導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加強(qiáng)公眾金融知識(shí)宣傳教育，提高社會(huì)公眾防范風(fēng)險(xiǎn)和使用正規(guī)金融服務(wù)的意識(shí)，北泉鎮(zhèn)支行于9月組織轄區(qū)機(jī)構(gòu)開展“金融知識(shí)普及月及金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳活動(dòng)。

北泉鎮(zhèn)支行因地制宜、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“普及金融知識(shí)萬(wàn)里行”宣傳主題開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng):一是以網(wǎng)點(diǎn)為宣傳主陣地，利用網(wǎng)點(diǎn)電子宣傳工具，如門頭LED屏、海報(bào)機(jī)滾動(dòng)播放宣傳口號(hào)和海報(bào)，電視機(jī)播放金融知識(shí)教育短片，營(yíng)造網(wǎng)點(diǎn)的宣傳氛圍。并在廳堂設(shè)置宣傳點(diǎn)，配置宣傳員，通過(guò)發(fā)放宣傳折頁(yè)、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的客戶及路過(guò)網(wǎng)點(diǎn)的市民宣傳各類金融知識(shí)，并提供咨詢答疑服務(wù)。二是積極開展“金融知識(shí)普及月 金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”暨“提升金融素養(yǎng) 爭(zhēng)做金融好網(wǎng)民”主題宣傳活動(dòng)，選取周邊適合的場(chǎng)地開展戶外宣傳，進(jìn)社區(qū)，走市場(chǎng)圍繞活動(dòng)主題，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放折頁(yè)、講解知識(shí)、回答疑問(wèn)等形式，向消費(fèi)者傳播金融知識(shí)，切實(shí)提升其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

活動(dòng)內(nèi)容主要涵蓋六個(gè)方面。一是普及金融基礎(chǔ)知識(shí)，弘揚(yáng)金融正能量；二是開展保險(xiǎn)知識(shí)普及教育，倡導(dǎo)誠(chéng)信保險(xiǎn)理念；三是開展私募基金專項(xiàng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)投資者理性投資；四是防范非法金融活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示；五是數(shù)字化開展金融教育，提升普及活動(dòng)有效性；六是爭(zhēng)做金融好網(wǎng)民，維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

篇2

一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中金融供給與需求的幾個(gè)矛盾

（一）金融供給總量與城鎮(zhèn)化建設(shè)大量資金需求的矛盾

改革開放30年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%提升到2012年的552.57%，基本達(dá)到了世界平均水平。但與發(fā)達(dá)國(guó)家超過(guò)80%的城市化率相比，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平未來(lái)依然有30%以上的提升空間。城鎮(zhèn)化必然伴隨著大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)，需要大量的長(zhǎng)期資金投入，據(jù)有關(guān)測(cè)算，城鎮(zhèn)化率每增加一個(gè)百分點(diǎn)，將產(chǎn)生7萬(wàn)億的投資和消費(fèi)需求，中國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的資金需求將超過(guò)40萬(wàn)億元。按過(guò)去十年我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提升1.37個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)投資和消費(fèi)資金需求中來(lái)源于金融部門的比例，初步估算對(duì)金融部門的年均資金需求不低于5萬(wàn)億元，僅依靠金融部門提供難度很大。

（二）金融市場(chǎng)化導(dǎo)向與城鎮(zhèn)化資金需求公益性的矛盾

確保資金安全性、追求贏利性和流動(dòng)性是金融業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的首要目標(biāo)，也是保障金融業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的最基本要求。盡管，新型城鎮(zhèn)化是節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為特征的城鎮(zhèn)化，但起步階段仍離不開大量的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，需要加強(qiáng)交通、能源、文化娛樂(lè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等城市公共服務(wù)建設(shè)，這些需求普遍存在承貸主體不明、擔(dān)保困難、還款來(lái)源受限等特征，資金需求呈現(xiàn)明顯的公益性特點(diǎn)，與當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下金融業(yè)市場(chǎng)化導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念存在著本質(zhì)的矛盾。

（三）融資渠道狹窄與城鎮(zhèn)化資金需求多元化的矛盾

隨著城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村人口市民化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐將加快，金融需求主體和需求產(chǎn)品種類都將發(fā)生重大變化，從農(nóng)村看，金融需求主體將從傳統(tǒng)農(nóng)民擴(kuò)大到農(nóng)村企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體；從城市看，金融需求主體將增加市民化的農(nóng)民，及由此衍生的具有大額、長(zhǎng)期特點(diǎn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等小額融資需求等。多元化的資金需求，需要多樣性的融資渠道與此相銜接。雖然近些年城鎮(zhèn)化建設(shè)直接融資發(fā)展較快，但直接融資比重仍較低，銀行間接融資依然居主導(dǎo)地位。結(jié)合當(dāng)前通過(guò)政府融資平臺(tái)為城鎮(zhèn)化融資的老路很難持續(xù)走下去的實(shí)際，城鎮(zhèn)化建設(shè)迫切需要?jiǎng)?chuàng)新拓寬融資渠道。

（四）金融資源向上集中與城鎮(zhèn)化資金需求下沉的矛盾

新型城鎮(zhèn)化是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促互進(jìn)的城鎮(zhèn)化?？紤]我國(guó)人口總量大、農(nóng)村人口多的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，短期內(nèi)小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)將是新型城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，這就要求金融資源要向小城鎮(zhèn)以下傾斜。但從當(dāng)前實(shí)際來(lái)看，與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)、相匹配的金融體制還不完善，絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融資源集中在重點(diǎn)區(qū)域和中心城市，眾多小城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期處于金融服務(wù)鏈的末端，金融服務(wù)難以滿足現(xiàn)實(shí)的需求。

二、制約金融支持新型城鎮(zhèn)化的幾個(gè)關(guān)鍵因素

（一）金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)缺失

新型城鎮(zhèn)化將是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，金融業(yè)要更好地支持城鎮(zhèn)化必須優(yōu)先做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。目前，金融在支持城鎮(zhèn)建設(shè)方面仍處于零星、散亂和自發(fā)狀況，支持力度非常有限，主要是各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位的信貸政策和操作方案，單獨(dú)評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否符合金融支持條件，難以滿足城鎮(zhèn)化資金規(guī)?；?、多樣化的需求，迫切需要從頂層設(shè)計(jì)金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項(xiàng)政策和具體措施，為金融業(yè)業(yè)大規(guī)模投入指明方向和道路。

（二）金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)配套政策不完善

制約金融擴(kuò)大對(duì)城鎮(zhèn)化支持力度的關(guān)鍵因素是資金需求主體缺乏有效的擔(dān)保抵押物或其非市民身份，其實(shí)質(zhì)是受當(dāng)前土地制度和戶籍制度等制約，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋、農(nóng)村宅基地等資源無(wú)法有效盤活，而進(jìn)城農(nóng)民工又因身份問(wèn)題難以享受到城市金融的多樣性產(chǎn)品和服務(wù)。當(dāng)前必須要加快土地制度和戶籍制度改革，從體制機(jī)制盤活農(nóng)村各項(xiàng)資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共源均衡配置。

（三）金融支持城鎮(zhèn)化的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善

城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目多數(shù)存在還款來(lái)源較難保障，潛在相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高。然而，目前城鎮(zhèn)化資金需求的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善，信貸風(fēng)險(xiǎn)集聚在發(fā)放貸款的銀行。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善，制約了金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求的長(zhǎng)期、大額、多樣性等新的資金需求支持的積極性，難以調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等發(fā)放信貸的主觀能動(dòng)性，可能會(huì)制約城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快。

（四）金融業(yè)改革的步伐難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要

當(dāng)前城鎮(zhèn)化中急需資金支持的小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)，大型商業(yè)銀行從成本角度考慮不愿意涉足，主要依靠社區(qū)類金融機(jī)構(gòu)和民間資本予以支持，這就需要放開社區(qū)類金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立限制。近年來(lái)，國(guó)家加快了金融改革的步伐，穩(wěn)步放開了社會(huì)資本進(jìn)入金融業(yè)的門檻，允許社會(huì)資本設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社。但從實(shí)際來(lái)看，社會(huì)資本進(jìn)入金融業(yè)的門檻仍然較高，改革的步伐迫切需要加快。

三、加快完善有利于金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策措施

（一）抓緊研究制定金融支持城鎮(zhèn)化的頂層設(shè)計(jì)

根據(jù)城鎮(zhèn)化金融需求特點(diǎn)，研究制定金融支持城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)，為金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)提供政策依據(jù)。指導(dǎo)意見(jiàn)要重點(diǎn)明確以下幾個(gè)方面：一是明確城鎮(zhèn)化建設(shè)的承貸主體，為金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地建立服務(wù)流程和操作規(guī)程奠定基礎(chǔ)。二是明確各類金融機(jī)構(gòu)在支持城鎮(zhèn)化中的作用，為金融機(jī)構(gòu)突出支持重點(diǎn)指明方向。三是明確金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的正向激勵(lì)政策措施。在財(cái)稅政策、金融政策等方面給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把城鎮(zhèn)化作為新業(yè)務(wù)的拓展領(lǐng)域。例如，在金融方面，對(duì)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)力度較大的金融機(jī)構(gòu)在存款準(zhǔn)備金、合意貸款規(guī)模、不良貸款核銷、資本充足率等方面給予傾斜，在金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、新業(yè)務(wù)開辦、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置等方面優(yōu)先辦理。在財(cái)稅方面，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)給予貸款貼息或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對(duì)城鎮(zhèn)化貸款給予稅收減免等。

（二）加快完善有利于金融支持城鎮(zhèn)化的土地和戶籍制度

圍繞盤活農(nóng)村各種資源和推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化這兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)加快改革，破解制約金融服務(wù)創(chuàng)新的因素。一是推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革。開展農(nóng)村承包土地和宅基地確權(quán)登記，賦予農(nóng)民對(duì)承包土地更加充分的占有、使用、收益和處置權(quán)力，保留在各級(jí)城市落戶的農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)，允許農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地、農(nóng)村房屋等進(jìn)行抵押融資，探索在城市落戶農(nóng)民用宅基地置換城市房產(chǎn)，支持農(nóng)民將在農(nóng)村所擁有的各項(xiàng)資源作為其融入城市的資本。二是加快戶籍制度改革。從長(zhǎng)期看，鼓勵(lì)和支持城鄉(xiāng)居民自由流動(dòng)，為有條件、有意愿在城市定居的農(nóng)民提供安居樂(lè)業(yè)所必要的保障。從短期看，就是要逐步放寬城市落戶條件，有序做好現(xiàn)有在城市有固定住所、穩(wěn)定工作的農(nóng)民工市民化，加塊市級(jí)以下地區(qū)特別是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、人口承載能力強(qiáng)的中小城鎮(zhèn)的農(nóng)民工市民化步伐，賦予其享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共服務(wù)。

（三）建立健全與新型城鎮(zhèn)化相匹配的金融組織體系

一是探索設(shè)立專注于城鎮(zhèn)化的政策性銀行的可行性，建議在總結(jié)現(xiàn)有三家政策性銀行經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以郵政儲(chǔ)蓄銀行為基礎(chǔ)改制設(shè)立中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展銀行，既可以盤活郵政儲(chǔ)蓄銀行大量閑置信貸資源，又可以有效支持城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是加快推進(jìn)新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，放寬村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人條件，允許包括銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、企業(yè)和個(gè)人等境內(nèi)各類出資人作為大股東發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行，支持小額貸款公司轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行。三是考慮小額貸款公司是經(jīng)營(yíng)貨幣這一特殊屬性，建議將小額貸款公司明確為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，按照審批金融機(jī)構(gòu)的要求設(shè)立，并納入目前的銀行業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)行監(jiān)管。

（四）構(gòu)筑金融支持城鎮(zhèn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

完善的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制是金融長(zhǎng)期支持城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加快完善城鎮(zhèn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性。一是要構(gòu)筑城鎮(zhèn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，成立政策性貸款保險(xiǎn)公司，對(duì)城鎮(zhèn)化貸款進(jìn)行保險(xiǎn)；二是借鑒中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司的成功經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立城鎮(zhèn)化貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)城鎮(zhèn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)；三是建立城鎮(zhèn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)受公益性項(xiàng)目等因素影響產(chǎn)生的不良貸款進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。

（五）創(chuàng)新拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)的融資模式和渠道

根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的多元化金融需求特點(diǎn)，創(chuàng)新拓展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融資模式與渠道。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)直接融資功能，鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)化建設(shè)中符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)組織、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)利用股票、債券市場(chǎng)融資；支持地方政府通過(guò)發(fā)債籌集城鎮(zhèn)化建設(shè)資金，用于彌補(bǔ)地方政府建設(shè)資金不足；探索城鎮(zhèn)化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化，及時(shí)有效盤活固化的資本；用好大量活躍的社會(huì)資本，暢通社會(huì)資本進(jìn)入城鎮(zhèn)化領(lǐng)域，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)化建設(shè)資金缺口。真正構(gòu)建財(cái)政資金、金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和社會(huì)資本等合力支持城鎮(zhèn)化的投融資機(jī)制。

