制度體系建設與實施方案范文
時間:2024-03-15 17:43:14
導語:如何才能寫好一篇制度體系建設與實施方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作目標
通過全面開展安全工作隱患排查治理體系建設,進一步排查局系統(tǒng)內(nèi)安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監(jiān)管責任機制和“平安單位”創(chuàng)建為抓手,廣泛深入開展對全局職工安全教育培訓為主要內(nèi)容的安全隱患排查治理體系,促進全局平安單位創(chuàng)建各項工作。
二、成立組織
加強對全局安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導,成立領導小組,局黨組書記、局長任組長,局班子成員為副組長,局各股室、各事業(yè)單位負責人為成員,辦公室設在局辦公室,具體負責全局安全隱患排查治理體系建設的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。
三、工作任務
(一)明確職責,抓好落實
局屬各單位負責本部門的安全隱患排查治理體系建設工作,督促本單位切實履行職責,及時協(xié)調(diào)解決安全隱患排查治理過程中出現(xiàn)的問題。局安全隱患排查治理工作領導小組辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、督促等相關工作。各股室、直屬事業(yè)單位作為安全隱患排查治理體系建設的責任主體,要經(jīng)常性地開展安全隱患排查治理活動,落實整改措施、責任和預案,及時消除安全隱患;建立安全工作動態(tài)監(jiān)控體系,定期召開安全工作會議,分析安全隱患,并詳實記錄安全工作臺賬。
(二)摸清底數(shù),分步實施
第一步:全局各單位要在6月10日前對本部門消防設施、電源等重點部位進行檢查,做好安全情況臺賬登記。
第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設,形成覆蓋全局系統(tǒng)的安全隱患排查治理體系。
(三)全面開展自查自報和統(tǒng)計分析工作
以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺為依托,建立我局安全隱患排查自查自報管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,強化對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導等工作的管理。及時掌握全局安全工作動態(tài),實現(xiàn)安全隱患排查治理的針對性和有效性。
四、實施步驟
(一)動員部署宣傳階段(4月中旬—5月31日)。全局集中學習《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔2012〕1號)和《縣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設實施方案》(金安[2014]4號),結(jié)合我局工作實際,認真研究制定安全隱患排查治理實施方案,明確責任,落實人員,認真組織實施,并于5月10日前將實施方案報縣安委會辦公室。同時加大力度宣傳該項工作,積極營造良好的工作氛圍。
(二)隱患排查體系建設階段(6月1日—11月30日)。
1、依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)程和安全工作標準化建設的要求,結(jié)合實際,開展隱患排查,區(qū)分一般隱患及重大隱患,并將結(jié)果于6月20日前報送縣安委會辦公室。
2、建立隱患排查治理制度。建立并完善隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬。一般隱患于每月25日前上報縣行業(yè)主管部門,重大隱患實行邊治理邊上報。
3、檢查評比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設工作取得實效,局領導小組辦公室定期對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設進度進行督查調(diào)度,并將整治措施的落實情況進行督查通報。
(三)檢查驗收階段(11月20日——11月底)
對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設情況進行檢查驗收,并將結(jié)果作為年度“平安單位”創(chuàng)建目標管理考核的重要內(nèi)容。對責任不落實、結(jié)果不符合要求的在全局通報,對責任人問責,限期整改。
五、工作要求
(一)局屬各單位要切實加強對建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實,成立相應的工作機構(gòu),確定專人負責,緊密結(jié)合實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設方案,周密安排,科學實施,全面推進安全隱患排查治理工作。
