時采取切實可行的措施進行處理,將風(fēng)險降到最低。
2、高素質(zhì)人才培養(yǎng)
人才是第一生產(chǎn)力,高素質(zhì)人才培養(yǎng)對公路工程造價預(yù)結(jié)算審核工作至關(guān)重要。通過專業(yè)知識學(xué)習(xí),對公路工程造價決算審核人員自身專業(yè)素質(zhì)進行有效提升,實現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟一體的業(yè)務(wù)工作。在高素質(zhì)人才培養(yǎng)中,要求工作人員必須具備良好職業(yè)道德修養(yǎng)及專業(yè)技能,在相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)范下,熟練掌握單價變更的定價方式,對變更類別加以確定。在施工合同、招投標(biāo)文件全面了解的基礎(chǔ)上,對市場材料價格進行分析,合理套用定額,實現(xiàn)降低工程造價的目的。
在公路工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中,為對全面造價管理水平進行有效提升,相關(guān)部門及專職人員必須端正工作態(tài)度,確保其操作的規(guī)范性,在各個環(huán)節(jié)、各個層面上確保價格信息的準(zhǔn)確性。為達到提升員工專業(yè)素質(zhì)的目的,企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)知識培訓(xùn)課程,定期讓工作人員參加,以此有效提升造價管理人員的專業(yè)素質(zhì),確保造價預(yù)結(jié)算審核信息、數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性,確保操作流程的規(guī)范性,實現(xiàn)公路工程造價管理的科學(xué)有效性。
3、提升變更聯(lián)系單的準(zhǔn)確性
公路工程因施工周期長、投資量大及施工工藝復(fù)雜等特點,在施工過程中,往往會出現(xiàn)設(shè)計變更等現(xiàn)象。為此,造價工作人員必須對公路工程設(shè)計變更單、簽證單等進行嚴(yán)格審查,其中現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更通知書為簽證憑據(jù)工作量的主要審核內(nèi)容。嚴(yán)格遵循公路工程施工情況,進行合理計量,確保審核工作的合理性與有效性。如審查設(shè)計變更內(nèi)容與設(shè)計規(guī)定是否一致、設(shè)計變更內(nèi)容和工程預(yù)算列項是否重復(fù)等,如發(fā)現(xiàn)問題,必須與簽證人員及時聯(lián)系,進行補充改正。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國公路工程造價管理體制改革的不斷深入,公路行業(yè)生產(chǎn)方式及組織結(jié)構(gòu)形式也產(chǎn)生了極大的變化,預(yù)結(jié)算審核作為公路工程造價管理的重要內(nèi)容,其管理水平的高低將直接影響到企業(yè)的高速發(fā)展,為此,施工管理單位必須重視預(yù)結(jié)算審核工作,有效提升造價管理水平,為實現(xiàn)公路經(jīng)濟管理的社會效益與經(jīng)濟效益提供了可靠的保障。
參考文獻
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篇3
關(guān)鍵詞:公路工程;科技檔案;管理
中圖分類號: TU242.3 文獻標(biāo)識碼:A
1 公路工程科技檔案資料的內(nèi)容
1.1 綜合性文件資料
主要包括上級批準(zhǔn)文件;計劃任務(wù)書;工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設(shè)計文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書;工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。
1.2 公路工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料
主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄等文件材料;項目的施工組織設(shè)計;監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀(jì)要等;原材料抽檢記錄及各項試驗資料;隱蔽工程驗收記錄;工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
2 公路工程科技檔案的特點分析
2.1 單一獨立性。即一個單項工程竣工檔案的整體性。這是工程檔案最突出、最重要的特點。
2.2 真實性。工程科技檔案是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照,是公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行竣工驗收的重要依據(jù)。
2.3 實用性。工程科技檔案是該工程最原始的記錄,通過檔案,可以全面考核工程建設(shè)工作,檢查工程是否符合設(shè)計要求。
3 公路工程科技檔案管理需要解決的問題
3.1 檔案材料不完整。檔案材料不完整是公路工程檔案存在的主要問題。
3.2 缺乏統(tǒng)一的管理模式。從科技檔案管理機構(gòu)上看,有的單位成立了專門的檔案室,工程科技檔案管理較好。有的單位則不然,工程檔案由其他業(yè)務(wù)部門代管或由文書檔案員兼管,形成的檔案材料五花八門。
3.3 缺乏復(fù)合型檔案管理人員。基層單位的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差,既缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識,又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,難以適應(yīng)工作需要。
4 嚴(yán)格公路科技檔案管理制度
4.1 思想上要重視工程科技檔案管理工作
工程建設(shè)中普遍存在著對工程檔案管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗收時,才開始應(yīng)付整理,這給檔案整理帶來很大難度。其主要原因在于工程建設(shè)管理過程中,施工單位對公路工程科技檔案在思想上重視程度不夠。
4.2 建立健全科技檔案管理制度
是做好公路工程科技檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強對公路工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項目建設(shè)初期(從工程立項開始)就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公路戒備實際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、招投標(biāo)機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。
4.3 嚴(yán)格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān)
使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗收時,建設(shè)單位檔案管理人員要同工程項目管理人員,按照公路工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,補缺補漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求。
5 加強公路科技檔案收集力度
工程施工文件一般都是按階段形成的??萍脊芾砣藛T應(yīng)圍繞各個施工階段的工作特點開展收集工作。
5.1 按施工階段分期分批收集歸檔,對一些中小型工程,可在工程結(jié)束后一次收集歸檔;大型工程可按施工階段分期分批進行收集歸檔。公路工程的施工一般要經(jīng)過前期準(zhǔn)備,設(shè)計施工和竣工驗收等幾個階段。最關(guān)鍵的是科技檔案部門要了解施工項目,完成時間,計劃安排,工作進度以及科技文件材料的形成、積累情況等,以便有計劃、有步驟地開展收集工作。
5.2 跟蹤進行收集。為保證科技檔案收集的完整性,檔案管理人員要與各業(yè)務(wù)科室緊密配合,掌握各業(yè)務(wù)科室的任務(wù)。在一項科技項目結(jié)束或告一段落時,要及時催促該項目負責(zé)人和負責(zé)移交的科技人員進行交接工作。移交部門要根據(jù)規(guī)定,造冊逐項登記,并由項目負責(zé)人檢查是否遺漏,防止有些資料和數(shù)據(jù)留在個人手中,占為己有或認為無保留價值而隨意棄之。
6 加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化公路科技檔案的利用方式
6.1 業(yè)務(wù)指導(dǎo)要到位。首先可以從提高基層信息員的認識入手,站在時代的高度,增強信息員的歷史責(zé)任感,培養(yǎng)信息員對歷史責(zé)任的工作作風(fēng)。其次,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、傳、幫、帶等形式提高信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以解決信息員能力偏低的問題。此外,還可以通過典型示范,檢查評比等方法,激發(fā)科技檔案信息員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的主動性和積極性。
6.2 提供閱覽,便于科技檔案的周轉(zhuǎn)??萍紮n案部門在指定的場所接待用戶閱覽檔案,閱后立即歸還。閱覽的方式對于科技檔案室來說,可以分為本單位用戶閱覽和外單位用戶閱覽兩種;有條件時,閱覽室也應(yīng)當(dāng)分設(shè)。閱覽的方式有利于保護科技檔案的安全和提高??萍紮n案的利用率,便于科技檔案的周轉(zhuǎn),利用者調(diào)卷數(shù)量不受限制。在閱覽室為利用者提供利用,是科技檔案利用的最常見的方式;既安全、經(jīng)濟又劃算,為建設(shè)公路維護、擴建、改建等提供有力的支持。
6.3 利用科技檔案為公路建設(shè)提供依據(jù)。高速公路建設(shè)飛躍發(fā)展,有很多新建的路段,也有很大部分是在原工程的基礎(chǔ)上,維護、擴建、拓展、建設(shè)施工,而原始的數(shù)據(jù)、圖紙、底圖和隱蔽部位的詳細記錄就是重要的依據(jù)和基礎(chǔ)。這種依據(jù)是真實的、可靠的、實用的、準(zhǔn)確的,是其他因素?zé)o法代替的。
7 強化公路科技檔案信息化進程
7.1 為了保證科技檔案工作的質(zhì)量,一是要切實加強科技檔案隊伍政治思想建設(shè),建設(shè)一支政治思想過硬、政策水平強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的科技檔案工作隊伍是非常必要的。二是要對檔案管理人員的角色重新定位??萍紮n案管理人員是信息資源的管理者,不但要具備科技檔案管理專業(yè)知識,還要具備計算機信息技能,以應(yīng)對數(shù)字時代信息量巨增的局面,更要掌握市場經(jīng)濟,法律,電子檔案管理知識,從而適應(yīng)社會對科技檔案工作越來越高的要求。三是要加強對科技檔案工作人員的愛崗敬業(yè)教育,開展科技檔案管理人員定向培訓(xùn)。不斷提升科技檔案的管理水平和服務(wù)水平,使檔案管理人員有針對性地更新自己的知識結(jié)構(gòu)。為公路科技檔案管理注入新的活力,為和諧社會建設(shè)做出新的更大的貢獻。
7.2 強化科技檔案管理的信息化進程。一是加大科技檔案信息化建設(shè)的投入力度,加強對科技檔案管理人員的計算機知識培訓(xùn),為全面推進公路科技檔案管理信息化管理創(chuàng)造條件。二是充分運用現(xiàn)代化管理手段積極開展公路科技專項檔案信息化管理系統(tǒng),建立科技檔案信息庫,把科技檔案資料全部納入信息化管理范疇,特別是對現(xiàn)場施工記錄和后續(xù)維修記錄,盡量做到直接錄入計算機,對公路科技檔案資料進行數(shù)字化加工,為全面實現(xiàn)科技檔案管理數(shù)字化、信息化奠定基礎(chǔ)。加快實現(xiàn)科技檔案資料的計算機存儲和網(wǎng)格查詢檢索。三是建立健全公路檔案資料數(shù)據(jù)庫,充分利用現(xiàn)代化管理手段,不斷提高科技檔案資料的開發(fā)利用效率和水平。
結(jié)束語
文章對公路工程科技檔案的內(nèi)涵、特點、存在的問題以及有效的管理措施做了較為詳盡的闡釋,期待對公路工程科技檔案管理工作有所裨益。
參考文獻
[1]徐擁軍.企業(yè)檔案知識管理模式--基于雙向視角的研究[M].