篇3

為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)、積極響應(yīng)國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，工商銀行海南省分行通過(guò)“內(nèi)保外貸”業(yè)務(wù)，支持了我省“走出去”企業(yè)的海外并購(gòu)、項(xiàng)目投資以及海外貿(mào)易業(yè)務(wù)的融資拓展。2014年上半年，該分行為各類“走出去”企業(yè)辦理融資性對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)近億美元。

7月20日、9月16日，“威馬遜”、“海鷗”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)接連侵襲海南，部分市縣遭受較嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。海南各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)紛紛采取積極措施，全力支持災(zāi)后重建。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全省各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)派出了287支救災(zāi)金融服務(wù)隊(duì)，為3746個(gè)客戶提供及時(shí)的金融服務(wù)，截至9月29日共發(fā)放救災(zāi)貸款107億元，為1.32億元受災(zāi)貸款辦理還款展期，減免貸款利息1556.5萬(wàn)元。

面對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”災(zāi)情，7月24日、25日，農(nóng)業(yè)銀行海南分行向海南省政府和?？谑姓謩e捐款200萬(wàn)元、100萬(wàn)元，組織全行員工向受災(zāi)群眾獻(xiàn)愛(ài)心。為助力因臺(tái)風(fēng)損失巨大的客戶盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)，該分行緊急劃撥5億元授信用以支持當(dāng)?shù)乜蛻?、企業(yè)生產(chǎn)自救，開啟災(zāi)后重建貸款審批投放綠色通道，堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”的原則，力爭(zhēng)做到早受理、早審批、早投放，盡早為受災(zāi)客戶提供信貸資金支持，對(duì)符合貸款展期條件的受災(zāi)農(nóng)戶給予展期，暫緩農(nóng)戶的還貸壓力，切實(shí)履行“三農(nóng)”服務(wù)社會(huì)責(zé)任。

8月5日，招商銀行?？诤５橹姓介_業(yè)，這是該分行繼國(guó)貿(mào)支行后設(shè)立的第二家綜合性支行。2014年以來(lái)，招商銀行海口分行按照網(wǎng)點(diǎn)布局戰(zhàn)略部署，逐步加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐，有序延伸服務(wù)窗口，力爭(zhēng)為?？谑忻裉峁└颖憷慕鹑诜?wù)。

8月6日，國(guó)家開發(fā)銀行海南分行與海南省發(fā)展控股有限公司召開座談會(huì)，了解國(guó)家發(fā)改委5月22日批復(fù)紅嶺灌區(qū)可研批復(fù)的進(jìn)展情況。座談會(huì)上，該分行表示將盡力協(xié)助海南省發(fā)展控股有限公司完成前期準(zhǔn)備工作，待初步設(shè)計(jì)獲批后立即啟動(dòng)項(xiàng)目入庫(kù)、評(píng)審工作。

8月13日，中國(guó)建設(shè)銀行總行通報(bào)了“個(gè)人客戶服務(wù)年”活動(dòng)評(píng)比結(jié)果，建行海南省分行在活動(dòng)期間表現(xiàn)優(yōu)異，客戶投訴總量、網(wǎng)均客戶投訴量均為最少的5家分行之一，最終評(píng)比結(jié)果位居系統(tǒng)第6位，榮獲“優(yōu)勝單位獎(jiǎng)”。

為響應(yīng)海南省政府號(hào)召、履行企業(yè)社會(huì)職責(zé)，交通銀行海南省分行結(jié)合省市政府對(duì)受災(zāi)農(nóng)村農(nóng)業(yè)戶受損房屋重建方案及重建貸款財(cái)政貼息方案，多次向交總行匯報(bào)、溝通，在不突破目前零貸授信政策的前提下，于8月25日創(chuàng)新推出個(gè)人其他消費(fèi)貸――災(zāi)后重建貸款，用于其災(zāi)前在農(nóng)村長(zhǎng)年居住的住房因?yàn)?zāi)倒塌需重建的保證擔(dān)保貸款。

8月30日，建設(shè)銀行海南省分行在海口啟動(dòng)了“重走路 共筑中國(guó)夢(mèng)”徒步活動(dòng)，將革命歷史教育與綠色健身相結(jié)合，把每年八月的第一個(gè)周六定為“徒步日”，鼓勵(lì)員工發(fā)揚(yáng)精神，關(guān)注身體健康。

9月1日，2014年海南省銀行業(yè)“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”金融知識(shí)宣傳服務(wù)月活動(dòng)全面啟動(dòng)，轄內(nèi)56家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)1377個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)宣傳橫幅、展臺(tái)、展板、電子顯示屏等形式向社會(huì)大眾開展金融知識(shí)宣傳。為保障此次活動(dòng)順利進(jìn)行，海南銀監(jiān)局制定詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案，從活動(dòng)原則、宣傳方式、宣傳資料、媒體報(bào)道、信息報(bào)送等方面進(jìn)行細(xì)化分解，并組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“進(jìn)學(xué)?！?、“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)軍營(yíng)”等專場(chǎng)活動(dòng)。

9月1日，中信銀行?？诜中邪凑蘸Ｄ鲜°y監(jiān)局的統(tǒng)一部署，開展了以“多一份金融了解，多一份財(cái)富保障”為主題的金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家宣傳服務(wù)月活動(dòng)。活動(dòng)啟動(dòng)日當(dāng)天，該分行以營(yíng)業(yè)部為主要宣傳陣地，在四家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布置宣傳專區(qū)，擺放金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家宣傳折頁(yè)，在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)外播放宣傳片，并通過(guò)臨街LED、燈箱、公告欄等宣傳載體展示活動(dòng)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。

9月3日，平安銀行?？诜中幸圆铑~回購(gòu)模式開出“海南格力電器產(chǎn)業(yè)鏈”首批銀行承兌匯票，標(biāo)志著該分行在小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的道路上又向前邁出了一步?！昂Ｄ细窳﹄娖鳟a(chǎn)業(yè)鏈”是平安銀行小企業(yè)金融事業(yè)部審批通過(guò)的唯一一個(gè)差額回購(gòu)業(yè)務(wù)，項(xiàng)目差額回購(gòu)模式敞口額度共3000萬(wàn)元。截至9月3日，該業(yè)務(wù)共開票4張，票面金額1920萬(wàn)元，使用敞口1063萬(wàn)元、保證金存款857萬(wàn)元，項(xiàng)目后續(xù)開票金額約4000萬(wàn)元。

9月11日，郵政儲(chǔ)蓄銀行海南省分行與海南省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)在?？诼?lián)合舉辦了海南省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社融資服務(wù)推進(jìn)會(huì)。郵儲(chǔ)銀行海南省分行將以推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，借助政府支持，發(fā)揮“小貸款、大作為”的積極作用，與省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)共同打造“政府滿意、農(nóng)民增收、郵儲(chǔ)增效”的三農(nóng)金融服務(wù)平臺(tái)。

9月20日，浦發(fā)銀行?？诜中袛y手中國(guó)移動(dòng)海南分公司在海口寶華酒店成功舉辦“浦發(fā)銀行中國(guó)移動(dòng)理財(cái)俱樂(lè)部”首期理財(cái)講座，300多名浦發(fā)銀行和中國(guó)移動(dòng)的貴賓客戶參加了講座。

9月20日，農(nóng)業(yè)銀行海南省分行成功舉辦“激情綻放，共鑄輝煌”迎國(guó)慶歌詠會(huì)，全行近1800名員工歡聚一堂，以歌聲熱烈慶祝祖國(guó)65年華誕，鼓舞全行員工積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為客戶提供高效金融服務(wù)，共圓“中國(guó)夢(mèng)”、“農(nóng)行夢(mèng)”。

9月24日，海南省金融學(xué)會(huì)在海口舉辦2014年房地產(chǎn)專題金融研討會(huì)，銀行類金融機(jī)構(gòu)、海南大學(xué)、海南師范大學(xué)等會(huì)員單位的相關(guān)人員應(yīng)邀出席會(huì)議。本次會(huì)議邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員從市場(chǎng)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控和信貸質(zhì)量三個(gè)方面分別做了主題發(fā)言，其他與會(huì)嘉賓圍繞海南房地產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入討論和交流。

9月27日，中國(guó)銀行海南省分行舉辦“百年海南中行，愛(ài)心圓夢(mèng)未來(lái)”助學(xué)活動(dòng)，成立“海南中行愛(ài)心助學(xué)基金”。該助學(xué)活動(dòng)歷時(shí)11年，計(jì)劃投入資金200萬(wàn)元，對(duì)全省100名貧困學(xué)生進(jìn)行資助。

篇4

今年2月以來(lái)，黔西南州農(nóng)信社緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，聚焦“”問(wèn)題，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，注重調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工群眾積極性，全員參與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。積極探索創(chuàng)新活動(dòng)載體，筑牢思想認(rèn)識(shí)根基，打牢學(xué)習(xí)教育和收集意見(jiàn)建議基礎(chǔ)，盯牢“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、系三農(nóng)、促發(fā)展”的目標(biāo)；以“深入群眾接地氣、腳踏實(shí)地解難題、優(yōu)化服務(wù)樹新風(fēng)”的工作要求，推動(dòng)全州農(nóng)信社切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提升服務(wù)水平、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，真正做到為群眾謀實(shí)惠、為職工謀福祉、為事業(yè)謀發(fā)展。

構(gòu)建支付綠色通道

在家門口的金融便民服務(wù)點(diǎn)就能辦理余額查詢、小額取現(xiàn)等業(yè)務(wù)，不用大老遠(yuǎn)跑到鎮(zhèn)上或縣里的網(wǎng)點(diǎn)去辦理，在農(nóng)村，過(guò)去這是一種奢望。如今，隨著中央深化金融改革，加快普惠金融步伐，黔西南州農(nóng)信社大力推進(jìn)“誠(chéng)者信合村村通”工程，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)行政村全覆蓋目標(biāo)，打通金融服務(wù)“最后一公里”，讓農(nóng)村群眾足不出村就能便利地支取各種涉農(nóng)補(bǔ)貼等小額資金，解決了行政村特別是邊遠(yuǎn)民族村寨金融服務(wù)缺失的問(wèn)題。

“老高，你上次不是問(wèn)我在‘笑笑便利店’取錢穩(wěn)不穩(wěn)妥嗎？大晚上都可以取，錢從哪里來(lái)？這些問(wèn)題你都可以問(wèn)問(wèn)他們農(nóng)信社今天來(lái)做宣傳的人嘛?！鼻宄康谝豢|陽(yáng)光照在普安縣龍吟鎮(zhèn)高陽(yáng)村的小廣場(chǎng)上，穿著標(biāo)志性黑西裝的信合人開始忙活著開展“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳。

在興仁縣李關(guān)鄉(xiāng)鷓鴣園村布依族聚居區(qū)的趕集天，農(nóng)信社員工穿上布依族服飾，用布依族語(yǔ)言和漢言開展“信用記錄關(guān)愛(ài)日”、金融基礎(chǔ)知識(shí)等特色宣傳，與當(dāng)?shù)厝罕姎g樂(lè)互動(dòng)。

今年以來(lái)，黔西南州農(nóng)信社持續(xù)開展“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”、“金融知識(shí)進(jìn)村寨”等活動(dòng)，通過(guò)通俗易懂、生動(dòng)新穎、靈活多樣的內(nèi)容和形式進(jìn)村入戶廣泛開展宣傳，增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)“誠(chéng)者信合村村通”、銀行卡使用、存、貸、匯、結(jié)算、征信、反假幣、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等基礎(chǔ)金融知識(shí)的應(yīng)用能力，同時(shí)做好農(nóng)村兌換殘損幣和零鈔工作，加大信合卡發(fā)卡力度，近3個(gè)月免費(fèi)更換、辦理228764張信合卡，以此提高機(jī)具活躍度和使用率。

黔西南州農(nóng)信社通過(guò)“誠(chéng)者信合村村通”工程，構(gòu)建起支農(nóng)、惠農(nóng)、便農(nóng)的“支付綠色通道”，將網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行、特約商戶三種服務(wù)形式有效組合，最大限度地滿足廣大農(nóng)村群眾基礎(chǔ)金融服務(wù)需求，既有效滿足了農(nóng)村群眾的所需所盼，也有效緩解了農(nóng)信社的柜面壓力，增強(qiáng)了農(nóng)信社與農(nóng)民群眾的聯(lián)系。

