國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛案例范文

時(shí)間:2024-03-26 17:43:41

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國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛案例

篇1

【摘要】盈余管理是長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注度高的話題之一。本文采用案例研究和事件分析方法,通過(guò)對(duì)南紡股份的案例研究, 發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)公司治理與內(nèi)部監(jiān)管方面存在嚴(yán)重缺陷,盈余管理手段也復(fù)雜多變。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)監(jiān)管存在疏漏,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)中未能盡責(zé),法律法規(guī)方面更新不及時(shí)等問(wèn)題, 就此提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。【關(guān)鍵詞】盈余管理 動(dòng)機(jī) 手段 經(jīng)濟(jì)后果

一、引言

企業(yè)的盈余管理一直是研究的熱門話題,相關(guān)研究主要集中于盈余管理的動(dòng)機(jī)、手段、經(jīng)濟(jì)后果等。已有研究表明,上市公司經(jīng)營(yíng)者為了影響股票市場(chǎng)對(duì)公司價(jià)值的理解、提高經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬、降低違背貸款合約的可能性以及避免監(jiān)管部門的監(jiān)管,往往會(huì)運(yùn)用應(yīng)計(jì)項(xiàng)目和構(gòu)造真實(shí)交易的方式進(jìn)行盈余管理(Healy 和Wahlen,1999)。鑒于此,很多學(xué)者研究影響盈余管理的外部因素,如會(huì)計(jì)信息披露制度、公司治理因素、審計(jì)質(zhì)量、內(nèi)部控制有效性的影響等。研究多數(shù)集中于使用大數(shù)據(jù)大樣本的實(shí)證研究方法,通過(guò)模型回歸結(jié)果來(lái)說(shuō)明問(wèn)題,揭示盈余管理現(xiàn)象的存在,且證明有諸多因素會(huì)影響到盈余這一變量。對(duì)于某一個(gè)體公司,有關(guān)盈余管理研究則相對(duì)較少。近年來(lái)上市公司財(cái)務(wù)造假事件時(shí)有發(fā)生。因此研究公司有關(guān)于盈余管理的個(gè)體行為,有利于利益相關(guān)者更早地注意到企業(yè)的相關(guān)問(wèn)題,也有利于市場(chǎng)的監(jiān)管,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。本文選取南紡股份公司為案例,分析盈余管理手段由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果,并提出對(duì)策建議。

二、文獻(xiàn)綜述

已有的研究主要關(guān)注盈余管理的動(dòng)機(jī)和手段,本文也是從這兩個(gè)方面進(jìn)行案例分析。根據(jù)已有的研究結(jié)論表明,經(jīng)營(yíng)者為了影響股票市場(chǎng)對(duì)公司的理解、提高經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬、降低違背貸款合約的可能性以及避免監(jiān)管部門的監(jiān)管,往往會(huì)運(yùn)用具體的應(yīng)計(jì)項(xiàng)目和構(gòu)造真實(shí)交易的方式進(jìn)行盈余管理(Healy 和Wahlen,1999)。由此可以從以下兩個(gè)方面對(duì)之前的研究進(jìn)行歸納,一方面是從決策有用性的角度,另一方面從契約功能的角度。

從決策有用性角度,主要表現(xiàn)為上市公司想在資本市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大融資的目的,大致可以分為債券融資和股權(quán)融資。一些上市公司通過(guò)盈余管理手段和效果從而達(dá)到吸引投資者的目的。陸正飛等(2008)認(rèn)為,國(guó)內(nèi)外上市公司均存在不同程度的盈余管理現(xiàn)象,在這種情況下,盈余管理對(duì)債權(quán)人決策的影響主要表現(xiàn)為:企業(yè)通過(guò)盈余管理行為粉飾財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)而影響債權(quán)人關(guān)于債務(wù)融資成本的決策。并且盈余管理不但能影響債務(wù)融資成本,還能影響企業(yè)是否能夠獲得債務(wù)融資。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),銀行并沒(méi)有對(duì)上市公司的盈余質(zhì)量進(jìn)行區(qū)分,進(jìn)而說(shuō)明上市公司的盈余管理行為損害了會(huì)計(jì)信息的債務(wù)契約有用性。DuCharme 等(2001)發(fā)現(xiàn)管理者在首次公開(kāi)發(fā)行、季節(jié)性公開(kāi)發(fā)行股票前會(huì)運(yùn)用其掌握的操縱權(quán)過(guò)高估計(jì)報(bào)告的盈利,從而獲得更多的融資。

