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篇1

[摘 要] 地方高校成人教育提供了成人接受高校W習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，檔案管理為保障地方高校成人教育的開展提供了基礎(chǔ)保障，在社會(huì)發(fā)展新格局下，地方高校成人教育檔案管理面臨新的轉(zhuǎn)型時(shí)期。通過對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期地方高校成人教育檔案管理面臨的新形勢(shì)和新要求的詳細(xì)分析，總結(jié)了當(dāng)前各地方高校開展成人教育時(shí)，檔案管理工作的現(xiàn)狀，解析了其存在的不足和困境，從而提出了優(yōu)化檔案管理的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 轉(zhuǎn)型時(shí)期；地方高校成人教育；檔案管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 061

[中圖分類號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）07- 0131- 02

1 轉(zhuǎn)型時(shí)期地方高校成人教育檔案管理面臨的新形勢(shì)與新要求

在科技技術(shù)廣泛運(yùn)用的今天，各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展日新月異，但同時(shí)面臨社會(huì)發(fā)展資源瓶頸、環(huán)境約束、人才資金困境，行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展面臨新的要求，需要克服新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，做好總體布局。對(duì)于地方高校的成人教育而言，檔案管理工作在轉(zhuǎn)型時(shí)期面臨著嚴(yán)峻的新形勢(shì)和新要求。

1.1 檔案管理內(nèi)容更加復(fù)雜多樣

對(duì)于地方高校而言，成人教育的檔案管理工作涉及的內(nèi)容越發(fā)復(fù)雜，轉(zhuǎn)型時(shí)期衍生的新的檔案管理工作，給長(zhǎng)期使用的檔案管理工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型時(shí)期，地方高校成人教育檔案管理內(nèi)容將涵蓋更加復(fù)雜多樣的內(nèi)容，既包括傳統(tǒng)的學(xué)籍檔案管理、考務(wù)檔案管理，還將需要對(duì)學(xué)科建設(shè)和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的檔案管理、日常課堂教學(xué)的材料檔案管理納入進(jìn)來，既記錄接受成人教育學(xué)生的學(xué)籍信息，還記錄學(xué)生考試、課堂學(xué)習(xí)和學(xué)校硬件實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等檔案信息[1 ]。

1.2 檔案管理材料來源更加多元

在地方高校不斷創(chuàng)新成人教育模式的帶動(dòng)下，成人教育所涉及的檔案管理信息來源就越發(fā)豐富，因此轉(zhuǎn)型時(shí)期，地方高校成人教育檔案管理材料來源將更加豐富[2 ]。從來源來看，一是文書檔案資料，來源有相關(guān)教育主管部門的法規(guī)政策，地方高校開展成人教育的規(guī)章制度，成人教育學(xué)生的學(xué)籍資料，教務(wù)教學(xué)計(jì)劃、教材等，畢業(yè)學(xué)生檔案等等；二是電子檔案資料，在電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到檔案管理后，地方高校成人教育的檔案管理資料也包括了電子檔案資料，包括學(xué)生電子檔案學(xué)籍信息等。

1.3 檔案優(yōu)化管理難點(diǎn)多

在電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用帶動(dòng)下，地方高校成人教育檔案管理工作的信息化程度逐步提高，在工作效率、工作質(zhì)量上都有明顯的提升，但是總的來看，實(shí)現(xiàn)更高水平的檔案管理，仍然面臨眾多的難題。這些難點(diǎn)的存在阻礙了地方高校高效地開展成人教育檔案管理工作，也滿足不了日益擴(kuò)大的檔案管理需求，是必須高度重視，并加以改善的[3 ]。

2 地方高校成人教育檔案管理現(xiàn)狀

在成人教育普及率逐步提高的大背景下，地方高校廣泛開展成人教育工作，為社會(huì)輸送了數(shù)量龐大的人才隊(duì)伍，提供了成人接受教育的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。為了更好的提高地方成人教育工作的質(zhì)量，做好成人教育的檔案管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？偟膩砜?，當(dāng)前地方高校開展成人教育檔案管理工作現(xiàn)狀如下：

2.1 管理分散、利用率低

在很多地方高校，進(jìn)行成人教育的檔案管理，管理十分分散，行政部門中，多頭管理的現(xiàn)象十分普遍，比如一些地方高校的成教處、學(xué)生處，乃至院系教務(wù)處都在旅行成人教育的檔案管理職能，經(jīng)常有重復(fù)管、漏管的現(xiàn)象出現(xiàn)，再加上各職能部門之間的信息交流不暢通，讓一些成人學(xué)生的檔案信息無(wú)法及時(shí)的形成系統(tǒng)資料[4 ]。另外，當(dāng)前地方高校所形成的成人教育檔案相關(guān)資料的利用率普遍偏低，不達(dá)70%的率用率是對(duì)檔案管理工作成果的不利。

2.2 規(guī)范化、信息化程度偏低

在很多地方高校，進(jìn)行成人教育的檔案管理工作，遵循的是學(xué)校檔案管理規(guī)章制度、國(guó)家檔案管理法律法規(guī)，并沒有針對(duì)成人教育的特殊性設(shè)立單獨(dú)的檔案管理制度，因此在很多情況下，成人教育的檔案管理更容易失序，從而造成檔案信息的流失、管理紕漏[5 ]。

3 轉(zhuǎn)型時(shí)期地方高校成人教育檔案優(yōu)化管理對(duì)策措施

成人教育是為成人提供繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的重要平臺(tái)，各地方高校將繼續(xù)擴(kuò)大成人教育范圍，開設(shè)更多的符合社會(huì)發(fā)展需求的成人教育專業(yè)，越來越多的成人將到地方高校中接受成人教育，因此未來成人教育的檔案管理工作量將更大、涉及范圍也將更廣，必須在優(yōu)化檔案管理上采取特定的對(duì)策措施。

3.1 創(chuàng)新檔案管理模式

要應(yīng)對(duì)當(dāng)前地方高校中，成人教育檔案管理的分散形式，首先要在職能部門設(shè)置上進(jìn)行強(qiáng)化，避免當(dāng)前多頭管理的現(xiàn)象出現(xiàn)，一方面要在成人教育學(xué)院設(shè)置專門的檔案管理崗位，形成專人專崗，避免檔案管理的漏管、重復(fù)管，另一方面要形成成人教育檔案的動(dòng)態(tài)管理，需要在學(xué)生接受學(xué)習(xí)的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，對(duì)所有檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；其次提高檔案的使用效率，提供更加方便的檔案查詢和使用途徑，供學(xué)生、企業(yè)查詢。

3.2 提高規(guī)范化和信息化程度

提高地方高校的成人教育檔案管理的規(guī)范化程度，就是要從規(guī)章制度上進(jìn)行規(guī)范，一方面國(guó)家行政管理部門，要針對(duì)成人教育的特殊性，從檔案管理的角度制定法律法規(guī)，供地方高校實(shí)際操作參考，另一方面各地方高校需要針對(duì)學(xué)校開展成人教育的特色，在學(xué)校規(guī)章制度中體現(xiàn)成人教育的檔案管理制度。

3.3 加強(qiáng)對(duì)檔案管理的重視

管理層對(duì)地方高校成人教育檔案管理工作的不重視，是造成現(xiàn)狀困境的直接原因，因此要加強(qiáng)對(duì)地方高校成人教育檔案管理的重視，是緩解困難、進(jìn)行優(yōu)化的重要前提。首先是要不斷的提高對(duì)地方高校成人教育檔案管理的重視意識(shí)，從思想上正視成人教育檔案管理，從行動(dòng)上制定成人教育檔案管理的相應(yīng)制度，從模式上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新突破；其次要不斷加大對(duì)成人教育檔案管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，要進(jìn)行設(shè)備的更新、專業(yè)系統(tǒng)的開發(fā)、人才的引進(jìn)、制度的創(chuàng)新，是要有更多的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為保障基礎(chǔ)的，因此教育局要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，供專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)研究，從而保障地方高校成人教育檔案管理的能力和水平。

主要參考文獻(xiàn)

[1]訾燕.對(duì)普通高校成人教育檔案管理隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].淮海工學(xué)學(xué)院學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2016（5）.

[2]馮有輝.論當(dāng)代信息技術(shù)在高校成人教育檔案管理中的應(yīng)用[J].檔案天地，2016（3）.

[3]蒙海理.高校成人教育檔案管理信息化建設(shè)存在的問題及對(duì)策[J].黑龍江檔案，2013（4）.

篇2

[關(guān)鍵詞] 成人教育；質(zhì)量控制；因素分析；中醫(yī)

[中圖分類號(hào)] G723.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210（2012）10（a）-0148-02

中醫(yī)成人教育是高等中醫(yī)教育的重要組成部分，它與普通高等中醫(yī)教育相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同構(gòu)成了我國(guó)高等中醫(yī)教育的完整體系。改革開放以來，中醫(yī)成人教育發(fā)展迅速，為我國(guó)的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，由于辦學(xué)模式的開放性，辦學(xué)形式的靈活性，辦學(xué)層次的多樣性，以及因普通高等中醫(yī)教育的擴(kuò)招而導(dǎo)致的中醫(yī)成人教育生源質(zhì)量的下降，給成人教育的教學(xué)和管理帶來一系列新難題，使中醫(yī)成人教育在實(shí)施過程中存在一些不容忽視的問題。在中醫(yī)成人教育終身化的進(jìn)程中，中醫(yī)成人教育工作者應(yīng)該更加重視教育質(zhì)量的影響因素，必須強(qiáng)化管理，深化改革，并采取切實(shí)可行的措施加以解決。

1 影響中醫(yī)成人教育質(zhì)量的主要因素

隨著高等中醫(yī)教育的規(guī)模擴(kuò)大，中醫(yī)成人教育也隨之迎來了大發(fā)展，招生方式靈活、多種辦學(xué)方式并存、多點(diǎn)辦學(xué)辦班并舉，辦學(xué)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，但辦學(xué)質(zhì)量并未提高，甚至部分辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量有所下降。綜合觀察，影響中醫(yī)成人教育質(zhì)量的因素較多，目前突出因素有以下幾個(gè)方面：

1.1 辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正

片面追求辦學(xué)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，不顧辦學(xué)條件，盲目追求數(shù)量與規(guī)模的發(fā)展，忽視了對(duì)教學(xué)質(zhì)量的管理，導(dǎo)致教育質(zhì)量的嚴(yán)重滑坡。放松對(duì)教師教學(xué)工作的管理，缺乏一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高且相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，任課教師存在教學(xué)能力不強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、臨床經(jīng)驗(yàn)不高等現(xiàn)象。有些成教老師出于條件限制、能力所限，仍沿用一支粉筆、一塊黑板、照本宣科、課堂講到底等幾十年不變的灌輸式教學(xué)模式。有些教師授課內(nèi)容與臨床實(shí)際相脫離，在教學(xué)過程中往往過多地講授一些書本知識(shí)，而對(duì)臨床實(shí)際則一帶而過，對(duì)成人學(xué)生在臨床工作中產(chǎn)生的實(shí)際問題不能給予圓滿的解答。放松對(duì)學(xué)生政治思想工作的管理，不能端正學(xué)生的學(xué)習(xí)目的，對(duì)一些入學(xué)動(dòng)機(jī)較復(fù)雜、學(xué)習(xí)目的性不明確的學(xué)生缺乏教育管理，導(dǎo)致學(xué)習(xí)紀(jì)律松散，到課出勤率普遍較低，遲到、早退現(xiàn)象普遍，考試作弊現(xiàn)象屢禁不止。

1.2 成人教育質(zhì)量缺標(biāo)準(zhǔn)