“回頭看”鞏固業(yè)務(wù)促發(fā)展

自深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，黔西南州農(nóng)信社緊緊圍繞“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、系三農(nóng)、促發(fā)展”的目標(biāo)，通過(guò)“四查四促”及時(shí)發(fā)現(xiàn)在工作作風(fēng)及業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題，及時(shí)校正偏離度，達(dá)到業(yè)務(wù)得發(fā)展、群眾得實(shí)惠的目的。

5月27日，黔西南州農(nóng)信社信用工程建設(shè)“回頭看”工作拉開序幕，辦事處“回頭看”檢查組分成5個(gè)小組深入全州8家行社進(jìn)行為期半個(gè)月的檢查，為確保信用工程建設(shè)質(zhì)量、夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展根基、造福地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，真正將“陽(yáng)光信貸”工程做細(xì)做實(shí)。

優(yōu)化流程打造“便民信貸”服務(wù)。在普安聯(lián)社窩沿信用社，信用社制作了連心卡，將片區(qū)信貸員的聯(lián)系方式、分管片區(qū)、信用戶優(yōu)惠政策等信息印制在卡片上，方便解決農(nóng)戶貸款難問(wèn)題，優(yōu)化貸款程序，不斷建立起立體化信貸受理網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)戶節(jié)約成本。樹立“陽(yáng)光信貸”服務(wù)品牌，堅(jiān)持“文明服務(wù)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，使服務(wù)更到位。開展“走千訪萬(wàn)送服務(wù)”活動(dòng)。黔西南州農(nóng)信社將“走千家、訪萬(wàn)戶、共成長(zhǎng)、助‘三農(nóng)’、奔小康”作為支持“三農(nóng)”的立足點(diǎn)，并將信貸投放與之緊密結(jié)合。在望謨，聯(lián)社以深入推進(jìn)信用工程建設(shè)為抓手，通過(guò)掃村、掃寨、掃組、掃街、掃巷、掃社區(qū)、掃商鋪的“七掃”行動(dòng)，將金融服務(wù)滲透到縣域各個(gè)角落。普安聯(lián)社積極支持小康村示范點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合北盤江小康村建設(shè)整村推進(jìn)規(guī)劃，為龍吟鎮(zhèn)北盤江移民村620戶農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信，授信總額達(dá)3005萬(wàn)元，戶均授信4.8萬(wàn)元。根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際需求，無(wú)需任何抵押，快速辦貸2015萬(wàn)元支持228戶農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，戶均貸款8.83萬(wàn)元。讓移民能夠搬得出、住得下、有發(fā)展、能致富，逐步形成以水果、養(yǎng)殖和技術(shù)型勞務(wù)為支柱的整村推進(jìn)同步小康發(fā)展局面。

截至5月末，全州農(nóng)信社各項(xiàng)存款余額226.58億元，貸款余額170.69億元，其中涉農(nóng)貸款余額為154.41億元，較年初增加18.2億元，占比達(dá)90.47%；全州共計(jì)安裝ATM機(jī)144臺(tái)，1181個(gè)行政村共安裝助農(nóng)取款終端POS機(jī)具1647臺(tái)，“誠(chéng)者信合村村通”助農(nóng)取款機(jī)具覆蓋率達(dá)139%，進(jìn)一步加大“夯基礎(chǔ)”力度，持續(xù)提升機(jī)具使用率，鞏固農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)，惠及千家萬(wàn)戶。

支農(nóng)“活水”澆開滿山金銀花

“貴州精神”發(fā)源地――興義市冷洞村，當(dāng)年沒(méi)有一塊好土，一畝地要被石頭分割成上百上千小塊，耕種艱難，村民生活十分貧苦，屬全省一級(jí)貧困村，被稱為“貴州沙石峪”、“不適合人類生存的地方”。憑著“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的“貴州精神”和幾代人的不懈奮斗，通過(guò)農(nóng)信社持續(xù)多年注入資金“活水”。如今，冷洞村山凹間梯田層層、水池水窖星羅棋布、家家用上自來(lái)水、石頭上爬滿金銀花，全村通過(guò)大力發(fā)展金銀花等特色產(chǎn)業(yè)，徹底改變了貧窮落后的面貌。

“十年前，我們村人均收入不到600元，現(xiàn)在發(fā)展金銀花種植后，人均收入能達(dá)到七、八千元，除了要感謝黨和政府以及各級(jí)部門的扶持外，還要特別感謝興義農(nóng)商行這些年的信貸支持。每年我們村辦金銀花專業(yè)合作社缺收購(gòu)資金時(shí)，都是農(nóng)商行及時(shí)給予貸款解決，有了銀行貸款的支持，村民們種植金銀花才更有底氣和動(dòng)力?！崩涠创宕逯觳龂?guó)笑容滿面地說(shuō)道。

立足實(shí)際踐行群眾路線

今年2月，黔西南州農(nóng)信社轄內(nèi)8家行社按照省聯(lián)社統(tǒng)一部署，先后召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，辦事處四個(gè)督導(dǎo)小組分別深入各行社全程督導(dǎo)，正式啟動(dòng)全州農(nóng)信社群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

全州共有482干部職工參加動(dòng)員大會(huì)，興義農(nóng)商行除在總部設(shè)立會(huì)場(chǎng)外，還在9個(gè)支行設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，同步收看視頻會(huì)議。會(huì)議期間，全州318人參加民主測(cè)評(píng)，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況民主評(píng)議表》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況民主評(píng)議表》，并由督導(dǎo)組成員進(jìn)行整理匯總；對(duì)236人進(jìn)行了個(gè)別談話，共收集到意見(jiàn)建議85條，涵蓋加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、干部作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、員工日常工作困難等方面。

提高思想認(rèn)識(shí)。黔西南州農(nóng)信社全體干部員工充分認(rèn)識(shí)到開展教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于保證和發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、打造一流現(xiàn)代金融企業(yè)具有重要作用，結(jié)合自身實(shí)際情況，解決當(dāng)前員工和群眾反映的突出問(wèn)題，突出改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開展。同時(shí)認(rèn)真查找剖析在“”方面存在的問(wèn)題并及時(shí)整改，讓干部、員工和群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)所帶來(lái)的變化。

篇5

近年來(lái),＊＊鎮(zhèn)牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)“平安進(jìn)萬(wàn)家”的各項(xiàng)措施，為構(gòu)建和諧武臺(tái)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。連續(xù)二年獲得省“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)基層單位”及市“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、縣“平安＊＊建設(shè)‘三無(wú)’單位”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)?；仡櫸益?zhèn)平安創(chuàng)建工作，我們主要采取了以下幾個(gè)方面的措施。

一、落實(shí)“四個(gè)到位”打造平安創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)

一是領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人負(fù)責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各單位加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。

二是宣傳到位，確保入腦入心。重點(diǎn)對(duì)村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓(xùn)，有56人拿到了法律中專或大專文憑。每個(gè)村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳一條街，全鎮(zhèn)粉刷永久性固定標(biāo)語(yǔ)380幅，制作法律宣傳欄40余個(gè)，各類安全宣傳塊板240個(gè)，懸掛過(guò)街宣傳簾240幅，發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬(wàn)人防范保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會(huì)議研究平安建設(shè)工作，并把“五五普法”納入到“十一·五”規(guī)劃中，使這項(xiàng)工作達(dá)到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)的“四有”要求。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)了村、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在“平安創(chuàng)建”活動(dòng)中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制，制定了考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，每月對(duì)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)措施得力，創(chuàng)建活動(dòng)開展好的村、單位和企業(yè)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)達(dá)不到要求的，實(shí)行“一票否決”，在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。

四是投入到位，確保有錢辦事。黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。投資20余萬(wàn)元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設(shè)備和彩電、放像機(jī)、錄音機(jī)等普法宣傳設(shè)備。投資6萬(wàn)多元，在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了兩條高標(biāo)準(zhǔn)立體化法制宣傳街，噴制永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)120幅，路燈桿上設(shè)置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個(gè)，懸掛過(guò)街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)財(cái)政專戶儲(chǔ)存，確保平安創(chuàng)建工作順利開展。

二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實(shí)平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鎮(zhèn)共配有30名信息員、60名聯(lián)絡(luò)員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會(huì)議，各村每周將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室上報(bào)，鎮(zhèn)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦、派出所報(bào)送各村可能存在的治安隱患和苗頭。

二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報(bào)酬三到位，并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度，設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭，由仲村法庭3名法官和鎮(zhèn)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進(jìn)行訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會(huì)，配齊了30個(gè)村的126名調(diào)解隊(duì)伍，利用村干部和無(wú)職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢(shì)，解決民間矛盾糾紛。對(duì)調(diào)委會(huì)解決不了的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解中心，為解決問(wèn)題贏得時(shí)間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類矛盾糾紛200余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件，民轉(zhuǎn)刑案件大大下降。

三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺(jué)，全鎮(zhèn)30個(gè)村全部建立了治安聯(lián)防組織，采取義務(wù)和適當(dāng)補(bǔ)貼兩種方式，全鎮(zhèn)共組織300多人參與治安聯(lián)防，并實(shí)行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動(dòng)制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。在加強(qiáng)村級(jí)站崗巡邏的基礎(chǔ)上，我們還以工作區(qū)為單位，分別成立了四個(gè)治安警務(wù)室。治安警務(wù)室由派出所工作人員擔(dān)任警長(zhǎng)，與派出所110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，負(fù)責(zé)晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點(diǎn)人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作，一旦出現(xiàn)警情，警務(wù)室能夠及時(shí)出警，增強(qiáng)了警務(wù)工作快速反映和處置能力，真正實(shí)現(xiàn)了警力下沉，警務(wù)前移延伸。另外，面對(duì)新的形勢(shì)，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)大院及金融系統(tǒng)、郵政電信部門、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等重點(diǎn)單位設(shè)置了12處電視監(jiān)控，在主要路口和路段設(shè)立4處道路治安卡口、33個(gè)堵截點(diǎn)，1000多戶電子報(bào)警器，增強(qiáng)了快速反應(yīng)和處置能力?；鞠朔婪丁懊c(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。

三、抓好“雙基”建設(shè)，全面提高平安創(chuàng)建的核心競(jìng)爭(zhēng)力

一是深化“平安進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會(huì)是由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭細(xì)胞組成的，只有將平安工作延伸到每個(gè)家庭，抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識(shí)和科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立了從鎮(zhèn)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)，開展了內(nèi)容為平安意識(shí)、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識(shí)、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識(shí)進(jìn)家的“平安進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來(lái)，全鎮(zhèn)95%的家庭達(dá)到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)，為我鎮(zhèn)成為省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是提高平安創(chuàng)建隊(duì)伍素質(zhì)?；鶎雨?duì)伍是創(chuàng)建的最大保障，在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)繁重的形勢(shì)下，我們對(duì)穩(wěn)定口的同志政治上高看一眼，經(jīng)濟(jì)上多補(bǔ)一點(diǎn)，既在政治上關(guān)心，又在生活上體貼。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍，政治建隊(duì)伍，大力加強(qiáng)隊(duì)伍全方位建設(shè)，切實(shí)加大了綜治干部使用和職級(jí)配備力度。在部門評(píng)議中，派出所、法庭、司法所、婦聯(lián)等單位的滿意率都達(dá)到98%以上，今年初，在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議上，黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并頒發(fā)了獎(jiǎng)金，使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調(diào)動(dòng)了廣大綜治干部的工作積極性。

四、齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力

篇6

以支持“三農(nóng)”為依托，搞活農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。單縣農(nóng)信社緊緊圍繞全縣各項(xiàng)工作部署，以思想提高、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)提升為驅(qū)動(dòng)，不斷深化改革，開拓市場(chǎng)，強(qiáng)化管理，防控風(fēng)險(xiǎn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，有力的推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)信社 貸款 縣域經(jīng)濟(jì)

隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，不良貸款等理由日漸突出，單縣農(nóng)信社對(duì)如何盤活原有不良貸款、在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展中搞活信用社經(jīng)營(yíng)，作了有益嘗試。單縣農(nóng)信社通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新開展業(yè)務(wù)，規(guī)范信貸程序，簡(jiǎn)化工作手續(xù)，對(duì)貸款運(yùn)作情況進(jìn)行有效監(jiān)控。

通過(guò)近幾年的努力，農(nóng)信社各項(xiàng)貸款快速增長(zhǎng)，不良資產(chǎn)率逐年下降，取得信用社經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏雙活”的良好局面。這主要取決于以下幾項(xiàng)措施：

