主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況匯報(bào)范文

時(shí)間:2024-03-27 11:10:24

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況匯報(bào),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

十四五規(guī)劃是中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要。 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,簡(jiǎn)稱(chēng)“十四五”規(guī)劃。那么發(fā)展和改革局“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展情況匯報(bào)怎么寫(xiě)呢?一起和小編來(lái)看看吧。

情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)本次座談交流會(huì)議程安排,現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)。

一、傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,籌備啟動(dòng)編制工作

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號(hào))文件和市發(fā)改委工作安排,縣政府于2019年8月20日及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)和省、市安排的前期工作配合落實(shí)會(huì)議,正式啟動(dòng)珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實(shí)意見(jiàn)征求征集,確定規(guī)劃編制單位

根據(jù)縣政府安排,縣發(fā)改局立即啟動(dòng)規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見(jiàn)征求征集工作,向全縣各部門(mén)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見(jiàn)。及時(shí)召開(kāi)班子會(huì),確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內(nèi)容,印發(fā)規(guī)劃編制實(shí)施方案

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn),縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門(mén)和重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要,可從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成編制工作專(zhuān)班,落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作,從組織機(jī)構(gòu)上保障了工作的開(kāi)展。

四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃情況

本次規(guī)劃,縣政府確定了12個(gè)重大前期課題和19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究,現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,重大項(xiàng)目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究,深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究,縣域副中心建設(shè)研究,人才發(fā)展規(guī)劃研究,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境課題研究等方面;專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包括:能源資源開(kāi)發(fā)與利用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)宜居建設(shè),工業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展,信息化發(fā)展,科技發(fā)展,文化旅游發(fā)展,水利發(fā)展,林竹業(yè)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,綜合交通發(fā)展,國(guó)土空間,生態(tài)環(huán)境保護(hù),應(yīng)急體系建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

12個(gè)重大前期課題計(jì)劃采取分類(lèi)打包方式,以競(jìng)爭(zhēng)性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實(shí),目前,具體招標(biāo)方案正在起草中。計(jì)劃在2019年底前重大前期課題拿出成果,指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年,將全面鋪開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制,2021年兩會(huì)時(shí)印發(fā)。19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。

五、存在問(wèn)題

從前期的重大課題和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃意見(jiàn)征集情況看,存在認(rèn)識(shí)和重視程度不夠的問(wèn)題。

篇2

一、分工安排

核查指導(dǎo)工作由市局丁衛(wèi)平局長(zhǎng)總負(fù)責(zé),市局各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)部門(mén)(專(zhuān)業(yè))負(fù)責(zé)人等參加。具體分工如下:

二、時(shí)間安排

7月15日開(kāi)始,23日前完成。具體時(shí)間由各組組長(zhǎng)安排,市局政策法規(guī)處協(xié)助各核查指導(dǎo)組提前通知有關(guān)地區(qū)。

三、核查方式

以召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),實(shí)地查看、詢(xún)問(wèn)及資料比對(duì)等方式,檢查各市(區(qū))貫徹落實(shí)國(guó)家企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作視頻會(huì)議精神、“三查”工作開(kāi)展情況;抽取若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。

(一)檢查企業(yè)一套表調(diào)查單位的真實(shí)性和準(zhǔn)確性

1、通過(guò)與工商登記、納稅記錄的比對(duì),重點(diǎn)核查是否存在工商登記部門(mén)已經(jīng)注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)、實(shí)際已經(jīng)搬遷或者長(zhǎng)期停產(chǎn)、長(zhǎng)期無(wú)納稅記錄等,但仍在企業(yè)一套表調(diào)查單位庫(kù)并繼續(xù)報(bào)送數(shù)據(jù)的企業(yè);

2、重點(diǎn)核查在庫(kù)單位是否完全符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)模(限額、資質(zhì))標(biāo)準(zhǔn),是否存在未按規(guī)定及時(shí)退出調(diào)查單位庫(kù)的企業(yè);

3、核對(duì)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、納稅證明等基礎(chǔ)證照和數(shù)據(jù)資料是否完整準(zhǔn)確。

(二)核查企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、通過(guò)與行業(yè)平均水平或者地區(qū)平均水平的比對(duì),核查企業(yè)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否存在奇異值或異動(dòng)情況;

2、通過(guò)比對(duì)主要指標(biāo)與用電量等相關(guān)指標(biāo)的關(guān)系,摸清數(shù)據(jù)嚴(yán)重異常的企業(yè)名錄,并進(jìn)行真實(shí)性核實(shí);

3、通過(guò)實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)等方式,核查企業(yè)是否獨(dú)立上報(bào),聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄是否一致。

(三)檢查鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)“四大工程”總體部署的落實(shí)情況

通過(guò)查閱落實(shí)推進(jìn)“四大工程”建設(shè)的相關(guān)工作文件、會(huì)議記錄、培訓(xùn)通知等,重點(diǎn)核查各市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”規(guī)定、落實(shí)工作責(zé)任制、清理廢止違法違規(guī)文件和夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作的落實(shí)情況。

四、工作要求

(一)各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作的通知》精神,充分認(rèn)識(shí)“三查”工作的重要性和緊迫性。扎實(shí)做好全面徹底的自查工作,切實(shí)保證“三查”工作質(zhì)量。

(二)在認(rèn)真開(kāi)展自查工作的同時(shí),各地要做好迎接國(guó)家、省局核查的各項(xiàng)準(zhǔn)備,配合市級(jí)核查組開(kāi)展工作。需提前準(zhǔn)備的有關(guān)資料:1、落實(shí)推進(jìn)“四大工程”建設(shè)的相關(guān)工作文件、會(huì)議記錄、培訓(xùn)通知等;2、組織開(kāi)展“三查”工作的有關(guān)文件、工作記錄及自查報(bào)告等;3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、稅務(wù)登記證等基礎(chǔ)證照;4、企業(yè)上半年主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)及其相關(guān)計(jì)算依據(jù)包括納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、原始資料及統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作地位

草埠湖鎮(zhèn)黨委政府一直高度重視統(tǒng)計(jì)工作,把統(tǒng)計(jì)工作擺上重要議事日程,按照市統(tǒng)一要求,成立鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)室,并配備了一名主任和2名統(tǒng)計(jì)人員,配齊統(tǒng)計(jì)工作所需的硬件設(shè)施。每月黨委會(huì)聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)主任工作情況匯報(bào),會(huì)上各班子成員群策群力,及時(shí)幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要困難和問(wèn)題,并將全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證了統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。

二、圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能

1、今年年初,統(tǒng)計(jì)室根據(jù)市下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真分析,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,使全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)達(dá)到均衡平穩(wěn)發(fā)展。全年預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上;固定資產(chǎn)增長(zhǎng)40以上%;財(cái)政收入增20以上%;商品零售總額增長(zhǎng)35以上%;農(nóng)村人均收入增長(zhǎng)15%以上。

2、“四上”企業(yè)進(jìn)規(guī)進(jìn)限預(yù)計(jì)達(dá)到19家:其中工業(yè)8家;商業(yè)8家;服務(wù)業(yè)3家,超額完成今年計(jì)劃。

三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作

1、全力推進(jìn)企業(yè)一套表直報(bào)工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的要求,鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)室把握關(guān)鍵、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,全力推進(jìn)全鎮(zhèn)12家規(guī)上工業(yè)和11家商貿(mào)企業(yè)一套表上報(bào)工作,一年來(lái),一套表工作開(kāi)展順利,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行暢通安全,對(duì)企業(yè)的宣傳、培訓(xùn)、溝通到位,企業(yè)上報(bào)率達(dá)到100%。

2、認(rèn)真完成各項(xiàng)定期報(bào)表工作。切實(shí)加強(qiáng)定期報(bào)表工作的組織,認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動(dòng)做好與相關(guān)部門(mén)單位的溝通聯(lián)系,嚴(yán)格審核各類(lèi)數(shù)據(jù),注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估與控制。較好地完成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、能源、勞動(dòng)工資、基本單位名錄庫(kù)更新等定期報(bào)表工作。

3、積極開(kāi)展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。一是對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)村30塊地進(jìn)行農(nóng)戶的春耕備耕情況、農(nóng)資需求及市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格、農(nóng)民外出就業(yè)及農(nóng)村社會(huì)管理情況進(jìn)行了設(shè)點(diǎn)調(diào)查;二是對(duì)20戶城鄉(xiāng)一體化住戶開(kāi)展了設(shè)點(diǎn)調(diào)查,從而達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善收入分配格局、提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的;三是對(duì)3個(gè)生豬生產(chǎn)單位、2個(gè)生豬大戶、68個(gè)生豬畜禽戶進(jìn)行了設(shè)點(diǎn)調(diào)查,按要求及時(shí)上報(bào)了生豬畜禽養(yǎng)殖的存欄、出欄情況,為上級(jí)決策提供了可靠的第一手資。

四、規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作

1、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)村統(tǒng)計(jì)工作,督促各村進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)下文明確村統(tǒng)計(jì)人員1名,并且按市統(tǒng)計(jì)局要求配備了統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用電腦、打印機(jī)、檔案柜,統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)資料基本健全,達(dá)到了村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范化要求,順利通過(guò)了宜昌和當(dāng)陽(yáng)統(tǒng)計(jì)“五有五化”驗(yàn)收組的驗(yàn)收。二是“四上”企業(yè)都從原始資料收集、臺(tái)賬建立、報(bào)表齊全、裝訂歸檔等方面達(dá)到規(guī)范化的要求。

2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年以來(lái),鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)室采取了以會(huì)代訓(xùn)及專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員,重點(diǎn)對(duì)規(guī)上、限上企業(yè)、住戶調(diào)查指導(dǎo)員進(jìn)行了培訓(xùn),同時(shí)還組織了17名統(tǒng)計(jì)人員和3名統(tǒng)計(jì)繼續(xù)再教育人員參加了國(guó)家統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、考試和再教育。從而為提高全鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)室的凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、制度建設(shè)工作。為進(jìn)一步完善村統(tǒng)計(jì)員工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)工作制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度的建立健全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究分別下發(fā)文件,使各種制度得到確認(rèn)、認(rèn)可,使統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

五、認(rèn)真搞好全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作

在認(rèn)真完成各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)市第三次經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議精神,一是成立了以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)黨委成員任副組長(zhǎng)、工貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)辦、交建辦、民政辦、財(cái)政所等為成員單位的鎮(zhèn)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作專(zhuān)班,由分管統(tǒng)計(jì)工作的黨委成員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任;在機(jī)關(guān)和 社區(qū)抽調(diào)4名工作人員組建了工作專(zhuān)班;二是營(yíng)造宣傳氛圍。下發(fā)《經(jīng)濟(jì)普查需要您的支持和配合》宣傳單共計(jì)20__份,充分利用無(wú)線廣播加大宣傳力度,要求文化服務(wù)中心開(kāi)啟無(wú)線廣播一個(gè)月,每天早晨對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的目的、意義等內(nèi)容進(jìn)行一次宣傳;三是精心制定方案,確保單位核查入戶率達(dá)100%。截止10月28日,全鎮(zhèn)存在單位239家,個(gè)戶經(jīng)營(yíng)戶1032戶。

二、存在的問(wèn)題

雖然鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員克服了任務(wù)繁重,統(tǒng)計(jì)工作難度大等困難,工作取得了一定的成績(jī)。但也存在一些問(wèn)題,主要有:

1、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠,在統(tǒng)計(jì)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,有部分統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟、工作效率和質(zhì)量不高。

2、缺乏相對(duì)獨(dú)立開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的環(huán)境,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度日益加大

3、統(tǒng)計(jì)資料的歸檔工作做得不夠,應(yīng)督促好他們盡快地統(tǒng)計(jì)資料歸好檔。

4、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能有待提高,統(tǒng)計(jì)人員為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有很大的差距。

三、__年工作打算

鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員將以黨的十精神為指針,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性為中心,以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)為目標(biāo),進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

1、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,及時(shí)、高效地完成__年年報(bào)和__年定期報(bào)表。

2、狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性上下功夫,為黨委、政府提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù),全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。加大統(tǒng)計(jì)分析力度,實(shí)現(xiàn)分析形勢(shì)、內(nèi)容和質(zhì)量三個(gè)方面的突破。

篇4

一、突出重點(diǎn),認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃

年初,我們根據(jù)全區(qū)科技工作重點(diǎn),結(jié)合__科技工作實(shí)際,認(rèn)真研究、突出重點(diǎn),圍繞加強(qiáng)管理、促進(jìn)創(chuàng)新、服務(wù)基層、提高效率這一基本思路,完成了20__年年度__市科技工作年度計(jì)劃的制定,對(duì)20__年的科技工作進(jìn)行了部署,制定相應(yīng)的推進(jìn)措施,并將重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人。

二、積極行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)部區(qū)會(huì)商議題

3月12日科技部與廣西區(qū)進(jìn)行了工作會(huì)商后,我們積極響應(yīng),成立“一平臺(tái)兩基地”項(xiàng)目建設(shè)工作小組。工作小組由__市科技局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、商務(wù)局、經(jīng)委、財(cái)政局、外事辦公室、團(tuán)市委等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。工作小組負(fù)責(zé)“一平臺(tái)兩基地”項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)研究制定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案,研究分析相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況和推進(jìn)措施等。工作小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在__市科技局,負(fù)責(zé)日常工作。

同時(shí),結(jié)合本地及北部灣的資源優(yōu)勢(shì),我們以“部區(qū)”合作為契機(jī),計(jì)劃用3年時(shí)間組織實(shí)施“一平臺(tái)兩基地”建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)__相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)組織實(shí)施中國(guó)(廣西)—東盟海洋水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè);圍繞木薯、甘蔗等__優(yōu)勢(shì)作物資源,重點(diǎn)開(kāi)展木薯、甘蔗優(yōu)良品種選育、繁育與示范推廣;組織以木薯、甘蔗為原料的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),生物質(zhì)能源動(dòng)力系統(tǒng)和生物質(zhì)新材料研發(fā);實(shí)施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)化生物質(zhì)能源基地建設(shè);甘蔗(糖料)精深加工技術(shù),以生物質(zhì)為原料制取乙醇的關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化等共16個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施“一平臺(tái)兩基地”項(xiàng)目建設(shè),加快__市自主創(chuàng)新能力提升,擴(kuò)大多種形式的國(guó)際和地區(qū)科技合作與交流,增強(qiáng)科技引領(lǐng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、注重服務(wù),積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一季度,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,技術(shù)創(chuàng)新取得新的成果,孵化體系進(jìn)一步完善,企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