人才是社會(huì)發(fā)展的支撐力量，人才是競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的基礎(chǔ)，但是現(xiàn)在社會(huì)往往忽視了人才的可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)為經(jīng)過普通高校培養(yǎng)的專門人才，就可以終身適應(yīng)工作崗位，再不需要進(jìn)行知識(shí)和能力的更新，忽視了人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展需求。21世紀(jì)成人高等教育面臨著滿足人們接受終身教育的發(fā)展趨勢(shì)，終身教育理念的提出和實(shí)施，將使每個(gè)人都成為終生接受教育的學(xué)習(xí)者[1]。為此，中醫(yī)成人高等教育在基本完成“學(xué)歷補(bǔ)償教育”使命情況下，將更多地?fù)?dān)負(fù)起繼續(xù)教育職能，適應(yīng)工作領(lǐng)域中出現(xiàn)的尖新科技?，F(xiàn)階段各類型的中醫(yī)成人學(xué)歷教育中，成人教育畢業(yè)生達(dá)到全日制同層次普通畢業(yè)生的相應(yīng)水平已成為我國(guó)中醫(yī)成人教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在中醫(yī)成人教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃教學(xué)大綱的制訂、課程體系的安排、教材的選用、教學(xué)組織等，逐項(xiàng)與全日制規(guī)章制度靠近，但由于學(xué)生素質(zhì)、學(xué)習(xí)精力、學(xué)習(xí)環(huán)境、培養(yǎng)條件及培養(yǎng)的目的均與普教相差甚遠(yuǎn)，成教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普教化完全忽視了成教的特色，不利于中醫(yī)成人教育質(zhì)量的控制和提高，應(yīng)抓緊制訂符合中醫(yī)成人教育特點(diǎn)的質(zhì)量控制體系。

1.3 教學(xué)方式方法不新穎

目前我國(guó)成人教育中醫(yī)臨床課程講授方式仍然沿用傳統(tǒng)的先病因、病理，后臨床表現(xiàn)、診斷、治療的模式。這種授課方式與醫(yī)生正常臨床診斷思維方式，即先癥狀、體征、診斷，再病因、病理的過程恰好相反，造成了課堂理論與臨床實(shí)踐相脫節(jié)，不符合臨床課程的教學(xué)規(guī)律，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，不利于學(xué)生知識(shí)運(yùn)用能力的提高，也是造成中醫(yī)成教學(xué)生創(chuàng)新能力差、分析和解決問題能力低的重要原因。另外，由于部分成人教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件的限制，導(dǎo)致教學(xué)環(huán)節(jié)過于簡(jiǎn)單，自學(xué)環(huán)節(jié)被弱化，面授時(shí)間過度壓縮，考試、考查不夠嚴(yán)格，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)壓縮嚴(yán)重甚至被取消，作業(yè)次數(shù)越來越少。這種方法陳舊、過程單調(diào)、手段落后、環(huán)節(jié)薄弱的教學(xué)實(shí)施過程也嚴(yán)重影響了中醫(yī)成人教育的教學(xué)質(zhì)量。

1.4 質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

目前尚缺乏較為統(tǒng)一的適合中醫(yī)成人教育特點(diǎn)和規(guī)律的質(zhì)量評(píng)估體系，對(duì)中醫(yī)成人教育畢業(yè)生的質(zhì)量也缺乏有效的監(jiān)督、評(píng)價(jià)措施。有些學(xué)校缺乏完備的教學(xué)制度，或者雖有制度卻形同虛設(shè)，管理力量薄弱，管理手段落后，質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估機(jī)制不健全。在日常教學(xué)過程中，缺乏對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，很少開展對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教案質(zhì)量、課堂教學(xué)質(zhì)量、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、試卷質(zhì)量等進(jìn)行有效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有些學(xué)校因激烈的生源競(jìng)爭(zhēng)和受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，主觀上放松對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)管理，造成教學(xué)不嚴(yán)、學(xué)風(fēng)不正，從而嚴(yán)重影響中醫(yī)成人教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

2 提高中醫(yī)成人教育質(zhì)量的幾點(diǎn)思考

筆者認(rèn)為，為了提高中醫(yī)成人教育的質(zhì)量，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

2.1 更新觀念，樹立全新的中醫(yī)成人教育質(zhì)量觀

面向社會(huì)，服務(wù)大眾，建立以學(xué)生為本位的教學(xué)質(zhì)量觀，在發(fā)展中求質(zhì)量是中醫(yī)成人教育事業(yè)的首要任務(wù)。為此，必須加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)成人教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持發(fā)展的質(zhì)量觀，在質(zhì)量基礎(chǔ)上求發(fā)展，在發(fā)展進(jìn)程中求質(zhì)量。在中醫(yī)成人教育的發(fā)展的進(jìn)程中要正確處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益四者之間的關(guān)系，有計(jì)劃、有條件的發(fā)展是保證中醫(yī)成人教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。改變粗放的數(shù)量增長(zhǎng)型發(fā)展為質(zhì)量和效益兼顧并以質(zhì)量為第一的集約型發(fā)展，端正經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，把培養(yǎng)高質(zhì)量人才創(chuàng)造良好社會(huì)效益作為中醫(yī)成人教育的出發(fā)點(diǎn)與根本目的。

適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，在新知識(shí)不斷出現(xiàn)、信息快速更新的形勢(shì)下，樹立以終身教育為理念的教育價(jià)值觀[2]?，F(xiàn)階段文憑學(xué)歷已不再是社會(huì)用人的唯一標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)成人教育應(yīng)正確處理好學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的關(guān)系，把中醫(yī)成人教育看作普通高教事業(yè)的延伸，充分挖掘中醫(yī)成人教育機(jī)構(gòu)的潛力，大力提倡多元化的辦學(xué)機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展以崗位培訓(xùn)等非學(xué)歷教育為主的教育模式，不斷提高中醫(yī)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。

2.2 建立健全的中醫(yī)成人教育質(zhì)量保障體系，實(shí)施全面質(zhì)量管理

按照國(guó)家規(guī)定的教學(xué)質(zhì)量的最低標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量的論證制度、教育行政部門的規(guī)章制度等[3]。學(xué)校建立健全教學(xué)過程中的有關(guān)規(guī)章制度，包括校外教學(xué)點(diǎn)管理、考試管理、課堂管理、思想教育工作、學(xué)生管理、學(xué)生評(píng)優(yōu)工作、學(xué)生違紀(jì)處理、班主任管理、教材管理、實(shí)驗(yàn)室管理等相關(guān)的管理制度，做到規(guī)章制度健全，辦學(xué)有章可循。重視學(xué)生思想教育，重視新生入學(xué)教育，端正學(xué)生學(xué)習(xí)目的，提高學(xué)生遵守紀(jì)律的自覺性。實(shí)行班主任、班委會(huì)制度，開展評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生的活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。開展教學(xué)管理研究，認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)管理、教學(xué)改革等方面的經(jīng)驗(yàn)，注重教學(xué)管理各環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格制度并認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)考試管理規(guī)章制度，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，規(guī)范各教學(xué)點(diǎn)的考試流程，做好試卷的命題、閱卷及保密工作。規(guī)范學(xué)籍管理，建立學(xué)生學(xué)籍檔案，嚴(yán)格規(guī)定并執(zhí)行學(xué)生的休學(xué)、退學(xué)制度，制訂嚴(yán)格的成績(jī)錄入制度，對(duì)學(xué)生的補(bǔ)考、重修等建立嚴(yán)格的審批制度，做到學(xué)籍管理科學(xué)規(guī)范，學(xué)籍檔案準(zhǔn)確齊全，嚴(yán)把學(xué)生畢業(yè)質(zhì)量關(guān)[4]。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，把好教師聘任關(guān)，制度教師定期集體備課制度、實(shí)行各教學(xué)點(diǎn)教師教學(xué)工作準(zhǔn)入制度，定期對(duì)各教學(xué)點(diǎn)教師進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn)，交流總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建立任課教師考評(píng)機(jī)制，定期組織開展對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果問的調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)過程的監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)。做到師資管理規(guī)范，教師教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。

2.3 深化中醫(yī)成人教育改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量

中醫(yī)成人教育的對(duì)象大部分是臨床醫(yī)師，他們直接接觸臨床醫(yī)療工作，具有人格特點(diǎn)上的多樣性、學(xué)習(xí)方式上的獨(dú)立性、知識(shí)要求上的時(shí)代性等特征。因此，在進(jìn)行中醫(yī)成人教育的教學(xué)過程中時(shí)必須要遵循以下幾項(xiàng)原則：①以學(xué)生為中心，想學(xué)生之所想的教學(xué)特點(diǎn)，教學(xué)生之所需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，把學(xué)生吸引到課堂，保質(zhì)保量地完成教學(xué)任務(wù)；②面向臨床實(shí)際，緊跟臨床前沿，使用有較高臨床水平和教學(xué)技巧的老師進(jìn)行成人教學(xué)，努力做到學(xué)以致用；③教學(xué)方法靈活多樣。目前我國(guó)中醫(yī)成人高等教育中臨床課程的講授方式仍然沿用傳統(tǒng)的先病因、病理，后臨床表現(xiàn)、診斷、治療的模式，造成了課堂理論與臨床實(shí)踐相脫節(jié)，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，為了提高中醫(yī)成人教育臨床課程教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，我校正在對(duì)傳統(tǒng)的中醫(yī)成人教育教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)方法和手段等進(jìn)行改革，把案例教學(xué)法、模擬醫(yī)院教學(xué)法和床邊教學(xué)法運(yùn)用于中醫(yī)成人教育的教學(xué)過程中，充分利用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)[5-6]，積極推行開放化的彈性教學(xué)形式，使學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)間、空間、內(nèi)容和方法上有充分的自、選擇權(quán)。通過教學(xué)改革提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高了中醫(yī)成人教育的教學(xué)質(zhì)量。

3 小結(jié)

總之，努力提高中醫(yī)成人教育的質(zhì)量，保持中醫(yī)成人教育的豐富生命力，是當(dāng)前中醫(yī)成人教育的重要任務(wù)，為此需要進(jìn)行中醫(yī)成人教育的深化改革，提高中醫(yī)成人教育管理水平，樹立正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，協(xié)調(diào)處理好辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，永遠(yuǎn)把人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首位。

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篇3

關(guān)鍵詞：成人教育；檔案管理；管理方法

一、成人教育檔案管理的特點(diǎn)

成人教育的辦學(xué)形式多樣化，其中包括函授、短期培訓(xùn)、自學(xué)考試等形式，形式的多樣性以及入學(xué)學(xué)生的基本信息的復(fù)雜性也是管理檔案的難度之一[1]。其中學(xué)生的年齡無(wú)限制，工作關(guān)系涉及面廣，文化程度的高低也不同，包含小學(xué)、初中、高中、中專等，政治面貌也各不相同，成人教育的教學(xué)方式多樣，流動(dòng)性也是很大的。一些考生可根據(jù)自身的學(xué)習(xí)情況調(diào)整學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)地點(diǎn)，所在的班級(jí)及年級(jí)，以及畢業(yè)的年限，有個(gè)別情況的學(xué)生可以中途轉(zhuǎn)換學(xué)科，這不僅加大了管理檔案的工作量，更使管理檔案增加了難度。而學(xué)生在畢業(yè)后的檔案管理也是極其重要的，這不僅是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的憑證，更是記載學(xué)生學(xué)習(xí)期間各種表現(xiàn)的記錄，以及在教學(xué)中的各種檔案的記錄和存檔都是非常重要的，因此，成人教育檔案管理是目前當(dāng)務(wù)之急的任務(wù)。

二、成人教育檔案管理存在的問題

1.對(duì)成人教育檔案管理缺乏重視，制度不健全

人們對(duì)成人教育檔案管理的認(rèn)識(shí)還不夠高，重視度也不夠，檔案管理體制還不夠完善[2]。由于成人教育檔案存在多樣性和復(fù)雜性，學(xué)生的流動(dòng)性也較大，這為檔案管理工作提高了難度，沒有規(guī)定的制度定期核查檔案也是成人教育檔案管理存在的主要問題。

2.管理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)，機(jī)制設(shè)置不完善

檔案管理方面的人才匱乏，成人教育檔案管理者管理意識(shí)不夠，而處在管理檔案層工作人員地位較低，計(jì)算機(jī)水平及管理水平也不夠高，一些管理檔案人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，從而不會(huì)將檔案進(jìn)行明確的分類和規(guī)整，所以這也是成人教育檔案管理存在的問題之一。