篇4
論文摘要:產(chǎn)學(xué)結(jié)合是實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑,推行專業(yè)實體化是產(chǎn)學(xué)合作教育形式的具體體現(xiàn),因此,結(jié)合專業(yè)實體化的實踐,分析專業(yè)實體化的必要性、原則與效果具有現(xiàn)實意義。
高職教育追求的目標(biāo)是實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求“零距離”,學(xué)生能力與就業(yè)崗位“零適應(yīng)”,要實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),僅靠學(xué)校的課堂教育是不夠的,必須依靠大量的社會實踐。產(chǎn)學(xué)結(jié)合是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑之一,推行專業(yè)實體化是產(chǎn)學(xué)合作教育形式的重要體現(xiàn),是強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的有效形式。
所謂專業(yè)實體化是指高職院校在現(xiàn)有專業(yè)基礎(chǔ)上,根據(jù)本專業(yè)人才未來可能從事的職業(yè)崗位的工作要求,把本專業(yè)技能訓(xùn)練的實驗室、實訓(xùn)場建成具備經(jīng)濟功能的企業(yè)、公司等專業(yè)實體,成為具備教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等多種功能的綜合性組織,即將專業(yè)辦成教學(xué)實體、經(jīng)濟實體和管理實體,實行教學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)一體化。在專業(yè)實體中,教學(xué)管理上采取專業(yè)系負責(zé)制,教學(xué)組織上依托實體基地將與專業(yè)教學(xué)有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動有機結(jié)合起來,將傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)融為一體,師生共同承擔(dān)實體的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)任務(wù)。師生既是教學(xué)人員,又是生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)人員,教師既傳授知識,又實地指導(dǎo)學(xué)生從事生產(chǎn)、經(jīng)營與服務(wù),學(xué)生既學(xué)習(xí)知識,又直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,在學(xué)中做,在做中學(xué),以此達到突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的目的。
實行專業(yè)實體化的必要性
有利于明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格是高職教育的首要問題,只有通過對職業(yè)崗位群的工作內(nèi)容進行分析與提煉才能形成正確的人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格。將專業(yè)辦成實體后,這些專業(yè)實體必然要在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),履行法人職責(zé),從而將本專業(yè)第一線的職業(yè)崗位要求與素質(zhì)要求及時提供給教學(xué)部門,為教學(xué)部門制定與調(diào)整符合實際的人才培養(yǎng)目標(biāo)提供第一手資料,并據(jù)此為調(diào)整專業(yè)教學(xué)目標(biāo)和構(gòu)建課程體系提供有力支持。
有利于專業(yè)建設(shè)在課程體系構(gòu)建和課程設(shè)置上,根據(jù)專業(yè)實體在實際運行中提供的人才培養(yǎng)規(guī)格、能力等信息,可以有效地指導(dǎo)并及時、科學(xué)地做好教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整與整合;在理論教學(xué)上,實體運作的過程和階段成果案例即為教學(xué)內(nèi)容,可使理論教學(xué)與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合;在實踐教學(xué)上,實體可為學(xué)生崗位實踐提供場地和環(huán)境,在教師的指導(dǎo)下直接從事業(yè)務(wù)工作,將所學(xué)知識直接運用到生產(chǎn)、工程實踐與服務(wù)中去,提高實訓(xùn)教學(xué)效果;在師資培養(yǎng)上,由于教師就是實體的員工,具有教師和工程師雙重身份,在實體的業(yè)務(wù)發(fā)展中,可以為培養(yǎng)“雙師型”素質(zhì)的教師提供實踐鍛煉機會;在實訓(xùn)手段建設(shè)上,為滿足實體生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的需要,必然要配置最先進的儀器、設(shè)備與設(shè)施,客觀上也可加強學(xué)生實訓(xùn)手段建設(shè)。
有利于增強學(xué)生的市場競爭能力從對就業(yè)市場的調(diào)查中可以看到,90%以上的企業(yè)在招聘人員時都提出了“具備工作經(jīng)驗”的要求,在同等條件下,具備工作經(jīng)驗的求職者就業(yè)率明顯高一些,這對于剛走出校門的大學(xué)生來說,無疑是求職的重大障礙。實行專業(yè)實體化后,學(xué)生在專業(yè)實體中進行學(xué)習(xí)和實訓(xùn),可以將以課堂傳授間接知識為主的教育環(huán)境與直接獲取實際經(jīng)驗和能力為主的生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境有機結(jié)合起來,學(xué)生就是實體中的員工,在真刀實槍的業(yè)務(wù)發(fā)展中,學(xué)生實踐經(jīng)驗的獲取和積累居于重要位置,可以獲得在企業(yè)和公司等法人實體的工作經(jīng)歷,畢業(yè)后具有明顯的競爭優(yōu)勢。
專業(yè)實體化的原則
人才培養(yǎng)第一,兼顧效益選擇適合于從事經(jīng)濟活動的專業(yè)辦成實體,首先,其目的應(yīng)滿足本專業(yè)人才培養(yǎng)的需要。要充分利用實體的經(jīng)營服務(wù)活動,為教學(xué)和產(chǎn)學(xué)結(jié)合提供有力的支持,讓廣大教師、學(xué)生在真刀實槍的社會經(jīng)濟活動中得到實踐鍛煉和提高;要利用實體的經(jīng)濟活動,為教學(xué)提供人才市場需求信息,為修訂人才培養(yǎng)方案和改進教學(xué)效果提供依據(jù)。其次,既然是經(jīng)濟活動實體,必然要按經(jīng)濟實體進行運作,追求贏利,這是一切經(jīng)濟實體的共性,但贏利行為要為人才培養(yǎng)服務(wù)。 轉(zhuǎn)貼于
因地制宜,量力而行專業(yè)實體化應(yīng)根據(jù)學(xué)院的主體專業(yè)基本情況因地制宜,有選擇、有目的地穩(wěn)步推進。第一,實施實體化的專業(yè)必須適合從事經(jīng)濟活動,專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與實體中的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)性內(nèi)容應(yīng)有較多的一致性;第二,實體必須具有基本穩(wěn)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)市場,且能基本贏利;第三,專業(yè)實體化要有足夠的硬件條件支持,如應(yīng)有合格的專業(yè)實體負責(zé)人,有配套的實體設(shè)備、場地和數(shù)量足夠的“雙師型”教師;第四,在專業(yè)實體化進程中涉及固定資產(chǎn)的投入與工商登記注冊等內(nèi)容,要求有較大的資金投入。基于上述四個方面的考慮,專業(yè)實體化不能操之過急、搞“一刀切”或為了實體化而實體化。