(二)各單位要認真落實安全隱患排查治理主體責任,充分調(diào)動本單位職工的積極性和主動性,落實安全隱患排查治理工作定期匯報、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動接受監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變。切實從源頭上及時排查并消除事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
篇2
安全生產(chǎn)專項整治三年行動階段總結(jié)報告
金昌市金川區(qū)應急管理局:
根據(jù)《金川區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》我公司根據(jù)實際情況制定了《金昌天聯(lián)達建材有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》。2021年1月1日至今,我公司根據(jù)實施方案安全進行實施、
現(xiàn)對階段性進行總結(jié)如下:
一、制定安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程
按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《甘肅省省政府133號令》制定安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程;建立層層負責、人人有責的安全生產(chǎn)體系。
并定期組織員工對安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程進行學習。提升了主要負責人、安全管理人員和操作人員的安全意識,使安全落實到人。
二、制定應急演練計劃
公司制定了2021年度應急演練計劃,并根據(jù)計劃在進行。提升了員工的應急處置能力及應急器材的使用。
三、建立專業(yè)化隱患排查治理體系
公司積極與安全技術(shù)服務機構(gòu)及具有安全管理能力的人接洽,聘請相關機構(gòu)人員對企業(yè)的安全管理水平,現(xiàn)場存在的問題進行指導。
提高了企業(yè)的安全管理水平,對存在的安全隱患積極進行整改,將事故防患于未然。
四、全面推進企業(yè)本質(zhì)安全體系建設
2020年1月我公司制定了企業(yè)本質(zhì)安全體系建設的實施方案,2021年至今根據(jù)實施方案進行實施,樹立依法依規(guī)的安全經(jīng)營理念、樹立全員認同的安全文化理念、樹立高標準的安全管理目標、建立常態(tài)化的日常安全培訓平臺、營造“人人關注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。
五.持續(xù)推動企業(yè)地面生產(chǎn)生活設施升級改造
按照《甘肅省金屬非金屬非煤礦山地面生產(chǎn)生活設施安全建設指南試行》,對我礦山的生活設施進行檢查,對不符合規(guī)定的予以整改,對無法整改的進行拆除重建。
營造了良好的生活環(huán)境,杜絕了安全隱患。
六、嚴厲打擊違法違規(guī)行為
篇3
>> 2009年山東省普通高中各科目教學跟進式指導實施方案(試行) 省農(nóng)委全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)責任落實年”活動實施方案 山東省能效“領跑者”制度實施方案 山東省危險化學品安全綜合治理實施方案 貧困村信息化工作實施方案 貴州出臺國家農(nóng)村信息化示范省建設實施方案 我省2008年民主評議高等學校行風工作實施方案 制定實施方案狠抓落實 2010年吉林省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案 吉林省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案 2010年吉林省種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動實施方案 陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程實施方案 江西省2013年普通高考分類考試實施方案解讀 省委教育工委 省教育廳2009年重點工作宣傳實施方案 省委教育工委、省教育廳2008年重點工作宣傳實施方案 山東省農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全監(jiān)管百日整治專項行動實施方案 情商教育研究與實施方案 《2014年關稅實施方案》實施 海南省2009-2013年度小學教師繼續(xù)教育實施方案 五部委:醫(yī)改實施方案年內(nèi)重點落實工作確定等 常見問題解答 當前所在位置:中國 > 教育 > 山東省落實《2014年教育信息化工作要點》實施方案 山東省落實《2014年教育信息化工作要點》實施方案 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")