從契約功能角度,由于“人”與“委托人”之間存在信息不對(duì)稱,會(huì)計(jì)信息的提供者(一般為人,即企業(yè)管理當(dāng)局)通常比會(huì)計(jì)信息使用者(委托人或利益相關(guān)者)了解更多的企業(yè)內(nèi)部信息,因而必然導(dǎo)致“溝通摩擦”(魏明海,2000),逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)隨之而來(lái)。人會(huì)在自身利益的驅(qū)動(dòng)下,在確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告會(huì)計(jì)盈余信息過(guò)程中,做出對(duì)自己有利或?qū)ψ约汉臀腥司欣挠喙芾硇袨?。契約可分為獎(jiǎng)酬契約和債務(wù)契約。獎(jiǎng)酬契約通常指分紅計(jì)劃,分紅計(jì)劃通常基于會(huì)計(jì)收益數(shù)據(jù)制定,而會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)的管理權(quán)又掌握在管理者手中,因此會(huì)誘使管理者操縱相關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)提高其分紅收益的機(jī)會(huì)主義行為。這種行為最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)收益數(shù)據(jù)并不能總是客觀地衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或價(jià)值。此種觀點(diǎn)已經(jīng)被Healy(1985)等早期的實(shí)證會(huì)計(jì)研究所驗(yàn)證。債務(wù)契約是管理者與債權(quán)人簽訂的旨在保障債權(quán)人利益的顯性契約,管理者有動(dòng)機(jī)通過(guò)盈余管理來(lái)調(diào)整相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),避免造成技術(shù)性違約,這種猜測(cè)也被許多研究人員所驗(yàn)證(李遼寧,2012)。

三、案例概況

(一)公司概況

南紡股份成立于1978 年,1994 年5 月改制為股份制公司,2001 年3 月6 日經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)上市。主要從事紡織品、服裝、機(jī)電等產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易。南紡股份設(shè)有21 個(gè)業(yè)務(wù)部門和9 個(gè)職能部門,擁有27 家控股子公司和12 家參股公司,子公司涉及紡織品和服裝、醫(yī)藥和機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易、展會(huì)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。該公司在過(guò)去的兩年中曾多次被相關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)披露經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在問(wèn)題,財(cái)務(wù)方面存在嚴(yán)重的虛增利潤(rùn)行為。南紡股份連續(xù)五年財(cái)務(wù)造假,虛盈實(shí)虧,南紡股份財(cái)務(wù)造假事件被曝光以后,引起了媒體與投資者的高度關(guān)注,被媒體稱為“近十年國(guó)企造假第一股”。

(二)違規(guī)事實(shí)

2012 年9 月18 日南京市審計(jì)局名為《2012年第1 號(hào):南京紡織品進(jìn)出口股份有限公司2001 至2010 年資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果》的審計(jì)公告,在公告中指出:南紡股份在高速增長(zhǎng)過(guò)程中、沒(méi)有按照規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則去履行決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限。在履行管理職責(zé)的過(guò)程中,公司主要高級(jí)管理人員和部分中層管理人員,法律意識(shí)淡薄,未能正確和全面履行崗位職責(zé)。在應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,思想和管理方法陳舊,嚴(yán)重的不適應(yīng)市場(chǎng),導(dǎo)致公司規(guī)模增長(zhǎng)帶來(lái)的效益和公司積累的資源大量流失,2006 年至2010年進(jìn)出口額年平均降低7.66%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年平均下降8.93%。經(jīng)審計(jì),南紡股份的不良資產(chǎn)總額10.79 億,已形成損失6.47 億元。

2012 年11 月28 日上海證券交易所譴責(zé)公告,認(rèn)定南紡股份在信息披露、規(guī)范運(yùn)作等方面存在多項(xiàng)違規(guī)行為,包括年度報(bào)告披露未能以客觀事實(shí)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)情況,嚴(yán)重違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則》,前任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理C1、前董事兼副總經(jīng)理兼財(cái)務(wù)總監(jiān)C2、前副總經(jīng)理C3 三人惡意串通、聯(lián)手造假,對(duì)其公司的違規(guī)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任, 其行為嚴(yán)重違反了《股票上市規(guī)則》第2.2 條、3.1.4 條、3.1.5 條的規(guī)定,以及在《董事(監(jiān)事、高級(jí)管理人員)聲明及承諾書》中作出的承諾。