3.設(shè)備陳舊，事半功倍

檔案管理方面的設(shè)施落后，隨著檔案數(shù)量的增多，檔案管理方面的設(shè)施不夠完善就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)成人教育檔案管理處于混亂的狀態(tài)，這樣既不利于查找所需要的檔案，也加重了工作人員的負(fù)擔(dān)，事半功倍。

4.管理模式落后，效率低下

檔案管理方面手段落后，檔案管理應(yīng)與現(xiàn)代科學(xué)信息時(shí)代相結(jié)合，跟住時(shí)代的步伐[3]。而一些成人教育檔案還停留在紙質(zhì)的階段上，這不僅阻礙了檔案更好的管理，而且占地空間及人力需要上無(wú)疑增加了支出和工作量，致使檔案管理工作效率低。

三、對(duì)成人教育檔案管理存在的問題提出的幾點(diǎn)建議

1.積極宣傳、提高管理者的重視度

針對(duì)人們對(duì)成人教育檔案管理的認(rèn)識(shí)不高、重視不夠及管理體制不完善的問題，應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)成人教育檔案重視度，闡明成人教育檔案管理的重要性和提升辦法，制定完善的成人教育檔案管理制度，嚴(yán)格要求管理人員按規(guī)章制度做事，不僅可以提升教學(xué)檔案的錄入質(zhì)量，也可以使廣大學(xué)生的檔案規(guī)范化，使學(xué)生檔案按規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)有序安放，以保證學(xué)生從入學(xué)至畢業(yè)檔案保存完好和有序，使檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范和完整，這也是對(duì)學(xué)校信譽(yù)的一種提高，也是對(duì)學(xué)生的一種負(fù)責(zé)態(tài)度。

2.加強(qiáng)管理者的自身素質(zhì)，完善機(jī)制設(shè)置

檔案管理人員匱乏也是成人教育檔案管理亟待解決的問題[4]，檔案管理工作是一項(xiàng)需要耐心和認(rèn)真的服務(wù)性工作，也是要求準(zhǔn)確性及業(yè)務(wù)能力的高難度工作，這就要求我們成人教育檔案管理者要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，其中包括敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任感等，根據(jù)檔案管理需要選拔一些具有檔案管理經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)對(duì)口的人才，以及一些具有創(chuàng)新精神的有想法的青年，組成一支優(yōu)秀的檔案管理隊(duì)伍，保證員工工作的長(zhǎng)期性。第一，是檔案管理者自身的優(yōu)良品德和職業(yè)道德素質(zhì)，這是考察管理者主要條件之一，檔案管理者要有強(qiáng)烈的責(zé)任和集體榮譽(yù)感以及職業(yè)道德。第二，要對(duì)成人教育檔案管理者進(jìn)行培訓(xùn)，其培訓(xùn)指的是業(yè)務(wù)上的提高和完善，通過教育、學(xué)術(shù)研討會(huì)、會(huì)議溝通、崗前培訓(xùn)及專業(yè)培訓(xùn)等形式，以吸取專業(yè)的管理方法和借鑒成功的案例，取其精華，去其糟粕，擴(kuò)展檔案管理者的檔案管理方面的專業(yè)知識(shí)，提高自己的技術(shù)水平，使其得以全方面發(fā)展。第三，檔案管理者要利用自身的知識(shí)和能力不斷學(xué)習(xí)和提高，研究開發(fā)新的管理方法和手段，為成人教育檔案管理貢獻(xiàn)自己的一份力量。有條不紊地使檔案管理這項(xiàng)工作走入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。第四，無(wú)論是國(guó)家、企業(yè)或者是個(gè)人，都要按照嚴(yán)格的規(guī)章制度辦事，而成人教育檔案管理也需要明確制度和規(guī)范，除了要有嚴(yán)格的章程要求檔案管理員外，還要有一定的獎(jiǎng)懲制度，這樣不僅可以激起員工的工作熱情，也會(huì)促使他們按照規(guī)章制度辦事。選擇優(yōu)秀的具有專業(yè)檔案管理能力、豐富的檔案管理理論方面的基礎(chǔ)知識(shí)、吃苦耐勞、團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作能力等方面的人才，將理論運(yùn)用到實(shí)踐中去，做到理論與實(shí)踐的完美結(jié)合，使教學(xué)檔案管理和存儲(chǔ)得到有效的保存和延續(xù)，以及學(xué)生學(xué)籍檔案的記錄得以完整存放。獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)對(duì)檔案管理工作作出突出貢獻(xiàn)的人，以及在工作中認(rèn)真、負(fù)責(zé)、勤勞，有一定工作業(yè)績(jī)的優(yōu)秀的檔案管理者，激起檔案管理員的積極性，使成人教育檔案管理員工作體制更加完善和檔案管理的水平得到實(shí)質(zhì)性的提高。

3.更新?lián)Q代設(shè)備，提高效率

檔案管理設(shè)施落后，不僅影響員工的辦事效率，更影響整個(gè)檔案管理的進(jìn)程和發(fā)展[5]。當(dāng)今時(shí)代是信息化時(shí)代，也是電子化辦公的時(shí)代，辦公自動(dòng)化不僅可以節(jié)省時(shí)間和精力，也為管理檔案者帶來了方便和巨大的便利，采購(gòu)現(xiàn)代的先進(jìn)設(shè)備，改善管理的環(huán)境，營(yíng)造良好的氛圍，為更好地儲(chǔ)存成人教育檔案中的學(xué)生檔案?jìng)浜盟璧挠布O(shè)施。而在使用良好的設(shè)備的同時(shí)，檔案管理工作人員也要定時(shí)為設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，以免造成工作延誤和損失，設(shè)備的更新?lián)Q代是每一名檔案管理工作員的職責(zé)和義務(wù)，也是成人教育學(xué)校檔案管理部門有效和快速完成檔案的各項(xiàng)工作任務(wù)必不可少的工具。

4.將成人教育檔案管理與當(dāng)今信息化管理相結(jié)合

檔案管理應(yīng)該與現(xiàn)代電子商務(wù)信息技術(shù)相結(jié)合，故而檔案信息化的普及就成為當(dāng)下研究的重要任務(wù)。檔案信息化管理中檔案管理員使用相同的數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)教學(xué)及學(xué)籍等方面的信息進(jìn)行存儲(chǔ)及共享，這樣不僅便于歸檔檔案，也利于方便查找，節(jié)省了時(shí)間和精力，將信息技術(shù)和檔案管理資料融合在一起，為現(xiàn)代化、信息化的電子商務(wù)檔案信息管理時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。信息化檔案管理已經(jīng)成為未來的發(fā)展趨勢(shì)和必然方向。在成人教育檔案管理中將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與成人教育學(xué)校中各項(xiàng)檔案相結(jié)合，進(jìn)一步完善檔案的完整性和準(zhǔn)確性，提高各項(xiàng)服務(wù)水平。使成人教育檔案以更直觀、更形象、更便利、更快速的形式去完善成人教育檔案管理的系統(tǒng)，使檔案管理部門更加完善和健全，這不僅是對(duì)檔案的完整性的奠定，更是對(duì)成人教育學(xué)校的發(fā)展和進(jìn)步起到了重要的引導(dǎo)作用?！〕扇私逃歉叩冉逃闹匾M成部分，它為社會(huì)人士提供了便利，給予了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和進(jìn)修的空間[6]。而在為來自五湖四海的社會(huì)人士提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也造成了檔案管理的困難性，檔案管理在學(xué)校中是學(xué)校發(fā)展和歷史記錄的重要組成部分，這不僅是學(xué)校發(fā)展的記錄，更是每位學(xué)生學(xué)習(xí)的證明和在校期間的表現(xiàn)的憑證。筆者就成人教育檔案管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了解析，并針對(duì)存在的問題提出了解決的辦法，成人教育檔案管理制度的完善，設(shè)備的更新，人才的選拔和培養(yǎng)，以及將檔案信息化管理融入到檔案管理中，必然會(huì)使檔案管理更加完善和進(jìn)步，也為成人教育行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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篇4

目前，由于社會(huì)進(jìn)步，學(xué)歷教育已經(jīng)成為我國(guó)大學(xué)教育的重頭戲，特別是其中以“學(xué)以致用、滿足社會(huì)”為宗旨的成人教育近年來發(fā)展速度喜人，招生人數(shù)不斷增加。成人教育學(xué)院的各個(gè)系部中，一般都會(huì)設(shè)置一至兩名教學(xué)秘書。教學(xué)秘書是教學(xué)工作的輔崗位，一般處理與教學(xué)日常管理工作有關(guān)的事務(wù)，屬于辦公室文秘人員，他們的主要職責(zé)是安排教學(xué)計(jì)劃、準(zhǔn)備教學(xué)總結(jié)、學(xué)生成績(jī)登記、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、對(duì)外接待等與教學(xué)任務(wù)密切相關(guān)的事務(wù)，很少有系部專配那些專司教學(xué)檔案或者教學(xué)文檔管理工作的教學(xué)秘書。教學(xué)檔案的管理對(duì)她們來說，是一種額外的業(yè)務(wù)。很多教學(xué)秘書只是知道收發(fā)文件，傳達(dá)會(huì)議精神，缺少應(yīng)有的檔案管理意識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)工作上的被動(dòng)局面。因此，運(yùn)用專業(yè)的科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)教學(xué)秘書，提升教學(xué)秘書的檔案管理意識(shí)和技巧，提高教學(xué)秘書的檔案管理效果，是當(dāng)務(wù)之急。

1，成人教育教學(xué)檔案的特點(diǎn)與內(nèi)容

根據(jù)成人教育教學(xué)檔案的特點(diǎn)，其管理工作主要包括對(duì)本單位一個(gè)管理周期內(nèi)全部教學(xué)活動(dòng)和管理工作真實(shí)情況的采集和教學(xué)檔案原始資料的采集、收集工作，是搞好教學(xué)檔案管理的基礎(chǔ)工作，沒有原始資料采集的全面性和真實(shí)性，就沒有教學(xué)檔案的科學(xué)性和指導(dǎo)性。由于教學(xué)活動(dòng)的多樣性、廣延性，參與人員的多方位性、多層次性，且又是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，教學(xué)活動(dòng)原始資料的采集、收集工作是十分復(fù)雜和難做的，只有參與教學(xué)活動(dòng)和管理工作全體人員的高度重視和積極參與，才能收到良好的效果，這是做好成人教育教學(xué)檔案管理工作首先要處理和解決好的一個(gè)關(guān)鍵問題。以期末考試為例，每個(gè)學(xué)期期末考試結(jié)束后，應(yīng)建立相應(yīng)檔案，內(nèi)容應(yīng)包括試題、試卷、學(xué)生成績(jī)、考場(chǎng)記錄、試卷與成績(jī)分析等信息資料。這不但可以及時(shí)做好學(xué)期結(jié)束工作，總結(jié)該課程教學(xué)成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，還可以為下一學(xué)期考試工作提供借鑒，不斷提高考試工作的管理水平。但在實(shí)際工作中，有的未能及時(shí)做到，有的是信息收集不齊全，有的是試卷成績(jī)分析沒做或沒做到位，造成原始信息丟失或失真?？梢?，成人教育教學(xué)檔案管理工作的特點(diǎn)是載體形式多樣化，雜而面廣，要求嚴(yán)格，必須注意收集和管理，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的管理和利用。

2，檔案管理人員必備的知識(shí)素質(zhì)