申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內(nèi)容。 編者按:為切實做好教育部《2014年教育信息化工作要點》的貫徹落實,近日,山東省教育廳出臺落實教育部《2014年教育信息化工作要點》實施方案。從強化教育信息化基礎條件建設、推進優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應用、推進教育信息化試點工作等方面明確了17項重點工作任務。本刊特將該方案全文刊登,以期為其他地區(qū)提供借鑒。
一、強化教育信息化基礎條件建設
1.完成省級教育數(shù)據(jù)中心建設。按照全國公共教育管理平臺“兩級建設、五級應用”的要求,用足用好省財政配套專項資金3000萬元,建設A級數(shù)據(jù)中心,抓緊實施機房建設和軟硬件招投標手續(xù)。山東省教育數(shù)據(jù)中心建成后,對教育廳現(xiàn)有軟硬件資源進行遷移整合,部署和運轉(zhuǎn)國家教育管理系統(tǒng),承擔山東省教育資源公共服務平臺的功能。
2.推進省級教育高速專用網(wǎng)絡建設。擬定山東省教育高速專用網(wǎng)絡規(guī)劃方案,充分調(diào)動電信運營商及其他社會企業(yè)的積極性,構(gòu)建以省教育數(shù)據(jù)中心為核心,各市、縣教育城域網(wǎng)、各高校校園網(wǎng)高速互聯(lián)的山東省教育專用網(wǎng)絡。
3.加強薄弱學校信息化建設。結(jié)合“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件”、《山東省普通中小學辦學條件標準化建設計劃(2011-2015年)》和“寬帶中國2014專項行動”,把學校布局調(diào)整、薄弱學校改造、教學點數(shù)字教育資源全覆蓋等工作與信息化建設統(tǒng)籌安排,加快農(nóng)村義務教育薄弱學校網(wǎng)絡教學條件建設,實現(xiàn)全省80%學校10M以上寬帶接入。
4.推進數(shù)字化校園建設。分別制定中小學校、職業(yè)院校、本科院校數(shù)字化校園建設標準,推進各級各類學校校園建設的數(shù)字化。啟動中小學生體質(zhì)監(jiān)測平臺建設。
二、推進優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)與應用
5.加強省級優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源平臺建設。啟動山東省“一師一優(yōu)課、一課一名師”中小學優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源征集和平臺建設工作。加強山東省職業(yè)教育、繼續(xù)教育數(shù)字化資源共享服務平臺建設。實施“本科高校創(chuàng)新課程體系建設工程”,推動高等教育網(wǎng)上開放課程建設。
6.吸引企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開發(fā)。制定優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的征集、審核、評價辦法,建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的政企合作、準入退出、推廣應用、獎補機制,通過政策引導共建共享、政府購買服務等多種方式建設優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
7.推進多種形式的網(wǎng)絡空間“人人通”。探索通過網(wǎng)絡共享公用優(yōu)質(zhì)教育資源的有效形式,實現(xiàn)老師與學生、學生與學生間的溝通與交流,實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間的教學相長。
三、推進教育信息化試點工作
8.支持教育部教育信息化試點工作。對列入教育部教育信息化試點單位的工作進行指導和檢查,發(fā)掘一批教育信息化建設與應用典型案例,及時總結(jié)經(jīng)驗,推動試點工作科學、有序開展。
9.啟動一批山東省教育信息化試點項目。在全省范圍內(nèi)遴選100個左右的項目,分區(qū)域和學校類型就山東省教育信息化重點、難點問題開展省級試點建設工作。
四、做好信息化培訓工作
10.組織實施中小學教師信息技術(shù)能力提升工程。2014年完成全省28萬初中教師信息技術(shù)培訓,組織開發(fā)能力測評工具和網(wǎng)絡測評系統(tǒng),促進教師運用信息技術(shù)的自覺性和主動性。
11.組織教育信息化專業(yè)技術(shù)人員培訓。對全省教育信息化專業(yè)技術(shù)人員進行教育信息技術(shù)應用能力培訓,提高網(wǎng)絡等級保護和數(shù)據(jù)安全管理能力。
12.繼續(xù)實施“職業(yè)院校信息技術(shù)職業(yè)能力提高計劃”,著力提高職業(yè)院校教師、校長的信息技術(shù)應用水平。
13.舉辦多種形式的信息化教學大賽。舉辦中小學校、職業(yè)院校、本科院校教師教育信息技術(shù)、多媒體課件大賽,推進教師教學與信息化技術(shù)的深度融合。
五、加強教育信息化保障和管理體制建設
14.加強對教育信息化工作的領導。督促各市、縣加強機構(gòu)建設,配套建立教育信息化領導小組和教育信息化推進辦,提高教育信息化經(jīng)費保障能力。