2014 年5 月16 日,南紡股份了《關(guān)于收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰決定書的公告》。公告顯示,經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)為期兩年的調(diào)查,南紡股份被認(rèn)定在2006 ~ 2010 年間連續(xù)五年虛增利潤(rùn)總數(shù)達(dá)到3.44億元,如下表所示。并于2014 年5 月15 日收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)的處罰公告,同時(shí)也作出了相應(yīng)的處罰決定。公告曝光之后,各大財(cái)經(jīng)媒體、網(wǎng)站均對(duì)此作了報(bào)道,公司被媒體稱為“近十年國(guó)企造假第一股”。相關(guān)報(bào)道引起了股民、法律人士以及資本市場(chǎng)關(guān)注者的激烈討論,南紡股份的股價(jià)接連下跌。

四、案例分析

(一)盈余管理動(dòng)機(jī)

(1)規(guī)避退市風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)規(guī)定A 股公司因業(yè)績(jī)因素的退市標(biāo)準(zhǔn)是連續(xù)3 年虧損就要暫停上市(暫時(shí)保留代碼和資格),如果之后6 個(gè)月內(nèi)仍繼續(xù)虧損就要面臨退市處理。南紡股份在2006 年企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)虧損金額為668.65 萬(wàn)元,為了避免被列入ST 的行列,虛增利潤(rùn)3 109.15 萬(wàn)元。隨后幾年南紡股份連續(xù)虛增利潤(rùn)。規(guī)避退市風(fēng)險(xiǎn)是南紡股份進(jìn)行財(cái)務(wù)造假的主要?jiǎng)訖C(jī)。

(2) 管理層謀取私利。南紡股份為一家國(guó)有企業(yè),歸屬南京國(guó)資委管理。一般國(guó)企因?yàn)楦吖軟](méi)有太強(qiáng)的利益訴求,且要承擔(dān)巨大的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),所以很少有財(cái)務(wù)造假的行為。南紡股份多年經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)大幅流失,原董事長(zhǎng)、原副總經(jīng)理、原財(cái)務(wù)總監(jiān)等6 名高管人員,因私設(shè)、侵吞公司“小金庫(kù)”2 億多元,且大部分資金被高管侵吞、私分,已于2013年被法院判刑。南紡股份財(cái)務(wù)造假主要?jiǎng)右蚴枪芾韺硬活櫛O(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),侵吞公司資產(chǎn),為私人牟利。

南紡股份公司在2001 ~ 2010 年間多次出售、處置與轉(zhuǎn)移資產(chǎn),期間管理混亂,牽涉交易多方,并且管理層變動(dòng)也較為頻繁,期間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。

(二)盈余管理手段

(1)騙取出口退稅。公司在2006 ~ 2010 年五年間采取的主要手段虛構(gòu)交易,2013 年8 月13 日《南紡股份關(guān)于收到稅務(wù)處理決定書的提示性公告》,確認(rèn)2010 ~ 2011 年期間,公司的出口貨物單證中,經(jīng)核實(shí)有54 份備案單證為虛假單證,共涉及已退稅款1 033.74 萬(wàn)元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)公司已取得的退稅予以追回。

(2)違規(guī)確認(rèn)遞延資產(chǎn)。2011 年報(bào)披露,南紡股份2009 年年末應(yīng)納稅所得額余額為-33.00 萬(wàn)元,遞延所得稅資產(chǎn)余額3 311.10 萬(wàn)元;2010 年應(yīng)納稅所得額為-5 400 萬(wàn)元,當(dāng)期計(jì)提遞延所得稅資產(chǎn)2 080.72 萬(wàn)元。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,南紡股份沖回并追溯調(diào)整遞延所得稅資產(chǎn),調(diào)減2010 年度遞延所得稅資產(chǎn)2 080.72 萬(wàn)元,調(diào)增所得稅費(fèi)2 080.72 萬(wàn)元,調(diào)減2010 年年初未分配利潤(rùn)3 311.10 萬(wàn)元。