一是強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)水平。創(chuàng)新服務(wù)模式。根據(jù)客戶經(jīng)營(yíng)周期和現(xiàn)金回籠情況，積極推廣實(shí)施“分還續(xù)貸”和“無(wú)縫隙”服務(wù)新模式，有效避開因貸款資金周轉(zhuǎn)造成資金鏈斷裂引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。積極推廣個(gè)人住房貸款、汽車消費(fèi)貸款、自主創(chuàng)業(yè)再就業(yè)貸款、鋼結(jié)構(gòu)抵押貸款等貸款新品種，既履行了社會(huì)責(zé)任，又有效解決了農(nóng)戶、中小微企業(yè)擔(dān)保難、抵押難的理由。繼續(xù)推進(jìn)信貸管理四項(xiàng)改革。對(duì)信貸人員管貸能力、管貸水平和整體素質(zhì)整體測(cè)算，不斷提升信貸人員業(yè)務(wù)水平，提高信貸制度執(zhí)行力。

二是嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。嚴(yán)把不良貸款防控。積極推行農(nóng)信社班子成員、部室經(jīng)理包片制，加大新增不良貸款考核和清收力度，前移管控關(guān)口，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)速度，全力做好不良貸款防控工作。加大不良貸款清收處置。按照向表外不良貸款開戰(zhàn)的要求，堅(jiān)持“盡職清收、終極清收”的理念，以集中管理為基礎(chǔ)，以專業(yè)清收隊(duì)伍為保障，大力推進(jìn)不良貸款責(zé)任清收、盤活清收和綜合清收。繼續(xù)開展正常大額貸款檢查和風(fēng)險(xiǎn)化解工作，對(duì)全縣信用社貸款進(jìn)行全流程檢查，對(duì)不良貸款進(jìn)行排查摸底，降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三是創(chuàng)新方式，金融服務(wù)持續(xù)改善。創(chuàng)新電子銀行業(yè)務(wù)，加大考核獎(jiǎng)懲力度，深挖客戶資源，積極推廣POS機(jī)、自助銀行、農(nóng)民金融自助服務(wù)終端等新型助農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算環(huán)境。積極與財(cái)政局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好電子機(jī)具和信息科技的支撐作用，確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金順利發(fā)放。突出實(shí)體貸款投放，積極開展“服務(wù)三農(nóng)，圓夢(mèng)行動(dòng)”，持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的支持力度;以“小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”和“銀企對(duì)接”活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)的信貸投放。

四是以人為本，企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班21期，受訓(xùn)人員達(dá)1900多人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部員工的綜合素質(zhì)。積極開展“慈善一日捐”活動(dòng)，全縣信用社共募集善款40000多元。深入開展“金融知識(shí)萬(wàn)里行”、“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”等宣傳活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放宣傳材料2.3萬(wàn)份，受益群眾3萬(wàn)多人。

在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的背景下，單縣農(nóng)信社雖然走出了適合自己發(fā)展的新路子，但仍存在一些困難和理由，尤其在貸款營(yíng)銷和非應(yīng)計(jì)貸款時(shí)點(diǎn)反彈等方面還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是部分客戶經(jīng)理營(yíng)銷能力有待加強(qiáng)，個(gè)別客戶經(jīng)理依然存在“坐門等客”和“惜貸、懼貸”思想，放貸思路狹窄，眼界不開闊。

二是非應(yīng)計(jì)貸款時(shí)點(diǎn)反彈理由未得到根本好轉(zhuǎn)。從客觀上講，今年經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)轉(zhuǎn)，部分行業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從主觀上講，個(gè)別信貸人員反彈后再壓的思想依然存在，形成“重貸輕管”的惡習(xí)，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致非應(yīng)計(jì)壓降工作較為被動(dòng)。

縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，農(nóng)村信用社作為立足“服務(wù)三農(nóng)”的地方性金融機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有義不容辭的責(zé)任。針對(duì)以上存在的困難和理由，筆者提出了以下策略倡議：

一是嚴(yán)把新增貸款質(zhì)量關(guān)。將客戶盈利能力、現(xiàn)金流、信用情況等作為優(yōu)質(zhì)客戶篩選依據(jù)，著力提升新增貸款質(zhì)量?？茖W(xué)設(shè)定貸款額度、期限、利率、還款方式等，按照與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相匹配的原則，有效滿足客戶多元化的信貸需求。繼續(xù)推廣“分還續(xù)貸”和“無(wú)縫隙”貸款模式，幫助客戶解決還款壓力大的困難，防止資金鏈斷裂造成的風(fēng)險(xiǎn)。

二是不斷夯實(shí)信貸管理基礎(chǔ)。繼續(xù)推行客戶經(jīng)理等級(jí)管理，完善激勵(lì)約束機(jī)制，提高信貸人員薪酬水平和崗位吸引力，打造一支高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。加大客戶經(jīng)理的培訓(xùn)和教育力度，提升業(yè)務(wù)水平和廉潔從業(yè)意識(shí)。采取多種切實(shí)可行的措施，不斷提高抵質(zhì)押貸款占比。

三是切實(shí)管控信貸風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注淘汰與限制類行業(yè)貸款、“兩高一?！辟J款等，有針對(duì)性地篩選

重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)，按照“內(nèi)緊外松”的原則，提前制定應(yīng)對(duì)措施，防患于未然。防范票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法辦理貼現(xiàn)，堅(jiān)決防止違規(guī)操作。加大到期貸款收回力度，對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)一步落實(shí)擔(dān)保和抵質(zhì)押措施，避開到期違約風(fēng)險(xiǎn)。

四是繼續(xù)深入開展各類清收活動(dòng)，充分發(fā)揮攻堅(jiān)組對(duì)不良資產(chǎn)的清收處置作用，積極拓寬工作思路，進(jìn)一步推動(dòng)清收活動(dòng)有效開展。下大力氣抓好表外不良資產(chǎn)清收，充分借助公檢法紀(jì)力量，做到盡職清收，終極清收。

篇7

一、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀

自2007年中央銀行與銀監(jiān)會(huì)啟動(dòng)的新一輪的農(nóng)村金融改革以來(lái)，村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)過(guò)七年的發(fā)展壯大，到如今已經(jīng)達(dá)一千多家，遍及了全國(guó)31個(gè)省市，覆蓋了一半以上的縣市，應(yīng)該說(shuō)村鎮(zhèn)銀行已成為我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的一支重要力量。村鎮(zhèn)銀行設(shè)立的初衷是為了改善農(nóng)村金融明顯落后于城市金融的狀況，解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足，競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題。因此，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)該始終遵循服務(wù)“三農(nóng)”、小微企業(yè)的營(yíng)銷策略和市場(chǎng)定位，要始終以農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)的目標(biāo)。從本質(zhì)上來(lái)講，村鎮(zhèn)銀行與其他商業(yè)銀行并無(wú)區(qū)別，也是“完全牌照”的銀行，同其他城商行和農(nóng)商行一樣，按照監(jiān)管要求在所轄范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按金融許可證規(guī)定范圍開展各項(xiàng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。相對(duì)于其它銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行也具有其特有的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，如它的管理結(jié)構(gòu)是扁平化的，管理半徑短，手續(xù)簡(jiǎn)便，貸款審批機(jī)制靈活，信息反饋決策速度快等。

如今，村鎮(zhèn)銀行已發(fā)展成為初具規(guī)模、漸有自身特色的小微銀行、社區(qū)銀行、“草根”銀行，成為服務(wù)“三農(nóng)”和支持小微企業(yè)的新生力量，并已成為我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系的重要組成部分。截止2014年8月末，全國(guó)已經(jīng)開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額已達(dá)到7076億元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)4457億元，負(fù)債總額達(dá)6022億元。其中各項(xiàng)存款余額為5067億元，農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款余額分別達(dá)到了1886億元和2213億元，兩項(xiàng)合計(jì)占各項(xiàng)貸款余額的比例達(dá)到了92%，在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中是比較高的。村鎮(zhèn)銀行自成立以來(lái)已累計(jì)向133萬(wàn)農(nóng)戶和24萬(wàn)家小微企業(yè)發(fā)放貸款1.4萬(wàn)億元，其支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的作用日漸明顯。

在肯定上述成績(jī)的同時(shí)，村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)者也必須清醒的看到，當(dāng)前村鎮(zhèn)銀行還面臨著很多困難和問(wèn)題。從當(dāng)前宏觀上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體還是向好的，但仍有很多不確定的因素，經(jīng)濟(jì)下行的壓力，結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力和利率市場(chǎng)化都給村鎮(zhèn)銀行帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。另外，村鎮(zhèn)銀行社會(huì)認(rèn)知度低，組織存款難度大、存貸比比較高、服務(wù)手段單一、支付結(jié)算渠道不夠暢通等，這都限制了村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展和服務(wù)能力。

二、村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新發(fā)展策略

村鎮(zhèn)銀行面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和自身的困難，如何確保其穩(wěn)健運(yùn)行和健康發(fā)展，是當(dāng)前村鎮(zhèn)銀行領(lǐng)導(dǎo)層面臨的一項(xiàng)重大課題。農(nóng)村金融問(wèn)題本就是個(gè)世界性的難題，村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村金融組織多元化創(chuàng)新的一員，對(duì)于國(guó)有銀行、信用社多年以來(lái)都能沒(méi)解決的問(wèn)題，村鎮(zhèn)銀行肯定不能在短時(shí)間內(nèi)解決，但仍需要我們不斷探索和完善。筆者長(zhǎng)期從事金融工作，特別是近幾年分別參加了城商行、村鎮(zhèn)銀行的籌建和經(jīng)營(yíng)，針對(duì)村鎮(zhèn)銀行在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，提出自己的一些見(jiàn)解和建議。

1.提升支農(nóng)支小水平，明確服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的市場(chǎng)定位

國(guó)家對(duì)村鎮(zhèn)銀行定位已經(jīng)非常明確，就是支持農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，支持小微企業(yè)，支持縣域經(jīng)濟(jì)，村鎮(zhèn)銀行本身要樹立立足縣域、支農(nóng)支小的經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念，將農(nóng)戶和小微企業(yè)作為金融信貸支持的核心。村鎮(zhèn)銀行要建立具有自身特色的經(jīng)營(yíng)體制，充分發(fā)揮決策鏈短、管理靈活、手續(xù)便捷、審批高效的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升金融服務(wù)，形成村鎮(zhèn)銀行特有的服務(wù)特色和競(jìng)爭(zhēng)力。村鎮(zhèn)銀行要努力將金融服務(wù)下沉到基層，要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、田間地頭，提高服務(wù)的覆蓋面。村鎮(zhèn)銀行要建立具備自身戰(zhàn)略特色的績(jī)效考核體系，同時(shí)要構(gòu)建側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)防控的“三農(nóng)”與小微企業(yè)業(yè)務(wù)的績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制。人才培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的根本，村鎮(zhèn)銀行要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，要培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境、小微企業(yè)情況的信貸從業(yè)人員，同時(shí)還要不斷培育一批屬于自己的忠實(shí)客戶群體。

2.提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保村鎮(zhèn)銀行安全穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)

今年以來(lái)，由于受經(jīng)濟(jì)下滑、結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，部分企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈趨緊、貨款回籠周期增長(zhǎng)等困難，甚至出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)主出逃的現(xiàn)象，信用違約風(fēng)險(xiǎn)在逐步加大，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是村鎮(zhèn)銀行要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。一是要加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)防范，要及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，時(shí)刻關(guān)注信貸資產(chǎn)質(zhì)量的大幅波動(dòng)，提高貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，對(duì)將出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。二是要防范出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，村鎮(zhèn)銀行在簡(jiǎn)化流程的過(guò)程中，不能把風(fēng)險(xiǎn)也簡(jiǎn)化掉，要建立與自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高員工的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)案件的防控。三是要防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，村鎮(zhèn)銀行規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，很容易引發(fā)擠兌事件。因此，村鎮(zhèn)銀行銀行要合理規(guī)劃資金使用，切實(shí)防范錯(cuò)配，提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理水平，對(duì)流動(dòng)性管理要做到主動(dòng)性和前瞻性。四是要做好輿情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)信息公開。村鎮(zhèn)銀行要實(shí)時(shí)關(guān)注及時(shí)研判輿情信息，及時(shí)澄清虛假信息和不完整信息，特別要對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件和炒作熱點(diǎn)，要防止負(fù)面輿情擴(kuò)大化，要積極做好正面宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)公眾輿論，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

3.提高自我創(chuàng)新能力，增強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

村鎮(zhèn)銀行要把創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)和管理方式作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要手段。一是要在業(yè)務(wù)品種上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，積極探索多元化的貸款擔(dān)保方式，推出有自身特色的金融產(chǎn)品。二是要在吸儲(chǔ)和支付上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，要通過(guò)上門服務(wù)、電話服務(wù)等加大服務(wù)力度的方式，最大限度地吸收當(dāng)?shù)亻e散資金，要通過(guò)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、電子銀行等多渠道支付方式，方便農(nóng)戶和小微企業(yè)進(jìn)行結(jié)算往來(lái)。三是要在政策宣傳和落實(shí)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，在要轄區(qū)內(nèi)樹立村鎮(zhèn)銀行品牌形象，要借助普惠金融、金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家、三大工程等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行的社會(huì)影響力。