科學(xué)預(yù)測,準(zhǔn)確定位專業(yè)實體化必須結(jié)合學(xué)校主體專業(yè)的優(yōu)勢,對專業(yè)實體所面向的職業(yè)崗位變化趨勢做出科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測,要具備一定的超前性,對具有長遠發(fā)展前景和具有良好市場前景的專業(yè)實施實體化,保證實體對教學(xué)支持的有效性和穩(wěn)定性。專業(yè)實體的定位應(yīng)能對專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)提供支持和保障。在實體化的運作中,應(yīng)結(jié)合實際,建立和完善有關(guān)評價制度及配套措施,通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評估等手段,引導(dǎo)實體正確處理好教學(xué)與生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的關(guān)系,鼓勵與支持實體盡可能以贏利“反哺”教學(xué)。
專業(yè)實體化的實踐
汽車運用技術(shù)專業(yè)、公路與橋梁專業(yè)、公路工程造價專業(yè)是我院的主體專業(yè),也是湖南省專業(yè)教學(xué)改革試點專業(yè)。為進一步探索產(chǎn)學(xué)結(jié)合的新路子,加強學(xué)生的技能訓(xùn)練與培訓(xùn),我院在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,將上述三個專業(yè)所在系的教學(xué)職能加以擴充,建立集教育、教學(xué)、科研、開發(fā)、服務(wù)于一體的專業(yè)實體,先后在汽車運用技術(shù)專業(yè)建立了“湖南新中皇交院汽車維修有限公司(以下簡稱中皇汽車公司)”,在公路與橋梁專業(yè)建立了“湖南順通公路工程監(jiān)理咨詢有限公司(以下簡稱順通公司)”,在公路工程造價專業(yè)建立了“湖南眾智工程咨詢有限公司(以下簡稱眾智公司)”。三個專業(yè)實體建立后,在產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)人才、促進專業(yè)建設(shè)、加快“雙師型”教師培養(yǎng)、實現(xiàn)經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮了重要作用,取得了一系列成功的經(jīng)驗和成果。
實訓(xùn)教學(xué)手段得到了明顯加強按照汽車專業(yè)維修省級一類企業(yè)建立的中皇汽車公司,是全國汽車行業(yè)協(xié)會理事單位,擁有汽車功率、安全、舒適性能檢測儀、NHD-6101型全自動前照燈檢測儀、MT3500發(fā)動機分析儀、日本四氣體分析儀、美國“戰(zhàn)神”四輪定位儀等省內(nèi)最先進的檢測與維修設(shè)備,其先進的設(shè)施吸引了眾多企業(yè),中皇汽車公司先后成為長沙市政府公務(wù)車定點維修單位、中國平安保險公司湖南分公司事故車輛維修推薦廠、獵豹(三菱)汽車長沙特約維修站。順通公司擁有公路工程試驗檢測中心和先進的土工、瀝青材料、水泥砼等化學(xué)分析與物理試驗設(shè)備,能夠滿足各類公路工程施工監(jiān)理試驗和測試的需要。眾智公司是公路工程造價服務(wù)機構(gòu),擁有編制審核建設(shè)項目建議書與可行性研究報告及投資估算審計報告、建設(shè)項目經(jīng)濟評價報告、提供工程造價監(jiān)控及工程索賠業(yè)務(wù)服務(wù)、公路工程監(jiān)理咨詢及工程設(shè)計咨詢所需要的服務(wù)設(shè)施和設(shè)備。三個專業(yè)實體具有完備的設(shè)備、設(shè)施、場地,既滿足了企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、對外承接業(yè)務(wù)的需要,又為學(xué)生提供了真實的實訓(xùn)場所和場地。
學(xué)生的技能水平得到了明顯提高三個專業(yè)實體化的實施,給學(xué)生技能培養(yǎng)提供了理想的場所和更多的實習(xí)機會。中皇汽車公司日常在線維修的各類車輛有10余臺,汽車運用技術(shù)專業(yè)學(xué)生可在實習(xí)指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下,直接到公司承接和參與各類事故車輛維修、車輛保養(yǎng)、車輛損失估價與汽車保險實務(wù)訓(xùn)練。公路與橋梁專業(yè)的學(xué)生可直接到順通公司的實體工地進行測量、放線、施工等方面的現(xiàn)場教學(xué),學(xué)生先后參加了107國道加輔工程,湖南長永、新田、沅陵和廣東連山公路工程,澧水大橋危橋改造工程,湘耒高速公路第九標(biāo)段等工程的監(jiān)理、勘測工作。工程造價專業(yè)的學(xué)生參加了湖南教育電視臺演播大廳工程標(biāo)底編制、長沙市婦幼保健中心工程標(biāo)底編制、湖南中興健康城工程1/500地形圖勘測與湖南白鷺湖工程1/500地形圖勘測等工程。通過在公司實體的現(xiàn)場教學(xué),許多較抽象的、在課堂上需花費較多時間才能講清的專業(yè)理論問題,經(jīng)學(xué)生親自動手實踐后,輕而易舉地得到了解決,收到了良好的教學(xué)效果。經(jīng)過在實體的實習(xí)與訓(xùn)練,學(xué)生熟悉了企業(yè)的管理和技術(shù)操作,極大地提高了學(xué)生的實踐能力。
專業(yè)建設(shè)取得了長足進步在課程體系構(gòu)建方面,我院十分注意了解與收集實體運作中所需要的知識、能力,科學(xué)地設(shè)置課程,整合課程內(nèi)容,把有關(guān)知識綜合成專業(yè)技術(shù)知識體系,如公路與橋梁專業(yè)基本理論知識和專業(yè)理論知識的所有課程均由專業(yè)理論、專業(yè)計算和專業(yè)制圖三門課程加以覆蓋,這種以實踐定向的課程設(shè)置,精減了課程內(nèi)容,避免了不必要的重復(fù),有利于理論聯(lián)系實際,避免了教學(xué)的不協(xié)調(diào)性和學(xué)習(xí)的盲目性,可使學(xué)生用較短的時間獲得必需的知識;在開展科學(xué)研究方面,結(jié)合實體的運作,教師帶領(lǐng)部分學(xué)生先后完成了交通部青年科技基金項目《全風(fēng)化的花崗巖路基動態(tài)特性及穩(wěn)定性研究》、省交通廳交通規(guī)劃課題《流化劑作用機理及流態(tài)混凝土的應(yīng)用》等6項省級以上課題的研究;中皇汽車公司主動與企業(yè)合作,研究企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用技術(shù)問題,主持研究的“摩托車發(fā)動機的氣門間隙自調(diào)式配氣機構(gòu)”獲得了國家專利,主持的“DGQ吊管機應(yīng)力測試研究”得到了企業(yè)重獎。
我院的專業(yè)教學(xué)改革在省級試點專業(yè)教學(xué)改革中期檢查中得到了專家的一致好評。由于我院的學(xué)生在實體的服務(wù)過程中得到了鍛煉,實現(xiàn)了與崗位要求的“零適應(yīng)”,畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)定在90%以上,被評為湖南省畢業(yè)生就業(yè)先進單位。
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篇5
在目前的全國的經(jīng)濟形勢下,經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭也愈演愈烈,涉及到各行各業(yè),國家基礎(chǔ)行業(yè)的競爭可見一斑。公路建設(shè)中也毫不例外,這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的競爭,主要體現(xiàn)在各個企業(yè)經(jīng)濟實力的競爭,這些企業(yè)綜合能力體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟指標(biāo)。其中財務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)占到了主導(dǎo)地位,它為企業(yè)成功招標(biāo)提供了大量的數(shù)據(jù)信息和強有力的證據(jù)?,F(xiàn)就我單位近幾年招投標(biāo)公路工程的情況談?wù)勅绾卧诠氛袠?biāo)中發(fā)揮財會的積極作用。
一、財務(wù)部門應(yīng)積極為企業(yè)的招標(biāo)做好預(yù)算
企業(yè)招標(biāo)能否成功,他是一個企業(yè)綜合能力的體現(xiàn),是各個部門的配合,協(xié)作的整體體現(xiàn)。在這項工程中,財會提供了大量的數(shù)據(jù),信息。財務(wù)報表。招標(biāo)能否成功,財會成本核算尤為重要,要求財會人員對招標(biāo)項目準(zhǔn)確的做出成本預(yù)算,對項目的相關(guān)資料資產(chǎn)計價,及時正確的進行成本核算,編制成本計劃。為企業(yè)的經(jīng)營管理提供有效信息。
首先要對工程細致的觀察和分析,包括周圍的環(huán)境,工程周期原材料的價格,因為公路是長期投資,根據(jù)不同時期不同階段,把各個環(huán)節(jié)和各個時期做好預(yù)算。在此基礎(chǔ)上進行成本核算,是企業(yè)的招標(biāo)切實可行。