一是經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持一定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。20__年第一季度,有2家企業(yè)通過(guò)自治區(qū)“雙高”認(rèn)定,目前全市共有高新技術(shù)企業(yè)32家,高新技術(shù)產(chǎn)品48個(gè),產(chǎn)值超億元的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)9家,國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)2家。初步形成了電子信息、生物制藥、海洋生物、新材料等四大產(chǎn)業(yè)群。一季度,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5.6億元,工業(yè)增加值1.9億元,總收入5.4億元,利稅8500萬(wàn)。

二是組織85個(gè)企業(yè)、140多項(xiàng)項(xiàng)目參加20__年廣西科技活動(dòng)周,積極推介企業(yè)和產(chǎn)品?;顒?dòng)周期間,我們組織__啟利、深藍(lán)等10個(gè)企業(yè)提出12個(gè)攻關(guān)課題,到廣西大學(xué)舉辦技術(shù)招標(biāo)活動(dòng),尋求合作開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,取得良好成效。

三是積極深入科技企業(yè),為科技企業(yè)提供服務(wù)。今年一季度,我們深入企業(yè)開(kāi)展企業(yè)調(diào)研30余次,為_(kāi)_貝雕工藝廠、聯(lián)農(nóng)等多家公司提供科技咨詢(xún)服務(wù),涉及科技項(xiàng)目申報(bào)、成果鑒定、專(zhuān)利申請(qǐng)等多方面內(nèi)容。

四是認(rèn)真做好“中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)”示范企業(yè)欄目建設(shè)。共為_(kāi)_藍(lán)海洋等6家企業(yè)建立示范網(wǎng)站。

四、創(chuàng)新方式,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一是制定《__市今冬明春開(kāi)展“八桂先鋒行”科技進(jìn)村入戶大行動(dòng)方案》,組織開(kāi)展“優(yōu)秀農(nóng)村黨員致富帶頭人”集中大培訓(xùn)活動(dòng)。我們以科技示范村為培訓(xùn)陣地,從實(shí)際出發(fā),舉辦花卉種植技術(shù)、禽畜養(yǎng)殖技術(shù)等多種培訓(xùn)班,并組織優(yōu)秀農(nóng)村黨員致富帶頭人到海南省參觀考察“生態(tài)農(nóng)業(yè)”建設(shè)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了眼界,激發(fā)了熱情。一季度共組織培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)農(nóng)村黨員208人,科技下鄉(xiāng)3次,服務(wù)農(nóng)民200多人次,慰問(wèn)困難黨員20人,發(fā)放科技資料230多份(冊(cè)),得到了農(nóng)民朋友們的認(rèn)可,收到了良好的效果。

二是組織引進(jìn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)12項(xiàng),其中農(nóng)業(yè)新品種8項(xiàng)、新技術(shù)4項(xiàng),為農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)起到了良好的促進(jìn)作用。

三是積極推進(jìn)“三農(nóng)網(wǎng)”的建設(shè),為農(nóng)民提供網(wǎng)上技術(shù)咨詢(xún)和市場(chǎng)信息。今年第一季度,重點(diǎn)加強(qiáng)信息示范點(diǎn)和信息員的聯(lián)絡(luò)和培訓(xùn),深化“三農(nóng)網(wǎng)”科技服務(wù)能力,發(fā)揮服務(wù)站示范作用。

五、重點(diǎn)培育,積極推進(jìn)專(zhuān)利戰(zhàn)略的實(shí)施

一是積極推進(jìn)__市專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)工作。積極開(kāi)展巡回知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,進(jìn)一步提高試點(diǎn)企業(yè)和科技人員的專(zhuān)利意識(shí),鼓勵(lì)群眾性的發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)篷勃開(kāi)展,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。協(xié)助和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品和新技術(shù)的檢索和分析,以避免重復(fù)研發(fā)帶來(lái)的浪費(fèi)和潛在的專(zhuān)利侵權(quán)。對(duì)個(gè)別企業(yè)已投產(chǎn)并可能存在專(zhuān)利侵權(quán)從而引起的訴訟的,做出可行的應(yīng)對(duì)措施。

二是指導(dǎo)和幫助企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利,努力提高專(zhuān)利申請(qǐng)量。第一季度全市共申請(qǐng)專(zhuān)利11項(xiàng),比去年同期有所增長(zhǎng)。其中發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利4項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利5項(xiàng)。

六、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理

今年我們把加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理、促進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施、提高科技計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效作為科技工作的重點(diǎn)之一,強(qiáng)化措施,積極推進(jìn)。

一季度在全市范圍開(kāi)展20__年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作,擬定基本符合立項(xiàng)條件的83項(xiàng)(其中三項(xiàng)為管理項(xiàng)目),計(jì)劃資助科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)450萬(wàn)元。預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后,預(yù)計(jì)年增產(chǎn)值77087萬(wàn)元,年增利稅20703.8萬(wàn)元。目前,正在編制項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃。另外,20__年__市承擔(dān)自治區(qū)下達(dá)的科技項(xiàng)目共有2批,第一批項(xiàng)目共獲30項(xiàng),總投資14392萬(wàn)元;第二批項(xiàng)目共7項(xiàng),總投資747萬(wàn)元。目前,這兩批項(xiàng)目正在積極推進(jìn)之中。

為進(jìn)一步提高項(xiàng)目實(shí)施的成效,我們組成科技項(xiàng)目實(shí)施情況督查小組,對(duì)20__年以來(lái)下達(dá)的科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行督 查,一方面了解項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況和科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用情況,另一方面也了解項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題,以便幫助項(xiàng)目承擔(dān)單位加以解決。

完成20__年度__市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的專(zhuān)業(yè)組評(píng)審準(zhǔn)備工作。此次專(zhuān)業(yè)組評(píng)審共收到推薦20__年度市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審的項(xiàng)目有24項(xiàng),經(jīng)各專(zhuān)業(yè)評(píng)審組的評(píng)審,共推薦候選項(xiàng)目22項(xiàng)。其中:一等獎(jiǎng)3項(xiàng),二等獎(jiǎng)13項(xiàng),三等獎(jiǎng)5項(xiàng)。

七、積極跟進(jìn),重大項(xiàng)目進(jìn)展順利

(一)__銀河軟件科技園、國(guó)發(fā)海洋生物科技園、新未來(lái)電子信息園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。銀河軟件園的“六氟化硫氣體絕緣環(huán)網(wǎng)柜和固體絕緣開(kāi)關(guān)柜”項(xiàng)目自去年年10月12日正式投產(chǎn)以來(lái),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,SF6絕緣環(huán)網(wǎng)柜產(chǎn)品順利通過(guò)荷蘭的型式試驗(yàn),為產(chǎn)品順利投入國(guó)際市場(chǎng)提供了保障;國(guó)發(fā)海洋生物園內(nèi)的“年產(chǎn)120噸窄分子量分布?xì)す烟窃现虚g體”項(xiàng)目計(jì)劃20__年4月底試生產(chǎn),預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年銷(xiāo)售收入達(dá)8000萬(wàn)元;新未來(lái)電子信息園的“氧化鋅壓敏電阻”項(xiàng)目二期工程進(jìn)展順利,其中一條新生產(chǎn)線已竣工投產(chǎn),一季度新增產(chǎn)值600萬(wàn)元;另一條生產(chǎn)線預(yù)計(jì)今年上半年投產(chǎn)。

(二)“一招三引”工作取得突破。我們積極利用“一周兩會(huì)”開(kāi)展“一招三引”工作。今年廣西科技活動(dòng)周期間共有“__市蘭花生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園”等三個(gè)項(xiàng)目簽約,合同金額1540萬(wàn)元;__生巴達(dá)公司和廣西大學(xué)已簽訂合作協(xié)議。同時(shí),我們繼續(xù)跟蹤20__年北京科博會(huì)、深圳高交會(huì)簽約項(xiàng)目,有8個(gè)項(xiàng)目得到落實(shí),如北京中科前方生物技術(shù)研究所正在籌建中國(guó)北部海灣海洋生物產(chǎn)業(yè)中試與孵化基地;廣西桂能信息工程有限公司“數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)城市”項(xiàng)目加緊推進(jìn),公司大樓已經(jīng)進(jìn)入裝修階段;__中微電動(dòng)源科技有限公司的“混合動(dòng)力電動(dòng)車(chē)合作生產(chǎn)項(xiàng)目”已落實(shí)到位資金20__萬(wàn)元,目前正在進(jìn)行廠房的裝修。

另外,列入自治區(qū)20__年科技計(jì)劃“一招三引行動(dòng)”專(zhuān)題的兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。__市深藍(lán)科技發(fā)展有限責(zé)任公司的“新型靜止無(wú)功發(fā)生器(SVG)的研制與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目已成功研制出小樣,并已檢測(cè)合格,準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)。__市源龍珍珠有限公司“天然?;撬岙a(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目已完成廠房設(shè)計(jì)報(bào)建工作,即將開(kāi)工建設(shè)。

(三)積極推進(jìn)重點(diǎn)科技項(xiàng)目的實(shí)施

一是組織實(shí)施自治區(qū)科技廳下達(dá)的“南珠產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范”項(xiàng)目,從南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境、種質(zhì)、養(yǎng)殖、加工等四個(gè)方面著手,主要研究開(kāi)發(fā)七個(gè)子課題,目前項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。利用合浦珠母貝培育大規(guī)格優(yōu)質(zhì)珍珠深水沉框養(yǎng)殖、精品“南珠”生態(tài)輪養(yǎng)等南珠養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范等課題,已經(jīng)精選健壯、大規(guī)格(5.5cm以上)珠母貝100萬(wàn)只,并進(jìn)行術(shù)前處理,計(jì)劃4月底完成插核和下海育珠工作。珍珠養(yǎng)殖海域環(huán)境污染及養(yǎng)殖容量研究課題,已經(jīng)做好調(diào)研準(zhǔn)備,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)設(shè)備和采樣工具開(kāi)展出航前的維護(hù)、調(diào)試和校準(zhǔn)。對(duì)需要補(bǔ)充的試劑和物品制定了采購(gòu)計(jì)劃,在經(jīng)費(fèi)沒(méi)到位的情況下墊資采購(gòu),以保證項(xiàng)目按計(jì)劃保質(zhì)保量完成。超微珍珠粉、光基歐磷氨基酸提取等珍珠深加工課題,也正在按計(jì)劃推進(jìn)。

二是組織實(shí)施“中科紅”海灣扇貝引種及其雜交新品系繁育的研究課題。已經(jīng)從福建引進(jìn)“中科紅”海灣扇貝20__只,正在做親貝培育,計(jì)劃5-6月份于本地的墨西哥灣扇貝雜交,繁育出新的品系。計(jì)劃今年繁育“中科紅”海灣扇貝雜交新品系幼苗800萬(wàn)粒以上。

篇5

今年以來(lái),我鄉(xiāng)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞全縣“11355”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施轉(zhuǎn)型東河、振興西河“兩河”戰(zhàn)略,抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增群眾福祉;抓安全維穩(wěn)工作,保社會(huì)和諧。上半年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

一、整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成2.52億元,占全年目標(biāo)的51%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成1.4億元,占全年目標(biāo)的52%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成3580萬(wàn)元,占全年目標(biāo)的52%;截止5月底,稅收完成1829萬(wàn)元,其中國(guó)稅完成410萬(wàn)元,地稅完成1419萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4590元,占全年目標(biāo)的55%。

受煤炭經(jīng)濟(jì)下滑影響,整體經(jīng)濟(jì)增速放緩,完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的壓力加大。一要幫助企業(yè)打開(kāi)煤炭銷(xiāo)路,保證平穩(wěn)運(yùn)行;二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);三要拓寬農(nóng)民增收渠道,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。

(二)固定資產(chǎn)投資完成情況

全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)7500萬(wàn)元,目前完成3800萬(wàn)元,占全年任務(wù)的51%。一是挖潛重點(diǎn)企業(yè),增大投資規(guī)模。__暢順運(yùn)輸有限公司增加車(chē)輛30輛,投資1200萬(wàn)元;二是充分利用市場(chǎng)資本,拓寬融資渠道。佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司完成投資1100萬(wàn)元,羊圈肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目完成投資1500萬(wàn)元。

(三)重點(diǎn)工程“六位一體”推進(jìn)情況

我鄉(xiāng)按照項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)“六位一體”工作機(jī)制,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2014年上半年:

儲(chǔ)備項(xiàng)目2個(gè),總投資1.6億元(揚(yáng)德煤層氣發(fā)電項(xiàng)目8000萬(wàn)元,崇城山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目8000萬(wàn)元)。

簽約項(xiàng)目3個(gè),總投資6300萬(wàn)元(羊圈自立合作社現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖4000萬(wàn)元,佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司1100萬(wàn)元,__暢順運(yùn)輸有限公司1200萬(wàn)元)。

落地項(xiàng)目3個(gè),總投資6300萬(wàn)元(羊圈自立合作社現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖4000萬(wàn)元,佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司1100萬(wàn)元,__暢順運(yùn)輸有限公司1200萬(wàn)元)。

開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè),總投資6300萬(wàn)元,(羊圈自立合作社現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目4000萬(wàn)元,佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司1100萬(wàn)元,__暢順運(yùn)輸有限公司1200萬(wàn)元)。

建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),總投資6300萬(wàn)元,(羊圈自立合作社現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖4000萬(wàn)元,佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司1100萬(wàn)元,__暢順運(yùn)輸有限公司1200萬(wàn)元)。

投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè),總投資2300萬(wàn)元(佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司1100萬(wàn)元,__暢順運(yùn)輸有限公司1200萬(wàn)元)。

1、轉(zhuǎn)思路,促工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

面對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷下滑的趨勢(shì),我鄉(xiāng)堅(jiān)持依靠煤,提升煤,最終脫離煤的發(fā)展思路,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是引進(jìn)武鄉(xiāng)縣恒盛選煤有限公司300萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目??偼顿Y1.8億元,截止目前,投資1.1億元,完成主體廠房、辦公樓建設(shè),并已安裝部分洗選煤設(shè)備,預(yù)計(jì)9月中旬可以完工投入試生產(chǎn)。二是引進(jìn)武鄉(xiāng)縣揚(yáng)德煤層氣利用有限公司15MW馬堡瓦斯發(fā)電項(xiàng)目??偼顿Y8000萬(wàn)元,目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和各項(xiàng)手續(xù)辦理,正在協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)用地。投產(chǎn)后,年發(fā)電量可達(dá)9490萬(wàn)度,上繳稅收850萬(wàn)元,解決就業(yè)30余人。此外,新村太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目正在積極洽談中,投資方先后5次到新村實(shí)地勘察,已初步確定選址。