4.加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

村鎮(zhèn)銀行服務(wù)范圍主要是所在縣域內(nèi)的“三農(nóng)”和小微企業(yè)，辦理的業(yè)務(wù)主要以傳統(tǒng)的存貸匯為主，村鎮(zhèn)銀行絕不能為了發(fā)展急功近利，超出法律法規(guī)允許范圍，超出自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力來(lái)開展業(yè)務(wù)，要做到不突破自身業(yè)務(wù)范圍，不跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，不發(fā)放大額貸款，確保主要監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。村鎮(zhèn)銀行做為新型農(nóng)村機(jī)構(gòu)，要從一開始就將銀行業(yè)“三鐵”紀(jì)律（即：鐵賬本、鐵算盤、鐵規(guī)章）貫徹到日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要堅(jiān)持做合規(guī)經(jīng)營(yíng)的典范。

5.加強(qiáng)政策扶持，支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展壯大

村鎮(zhèn)銀行在我國(guó)還是新生事物、新生力量，村鎮(zhèn)銀行目前還處于發(fā)展的初級(jí)階段，國(guó)家相關(guān)部門要繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)的扶持政策，積極支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。在金融監(jiān)管方面可適當(dāng)調(diào)低農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款占比，適當(dāng)調(diào)高“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度。央行要加大對(duì)村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等的支持力度。財(cái)政部門要發(fā)揮財(cái)政的導(dǎo)向作用，利用稅收和補(bǔ)貼等財(cái)政政策工具，引導(dǎo)金融資源的合理配置。

篇8

一、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新干事業(yè)

20*年，兩委班子緊緊圍繞xx街道黨工委的工作部署和工作安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工不分家，相互配合，相互協(xié)作，既富有朝氣、又具有創(chuàng)新，各項(xiàng)工作開展的有聲有色。

（一）、經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破

20*年，我村對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任，狠抓新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培植，和規(guī)模以上列統(tǒng)企業(yè)的培養(yǎng)，促進(jìn)了我村各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。通過(guò)努力，全村集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到了280萬(wàn)元的新高度，其中村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入突破100萬(wàn)元，全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)全部完成了目標(biāo)任務(wù)。

（二）招商引資實(shí)現(xiàn)了新跨越

20*年，雖然面臨著國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)沖擊，我村緊緊按照街道招商引資工作部署，強(qiáng)化招商引資的工作領(lǐng)導(dǎo)，村主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，兩委成員及其他工作人員齊心抓，舉全村之力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新跨越，*年進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目瑞航紡織項(xiàng)目，新增投資額近2000萬(wàn)元。我們通過(guò)規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施，積極與市水利等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在京杭運(yùn)河北側(cè)引進(jìn)了投資6000萬(wàn)元的瑞達(dá)混凝土項(xiàng)目，目前已正式投產(chǎn)。同時(shí)我們抓住xx南路建設(shè)契機(jī)，在路東側(cè)引進(jìn)了投資1500萬(wàn)元的xx建材項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)歐洲城項(xiàng)目服務(wù)，使得歐洲城投資1億多元新建了2萬(wàn)多平方的商品房。

（三）城建城管有了新面貌

*年，我村按照城市長(zhǎng)效管理的新要求，進(jìn)一步進(jìn)行了城建城管集中整治，加大防違控違整治辦法，實(shí)現(xiàn)“零違建”村，進(jìn)一步清除亂拉亂掛、亂堆亂放及小廣告等不文明現(xiàn)象，取得了明顯效果，村容村貌煥然一新。

（四）社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展

我村特別關(guān)注失地群眾的生產(chǎn)生活，積極發(fā)揮工會(huì)、紅十字會(huì)和民政部門的作用，幫助失地群眾開展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)困難群眾積極開展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)，積極宣傳合作醫(yī)療，不斷擴(kuò)大農(nóng)村及城鎮(zhèn)合作醫(yī)療覆蓋面，目前，全村合作醫(yī)療參保率達(dá)到97%以上，基本上實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

（五）文明新風(fēng)實(shí)現(xiàn)了新提高

一年來(lái)，我村積極推進(jìn)“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，利用節(jié)假日開展豐富多彩的娛樂(lè)文體活動(dòng)，不斷提高村民的文明意識(shí)，廣大村民通過(guò)開展學(xué)習(xí)法律、學(xué)習(xí)健康知識(shí)、學(xué)習(xí)政策文件等，道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高，鄰里相互幫助、遵守公共秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。廣大育齡婦女自覺(jué)遵守計(jì)生政策，不超生、不早孕，家庭死亡人員自覺(jué)執(zhí)行火葬，不迷信、不土葬。

（六）社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)了新目標(biāo)

20*年，我村進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理工作力度，積極開展創(chuàng)建最安全地區(qū)活動(dòng)，村內(nèi)通過(guò)矛盾調(diào)解中心及時(shí)化解鄰里家庭糾紛，通過(guò)治安巡查及時(shí)維護(hù)社會(huì)安定，通過(guò)安全檢查及時(shí)清除企業(yè)不安全因素，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建安全xx的新目標(biāo)。

（七）環(huán)境建設(shè)有了新成績(jī)

隨著國(guó)家衛(wèi)生城市的開展，我村不斷加大環(huán)境建設(shè)力度，積極開展整治巷道、河溝活動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔，清除衛(wèi)生死角，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)效達(dá)標(biāo)。

二、勤政廉政、認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律

我村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和兩個(gè)文明建設(shè)中，堅(jiān)持勤政廉政，兩委班子能夠堅(jiān)持原則，廉潔奉公、積極維護(hù)群眾利益，帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律。

一是加強(qiáng)教育，對(duì)全村黨員干部不斷加強(qiáng)廉政教育，學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文件，參觀有關(guān)廉政展覽、邀請(qǐng)專家來(lái)村給大家上廉政教育課，通過(guò)教育入手，使全村黨員干部充分認(rèn)識(shí)到廉政工作的重要性。

二是強(qiáng)化制度，為了強(qiáng)化廉政紀(jì)律，*年我村不斷完善和制定了廉政制度，進(jìn)一步從人事安排，車輛管理、費(fèi)用開支、資金資產(chǎn)管理、招待客人等各個(gè)方面規(guī)范了工作人員的廉政行為，從執(zhí)行情況看，取得了顯著效果。

三是公開村務(wù)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)于村內(nèi)的重大村務(wù)活動(dòng)，各種財(cái)務(wù)收支，我們都堅(jiān)持定期公開，接受群眾監(jiān)督，從而進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。特別是針對(duì)勞力及土地補(bǔ)償費(fèi)分配等群眾反映的熱點(diǎn)工作，我村兩委能夠嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)決按分配程序進(jìn)行，及時(shí)公開分配方案，認(rèn)真做好群眾工作，尤其是弱勢(shì)群眾的思想工作，取得了較好的社會(huì)效果，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

三、以民為本，積極為民辦實(shí)事

我們的一切工作都必須做到以民為本，而以民為本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是解決人民群眾的根本利益，為民辦實(shí)事，辦好事。為此，20*年，我村集中村內(nèi)的所有人力，物力和財(cái)力，最大限度的做好村民的實(shí)事工程。首先是關(guān)注弱勢(shì)群體，解決困難群眾的生產(chǎn)生活，一年來(lái)我們對(duì)村內(nèi)困難群眾積極采取幫扶政策，符合低保條件的按程序辦理低保手續(xù)，對(duì)遇有重大疾病的家庭，村內(nèi)實(shí)行救助和捐款，幫助其渡過(guò)難關(guān)，遇有上學(xué)經(jīng)濟(jì)困難的家庭我們及時(shí)協(xié)調(diào)幫助其解決學(xué)雜費(fèi)和購(gòu)置學(xué)習(xí)用具。

其次幫助下崗職工和失地群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，針對(duì)我村土地征用中失地群眾生活困難，今年以來(lái)，我村一方面幫助他們積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)失地群眾“學(xué)技術(shù)、開門路、當(dāng)老板”，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)積極開辦技術(shù)技能培訓(xùn)班，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，上崗就業(yè)，積極和工會(huì)，勞動(dòng)等部門聯(lián)系，定期用工信息，為下崗及失地群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

篇9

一、構(gòu)建“政府主導(dǎo)、工商主力、企業(yè)主體、社會(huì)合力”的實(shí)施品牌戰(zhàn)略格局

(一)政府主導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略高度重視，多次作出指示，并將全市馳名、著名商標(biāo)發(fā)展情況寫入每年的政府工作報(bào)告。市政府成立了由分管市長(zhǎng)掛帥，工商部門牽頭，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等18個(gè)部門全力配合的商標(biāo)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組；出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，明確工作目標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)措施；制定了《運(yùn)城市商標(biāo)戰(zhàn)略十一五發(fā)展規(guī)劃》，將商標(biāo)戰(zhàn)略納人經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入市、縣兩級(jí)政府年度工作考核目標(biāo)。實(shí)踐證明，充分發(fā)揮政府在品牌戰(zhàn)略中的主導(dǎo)作用，真正把品牌戰(zhàn)略作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，是順利推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的重要保障。

(二)工商主力。運(yùn)城市工商局在推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作中，甘當(dāng)主力、勇當(dāng)主力，采取了“五抓五幫”措施：一是抓宣傳，幫注冊(cè)。把宣傳咨詢臺(tái)搬到繁華街區(qū)，宣傳商標(biāo)知識(shí)，接受企業(yè)和群眾咨詢；把講臺(tái)設(shè)在工礦車間和田間地頭，組織商標(biāo)法律知識(shí)宣講小分隊(duì)。面對(duì)面向企業(yè)和農(nóng)戶宣講；把宣傳窗口拓展到各大媒體，使品牌戰(zhàn)略逐步深入人心。二是抓培育，幫爭(zhēng)創(chuàng)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)狀況，從五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)方陣中，選擇了一批名優(yōu)企業(yè)，形成我市爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)的多級(jí)梯隊(duì)。三是抓指導(dǎo)，幫規(guī)范。建立了《商標(biāo)注冊(cè)告知書》、《商標(biāo)策略建議書》、《商標(biāo)管理指導(dǎo)書》、《商標(biāo)預(yù)警通知書》等商標(biāo)行政指導(dǎo)制度，指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、使用商標(biāo)，及時(shí)糾正企業(yè)在商標(biāo)運(yùn)作中的違規(guī)違法行為。近兩年發(fā)出各類商標(biāo)行政指導(dǎo)建議書500余份，糾正企業(yè)不規(guī)范使用商標(biāo)行為200余起。四是抓服務(wù)。幫發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)登記、商標(biāo)、廣告、市場(chǎng)、經(jīng)檢、消保、合同等各項(xiàng)工商職能，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。特別是去年面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，開展了千名工商干部進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)調(diào)研幫扶活動(dòng)，幫扶企業(yè)解決商標(biāo)發(fā)展中的難題931個(gè)。五是抓執(zhí)法，幫維權(quán)。連續(xù)幾年開展打擊商標(biāo)侵權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，與馳名、著名商標(biāo)企業(yè)聯(lián)合開展跨區(qū)域、跨省市打假行動(dòng)，與河南三門峽、陜西渭南等地聯(lián)合開展黃河金三角地區(qū)商標(biāo)聯(lián)防聯(lián)保工作。幫助本市奇強(qiáng)、亞寶、粟海、豐喜、黃騰、維之王等馳名商標(biāo)企業(yè)到內(nèi)蒙、河北、河南等地打假維權(quán)，維護(hù)了企業(yè)的商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(三)企業(yè)主體。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的主體。一是企業(yè)商標(biāo)意識(shí)逐步覺(jué)醒。商標(biāo)作為企業(yè)的重要無(wú)形資產(chǎn)和重要競(jìng)爭(zhēng)力，正確使用商標(biāo)、維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)、培育馳名、著名商標(biāo)已成為越來(lái)越多企業(yè)的共識(shí)。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、來(lái)料加工、日用消費(fèi)品和出口型企業(yè)，自主品牌的意識(shí)更加強(qiáng)烈。二是企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)的水平明顯提高。全市馳名、著名商標(biāo)企業(yè)都完善了企業(yè)內(nèi)部的商標(biāo)管理機(jī)制，設(shè)立了商標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，配備了專兼職的商標(biāo)管理人員，建立了規(guī)范的商標(biāo)管理制度。三是企業(yè)維護(hù)商標(biāo)權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。不少企業(yè)都成立了專門維權(quán)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與工商等部門的溝通，積極開展聯(lián)合或域外打假維權(quán)行動(dòng)，合理運(yùn)用法律武器維護(hù)自身商標(biāo)權(quán)益。