二、做好招標(biāo)工作中的資金周轉(zhuǎn)預(yù)算
由于工程的長效性,需要大量的資金投入。在招標(biāo)過程中,工程資金的保障是能否奪標(biāo)的關(guān)鍵。在成本核算的基礎(chǔ)上,對工程中后期的資金能力都要做到細致的預(yù)算,如果感覺到資金后備不足,就應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)文稿的具體要求,考慮到銀行取得支持,確保工程資金的正常周轉(zhuǎn)。這是中標(biāo)的基礎(chǔ)之一。
(一)資金的循環(huán)和周期分為供應(yīng)、生產(chǎn)和退出
從公路修建開始,要購買原材料,運輸費,裝卸費,與供應(yīng)單位發(fā)生貨款關(guān)系。在修建過程中發(fā)生材料消耗,固定資產(chǎn)磨損。人工費等發(fā)生勞動結(jié)算關(guān)系。資金的退出包括償各種債務(wù),上交各種稅金,這部分資金從本企業(yè)退出。
(二)資金投入
工程的資金投入,構(gòu)成了資金的循環(huán)形式,即循環(huán)與周轉(zhuǎn),企業(yè)必須擁有經(jīng)濟資源,機器設(shè)備庫存,這些都要建立詳細的信息材料,還要有資金來源,資金不足要取得銀行的支持。除了自己要有信譽保證外,還可以選擇銀行作為自己出具保函的對象。各個銀行的再貸款的發(fā)放上,存在著較大的差異,各行的政策也不一樣,那些實力雄厚的大銀行,對風(fēng)險投資承擔(dān)相對大一些,而一些小銀行則存在著謹慎的態(tài)度,因此財會要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)狀況做好預(yù)算,來選擇哪家銀行,確保在招標(biāo)時更具說服力。
三、預(yù)算財務(wù)經(jīng)濟指標(biāo),確保投標(biāo)能力符合招標(biāo)要求
綜合評價和反映一個企業(yè)經(jīng)濟效益狀況的經(jīng)濟指標(biāo)很多。具體在公路招投標(biāo)中,招投標(biāo)雙方最關(guān)心的財務(wù)和投標(biāo)能力指標(biāo)有:1、資產(chǎn)總額;2、固定資產(chǎn);3、流動資產(chǎn);4、負債總額;分別就以下幾個方面談?wù)勗鯓舆M行預(yù)算。
(一)資產(chǎn)總額是指整個工程過程中所有資金的綜合。包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)總和。這些是一個企業(yè)綜合實力的代表。總額越大,表明資產(chǎn)越雄厚。這些硬性的經(jīng)濟指標(biāo),決定了中標(biāo)的可能性。
(二)固定資產(chǎn)的預(yù)算,固定資產(chǎn)是工程修建中的機械、工具、設(shè)備、實施企業(yè)的勞動手段和生產(chǎn)資產(chǎn)。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進行初始計量。固定資產(chǎn)可以按其經(jīng)濟用途、使用情況、產(chǎn)權(quán)歸屬、實物形態(tài)和使用期限進行分類核算。固定資產(chǎn)的預(yù)算還包括企業(yè)為取得某項固定資產(chǎn)所支付的全部價款以及使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理、必要的支出。固定資產(chǎn)的后續(xù)支出,更新改造支出、修理費用等。
(三)流動資產(chǎn)是指在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括應(yīng)收賬款、短期投資、貨幣資金、存貨等。一般來說,流動資產(chǎn)所占比重越大,說明企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力越強,而流動資產(chǎn)中,貨幣資金、短期投資比重越大,則支付能力越強。
(四)負債是企業(yè)在工程初期形成的會導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的現(xiàn)時義務(wù)。例如工程中的勞物義務(wù),需要發(fā)生后清算,但在招標(biāo)書中這一類的負債和未來預(yù)算交易都可以作為企業(yè)的計劃,為招標(biāo)奠定信息基礎(chǔ)。合理的負債也是對企業(yè)經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)。
在公路工程的招投標(biāo)中,對一個企業(yè)的財務(wù)狀況進行以上指標(biāo)的分析,便可得出這一企業(yè)財務(wù)狀況的好壞,從而為招投標(biāo)做出正確的決斷。
四、年度會計報表的審計工作
在招投標(biāo)資格預(yù)審中,招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中,特別強調(diào)近三年會計報表需經(jīng)獨立會計師事務(wù)所進行審計,招標(biāo)單位才認可,否則資格預(yù)審時,符合性審查就難以通過,就更談不上參與第二輪的評標(biāo)中選。財務(wù)報表是對企業(yè)財務(wù)狀況,經(jīng)營成果和財務(wù)流量綜合體現(xiàn)。因此,每年的財務(wù)報表編制完以后,及時送交當(dāng)?shù)貢嬍聞?wù)所審計。在招標(biāo)中應(yīng)出具審計報告的完整性。
篇6
【關(guān)鍵詞】交通工程;施工資料;管理;
一、交通工程施工資料的內(nèi)容
綜合文件資料主要包括:計劃任務(wù)書;上級批示文件;氣象水文等資料;拆遷、征地安置資料;環(huán)保、衛(wèi)生、消防部門的審批文件;項目方案及其初步設(shè)計;工程招投標(biāo)、建立、施工資料;工程驗收以及質(zhì)量鑒定資料;竣工及審計報告資料;與工程相關(guān)的圖片和影音文件等。水、電、設(shè)備安裝及路基工程施工相關(guān)文件主要包括:開工、竣工報告,設(shè)計變更、圖紙會審、技術(shù)交底、材料代用清單,項目施工組織設(shè)計,監(jiān)理細則與規(guī)劃,監(jiān)理會議紀(jì)要,工程原材料質(zhì)量證明,混凝土等材料的配合比相關(guān)報告,工程事故記錄,施工總結(jié)等??⒐D包括:平面設(shè)計竣工圖,管線安置竣工圖,建筑、裝飾、結(jié)構(gòu)竣工圖,供排水竣工圖,電力系統(tǒng)竣工圖,通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖及其他特殊性竣工圖。
二、交通工程施工資料管理的重要性
2.1交通工程建設(shè)和管理的依據(jù)
交通工程施工資料是交通工程施工管理和發(fā)展的重要資料記錄,在交通工程單位管理和建設(shè)交通工程項目等方面發(fā)揮著巨大的作用。交通工程施工完成后,在工程驗收階段,通過查閱交通工程施工資料可以對工程建設(shè)進行評估和準(zhǔn)確驗收。在交通工程項目完工后,交通工程經(jīng)過一段時間的使用后可能會出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題,所以,相關(guān)單位必須對交通工程項目進行檢查和維護以便提高交通工程建設(shè)項目的質(zhì)量和延長交通工程的使用年限。在制定交通工程項目維修策略
時,就需要通過查閱交通工程施工資料,根據(jù)實際建設(shè)情況制訂最佳的修補方案。
2.2交通工程施工質(zhì)量的見證
對于交通工程項目來說,良好的工程質(zhì)量是其必備的特征,也是對使用者負責(zé)的表現(xiàn)。交通工程項目在建成后必須能夠滿足使用者的需要,設(shè)計上也要嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成。交通工程項目的質(zhì)量水平主要在于交通工程建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)質(zhì)量的把握程度,只有在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行,才能確保工程質(zhì)量。交通工程施工資料是交通工程在建設(shè)過程中相關(guān)資料的記錄,也見證和參與了交通工程施工和建設(shè)的過程。
2.3交通工程施工管理水平的體現(xiàn)
交通工程施工資料包含交通工程設(shè)計、建設(shè)施工到竣工等全過程的較為完善的資料和記錄,對于整個交通工程項目建設(shè)來說至關(guān)重要。與此同時,交通工程施工資料是交通工程項目合同的重要組成,其重要性堪比整個交通工程項目,并且交通工程施工資料具有較高的指導(dǎo)意義,是交通工程施工單位工作成果的體現(xiàn),其完整性和科學(xué)性也體現(xiàn)著交通工程施工單位的管理和建設(shè)水平。
三、公路工程施工資料的要求