2、創(chuàng)特色,促農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效

加大對(duì)特色種養(yǎng)項(xiàng)目的扶持力度,通過(guò)創(chuàng)特色,增加效益。

種植業(yè)發(fā)展方面。全鄉(xiāng)糧食種植面積達(dá)到8013.3畝,糧食直補(bǔ)資金全部到位。在保證糧食種植面積的同時(shí),一是加快發(fā)展特色種植和深加工。以玉石溝佳煜農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為龍頭,投資1100萬(wàn)元,發(fā)展水果玉米、小雜糧種植和深加工,增加種植效益和產(chǎn)值。二是發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林種植。新建羊圈核桃經(jīng)濟(jì)林種植園區(qū),種植核桃經(jīng)濟(jì)林200畝。全鄉(xiāng)面積達(dá)到1600余畝,并全部修建了保護(hù)帶。三是設(shè)施蔬菜大棚種植。新村規(guī)劃建設(shè)設(shè)施蔬菜種植園區(qū)1個(gè),目前已制定實(shí)施方案,規(guī)劃發(fā)展春秋棚50畝。

養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方面。重點(diǎn)抓好規(guī)模健康養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖。一是羊圈自立養(yǎng)殖合作社現(xiàn)代化肉雞規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)??偼顿Y4000萬(wàn)元,新建6座現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖大棚及配套設(shè)施,分三期建設(shè)。2014年,重點(diǎn)實(shí)施一期工程,投資1600萬(wàn)元,新建2座大棚。目前,第一座肉雞養(yǎng)殖大棚已完工,本月底可投產(chǎn)。第二座大棚主體工程已接近完工。二是曹家煙山雞養(yǎng)殖項(xiàng)目??偼顿Y90萬(wàn)元,目前已經(jīng)投資58萬(wàn)元,完成“三通一平”,養(yǎng)殖廠房、雞棚工程已完成85%,7月底可全部完工。此外,我鄉(xiāng)正積極與中糧集團(tuán)洽談引進(jìn)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。

3、挖潛力,促第三產(chǎn)業(yè)壯大

一是加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。__暢順運(yùn)輸有限公司投資1200萬(wàn)元,新增車(chē)輛30輛。新村運(yùn)輸有限公司與黎城物流公司洽談合作,逐步向現(xiàn)代綜合物流業(yè)發(fā)展。二是打造特色旅游品牌。抓住崇城山文化生態(tài)旅游這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì),實(shí)施崇城山農(nóng)家莊園旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目??偼顿Y8000萬(wàn)元,與北京昊晟瑞業(yè)投資有限公司合作。目前,已邀請(qǐng)上海、北京等多家設(shè)計(jì)公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。近期,我鄉(xiāng)將與設(shè)計(jì)公司共同向

縣委、縣政府匯報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)具體情況。(四)招商引資情況

引進(jìn)邢臺(tái)鑫升有色金屬回收有限公司,在我鄉(xiāng)羊圈建設(shè)肉雞規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū),總投資4000萬(wàn)元,目前已完成投資1500萬(wàn)元,新建肉雞養(yǎng)殖大2座。一是利用資源招商。引進(jìn)崇城山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、揚(yáng)德煤層氣發(fā)電項(xiàng)目;二是利用人緣關(guān)系親情招商,正在與中糧集團(tuán)洽談引進(jìn)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,由關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的在外人士幫助引進(jìn);明確工作方向,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)、商貿(mào)物流等低耗能、無(wú)污染,可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。

二、保障改善民生,增進(jìn)人民群眾福祉

一是大打一場(chǎng)環(huán)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。投資150余萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治,為群眾創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境,并先后兩次接受市環(huán)境衛(wèi)生大檢查,奪得第一名。在全縣春季綜合檢查中排名第三。二是大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工程。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作,涉及6個(gè)村,共申報(bào)貧困人口675人,正在進(jìn)行公示。三是完善村級(jí)文化場(chǎng)所建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)青草煙、河神煙、合家垴、羊圈、常青5個(gè)村級(jí)文化站建設(shè),目前,文化室亮化、凈化工作已完成,正準(zhǔn)備購(gòu)置文化設(shè)施。投資40余萬(wàn)元,新建了新村文化長(zhǎng)廊。目前主體工程已接近完工。四是加快美麗村莊建設(shè)。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村春季共栽植側(cè)柏、油松、云杉等樹(shù)種1萬(wàn)余株,進(jìn)一步美化了農(nóng)村人居環(huán)境。五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村公路管護(hù)。組織專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)對(duì)井馬路等鄉(xiāng)村公路定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并在汛期到來(lái)前進(jìn)行了一次全面的維護(hù),確保群眾安全出行。六是精神文明建設(shè)取得新進(jìn)步。全鄉(xiāng)迎接了市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,__村、河神煙村迎接了市級(jí)文明村驗(yàn)收。

三、強(qiáng)化安全維穩(wěn),統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

(一)安全工作

一是年初召開(kāi)全鄉(xiāng)安全工作會(huì)議,對(duì)27項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,與各村簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。開(kāi)展了百日安全隱患大排查,確保不留一處隱患。二是強(qiáng)抓森林防火工作。防火特險(xiǎn)期,節(jié)假日由黨委書(shū)記親自帶班,每天一名領(lǐng)導(dǎo)班子帶班,全天候巡查。發(fā)生西嶺山火情后,全鄉(xiāng)進(jìn)一步完善了3個(gè)防火瞭望口,新增巡查隊(duì)伍50余人。三是突出抓實(shí)夏季防汛。召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)防汛工作會(huì)議3次,完善了實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、防汛設(shè)施等十項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)常青-新村河道、重點(diǎn)路段進(jìn)行集中排查整治,撤離所有危房戶,對(duì)安全隱患重點(diǎn)區(qū)域,由專(zhuān)人包保,每日巡查。投資100余萬(wàn)元,在__、新村兩村修建防洪河壩1300米。投資10萬(wàn)元,動(dòng)用挖掘機(jī)對(duì)常青—新村河道進(jìn)行全面疏通。陰雨天,在__橋等河道施工點(diǎn)駐停挖掘機(jī),確保及時(shí)疏通河道。四是安全生產(chǎn)常抓不懈。對(duì)煤礦企業(yè)、非煤企業(yè)等采取錯(cuò)時(shí)制突查夜查。堅(jiān)決杜絕一切私挖濫采,與國(guó)土部門(mén)合作加大巡查、打擊力度。五是加強(qiáng)對(duì)食品、中小學(xué)校、醫(yī)藥等領(lǐng)域的定期檢查,全鄉(xiāng)配備食品藥品安全協(xié)管員15名,確保安全無(wú)隱患。

(二)情況

對(duì)工作實(shí)施黨政班子包片負(fù)責(zé)制和分管負(fù)責(zé)制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,妥善解決矛盾糾紛,滿足群眾合理訴求。實(shí)行,群眾來(lái)訪每日帶班領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪,上半年,群眾到鄉(xiāng)上訪率下降30%,矛盾化解率達(dá)到80%,控制率100%。對(duì)土地征用矛盾,積極為駐地企業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的同時(shí),妥善化解村企、民企糾紛。對(duì)上級(jí)交辦的案件,責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)與上訪人溝通,確保案件按程序解決。

(三)網(wǎng)絡(luò)安全防范和應(yīng)對(duì)情況

按照網(wǎng)絡(luò)安全工作要求,確定了專(zhuān)門(mén)的商用密碼管理人員,確保有專(zhuān)人專(zhuān)管,定期維護(hù)。網(wǎng)路安全管理員對(duì)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)電腦安全情況進(jìn)行全面檢查,集中卸載存在安全漏洞的電腦軟件,安裝綠色正版軟件。同時(shí),組織大學(xué)生村官對(duì)各村上網(wǎng)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和維護(hù)技術(shù)。

四、堅(jiān)持強(qiáng)基固本,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

一是按照全鄉(xiāng)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部上班工作紀(jì)律的十項(xiàng)規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行工作日上班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班、請(qǐng)銷(xiāo)假、外出辦事等十項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)鄉(xiāng)干部周二下鄉(xiāng)駐村便民服務(wù)制度、民情聯(lián)系卡制度,鄉(xiāng)干部每周下鄉(xiāng)時(shí)間不少于3天(24小時(shí))。三是開(kāi)展黨員干部廉政教育月活動(dòng)。組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、支村兩委主干集中收看警示教育片,全部作出廉政承諾,進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí)

和自我保護(hù)意識(shí)。五、存在困難及下步打算

篇6

在市委、市政府大市區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)*片區(qū)建設(shè)提出更高要求,我區(qū)“一城兩翼三片”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府為切實(shí)加快*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)包括新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),決定召開(kāi)這次會(huì)議,這是事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事。會(huì)前,我們兩次組團(tuán)赴銅山、海門(mén)、通州等地開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),研究出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)(試行)》。今天,區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)以及各鎮(zhèn)、街道、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志及部分老干部都參加會(huì)議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的決心。下面,我根據(jù)李市長(zhǎng)和陳市長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研時(shí)的講話要求及區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)研究的精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定開(kāi)發(fā)區(qū)在*加快發(fā)展中的地位和作用,把全區(qū)干群思想統(tǒng)一到推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的大局上來(lái)

20*年以來(lái),我區(qū)在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上,抓住了新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的后發(fā)機(jī)遇,全面啟動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。三年來(lái),全區(qū)上下憑著務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的態(tài)度,攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,在宏觀調(diào)控日益趨緊的形勢(shì)下,開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)。

1、開(kāi)發(fā)區(qū)形象建設(shè)日新月異,成為大市區(qū)建設(shè)的重要組團(tuán)。*開(kāi)發(fā)區(qū)在起步晚、資金缺、爭(zhēng)議多的特殊背景下,招商難、審批難、拆遷難,但我們解放思想,大膽開(kāi)拓,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),在沒(méi)有外來(lái)資金支持的情況下,多渠道籌資,完成投資近*億元,拉開(kāi)了*平方公里的規(guī)劃框架,始終保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅領(lǐng)先全市同類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū),各項(xiàng)工作全面提升,今年4月份被正式批準(zhǔn)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)于20*年在宏觀緊控、資金緊缺、時(shí)間緊迫的“三緊”形勢(shì)下,想方設(shè)法籌措資金,集中精力開(kāi)發(fā)建設(shè),近兩年來(lái)投入近億元,形成了片區(qū)發(fā)展的基本框架,建成了*多萬(wàn)平方米的工業(yè)廠房,吸引進(jìn)區(qū)企業(yè)*家。新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面推進(jìn),使得城北片區(qū)的物流、市場(chǎng)行情不斷看好,房產(chǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)始啟動(dòng),人氣商氣逐步集聚。

2、開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)碩果累累,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。區(qū)委、區(qū)政府始終將項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重的位置,對(duì)進(jìn)區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目都明確區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù),并配備強(qiáng)有力的工作班子狠抓推進(jìn)。三年來(lái),兩區(qū)共實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目*多個(gè),其中*萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目*個(gè),服務(wù)業(yè)項(xiàng)目*個(gè),其中億元項(xiàng)目*個(gè)。在財(cái)政貢獻(xiàn)上,雖然兩區(qū)的建設(shè)時(shí)間很短,但他們對(duì)全區(qū)的貢獻(xiàn)份額都大幅增長(zhǎng)。20*年兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入*.*億元,占全區(qū)*%,為全區(qū)財(cái)政收入登上了*億元的新臺(tái)階作出了積極的貢獻(xiàn)。今年*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收入可突破*.*億元,新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)可突破*萬(wàn)元,占全區(qū)財(cái)政收入四分之一。

3、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)不斷優(yōu)化,成為產(chǎn)業(yè)集聚的重要基地。通過(guò)三年努力,東區(qū)在小新河以北*平方公里范圍內(nèi),修建道路*公里,初步建成了希望大道、飛馳大道、興洋大道等主干道,鋪設(shè)給排水管道*公里,架設(shè)供電、通訊桿線*多公里,基本上實(shí)現(xiàn)了“五通一平”。北區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)了北環(huán)路、鹽灣大道、蛟龍路、鹽北路、華豐路建設(shè)和人民北路改造等骨干道路建設(shè),投資近*萬(wàn)元完成了*國(guó)道北段拓寬和鹽青路西段改造工程,改善了片區(qū)發(fā)展環(huán)境。同時(shí),在土地開(kāi)發(fā)、投融資體系、拆遷安置、土地?fù)Q保障等方面都取得了顯著成效。當(dāng)前,兩區(qū)已成為眾多客商關(guān)注、項(xiàng)目落戶的一方熱土。

實(shí)踐證明,*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)包括新洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)始終是*加快發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。全區(qū)上下必須牢固樹(shù)立合力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展就是在為*加快發(fā)展作貢獻(xiàn)的意識(shí),真正把思想統(tǒng)一到全區(qū)發(fā)展大局上來(lái),認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展意見(jiàn)和決策部署,不折不扣地圍繞全區(qū)發(fā)展大局抓工作。