成人教育教學(xué)檔案的重要性和多樣性要求教學(xué)秘書必須提高檔案意識(shí)，提升檔案管理素質(zhì)和水平。所以，教學(xué)秘書必須要盡可能地把自己的精力放在教學(xué)檔案的收集與整理，并通過建立規(guī)章制度，養(yǎng)成習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)檔案的管理工作。教學(xué)秘書必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過先進(jìn)的手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)檔案的管理，并且在管理過程中密切注意利用水平的提高。教學(xué)秘書在檔案管理中，其基本的素質(zhì)要求是應(yīng)該能掌握一定的計(jì)算機(jī)打字輸入技能，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)強(qiáng)化其檔案專業(yè)性知識(shí)的學(xué)習(xí)。比如，要充分了解教學(xué)檔案的性質(zhì)及其分類和特點(diǎn)，教學(xué)檔案的來源及整理，并且規(guī)范化利用教學(xué)檔案去促進(jìn)教學(xué)改革工作。很多檔案專業(yè)性知識(shí)，可能很多教學(xué)秘書都沒有意識(shí)到，或者是沒有接觸過，極有必要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握，從而促進(jìn)本單位的教學(xué)進(jìn)步。

教學(xué)秘書應(yīng)提高檔案管理水平

3.1教學(xué)秘書應(yīng)把握檔案學(xué)發(fā)展的未來趨勢(shì)

教學(xué)秘書應(yīng)及時(shí)把握檔案學(xué)發(fā)展的未來趨勢(shì)，從而順利地做好教學(xué)檔案管理工作。特別是現(xiàn)在面臨著檔案信息化、數(shù)字化發(fā)展的趨勢(shì)，教學(xué)秘書更應(yīng)積極學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，在平凡的崗位上做出更大的貢獻(xiàn)。檔案信息化是以信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主導(dǎo)，以檔案信息資料建設(shè)為核心，以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以信息人才為依托，以檔案信息法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障而實(shí)現(xiàn)的一種綜合體系。這對(duì)非專業(yè)的教學(xué)秘書提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，只有不斷學(xué)習(xí)新識(shí)，才能勝任工作要求。目前，教學(xué)秘書要認(rèn)識(shí)到教學(xué)檔案是隨著教學(xué)情況的復(fù)雜化而逐漸復(fù)雜的，隨著一些高科技手段在成人教育中的應(yīng)用，數(shù)量多，載體多，需要認(rèn)真研究，并取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，才能做好檔案的收集整理工作。

3.2教學(xué)秘書應(yīng)及時(shí)做好檔案收集整理工作

收集整理是形成教學(xué)檔案的第一步工作，只有做到全面系統(tǒng)，科學(xué)把握資料的檔案價(jià)值，才能做到重要檔案不缺不漏，歸檔及時(shí)，不斷豐富檔案的數(shù)量。由于教學(xué)檔案的來源復(fù)雜多樣，有時(shí)要求教學(xué)秘書一定要跟進(jìn)責(zé)任人，了解本系部新出臺(tái)的管理規(guī)章制度，并及時(shí)把成文的規(guī)章制度做成檔案，專門歸檔管理，方便使用。教學(xué)檔案的存放應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)分門別類，標(biāo)注明確，借用登記明了，手續(xù)正規(guī)，并要求借閱人能同時(shí)遵守一些規(guī)章制度，和教學(xué)秘書一起做好教學(xué)檔案的管理工作。

3.3教學(xué)秘書應(yīng)詳細(xì)了解本單位的教學(xué)情況

教學(xué)秘書應(yīng)從整體中把握本單位的教學(xué)情況，包括教學(xué)改革方案的執(zhí)行情況，以更敏銳的檔案意識(shí)決定什么樣的資料是檔案資料，必須通知當(dāng)事人及時(shí)上交資料，回

轉(zhuǎn)貼于

歸檔案管理正常流程，這是教學(xué)秘書處理自己工作的重要內(nèi)容。但實(shí)際情況是，教學(xué)秘書手里只有教學(xué)進(jìn)度大綱，而很多教學(xué)秘書由于年齡大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，對(duì)自己所在的系部教學(xué)情況不明了，不能及時(shí)掌握本系部的教學(xué)特點(diǎn)和教改進(jìn)展情況，在工作中處于極大的被動(dòng)狀態(tài)。所以，與時(shí)俱進(jìn)，刻苦鉆研，與具體任課老師不斷溝通，了解當(dāng)前教學(xué)的實(shí)際情況，是教學(xué)秘書勝任工作的基本前提。為此，要求教學(xué)秘書必須要認(rèn)真對(duì)待教學(xué)檔案的收集整理工作，努力克服存在于任課教師身上的不注重教學(xué)檔案的各種表現(xiàn)，從而努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高對(duì)檔案工作的理解和認(rèn)識(shí)，從而真正的做好教學(xué)檔案管理工作。

3.4教學(xué)秘書應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)檔案的安全責(zé)任

對(duì)于紙質(zhì)檔案來說，安全是第一要?jiǎng)?wù)。檔案存放地點(diǎn)要安全，確保無(wú)丟失，歸檔完整，還應(yīng)注意六防，即防蟲、防水、防潮、防盜、防鼠、防火。平時(shí)應(yīng)把自己的案頭整理清理干凈，保持辦公桌的整潔。教學(xué)秘書一定要擔(dān)當(dāng)起教學(xué)檔案的保管工作，廣泛收集與教學(xué)有關(guān)的各種情報(bào)，在準(zhǔn)確了解教學(xué)情況的基礎(chǔ)上，確定教學(xué)檔案的收藏范圍，及時(shí)跟進(jìn)具體負(fù)責(zé)人，從而保證教學(xué)檔案完整歸檔，合理利用，并形成收集整理、安全保存、充分利用等一條龍的服務(wù)。

篇5

關(guān)鍵詞：成人教育；考試管理機(jī)制；改革

成人教育在整個(gè)教育體系中占有重要地位，在社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才需求增多的情況下，成人教育的重要性和地位正在逐步提升，并推動(dòng)著終身教育體系的全面建設(shè)。成人教育考試是成人教育教學(xué)管理中的重要環(huán)節(jié)，考試管理機(jī)制是否完善和創(chuàng)新則會(huì)直接影響到成人教育辦學(xué)成效。因此，必須全面推進(jìn)成人教育考試管理機(jī)制改革，促進(jìn)成人考試管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。

1有效端正考試目的

成人教育考試需要強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生、教師以及考試管理人員進(jìn)行良好的思想教育，真正踐行考試不僅是要測(cè)試學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，還要將考試作為提高成人教育質(zhì)量的有效手段。作為成人教育的教師來說，必須全面認(rèn)識(shí)成人教育考試，同時(shí)也要端正考試目的，并嚴(yán)格依照成人教育的大綱以及考試管理的相關(guān)要求開展課程考核。教師必須認(rèn)真研究成人教育考試的內(nèi)容、題型、形式、方法等，促進(jìn)考試和教學(xué)的一體化，通過成人教育考試的形式，更好地服務(wù)和促進(jìn)教學(xué)，通過其檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的同時(shí)，也從中獲取教學(xué)反饋信息，以便進(jìn)一步地對(duì)教學(xué)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于學(xué)生來說，必須要提高對(duì)道德品質(zhì)教育的重視程度，采用以德治考的辦法，促使學(xué)生樹立良好的學(xué)風(fēng)，端正學(xué)習(xí)和考試態(tài)度，嚴(yán)肅對(duì)待考試。作為考試管理部門，必須要將成人教育考試管理納入到成人教育的重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化考前培訓(xùn)和宣傳，提高考試管理有效性。

2促進(jìn)考試形式多樣化

考試是成人教育檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的有效方法，而且考試的對(duì)象是成人，那么根據(jù)成人考試的實(shí)際特征尋求多樣化的考試形式是十分必要的。成人教育考試不應(yīng)該單一的局限在期末閉卷形式的考試上，而是要適應(yīng)成人考試特征，適當(dāng)采用開卷考試、半開卷考試、上機(jī)操作考試、論文、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告等不同形式的考試。成人考試的內(nèi)容必須要能夠體現(xiàn)學(xué)生對(duì)基本理論和技能的掌握水平以及對(duì)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力，盡可能多的為學(xué)生提供探究和創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，將成人教育考試變成對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面測(cè)試和評(píng)價(jià)。促進(jìn)考試形式多樣化能夠體現(xiàn)出以人為本的考試觀念，同時(shí)也需要根據(jù)考試內(nèi)容的不同來選擇恰當(dāng)?shù)目荚囆问?，這樣能夠全方位地檢查學(xué)生各個(gè)方面的能力和學(xué)習(xí)效果，最大化的發(fā)揮考試功能。如果條件成熟的話，可以建立一種創(chuàng)新型而且能夠綜合考慮個(gè)別學(xué)習(xí)者實(shí)際需求的新型考試模式，體現(xiàn)成人考試管理現(xiàn)代化特征，讓學(xué)生享受到個(gè)性化的考試服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)成人教育考試管理機(jī)制改革。

3全面實(shí)施教考分離

成人考試的核心在于命題，命題的優(yōu)劣也會(huì)直接影響到成人教育考試的質(zhì)量和水平，因此命題的原則必須根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、要求、課程考核特征等來確定考核內(nèi)容和范圍。成人考試的試題必須具備科學(xué)性和規(guī)范化特征，試卷必須科學(xué)分布重點(diǎn)知識(shí)考查點(diǎn)，同時(shí)也要對(duì)考察的范圍、題型比例、難易程度、賦分原則等進(jìn)行明確規(guī)定。事件必須要與成人教育特征緊密結(jié)合，在記憶、理解、應(yīng)用、綜合等多個(gè)方面進(jìn)行制定，使其能夠符合成人考生的認(rèn)知規(guī)律和特征，使得學(xué)生能夠更加關(guān)注自身綜合素質(zhì)的提升。全面實(shí)施教考分離是促進(jìn)成人教育考試管理機(jī)制改革的有效途徑，能夠促使教師嚴(yán)格按照大綱授課，改變?cè)兄R(shí)傳授隨意性的情況，這樣不僅能夠讓學(xué)生全面性地掌握知識(shí)，也能夠進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。與此同時(shí)，授課教師必須嚴(yán)格杜絕考前漏題行為，杜絕在考試之前為學(xué)生劃定重點(diǎn)和考試范圍，避免出現(xiàn)學(xué)生應(yīng)付考試的情況，同時(shí)也能夠提高成人教育考試管理工作的質(zhì)量，確保成人教育考試能夠體現(xiàn)出學(xué)生的真實(shí)水平。

4提高管理人員素質(zhì)

成人教育考試管理人員的素質(zhì)會(huì)直接影響到考試管理機(jī)制改革的有效性，因此提高管理人員素質(zhì)勢(shì)在必行。誠(chéng)信是立身之本，同時(shí)在成人教育考試管理當(dāng)中更要堅(jiān)持誠(chéng)信原則，真正踐行誠(chéng)信教育和考試，使得廣大考生能夠明確考試的意義所在，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)應(yīng)考的和諧考試氛圍。為了進(jìn)一步完善成人教育考試管理機(jī)制和有效推動(dòng)管理機(jī)制改革，在考前管理人員必須要進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育宣傳，引導(dǎo)考生樹立良好的考試觀念，充分認(rèn)識(shí)到考試舞弊的危害，消除舞弊動(dòng)機(jī)，自覺主動(dòng)地遵守考場(chǎng)的紀(jì)律，用積極健康的心態(tài)面對(duì)考試，并從中體現(xiàn)出真實(shí)水平。另外，管理人員必須要具備極強(qiáng)的責(zé)任心，同時(shí)也要確保工作認(rèn)真和作風(fēng)正派，從而更好地對(duì)監(jiān)考人員，巡查人員以及其他參與考試人員進(jìn)行科學(xué)有效的崗前培訓(xùn)，同時(shí)也要對(duì)考試實(shí)施過程進(jìn)行全面監(jiān)管，使其能夠明確各自的職責(zé)所在，并在考試管理工作中確保規(guī)范性操作。