3.1 建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。為了加強對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項目從工程立項開始,就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑實際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、招投標(biāo)機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。
3.2 嚴(yán)格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗收時,建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,補缺補漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,把好竣工驗收關(guān),把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,施工資料是公路管理及建設(shè)的重要依據(jù),是整個公路工程質(zhì)量的客觀見證,是施工單位管理水平的綜合體現(xiàn),如果施工資料喪失了本應(yīng)具備的真實性原則,那么它對整個公路工程便毫無使用價值,甚至不真實的施工資料會給施工單位帶來錯誤的指引和評價,而且更可能造成危及到人身安全的不良后果,因此施工資料一定要具有真實性。
四、加強交通工程施工資料管理的有效策略
4.1做好交通工程施工前的資料準(zhǔn)備和管理工作
交通工程在施工之前需要做好各方面交通工程施工資料的準(zhǔn)備工作,主要是對工程圖紙進行深入研究和確定。在交通工程施工圖紙確定前,需要對圖紙內(nèi)容進行反復(fù)的推敲和不同環(huán)節(jié)的把握,及時解決圖紙設(shè)計中存在的問題,以便保證交通工程施工的順利開展。相關(guān)人員要將工程施工開始前的各項交通工程施工資料進行認真、全面的填寫,并且要將施工需要的一些資料進行出示和確定。交通工程施工資料管理人員要在交通工程施工開始前將有效資料進行匯總以便施工中使用。相關(guān)交通工程施工資料管理人員要努力提高專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識,并且要保證能夠有效準(zhǔn)備和收集交通工程施工資料以便能被及時抽取和使用。
4.2做好交通工程施工過程中的資料管理工作
在交通工程施工開始后,交通工程施工資料管理人員要將資料送到專門的資料質(zhì)量檢測機構(gòu)進行確定,之后要對交通工程施工資料匯成資料檔案加以保管和管理。交通工程施工過程中需要在資料的收集、填寫和管理三個方面進行準(zhǔn)確把握。施工過程中需要注意收集過程中使用的各項材料,比如施工材料的合格證書、質(zhì)量檢驗證書等資料都要囊括其中,最為重要是收集試驗結(jié)論的核心資料,確保資料的準(zhǔn)確無誤。尤其要注意的是將交通施工過程中的重要資料按照規(guī)范嚴(yán)格填寫,不可出現(xiàn)涂改或填寫不規(guī)范的情況。在保管交通工程建設(shè)中的資料時,最好形成資料管理檔案,有利于資料的安全管理。
4.3做好交通工程竣工時的資料整理和匯總工作
交通工程施工將要完成時需要進行交通工程施工資料的整理和匯總,這是在交通工程施工環(huán)節(jié)中對資料的最后整理和歸檔。交通工程建設(shè)中的竣工圖紙、技術(shù)資料、質(zhì)量評定資料等都是重要的交通工程施工資料,需要將其按照一定的順序進行排列和整理。對于需要打印的資料要將其按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊,同時要注意保存好原件和復(fù)印件。對于竣工資料,要求真實、完整并且能夠反映真實的交通工程建設(shè)情況,竣工資料也要有相關(guān)部門的確認和簽章。需要注意的是,對于交
通工程施工的竣工資料一定要進行有效的匯總和歸納,進而將其妥善保管。
4.4積極利用計算機技術(shù)
計算機技術(shù)的發(fā)展為資料的儲存提供了新的途徑,各施工單位與工作人員應(yīng)充分發(fā)揮科技優(yōu)勢,建立本單位的資料檢索與存儲系統(tǒng),提高檔案管理水平,提高各部門對檔案管理工作的工作能力,對內(nèi)按照資料的類型與性質(zhì)對其進行分門別類的存儲,外部文件則依照其來源采用合理編號。在儲存施工資料室,應(yīng)為每一個施工項目都建立單獨的檔案儲存室,并安排專人對檔案進行統(tǒng)一保管,檔案室應(yīng)制定健全的檔案保存、管理和借閱制度。此外,檔案室內(nèi)還要有相應(yīng)的防潮、防塵除蟲設(shè)備,最大限度的延長檔案的儲存壽命。
結(jié)束語:
公路工程資料是城建資料的重要組成部分,對工程的維修、管理、使用、改擴建具有重要的意義。所以為了提高交通工程施工資料的管理水平,交通工程施工單位必須重視交通工程項目施工過程中的資料管理工作,并且不斷提高資料記錄和保管人員的專業(yè)素質(zhì)和思想認識,保證交通工程施工資料的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。
參考文獻:
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篇7
關(guān)鍵詞:市政工程;造價控制;整體管理
市政工程項目包括的內(nèi)容豐富,各項工作都有它自身的特征和特點,造價控制與工程建設(shè)的全過程中的每個環(huán)節(jié)都緊密相連。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到80%甚至是90%。施工圖設(shè)計階段影響造價的可能性為5%到35%之間,而在施工階段影響造價的可能性大約在5%到25%。然而,長期以來,人們普遍把造價管理只著眼于施工階段,卻忽視了對項目前期決策和設(shè)計階段的有效造價管理和控制,造成“三超”現(xiàn)象屢見不鮮。為了進行有效的造價控制,將價值工程應(yīng)用于市政道路工程設(shè)計階段造價控制,可以取得良好的效果。同時,可以在公路工程設(shè)計階段應(yīng)用價值工程方法和推行限額設(shè)計進行造價控制。筆者根據(jù)多年從事造價管理方面的工作簡要探討市政工程項目造價控制要點及其控制的具體方法。
一、市政工程的經(jīng)濟技術(shù)特點分析
市政工程項目包括的內(nèi)容豐富,各項工作都有它自身的特征和特點,直接影響或決定著市政工程的造價,可以建立“工程特征――工程造價”這樣一個關(guān)系系統(tǒng)。市政工程設(shè)施和城市的發(fā)展密切相關(guān),是隨著城市的發(fā)展而同步發(fā)展的,既是從屬關(guān)系又是相互依存的關(guān)系。其經(jīng)濟技術(shù)特點包括如下幾點:
(1)市政工程的內(nèi)容豐富且多樣。就其功能而言,即使建造的類型相似,但在不同的地區(qū)建造,也受不同地區(qū)的影響,使市政設(shè)施表現(xiàn)出差異。
(2)市政建設(shè)的綜合性和整體性。根據(jù)城市總體規(guī)劃,將平面及空間充分利用,將園林綠化公共設(shè)施結(jié)合起來統(tǒng)一考慮,減少了投資,美化了城市,提高了市政設(shè)施功能。
(3)市政工程施工是露天作業(yè),同時對工程量的影響因素多。如排水工程,污水管道平均管徑、污水管道長度、污水管理坡度以及埋深。
(4)市政工程多是在先有用戶的情況下改建和擴建,干擾大、影響面廣。
二、市政項目決策階段的工程造價控制
投資決策的實質(zhì)是選擇最佳的投資方案,是決定項目投資成敗的關(guān)鍵。決策失誤除影響到后續(xù)各建設(shè)階段的工程造價之外,還有可能為工程的建設(shè)質(zhì)量埋下隱患。投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段對擬建項目所需投資,通過編制估算文件預(yù)先測算和確定的過程。
項目投資估算的主要依據(jù):
(1)擬建項目各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量。
(2)專門機構(gòu)的建設(shè)工程造價及費用構(gòu)成、計算方法、估算指標(biāo),以及其他有關(guān)估算工程造價的文件。
(3)專門機構(gòu)的建設(shè)工程其他費用計算方法和費用標(biāo)準(zhǔn),以及政府部門的物價指數(shù)。
(4)已建同類工程的投資檔案資料。
(5)影響建設(shè)工程投資的動態(tài)因素,如利率、匯率、稅率等等。
(6)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、設(shè)備、工程方案。
(7)資金來源與建設(shè)工期。