二、認(rèn)真審視自身不足與所面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

我們既要肯定幾年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的成就,也不能不看到發(fā)展的壓力和差距。一是我們的開(kāi)發(fā)區(qū)還遠(yuǎn)未達(dá)到依區(qū)建城的要求。在考察學(xué)習(xí)的過(guò)程中,外地開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的大手筆、建設(shè)的大氣魄、產(chǎn)業(yè)的大積聚都使我們深受震動(dòng)。特別是海門(mén)、通州兩地的開(kāi)發(fā)區(qū),都分別拉開(kāi)了*-*平方公里的框架,有特色鮮明的功能分區(qū),并結(jié)合產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張建成了新的市區(qū),引進(jìn)了一大批投入大、效益好的二、三產(chǎn)項(xiàng)目。特別是他們?cè)谕恋亟?jīng)營(yíng)、城市開(kāi)發(fā)上都走出了成功的路子,有著較強(qiáng)的自我造血功能。反觀我們的兩個(gè)片區(qū),都比較側(cè)重于產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,缺乏一個(gè)與市區(qū)總體發(fā)展相合拍的規(guī)劃,使得片區(qū)土地開(kāi)發(fā)無(wú)法實(shí)現(xiàn)效益最大化,建設(shè)資金主要供應(yīng)渠道流轉(zhuǎn)不暢,因而,水、電、汽等配套設(shè)施建設(shè)投入不足、進(jìn)展不快,不能很好地滿足客商的投資需求和企業(yè)的發(fā)展要求。如此反差警醒我們,如果不能抓住時(shí)機(jī),迎頭趕上,我們就會(huì)更加落后。二是我們的開(kāi)發(fā)區(qū)還遠(yuǎn)未達(dá)到市領(lǐng)導(dǎo)提出的最新定位。市委、市政府積極實(shí)施大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略,提出“重點(diǎn)向南、推進(jìn)河?xùn)|、控制西部、優(yōu)化城北”的新一輪城市發(fā)展方向,這在給我們推進(jìn)兩個(gè)片區(qū)建設(shè)提供了良好大環(huán)境的同時(shí),也對(duì)我們提出了更高、更新的要求。李市長(zhǎng)*日來(lái)調(diào)研的時(shí)候明確指出,*是建設(shè)河?xùn)|的主體,市開(kāi)發(fā)區(qū)抓緊做產(chǎn)業(yè),*要抓緊造城,打造全市層次最高、發(fā)展最快、形象最好的城市板塊。同時(shí)要求我們把北區(qū)作為主要的經(jīng)濟(jì)板塊來(lái)打造,重點(diǎn)發(fā)展都市工業(yè)和物流經(jīng)濟(jì),建設(shè)全市重要的城北工業(yè)區(qū)和物流園區(qū)。但目前我們開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃層次低,建設(shè)品位不高,片區(qū)形象不佳,經(jīng)濟(jì)總量不大,輻射能力不強(qiáng),未能較好地起到推動(dòng)片區(qū)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用。三是我們的開(kāi)發(fā)區(qū)還遠(yuǎn)未成為發(fā)展的重要支柱。當(dāng)前,雖然兩區(qū)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額不斷提升,但與先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的貢獻(xiàn)份額都在三分之一以上的水平相比,我們的速度仍顯不快,支撐作用仍不夠突出。此外,在利用外資、項(xiàng)目建設(shè)方面就更是如此。海門(mén)、通州開(kāi)發(fā)區(qū)每年實(shí)際利用外資在*-*.*億美元,占全市的*%以上,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部*多家世界*強(qiáng)企業(yè)落戶投資,而我們利用外資是開(kāi)發(fā)區(qū)最大短腿。項(xiàng)目建設(shè)上,我們推進(jìn)項(xiàng)目拆遷、加快手續(xù)辦理的速度不快,一些項(xiàng)目遲遲不開(kāi)工,有的項(xiàng)目開(kāi)工又歇工。同時(shí)龍頭項(xiàng)目偏少,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和輻射作用不強(qiáng)。從發(fā)展的活力來(lái)看,雖然兩個(gè)區(qū)的干部有著敢于攻堅(jiān)、勇于攻關(guān)、甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神品質(zhì),但無(wú)論是管理和運(yùn)作的模式,還是用人和分配的機(jī)制,都還是以行政手段推動(dòng)為主,體制機(jī)制的束縛比較明顯。

差距是壓力,更是動(dòng)力。找準(zhǔn)了不足,就明確了方向。今后幾年,我們開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)大提升和新發(fā)優(yōu)勢(shì)再體現(xiàn)的難得機(jī)遇。相對(duì)于區(qū)內(nèi)其他區(qū)域而言,開(kāi)發(fā)區(qū)的加快發(fā)展最具條件、最有基礎(chǔ),只要我們緊緊抓住新一輪城市擴(kuò)張機(jī)遇,瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)定位和更新的發(fā)展追求,以更加有力的舉措,大力度推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),就完全可以發(fā)展得更快、更好。

三、用更加創(chuàng)新的思路適應(yīng)新形勢(shì)的要求,全力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)在新的征程上實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展

當(dāng)前,宏觀調(diào)控逐步常態(tài)化,開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)將面臨更多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。安于現(xiàn)狀,就必然喪失機(jī)遇,寸步難行;敢于突破,就能抓住機(jī)遇,步步為“贏”,我們必須進(jìn)一步樹(shù)立起迎難而上、敢于探索的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),只有這樣才能實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展。

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),高點(diǎn)定位開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)

展。最近,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到我區(qū)調(diào)研,明確我區(qū)為東區(qū)建設(shè)主體,并將新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為鹽城三大工業(yè)區(qū)之一。這是一份莫大的信任,更多的則是責(zé)任和使命。從李市長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)在我區(qū)調(diào)研時(shí)講話中,我們不難看出,市委、市政府就是要我們?cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)做大、做好、做強(qiáng)、做出特色、做出效益上下功夫,真正以開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為龍頭,擔(dān)當(dāng)起大市區(qū)建設(shè)的主力軍。因此,我們必須按照市委、市政府的要求以及區(qū)第六次黨代會(huì)的部署,切實(shí)抓好開(kāi)發(fā)區(qū)包括新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位。做大,就是要繼續(xù)擴(kuò)大總量,提高開(kāi)發(fā)區(qū)在全市開(kāi)發(fā)區(qū)中的位次。*開(kāi)發(fā)區(qū)要圍繞打造百億開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)加快建設(shè),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確保年均*%以上的遞增速度,到20*年確保實(shí)現(xiàn)*.*億元的財(cái)政收入,*億元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入;固定資產(chǎn)投資完成*億元,其中技改投入*億元。新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)要圍繞三年打造成省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確保年均*%以上的遞增速度,到20*年確保實(shí)現(xiàn)*.*億元的財(cái)政收入,*億元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入;固定資產(chǎn)投資完成*億元,其中技改投入*億元。兩區(qū)的財(cái)政收入都要實(shí)現(xiàn)兩年翻一番的目標(biāo)。做好,就是要妥善處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市布局之間的關(guān)系,全面提升單位面積投資強(qiáng)度和發(fā)展質(zhì)量,使開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)與*區(qū)的城市發(fā)展融為一體。做強(qiáng),就是要強(qiáng)在對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)資本吸納能力的增強(qiáng)上,強(qiáng)在綜合競(jìng)爭(zhēng)力上。今后幾年,開(kāi)發(fā)區(qū)要明確引進(jìn)龍頭型、基地型、集散型項(xiàng)目主攻世界*強(qiáng)企業(yè),力爭(zhēng)每年都有新突破。新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)突出創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的孵化和培植,接納市區(qū)大批成長(zhǎng)型的中小企業(yè)落戶。做出特色,就是要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、快速度地規(guī)劃啟動(dòng)河?xùn)|新城和濱港(新洋港)新城建設(shè),按照“精品化、特色化、生態(tài)化”的要求,把河?xùn)|新區(qū)和沿新洋港一帶打造成市區(qū)最具人氣、最具品質(zhì)、最具特色的現(xiàn)代新城。做出效益,就是通過(guò)大力引進(jìn)高水平、高檔次、高附加值的項(xiàng)目,最大限度地提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政效益。

2、不斷完善規(guī)劃,全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)品位。李市長(zhǎng)在調(diào)研時(shí),對(duì)我們兩個(gè)片區(qū)的規(guī)劃提出很多明確的意見(jiàn)和要求。目前,東區(qū)、北區(qū)的總規(guī)劃都將通過(guò)評(píng)審,但我們要用新視角重新審視,按新要求重新修改。要圍繞體現(xiàn)*的品位和特色,把詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)功能布局做得更實(shí)、更細(xì)。聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)駐兩區(qū),高起點(diǎn)、高品位制定建區(qū)與造城融為一體、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張與城市發(fā)展相得益彰的片區(qū)規(guī)劃,并抓緊與市規(guī)劃部門(mén)對(duì)接,盡快通過(guò)評(píng)審,全面付諸實(shí)施。這項(xiàng)工作要迅速啟動(dòng),力爭(zhēng)9月底前完成新的片區(qū)規(guī)劃。東區(qū)要圍繞“行政服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代都市走廊、工商業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、*生態(tài)園區(qū)”四大功能定位,將規(guī)劃范圍擴(kuò)大到北至新洋港、西至通榆河、東至中心河、南至世紀(jì)大道*平方公里的區(qū)域。東區(qū)規(guī)劃要與市開(kāi)發(fā)區(qū)和沿海開(kāi)發(fā)相銜接。北區(qū)要按照建設(shè)“現(xiàn)代物流園區(qū)、都市工業(yè)園區(qū)和新型商住區(qū)”要求,對(duì)新洋港以北、寧靖鹽高速公路以南、串場(chǎng)河以東、通榆河以西*平方公里范圍進(jìn)行整體規(guī)劃。同時(shí),要盡快完成東區(qū)的《東區(qū)城市功能區(qū)規(guī)劃》和《開(kāi)發(fā)區(qū)中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃》、北區(qū)的《都市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》和《現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃》等一系列專(zhuān)業(yè)特色規(guī)劃的編制工作。

3、突出依區(qū)建城,努力提高開(kāi)發(fā)區(qū)城市化水平。東區(qū)要按照“聚合優(yōu)勢(shì)、提升檔次”的要求,改造提升現(xiàn)有工業(yè),新上高、大、新、外的工業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快新行政中心籌建步伐,確保在10月份破土動(dòng)工。加快工學(xué)院新校區(qū)、商住中心、中意、綠都、金馬房產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度。特別是綠都的沿路商業(yè)街、商住小高層、中意的首期開(kāi)發(fā)更要加快建設(shè),力爭(zhēng)明年開(kāi)春出形象。盡快啟動(dòng)伯樂(lè)達(dá)大酒店、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合樓建設(shè)工作,加快*生態(tài)運(yùn)動(dòng)園區(qū)建設(shè),使他們與東區(qū)城市景觀、商業(yè)居住、教育文化、休閑娛樂(lè)有機(jī)融合,造濃市區(qū)向東發(fā)展的氛圍,帶動(dòng)?xùn)|區(qū)商業(yè)人氣,實(shí)現(xiàn)城市區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)的有機(jī)相容和功能互補(bǔ)。新行政中心啟動(dòng)之后,周邊地塊開(kāi)發(fā)一定要把握好“控制地價(jià)和控制供地節(jié)奏”兩個(gè)關(guān)鍵,保證新城開(kāi)發(fā)形象、速度的梯度提升,推進(jìn)組團(tuán)式開(kāi)發(fā)。北區(qū)要按照“三區(qū)一帶”的要求,加速建設(shè)華豐路以北、新洋大道以東、通榆河以西、寧靖鹽高速以南的物流園區(qū);著力打造童家溝以北、華豐路以南、人民路以東、蛟龍路以西區(qū)域內(nèi)以發(fā)展樓宇工業(yè)為主、建設(shè)高檔次、高品位標(biāo)準(zhǔn)廠房的都市工業(yè)園區(qū);搶抓新洋港開(kāi)發(fā)的先機(jī),打造沿新洋港新型商住區(qū);努力構(gòu)建以*國(guó)道兩側(cè)的明珠商貿(mào)城、亞邦物流、華通行物流等項(xiàng)目為載體的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)帶;特別要迅速啟動(dòng)都市工業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),區(qū)經(jīng)貿(mào)委、新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)要抓緊拿出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及職工公寓、倉(cāng)儲(chǔ)中心等配套工程的建設(shè)意見(jiàn),報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審定。要盡快啟動(dòng)大洋產(chǎn)業(yè)園和袁莊產(chǎn)業(yè)園近*畝的都市工業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)建成一批全省一流的標(biāo)準(zhǔn)廠房。

4、實(shí)施三大工程,快速推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)形象建設(shè)新突破。為切實(shí)掀起全區(qū)上下推進(jìn)加快發(fā)展的新,抓住當(dāng)前外出招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié),區(qū)委、區(qū)政府決定從8月*日開(kāi)始到11月底全面實(shí)施“三大百日工程”,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的提前完成。一是招商引資百日大競(jìng)賽。各地、各部門(mén)特別是開(kāi)發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)要對(duì)照六項(xiàng)措施明確目標(biāo),抓緊時(shí)間“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。加快洽談項(xiàng)目向合同、合同向報(bào)批、報(bào)批向開(kāi)工、開(kāi)工向投產(chǎn)推進(jìn)。特別是十大重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目,年內(nèi)都要有進(jìn)展,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一批。二是重點(diǎn)項(xiàng)目百日大推進(jìn)。凡是“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和條塊要抓緊時(shí)間逐一對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)辦。要這*天內(nèi),每位領(lǐng)導(dǎo)同志除了因公出差,每周要沉在項(xiàng)目點(diǎn)上至少三天,緊抓不放,窮追不舍。要通過(guò)*天的扎實(shí)工作,使“五個(gè)十”項(xiàng)目都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,部分項(xiàng)目成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),各鎮(zhèn)、街道也要明確*-*個(gè)自己抓的超千萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目。兩區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)上要突出抓好“三個(gè)一批”:抓好一批項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,年內(nèi),東區(qū)確保海螺水泥、威特汽配園等*個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);北區(qū)確保華為電子、明珠包裝等*個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。抓好一批項(xiàng)目快出形象,東區(qū)伯樂(lè)達(dá)照明電器、羽佳汽配、上海工業(yè)園二期、泰特工業(yè)園等*個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)主體廠房竣工,*生態(tài)運(yùn)動(dòng)園區(qū)年內(nèi)完成一期景觀工程建設(shè),二期全面啟動(dòng);北區(qū)華通行物流、明珠商貿(mào)城、亞邦物流、梅苑幕墻等*個(gè)在建項(xiàng)目年內(nèi)主體工程要出形象。抓好一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),東區(qū)對(duì)已簽約的匯源果汁、強(qiáng)盛機(jī)械、黑山玻璃等*個(gè)項(xiàng)目,要加快完善各項(xiàng)手續(xù),力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè);北區(qū)飛馳巨型工程輪胎二期、晨光機(jī)械、科業(yè)環(huán)保等*個(gè)項(xiàng)目*、10月份要力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道*、9月份要確保開(kāi)工建設(shè)*個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目。三是基礎(chǔ)設(shè)施百日大會(huì)戰(zhàn)。在東區(qū)和北區(qū)實(shí)施二十項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程大會(huì)戰(zhàn),即東區(qū)的機(jī)場(chǎng)路南延、興洋路南延、經(jīng)二路、飛馳路西延確保在*天內(nèi)完成。*大道、經(jīng)一路、飛馳大道東延,要抓緊申報(bào)土地計(jì)劃,確保10月份啟動(dòng),四條河改造的岸景出新工程,抓緊組織規(guī)劃、測(cè)算,盡快啟動(dòng),年內(nèi)出形象,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有道路綠化的整治提升工程,力爭(zhēng)將其做成全市區(qū)最好的綠化景觀。兩個(gè)片區(qū)亮化工程均由建設(shè)局負(fù)責(zé),國(guó)慶節(jié)前全部亮起來(lái)。在北區(qū)主要是北環(huán)路建設(shè)、通富路、鹽青路東段改造、中心河景出新、鹽北路拓寬和綠化亮化工程。這些工程都要力爭(zhēng)在*天內(nèi)完成,開(kāi)工建設(shè)新洋大道、人民北路改造并努力加快建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)、新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊排出進(jìn)度表和工作推進(jìn)計(jì)劃。同時(shí),東區(qū)要將秸稈