(3)少結(jié)轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)成本、少計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。南紡股份公告稱,截至2010 年12 月31 日,由于少結(jié)轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)成本導(dǎo)致多計(jì)利潤(rùn)4 287.78 萬(wàn)元,其中調(diào)減2010 年年初未分配利潤(rùn)4 287.78 萬(wàn)元,調(diào)減應(yīng)收賬款4 287.78 萬(wàn)元。2013 年度發(fā)現(xiàn)子公司南京建紡實(shí)業(yè)有限公司2011 年度及以前年度少結(jié)轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)成本951.3 萬(wàn)元,在編制2011 年與2012 年可比財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),調(diào)減2011 年度歸屬于母公司凈利潤(rùn)及留存收益193.1 萬(wàn)元、少數(shù)股東損益289.63 萬(wàn)元及2011 年期初留存收益187.43 萬(wàn)元、調(diào)減2011 年存貨951.29萬(wàn)元。2011 年公司年報(bào)也曾提及追溯調(diào)整少計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備。南紡股份截至2010 年年末時(shí),公司因少提壞賬準(zhǔn)備多計(jì)未分配利潤(rùn)2 438.38 萬(wàn)元,其中調(diào)減2010 年年初未分配利潤(rùn)3 899.28 萬(wàn)元,調(diào)增2010 年應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備102.14 萬(wàn)元,調(diào)減財(cái)務(wù)費(fèi)用匯兌損益1 563.04 萬(wàn)元。

(4)虛增營(yíng)業(yè)收入。公司通過(guò)虛構(gòu)合同虛構(gòu)收入。截至2010 年12 月31 日公司多計(jì)營(yíng)業(yè)收入增加未分配利潤(rùn)金額合計(jì)14 912.32 萬(wàn)元,其中2010 年多計(jì)收入2 489.13 萬(wàn)元,2009 年及其以前年度多計(jì)收入12 423.19 萬(wàn)元,因追溯調(diào)整營(yíng)業(yè)收入同時(shí)沖減應(yīng)收賬款合計(jì)14 912.32 萬(wàn)元。此追溯調(diào)整事項(xiàng)將減少2010 年?duì)I業(yè)收入2 489.13 萬(wàn)元,減少2010 年年初未分配利潤(rùn)12 423.19 萬(wàn)元。

五、經(jīng)濟(jì)后果分析

(一)證監(jiān)會(huì)行政處罰

2014 年5 月15 日,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)定南紡股份有限公司存在虛構(gòu)利潤(rùn)的行為,并作出了相應(yīng)的處罰。南紡股份公司的造假行為違反了《證券法》第六十三條關(guān)于上市公司依法披露的信息,必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的規(guī)定,構(gòu)成了《證券法》第一百九十三條所述的上市公司報(bào)送的報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的違法行為。根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)《證券法》第一百九十三條,《行政處罰法》第二十七條的規(guī)定,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)南紡股份及相關(guān)責(zé)任人也作出相應(yīng)的行政處罰決定:給予南紡股份警告,并處以50 萬(wàn)元罰款;以及相關(guān)當(dāng)事人罰款和警告等不同的處罰決定。2012 年11 月28 日,上證交易所曾公開(kāi)譴責(zé)。公開(kāi)譴責(zé)南紡股份嚴(yán)重違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“《股票上市規(guī)則》”)第2.1 條、2.5 條等有關(guān)規(guī)定;三位主要的相關(guān)當(dāng)事人涉嫌惡意串通、聯(lián)手造假,對(duì)其公司的違規(guī)行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任,其行為嚴(yán)重違反了《股票上市規(guī)則》第2.2 條、3.1.4 條、3.1.5條的規(guī)定,以及在《董事(監(jiān)事、高級(jí)管理人員)聲明及承諾書》中作出的承諾。鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié),上證所紀(jì)律處分委員會(huì)審核通過(guò),根據(jù)《股票上市規(guī)則》第17.2 條、17.3 條的規(guī)定,作出如下紀(jì)律處分決定:給予案例公司和三位當(dāng)事人公開(kāi)譴責(zé);并公開(kāi)認(rèn)定該三人三年內(nèi)不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

(二)投資者市場(chǎng)反應(yīng)

證監(jiān)會(huì)向南紡股份發(fā)出處罰公告書的當(dāng)天5 月15 日,由于市場(chǎng)還未獲知該消息,因此在當(dāng)日市場(chǎng)尚未作出反應(yīng),異常報(bào)酬率仍然大于0。5 月16日南紡股份公布《關(guān)于收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰決定書的公告》,當(dāng)日公司的股票日?qǐng)?bào)酬率低于預(yù)計(jì)股票正常收益率,說(shuō)明已有投資者已經(jīng)提前感知到了該負(fù)面信息。5 月17 日,由于各大門戶網(wǎng)站均對(duì)案例公司的財(cái)務(wù)造假事件進(jìn)行了報(bào)道, 5 月19 日周一市場(chǎng)對(duì)該負(fù)面信息作出了明顯反應(yīng),異常報(bào)酬率為-3.4%。5 月21 日, 由于案例公司又了《關(guān)于對(duì)上海證券交易所問(wèn)詢函回復(fù)的公告》,證實(shí)了2006 ~ 2010 年五年期間存在虛構(gòu)利潤(rùn)的違規(guī)事實(shí),并且提醒廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。可以看出,該公告以后當(dāng)日的異常報(bào)酬率再次下落到-3.73%,并于5 月22 日異常報(bào)酬率進(jìn)一步下降。