投資估算要求包括:工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全,不重復(fù)計算,計算合理,不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn),不少算、不漏項;選用指標(biāo)與具體工程之間存在標(biāo)準(zhǔn)或者條件差異時,應(yīng)進行必要的換算或調(diào)整;投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計概算要求。
三、設(shè)計階段的造價控制
設(shè)計是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實具有決定意義的工作階段,是全過程造價控制的重點和關(guān)鍵。筆者以公路工程設(shè)計來闡述設(shè)計階段的造價控制。當(dāng)前,公路設(shè)計階段的造價控制主要出在以下幾個方面:
1、對設(shè)計階段的方案比選重視不足,導(dǎo)致一些更好的設(shè)計方案忽略,得不到很好的利用。
2、設(shè)計與施工脫節(jié),可操作性差。這種原因是由于專職設(shè)計人員對施工方面的知識欠缺,有的甚至對新工藝、新材料、新技術(shù)了解不夠,容易出現(xiàn)“紙上談兵”的現(xiàn)象。
3、設(shè)計監(jiān)督和風(fēng)險制度不健全。
4、設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、信息化還遠遠不夠。
因此,降低工程造價主要從以下幾個方面入手:
(1)合理選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化設(shè)計方案
標(biāo)準(zhǔn)選擇是一項科學(xué)性極強、涉及因素十分廣泛的工作,是市政建設(shè)的前提。在選擇標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)注重的幾個問題:注重項目總體定位,不能盲目擴大安全系數(shù),如市政管道管徑大小;注重項目功能;注重綜合比較及靈活運用;注重動態(tài)設(shè)計。例如一個城市道路雨污水管網(wǎng)改造項目,通常采用的施工方法有頂管施工和開槽埋管施工,在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場的地下管線的情況、路況以及土質(zhì)情況等因素,分析這兩種施工方法的合理性,并比較兩者的造價經(jīng)濟性后再選用合適該工程的設(shè)計方案,以免造成不必要的損失。
(2)優(yōu)化細節(jié)設(shè)計
通過以往的設(shè)計中不難看出,有時只重視主體工程,忽視細節(jié),設(shè)計粗放,精細化程度不夠。例如路側(cè)邊溝傳統(tǒng)做法為梯形斷面,雖然該斷面濕周最小,作為排水工程其斷面最合理,但將其納入整個工程中時,由于斷面開口較矩形斷面大2倍,這樣明顯增加了工程量。一般路基的防護形式主要有植草、骨架植草、三維網(wǎng)植草和護坡防護、護面墻等。以植草防護最為經(jīng)濟,但要加強初期的養(yǎng)護能夠很好的解決初期抗沖刷能力。同時,路基支擋防護結(jié)構(gòu)斷面形式、尺寸及材料要求,應(yīng)因地制宜,片面追求高強度、大尺寸的做法,本身就是對工程的浪費。
(3)加大設(shè)計深度
在建設(shè)項目所出現(xiàn)的設(shè)計變更,以及已建成通車的公路項目出現(xiàn)水毀、邊坡坍塌等問題時,除自然因素和施工不當(dāng)外,有些也與設(shè)計深度不足有關(guān),而對于處理這類問題所付出的代價往往比建造費用還要高。加大設(shè)計深度首先要有合理的設(shè)計周期,要選擇具有豐富經(jīng)驗的設(shè)計隊伍,還要加大前期工作的投入,各級管理、審查部門及審查人員,結(jié)合項目的特點,按照規(guī)范規(guī)程的要求,嚴(yán)格把關(guān),以確保設(shè)計工作的深度。
(4)加強造價控制方案的制定與實施
市政工程設(shè)計階段制定的工程造價控制是否合理、是否做到最大限度的控制成本,將直接關(guān)系到整個工程造價的控制是否科學(xué)、合理等重要問題,也關(guān)系到投資方的經(jīng)濟收益的高低。市政建設(shè)項目施工階段,是依據(jù)設(shè)計圖紙,把原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程,是使用價值實現(xiàn)和建設(shè)項目價值的主要階段。市政工程施工階段的造價控制對于工程項目投資的影響較小,但是如果有針對性的加強此階段的造價控制,仍然會取得較為理想的效果。市政工程施工中,造價管理部門和相關(guān)人員一定要注重對建筑材料選購的控制與把關(guān),要確保建筑材料的質(zhì)優(yōu)價廉,這樣就很大程度的控制了施工成本,并保保障了造價控制方案的全面實施。
四、加強竣工階段的工程造價控制
竣工驗收交付使用是建設(shè)全過程的最后一個階段,是全面考核項目建設(shè)工作,檢查產(chǎn)品是否符合設(shè)計要求和最終確定投資額的重要環(huán)節(jié)??⒐そY(jié)算階段的投資控制應(yīng)做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素和各類費用的歸集整理工作,為順利進行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。可以委托兩家審計單位的結(jié)果互相印證,相互監(jiān)控。這樣做可以十分有效地減少職業(yè)道德與審核環(huán)節(jié)技術(shù)所產(chǎn)生的負面影響。在竣工資料齊全、準(zhǔn)確的情況下,工程造價的最終審計要委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位進行,由其出具審計報告,甲乙雙方簽字認可,以確保工程造價的公平、公正并具有法律效力。
總結(jié):
市政工程是一項利國利民的公益工程。加強市政工程造價的控制是為國家、為人民節(jié)約資源,把資金更好的運用于更需要建設(shè)的地方,更廣泛的改善居民生活環(huán)境。
參考文獻:
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篇8
關(guān)鍵詞:交通建設(shè)部門 財務(wù)監(jiān)督 審計監(jiān)督
如今我國加強了各等級公路的建設(shè)和修繕,確保省、市、縣、鄉(xiāng)能夠提高運輸效率,降低運輸成本,達到優(yōu)化投資環(huán)境和資源開發(fā)的目的。但是,在交通道路項目建設(shè)過程中,如何進一步優(yōu)化項目成本管理,是目前重要的研究課題。尤其是要求管理人員注重財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督方面的問題,通過監(jiān)督杜絕財務(wù)支出的浪費,實現(xiàn)項目資源的合理優(yōu)化運用,建設(shè)現(xiàn)代綠色建設(shè)項目,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,交通建設(shè)部門需要針對建設(shè)資金在管理和落實過程中出現(xiàn)的各項漏洞問題進行防范,重視財務(wù)監(jiān)督與審計監(jiān)督工作,查漏補缺,發(fā)揮管理人員的管理作用,抓好監(jiān)督工作。
一、交通建設(shè)部門加強財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督的作用
財務(wù)監(jiān)督是督促企業(yè)各方面活動符合程序和法律要求的措施,具有明確目的性、管理科學(xué)性等特征,主要通過觀察、判斷、建議和督促等實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,財務(wù)部門對資金的管理需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則等,確保財務(wù)活動的合法性。交通建設(shè)財會部門需要確保以最經(jīng)濟的方式籌集資金,并合理利用資金,快速回收資金,對資金進行合理的分配,因此交通建設(shè)財會部門首先要合理編制預(yù)算,并落實節(jié)約支出原則,完善財務(wù)管理制度,并加強經(jīng)濟核算和國有資產(chǎn)管理,確保能夠及時掌握部門財務(wù)狀況。同時財務(wù)部門還需要確保交通建設(shè)部門經(jīng)濟活動的標(biāo)準(zhǔn)性,構(gòu)建完善的財務(wù)資金監(jiān)管體系,加強對交通行業(yè)資金監(jiān)管措施的研究,尤其是交通建設(shè)過程中和竣工后的財務(wù)資金監(jiān)督。交通建設(shè)部門還需要加強建設(shè)資金的審計監(jiān)督,維護國家經(jīng)濟安全,保證人民的根本利益。根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定,各級審計機關(guān)均需要向政府及上級審計機關(guān)進行審計報告。交通建設(shè)部門審計監(jiān)督主要是對建設(shè)內(nèi)容、工程投資等進行審計監(jiān)督,確保各環(huán)節(jié)資金和結(jié)算程序均嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和合同規(guī)定制定,并避免出現(xiàn)奢侈腐敗、肆意揮霍等不良風(fēng)氣。另外內(nèi)部審計人員在監(jiān)督建設(shè)資金落實的同時,還可以起到反饋資金監(jiān)督執(zhí)行存在問題的情況,從而通過改進提高交通建設(shè)的效益。