熱電、新奧燃?xì)?、污水處理廠、自來(lái)水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、變電所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快向前推進(jìn)。區(qū)里成立專(zhuān)門(mén)工作組與市有關(guān)部門(mén)對(duì)接北區(qū)殯儀館、磷肥廠搬遷工作,力爭(zhēng)年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四、始終堅(jiān)持“力量匯集、共建共贏”的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖,全面激發(fā)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的強(qiáng)大活力

開(kāi)發(fā)區(qū)包括新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)是全區(qū)人民的開(kāi)發(fā)區(qū),我們必須進(jìn)一步加大組織力度,舉全區(qū)之力,聚各類(lèi)資源,不斷激發(fā)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的活力與合力。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展保障有力。區(qū)委、區(qū)政府將專(zhuān)門(mén)成立開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。通過(guò)工作匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式,定期聽(tīng)取開(kāi)發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題。同時(shí),著力理順開(kāi)發(fā)區(qū)行政管理、財(cái)稅管理和項(xiàng)目進(jìn)區(qū)利益分配體制和機(jī)制。用人上,堅(jiān)持選聘結(jié)合,實(shí)行身份檔案制、全員聘用制、崗位工資制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制,形成可上可下、流轉(zhuǎn)自如的靈活機(jī)制。管理上,將開(kāi)發(fā)區(qū)改“塊”為直屬單位,實(shí)施單獨(dú)考核。原則上,開(kāi)發(fā)區(qū)不參加一般性的會(huì)議、檢查、評(píng)比等活動(dòng),集中精力抓發(fā)展。

2、注重整合力量,確保開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展匯聚合力。開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展是全區(qū)各部門(mén)的共同責(zé)任,積極參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),大家都要責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭。區(qū)規(guī)劃分局要按照最新要求,全力支持東區(qū)、北區(qū)搞好規(guī)劃,并積極爭(zhēng)取將工業(yè)項(xiàng)目的“一書(shū)兩證”委托開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)放。區(qū)國(guó)土分局要想方設(shè)法幫助兩個(gè)片區(qū)爭(zhēng)取用地計(jì)劃,并盡快在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立國(guó)土所,幫助開(kāi)發(fā)區(qū)向上爭(zhēng)取享受與市開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽都開(kāi)發(fā)區(qū)征地同等的優(yōu)惠政策。區(qū)財(cái)政局要在支持兩區(qū)建設(shè)的同時(shí),本著主動(dòng)策應(yīng)新的市區(qū)財(cái)稅體制的原則,著力形成科學(xué)、合理、公正的財(cái)政結(jié)算體制,兼顧好各方面利益。明確開(kāi)發(fā)區(qū)為一級(jí)財(cái)政,實(shí)行獨(dú)立核算,今后五年開(kāi)發(fā)區(qū)形成的財(cái)力除國(guó)家、省、市集中及原基數(shù)部分,地方留成全部留在開(kāi)發(fā)區(qū)。土地出讓金按比例與開(kāi)發(fā)區(qū)分成。區(qū)經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委要對(duì)兩個(gè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行定位,會(huì)同相關(guān)部門(mén)聘請(qǐng)高資質(zhì)機(jī)構(gòu)來(lái)做片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。區(qū)建設(shè)、城管、公安、勞保等部門(mén)都要組織精干力量,在兩個(gè)片區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),全力以赴做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)工作,盡可能減少片區(qū)同志工作量,讓他們集中精力搞建設(shè)、抓發(fā)展。各鎮(zhèn)、街道也要全力支持片區(qū)的建設(shè),有能力的可以在新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)征地,建設(shè)符合北區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)廠房,吸納新項(xiàng)目;暫不獨(dú)立建園的也要將轄區(qū)的中小企業(yè)引向新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)。對(duì)各鎮(zhèn)、街道新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的,其稅收和財(cái)力*%留開(kāi)發(fā)區(qū),退城進(jìn)區(qū)企業(yè)超基數(shù)部分的稅收和財(cái)力*%留開(kāi)發(fā)區(qū)。各鎮(zhèn)、街道在開(kāi)發(fā)區(qū)自建創(chuàng)業(yè)園的,稅收和財(cái)力*%留開(kāi)發(fā)區(qū)。其他新上項(xiàng)目的稅收和財(cái)力*%留開(kāi)發(fā)區(qū)。同時(shí),全區(qū)各級(jí)干部接觸到、掌握到的重大三產(chǎn)、物流項(xiàng)目信息,一個(gè)都不能放過(guò),在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,盡全區(qū)之力將這些項(xiàng)目引到開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。

3、抓好隊(duì)伍建設(shè),確保開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展增添動(dòng)力。發(fā)展最終取決于人,取決于隊(duì)伍。開(kāi)發(fā)區(qū)要發(fā)展好,必須把隊(duì)伍建設(shè)好。今天會(huì)上下發(fā)的《意見(jiàn)》已對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的方向,開(kāi)發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)要按照這個(gè)要求,盡快抓好人員的選聘和定崗工作。做到因事設(shè)崗、因崗選人,能進(jìn)能出、能上能下。對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、有工作思路、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、工作業(yè)績(jī)顯著的載體建設(shè)一線干部,要在享受較高報(bào)酬的同時(shí),予以破格提拔重用;對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作能力有限、業(yè)績(jī)平平的,要調(diào)離重要崗位;對(duì)缺乏工作責(zé)任心、整日無(wú)所事事混日子,年終考核處于末位,工作出現(xiàn)重大失誤等,要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,并及時(shí)調(diào)出分流或解聘(雇),真正實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、混者淘汰出局的用人格局,精心塑造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、實(shí)績(jī)突出的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)隊(duì)伍。

篇7

一、兩市工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

臨沂市把培植大企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群作為打造魯南先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的重要突破口,培育骨干流通企業(yè)集團(tuán),抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,打造魯南先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市和現(xiàn)代商貿(mào)物流強(qiáng)市,促進(jìn)工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。20****年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2769戶,完成增加值653.68億元,增長(zhǎng)24.39%;實(shí)現(xiàn)利稅212.39億元,利潤(rùn)138.1億元,同比分別增長(zhǎng)41.1%和42.4%;主要特點(diǎn):一是大企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)到337家,其中,產(chǎn)值過(guò)10億元企業(yè)33家;有289家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅過(guò)千萬(wàn)元。二是工業(yè)投入保持較快增長(zhǎng)。全市共實(shí)施技改項(xiàng)目1198個(gè),累計(jì)完成總投資226億元,占全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資的67.1%,同比增長(zhǎng)32.3%。完工項(xiàng)目共計(jì)920個(gè),累計(jì)完成投資151億元。其中投資過(guò)億元重大技改完工項(xiàng)目21個(gè),累計(jì)完成投資17.3億元。三是商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額660.8億元,同比增長(zhǎng)19.1%??偭烤尤〉谖逦?,增幅為近5年來(lái)新高。臨沂批發(fā)城實(shí)現(xiàn)交易額510億元,居全國(guó)前3位。四是節(jié)能降耗成效顯著。69戶省重點(diǎn)用能企業(yè)累計(jì)完成節(jié)能量38.77萬(wàn)噸標(biāo)煤,超額完成37.02萬(wàn)噸標(biāo)煤的目標(biāo)任務(wù)。

日照市堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”的指導(dǎo)思想,集中力量發(fā)展臨港工業(yè),提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培植“三個(gè)一批”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與速度、效益與后勁協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新的臺(tái)階。20****年,全市規(guī)模以上工業(yè)共完成增加值236.6億元,同比增長(zhǎng)30.3%;實(shí)現(xiàn)利稅109.98億元,利潤(rùn)80.9億元,分別增長(zhǎng)89.2%和98.1%。主要特點(diǎn):一是臨港工業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)。依托兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),突出冶金、機(jī)械、食品、漿紙、電力、石化六大支柱臨港產(chǎn)業(yè),日照市逐步構(gòu)建起富有特色的臨港產(chǎn)業(yè)群體。目前,臨港骨干企業(yè)38家,臨港工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)的60.6%。二是工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市技術(shù)改造項(xiàng)目開(kāi)工在建337項(xiàng),累計(jì)完成投資98億元,同比增長(zhǎng)21%。全年技改項(xiàng)目完工投產(chǎn)287項(xiàng),完工率85.2%。三是骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)96家,達(dá)到823家;有134戶企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元,同比增加36戶。五征、東升、魯信金禾、亞太森博等一批企業(yè)位居全國(guó)同行業(yè)前列。四是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高。20****年共完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目179項(xiàng),投入16.7億元,同比增長(zhǎng)31%。目前,日照市規(guī)模以上企業(yè)已建成省級(jí)技術(shù)中心12家,市級(jí)技術(shù)中心19家。

1-2月份,臨沂市預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值110億元,同比增長(zhǎng)22%;實(shí)現(xiàn)利稅32億元,利潤(rùn)20億元,均同比增長(zhǎng)31%;預(yù)計(jì)一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)可完成工業(yè)增加值170億元,利稅58億元,利潤(rùn)36億元,實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)好”完全有把握。日照市1-2月份完成工業(yè)增加值45.3億元,同比增長(zhǎng)57.3%;實(shí)現(xiàn)利稅21億元,利潤(rùn)18億元,分別增長(zhǎng)153%和246%。預(yù)計(jì)一季度規(guī)模以上工業(yè)可完成增加值68億元,同比增長(zhǎng)56%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25億元,利稅30億元,分別增長(zhǎng)133%和77%。

總體看,兩市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)較好,但隨著國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)整政策,以及人民幣匯率調(diào)整、國(guó)際貿(mào)易摩擦等因素的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)也面臨著一些新的困難和問(wèn)題。

1、金融、土地、環(huán)評(píng)等政策制約突出。金融機(jī)構(gòu)連續(xù)調(diào)高存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率,采取更為嚴(yán)格的信貸審批政策,加大了中小企業(yè)的融資難度,企業(yè)資金特別是流動(dòng)資金缺口加大,融資成本增加。今年臨沂市需新增工業(yè)流動(dòng)資金160億元,新增技改投資270億元,金融機(jī)構(gòu)計(jì)劃新增工業(yè)貸款遠(yuǎn)不能滿足工業(yè)發(fā)展需要。另外,國(guó)家嚴(yán)格用地審批管理和環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),一些征地規(guī)模較大、環(huán)評(píng)要求較高的項(xiàng)目落地難度加大。

2、增支減利因素增加。原材料加工型企業(yè)在兩市工業(yè)結(jié)構(gòu)中比重很高,企業(yè)效益受原材料、能源價(jià)格持續(xù)上升和部分產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響明顯。20****年臨沂市原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)上升7.21%,高于工業(yè)品出廠價(jià)格上升指數(shù)3.51個(gè)百分點(diǎn),是近幾年來(lái)差距最大的。國(guó)內(nèi)汽油、柴油、煤炭、鋼材、礦石等原材料價(jià)格升幅巨大,臨沂市機(jī)械制造、復(fù)合肥生產(chǎn)等行業(yè)成本增加尤為顯著。與臨沂市類(lèi)似,日照市鋼鐵、化工等行業(yè)的利潤(rùn)空間也因原材料能源價(jià)格的上漲而縮減。

3、工業(yè)品出口難度加大。受?chē)?guó)家退稅政策調(diào)整、人民幣升值及國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響,工業(yè)品出口難度加大。臨沂市機(jī)電產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、紡織服裝、化工產(chǎn)品等類(lèi)500多個(gè)品種700多個(gè)企業(yè)受影響尤為明顯。另外,受越南、泰國(guó)、印尼等周邊國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的影響,臨沂市木業(yè)出口受到較大影響。日照市今年以來(lái)出口額同比出現(xiàn)下降,1月份全市完成出口15714萬(wàn)美元,同比減少16.3%。煤炭、鋼鐵等產(chǎn)品受出口關(guān)稅開(kāi)征等因素影響,出口額明顯下降,其中日鋼集團(tuán)1月份僅出口2.4萬(wàn)噸、1943萬(wàn)美元,同比下降70%,出口僅占銷(xiāo)售額的3%,同比減少47個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)一季度完成出口8萬(wàn)噸、6000萬(wàn)美元;紡織品等產(chǎn)品出口受人民幣升值影響也出現(xiàn)較大幅度回落,出口大戶華龍紡織公司,一月份出口180萬(wàn)美元,二月份僅能出口70萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)一季度將下降20%左右。

4、節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。兩市工業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)比重過(guò)高,兩市萬(wàn)元GDP能耗均高于全省平均水平,節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。臨沂市耗標(biāo)煤10000噸以上的省重點(diǎn)用能企業(yè)有69家,冶金、電力、建材、化工、陶瓷、造紙等高耗能、高耗水企業(yè)較多,加之久泰化工集團(tuán)三期擴(kuò)建工程和國(guó)電費(fèi)縣電廠一期工程二號(hào)機(jī)組等相繼投產(chǎn),推動(dòng)了能源消耗總量和單位GDP能耗的上升。日照市作為一個(gè)資源依賴(lài)型的城市,鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙等資源消耗型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品占的比重偏大,特別是近幾年隨著工業(yè)特別是臨港工業(yè)的快速發(fā)展,減少了節(jié)能降耗空間。

二、今年上半年經(jīng)貿(mào)工作形勢(shì)分析

綜觀今年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),兩市都認(rèn)為,有利條件和不利因素并存,經(jīng)貿(mào)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),但完成時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)把握性比較大。

(一)投產(chǎn)增多、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與消費(fèi)增長(zhǎng)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展

1、新投產(chǎn)項(xiàng)目將對(duì)工業(yè)產(chǎn)生較大拉動(dòng)作用。20****年以來(lái)中央陸續(xù)出臺(tái)抑制固定資產(chǎn)過(guò)快增長(zhǎng)的政策,去年下半年開(kāi)始各地投資增速放緩,但投資產(chǎn)能的釋放有一個(gè)延后的過(guò)程,新投產(chǎn)項(xiàng)目將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年上半年,臨沂市將有部分過(guò)億元項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),主要有沂水山水4600噸/日干法水泥生產(chǎn)線、臨工沃爾沃一期項(xiàng)目、廣順醫(yī)療科技公司醫(yī)療器械項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目可完成投資41億元,占2008年百個(gè)重點(diǎn)億元項(xiàng)目總投資的26%。日照市上半年將有16項(xiàng)投資過(guò)億元項(xiàng)目完工投產(chǎn),發(fā)揮效益。這些項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)可對(duì)今明兩年工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的拉動(dòng)作用。

2、工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)近幾年的宏觀調(diào)控,特別是土地管理制度的完善、重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的提高、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的調(diào)整、能耗環(huán)保問(wèn)責(zé)制度等,優(yōu)化了工業(yè)結(jié)構(gòu)、改善了增長(zhǎng)質(zhì)量。近年來(lái)兩市大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)連續(xù)投入,一批傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)得到改造與提升,技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),資源節(jié)約與綜合利用措施扎實(shí)推進(jìn),能耗有了很大降低。同時(shí),一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)獲得了重點(diǎn)支持和快速發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量得到顯著提高。