15.將教育信息化工作列入教育督導重要內(nèi)容。根據(jù)國家教育信息化督導方案,制定《山東省教育信息化專項督導工作方案》,適時開展專項督導,督促各地把信息化工作落到實處。
篇4
一、指導思想
貫徹落實黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指引,按照縣委、縣政府關于“信用”建設的總體要求,以堅持依法行政、陽光行政和加強監(jiān)督為重要手段,以建立統(tǒng)計政務領域失信記錄和實施失信懲戒措施為主要方面,以防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假為治理重點,不斷提升統(tǒng)計干部誠信履職意識和誠信行政水平,引導樹立社會誠信意識,提高社會誠信水平,優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境。
二、基本原則
(一)推進依法行政。將依法行政作為統(tǒng)計部門與統(tǒng)計干部施政履職的根本準則,切實履行法定職責必須為、法無授權(quán)不可為的要求。將統(tǒng)計依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務的全過程,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
(二)推進政務公開?!半p隨機、一公開”監(jiān)管與信用評價相結(jié)合,按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,在保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,依法公開統(tǒng)計政務信息,加快推進政務決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果全過程公開,提高政府統(tǒng)計工作透明度。
(三)推進守信踐諾。在統(tǒng)計管理和統(tǒng)計服務的各領域全面貫徹公平正義原則,提高統(tǒng)計誠信施政、誠信作為和誠信執(zhí)法能力。建立健全守信踐諾機制,推動各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計干部誠實守信、清正廉潔、恪盡職守和敢于擔當,為全社會做出表率。
(四)推進勤政高效。改進統(tǒng)計執(zhí)法模式,創(chuàng)新統(tǒng)計服務模式,推行網(wǎng)上服務、并聯(lián)服務和服務質(zhì)量公開承諾等措施。加強事中事后監(jiān)管,著力構(gòu)建以信用為核心的統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督體系。要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,遵循公平、公正、公開原則,平等對待行政相對人,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚、態(tài)度冷漠、敷衍塞責等現(xiàn)象;堅決杜絕吃拿卡要、、故意刁難,辦人情案、辦關系案等現(xiàn)象。
(五)推進獎懲并舉。按照聯(lián)合懲戒管理辦法,結(jié)合市信用“四張清單”,依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對象名單管理機制。對統(tǒng)計造假、弄虛作假領域進行重點治理,構(gòu)建政務誠信聯(lián)合獎懲機制。建立統(tǒng)計違紀違法舉報制度和干預統(tǒng)計工作記錄制度,加強社會各方對政務誠信的評價監(jiān)督,加大對政務失信行為的曝光力度,形成多方監(jiān)督的信用約束體系。
三、重點工作落實情況及時間安排
(一)保障機制和制度規(guī)范
1.組織保障(2020年5月至6月底)。修訂完善本單位征信管理配套制度,成立縣統(tǒng)計局社會信用體系建設領導小組,明確主管領導、責任科室及具體負責人員,及時更新聯(lián)系方式并完成向縣社會信用體系建設領導小組辦公室報送工作。
2.信用制度落實(2020年6月至6月底前)。根據(jù)縣信用辦出臺的各項信用相關政策,及時制定本單位信用建設工作實施方案、具體辦法。
(二)加強信用信息歸集和應用
1.加強信用信息歸集(2020年6月至12月底前)。繼續(xù)以《省公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》及《市公共信用信息目錄》為指引,將統(tǒng)計誠信示范企業(yè)、統(tǒng)計信用承諾書及表彰獎勵榮譽等公共信用信息及時歸集到市公共信用信息平臺。
2.加強統(tǒng)計信用信息報送(2020年1月至年底)??h統(tǒng)計局高度重視信用信息上傳與報送工作,圍繞本單位信用建設的重點和熱點工作,及時上報工作動態(tài),并上傳至“信用”網(wǎng)站。規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集與,推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息在全社會的應用。截至到6月末,共上傳信用信息10條。