二、交通建設(shè)部門財務(wù)會計制度體系的構(gòu)建
交通建設(shè)部門財務(wù)部門首先要深化對財務(wù)會計制度的改革,確保交通建設(shè)部門財會管理制度符合社會主義市場經(jīng)濟體制,并能夠有效提高財務(wù)會計工作質(zhì)量和效率。財務(wù)部門還需要注重提高資金的使用效益,通過規(guī)范財務(wù)管理行為,嚴(yán)格按照法律理財規(guī)范管理和交通行業(yè)的特征,構(gòu)建具有交通行業(yè)特色的財務(wù)會計制度體系。交通建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)以資金營運安全性、流動性和效益性為基礎(chǔ),加強對資金的統(tǒng)一管理,并制定資金授權(quán)批準(zhǔn)制度、風(fēng)險評估制度和監(jiān)督制度等,確保財務(wù)會計制度體系的完善性,保證建設(shè)資金的合理應(yīng)用。
三、交通建設(shè)部門內(nèi)部審計監(jiān)督的措施
目前我國很多地方的交通建設(shè)部門資金管理仍然存在問題,因此需要各地區(qū)需要加強財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督,確保提高資金使用效率。如陜西省交通運輸廳于“十二五”期間,全系統(tǒng)共實施審計1616項,促進增收節(jié)支與核減工程資金6.39億元,推進完善規(guī)章制度296項,完成92項問題整改工作,具有重要的意義。
(一)加強征地動遷資金的審計監(jiān)督
交通建設(shè)部門需要加強對交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,尤其是征地動遷資金的監(jiān)督審計,交通建設(shè)部門需要確保資金的快速到位,實行??顚S貌呗裕苊獗唤亓艉团灿?,影響交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。內(nèi)部審計人員在對征地動遷資金進行審計監(jiān)督時,首先需要征地動遷財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置的合理性,如管理制度是否完善、管理手續(xù)是否齊全、賬務(wù)處理是否規(guī)范,并嚴(yán)格考察交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的占地面積、地類等項目的差異性,是否需要降低補償標(biāo)準(zhǔn)等。
內(nèi)部審計人員還需要注重對交通建設(shè)部門的合同管理和稅費繳納等進行監(jiān)督,確保合同管理額規(guī)范性,避免出現(xiàn)稅費截留情況。同時內(nèi)部審計人員還需要加強對建設(shè)單位的超支問題、項目管理規(guī)范問題等進行監(jiān)督,并分析內(nèi)部控制管理制度是夠存在漏洞,投資核算手續(xù)是否滿足健全性等。交通建設(shè)部門在進行各項建設(shè)項目時,應(yīng)當(dāng)采用單獨建賬和單獨核算的方式,審計人員需要對建設(shè)項目資金進行審計,嚴(yán)格查處轉(zhuǎn)款挪用問題和資金滯留問題。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,高速公路動遷變更需要采用層層審簽的原則,內(nèi)部審計人員需要確保建設(shè)部門嚴(yán)格履行審批程序。
(二)加強建筑安裝工程資金的審計監(jiān)督
交通建設(shè)部門建筑安裝工程費用一般采用事前、事中、事后管理方式,對其的資金管理也應(yīng)當(dāng)采取預(yù)先支付審計、期中支付審計和最終支付審計方式。期中預(yù)先支付審計需要是指內(nèi)部審計人員結(jié)合國家對交通基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施建設(shè)程序和建設(shè)單位與施工單位、設(shè)備廠商等之間相關(guān)合同內(nèi)容等,明確建設(shè)單位支付預(yù)付款,避免各單位出現(xiàn)挪用資金的情況。期中支付主要是依據(jù)當(dāng)月或當(dāng)期完成的交通建設(shè)工程施工進度進行支付,需要以期中支付證書作為實施依據(jù)。監(jiān)理部門需要對交通建設(shè)工程的內(nèi)容進行審核,明確價款后簽字,隨后再由技術(shù)部門審核和企業(yè)法人簽字,最后由財務(wù)部門支付款項。當(dāng)交通建設(shè)工程需變更和索賠,監(jiān)理部門必須嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)理實施細則簽發(fā)索賠審批表和下達變更通知,隨后再進行相關(guān)費用的支付。在進行竣工結(jié)算時,監(jiān)理部門需要根據(jù)竣工結(jié)算單及相關(guān)資料進行審核后,財務(wù)部門根據(jù)支付證書簽字支付。
(三)加強其他資金的審計監(jiān)督
內(nèi)部審計人員還需要加強現(xiàn)金和銀行存款的審計,包括銀行貸款、國家撥款、地方政府撥款等,數(shù)額非常龐大,且支付較為頻繁,因此財務(wù)部門和內(nèi)部審計人員加強對現(xiàn)金和銀行存款的監(jiān)督審計,避免公款私存、高息轉(zhuǎn)存等情況出現(xiàn),且不得出租和出借銀行賬戶。交通建設(shè)工程施工中的費用投入較多,包含前期費用、安裝工程費用、管理費用、大型設(shè)備購置費用、監(jiān)理費用等,各個單位需要確保專用章有出納人員保管,避免出現(xiàn)腐敗情況。內(nèi)部審計人員需要注意不得一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù),并加強對備用金的審計。財務(wù)部門需要做好備用金核算工作,結(jié)合相關(guān)規(guī)定進行備用金使用的審核,如有違反規(guī)定則不給予報銷。機那里部門也需要加強款項收付的稽核,確保資金使用在合法和程序范圍內(nèi)。
(四)建立內(nèi)審人員獎懲制度
交通建設(shè)部門內(nèi)部審計人員必須對企業(yè)管理、統(tǒng)計、計算機、工程和法律等方面的知識有一定的了解,并且不能夠進行日常財務(wù)的基礎(chǔ)性工作,不屬于業(yè)務(wù)崗位的管理人員。為了能夠確保內(nèi)部審計人員完成審計工作,交通建設(shè)部門需要建設(shè)獎懲制度,讓內(nèi)部審計人員適合保持清醒的頭腦,避免受到不良風(fēng)氣的影響,保證審計工作發(fā)揮作用。
四、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國交通事業(yè)的快速發(fā)展,如今我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模越多越大,產(chǎn)生了較多的資金往來。為了避免資金落實過程中出現(xiàn)漏洞,交通建設(shè)部門需要加強財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督,確保資金??顚S?,從而促進我國交通事業(yè)的發(fā)展。
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篇9
關(guān)鍵詞:工程量清單;計價模式;造價;控制
中圖分類號:TU723.3 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
Abstract: the engineering project cost control is a dynamic control process. In the quantities bill valuation, under the condition of cost control in construction personnel must all phases of the project cost of reasonable goal, to adopt feasible project cost control method and means, the engineering cost effectively reasonable control. This paper analyzes the characteristics and, puts forward under the mode of valuation of engineering cost control measures.