3、消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持活躍旺盛態(tài)勢(shì)。近年來(lái),國(guó)家把擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用作為重點(diǎn),實(shí)施了一系列政策和措施。調(diào)整收入分配關(guān)系、減輕中低收入者稅負(fù)、改革公務(wù)員工資制度和工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)等,這些政策措施已經(jīng)取得明顯成效,20****年城鎮(zhèn)居民收入基本實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)景氣連續(xù)多年高位運(yùn)行明顯改善了城鄉(xiāng)居民的收入預(yù)期,消費(fèi)者信心增強(qiáng)。今年,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一系列惠民措施將繼續(xù)推出和得到落實(shí),消費(fèi)增長(zhǎng)的政策環(huán)境將進(jìn)一步趨好,消費(fèi)品市場(chǎng)活躍旺盛態(tài)勢(shì)將得到延續(xù)。

(二)外部環(huán)境趨緊,對(duì)企業(yè)加快發(fā)展形成新的制約

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。上半年,油、煤等原材料價(jià)格還將高位運(yùn)行。臨沂、日照市原材料加工型企業(yè)多,產(chǎn)品附加值低,企業(yè)利潤(rùn)空間因成本上升進(jìn)一步縮小,將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。尤其是近年來(lái),過(guò)高的投資收益率導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,部分企業(yè)出現(xiàn)市場(chǎng)流失現(xiàn)象,這些企業(yè)的生存和發(fā)展受到更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2、資金緊張對(duì)企業(yè)發(fā)展形成制約。隨著國(guó)家加息和提高銀行貸款準(zhǔn)備金率等多項(xiàng)金融措施的出臺(tái),金融機(jī)構(gòu)對(duì)放貸規(guī)模進(jìn)行了控制,預(yù)計(jì)上半年金融貸款的速度、規(guī)模還會(huì)受到抑制,企業(yè)信貸將受到一定程度的影響。臨沂、日照市均預(yù)計(jì),今年資金緊張的局面不會(huì)有較大的好轉(zhuǎn),企業(yè)融資成本將進(jìn)一步上升,放貸資金向大企業(yè)集中,中小企業(yè)融資難的問(wèn)題仍將普遍存在。

3、人民幣升值及財(cái)稅政策調(diào)整不利于擴(kuò)大出口。上半年,人民幣將繼續(xù)升值,這將直接削弱大部分出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。兩市出口產(chǎn)品大部分技術(shù)含量、附加值比較低,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,本來(lái)競(jìng)爭(zhēng)就非常激烈,利潤(rùn)空間較小,人民幣升值相當(dāng)于直接減少企業(yè)利潤(rùn),出口企業(yè)的生存和發(fā)展面臨更大的壓力。山東華盛農(nóng)業(yè)藥械有限公司是臨沂市最大的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè),如果人民幣繼續(xù)升值5%,企業(yè)將面臨虧損。同時(shí),今年國(guó)家的貿(mào)易政策更加注重進(jìn)出口平衡,1月份,日照市完成進(jìn)出口總額75113萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)67.8%,而出口15714萬(wàn)美元,同比減少16.3%。人民幣升值、財(cái)稅政策、國(guó)際貿(mào)易摩擦和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等因素交織在一起,將限制出口的快速增長(zhǎng)。

4、增支減利因素增加。上半年,鋼材、煤炭、電力、礦石、油料等原材料和能源產(chǎn)品供應(yīng)依然偏緊,價(jià)格高位運(yùn)行且不會(huì)有較大的回落,企業(yè)的生產(chǎn)成本將明顯增加。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格土地政策,工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)偏少,土地價(jià)格將進(jìn)一步上漲,增加了企業(yè)投資成本。另外,由于大部分企業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本上升幅度,企業(yè)總體利潤(rùn)空間大大減小。

總之,綜合分析上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),兩市工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),但受各方面因素的相互作用和影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅將出現(xiàn)回落。今年上半年,日照市經(jīng)貿(mào)工作的預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)38%,達(dá)到135億元;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入525億元,增長(zhǎng)33%;利稅65億元,增長(zhǎng)55%;利潤(rùn)55億元,增長(zhǎng)80%;技改投資完成65億元,同比增長(zhǎng)21%;萬(wàn)元GDP能耗比20****年下降6%。全年指標(biāo)安排為:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18%,達(dá)到280億元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%,達(dá)到1135億元;利稅增長(zhǎng)20%,達(dá)到132億元;利潤(rùn)增長(zhǎng)20%,達(dá)到97億元;技改投資增長(zhǎng)20%,達(dá)到115億元。今年臨沂市經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要指標(biāo)為:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上;實(shí)現(xiàn)利稅、利潤(rùn)增長(zhǎng)30%以上;工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造投入增長(zhǎng)18%以上;萬(wàn)元GDP能耗比上年降低5%。

三、今年上半年兩市經(jīng)貿(mào)工作措施建議

今年是全面落實(shí)十七大精神的第一年。兩市都提出,做好上半年的經(jīng)貿(mào)工作,爭(zhēng)創(chuàng)2008年良好開(kāi)局,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略構(gòu)想,抓住建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇,正確處理宏觀環(huán)境變化與又好又快發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系、有效投入與結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)系,把握好投資的力度和速度,調(diào)節(jié)好投資的目標(biāo)和方向,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)能降耗和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益上來(lái)。

(一)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力提升產(chǎn)業(yè)層次。臨沂市大力實(shí)施“6312”工程,著力建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培植100家骨干企業(yè)和20多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。依照促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化與汰劣相結(jié)合和依法行政、合力推動(dòng)的原則,以淘汰落后產(chǎn)能為重點(diǎn)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,以煤炭、冶金、建材、機(jī)械、紡織、化工、造紙等行業(yè)為重點(diǎn),搞好調(diào)查摸底,列出單子,排出計(jì)劃,分步實(shí)施。在淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力的同時(shí),支持工藝先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),加快產(chǎn)品的升級(jí)換代。日照市大力發(fā)展壯大臨港產(chǎn)業(yè),提升制造業(yè)比重。重點(diǎn)依托兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,加快構(gòu)建富有特色的臨港產(chǎn)業(yè)群體。重點(diǎn)抓好冶金、機(jī)械、食品加工、漿紙、電力、化工等行業(yè),通過(guò)投資新設(shè)備、采用新技術(shù)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的方式,大力提高產(chǎn)業(yè)層次。

(二)發(fā)展大企業(yè)集團(tuán),培育強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。臨沂市按照市政府《關(guān)于大企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)》要求,由市經(jīng)貿(mào)委牽頭,研究制定促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法。根據(jù)大企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展總目標(biāo),確定了重點(diǎn)培植的100戶重點(diǎn)企業(yè)和27個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,細(xì)化到縣區(qū)、行業(yè),排出項(xiàng)目單子,落實(shí)責(zé)任到人,實(shí)行按月調(diào)度、按季通報(bào),推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,并按照《臨沂市大企業(yè)集團(tuán)與縣區(qū)年度考核獎(jiǎng)懲辦法》,組織實(shí)施年度考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。日照市重點(diǎn)圍繞全市60戶骨干企業(yè),在用地、授信、貼息等方面,給予多方位扶持。著力推進(jìn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、國(guó)字號(hào)大企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大利用外資規(guī)模。加快推進(jìn)企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制,積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)與主業(yè)延伸性、相關(guān)性、資源共享性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),積極圍繞制造業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代物流業(yè)。以推行ERP管理為重點(diǎn),大力推進(jìn)企業(yè)信息化,提高科學(xué)管理水平。

(三)突出節(jié)能降耗,大力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)。兩市全面落實(shí)省委、省政府節(jié)能減排工作部署,按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見(jiàn)》要求加強(qiáng)考核體系建設(shè),大力發(fā)展清潔能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。臨沂市圍繞一條主線(節(jié)能減排),落實(shí)兩個(gè)方案(節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)),突出三個(gè)重點(diǎn)(消耗定額、“四新”推廣、標(biāo)桿管理),抓好五個(gè)強(qiáng)化(節(jié)能公告、節(jié)能評(píng)估、能源審計(jì)、超耗能加價(jià)、責(zé)任考核),通過(guò)行政督察、政策扶持、技術(shù)推動(dòng)、典型引路等措施,確保完成今年的各項(xiàng)節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。臨沂市還大力推廣“畜—沼—林”、“畜—沼—菜”等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,全市沼氣用戶達(dá)到23萬(wàn)多戶,占全省的35%;年產(chǎn)沼氣1.2億立方米,占全省的40%,總戶數(shù)和產(chǎn)氣量均為全省第一。日照市嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),落實(shí)節(jié)能評(píng)估評(píng)價(jià)審查制度,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)和超耗能加價(jià)政策,抑制“兩高”行業(yè)過(guò)快發(fā)展。切實(shí)抓好省市重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、定額等基礎(chǔ)工作,繼續(xù)組織開(kāi)展能源審計(jì)。認(rèn)真組織實(shí)施日照市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,重點(diǎn)推進(jìn)5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和24戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。進(jìn)一步健全節(jié)能管理和執(zhí)法監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(四)突出自主創(chuàng)新,不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。兩市貫徹落實(shí)落實(shí)省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》,不斷加大投資力度,加快技術(shù)進(jìn)步步伐,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。臨沂市在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),做好省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施,抓好9大行業(yè)的淘汰落后工藝、設(shè)備工作,推廣農(nóng)副產(chǎn)品綠色深加工、新型材料加工等10項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新,分期、分批組織企業(yè)走出去與國(guó)內(nèi)知名院校建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,與世界500強(qiáng)企業(yè)合作,提高企業(yè)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和重大新產(chǎn)品的研發(fā)能力。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,重點(diǎn)培育一批示范企業(yè)。提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),盡快培育10—20家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平的示范企業(yè)。日照市重點(diǎn)抓好企業(yè)的創(chuàng)新體系和機(jī)制建設(shè),結(jié)合省“雙百”工程,突出抓好五征集團(tuán)、魯信金禾集團(tuán)、東升地毯集團(tuán)等一批重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),促進(jìn)一般企業(yè)技術(shù)中心規(guī)范完善,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)用財(cái)稅政策,鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入。對(duì)有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,在資金上給予重點(diǎn)扶持。確保省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到5%以上,市級(jí)達(dá)到3%以上。確定一批重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)幫促,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工作向更高層次、更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。

這次調(diào)研活動(dòng)中,兩市也提出了一些建議,匯總起來(lái)有以下幾點(diǎn):

一是建議加快推進(jìn)精品鋼鐵基地建設(shè),在土地指標(biāo)安排等方面給予日照更大支持。

二是建議借鑒江蘇省支持連云港的做法,采取一籃子扶植政策,上下對(duì)口支持,重點(diǎn)培育,促進(jìn)日照率先發(fā)展。

三是建議在節(jié)能減排指標(biāo)安排上,盡快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真貫徹實(shí)施,不再搞一刀切,總量控制更加科學(xué)合理。

篇8

一、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及一季度指標(biāo)預(yù)測(cè)

今年以來(lái),青島、濰坊兩市根據(jù)全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議的總體部署,按照“抓早、抓好、抓細(xì)”的要求,全面展開(kāi)各項(xiàng)工作,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)工作的良好開(kāi)局(見(jiàn)表1、表2)。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)和趨勢(shì)看:一是工業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)。1-2月份青島市預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資72億元,同比增長(zhǎng)21%,其中技改投資完成51億元,增長(zhǎng)26%;預(yù)計(jì)一季度完成固定投資245億元,其中技改投資168億元,分別增長(zhǎng)18%和24%。1-2月份濰坊市預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資80億元,同比增長(zhǎng)22%,其中技改投資完成52億元,增長(zhǎng)23%,全市共有34個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);預(yù)計(jì)一季度完成固定投資230億元,其中技改投資129.8億元,分別增長(zhǎng)24%和25%;在建過(guò)億元項(xiàng)目共有18個(gè),其中一季度新開(kāi)工2個(gè),20****年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建16個(gè);儲(chǔ)備項(xiàng)目2個(gè)。二是重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。青島市預(yù)計(jì)一季度重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)17%,十大企業(yè)完成產(chǎn)值300億元,增長(zhǎng)8%。海爾、海信、澳柯瑪三大家電企業(yè),預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值160億元,增長(zhǎng)7%。青啤產(chǎn)銷(xiāo)量分別增長(zhǎng)15%和27%。一季度海爾集團(tuán)投資5.5億元的家電模具工業(yè)園、上汽通用五菱公司投資19億元的30萬(wàn)輛乘用車(chē)、鳳凰東翔印染集團(tuán)投資1.2億元的蠟染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目可竣工投產(chǎn);南車(chē)四方股份300公里動(dòng)車(chē)組、澳柯瑪50萬(wàn)臺(tái)冰箱、樂(lè)金浪潮手機(jī)等項(xiàng)目可達(dá)產(chǎn)。1-2月份濰坊市百?gòu)?qiáng)企業(yè)完成產(chǎn)值399億元,同比增長(zhǎng)34%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入418億元,增長(zhǎng)29.9%,實(shí)現(xiàn)利稅33.7億元,其中利潤(rùn)21.4億元,分別增長(zhǎng)31.2%和29.9%,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)超過(guò)50%,33戶企業(yè)利稅增長(zhǎng)超過(guò)50%。有18戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)5億元,10戶企業(yè)過(guò)10億元。三是外貿(mào)出口增幅有所回落。受美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)家調(diào)整出口政策及人民幣升值影響,出口增速出現(xiàn)回落。1-2月份青島市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額71.6億美元,同比增長(zhǎng)17.8%,其中出口41.1億美元,增長(zhǎng)7.5%;進(jìn)口30.5億美元,增長(zhǎng)35.1%。預(yù)計(jì)一季度出口增長(zhǎng)16%左右,同比回落13.1個(gè)百分點(diǎn)。濰坊市預(yù)計(jì)一季度完成工業(yè)品出口16億美元,同比增長(zhǎng)18.7%,同比回落10.4個(gè)百分點(diǎn)。四是消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。青島市預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額328億元,同比增長(zhǎng)17%,高于上年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額261億元,增長(zhǎng)18%;農(nóng)村市場(chǎng)67億元,增長(zhǎng)15.5%。1-2月份,濰坊市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額134億元,同比增長(zhǎng)18.5%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額達(dá)到120億元,增長(zhǎng)22%;住宿餐飲業(yè)零售額12億元,增長(zhǎng)20%。從市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)看,糧油價(jià)格基本穩(wěn)定,豬肉價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,蔬菜價(jià)格將逐步下降。3月份以后,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,本地蔬菜大量上市,蔬菜價(jià)格將逐步回落到正常水平。