六、違規(guī)原因分析

(一)監(jiān)管力度不夠

南紡股份公司連續(xù)五年虛構(gòu)利潤(rùn)達(dá)數(shù)億,證監(jiān)會(huì)在2012 年才介入對(duì)此展開(kāi)調(diào)查,反映了監(jiān)管的滯后性與不靈敏,并且各層級(jí)監(jiān)管工作質(zhì)量也因此受到質(zhì)疑。監(jiān)管方面的疏忽,使得公司有機(jī)可乘,虛假財(cái)務(wù)信息,欺騙廣大投資者。同時(shí)使監(jiān)管機(jī)關(guān)的公信力受到嚴(yán)重質(zhì)疑,投資者對(duì)市場(chǎng)信息的真實(shí)性與可靠性充滿懷疑。

(二)違法成本過(guò)低

在此事件中爭(zhēng)議最大的一個(gè)問(wèn)題就是證監(jiān)會(huì)處罰該公司人民幣50 萬(wàn)元。很多人認(rèn)為較之于連續(xù)五年累計(jì)虛構(gòu)利潤(rùn)高達(dá)人民幣3.44 億元,50 萬(wàn)元的罰款顯得微不足道,并感嘆違法成本之低。違法成本低會(huì)大大增加上市公司違反規(guī)定的可能性。較之于虛構(gòu)利潤(rùn)的金額,散布虛假財(cái)務(wù)信息騙取投資者的資金導(dǎo)致投資者付出的成本則更加難以衡量。

(三)企業(yè)內(nèi)部控制缺失

無(wú)論是監(jiān)管機(jī)構(gòu)或是法律法規(guī)的規(guī)定,都只是外部制約機(jī)制,而對(duì)于此事件,還是應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部找原因。企業(yè)內(nèi)部公司治理存在嚴(yán)重問(wèn)題,內(nèi)部控制缺失,才會(huì)導(dǎo)致該種情況發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事形同虛設(shè),會(huì)計(jì)人員違背職業(yè)道德,對(duì)管理層缺乏必要的監(jiān)督與約束,管理層存在道德問(wèn)題等,這些是導(dǎo)致南紡股份公司連續(xù)幾年都存在財(cái)務(wù)造假行為而沒(méi)有得以制止的根本原因。

(四)管理層決策失誤

審計(jì)公告顯示,南紡股份公司在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中一直存在公司治理混亂,管理層決策存在嚴(yán)重失誤,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,公司投資回報(bào)率低,損失慘重。相關(guān)崗位職責(zé)分工不明確,存在管理真空區(qū)域,安排資金投放不合理,董事會(huì)形同虛設(shè),董事長(zhǎng)一人獨(dú)權(quán),使得公司經(jīng)營(yíng)模式不能順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)巨大,導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)造假。

(五)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)失察

為審計(jì)該公司財(cái)務(wù)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師存在問(wèn)題。同一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)五年審計(jì)該公司,的審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作令人質(zhì)疑,在此事件中注冊(cè)會(huì)計(jì)師顯然未能保護(hù)外部利益相關(guān)者的利益。因而也暴露了更多的問(wèn)題,引發(fā)了更多的思考,如對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行為的監(jiān)控,獨(dú)立性的把握,以及對(duì)審計(jì)質(zhì)量的保證和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的復(fù)核等。

七、政策建議

本文提出如下建議:第一,各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)管力度,防弊查錯(cuò)。及時(shí)有效地督查上市公司行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為,提高信息透明度,降低不對(duì)稱性。第二,在法律法規(guī)方面需要及時(shí)更新完善相關(guān)條款,強(qiáng)化信息披露的要求,加大對(duì)投資者的保護(hù)力度,適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)發(fā)展的需要,真正起到監(jiān)督規(guī)范與警戒的作用。第三,應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),使內(nèi)部控制成為公司治理的重要組成部分。企業(yè)的外部獨(dú)立董事要行使監(jiān)管職權(quán),董事會(huì)要行使監(jiān)管與決策職能,保護(hù)廣大股東的權(quán)益。第四,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要樹立良好的職業(yè)形象,樹立公信力,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,保持職業(yè)謹(jǐn)慎性與獨(dú)立性,保護(hù)廣大投資者的利益,合理保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。