5完善考試管理制度

進(jìn)一步健全和完善考試管理制度是促進(jìn)成人教育考試管理機(jī)制改革的重要舉措，也是進(jìn)行考試管理科學(xué)化建設(shè)的前提條件。成人教育考試管理規(guī)章制度必須對(duì)考試過程以及各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，并進(jìn)一步明確考試管理工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，并以此來規(guī)范成人教育考試行為，提高考試管理工作的科學(xué)化和有效性。完善有效的考試管理制度如考場(chǎng)巡視人員、監(jiān)考人員責(zé)任制度、工作守則、考試管理規(guī)定、考試違規(guī)處理辦法、考試應(yīng)急預(yù)案等。健全的規(guī)章制度是確保成人教育考試管理行為規(guī)范的依據(jù)，也能夠確?？荚嚬芾碜呦蛞?guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程。成人教育和成人考試具有一定的獨(dú)特性，主要體現(xiàn)在學(xué)生個(gè)體差異大、層次多、學(xué)習(xí)需求復(fù)雜等，只有全面推進(jìn)成人教育考試管理機(jī)制改革，根據(jù)成人教育考試的實(shí)際情況制定適用性強(qiáng)和科學(xué)合理的考試管理制度，才能夠肅清考試環(huán)境，保證各項(xiàng)考試管理工作得以順利運(yùn)行和有章可循。成人教育考試管理機(jī)制改革是推動(dòng)成人教育考試改革和促進(jìn)成人教育工作發(fā)展的重要內(nèi)容，通過考試改革進(jìn)一步推動(dòng)成人教學(xué)改革，從而培養(yǎng)出大量?jī)?yōu)秀的應(yīng)用型人才，進(jìn)一步完善成人教育模式。在推進(jìn)成人教育考試管理機(jī)制改革的過程中，需要從端正考試目的，促進(jìn)考試形式多樣化，實(shí)施較考分離，提高管理人員素質(zhì)以及完善考試管理制度等方面著手，提高成人教育考試管理工作有效性。

參考文獻(xiàn)

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［2］彭若霞，鐘良才．加強(qiáng)高校成人高等教育考試管理的思考［J］．繼續(xù)教育研究2014，（5）：112－114．

篇6

一、成人高考的門檻對(duì)生源造成的影響

成人教育的入學(xué)采取參加全國(guó)統(tǒng)一的成人高考的形式，由于入學(xué)時(shí)設(shè)置了門檻，使一部分學(xué)生轉(zhuǎn)而選擇無(wú)需參加入學(xué)考試的開放式教育;成人教育現(xiàn)有的生源部分來源于職高、技校等大中專院校，這部分考生大多數(shù)是文化課較薄弱，而實(shí)際操作能力強(qiáng)，過高的錄取分?jǐn)?shù)線使這部分學(xué)生無(wú)法被錄取，給招生工作帶來了困境。

二、成人教育招生對(duì)策分析

目前，隨著普通高校的擴(kuò)招，以及生源的日益減少，成人教育招生面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，各高校為了生存和發(fā)展，想盡辦法獲得生源。這樣的情況下，讓一些中介機(jī)構(gòu)找到了市場(chǎng)，他們與一些辦學(xué)機(jī)構(gòu)達(dá)成了協(xié)議，通過幫助辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織生源來獲取利益，從而實(shí)現(xiàn)“雙匯”。然而，中介機(jī)構(gòu)往往在利益的驅(qū)使下，采取了違規(guī)招生的行為，如對(duì)考生宣傳不當(dāng)，任意承諾只要交錢可以不上課就拿文憑，異地獲取生源等等。這些行為都嚴(yán)重?cái)_亂了成人教育招生市場(chǎng)，也一定程度上損害了與教學(xué)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的高校的利益。為了保證成人教育的有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的延續(xù)性，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手，做好成人教育的招生工作。

（一）進(jìn)行科學(xué)的管理首先需要建立完善的規(guī)章制度，進(jìn)一步明確政府、高校和考生三者之間的權(quán)利與責(zé)任，逐步形成高校自主招生、自我約束，地方招辦監(jiān)督服務(wù)、國(guó)家宏觀管理的管理體制，以規(guī)章制度和方針政策為導(dǎo)向，使招生市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，省級(jí)成人招生管理部門在錄取期間應(yīng)當(dāng)對(duì)其錄取工作予以監(jiān)督，審核各高校的錄取名單，對(duì)不符合招生政策的情況予以糾正，讓中介無(wú)利可圖，規(guī)范好招生市場(chǎng)。高校的紀(jì)檢、監(jiān)察部門也要建立自我約束機(jī)制，加強(qiáng)自我監(jiān)督，規(guī)范并完善招生章程，嚴(yán)格遵照招生章程的各項(xiàng)制度，使招生章程成為高校規(guī)范招生、社會(huì)依法監(jiān)督的重要依據(jù)。

（二）調(diào)整辦學(xué)思路、辦學(xué)結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置面對(duì)嚴(yán)峻的招生形勢(shì)，成人教育院校應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查市場(chǎng)需求的前提下，本著以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展的原則，積極調(diào)整辦學(xué)思路、辦學(xué)結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置。為了適應(yīng)新形勢(shì)下成人高等教育的需求，成人教育院校應(yīng)深入社會(huì)、企業(yè)單位基層進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解企業(yè)及學(xué)生需求，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查和社會(huì)需求，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的調(diào)整，對(duì)本身?yè)碛休^大生源市場(chǎng)的專業(yè)來說應(yīng)當(dāng)保證其正常發(fā)展勢(shì)態(tài)，而對(duì)于那些生源較少、沒有生源的專業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極的措施鼓勵(lì)其發(fā)展。同時(shí)，在日常教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行相應(yīng)的修訂，增加了專業(yè)設(shè)置的靈活性和科學(xué)性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展，社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的層次需求越來越高，高校可以根據(jù)生源情況對(duì)招生專業(yè)的學(xué)習(xí)層次進(jìn)行調(diào)整，?？啤Ｉ?、高起本同步發(fā)展。

（三）采取多種招生方式，廣泛吸引社會(huì)生源根據(jù)各地區(qū)生源的不同情況，在大力宣傳招生宣傳工作規(guī)范性的同時(shí)，采取多種形式的招生方式，廣泛吸引社會(huì)生源。如在電視報(bào)上刊登招生廣告、在電視臺(tái)播出招生廣告，與此同時(shí)成人教育院校需要組織相關(guān)的招生人員到各函授站(教學(xué)點(diǎn))走訪，進(jìn)行招生政策宣傳，探討生源開發(fā)方式方法，讓社會(huì)了解自己的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色，讓考生了解招生政策、招生計(jì)劃，一定程度上起到了穩(wěn)定現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模的作用。當(dāng)然，成人教育要尋求可持續(xù)發(fā)展，就要在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上求發(fā)展，加強(qiáng)校企合作是一種有效的方法之一。首先要盡可能多地了解企業(yè)的需求，根據(jù)他們的需求生源，把他們的職工培訓(xùn)與自身的學(xué)歷教育結(jié)合起來。這種校企合作模式，不僅可使成人教育院校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和明確性，適應(yīng)了社會(huì)的需求，而且在一定程度上保證了生源的穩(wěn)定性。此外，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與周邊范圍的大中專院校加強(qiáng)聯(lián)系，與其中專、大專畢業(yè)生直接對(duì)接，提前組織好生源，進(jìn)行考前輔導(dǎo)，這樣的合作在保證了生源錄取率的同時(shí)也保證了招生程序的規(guī)范化。

（四）發(fā)展品牌戰(zhàn)略成人教育面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)該打造自身的品牌，采取品牌戰(zhàn)略。品牌的鑄造首先得益于過硬的教育質(zhì)量所建立的良好社會(huì)信譽(yù)，因此成人教育院校應(yīng)該努力提高辦學(xué)的質(zhì)量，堅(jiān)持嚴(yán)格管理、質(zhì)量第一的辦學(xué)宗旨，做到不以經(jīng)濟(jì)利益為前提，重視質(zhì)量高于數(shù)量。由此，成人教育院校應(yīng)該樹立全面質(zhì)量管理理念，形成一套有效的質(zhì)量控制體系，從招生考試，到日常教學(xué)、考試畢業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)控。通過嚴(yán)格的質(zhì)量管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，取得較好的辦學(xué)效果，進(jìn)而提高畢業(yè)生的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，從而在社會(huì)上樹立良好的口碑。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，成人教育院校還要做好宣傳工作，成人教育院校應(yīng)通過一切可用媒介及途徑，不失時(shí)機(jī)地宣傳學(xué)校的辦學(xué)方針、辦學(xué)環(huán)境、專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)效果，有目的地樹立學(xué)校的品牌形象，形成有口皆碑的宣傳效果，以獲得社會(huì)和考生廣泛的心理認(rèn)知，從而使自身的品牌在一定行業(yè)和地區(qū)范圍內(nèi)深入人心，成為一塊不倒的金字招牌，為自身的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇7

1新形勢(shì)下公安函授教育面臨的挑戰(zhàn)

（1）培養(yǎng)對(duì)象的變化：近年來，公安函授教育的生源類型有了新的變化，在職干警數(shù)量減少，應(yīng)屆高中生、社會(huì)就業(yè)人員數(shù)量增加。隨著公安隊(duì)伍公務(wù)員招錄制度的實(shí)行，公安部門對(duì)招收新警時(shí)要求學(xué)歷是大專以上，實(shí)際招收時(shí)主要是本科學(xué)歷，同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)軍人和外調(diào)人員逐漸減少，而許多原來的低學(xué)歷干警通過成人高等教育取得了本?？茖W(xué)歷，所以公安干警總體趨向高學(xué)歷。

公安函授教育招收的社會(huì)生源的數(shù)量和質(zhì)量呈下降趨勢(shì)。由于普通高等教育的大規(guī)模擴(kuò)招、高職教育的興起、民辦高校的發(fā)展以及彈性學(xué)習(xí)制度（如自考、網(wǎng)絡(luò)教育等）的實(shí)施，留給函授教育的生源空間已相當(dāng)有限，函授教育招生的數(shù)量和質(zhì)量大幅下降。

（2）公安成人教育理念轉(zhuǎn)型：終身教育理念的興起和實(shí)現(xiàn)，使我們步入了一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。因此成人教育從學(xué)歷教育向職業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型。終身教育理念的深入人心也為公安成人教育的發(fā)展提出了轉(zhuǎn)型要求，即從學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)并重向在職培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)化。

在此理念指導(dǎo)下，公安部提出構(gòu)建“大教育”、“大培訓(xùn)”的終身教育體系。該體系賦予公安成人教育發(fā)展的重要機(jī)遇，公安院校的成人教育不再僅僅是學(xué)歷補(bǔ)充機(jī)構(gòu)，而是為公安干警提供可持續(xù)發(fā)展的終身教育機(jī)構(gòu)。

2當(dāng)前公安函授教育存在的主要問題

2.1教學(xué)質(zhì)量下降

（1）人才培養(yǎng)方案普教化。函授教育長(zhǎng)期以來依附于普通高教，難以形成自身的特色。教學(xué)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)理論的傳授和理論的系統(tǒng)性，忽視了公安成人教育的實(shí)戰(zhàn)性、職業(yè)性。課程體系建設(shè)方面，缺乏針對(duì)性、實(shí)用性和職業(yè)性，忽視實(shí)戰(zhàn)技能的培養(yǎng)。

（2）面授的教學(xué)質(zhì)量不高。高度集中的面授教學(xué)不利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的消化、接受。從而使面授教學(xué)階段的教學(xué)質(zhì)量大打折扣。

（3）自學(xué)質(zhì)量難以保證。由于學(xué)生的分散性和信函通訊的滯后性，主辦院校難以對(duì)學(xué)生的自學(xué)進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，在缺乏指導(dǎo)的情況下僅靠教材和少量的資料自學(xué)，再加上學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，自學(xué)難度大，效果差。

（4）考核模式陳舊。目前，公安函授的課程考核方式較為死板單一，多以試卷考試為主，考核內(nèi)容為理論知識(shí)，學(xué)生需要死記硬背，不能體現(xiàn)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用水平。