從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的面臨的矛盾和困難看,主要是能源原材料價(jià)格上漲,相關(guān)行業(yè)企業(yè)增支減利因素明顯增加;資金、勞動(dòng)力、運(yùn)力等生產(chǎn)要素緊張的矛盾仍較突出;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些不確定性因素,人民幣升值和出口退稅率降低等導(dǎo)致企業(yè)出口難度加大。

二、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及主要指標(biāo)安排

從與兩市座談和對(duì)企業(yè)調(diào)研情況看,總的感到,各地通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,加快發(fā)展的思路更加明晰,科學(xué)發(fā)展的氛圍更加濃厚,工業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工保持了良好精神狀態(tài);固定資產(chǎn)投資增速雖有所回落,但總體上將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,投入持續(xù)增加,規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)更加明顯,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng);隨著國(guó)家關(guān)注民生、關(guān)注社會(huì)公平、調(diào)整收入分配格局等一系列建立和諧社會(huì)政策措施的逐步出臺(tái),以及奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)將繼續(xù)看好,社會(huì)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng);縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,新增企業(yè)活力增強(qiáng),工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件更加有利,工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。但是受美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、國(guó)際原油價(jià)格連續(xù)攀升、人民幣持續(xù)升值及國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策等不確定因素影響,部分行業(yè)和企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度增加,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是工業(yè)品出口增幅將出現(xiàn)一定回落。具體分析:

(一)工業(yè)投入保持穩(wěn)定增長(zhǎng),對(duì)工業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。從對(duì)今年工業(yè)技改投資初步安排和預(yù)測(cè)情況看,受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策影響和去年基數(shù)較高的影響,各市投資增幅比去年有所回落,但仍保持較高增長(zhǎng)。初步預(yù)計(jì),青島市上半年完成固定資產(chǎn)投資886億元,同比增長(zhǎng)18%。20****年下半年投產(chǎn)的過(guò)億元大項(xiàng)目12個(gè),投資額80億元;結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的過(guò)億元大項(xiàng)目32個(gè),投資額105億元;一季度新開(kāi)工的大項(xiàng)目達(dá)到60個(gè),上半年預(yù)計(jì)投產(chǎn)的大項(xiàng)目10個(gè),投資額65億元。濰坊市上半年完成固定資產(chǎn)投資420億元,同比增長(zhǎng)24%,其中工業(yè)技改投入390億元,增長(zhǎng)24%。20****年下半年投產(chǎn)的過(guò)億元大項(xiàng)目8個(gè),投資額49.8億元;結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的過(guò)億元大項(xiàng)目16個(gè),投資額82.4億元;一季度新開(kāi)工的大項(xiàng)目2個(gè),投資額12.9億元;上半年預(yù)計(jì)投產(chǎn)的大項(xiàng)目2個(gè),投資額21.4億元。這些大項(xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入740億元,利稅125億元。

(二)市場(chǎng)需求保持旺盛,社會(huì)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力將更加明顯。上半年,青島市商品市場(chǎng)形勢(shì)將基本保持消費(fèi)快速增長(zhǎng),物價(jià)高位運(yùn)行的發(fā)展態(tài)勢(shì),但部分生活必需品隨著產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系的改善和上市量的增加,價(jià)格將有所回落。國(guó)家“家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工程”在青島市五市三區(qū)已全面推開(kāi),“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”繼續(xù)深入推進(jìn),將為全市消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件;商業(yè)流通設(shè)施的不斷完善將進(jìn)一步改善居民消費(fèi)環(huán)境,奧帆賽等重大節(jié)慶活動(dòng)的舉辦和居民生活消費(fèi)需求的增加,將形成多元化的消費(fèi)熱點(diǎn),消費(fèi)品市場(chǎng)將繼續(xù)保持高位運(yùn)行的發(fā)展勢(shì)頭,預(yù)計(jì)上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)17%以上。濰坊市隨著全省糖酒會(huì)在濰坊的召開(kāi),城區(qū)流動(dòng)人口會(huì)再次加大,進(jìn)一步推動(dòng)城區(qū)住宿餐飲業(yè)的繁榮,進(jìn)而拉動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%以上。

生活必需品價(jià)格走勢(shì)將呈現(xiàn)多元化。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,近期小麥價(jià)格較為穩(wěn)定,預(yù)計(jì)二季度小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格可能出現(xiàn)小幅震蕩,但不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。近期國(guó)內(nèi)花生和大豆的價(jià)格呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì),增加了食用油的加工成本,雖然當(dāng)前花生油價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,但后期價(jià)格上漲的壓力較大;豆油價(jià)格受?chē)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響較大,后期仍有較大的上漲空間。今年以來(lái),生豬補(bǔ)欄穩(wěn)步增加,但近期出欄量難有大的增量,預(yù)計(jì)二季度生豬上市量將逐步增加。生豬市場(chǎng)供求形勢(shì)將在年度中期得到改善,價(jià)格將隨之出現(xiàn)一定程度回落。牛肉、羊肉隨著氣溫升高需求量下降,價(jià)格將伴隨豬肉價(jià)格出現(xiàn)回落。

農(nóng)資價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行。目前,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管力度,并將對(duì)化肥市場(chǎng)出臺(tái)一些支持政策,一定程度上將遏制化肥價(jià)格的快速上漲,但上半年仍將保持高位穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì)。化肥市場(chǎng)供應(yīng)將保持充足,可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

(三)縣域工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐作用較強(qiáng)。青島的膠州市工業(yè)基礎(chǔ)較好,產(chǎn)業(yè)聚集度較高,已經(jīng)形成了制塔業(yè)、集裝箱業(yè)、制鞋業(yè)、紡織加工業(yè)等特色加工產(chǎn)業(yè)集群。上半年預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入395億元,利稅60億元,利潤(rùn)23億元,同比分別增長(zhǎng)18%、30%和32%。主要大項(xiàng)目有青島中集公司特種冷藏設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目、捷能集團(tuán)一期年產(chǎn)石油鉆機(jī)40套和泥漿泵300套項(xiàng)目、東盟木材公司的木制櫥柜生產(chǎn)項(xiàng)目等,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年新增銷(xiāo)售收入59億元,利稅7.5億元。膠州市經(jīng)濟(jì)總量占青島市工業(yè)的10.9%,預(yù)計(jì)上半年拉動(dòng)全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)以上。濰坊市工業(yè)主要靠諸城、高密等重點(diǎn)市支撐。濰坊的諸城市上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入425億元,利稅36億元,利潤(rùn)26億元,同比分別增長(zhǎng)25.1%、27.3%和30.2%。主要大項(xiàng)目有福田汽車(chē)配件、10萬(wàn)輛輕卡技改工程、德利源亞麻紡織工程等,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年新增銷(xiāo)售收入86億元,利稅11.5億元。高密市上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入235億元,利稅19.5億元,利潤(rùn)14億元,同比分別增28%、31%和26%。主要大項(xiàng)目有孚日光伏電項(xiàng)目首期工程、豪邁科技巨胎硫化機(jī)項(xiàng)目、銀鷹化纖年產(chǎn)6000噸羥丙基纖維素項(xiàng)目、永和精密鑄造生產(chǎn)汽車(chē)廢氣再循環(huán)系統(tǒng)等,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,年新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入92億元,利稅13.4億元。上述兩市經(jīng)濟(jì)總量占濰坊市工業(yè)的26.4%,預(yù)計(jì)上半年拉動(dòng)全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)13.2個(gè)百分點(diǎn)以上。

(四)多數(shù)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)保持穩(wěn)定,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用較強(qiáng)。

1、機(jī)械汽車(chē)、鋼鐵造船行業(yè)生產(chǎn)效益將保持較快增長(zhǎng)。機(jī)械汽車(chē)行業(yè),新項(xiàng)目、新亮點(diǎn)較多,內(nèi)燃機(jī)、汽車(chē)、工程機(jī)械、大中型拖拉機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)看好,收獲機(jī)械產(chǎn)銷(xiāo)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。青島市南車(chē)四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司逐步構(gòu)建起具有國(guó)際先進(jìn)水平的高速列車(chē)制造平臺(tái),相繼自主研發(fā)時(shí)速200公里、300公里的動(dòng)車(chē)組并投入運(yùn)營(yíng),目前該公司已具備年產(chǎn)高速動(dòng)車(chē)組600輛、高檔鐵路客車(chē)400輛、城軌地鐵350輛的制造能力。上汽通用五菱青島分公司總投資19.5億元的30萬(wàn)輛微型車(chē)改造項(xiàng)目計(jì)劃今年5月全部竣工投產(chǎn)。青島海西重機(jī)公司船用與港口機(jī)械項(xiàng)目預(yù)計(jì)上半年可投產(chǎn)。濰坊市已形成年產(chǎn)汽車(chē)26萬(wàn)輛、大中型拖拉機(jī)6萬(wàn)臺(tái)、收獲機(jī)械6萬(wàn)臺(tái)、工程機(jī)械2.3萬(wàn)臺(tái)、內(nèi)燃機(jī)25萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)能力。諸城汽車(chē)、山東凱馬、義和車(chē)橋、山東浩信等汽車(chē)及零部件生產(chǎn)形勢(shì)較好,3月份以來(lái)部分主導(dǎo)產(chǎn)品供不應(yīng)求;福田雷沃、濰柴、山東工程機(jī)械等企業(yè)生產(chǎn)效益保持快速增長(zhǎng),山東墨龍機(jī)械石油套管生產(chǎn)任務(wù)飽滿,產(chǎn)品訂單已經(jīng)排到6月份。重點(diǎn)項(xiàng)目主要有福田雷沃重工的三輪汽車(chē)、小型拖拉機(jī)搬遷和技術(shù)改造項(xiàng)目,濰柴的12升歐III日產(chǎn)60臺(tái)過(guò)渡方案項(xiàng)目和226BL新增3萬(wàn)臺(tái)項(xiàng)目,諸城汽車(chē)廠投資2.6億元的10萬(wàn)輛三輪農(nóng)用車(chē)項(xiàng)目,豪邁科技的巨胎硫化機(jī)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目等。預(yù)計(jì)上半年機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)20%以上,效益增長(zhǎng)25%左右。

鋼鐵、造船行業(yè):青鋼集團(tuán)受市場(chǎng)需求的拉動(dòng),生產(chǎn)將保持較快增長(zhǎng),但受進(jìn)口鐵礦石、焦炭?jī)r(jià)格大幅上漲及運(yùn)費(fèi)成本提高的影響,企業(yè)利潤(rùn)空間明顯縮小,增幅將出現(xiàn)回落。主要大項(xiàng)目有投資15億元建設(shè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的100萬(wàn)噸優(yōu)、特鋼高速線材生產(chǎn)線。青島造船廠因造船市場(chǎng)火爆,今年工廠生產(chǎn)任務(wù)增幅較大,新開(kāi)工船舶較多,目前在建船舶達(dá)到21艘,上半年預(yù)計(jì)完工交船7艘,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.5億元,老廠區(qū)接單2億元,新廠區(qū)接單15億元。

2、輕工、紡織行業(yè)生產(chǎn)效益保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。輕工行業(yè),青島市海信集團(tuán)面對(duì)國(guó)內(nèi)外鋼材、原油市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲,有色金屬行情大幅反彈,以及人民幣持續(xù)升值等不利環(huán)境,一方面加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),加大進(jìn)口物料力度,一方面積極開(kāi)拓美國(guó)、澳洲等重點(diǎn)市場(chǎng)以及北非、中東等新興市場(chǎng),積極化解成本上漲和人民幣升值壓力,生產(chǎn)、效益保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),出口大幅增長(zhǎng)。上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入210億元,同比增長(zhǎng)6.1%,利稅10.1億元,增長(zhǎng)5.2%,完成出口4.05億美元,增長(zhǎng)31%。青啤公司通過(guò)改善采購(gòu)成本、優(yōu)化產(chǎn)品工藝、降低工廠釀造、包裝材料消耗等舉措,努力化解進(jìn)口大麥成本提高及能源、包裝物漲價(jià)的影響,上半年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)量290萬(wàn)千升,同比增長(zhǎng)13%,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入89億元,增長(zhǎng)17%。濰坊市食品加工企業(yè)受生豬、玉米、蔬菜等原材料價(jià)格大幅提高、人民幣升值因素影響,經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢,以?xún)?nèi)銷(xiāo)為主的得利斯、新昌等企業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng),外貿(mào)出口增長(zhǎng)平穩(wěn)。得利斯集團(tuán)上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21.5億元,同比增長(zhǎng)18%,利稅1.3億元,增長(zhǎng)7%;外貿(mào)公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入30億元,利稅8500萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)12.5%和3%。全市已形成年產(chǎn)機(jī)制紙及紙板450萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,其中銅版紙、涂布白板紙40萬(wàn)噸,新聞紙70萬(wàn)噸,輕涂布35萬(wàn)噸。目前新聞紙、銅版紙國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)供略大于求,文化紙供不應(yīng)求,白卡紙銷(xiāo)售市場(chǎng)良好,箱板紙供大于求,今年奧運(yùn)會(huì)也將拉動(dòng)新聞紙需求量上升,新聞紙市場(chǎng)將逐步回暖。同時(shí)造紙生產(chǎn)成本明顯增加,每噸進(jìn)口木漿達(dá)到5300-5400元,提高300-400元。預(yù)計(jì)上半年造紙行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)16%,效益增長(zhǎng)12%左右。