3.完善落實“雙公示”制度(2020年1月至年底)。按照“應歸盡歸、應示盡示”的要求,結(jié)合“權(quán)力清單”和“責任清單”,全面梳理編制本單位行政處罰事項目錄,動態(tài)更新。及時將行政處罰等信息通過市政務服務網(wǎng)向社會公示。截至到6月末,我局無行政許可和行政處罰事件發(fā)生,按照信用要求完成了信息錄入員和信息審批員的注冊工作。
(二)加強統(tǒng)計信用監(jiān)管
1.繼續(xù)開展統(tǒng)計信用承諾(2020年1月至年底)。根據(jù)《縣社會信用體系信用承諾實施方案》,縣統(tǒng)計局在統(tǒng)計監(jiān)督檢查、統(tǒng)計信用修復等方面繼續(xù)推行統(tǒng)計信用承諾制,將信用承諾納入市場主體信用記錄,作為對市場主體事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。
2.繼續(xù)開展統(tǒng)計信用修復(2020年6月至12月底前)。根據(jù)《省公共信用修復管理暫行辦法》,依法依規(guī)開展失信主體的信用修復工作。積極開展政策宣傳解讀,引導失信主體自愿參加各類信用修復培訓,實施主動修復。
3.實施信用分級分類監(jiān)管(2020年1月至年底)。逐步建立健全和完善統(tǒng)計領域法人、統(tǒng)計從業(yè)人員誠信制度和信用檔案,建立并實施信用分級分類監(jiān)管制度。探索運用“雙隨機+信用”監(jiān)管模式,加大對失信、不良信用主體的監(jiān)管頻次,優(yōu)化對誠信主體的事前、事中、事后監(jiān)管。加強對統(tǒng)計失信企業(yè)的認定和公示,對統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)要實施聯(lián)合懲戒。
4.拓展“信易+激勵”應用場景(2020年6月至12月底前)。積極運用信用評價結(jié)果,多領域、多途徑地探索創(chuàng)新“信易+”應用場景。充分發(fā)揮統(tǒng)計誠信企業(yè)的激勵作用,推廣企業(yè)注冊“信易貸”。到6月末,共推廣15家企業(yè)注冊“信易貸”。
(三)加強依法統(tǒng)計誠信統(tǒng)計
1.加強統(tǒng)計人員職業(yè)道德教育(2020年1月至年底)。將統(tǒng)計誠信教育貫穿到統(tǒng)計工作全過程,提升統(tǒng)計人員守法意識和誠信意識,利用對“四上企業(yè)”及相關部門開展統(tǒng)計法律法規(guī)及業(yè)務知識契機,進行政府誠信教育,3月20日至21日,我局召開了五期的“五上”企業(yè)及相關事業(yè)單位、限下貿(mào)易抽樣單位、勞動工資抽樣調(diào)查單位的業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓會議,共130余人參加了此次培訓,有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強了統(tǒng)計誠信意識。我局將積極與政府部門溝通,將誠信教育納入黨校對各級領導干部進行和公務員培訓課程。
2.加強企業(yè)統(tǒng)計信用監(jiān)測(2020年1月至年底)。完善“四上”企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信用監(jiān)測制度,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)日常監(jiān)管,對在統(tǒng)計調(diào)查、業(yè)務管理和執(zhí)法檢查等履職過程中獲取的企業(yè)信息進行信用信息認定,引導企業(yè)依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性。
3.積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查(2020年6月至12月底前)。2020年持續(xù)保持防范和懲治統(tǒng)計造假高壓態(tài)勢,積極開展執(zhí)法檢。制定全年執(zhí)法檢查計劃,提高檢查的針對性,對重點領域、重點部門、重點問題開展重點檢查,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性。
4.落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制(2020年5月至年底前)。認真做好統(tǒng)計領域數(shù)字造假問題線索工作臺帳和領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度,完善市統(tǒng)計局全面落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制辦法,簽訂防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任書,壓實防范和懲治統(tǒng)計造假第一責任、主體責任和直接責任,把依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)貫穿到統(tǒng)計工作的全過程,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。