(四)社會(huì)合力。在推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的進(jìn)程中。全市商標(biāo)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位形成群策群力、齊抓共管的商標(biāo)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是農(nóng)業(yè)部門對(duì)著力打造“品牌農(nóng)業(yè)”提出目標(biāo)；文化部門對(duì)建設(shè)“文化品牌”十分重視，其他相關(guān)部門都積極發(fā)揮職能作用，分別在項(xiàng)目融資、科技開發(fā)、質(zhì)量管理、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面共同為商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施企業(yè)提供重點(diǎn)扶持，實(shí)行政策傾斜。全市各新聞單位主動(dòng)承擔(dān)起宣傳引導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任，先后協(xié)助工商部門制作了《運(yùn)城市知名商標(biāo)巡禮》、《商標(biāo)揚(yáng)起富民帆》等以商標(biāo)為主的專題片和大型通訊，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。社會(huì)各界的廣泛參與，形成了推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。

二、初顯五個(gè)產(chǎn)業(yè)品牌群體“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力”的作用

一是五個(gè)產(chǎn)業(yè)的品牌群體初步形成，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旗幟。截至目前，全市有效注冊(cè)商標(biāo)3332件，中國(guó)馳名商標(biāo)12件，山西著名商標(biāo)83件，地理標(biāo)志商標(biāo)2件，國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)27件，初步形成了具有本市產(chǎn)業(yè)特色的品牌群體。在汽車和運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群中，有“雙嶷山”、“大運(yùn)”2件馳名商標(biāo)和“卓里克勞耐”、“永恒”、“雪云”等10件著名商標(biāo)；在鋁和鎂深加工產(chǎn)業(yè)集群中，有“海鑫”1件馳名商標(biāo)和“關(guān)鋁”、“龍玉”、“中條山”6件著名商標(biāo)；在化工產(chǎn)業(yè)集群中，有“奇強(qiáng)”、“亞寶”、“豐喜”、“運(yùn)牌”、“黃騰”、“華晉”6件馳名商標(biāo)和“晉光”、“銀湖”、“迎太”等25件著名商標(biāo)；在農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群中，有“粟?！?、“維之王”2件馳名商標(biāo)和“忠民”、“絳州綠”、“福同惠”等30件著名商標(biāo)；在服務(wù)及文化業(yè)集群中，有“絳州”1件馳名商標(biāo)和“宇達(dá)”、“關(guān)帝”、“恩惠來(lái)”等12件著名商標(biāo)。五個(gè)產(chǎn)業(yè)品牌群體，已成為運(yùn)城產(chǎn)業(yè)振興的重要標(biāo)志，成為帶動(dòng)和促進(jìn)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)振興的主力軍和排頭兵。如“粟?！鄙虡?biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，使公司經(jīng)營(yíng)模式更加科學(xué)有效，開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。2009年，在全球金融危機(jī)的大背景下，該公司的業(yè)績(jī)?nèi)运⑿铝虽N售歷史記錄，而且?guī)?dòng)了運(yùn)城、臨汾、渭南、三門峽地區(qū)28個(gè)縣市、80多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6000多個(gè)農(nóng)戶加盟粟海飼養(yǎng)行列，輻射半徑達(dá)180公里，每年為養(yǎng)殖戶創(chuàng)收2億多元。同時(shí)還帶動(dòng)了餐飲服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和紙箱包裝、種植、建筑業(yè)的快速發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。連續(xù)多年被省委、省政府評(píng)為“結(jié)構(gòu)調(diào)整突出貢獻(xiàn)企業(yè)”。

二是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)迅速增長(zhǎng)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的金牌。積極推行“公司+商標(biāo)+農(nóng)戶”、“合作社+商標(biāo)+農(nóng)戶”、“基地+商標(biāo)+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，以“一地一牌、一村一品”為重點(diǎn)，大力培育和扶持地理標(biāo)志商標(biāo)。截至目前。全市涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)899件，占總量的27％；涉農(nóng)馳名商標(biāo)2件，占總量的33％；涉農(nóng)著名商標(biāo)30件，占總量的36％；農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)從無(wú)到有，在兩年內(nèi)增至

126件。稷山板棗專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社以“稷山干棗”、“稷山鮮棗”兩件地理標(biāo)志商標(biāo)為紐帶，推行“專業(yè)合作社＋商標(biāo)＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，使“稷山板棗”的產(chǎn)銷走上依法管理和授權(quán)使用的規(guī)范化軌道。目前合作社涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100多個(gè)自然村的8600余戶棗農(nóng)，11萬(wàn)畝棗林，500余萬(wàn)棵棗樹，年產(chǎn)板棗2.4萬(wàn)噸，為農(nóng)民增收近2.8億元。位于偏遠(yuǎn)山區(qū)的聞喜縣石坪村尖山食用菌合作社，在工商部門幫助下，注冊(cè)了“西坪”商標(biāo)之后，2009年黑木耳產(chǎn)銷量突破6萬(wàn)公斤，比注冊(cè)前翻了兩番。而且在河南市場(chǎng)一度脫銷，僅此為這個(gè)只有300人的小山村創(chuàng)收200余萬(wàn)元。

三是馳名、著名商標(biāo)增強(qiáng)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為企業(yè)開拓市場(chǎng)的利器。全市大多數(shù)企業(yè)在馳名、著名商標(biāo)創(chuàng)立后，社會(huì)知名度、信譽(yù)度明顯提升，同時(shí)企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)值、銷售額、稅金、利潤(rùn)、市場(chǎng)占有率均大幅增長(zhǎng)。如通達(dá)集團(tuán)一家公司就擁有國(guó)際實(shí)用新型專利5項(xiàng)，外觀專利122項(xiàng)：維之王食品、安運(yùn)風(fēng)機(jī)等多家企業(yè)還直接參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草。

三、深化“實(shí)施品牌戰(zhàn)略”的認(rèn)識(shí)。加快運(yùn)城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是進(jìn)一步提高對(duì)“實(shí)施品牌戰(zhàn)略”的認(rèn)識(shí)。戰(zhàn)略是一定歷史時(shí)期指導(dǎo)全局的方略。商標(biāo)戰(zhàn)略不僅是企業(yè)做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略，也不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的戰(zhàn)略，而且成為國(guó)家發(fā)展強(qiáng)盛的戰(zhàn)略。自然經(jīng)濟(jì)自給自足，不需要商標(biāo)戰(zhàn)略：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，不需要商標(biāo)戰(zhàn)略；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，是消費(fèi)者選擇經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信“無(wú)名英雄”，不馳名、不著名的企業(yè)和商品不可能成為市場(chǎng)商戰(zhàn)中的英雄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同樣存在激烈競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，擁有更多的自主品牌群體，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇；商標(biāo)戰(zhàn)略作為國(guó)家戰(zhàn)略，是在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，增強(qiáng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。發(fā)達(dá)國(guó)家依賴其知識(shí)產(chǎn)權(quán)掠奪發(fā)展中國(guó)家的資源和廉價(jià)勞動(dòng)力，如果沒(méi)有自己的知名品牌，只能貼牌生產(chǎn)，只能給外國(guó)企業(yè)打工。商標(biāo)戰(zhàn)略是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，意義重大，任重道遠(yuǎn)。

篇10

關(guān)鍵詞：金融穩(wěn)定；金融風(fēng)險(xiǎn)；金融基礎(chǔ)設(shè)施；評(píng)估報(bào)告

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-2265（2012）04-0003-06

一、宏觀經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

2011年，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，GDP增速10.9%，高于全國(guó)水平1.7個(gè)百分點(diǎn)，較上年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，低于“十一五”平均水平2.22個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)占比連續(xù)9年上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。萬(wàn)元GDP能耗下降3.66%，化學(xué)需氧量、二氧化硫等排放量均下降1.5%。

工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)27.2%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民收入增速連續(xù)兩年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增速。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于GDP 6.4個(gè)百分點(diǎn)，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)改善，第三產(chǎn)業(yè)投資比重首次達(dá)到50%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民間投資增速分別高于全社會(huì)水平5.4、9.7和2.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口增速高于全國(guó)2.3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口首次突破千億美元，增速高于全國(guó)4.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口額連續(xù)3年下降。

區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)GDP增速分別高于全省0.8、1.1、0.8個(gè)百分點(diǎn)?？h（區(qū)）財(cái)政收入占比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。地方收入超過(guò)30億元的縣（區(qū)）增加90.9%。

（二）面臨的突出問(wèn)題

因子分析顯示，2011年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平較上年進(jìn)一步提升。財(cái)政金融、進(jìn)出口和消費(fèi)因子得分上升，可持續(xù)發(fā)展因子得分有所下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)動(dòng)力偏低仍是影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出問(wèn)題主要有：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。GDP增速逐步回落，經(jīng)濟(jì)預(yù)期持續(xù)走低，企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)分別低于上年7.5個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)，投資彈性系數(shù)降至近年來(lái)最低。城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民收入增幅分別低于財(cái)政收入13.06個(gè)和10.81個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)缺乏內(nèi)生動(dòng)力。出口訂單大幅減少且呈短期化，平均出口利潤(rùn)率下降3.25個(gè)百分點(diǎn)，外需不振制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值及其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)增速分別高于規(guī)模以上企業(yè)2.7個(gè)、5.1個(gè)和6.9個(gè)百分點(diǎn)。二是物價(jià)上漲預(yù)期較強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的生產(chǎn)成本推動(dòng)因素仍較顯著，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)和農(nóng)民工工資性收入增幅分別提高8.1個(gè)和7.1個(gè)百分點(diǎn)。上游產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力較大，PPI與PPIRM指數(shù)差達(dá)到3.9%，比上年擴(kuò)大1.1個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)遇冷效應(yīng)顯現(xiàn)。土地購(gòu)置面積、房屋銷售面積和銷售金額增速分別回落41.5個(gè)、29.3個(gè)和32.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)18.9個(gè)、23.6個(gè)和26.1個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈日趨緊張，貨幣資金減少12.28%，存貨占比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)行業(yè)稅收、土地出讓收入增幅分別回落12.4個(gè)和62.2個(gè)百分點(diǎn)。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求指數(shù)連續(xù)4個(gè)季度回落，產(chǎn)成品庫(kù)存增幅高于上年6.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)、資產(chǎn)保值增值率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率增幅分別降低52.1、2.7、0.51和1.3個(gè)百分點(diǎn)。利息支出增速高于上年22.5個(gè)百分點(diǎn)，原材料價(jià)格與勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，出口企業(yè)受歐元、英鎊幣值波動(dòng)影響損失較大。規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增速低于上年10.4個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)數(shù)量增幅提高21.6個(gè)百分點(diǎn)。

受世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力下降、主動(dòng)調(diào)控等因素影響，金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的不確定性上升。市場(chǎng)需求萎縮與企業(yè)綜合成本上升導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)下降；民間借貸脆弱性顯現(xiàn)，部分中小企業(yè)資金鏈緊張；房地產(chǎn)市場(chǎng)趨冷，相關(guān)行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)上升，融資風(fēng)險(xiǎn)增大；海外市場(chǎng)波動(dòng)、出口增速回落帶來(lái)較大沖擊，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，風(fēng)險(xiǎn)波及金融業(yè)的可能性上升。

二、金融業(yè)與金融穩(wěn)定

（一）銀行業(yè)

1. 總體發(fā)展?fàn)顩r。2011年，山東省社會(huì)融資規(guī)模同比少增773.3億元。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債總額分別增長(zhǎng)16.18%和15.92%。本外幣存、貸款同比分別少增18.27%和3.38%，增量分別是近5年年均增量的99.04%和1.15倍。全省不良貸款余額和不良率分別下降151.94億元和0.75個(gè)百分點(diǎn)，全年共處置不良貸款311.92億元。法人銀行機(jī)構(gòu)資本充足率9.80%，提高1.22個(gè)百分點(diǎn)。流動(dòng)性處于合理區(qū)間，法人銀行機(jī)構(gòu)核心負(fù)債率、流動(dòng)性比率、備付率分別為55.55%、50.08%和5.06%。全省銀行業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)率為1.53%，提高0.14個(gè)百分點(diǎn)。貸款損失準(zhǔn)備充足率和撥備覆蓋率分別提高37.32個(gè)和44.89個(gè)百分點(diǎn)。

2. 改革進(jìn)展與成效。政策性銀行繼續(xù)推進(jìn)商業(yè)化轉(zhuǎn)型，已改制上市國(guó)有商業(yè)銀行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控體系，農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)深化“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革。股份制銀行新增二級(jí)分行16家，支行27家。城市商業(yè)銀行新增支行19家，縣域覆蓋面達(dá)83.6%，提高12.2個(gè)百分點(diǎn)。已改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行20家，新增13家。年內(nèi)12家村鎮(zhèn)銀行獲得籌建批復(fù)。