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篇2

【關(guān)鍵詞】法律碩士;特色教育;優(yōu)勢(shì);發(fā)展

“法律碩士”起源于英美,在我國(guó)出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代,是一種專業(yè)學(xué)位碩士教育項(xiàng)目,專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)在高等院校人才培養(yǎng)工作中具有同等重要的地位和作用,但專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)更側(cè)重于以致用和實(shí)務(wù)為指向。近年來(lái),法律碩士專業(yè)持續(xù)受到本科畢業(yè)選擇考研之路的考生青睞。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法律碩士教育經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,已經(jīng)形成了自己的風(fēng)格與特色。本文將以之為例,對(duì)其發(fā)展法律碩士特色教育的優(yōu)勢(shì)之所在進(jìn)行分析,并對(duì)其未來(lái)發(fā)展之路進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

一、簡(jiǎn)介

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)坐落于中國(guó)廣州市,是我國(guó)華南地區(qū)唯一的省屬語(yǔ)言類重點(diǎn)大學(xué)。該校于1995年6月由廣東外國(guó)語(yǔ)學(xué)院和廣州對(duì)外貿(mào)易學(xué)院合并組建而成,是培養(yǎng)國(guó)際化人才和外國(guó)語(yǔ)言文化、國(guó)際化戰(zhàn)略研究的重要基地,其專業(yè)特色鮮明、外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)突出,注重文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、工學(xué)五大學(xué)科的相互滲透,著重培養(yǎng)一專多能、思想素質(zhì)高、專業(yè)水平高、外語(yǔ)實(shí)踐能力強(qiáng)和信息技術(shù)運(yùn)用能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院下設(shè)法律系、民商法學(xué)系、外交學(xué)系、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)系和國(guó)際政治系,還設(shè)有校級(jí)科研機(jī)構(gòu)國(guó)際問(wèn)題研究所及教育法制研究所等六個(gè)院級(jí)科研機(jī)構(gòu),形成了“五系六所”的架構(gòu)。在教育培養(yǎng)上,法學(xué)院融外語(yǔ)教學(xué)和法律專業(yè)教學(xué)于一體,注重理論聯(lián)系實(shí)際,注重學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法律碩士教育中心于2009年經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立,隸屬于法學(xué)院,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視法律碩士辦學(xué)工作,以“厚德明法、博稽中西”為辦學(xué)理念,不斷在探索中進(jìn)行培養(yǎng)模式完善改革,強(qiáng)化法律與外語(yǔ)相結(jié)合的特色,致力于培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高層次、實(shí)務(wù)型法律人才。

二、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法律碩士特色教育優(yōu)勢(shì)分析

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

廣東省是中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省,地區(qū)生產(chǎn)總值等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都列各省第一位,人均GDP總量在全國(guó)前列,是最具有市場(chǎng)活力和投資吸引力的地區(qū)之一,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)所處的廣州市是廣東省的省會(huì),是我國(guó)華南地區(qū)的金融中心。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,廣東省多年保持了持續(xù)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)的繁榮必然會(huì)催生出大量的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,這就為懂法律、懂經(jīng)濟(jì)的法律從業(yè)者提供了生存的土壤。從地理區(qū)位來(lái)看,廣州市位于珠江三角洲的中心,毗鄰香港、澳門,與東南亞地區(qū)隔海相望,靠近海上國(guó)際航線,對(duì)外交通方便,是我國(guó)的南大門。隨著與港澳地區(qū)及東南亞國(guó)家的各項(xiàng)交往合作日益密切,相關(guān)的法律糾紛也日益增多,這又相應(yīng)形成了對(duì)不僅懂法律、懂經(jīng)濟(jì),還要懂外語(yǔ)的高素質(zhì)復(fù)合型法律人才缺口。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法律碩士的培養(yǎng)提供了有利條件,也為其培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案的制定完善指明了方向。

(二)專業(yè)優(yōu)勢(shì)