2.2教學(xué)管理松懈

（1）主辦院校對(duì)函授站檢查監(jiān)督不夠深入。函授站一般來說都比較分散，一些函授站由地方公安廳協(xié)辦，由于主辦院校教學(xué)管理人員較少，派到各函授站的人員和次數(shù)較少，使得主考院校對(duì)各函授站的教學(xué)設(shè)施不能清楚地把握，很難對(duì)其教學(xué)過程和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，加上利益驅(qū)動(dòng)，個(gè)別函授站不嚴(yán)格按教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)，學(xué)生成績(jī)水份大，成人函授教育的社會(huì)認(rèn)可度和信譽(yù)度下降。

（2）規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)不徹底。公安院校對(duì)函授教育面授到課率都有相應(yīng)的規(guī)章制度。但是，由于制定的制度科學(xué)化水平不高，對(duì)時(shí)代變化帶來的新問題考慮不周，對(duì)系統(tǒng)性的相關(guān)問題研究不夠，一些具體的條文規(guī)定不夠合理，沒有相應(yīng)配套措施，沒有形成完整體系，在具體操作中難度大。

2.3工學(xué)矛盾突出：函授學(xué)生大多數(shù)是一邊工作，一邊學(xué)習(xí)，承擔(dān)著工作、學(xué)習(xí)和家務(wù)的多重壓力。多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的求知欲望，希望通過學(xué)習(xí)提升綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。但是由于公安工作極為繁重，學(xué)生請(qǐng)假比較困難。工學(xué)矛盾導(dǎo)致公安函授學(xué)生不能按時(shí)參加面授學(xué)習(xí)，面授到課率有逐年下降的趨勢(shì)。在組織教學(xué)時(shí)，出勤率低給教學(xué)工作造成困難。

3問題原因分析

3.1指導(dǎo)思想有不正確的認(rèn)識(shí)

（1）重普通高教，輕成人高教：公安成人高等教育在辦學(xué)層次、質(zhì)量、效益等方面均低于普通高教，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)成人高等教育的關(guān)注和重視程度降低。很少甚至不進(jìn)行公安成人學(xué)歷教育的教學(xué)改革、質(zhì)量監(jiān)控、教育科研。公安成人高等教育在辦學(xué)指導(dǎo)思想上得不到應(yīng)有的重視，其教育質(zhì)量勢(shì)必會(huì)受到影響。

（2）重成人脫產(chǎn)教育，輕函授教育：在公安成人高等教育中重視脫產(chǎn)教育，因?yàn)槊摦a(chǎn)學(xué)生要在公安院校完成學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活，他們的安全與發(fā)展與學(xué)校的教育管理密切相關(guān)，責(zé)任重大，不能懈怠。而對(duì)于公安函授教育，學(xué)校只負(fù)責(zé)招生、教學(xué)和畢業(yè)，因此認(rèn)為公安函授要求低、辦學(xué)簡(jiǎn)易，不必投入太多精力。

（3）重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)效益：學(xué)校把公安函授教育視為一種創(chuàng)收手段，片面地以招生規(guī)模和經(jīng)濟(jì)收入作為公安函授教育辦學(xué)成效高低的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，輕視函授教學(xué)的質(zhì)量。函授教育辦學(xué)商業(yè)化傾向日益顯現(xiàn)，只重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視其對(duì)公安工作、對(duì)社會(huì)的人才培養(yǎng)的社會(huì)效益。

（4）重招生，輕教學(xué)：教育主管部門重視成人教育的招生錄取、專業(yè)申報(bào)、畢業(yè)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，對(duì)于教學(xué)則完全依靠高校自身的辦學(xué)理念進(jìn)行自我約束、自我發(fā)展。這種只管招生，不管辦學(xué)，造成教學(xué)過程嚴(yán)重縮水。

3.2缺乏獨(dú)立的專職師資隊(duì)伍：目前，公安院校成人高等學(xué)歷教育缺乏一支獨(dú)立的專職師資隊(duì)伍，其教學(xué)任務(wù)一般都是聘請(qǐng)普通高教的教師來完成，有其優(yōu)勢(shì)，但也存在明顯的不足。兼職教師缺乏對(duì)成人高等學(xué)歷教育對(duì)象的深入了解，對(duì)于成人教育和成人學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)不能很好把握，在教學(xué)內(nèi)容的安排和教學(xué)方法的使用方面缺少針對(duì)性。他們的教學(xué)方法、教學(xué)手段對(duì)于在教學(xué)偏重實(shí)踐能力培養(yǎng)的成教學(xué)生未必適合，長(zhǎng)此以往，將影響函授教育的教學(xué)質(zhì)量。

4穩(wěn)步發(fā)展公安函授教育的對(duì)策

4.1樹立公安函授教育質(zhì)量觀：高質(zhì)量的公安函授教育是其自身發(fā)展的需要，是確立其社會(huì)地位的有力保證。質(zhì)量是函授教育的生命線，如果保證不了人才培養(yǎng)的質(zhì)量，函授教育自身便會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。全面提高教育質(zhì)量是社會(huì)賦予函授教育的責(zé)任和義務(wù)。因此，函授教育要全面適應(yīng)社會(huì)和公安工作的需要，努力提高教育質(zhì)量，做到規(guī)模效益和質(zhì)量效益的共同提高，才能保證自身持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，并贏得社會(huì)的尊重和支持。

4.2完善公安函授教育管理制度：健全各種管理制度，加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范函授站管理。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，通過實(shí)際調(diào)研，制 定一套規(guī)范的成人高等函授教育的管理制度，如：招生工作管理制度、學(xué)生學(xué)籍管理制度、學(xué)生日常管理制度、教師崗位聘任制度、教學(xué)質(zhì)量管理制度及評(píng)估體系、課程考核制度等等，做到事事有章可循，成人教育部門及下設(shè)函授站嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上杜絕以往在處理一些問題時(shí)出現(xiàn)的隨意性和人為性。

4.3開展公安函授教學(xué)改革

（1）修訂人才培養(yǎng)方案、編寫教學(xué)大綱：現(xiàn)在的公安成人高等教育對(duì)象中應(yīng)屆高中畢業(yè)生比例逐漸上升，他們希望通過公安成人高等教育改變命運(yùn)，為就業(yè)創(chuàng)造條件。他們中有的考研究生，有的參加公務(wù)員考試從警，有的進(jìn)行司法等資格考試等等，因此公安成人高等教育可以借鑒高職教育的經(jīng)驗(yàn)，積極探索公安成人的“學(xué)歷教育+職業(yè)教育”培養(yǎng)模式，充分考慮成人學(xué)生未來就業(yè)所需要的知識(shí)并納入學(xué)歷教育教學(xué)計(jì)劃，使他們既取得學(xué)歷，又獲得就業(yè)所需的各種能力。

（2）加強(qiáng)教材建設(shè)：目前多數(shù)公安函授教材基本上選用普通高等教育教材，教材內(nèi)容起點(diǎn)高、范圍廣、難度大，容易造成教材與教學(xué)、教材與學(xué)習(xí)的脫節(jié)，影響了教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。

因此應(yīng)該編寫一批適應(yīng)公安函授教育的教材。條件允許可以編寫系列化的配套教材，即基礎(chǔ)課、專業(yè)課教材的配套，同一門課程的基本教材、輔助教材、教學(xué)參考書的配套。從而盡量為函授學(xué)員的自學(xué)提供方便和有力指導(dǎo)。

（3）教學(xué)方法改革：面授中根據(jù)課程需要采用案例分析法、模擬情景法、項(xiàng)目教學(xué)法等一系列不同于傳統(tǒng)理論講授的教學(xué)方法。使學(xué)生不再處于被動(dòng)接受地位，而是處在積極的、主動(dòng)的地位，教師不是單純地給學(xué)生灌輸知識(shí)，而是讓學(xué)生參與到創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)中來。

（4）加強(qiáng)教學(xué)過程管理：教學(xué)過程管理是整個(gè)公安函授教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：一是自學(xué)與作業(yè)，每學(xué)期按月規(guī)定各門課程的自學(xué)進(jìn)度及作業(yè)量，要求學(xué)生必須按規(guī)定進(jìn)度完成自學(xué)和作業(yè)；二是面授與答疑，每門課程40%以上的課時(shí)通過面授完成。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生參加面授的表現(xiàn)，決定能否參加考試；三是考試，考試時(shí)間一般安排在每次面授結(jié)束后進(jìn)行，學(xué)校將每學(xué)期的成績(jī)通知學(xué)生及所在單位。四是畢業(yè)論文，最后一學(xué)期學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)中必須定期向?qū)W校匯報(bào)實(shí)習(xí)情況，實(shí)習(xí)完畢后上交論文。畢業(yè)論文成績(jī)不合格暫不發(fā)畢業(yè)證。重寫畢業(yè)論文經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后再發(fā)畢業(yè)證書。

（5）考核方法改革：在考核方法上要一改以往單一的理論知識(shí)卷面考核方式，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，采用平時(shí)隨堂考核、卷面理論考試、實(shí)際應(yīng)用考核三者相結(jié)合的考核方式，建立考核監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，提高考核的真實(shí)性和有效性。

4.4加強(qiáng)師資和管理隊(duì)伍建設(shè)：教師的素質(zhì)和創(chuàng)新能力直接影響著成人教育水平和質(zhì)量，直接關(guān)系著成人教育的社會(huì)信譽(yù)和社會(huì)影響。加強(qiáng)公安院校成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手：

第一，要加大投入，培養(yǎng)一批“雙師型”教師。各高校應(yīng)加大對(duì)成教教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，優(yōu)化教師隊(duì)伍。一方面，選派具有較高理論學(xué)術(shù)水平的教師到公安實(shí)戰(zhàn)部門鍛煉，提高其實(shí)戰(zhàn)能力；另一方面，選派教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富、實(shí)戰(zhàn)能力較強(qiáng)的教師到名校深造，提高其理論和學(xué)術(shù)水平。

第二，要建設(shè)一支專門從事成人教學(xué)的師資隊(duì)伍。在搞好兼職教師隊(duì)伍管理的同時(shí)，各學(xué)校還應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況建立數(shù)量適中、熱愛成人教育事業(yè)、有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平的成人教育專職教師隊(duì)伍，以推動(dòng)成人教育教學(xué)工作順利進(jìn)行。

4.5強(qiáng)化函授站的管理職能：函授站直接面對(duì)學(xué)生，函授站的管理決定著函授辦學(xué)的規(guī)模和質(zhì)量，決定著教育的成功與失敗。函授站要協(xié)助主辦學(xué)校全面貫徹、執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，把好聘請(qǐng)教師關(guān)。函授站的日常教學(xué)管理要側(cè)重于抓自學(xué)、抓考勤、抓考試。

4.6加快公安函授網(wǎng)絡(luò)教育：現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育是一種先進(jìn)的教學(xué)手段，是函授教育未來的發(fā)展方向。基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的函授教育模式繼承了傳統(tǒng)函授教育的諸多優(yōu)點(diǎn)，突破了傳統(tǒng)函授教育的“自學(xué)+面授”教學(xué)模式，解決了傳統(tǒng)函授教學(xué)過程中自學(xué)流于形式、面授時(shí)間集中難以消化、出勤率低、教學(xué)質(zhì)量低下等問題，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式成為提高函授教學(xué)活力和質(zhì)量的一個(gè)重要手段。

4.7建立公安函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系：要加強(qiáng)公安函授教學(xué)質(zhì)量控制體系建設(shè)，主要包括教師面授質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量、考核質(zhì)量。面授質(zhì)量控制可以利用專家進(jìn)行教學(xué)督導(dǎo)以及對(duì)學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查測(cè)評(píng)教師授課情況，同時(shí)選出學(xué)生進(jìn)行座談，整理意見后反饋教師，以便于改進(jìn)工作。學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量表現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、自覺性和學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況等方面。考核質(zhì)量從考核辦法、考核內(nèi)容、考核形式三個(gè)方面加以控制。

5結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前形勢(shì)下，公安函授教育盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但仍然具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和不可替代性。只要我們立足于改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，公安函授教育一定會(huì)有全新的、更廣闊的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