Key words: the quantities bill; Pricing mode; cost
一、工程量清單計價模式的基本概念
1、工程量清單。 工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項工程項目、 措施項目、 其他項目、 規(guī)費項目和稅金項目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細清單 。它是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工作的全部項目和內(nèi)容, 依照統(tǒng)一的項目編碼 、項目名稱、 項目特征 、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制, 計算擬招標(biāo)工程的工程數(shù)量的表格。 它包括分部分項工程量清單、 措施項目清單、 其他項目清單 、規(guī)費項目清單和稅金項目清單。
2、工程量清單計價。 工程量清單計價是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費用, 包括分部分項工程費、 措施項目費、 其他項目費、 規(guī)費和稅金。
3、工程量清單計價方法。 工程量清單計價是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中, 由招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量, 由投標(biāo)人報價, 經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的工程造價計價模式工程量清單計價采用綜合單價計價。 綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、 材料費、 施工機械使用費和企業(yè)管理費及利潤, 以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。
二、工程量清單計價模式的特點
通過制定統(tǒng)一的建設(shè)項目工程量清單計價方法,達到規(guī)范計價行為的目的。這些規(guī)定和辦法是強制性的,工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。
主要體現(xiàn)在,一是規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按國家規(guī)范規(guī)定執(zhí)行;二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單必須做到項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則等統(tǒng)一,并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來表述。
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中的措施項目,在工程量清單中只列“措施項目”一欄,具體采用什么措施,如模板、腳手架、臨時設(shè)施、施工排水等詳細內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計,視具體情況報價,因為這些項目在各個企業(yè)之間各有不同,是企業(yè)競爭項目,是留給企業(yè)競爭的空間;《建設(shè)工程工程量情單計價規(guī)范》中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量,投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息,也可以參照建設(shè)行政主管部門的社會平均消耗量定額進行報價,《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》將報價權(quán)給了企業(yè)。
三、工程量清單計價模式下工程造價控制措施
1、通過招標(biāo)過程中控制工程造價
(1)加強招標(biāo)文件的編制。招標(biāo)文件是整個項目工程造價控制的關(guān)鍵,因為招標(biāo)文件是工程項目實施全過程的綱領(lǐng)性的文件。 招標(biāo)文件不僅是投標(biāo)單位編寫投標(biāo)文件的依據(jù)、 評標(biāo)委員會評標(biāo)的依據(jù),同時還是招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。 招標(biāo)文件中所規(guī)定的交易條件及各項標(biāo)準(zhǔn)將直接影響到投標(biāo)的價格。 而投標(biāo)價格的高低又決定了招標(biāo)是否按照節(jié)約的方式實施。 所以,招標(biāo)人必須根據(jù)工程項目的特點來編制招標(biāo)文件,才能使招標(biāo)達到最理想的控制效果。
(2)加強工程量清單的編制。工程量清單是由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或者中介機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)編制的工程量。 工程量清單是投標(biāo)單位進行公平投標(biāo)的基礎(chǔ),屬于招標(biāo)文件的重要組成部分。 所以工程量清單必須內(nèi)容明確、客觀公正、 科學(xué)合理。
(3)加強清單報價的審核。投標(biāo)單位通常通過實施不平衡報價的策略,達到一旦中標(biāo)后在工程結(jié)算時可以成功地達到追加工程款的目的。 因此,要加強清單報價的審核,對工程量大的單價要重點研究審核,利用收集到的相關(guān)工程造價數(shù)據(jù),經(jīng)過研究、 分析、 比較計算,區(qū)分哪些報價過高,哪些報價過低;另外,由于工程量清單報價中,各投標(biāo)企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的施工水平、 技術(shù)機械裝備情況、 管理水平、 設(shè)備材料的進貨渠道及所掌握的價格情況等實際情況進行報價。
2、在合同簽定及審批過程中的造價控制
長期以來,施工合同的管理工作局限于工商管理部門對其合法、真實性的鑒證,而對合同造價和工期的合理性、實際履行中的監(jiān)督檢查甚少,缺乏有效管理,致使施工合同糾紛日益增多,嚴(yán)重干擾著建筑市場的健康有序發(fā)展,建設(shè)部近期出臺的《建設(shè)工程合同價暫行規(guī)定》中指出:“工程造價管理部門應(yīng)負責(zé)按規(guī)定范圍的工程合同價的認證或參與施工合同的簽證工程”,所以,加強合同的審核管理工作是建設(shè)行政主管部門和造價管理部門對工程量清單招標(biāo)采取“事后跟蹤”的重要內(nèi)容之一。工程中標(biāo)是施工單位對造價與施工條件選擇的一個階段,要使造價及施工條件落實,合同簽證至關(guān)重要。建設(shè)主管和造價管理部門應(yīng)對合同簽訂前進行審核認證,審查合同價是否與中標(biāo)價吻合,合同中的其他條款的簽訂是否與招標(biāo)文件一致,有否附加不合理的條款,撥款形式與時間是否合理等等。以保證合同主體、合同內(nèi)容的合法性,合同條款的合理性,維護合同當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟利益,提高合同的履約率。
3、在工程實施過程中的工程造價控制
對施工階段的造價控制要做到 “嚴(yán)”、“細” 、 “準(zhǔn)”。
(1) “嚴(yán)” ,是嚴(yán)把簽證關(guān),建設(shè)工程的施工周期長,施工時有一些簽證隱蔽工程及工序上的交叉作業(yè),客觀的數(shù)據(jù)資料就很難證實甚至無法證實。 及時簽證,防止施工單位巧立名目、 以少報多,遇到問題不及時解決、 結(jié)算時候搞突擊。
(2) “細”和 “準(zhǔn)” ,對于簽證的描述要客觀、 準(zhǔn)確,對隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、 項目和工藝、 質(zhì)量完成情況;如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還要求標(biāo)明幾何尺寸,并附上簡圖,必要可以依靠攝影、 照相等手段幫助。 防止結(jié)算時的漏項、 錯算。
4、 竣工階段的造價控制
竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù),無論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審核結(jié)算。 同時竣工結(jié)算的審核也是控制投資的最后一個環(huán)節(jié)。 在這一階段,要求預(yù)算人員必須認真、 仔細,決不能出現(xiàn)放松心理 。并且還要與工程各有關(guān)部門緊密配合。 總之,竣工結(jié)算階段,是一項集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的工作,同時也是多部門相互配合、 集體力量出成果性文件的階段,最終要完成建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和明確經(jīng)濟責(zé)任。 工程造價咨詢單位在這個環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗,無論是工程量計算、 預(yù)算定額套用、 取費合理性的審查,還是變更簽證、 索賠條款、 不可抗力因素的分析等,都能做到嚴(yán)格 、合理、 公平。 除了上述內(nèi)容,還有兩點十分重要:一是審計報告的內(nèi)容。 我們不能僅僅注重審計后工程結(jié)算的價款數(shù)字,還有審減數(shù),在報告中應(yīng)有分析影響工程價款的原因 審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容;二是審計過程中的三級復(fù)核應(yīng)落實具體,不能流于形式。 由于工程審計工作面廣 量大,技術(shù)質(zhì)量要求高,在審核過程中難免有計算錯誤,判斷偏差,為防范審核風(fēng)險,工程造價咨詢單位應(yīng)確定項目負責(zé)人 。技術(shù)負責(zé)人和咨詢單位負責(zé)人的三級復(fù)核制度,層層把關(guān),對工作底稿逐級復(fù)核,最終能交出一
份合理的竣工結(jié)算審核報告,從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。
在推行工程量清單計價模式下,為適應(yīng)市場需求,我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識,學(xué)習(xí)國外造價管理中的先進經(jīng)驗和技術(shù),理論和實踐相結(jié)合,把自己鍛煉成適應(yīng)時代需求的造價工作者。工程項目造價控制是一個動態(tài)的控制過程。在工程量清單計價的條件下,造價控制人員必須在施工建設(shè)的各個階段合理確定工程項目的造價目標(biāo),采取切實可行的工程造價控制方法和手段,使工程造價得到有效合理的控制。
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