(四)加強統(tǒng)計誠信宣傳
1.開展統(tǒng)計誠信宣傳活動(2020年1月至年底)。結(jié)合“12.4”國家憲法“12·8”《統(tǒng)計法》頒布日、人口普查等重要時間節(jié)點開展統(tǒng)計誠信宣傳活動,充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體深入開展統(tǒng)計誠信宣傳,打造全社會依法統(tǒng)計誠信統(tǒng)計的良好環(huán)境。
2.發(fā)揮統(tǒng)計違法違紀案件警示作用。加大統(tǒng)計違法典型案件的通報力度,加強統(tǒng)計失信案例警示教育,不斷提升統(tǒng)計執(zhí)法影響力,提升統(tǒng)計誠信宣傳水平。
(五)完善工作保障機制
1.加強組織領導。建立縣統(tǒng)計局信用體系建設領導小組,由局長任組長,分管領導任副組長,各處室、單位負責人為成員,統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局為責任處室,責任處室負責人為聯(lián)絡員,具體負責信用建設管理工作,各處室、單位協(xié)助配合,確保各項任務有效落實。
2.健全機制制度。根據(jù)縣信用辦要求和統(tǒng)計工作的特點,及時制定統(tǒng)計信用建設工作要點及相關制度,使信用建設制度化、規(guī)范化。
四、工作要求
1.加強組織領導,明確責任。成立縣社會信用體系建設領導小組,全面組織、指導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)社會信用體系建設工作。建立聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決信用體系建設工作中出現(xiàn)的問題。把深化社會信用體系建設工作擺上重要位置,貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域,推動信用建設與業(yè)務工作、誠信教育與管理舉措融為一體。確保2020年實現(xiàn)信用工作“八個有”,即有實施方案、有組織保障、有信用記錄、有項目經(jīng)費、有政務應用、有市場應用、有宣傳教育、有創(chuàng)新示范。
2.嚴格督促檢查。統(tǒng)計局各科室要完善督查檢查制度,采用多種形式,不定期進行抽查檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,堅決杜絕對政務誠信建設工作推進不力、落實不到位或弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。強化守信踐諾機制。開展統(tǒng)計干部守信踐諾活動,嚴格履行向社會作出的承諾,把政務履約和守諾服務納入政務誠信評價體系。
篇5
新目標:2015年廣西公民具備基本科學素質(zhì)的比例比2010年提高2個百分點
《實施方案》明確,到2015年, 廣西公民科學素質(zhì)水平有新提高,廣西公民具備基本科學素質(zhì)的比例力爭比2010年提高2個百分點,達3.4%以上??茖W素質(zhì)工作機制建設有新突破,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制和科普自身發(fā)展規(guī)律的新型科普運行機制??茖W發(fā)展觀的貫徹落實有新成效,突出“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”主題開展工作,為廣西經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供服務。重點人群科學素質(zhì)行動有新發(fā)展,公共科普服務能力有新提升,組織領導和評估督查體系建設有新完善。
新任務:“五大行動”、“五大工程”和一個“長效機制”構(gòu)建廣西科學素質(zhì)工作新格局
《實施方案》提出“十二五”時期,廣西科學素質(zhì)工作將實施“五大主要行動”、“五大基礎工程”和建設一個“長效機制”?!拔宕笮袆印敝饕ā皩嵤┪闯赡耆丝茖W素質(zhì)行動”、“實施農(nóng)民科學素質(zhì)行動”、“實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質(zhì)行動”、“實施領導干部和公務員科學素質(zhì)行動”、“實施社區(qū)居民科學素質(zhì)行動”?!拔宕蠡A工程”即實施“科學教育與培訓基礎工程”、“科普資源開發(fā)與共建共享工程”、“大眾傳媒科技傳播能力建設工程”、“科普基礎設施工程”、“科普人才建設工程”。建設一項機制,即公民科學素質(zhì)建設長效機制。
《實施方案》對實施“五大主要行動”、“五大基礎工程”和建設一項“長效機制”明確了具體任務,制定了具體實施措施,確定了各項工作任務的牽頭單位與參與單位,并明確了參與單位的具體職責。
新要求:全區(qū)各級人民政府將公民科學素質(zhì)建設工作納入目標管理考核