[1]胡曉紅，現(xiàn)階段公安院校函授教育的改革與發(fā)展，遼寧警專學(xué)報(bào)，No.　6，2006

[2]張榮芬，公安函授教學(xué)的質(zhì)量控制，江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào)，Vol.23　No.6，2008

篇8

一、成人教育的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，成人教育備受社會(huì)關(guān)注，不論是辦學(xué)規(guī)模還是教學(xué)質(zhì)量都有了很大提升，為社會(huì)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才，提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

終身教育的理念在全社會(huì)漸漸形成，高等教育逐步走向大眾化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步使各種非學(xué)歷繼續(xù)教育的需求日漸增長(zhǎng)。成人教育工作進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期，其普及范圍不斷擴(kuò)大，接受教育的社會(huì)成年人日益增多，全國(guó)從業(yè)人員參加崗位培訓(xùn)的人數(shù)穩(wěn)步發(fā)展，辦學(xué)單位的校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量等方面都有了較大的充實(shí)和改善，辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率不斷提高，成人教育的體制制度日益規(guī)范，監(jiān)督管理日益到位，成人教育學(xué)校已經(jīng)成為我國(guó)重要的教育資源，為社會(huì)企業(yè)輸送了大量人才。

目前，我國(guó)的成人教育水平不斷提高，但也正處于快速發(fā)展的初級(jí)階段，仍有些許多不完善、不成熟的地方，使得成人教育的進(jìn)一步發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。人們對(duì)于成人教育的認(rèn)識(shí)還不夠充分，有的人是根本不了解，有的人是片面性了解，進(jìn)而導(dǎo)致與常規(guī)教育相比，成人教育處于弱勢(shì)地位，缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一管理，大眾對(duì)它的認(rèn)識(shí)不足，成人教育學(xué)校龍蛇混雜，標(biāo)準(zhǔn)不一，教師自身素質(zhì)有待提升，教育質(zhì)量參差不齊，教育效益一直很不理想，教育資源嚴(yán)重不足，缺乏自我調(diào)節(jié)自，與市場(chǎng)脫節(jié)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展不適應(yīng)，呈現(xiàn)形式化和片面性的特點(diǎn)，嚴(yán)重制約了成人教育的進(jìn)一步發(fā)展。

二、推動(dòng)成人教育創(chuàng)新發(fā)展的措施

隨著經(jīng)濟(jì)對(duì)于人才的需要，成人教育面臨發(fā)展契機(jī)，但就業(yè)市場(chǎng)的尷尬局面擺在我們面前，一方面是就業(yè)難，一方面是人才短缺，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，成人教育要不斷打破舊的、固有的教育模式，尋求新的、更加適應(yīng)市場(chǎng)的模式，只有這樣，才能立足于社會(huì)、服務(wù)于社會(huì)。

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立創(chuàng)新意識(shí)

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入教育大眾化時(shí)期，這就要求社會(huì)工作者改變?cè)械慕逃^念，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的一切力量發(fā)展成人教育。成人教育要從自我封閉走向全方位開放，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，不再局限于陳舊的教學(xué)方式和過時(shí)的教育模式，樹立創(chuàng)新發(fā)展觀念，以培養(yǎng)實(shí)用型和創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，推動(dòng)成人教育的自身轉(zhuǎn)型和發(fā)展，加強(qiáng)教師以及相關(guān)管理人員的思想教育，接受先進(jìn)教育理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和探究，根據(jù)自身具體情況，創(chuàng)新教育方法，形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格，改變傳統(tǒng)一成不變的教風(fēng)學(xué)風(fēng)，廣泛調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的積極性，從而促進(jìn)成人教育更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色，形成強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)成人教育的創(chuàng)新發(fā)展[1]。

2、注重教師培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展

成人教育教師是辦好成人教育的關(guān)鍵，其素質(zhì)水平的提高直接促進(jìn)成人教育的發(fā)展，加強(qiáng)教師的專業(yè)培訓(xùn)，讓每位教師都具備創(chuàng)新的眼光，提高專業(yè)化水平，注重教師對(duì)最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、高新產(chǎn)業(yè)的技能以及相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)的及時(shí)、有效的掌握，注重教師理論知識(shí)與實(shí)踐教學(xué)能力的結(jié)合與提高，從而促進(jìn)成人教育的整體教學(xué)水平的提高，不斷培養(yǎng)教師的專業(yè)素養(yǎng)，不僅在專業(yè)知識(shí)方面，在個(gè)人素質(zhì)方面也要加大培訓(xùn)力度，充分調(diào)動(dòng)教師的責(zé)任感榮譽(yù)感，不僅提高了教學(xué)水平，更滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)成人教育的創(chuàng)新發(fā)展。

3、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高教學(xué)質(zhì)量

成人監(jiān)督管理機(jī)制的創(chuàng)新是成人教育發(fā)展的重點(diǎn)，一個(gè)好的監(jiān)管體制為一個(gè)好的教育機(jī)構(gòu)提供良好的運(yùn)行框架。在課堂上，要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)合理的課程體系，必須考慮到成人教育自身的特點(diǎn)，堅(jiān)持建立高質(zhì)高量的課程體系，且隨著科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展加以不斷調(diào)整創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，有效地提升教學(xué)質(zhì)量，全面培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力；建立多方參與的監(jiān)督評(píng)估體系，建立健全內(nèi)部行之有效的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度，實(shí)行嚴(yán)格的教學(xué)督導(dǎo)制度，加強(qiáng)日常教學(xué)監(jiān)督的力度，完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面評(píng)估教學(xué)質(zhì)量，制定并嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)事故處罰責(zé)任制度，嚴(yán)肅教風(fēng)和考風(fēng)，保證成人教育水平的穩(wěn)步提高[2]。

4、建立激勵(lì)機(jī)制，提供資金支持

建立教學(xué)激勵(lì)制度，采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)熱情，使教師熱愛成人教育教學(xué)工作，加強(qiáng)師資力量，從而提高教師自身的教學(xué)水平，以及教學(xué)效率和質(zhì)量，鼓勵(lì)成人教育辦學(xué)，加大投入力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各相關(guān)機(jī)構(gòu)企業(yè)的力量，提供技術(shù)、理論、資金、資本、設(shè)施等方面的大力支持，學(xué)習(xí)外國(guó)成人教育的先進(jìn)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的最新信息，從全局和戰(zhàn)略的高度預(yù)測(cè)成人教育的發(fā)展趨向，引進(jìn)最新的理論成果，注入新思維，為成人教育的創(chuàng)新發(fā)展提供新信息、新方向、新視野，促進(jìn)成人教育的創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需求。

在高等教育大眾化和終身學(xué)習(xí)理念的背景下，我國(guó)成人教育取得了蓬勃發(fā)展，但也存在跟不上時(shí)代變化的諸多問題，因此要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成人教育觀念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高教師的綜合素質(zhì)，完善監(jiān)督管理機(jī)制，大力培養(yǎng)專業(yè)性和創(chuàng)新型人才，支持成人教育的創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞 成人教育 高等教育 社會(huì)效益

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，人類對(duì)知識(shí)的渴求逐步增強(qiáng)，要想獲得滿足職業(yè)需求的技能技術(shù)，就要充分依賴于教育資源。事實(shí)上，受歷史原因和現(xiàn)實(shí)條件的限制，目前單純的正規(guī)教育根本無(wú)法滿足各行各業(yè)的需要，在此情況下，成人高等教育應(yīng)運(yùn)而生。然而，各大高等學(xué)校就成為了成人高等教育的重要基地。但是就目前來說，質(zhì)量嚴(yán)重下降是成人高等教育中存在的首要問題，有針對(duì)性地改革和探索成人高等教育管理工作是每個(gè)教育工作者義不容辭的職責(zé)。

1成人高等教育工作的現(xiàn)狀

（1）教育對(duì)象組成復(fù)雜，差異較大。全日制的普通高等教育的對(duì)象都是經(jīng)過高考并且在規(guī)定的錄取分?jǐn)?shù)線上的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)水平相當(dāng)，目的也很一致。而成人高等教育的對(duì)象較為復(fù)雜，存在年齡、社會(huì)閱歷等方面的差異，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、理解問題的能力等各方面都存在較大的差別，他們的動(dòng)力來源于實(shí)際生活的需要，主要是為了職業(yè)發(fā)展、為了提高生活質(zhì)量而接受教育。

（2）成人高等教育的師資力量薄弱。教師在教育體系中占據(jù)不可或缺的地位，也是教學(xué)過程中的重要角色。隨著成人高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，專職教師的數(shù)量明顯不足，為了維持生源，只有從其他地方聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的老師，這樣就導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量得不到有效保證。

（3）成人高等教育對(duì)象所處環(huán)境不一。全日制的受教育對(duì)象基本上目標(biāo)一致，幾乎不會(huì)受外界因素的干擾，在校期間一心學(xué)習(xí)。成人高等教育的接受者多為在職人員，他們的受教育活動(dòng)必須得到所在單位的允許，學(xué)習(xí)時(shí)間得不到有效保障，在接受教育的過程中必須克服各種困難。

2成人高等教育工作中存在的主要問題

成人高等教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，對(duì)不斷提高全民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。雖然我國(guó)成人高等教育經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了一些成績(jī)，但是目前的現(xiàn)狀還是令人擔(dān)憂，存在的問題仍然很多，匯總起來主要有以下幾個(gè)方面：

（1）更注重辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益。我國(guó)目前成人高等教育辦學(xué)主體主要分為兩大類：一是從事成人教育為主的機(jī)構(gòu)，主要包括電大、職大、教育學(xué)院等；另一類是普通高等院校兼辦的教育機(jī)構(gòu)。這些成人高等學(xué)校的開辦初衷是開展形式多樣的培訓(xùn)與繼續(xù)教育，為在職人員提供更高學(xué)歷的教育，以提高其知識(shí)水平。但是，目前受社會(huì)的一些不良影響，很多成人教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)違背了初衷，他們只注重辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了社會(huì)效益。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，“一切向錢看”是他們真實(shí)的寫照，這些受教育的對(duì)象只要交錢就可以學(xué)習(xí)，入學(xué)及畢業(yè)都是走過場(chǎng)。成人教育機(jī)構(gòu)具有辦學(xué)自，他們可以通過給受教育者頒發(fā)學(xué)歷來吸引生源，尤其是對(duì)于那些急需學(xué)歷的人員來說是個(gè)極大的誘惑。

（2）辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)下降，令人擔(dān)憂。近幾年來，許多高校都在把成人高等教育作為創(chuàng)造收入的場(chǎng)所，辦學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂。一方面，大多數(shù)成人教育的老師缺乏責(zé)任感，大部分都是抱著多掙幾個(gè)課時(shí)費(fèi)的心態(tài)，在教學(xué)指導(dǎo)等各個(gè)方面，都缺乏深入的研究，不愿過多地投入時(shí)間和精力，在課堂上也是照本宣科，蜻蜓點(diǎn)水，講課時(shí)就是將考試內(nèi)容復(fù)述一遍，教學(xué)效果達(dá)不到預(yù)期的要求，也不能滿足受教育者的需求。另一方面，這些成人受教育者大多數(shù)都是在職人員，受各方面的影響，平時(shí)的到課率很低，普遍都是抱著“混文憑”的心態(tài)而接受成人高等教育。而且學(xué)校在管理方面也很松懈，由于害怕管得過嚴(yán)以致于影響以后的招生規(guī)模，盡管有嚴(yán)格的考勤管理制度，但是并沒有落實(shí)到位。綜合各方面的因素，直接導(dǎo)致了成人高等教育的質(zhì)量持續(xù)下滑。