1. 以英語(yǔ)專業(yè)優(yōu)勢(shì)為視角。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)共有18個(gè)外語(yǔ)語(yǔ)種,是華南地區(qū)外語(yǔ)語(yǔ)種最多的學(xué)校,其英語(yǔ)、法語(yǔ)、日語(yǔ)及其他小語(yǔ)種專業(yè)在全國(guó)排名靠前,英語(yǔ)專業(yè)屬八個(gè)省級(jí)名牌專業(yè)之一,英語(yǔ)教學(xué)師資實(shí)力強(qiáng)勁。法律碩士教育中心的研究培養(yǎng)方案時(shí),因校置宜,依托該校外語(yǔ)優(yōu)勢(shì),開(kāi)設(shè)了四個(gè)學(xué)期的法律英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫課程。法律碩士專業(yè)有著面向?qū)嵺`的定位,這一定位體現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,法律英語(yǔ)的教學(xué)也不列外。法律專業(yè)的實(shí)踐性和英語(yǔ)語(yǔ)言的工具性決定了法律英語(yǔ)專業(yè)其本身就是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,法律英語(yǔ)的教學(xué)肩負(fù)著訓(xùn)練語(yǔ)言能力和掌握法學(xué)專業(yè)知識(shí)的雙重任務(wù),基本的語(yǔ)言能力培養(yǎng)與法學(xué)專業(yè)知識(shí)的掌握相結(jié)合,這才能真正體現(xiàn)法律專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)的價(jià)值。

廣外法碩在法律英語(yǔ)的教學(xué)過(guò)程中,注意區(qū)分學(xué)生在入學(xué)時(shí)英語(yǔ)水平及專業(yè)背景的差異,因才施教,積極進(jìn)行教學(xué)方法的調(diào)節(jié),重視課堂練習(xí),鍛煉學(xué)生在一次次的presentation和模擬法庭練習(xí)中提高自己的應(yīng)變能力和表達(dá)能力,將老師被動(dòng)教學(xué)變?yōu)閷W(xué)生主動(dòng)求學(xué),盡量確保每一屆學(xué)生掌握扎實(shí)法律基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)具備過(guò)硬的法律英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫能力,為將來(lái)處理涉外法律事務(wù)中準(zhǔn)確、流利的運(yùn)用英語(yǔ)表達(dá)自己的觀點(diǎn)提供了保障。

2. 以經(jīng)貿(mào)專業(yè)優(yōu)勢(shì)為視角。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)的名字中有“外貿(mào)”二字,這就代表了它不僅僅是一所因外語(yǔ)而聞名的院校,其在經(jīng)貿(mào)專業(yè)上也具有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。廣外的國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)也跟英語(yǔ)一樣位于8個(gè)省級(jí)名牌專業(yè)之列,國(guó)際貿(mào)易課程還入選了省級(jí)精品課程,這都是廣外在辦學(xué)過(guò)程中已經(jīng)形成的既有優(yōu)勢(shì),為法學(xué)教育與經(jīng)貿(mào)類學(xué)科之間的相互交叉滲透提供了良好的基礎(chǔ)。法學(xué)院的教育往往只是法律理念、法律規(guī)則與法律操作的傳授,這對(duì)學(xué)生畢業(yè)以后的工作實(shí)踐來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,重實(shí)務(wù)的法律碩士學(xué)子們運(yùn)用起這些有限的知識(shí)來(lái),更是有些捉襟見(jiàn)肘。要彌補(bǔ)法學(xué)院系在教學(xué)資源上的不足,將法律碩士專業(yè)學(xué)位教育辦出自己的特色,就廣外法律碩士的培養(yǎng)教育來(lái)說(shuō),我們不能守著自己已有的優(yōu)勢(shì)而不加以利用,向經(jīng)貿(mào)院系求助絕對(duì)不失為一個(gè)明智之舉。

三、對(duì)廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法律碩士特色教育未來(lái)發(fā)展之路的建議

(一)注重對(duì)學(xué)生法律思維模式的培養(yǎng)

法律教育人才培養(yǎng)的思維模式對(duì)一個(gè)國(guó)家法律人才培養(yǎng)的意義重大,大陸法系國(guó)家以學(xué)術(shù)法律人為法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo),重在訓(xùn)練學(xué)生像“學(xué)者” 那樣思考;而英美法系國(guó)家則以實(shí)務(wù)法律人為法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo),重在訓(xùn)練學(xué)生像“法官”那樣思考。學(xué)術(shù)法律人和實(shí)務(wù)法律人并非完全對(duì)立,兩種思維方式都有其可取之處,但重實(shí)務(wù)的法律碩士教育應(yīng)該更側(cè)重于訓(xùn)練學(xué)生像“法官”一樣思維,因此,廣外法碩在法律碩士人才培養(yǎng)的過(guò)程中,應(yīng)該更加注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的教育,貫徹職業(yè)化教育的思維方式,更多的加入模擬法庭、引入案例等教學(xué)方式,注重對(duì)學(xué)生分析法律問(wèn)題、解決疑難法律問(wèn)題能力的培養(yǎng),來(lái)提高學(xué)生的實(shí)際操作能力和獨(dú)立處理法律事務(wù)的思維能力。