《實施方案》從組織實施、工作制度、保障條件三方面提出了確實可行的保障措施。強調(diào)了自治區(qū)人民政府負責領導全區(qū)《科學素質(zhì)綱要》的實施工作,各成員單位要將有關科學素質(zhì)任務納入相應工作規(guī)劃和計劃;全區(qū)各級人民政府要將公民科學素質(zhì)建設工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,把實施《全民科學素質(zhì)綱要》的重點任務列入年度工作計劃,納入目標管理考核。建立各級領導小組定期向黨委、政府匯報工作制度。要求各級政府要安排一定的經(jīng)費用于全民科學素質(zhì)建設。采取多種措施,形成多渠道投入機制,廣泛吸納社會資金支持公民科學素質(zhì)建設。要定期對各地各部門落實《科學素質(zhì)綱要》情況進行督查,宣傳、獎勵和表彰在公民科學素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個人。
篇6
一、指導思想
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的思想理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以對人民群眾高度負責的精神,對全縣農(nóng)機安全和“四防”安全隱患進行徹底、全面、集中地排查治理,堅決遏制重特大事故發(fā)生,維護我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的大好局面。
二、建設目標和工作步驟
(一)建設目標
通過開展農(nóng)機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作,全面排查農(nóng)機安全和“四防”安全隱患及薄弱環(huán)節(jié),堅持“自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則,把安全隱患排查治理體系建設作為安全生產(chǎn)標準化建設的重要內(nèi)容,利用3年時間,建立覆蓋我縣農(nóng)機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機技術(shù)推廣站和局直各單位要完善責任機制和考核機制,通過建立農(nóng)機系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,以預防農(nóng)機事故為重點,進一步落實農(nóng)機安全監(jiān)管主體責任,強化責任追究,完善隱患排查治理長效機制,提高農(nóng)機安全監(jiān)督管理執(zhí)法水平,推動農(nóng)機安全形勢的持續(xù)平穩(wěn)。
(二)工作步驟
建立隱患排查治理體系自2012年2月20日開始,至2014年12月底結(jié)束??h農(nóng)機安全隱患排查治理專項行動分為三個階段進行:
第一階段,制定方案和宣傳發(fā)動階段(2012年2月20日至12月31日)
圍繞治理拖拉機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)等安全隱患,制定隱患排查治理體系實施方案,明確排查隱患任務且落實,搞好自查自報自糾。
第二階段,排查和強化治理階段(2013年1月1日至12月31日)
各單位要對查處的隱患逐項造冊登記,并明確完成整改的具體時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站和局直各單位要按照責任分工、管轄范圍,對所管轄企業(yè)、單位(包括個體生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點)落實隱患排查治理行動情況進行抽查和組織實施好拖拉機、聯(lián)合收割機年度檢驗工作,結(jié)合檢驗工作進行隱患排查;做好農(nóng)機安全教育、檢查,開展農(nóng)機具庫棚、維修、儲油設施安全隱患排查治理,確保機具、設施的安全技術(shù)狀態(tài)良好,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
第三階段,鞏固成果、總結(jié)驗收、規(guī)范完善階段(2014年1月1日至12月底)
各級農(nóng)機主管部門對治理行動全面驗收。對治理行動組織不認真、內(nèi)容不落實、檢查不到位的單位以及未完成隱患整改的企業(yè),尤其是治理行動開展期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)及單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。
三、明確隱患排查治理體系建設重點任務
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站和局直有關單位要周密部署,加強隱患的排查,確保安全。結(jié)合本地實際情況和農(nóng)機購置補貼專項監(jiān)督檢查,采取有效措施,主動和公安交警部門加強聯(lián)系,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,進一步加強相關信息溝通,把隱患治理作為貫穿全年農(nóng)機安全、農(nóng)機監(jiān)理工作的主線,重點檢查鄉(xiāng)村道路、場院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)機安全狀況,特別是拖拉機運輸車輛事故預防。嚴禁沒通過年檢的不合格車輛上路行駛,控制“黑車、非駕”的現(xiàn)象發(fā)生。側(cè)重狠抓酒后駕駛、超速行駛、超載、非法載客、超員載客等違法違規(guī)行為。特別是杜絕用拖拉機接送學生、婚喪嫁娶、趕集等違法載客現(xiàn)象的發(fā)生。各單位要制定排除隱患、確保農(nóng)機安全的實施方案,明確整改措施,常年開展平安維穩(wěn)和隱患排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站和農(nóng)機監(jiān)理所要加大打擊酒后駕駛、人貨混裝、非法改裝、報廢車上路、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌無證、拖拉機和聯(lián)合收割機違法載人等違章現(xiàn)象。采取切實可行的辦法,不遺余力地查處“三超車”、拖拉機載客行為。