（3）缺乏健全的教學(xué)管理體制。在重視教學(xué)質(zhì)量的普通高等全日制教育體系中，有一套非常完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，教學(xué)管理也是較為正規(guī)。但是在成人高等教育中，沒有一套行之有效的教學(xué)管理模式來監(jiān)管教學(xué)工作。很多學(xué)校在制訂成人教育的大綱時(shí)，基本上只是復(fù)制全日制教學(xué)的大綱，他們沒有掌握成人教育的實(shí)際情況及需求。有的學(xué)校甚至為了節(jié)約成本，讓一位老師兼任多門課程的教學(xué)工作，教學(xué)質(zhì)量自然就得不到保證。高校在很大程度上也忽視了成人教育的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管工作，在教學(xué)過程中也是只做流于形式的檢查工作，根本無(wú)法解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的漏洞和弊端。甚至有些學(xué)校不經(jīng)過上級(jí)行政主管部門的批準(zhǔn)，私設(shè)培訓(xùn)點(diǎn)，不按規(guī)章制度辦事，教學(xué)秩序混亂，教學(xué)過程中往往偷工減料，疏于管理，嚴(yán)重影響了成人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量。

（4）國(guó)家對(duì)成人高等教育的經(jīng)費(fèi)投入和政策支持較為缺乏。盡管當(dāng)前成人高等教育已經(jīng)成為國(guó)家教育體系的一個(gè)重要組成部分，被當(dāng)作滿足廣大人民群眾提高學(xué)歷層次和繼續(xù)教育需要、解決就業(yè)和再就業(yè)問題、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑和平臺(tái)，但是國(guó)家和地方教育行政主管部門一直沒有給予其獨(dú)立、固定和必要的教育經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)也沒有予以相應(yīng)的政策支持，這就導(dǎo)致成人高等教育工作者的積極性和主動(dòng)性受到極大的打擊，直接影響了成人教育的培養(yǎng)質(zhì)量。

3改進(jìn)成人高等教育管理工作的對(duì)策

（1）轉(zhuǎn)變教育觀念，為社會(huì)培養(yǎng)各種實(shí)用型人才。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們?yōu)榱藵M足自身繼續(xù)發(fā)展的需要也提出了各種各樣的教育需求，成人高等教育憑借類型多、辦學(xué)方式靈活、教學(xué)方式多樣等優(yōu)勢(shì)，為成人在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)方向的發(fā)展提供教育服務(wù)，從而使得其教育對(duì)象更加廣泛。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也應(yīng)兼顧社會(huì)效益，充分認(rèn)識(shí)成人教育在整個(gè)教育體系中所起的作用，不斷滿足社會(huì)日益高漲的學(xué)習(xí)需求。因此，對(duì)于學(xué)校而言，辦學(xué)的社會(huì)效益永遠(yuǎn)是第一位的，堅(jiān)持以人為本的理念，幫助受教育者形成終身學(xué)習(xí)的觀念，為社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀的實(shí)用型人才，為各地方的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。

（2）不斷創(chuàng)新，提高辦學(xué)質(zhì)量。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)下社會(huì)，在職人員比任何時(shí)候都需要不斷充實(shí)自己來適應(yīng)社會(huì)和工作的需要，這就對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)有了更高的要求，以質(zhì)量求信譽(yù)、以質(zhì)量求生存才是成人教育工作的生命力所在。首先，成人高等教育機(jī)構(gòu)在專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置上要?jiǎng)?chuàng)新。成人教育專業(yè)必須根據(jù)社會(huì)需求，有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)置。成人教育的特點(diǎn)是實(shí)踐性和應(yīng)用性，學(xué)校在設(shè)置課程時(shí)要充分考慮這方面的因素，因此需要培授課教師靈活采用先進(jìn)手段來提高教學(xué)效率，改善教學(xué)效果。其次，管理制度要?jiǎng)?chuàng)新。隨著成人教育的發(fā)展速度越來越快，規(guī)模越來越大，然而成人教育的特殊性又增加了成人教育管理的難度，要做到高效、有創(chuàng)造性的管理，關(guān)鍵還在于管理者自身的素質(zhì)。成人教育管理人員應(yīng)該勇于面對(duì)困難，善于開拓創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)研究和掌握管理規(guī)律，采用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行管理，提高管理效率。最后，辦學(xué)模式要?jiǎng)?chuàng)新。要想滿足社會(huì)各個(gè)行業(yè)對(duì)人才的需要，成人高等教育學(xué)校就必須摒棄落后的教學(xué)模式，創(chuàng)新辦學(xué)模式，充分利用人才資源，開展繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，打破界限，主動(dòng)和相關(guān)部門聯(lián)合，開展形式多樣的辦學(xué)活動(dòng)，提高辦學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

（3）強(qiáng)化教學(xué)管理，規(guī)范監(jiān)督體系。首先，學(xué)校應(yīng)該建立督導(dǎo)學(xué)習(xí)組。為了督促?gòu)V大教師自覺遵守教學(xué)管理的規(guī)定，形成規(guī)范的監(jiān)督體系，并且在此基礎(chǔ)上制定各項(xiàng)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)教師的教學(xué)工作進(jìn)行全過程的檢查，督促?gòu)V大教育工作者能夠嚴(yán)格自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范和崗位規(guī)章制度，認(rèn)真上好每一節(jié)課。這就需要建立督導(dǎo)學(xué)習(xí)體制來落實(shí)教學(xué)管理崗位的職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，適應(yīng)工作需要，提高工作效率。其次，教學(xué)管理工作者應(yīng)該制定良好的教育管理體系。一個(gè)良好的教育管理體系對(duì)提高工作效率有著不可估量的作用，高校作為成人教育的培訓(xùn)基地，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的教務(wù)管理制度，將教育管理與監(jiān)控工作納入職能范圍之內(nèi)，將督導(dǎo)和評(píng)估作為對(duì)成人教育管理與監(jiān)管的重要手段，在充分了解學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)情況的基礎(chǔ)上，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

注釋

①?gòu)埿驴?高等教育大眾化背景下普通高校成人教育的困境與思考[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006(4):89-92.

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：成人教育；學(xué)籍檔案；管理措施

學(xué)籍檔案管理是成人教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它關(guān)系到成人教育學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)在校教育和管理的全過程，對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量以及維護(hù)學(xué)校的正常秩序都具有重要的意義。隨著國(guó)家對(duì)高等教育管理的重視以及實(shí)現(xiàn)教育公平的客觀要求逐漸強(qiáng)烈，教育部門以及學(xué)校的檔案管理部門都借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過建立學(xué)籍學(xué)歷管理平臺(tái)，從而對(duì)學(xué)籍管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)信息的全面化。所以成人高等教育也要從觀念上開始轉(zhuǎn)化，逐漸認(rèn)識(shí)到學(xué)籍檔案管理的重要性，克服在學(xué)籍檔案管理中的問題，采取有效措施，使學(xué)校教育水平得以提高。

一、成人教育相關(guān)概述

成人高等教育是對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在業(yè)或非在業(yè)成年人實(shí)施的屬于高等教育水平的教育，旨在滿足成年人提高自身素質(zhì)或是適應(yīng)職業(yè)要求的需要。它的主要形式有地方的廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校以及教育學(xué)院等，也實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一招生，是一種有目的、有計(jì)劃、有組織的高級(jí)專業(yè)教育活動(dòng)。而成人教育的學(xué)籍檔案管理則是教務(wù)管理工作的組成部分，并且依據(jù)相關(guān)方法和程序，對(duì)學(xué)生的在校情況，包括學(xué)習(xí)以及活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行審核與記載。但由于成人教育的對(duì)象主要是社會(huì)上的成人學(xué)生，他們年齡不同，素質(zhì)有別，來源廣泛，加大了學(xué)籍檔案管理的難度。

二、成人教育學(xué)籍檔案管理中遇到的問題

1.學(xué)生檔案資料不完整。學(xué)生檔案資料殘缺不齊是成人教育學(xué)籍管理中存在的基本問題。在新生學(xué)籍注冊(cè)工作中，成人高等教育的具體操作就是為新生錄取信息進(jìn)行核對(duì)以及入學(xué)資格審核，但對(duì)學(xué)生的姓名、性別以及身份證等關(guān)鍵信息是否正確而沒有進(jìn)行審核，這是直接導(dǎo)致日后檔案管理遇到重重困難的開始。當(dāng)然造成學(xué)生檔案殘缺的原因是有多方面的。一方面是學(xué)生的認(rèn)識(shí)不到位，提供給學(xué)校的個(gè)人信息不完整，或是不準(zhǔn)確，有時(shí)又因?yàn)闆]有及時(shí)向?qū)W校提供更改了的信息，從而嚴(yán)重影響學(xué)籍資料的完整。另一方面則是學(xué)校沒有及時(shí)按照制度準(zhǔn)確、全面地收集與建立學(xué)生的檔案材料，從而導(dǎo)致遺漏的現(xiàn)象。

2.學(xué)籍檔案管理的制度不健全。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)緊密結(jié)合的背景下，成人教育的學(xué)科發(fā)展出現(xiàn)了新局面。但是在學(xué)籍檔案管理方面，其模式卻沒有得到有效改善，從而無(wú)法滿足教育改革發(fā)展的需要。就目前來看，由于學(xué)籍檔案管理制度的不完善，學(xué)籍管理工作充滿了隨意性，重復(fù)勞動(dòng)多，效率低下，致使檔案管理部門送往人事部門的材料雜而亂。

3.學(xué)籍檔案管理隊(duì)伍的素質(zhì)不夠高。成人教育中的學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜繁瑣的任務(wù)，它工作量大，影響因素多，因此要求管理人員要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及熟練應(yīng)用信息技術(shù)的能力。但是，就目前而言，大多數(shù)的學(xué)籍檔案管理人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，現(xiàn)代化知識(shí)以及管理知識(shí)都比較欠缺。另外，學(xué)籍教學(xué)管理的人員在工作中經(jīng)常會(huì)有應(yīng)付了事的現(xiàn)象，這對(duì)提高檔案管理的效率和水平是有阻礙作用的。

三、提高成人教育學(xué)籍檔案管理的有效措施

1.建立全面的學(xué)生學(xué)籍檔案。就如上文所說，學(xué)生檔案資料不全面、不完整是學(xué)生學(xué)籍檔案管理中存在的基本問題，所以建立多方面和完整的學(xué)籍檔案是實(shí)現(xiàn)成人教育學(xué)籍管理科學(xué)化的前提條件。對(duì)此，成人學(xué)校可以建立新生個(gè)人信息檔案以及班級(jí)檔案等，同時(shí)以教學(xué)班級(jí)為單位，建立學(xué)生的通訊錄，詳細(xì)登記學(xué)生的聯(lián)系方式，從而方便檔案的尋找與管理。另外，還要注重檔案材料的收集與整理，使學(xué)生的學(xué)籍材料始終保持完整與真實(shí)。

2.建立健全學(xué)籍管理制度。成人教育學(xué)籍檔案的管理必須要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，使學(xué)籍管理有法可依，有章可循，從而體現(xiàn)管理的政策性，又符合實(shí)際。在建立學(xué)籍管理規(guī)定中，相關(guān)部門要充分考慮學(xué)生在工作與學(xué)習(xí)之間的矛盾，讓學(xué)習(xí)時(shí)間充足、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生提前修完學(xué)分，提早畢業(yè)，顯得有靈活性。另外，在實(shí)施的過程中，相關(guān)部門在制作各類表格方面要有統(tǒng)一性，從而為歸檔后的管理和裝訂工作打下基礎(chǔ)。

3.提高學(xué)籍檔案管理人員的整體素質(zhì)。由于檔案管理工作是一種比較枯燥的，而且責(zé)任重大的工作，所以很多管理人員都不愿一直堅(jiān)持從事該項(xiàng)工作。因此，學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到成人教育學(xué)籍管理工作的重要性，在各部門都配備一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)管理人員，注重對(duì)他們業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，特別是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)籍管理與檔案歸類的能力。

綜上所述，學(xué)籍檔案管理在成人教育當(dāng)中是不可分割、非常重要的組成部分，它直接影響學(xué)生與用人單位之間的關(guān)系。因此，成人教育學(xué)校一定要重視該項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)該工作相關(guān)制度的完善和人員的培養(yǎng)，以促進(jìn)成人教育的完備和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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