金融產(chǎn)品創(chuàng)新活躍。小微企業(yè)信貸服務(wù)創(chuàng)新提速，成立各級(jí)中小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)400余家。涉農(nóng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新成效明顯，林權(quán)、漁船、蔬菜大棚、海域使用權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押和涉農(nóng)倉(cāng)單質(zhì)押貸款分別增長(zhǎng)31.3%、51.9%、88.9%、43.7%、127.4%和42.3%。

重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度加大?！笆笳衽d產(chǎn)業(yè)”新增貸款占比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新和節(jié)能減排信貸增量高于上年。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)貸款增速高于全部貸款6個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。保障性住房開發(fā)貸款增長(zhǎng)30.36%。

3. 主要問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（1）銀行發(fā)展面臨的資本約束日益突出。全省銀行機(jī)構(gòu)表內(nèi)外加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)增長(zhǎng)26.05%，按8%的比例計(jì)算共增加資本金消耗343.14億元。年末仍有47.66%的農(nóng)村信用聯(lián)社資本充足率低于8%。

（2）部分法人機(jī)構(gòu)潛藏流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。部分中小法人機(jī)構(gòu)存貸比或備付率長(zhǎng)期處于警戒區(qū)間。年末有36.8%的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存貸比超標(biāo)。流動(dòng)性比率低于40%的機(jī)構(gòu)30家。11家村鎮(zhèn)銀行的前10大客戶存款占比超過(guò)65%。

（3）信用風(fēng)險(xiǎn)防控壓力加大。全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貸款質(zhì)量向下遷徙率為3.58%，高出向上遷徙率2.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)信社不良貸款占全省的42.26%，不良率高于15%的機(jī)構(gòu)仍有13家。部分機(jī)構(gòu)貸款分類偏離度較高，部分農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)不良貸款壓降不實(shí)。全年銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共對(duì)131個(gè)大客戶發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，較去年增加16個(gè)。問(wèn)卷調(diào)查顯示，當(dāng)前銀行業(yè)面臨的主要外部風(fēng)險(xiǎn)分別是房地產(chǎn)調(diào)控及市場(chǎng)波動(dòng)、民間借貸風(fēng)險(xiǎn)傳遞以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。

（4）銀行業(yè)內(nèi)部管理基礎(chǔ)薄弱。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估顯示，部分機(jī)構(gòu)公司治理運(yùn)作不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)文化缺失，對(duì)違規(guī)行為的懲戒明顯不足，屢查屢犯現(xiàn)象長(zhǎng)期普遍存在。個(gè)別銀行總行對(duì)分支機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵崗位人員、核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理失當(dāng)，為犯罪行為提供了可乘之機(jī)。

（二）證券期貨業(yè)

1. 總體發(fā)展?fàn)顩r。

（1）市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)展，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。全省新增證券分公司10家，營(yíng)業(yè)部29家，基金分公司1家。股票基金總交易額3.57萬(wàn)億元，投資者股東開戶數(shù)942.28萬(wàn)戶。境內(nèi)上市公司145家，總股本859.5萬(wàn)股，分別增長(zhǎng)16.9%和17.6%。兩家法人券商各項(xiàng)風(fēng)控指標(biāo)好于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

（2）直接融資創(chuàng)歷史新高，證券市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能增強(qiáng)。全省20家企業(yè)境內(nèi)IPO融資154.3億元，12家上市公司再融資222.9億元，融資總額增長(zhǎng)6.9%；發(fā)行各類債券80只，融資774億元，分別增長(zhǎng)100%和66.5%。

（3）上市公司盈利增速放緩，并購(gòu)重組繼續(xù)推進(jìn)。3季報(bào)顯示，全省上市公司營(yíng)業(yè)總收入、凈利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)25.9%和24.4%，較上年分別下滑47.2%和67.9%。20家上市公司提出或?qū)嵤?duì)公司有重大影響的并購(gòu)重組25次。山鋼等多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)（主業(yè)）整體上市。

（4）期貨市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)，機(jī)構(gòu)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。全年新增期貨營(yíng)業(yè)部10家，投資者開戶數(shù)、保證金余額分別增長(zhǎng)7.4%和0.2%，期貨交易量、交易金額分別占全國(guó)市場(chǎng)份額的3.5%和2.9%。3家法人期貨公司凈資產(chǎn)、凈資本、凈利潤(rùn)分別增長(zhǎng)18%、15.5%和4.8%。

2. 需關(guān)注的問(wèn)題。

（1）市場(chǎng)交易量收縮，券商盈利下滑。2011年，全省證券業(yè)機(jī)構(gòu)平均傭金費(fèi)率同比下降14.8%，65.9%的客戶無(wú)任何交易。兩家法人券商經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量下降18.2%，全國(guó)市場(chǎng)占比分別下降9.5%和1.25%，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別下降38.6%和52%。

（2）上市公司成本壓力加大，投資風(fēng)險(xiǎn)上升。3季報(bào)顯示，全省上市公司財(cái)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用上漲40.5%和24.1%。可供出售金融資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資分別增長(zhǎng)112.67%、30.6%，39家企業(yè)進(jìn)入投資性地產(chǎn)領(lǐng)域。全省上市公司資產(chǎn)減值損失同比增加1.01億元，公允價(jià)值變動(dòng)收益虧損額增長(zhǎng)兩倍多。

（3）證券業(yè)資源總量不足，分布不均衡。山東省上市公司數(shù)量?jī)H列全國(guó)第6位，總市值、券商資產(chǎn)規(guī)模、股票基金交易量?jī)H占全國(guó)的4.03%、2.34%和8.47%，證券化率、股票交易率分別低于全國(guó)水平40個(gè)和15.4個(gè)百分點(diǎn)，與全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模不相稱。

（4）非法與違規(guī)案件有所抬頭，市場(chǎng)環(huán)境需持續(xù)凈化。部分上市公司出現(xiàn)虛假重組、關(guān)聯(lián)交易等違規(guī)行為，11名高管被問(wèn)責(zé)，兩家公司被立案稽查，5家企業(yè)因同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題影響再融資。個(gè)別上市公司存在嚴(yán)重的貸款逾期、違規(guī)擔(dān)保、披露虛假信息等問(wèn)題，資不抵債而引發(fā)償債危機(jī)。

（三）保險(xiǎn)業(yè)

1. 總體發(fā)展?fàn)顩r。

（1）市場(chǎng)主體多元化增長(zhǎng)。全年新增保險(xiǎn)公司15家，總數(shù)達(dá)76家；各保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)新增194家，共計(jì)6137家。首家法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司開業(yè)。專業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)183家，兼業(yè)機(jī)構(gòu)12421家。

（2）整體實(shí)力進(jìn)一步提升。全省保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)2193.27億元，增長(zhǎng)23.16%；積累各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金2812.93億元，增長(zhǎng)22.05%。實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入（新口徑）增長(zhǎng)10.78%，高于全國(guó)0.26個(gè)百分點(diǎn)。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)增長(zhǎng)14.04%，人身險(xiǎn)增長(zhǎng)9.26%。

（3）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力增強(qiáng)。全行業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任15.73萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.85%。保險(xiǎn)賠付支出271.23億元，增長(zhǎng)21.5%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保種植業(yè)2632萬(wàn)畝，為593萬(wàn)農(nóng)戶提供了84億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。啟動(dòng)12個(gè)保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)。

（4）經(jīng)營(yíng)質(zhì)量明顯提高。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司全年實(shí)現(xiàn)承保利潤(rùn)增長(zhǎng)141.32%，為近年來(lái)最好水平；綜合成本率下降4.69個(gè)百分點(diǎn)。人身險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，個(gè)人業(yè)務(wù)占比及壽險(xiǎn)新單期交率分別高于全國(guó)平均水平6.03個(gè)和5.5個(gè)百分點(diǎn)。

2. 需關(guān)注的問(wèn)題。

（1）業(yè)務(wù)發(fā)展仍不均衡。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)發(fā)展過(guò)于依靠車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，車險(xiǎn)保費(fèi)收入占比高達(dá)83.27%，第二大險(xiǎn)種企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)占比僅為6.14%。普通壽險(xiǎn)銷量下降2.4%，業(yè)務(wù)占比下降1.16個(gè)百分點(diǎn)。分紅險(xiǎn)增長(zhǎng)10.46%，占比提高1.39個(gè)百分點(diǎn)。

（2）保費(fèi)收入增長(zhǎng)乏力。由于汽車銷售增長(zhǎng)放緩，高度依賴車險(xiǎn)的產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)受到制約，保費(fèi)收入增幅下降24.18個(gè)百分點(diǎn)。壽險(xiǎn)銷售以營(yíng)銷員和銀郵為主，業(yè)務(wù)占比高達(dá)92.75%。受銀保監(jiān)管政策調(diào)整影響，銀郵保費(fèi)收入增幅下降28.28個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人營(yíng)銷陷入“低收入、低素質(zhì)、低水平”困境，保費(fèi)收入增幅下降5.48個(gè)百分點(diǎn)。

（3）非理性競(jìng)爭(zhēng)較為突出。全行業(yè)總體仍停留在爭(zhēng)規(guī)模、搶份額的低層次競(jìng)爭(zhēng)水平，套取資金違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)，不嚴(yán)格執(zhí)行審批備案的條款費(fèi)率，擅自擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任等問(wèn)題屢禁不止。手續(xù)費(fèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題仍然突出，部分地區(qū)車行交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)、農(nóng)信社借意險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)高達(dá)18%、35%和40%。

（4）服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。全省退保金增長(zhǎng)73.87%，退保率高達(dá)20.6%。銷售誤導(dǎo)、理賠難、推銷擾民等問(wèn)題仍較突出，大部分地區(qū)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)受理投訴呈上升趨勢(shì)，保險(xiǎn)業(yè)改善服務(wù)的進(jìn)展距離公眾期待差距明顯。

（5）部分公司內(nèi)控薄弱。部分公司重業(yè)務(wù)擴(kuò)張、輕內(nèi)控管理，營(yíng)銷員違法集資、銷售誤導(dǎo)、騙保騙賠等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、賬外賬、內(nèi)外勾結(jié)侵害公司利益等現(xiàn)象仍然存在。信息化建設(shè)普遍滯后，集中管理、集約經(jīng)營(yíng)水平不高。

（四）金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)

1. 金融控股公司。

（1）總體發(fā)展?fàn)顩r。山東轄內(nèi)有省國(guó)際信托有限公司（簡(jiǎn)稱省國(guó)托）和萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱萊鋼集團(tuán)）兩家金融控股公司。2011年，兩家公司總體運(yùn)行平穩(wěn)，利潤(rùn)出現(xiàn)下滑，但風(fēng)險(xiǎn)可控。省國(guó)托增加鄒平浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行股權(quán)投資，持股比例上升3個(gè)百分點(diǎn)；入股中國(guó)重汽財(cái)務(wù)有限公司。萊鋼集團(tuán)增加山鋼集團(tuán)資本投入8億元，注冊(cè)資本變更為39.23億元；認(rèn)購(gòu)萊商銀行0.81億股新股。省國(guó)托信托余額增長(zhǎng)18%，新增信托規(guī)模減少6.85%，凈利潤(rùn)增幅下降86.78個(gè)百分點(diǎn)。萊鋼集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)增幅分別下降12.05個(gè)、2.27個(gè)百分點(diǎn)。

（2）存在的問(wèn)題。受信貸規(guī)模趨緊及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)限制等因素影響，萊鋼集團(tuán)貸款利率上升，財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)18.25%。同時(shí)，鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)疲軟，主業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力劇增。省國(guó)托銀信合作業(yè)務(wù)下降67.45 %，占比下降31.78 個(gè)百分點(diǎn)。

2. 交叉性金融業(yè)務(wù)。

（1）總體發(fā)展?fàn)顩r。2011年，金融交易創(chuàng)新和金融綜合經(jīng)營(yíng)持續(xù)快速發(fā)展，693家樣本金融機(jī)構(gòu)（包括銀、證、保、信托業(yè)）開辦的跨市場(chǎng)交叉性金融業(yè)務(wù)額增長(zhǎng)53.43%。一是銀行業(yè)理財(cái)產(chǎn)品呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，發(fā)行及代銷銀行理財(cái)產(chǎn)品募集資金增長(zhǎng)163.85%。二是金融機(jī)構(gòu)跨市場(chǎng)融資持續(xù)增加，銀行與證券、基金、信托及保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)開展債券回購(gòu)交易額增長(zhǎng)275.81%。三是銀保通交易額下降3.4%，新增開戶量下降9.71%。四是新興資金結(jié)算類產(chǎn)品增勢(shì)強(qiáng)勁，以銀關(guān)通為代表的新興產(chǎn)品交易額達(dá)214億元，成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。五是企業(yè)年金托管余額增長(zhǎng)52.8%，財(cái)產(chǎn)凈值增長(zhǎng)17.45%。