紡織行業(yè),青島市充分發(fā)揮名城名鎮(zhèn)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)作用。20****年,即墨市紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)190家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入242億元,出口3000萬(wàn)美元,分別占全市紡織服裝行業(yè)的38%和11%。以膠南中國(guó)紡織機(jī)械名鎮(zhèn)為代表的青島紡機(jī),已有一定的影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),目前,膠南市紡織機(jī)械規(guī)模以上企業(yè)88家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入43億元,年產(chǎn)各類(lèi)織機(jī)7.9萬(wàn)臺(tái)(套)。其中梳棉機(jī)市場(chǎng)份額占到全國(guó)的3/4,噴水織機(jī)占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的1/2,是全國(guó)最大的無(wú)梭織機(jī)生產(chǎn)基地。全市去年完成或在建投資項(xiàng)目有:紡織總公司的高檔服裝和家紡產(chǎn)品技術(shù)改造項(xiàng)目;即發(fā)集團(tuán)的梭織高檔休閑面料項(xiàng)目、甲殼質(zhì)纖維項(xiàng)目、高支紗項(xiàng)目,即墨服裝城和青島國(guó)際服裝城建設(shè)項(xiàng)目等18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資52億元,增長(zhǎng)23%。濰坊市已形成年生產(chǎn)紗60萬(wàn)噸、服裝4.5億件、布30億米、粘膠短絲19萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,今年服裝企業(yè)增長(zhǎng)較快,粘膠短纖維產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,棉紡織企業(yè)發(fā)展有增有減。目前每噸原棉1.4萬(wàn)元,同比增加1300元,粘膠短絲每噸1.8萬(wàn)元,同比提高5600元,粘膠長(zhǎng)絲2.7萬(wàn)元,提高2300元,短絲長(zhǎng)絲價(jià)格比去年最高水平下降1000元左右。生產(chǎn)紗布為主的帛方、高密大昌、中紡金維等棉紡織企業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)。新郎、耶莉婭、昊寶服飾等服裝企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)明顯,將繼續(xù)較快增長(zhǎng),新郎集團(tuán)預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入16億元,同比增長(zhǎng)26%,利潤(rùn)4億元,增長(zhǎng)60%。粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)快速增長(zhǎng),山東海龍預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17億元,同比增長(zhǎng)25%,利潤(rùn)1.2億元,增長(zhǎng)65%;銀鷹化纖實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入15億元,增長(zhǎng)45%,利潤(rùn)6500萬(wàn)元,增長(zhǎng)30%。預(yù)計(jì)上半年紡織行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)15%,效益增長(zhǎng)20%左右。

3、化工行業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng),效益有增有減。鹽化工、石油化工中大企業(yè)較多,產(chǎn)能擴(kuò)張較快,預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)將保持較快增長(zhǎng)。青島石油化工公司由于國(guó)際原油價(jià)格與國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的嚴(yán)重倒掛,企業(yè)虧損嚴(yán)重。1-2月共加工原油44.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19億元,累計(jì)虧損2.89億元;預(yù)計(jì)上半年加工原油109萬(wàn)噸,累計(jì)虧損3億元。青島黃海集團(tuán)生產(chǎn)效益將保持較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)上半年生產(chǎn)輪胎127萬(wàn)套、輸送帶820萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11億元,同比增長(zhǎng)45%。青島堿業(yè)繼續(xù)承接去年四季度良好的產(chǎn)銷(xiāo)狀況,預(yù)計(jì)上半年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入29.8億元,同比增長(zhǎng)15.1%,利稅2.2億元,增長(zhǎng)13%。另外,青島市化工行業(yè)“缺有機(jī)、少精細(xì)”的局面得到了一定的改善,一批大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。青島1000萬(wàn)噸大煉油項(xiàng)目已基本竣工,項(xiàng)目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年加工原油1000萬(wàn)噸的能力,預(yù)計(jì)生產(chǎn)柴油400萬(wàn)噸、汽油250萬(wàn)噸、煤油50萬(wàn)噸;目前全省最大的合資項(xiàng)目青島麗東化工芳烴項(xiàng)目已投產(chǎn)并運(yùn)行良好。青島堿業(yè)油脂水解項(xiàng)目和氯化鈣擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn);海晶化工2萬(wàn)噸/年離子膜燒堿項(xiàng)目建成投產(chǎn)和PVC、CPE擴(kuò)建項(xiàng)目以及雙桃精化苯胺黑擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目投產(chǎn),已成為拉動(dòng)青島化工行業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。濰坊市已形成年產(chǎn)純堿200萬(wàn)噸、燒堿80萬(wàn)噸、CPE11萬(wàn)噸,年加工原油800萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。今年以來(lái)化工類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售基本平衡,鹽化工產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格普遍上漲,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。?;瘓F(tuán)上半年預(yù)計(jì)生產(chǎn)純堿115萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15%,加工渣油85萬(wàn)噸,增長(zhǎng)12%,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入110億元,增長(zhǎng)18%,利稅12.5億元,增長(zhǎng)36%。預(yù)計(jì)6月份山東海天化工100萬(wàn)噸純堿項(xiàng)目投產(chǎn),將促進(jìn)濰坊化工行業(yè)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)上半年化工行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)20%。

從兩市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題看,一是能源、原材料價(jià)格繼續(xù)呈上漲趨勢(shì),加大了企業(yè)生產(chǎn)成本,影響企業(yè)效益。兩市都認(rèn)為,能源、原材料漲價(jià)是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最主要的問(wèn)題。從2月份情況看,主要原材料價(jià)格全面上漲。煤炭平均價(jià)格達(dá)到613.8元/噸,同比增長(zhǎng)42.7%;國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格達(dá)到903.6元/噸,同比提高225元/噸;進(jìn)口鐵礦石達(dá)到1700元/噸,同比增長(zhǎng)65%;鋼材價(jià)格平均上漲500-600元/噸,同比漲幅超過(guò)30%;目前國(guó)際原油期貨價(jià)格已突破110美元/桶,2月份平均價(jià)格達(dá)到4526元/噸,同比增長(zhǎng)66.5%;白煤價(jià)格達(dá)到9****.5元/噸,同比增長(zhǎng)19.1%;天然橡膠上漲2566元/噸,同比增長(zhǎng)13.8%。青鋼集團(tuán)因進(jìn)口鐵礦石、焦炭?jī)r(jià)格大幅上漲,預(yù)計(jì)今年減利因素高達(dá)20億元;青啤集團(tuán)進(jìn)口大麥價(jià)格由去年初245美元/噸上漲到目前470元/噸,加上能源、包裝物價(jià)格的持續(xù)走高,預(yù)計(jì)影響企業(yè)利潤(rùn)減少6.5億元;高油價(jià)將加劇煉油企業(yè)虧損,青島石油化工廠今年預(yù)計(jì)虧損近5億元,同時(shí)新上大煉油項(xiàng)目在增加青島市工業(yè)產(chǎn)值的同時(shí),也將出現(xiàn)一定虧損。華電濰坊發(fā)電有限公司因電煤漲價(jià)影響虧損4995萬(wàn)元,而去年同期盈利2309萬(wàn)元;聯(lián)盟化工受煤炭?jī)r(jià)格上漲全年將增加支出1.35億元;山東墨龍采購(gòu)的Φ280鋼坯,去年底每噸出廠價(jià)為4750元,近期上漲到每噸6180元,上漲幅度超過(guò)30%;山東凱馬汽車(chē)受鋼材漲價(jià)影響,在實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25%的前提下,利潤(rùn)同比下降34%。

二是出口退稅政策和人民幣升值,減緩出口對(duì)工業(yè)的拉動(dòng)作用。人民幣升值將成為影響工業(yè)出口的最大因素。截至3月14日,人民幣兌美元中間價(jià)已逼近7元關(guān)口,累計(jì)升值14.41%。據(jù)測(cè)算,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤(rùn)率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。青島即發(fā)受人民幣升值和出口退稅率降低的影響,去年訂單總額減少2000多萬(wàn)美元,直接影響效益近1億元。而許多小企業(yè)由于產(chǎn)品附加值低、客戶單一、報(bào)價(jià)權(quán)弱,對(duì)人民幣的持續(xù)升值更為被動(dòng)。青島三恩集團(tuán)受人民幣升值影響,企業(yè)已走到虧損的邊緣,今年只能減少出口擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)。青島市預(yù)計(jì)今年因人民幣升值,將影響出貨值120億元左右,影響出口增速7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)外向度將降至22%,同比下降2個(gè)百分點(diǎn)。但人民幣升值也使部分進(jìn)口原材料企業(yè)節(jié)約了成本,如青島石油化工有限公司去年較同期減少支出2億元人民幣左右,今年可因此減少支出3億元左右。國(guó)家于去年7月1日調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅率,濰坊市受此次退稅政策調(diào)整將減少退稅額2.1億元。其中,富康制藥因出口退稅率平均下降8%,預(yù)計(jì)全年增加成本7000多萬(wàn)元;孚日集團(tuán)由于出口退稅率從13%降為11%,全年共減少利潤(rùn)3000萬(wàn)元。今年國(guó)家會(huì)進(jìn)一步調(diào)整出口退稅率,出口退稅政策將在進(jìn)一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口的同時(shí),繼續(xù)調(diào)低低附加值產(chǎn)品的出口退稅率。今年1月21日國(guó)家開(kāi)始對(duì)589個(gè)商品禁止從事加工貿(mào)易,這是自去年禁止了1138個(gè)商品后的第二次增大范圍,此次調(diào)整對(duì)食品、飲料、皮革制品、鋼鐵及制品等生產(chǎn)加工出口影響較大。

三是資金、勞動(dòng)力等部分生產(chǎn)要素供應(yīng)仍較緊張,用工成本提高、貸款利息增加已成為困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。不僅中小企業(yè)擔(dān)保難、抵押難、貸款難的問(wèn)題比較突出,部分大企業(yè)由于國(guó)家信貸政策的調(diào)整和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大等因素影響,大部分企業(yè)流動(dòng)資金存在一定的缺口。目前濰坊市百?gòu)?qiáng)企業(yè)中有27戶企業(yè)流動(dòng)資金缺口達(dá)55億元,其中孚日、濰柴、弘潤(rùn)、鋼鐵集團(tuán)等4戶企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)5億元,世紀(jì)陽(yáng)光、濰焦集團(tuán)等6戶企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)1億元。從中小企業(yè)資金情況看,受自身?xiàng)l件、國(guó)家政策調(diào)整等因素影響,資金緊張問(wèn)題比較突出,融資成本明顯提高。青島的膠州市40家重點(diǎn)企業(yè)共發(fā)生長(zhǎng)期貸款和短期貨款7992萬(wàn)元和17.6億元,因利率上調(diào)影響全年利息支出增加1869.2萬(wàn)元。濰坊的諸城、高密兩市工業(yè)主要是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),隨著工業(yè)的迅速發(fā)展,職工隊(duì)伍流動(dòng)性大,企業(yè)用工不足的矛盾越來(lái)越突出,招工難、用工難的問(wèn)題比較明顯。孚日、新朗等紡織企業(yè)職工流動(dòng)性已超過(guò)20%,穩(wěn)定職工隊(duì)伍已成為企業(yè)的首要問(wèn)題。同時(shí)隨著新勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施,企業(yè)為落實(shí)勞動(dòng)合同法,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,大幅提高工人工資,擴(kuò)大交保范圍,一定程度上影響了企業(yè)效益。高密市紡織企業(yè)由于用工成本提高、出口退稅調(diào)整等綜合因素影響,有60%的企業(yè)開(kāi)工不足,甚至有的企業(yè)已停產(chǎn)。膠州的韓資企業(yè)因用工成本上升、出口退稅調(diào)整等因素影響撤資企業(yè)已達(dá)到30多家。

從兩市對(duì)上半年形勢(shì)分析看,上半年主要生產(chǎn)效益指標(biāo)總體上保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。青島市初步預(yù)計(jì),上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,銷(xiāo)售收入、利稅、利潤(rùn)增長(zhǎng)15%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;濰坊市預(yù)計(jì)上半年工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,銷(xiāo)售收入、利稅、利潤(rùn)增長(zhǎng)25%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%(見(jiàn)表3)。

三、上半年主要工作措施

兩市對(duì)于上半年的經(jīng)貿(mào)工作都十分重視,進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署。在工作指導(dǎo)上,兩市繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“三個(gè)一批”戰(zhàn)略為總抓手,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以新型工業(yè)化道路為目標(biāo),注重抓重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力提高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綜合協(xié)調(diào)與服務(wù)等工作,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青島市繼續(xù)加快推進(jìn)大造船、海西重機(jī)等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),上半年預(yù)計(jì)完成投資額6億元,年內(nèi)4個(gè)項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)。海爾家電模具工業(yè)園上半年竣工投產(chǎn),上汽通用五菱30萬(wàn)輛乘用車(chē)擴(kuò)能項(xiàng)目全面生產(chǎn),本地配套率達(dá)到70%。加大項(xiàng)目招商力度,4月份組織區(qū)市和企業(yè)赴珠三角地區(qū)開(kāi)展招商推介活動(dòng),力爭(zhēng)上半年引進(jìn)國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本50億元以上,增長(zhǎng)20%以上。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),確保上半年60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、11個(gè)竣工投產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施年度企業(yè)技術(shù)中心培育計(jì)劃和青島名牌培育計(jì)劃,完善清潔生產(chǎn)機(jī)制,推動(dòng)與國(guó)外合作項(xiàng)目落戶。編制四方李滄企業(yè)搬遷改造調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。濰坊市上半年重點(diǎn)組織實(shí)施好福田重工年產(chǎn)120臺(tái)旋挖鉆機(jī)、濰柴動(dòng)力新型歐Ⅲ柴油機(jī)等590項(xiàng)、總投資860億元的升級(jí)改造項(xiàng)目,恒聯(lián)投資白水回收及中水回用、汶瑞機(jī)械節(jié)能環(huán)保型制漿成套設(shè)備等187項(xiàng)、總投資234億元的節(jié)能減排及資源綜合利用項(xiàng)目,孚日家紡光伏電、歌爾電聲藍(lán)牙系列產(chǎn)品改造等79項(xiàng)、總投資232億元的高新技術(shù)項(xiàng)目。

(二)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。青島市堅(jiān)持以企業(yè)為主體,認(rèn)真實(shí)施《青島市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織。建立產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效機(jī)制,探討建立“官產(chǎn)學(xué)研資介”戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制鏈接和協(xié)調(diào)相關(guān)利益方,形成產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)。引導(dǎo)在自主創(chuàng)新方面有較多積累和較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)鞏固行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。支持創(chuàng)新能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)10至15個(gè)。加大品牌培育工作力度。篩選60至80個(gè)行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品,特別是發(fā)展勢(shì)頭好、潛力大的民營(yíng)企業(yè)和市郊企業(yè)的產(chǎn)品,制定《青島名牌培育計(jì)劃》,形成滾動(dòng)式培育格局。濰坊市上半年?duì)幦?duì)現(xiàn)有的省市兩級(jí)企業(yè)技術(shù)中心普遍進(jìn)行一次基礎(chǔ)建設(shè)、開(kāi)發(fā)投入、創(chuàng)新能力調(diào)查摸底,積極幫助企業(yè)認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;制定實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)中心建設(shè)的支持,發(fā)揮好技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用,全力在新材料加工、高性能基礎(chǔ)零部件設(shè)計(jì)制造、節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,全年完成填補(bǔ)市以上空白的新產(chǎn)品新技術(shù)850項(xiàng),其中填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)的85項(xiàng)。切實(shí)加大創(chuàng)新投入。落實(shí)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入、新產(chǎn)品財(cái)稅返還、技術(shù)開(kāi)發(fā)裝備折舊等激勵(lì)政策,加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入考核,爭(zhēng)取省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)開(kāi)發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到3.5%以上,全市完成技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)投入48億元。