(二)合理優(yōu)化課程設(shè)置

如前文所訴,彌補(bǔ)法學(xué)院系教育資源的不足,可以向經(jīng)貿(mào)院系求助,要很好的做到這樣學(xué)科之間的交叉滲透,就必須要構(gòu)建完善的課程體系,在法學(xué)基礎(chǔ)課程之外還可開(kāi)設(shè)專業(yè)特色課程供學(xué)生選修。廣外法碩在體現(xiàn)外語(yǔ)專業(yè)特色方面已經(jīng)做得非常好了,但在體現(xiàn)經(jīng)貿(mào)專業(yè)特色方面仍有改進(jìn)空間,為體現(xiàn)經(jīng)貿(mào)專業(yè)特色,可開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)原理與實(shí)務(wù)、國(guó)際經(jīng)融、國(guó)際貿(mào)易等課程,由這些專業(yè)的優(yōu)秀師資教學(xué),在課堂教學(xué)上采取專題講授和案例研討相結(jié)合的方式,同時(shí),這些專業(yè)的教學(xué)也不能僅局限于書本,理論聯(lián)系實(shí)際的方式能更好的讓學(xué)生對(duì)知識(shí)進(jìn)行深入透徹的理解。

(三)進(jìn)一步落實(shí)完善雙導(dǎo)師制

目前廣外在針對(duì)全日制法律碩士研究生實(shí)行雙導(dǎo)師制的實(shí)施上已經(jīng)做出了較好的努力,其在加強(qiáng)校內(nèi)現(xiàn)有骨干教師的培訓(xùn)與管理之外,還積極為學(xué)生遴選了21位校外導(dǎo)師,從校外導(dǎo)師的構(gòu)成看來(lái),這些導(dǎo)師主要來(lái)自于法院、檢察院和律所等司法實(shí)務(wù)部門,為體現(xiàn)經(jīng)貿(mào)特色,還可以聘請(qǐng)財(cái)稅、金融和經(jīng)貿(mào)等部門的實(shí)務(wù)專家參與教學(xué)工作,拓展法碩學(xué)子的知識(shí)視野。雙導(dǎo)師制的貫徹落實(shí),需要校內(nèi)外導(dǎo)師的通力合作,確保教學(xué)培養(yǎng)工作正常進(jìn)行,還需要學(xué)生加強(qiáng)與老師的溝通交流,積極對(duì)學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題和學(xué)習(xí)成果進(jìn)行反饋,以便導(dǎo)師及時(shí)調(diào)整教學(xué)方法。

(四)增加學(xué)生參加司法實(shí)踐的機(jī)會(huì)

模擬法庭雖然能將實(shí)踐內(nèi)容貫穿到學(xué)習(xí)過(guò)程中,但真正的庭審?fù)苁箤W(xué)生獲得直觀的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn),因此,組織法律碩士研究生到法院觀摩、學(xué)習(xí)各種案件的審判也顯得尤為重要,除此之外,法律碩士教育中心還應(yīng)該積極與省內(nèi)法律實(shí)務(wù)部門建立聯(lián)系,在省內(nèi)各級(jí)人民法院、各級(jí)人民檢察院設(shè)立實(shí)踐基地,為更多的法碩學(xué)子提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),采取集中期間實(shí)習(xí)與周末、寒暑假分散期間實(shí)習(xí)的方式,確保實(shí)習(xí)時(shí)長(zhǎng),提高實(shí)習(xí)的質(zhì)量和價(jià)值,達(dá)到真正提升學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際法律問(wèn)題的能力的目的,使學(xué)生在就業(yè)時(shí)能更快的適應(yīng)到具體工作中去。

四、結(jié)語(yǔ)

目前,全國(guó)舉辦法律碩士研究生教育的院校多達(dá)110余所,不同院校之間無(wú)疑形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面,傳統(tǒng)政法院校一直占據(jù)著我國(guó)高等法學(xué)教育體系的主導(dǎo)地位,法學(xué)教育能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存、求得發(fā)展,還取決于該院校的法學(xué)教育能否在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求的前提下利用自身優(yōu)勢(shì)辦出特色。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法律碩士特色教育要想在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須找準(zhǔn)自己的定位、利用自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮自己的特色,在此基礎(chǔ)上努力求得進(jìn)步。

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