（2）存在的問(wèn)題。一是理財(cái)產(chǎn)品推動(dòng)了資產(chǎn)表外化運(yùn)作，增加了貨幣信貸調(diào)控難度，并對(duì)貨幣政策中介目標(biāo)產(chǎn)生明顯擾動(dòng)。二是跨市場(chǎng)融資業(yè)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。全省具有市場(chǎng)成員資格的城商行回購(gòu)融資占全部負(fù)債的比例平均為6.18%，有兩家甚至超過(guò)13%，經(jīng)營(yíng)頭寸過(guò)多依靠債券市場(chǎng)等跨市場(chǎng)交易，存在一定的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、金融市場(chǎng)與金融穩(wěn)定

（一）貨幣市場(chǎng)交易放緩，成交利率上行

金融機(jī)構(gòu)通過(guò)拆借市場(chǎng)融入資金力度加大，同業(yè)拆借交易額增長(zhǎng)178%，凈融入資金為上年的5.1倍。拆入、拆出加權(quán)平均利率較上年提高171個(gè)和178個(gè)基點(diǎn)。全省51家市場(chǎng)成員機(jī)構(gòu)債券回購(gòu)成交額增長(zhǎng)10.18%。債券加權(quán)平均到期收益率大幅上升157個(gè)基點(diǎn)。年末金融機(jī)構(gòu)持債余額上升20.36%。

（二）債券發(fā)行連創(chuàng)新高，融資規(guī)模不斷擴(kuò)大

全年發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具總額上升26.18%，其中短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)分別發(fā)行28只、24只和3只，融資額分別上升13.07%、40.66%和5.43%。中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行量占全國(guó)三分之一強(qiáng)，融資規(guī)模居全國(guó)第一。

（三）票據(jù)市場(chǎng)價(jià)升量跌，融資額增勢(shì)平穩(wěn)

貼現(xiàn)及轉(zhuǎn)貼現(xiàn)累計(jì)下降22.08%。貼現(xiàn)利率一路走高，直貼和買斷式轉(zhuǎn)貼現(xiàn)3—6個(gè)月加權(quán)平均利率在10月末達(dá)到全年最高，年末略有回調(diào)，但較年初分別提高2.72個(gè)和3.48個(gè)百分點(diǎn)。銀行承兌匯票簽發(fā)量增長(zhǎng)30.65%，風(fēng)險(xiǎn)敞口增長(zhǎng)26.98%。

（四）黃金市場(chǎng)交投活躍，金價(jià)大幅攀升

全省新增上海黃金交易所會(huì)員企業(yè)兩家，總數(shù)達(dá)12家。會(huì)員企業(yè)全年成交量增長(zhǎng)50%；產(chǎn)金煉金企業(yè)為交易主力，累計(jì)凈賣出74.8噸。紙黃金交易繼續(xù)保持活躍，成交量、成交額及成交價(jià)格分別上升71.8%、154%和24.13%。

（五）民間借貸需求旺盛，資金價(jià)格持續(xù)攀升

山東省民間借貸樣本監(jiān)測(cè)點(diǎn)累計(jì)借入金額增長(zhǎng)170.03%，樣本加權(quán)平均利率上升5.2個(gè)百分點(diǎn)，漲幅達(dá)40.5%。高利率借貸發(fā)生額顯著增加，全省樣本民間借貸年利率超過(guò)25%的發(fā)生額4.3億元，而2010年僅為70.5萬(wàn)元。

四、金融基礎(chǔ)設(shè)施與金融穩(wěn)定

（一）金融法律環(huán)境進(jìn)一步完善

金融管理部門新實(shí)施150余項(xiàng)與金融業(yè)和金融基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的重要規(guī)范性文件，規(guī)范了境外直接投資人民幣結(jié)算、理財(cái)產(chǎn)品銷售、期貨投資咨詢、轉(zhuǎn)融通、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓等多方面的業(yè)務(wù)活動(dòng)。據(jù)對(duì)省內(nèi)184家金融機(jī)構(gòu)1272位高管人員調(diào)查，全年法治環(huán)境綜合評(píng)分9.66分（10分制），升幅1.56%。人民銀行濟(jì)南分行制定印發(fā)了《金融消費(fèi)者申訴處理暫行辦法》和《關(guān)于開展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的意見(jiàn)》。全省各級(jí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心共受理金融消費(fèi)者投訴296起，辦結(jié)278起，辦結(jié)率94%。

（二）支付體系平穩(wěn)高效運(yùn)行

人民銀行濟(jì)南分行制定了銀行卡中長(zhǎng)期工作規(guī)劃、銀行卡收單市場(chǎng)管理辦法以及銀行卡助農(nóng)取款業(yè)務(wù)管理暫行辦法。新增大、小額支付系統(tǒng)直接參與者3家，間接參與者1150家，變更參與者836家。3家法人機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)。各銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)支付系統(tǒng)辦理結(jié)算筆數(shù)增長(zhǎng)41.65%，結(jié)算金額增長(zhǎng)17.39%?？h及縣以下地區(qū)ATM、農(nóng)民金融自助服務(wù)終端、POS機(jī)具布放量分別增長(zhǎng)41.8%、223.8%和67.0%；金融服務(wù)終端行政村覆蓋率達(dá)78%，提高40.9個(gè)百分點(diǎn)?？h及縣以下地區(qū)銀行卡發(fā)卡量增長(zhǎng)53.02%，人均持卡1.19張。

（三）金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理逐步改善

全省政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行全面實(shí)施并逐步適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)全面完成新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換工作，金融機(jī)構(gòu)公司治理水平提升。據(jù)對(duì)159家法人機(jī)構(gòu)572位高管和風(fēng)控人員、658位銀監(jiān)系統(tǒng)和人民銀行負(fù)責(zé)人員調(diào)查，“銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)公司治理”綜合評(píng)分8.94分（10分制），改善率為0.64 %。

（四）信用體系建設(shè)持續(xù)深入

企業(yè)征信系統(tǒng)全省企業(yè)及其他組織收錄量增長(zhǎng)7.04%，日均查詢?cè)鲩L(zhǎng)34.18%；個(gè)人征信系統(tǒng)全省自然人收錄量增長(zhǎng)3.14%，涵蓋的信貸賬戶增長(zhǎng)28.16%。共采集公積金繳存信息581.7萬(wàn)戶，社會(huì)保險(xiǎn)繳存266.7萬(wàn)戶，社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)放74.9萬(wàn)戶。累計(jì)入庫(kù)中小企業(yè)14.7萬(wàn)戶，近2萬(wàn)戶企業(yè)首次取得信貸支持，融資額2077.6億元。共建立農(nóng)戶信用檔案1072.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.47%。

（五）反洗錢工作力度進(jìn)一步加大

制定了《山東省金融機(jī)構(gòu)反洗錢現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)辦法》，建立了反洗錢監(jiān)管交互平臺(tái)系統(tǒng)。印發(fā)了《中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行反洗錢監(jiān)測(cè)調(diào)查工作管理辦法》，規(guī)范開展行政調(diào)查和案件線索移交工作。組織完成對(duì)全省992家市級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)和67家縣級(jí)以上金融機(jī)構(gòu)的自律考核評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。全年共接收金融機(jī)構(gòu)報(bào)送可疑報(bào)告310份，向有關(guān)部門移交92份。年內(nèi)舉行情報(bào)會(huì)商120次，向偵查機(jī)關(guān)報(bào)案數(shù)量、涉及金額同比分別增加10筆和186.44億元。

（六）貨幣流通管理成效顯著

反假幣工作不斷深入。反假工作站點(diǎn)增長(zhǎng)8.07%，義務(wù)宣傳員增長(zhǎng)12.34%。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，累計(jì)認(rèn)定鑒別師和識(shí)別師分別增長(zhǎng)45.50%和14.96%。全省累計(jì)收繳、沒(méi)收假人民幣金額同比上升4.7%。通過(guò)建設(shè)縣域虛擬發(fā)行庫(kù)，搭建現(xiàn)金橫向調(diào)劑平臺(tái)，加大了小面額現(xiàn)金投放力度，優(yōu)化了券別結(jié)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)及企事業(yè)單位對(duì)各券別滿足率分別提高3.48個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)金整潔度認(rèn)可率分別提高0.95個(gè)和2.39個(gè)百分點(diǎn)。

（七）金融知識(shí)宣傳培訓(xùn)和投資者風(fēng)險(xiǎn)教育持續(xù)加強(qiáng)

全年開展征信、反洗錢、反假幣宣傳逾4600場(chǎng)次，受眾超過(guò)150萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料近350萬(wàn)份，提供咨詢逾100萬(wàn)人次，開展專業(yè)培訓(xùn)近3600次，培訓(xùn)人數(shù)逾10萬(wàn)人。完成“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家巡回展”最后兩站（煙臺(tái)站、東營(yíng)站）的展覽活動(dòng)。

（八）問(wèn)題與建議

一是強(qiáng)化非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)監(jiān)管與銀行卡安全管理工作。目前預(yù)付卡發(fā)行機(jī)構(gòu)在未取得支付業(yè)務(wù)許可的情況下，存在違規(guī)發(fā)行新卡的行為。應(yīng)盡快制訂非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu)清退方案，對(duì)限期內(nèi)未取得支付業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理。建立健全防范和打擊信用卡套現(xiàn)的工作協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)卡、收單等工作環(huán)節(jié)管理。二是規(guī)范金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息披露。部分金融機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)管理、模型應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量等方面相對(duì)滯后，信息披露中缺乏對(duì)資產(chǎn)減值、公允價(jià)值變動(dòng)等重要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的合理解釋。應(yīng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。三是增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)反洗錢責(zé)任意識(shí)。部分金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)的動(dòng)力不足，對(duì)可疑交易的篩選和識(shí)別過(guò)于依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，缺少必要的分析甄別，可疑交易報(bào)告利用價(jià)值低。應(yīng)進(jìn)一步完善反洗錢現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)一對(duì)一輔導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助金融機(jī)構(gòu)提高防范洗錢風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是繼續(xù)完善反假幣和發(fā)行基金管理工作。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)商業(yè)銀行的日常監(jiān)督管理，充分發(fā)揮營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)堵截假幣的堡壘作用。逐步解決假幣解繳不及時(shí)、收繳程序不規(guī)范等問(wèn)題。積極做好發(fā)行基金管理工作，進(jìn)一步疏通現(xiàn)金投放、回籠渠道，化解小面額票幣供求局部失衡問(wèn)題。

五、總體評(píng)估與政策建議

按照統(tǒng)一的層次分析模型和權(quán)重，對(duì)山東金融穩(wěn)定狀況進(jìn)行定量評(píng)估顯示：2011年綜合評(píng)分79.35，比上年提高0.21。其中，銀行業(yè)及金融生態(tài)環(huán)境分別提高0.81、0.37，證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)受利潤(rùn)降低及發(fā)展速度減緩影響，同比略降0.14、0.07；受經(jīng)濟(jì)增速放緩及形勢(shì)復(fù)雜等因素影響，宏觀經(jīng)濟(jì)得分同比下降0.86。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，全省經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展具備較多有利條件，同時(shí)又面臨復(fù)雜的形勢(shì)和困難。一方面，經(jīng)濟(jì)增速適度放緩和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn)，有助于化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行質(zhì)量和可持續(xù)性。另一方面，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問(wèn)題增多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)上升對(duì)金融體系的負(fù)面影響有所顯現(xiàn)。維護(hù)金融穩(wěn)定應(yīng)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)，積極主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家宏觀調(diào)控政策變化，在更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

（一）貫徹落實(shí)宏觀審慎管理要求

進(jìn)一步健全對(duì)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，認(rèn)真執(zhí)行差別存款準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整措施，不斷完善逆周期調(diào)控的工具和手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)逐步建立主動(dòng)調(diào)節(jié)信貸投向、自我約束風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求

督促各金融機(jī)構(gòu)正確處理追求利潤(rùn)與履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)系，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，大力推進(jìn)金融創(chuàng)新，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理新的金融服務(wù)需求。堅(jiān)持“有扶有控”，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。

（三）堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線

進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)的區(qū)域金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)和突發(fā)案件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系，深入組織開展金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和脆弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，高度關(guān)注新型金融業(yè)態(tài)和“影子銀行”體系等發(fā)展中存在的問(wèn)題。加大整頓金融環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)力度，有效打擊金融違法犯罪活動(dòng)。

（四）深化金融機(jī)構(gòu)公司治理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

督促金融機(jī)構(gòu)深刻汲取風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，深入開展重點(diǎn)業(yè)務(wù)和案件高發(fā)業(yè)務(wù)的制度梳理與風(fēng)險(xiǎn)排查工作，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制水平。

參考文獻(xiàn)：