各單位要加強“四防”安全工作。要集中開展火災隱患排查治理工作,對本單位消防安全狀況組織一次全面的自檢自查,開展火災隱患排查治理工作,做到不走過程、不留死角、不留隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,及時消除各類火災隱患,保障消防安全,徹底解決影響本單位消防安全環(huán)境的各種隱患。要切實加強值班值宿制度。值班值宿人員要盡職盡責,堅守崗位,不得擅離職守。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任??h農(nóng)機局成立全縣農(nóng)機安全隱患排查治理專項行動領導小組,全面負責全縣農(nóng)機安全隱患排查治理專項行動工作的組織領導。
(二)落實農(nóng)機安全隱患排查治理領導責任制。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站要進一步提高認識,把農(nóng)機安全隱患排查治理體系建設工作作為一項重要任務來抓。要成立隱患排查治理體系工作領導小組,主要領導擔任組長,制定實施方案,定期召開會議,研究落實各階段農(nóng)機安全隱患排查治理體系工作,確保隱患排查治理行動工作有序進行。
(三)落實農(nóng)機安全責任主體。局直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站及其所管轄的農(nóng)機企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,要立即組織開展隱患自查自改。各單位法人對安全隱患排查治理工作負有全面責任,要親自安排部署本單位隱患自查自檢工作,把隱患排查責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,誰檢查、誰簽字、誰負責,確保不放過一個死角、死面。對排查出的隱患必須落實整改,認真抓好整改治理。
篇7
關鍵詞 農(nóng)業(yè)建設項目;項目前期工作;問題;對策
中圖分類號 F323;F284 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)06-0310-01
隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策及中央對“三農(nóng)”問題的重視,國家對農(nóng)業(yè)投入力度加大,農(nóng)業(yè)建設項目越來越多,資金越來越大,然而通過實施“全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務體系”、“旱作農(nóng)業(yè)示范縣”等項目,發(fā)現(xiàn)在實施農(nóng)業(yè)建設項目中存在一些問題,該文針對這些問題提出相應的對策。
1 存在的問題
1.1 項目前期工作準備不充分
由于實施項目機構(gòu)還沒有成立,申報項目人員都是臨時抽調(diào),業(yè)務生疏,加之項目申報時間較短,項目前期工作沒有經(jīng)費等,勘察、設計時只是到現(xiàn)場粗略看看,并沒有對項目區(qū)進行深入了解,評估評審專家很少到現(xiàn)場,前期準備工作不到位,導致項目可研報告編制粗糙,與實際不符,致使部分內(nèi)容不調(diào)整就無法實施。
1.2 實施方案設計粗糙
實施方案是項目計劃書(可研報告或項目建議書)的進一步完善。要求由相應資質(zhì)編制單位完成,然而有資質(zhì)的單位數(shù)量少,當一個項目立項后,就出現(xiàn)了一個編制單位同一時間編制多個地區(qū)實施方案的現(xiàn)象。由于時間短,編制單位人員少,不能結(jié)合實際、因地制宜地編制實施方案,往往出現(xiàn)不同地區(qū)采用同一實施方案的情況,甚至將前期的可研報告作為實施方案。設計粗糙,與實際出入大,給項目實施帶來很大難度[1]。
1.3 配套資金不到位
由于“爭項目”思想嚴重,縣級財政收入又有限,基本處于保開資、保機構(gòu)運行等狀況,加之近幾年地方配套項目越來越多,財政壓力越來越大。因此,配套資金難以全額到位,影響了項目實施的進度和完整性。
1.4 缺少專業(yè)人員
農(nóng)業(yè)基本建設項目有很高的技術(shù)含量,需要很強的專業(yè)技術(shù)人員進行管理。農(nóng)業(yè)基本建設項目承擔單位的項目管理人員多數(shù)為從政或科研工作單位臨時抽調(diào)的非專業(yè)人員,他們對項目基本建設程序、基本建設財務管理制度、項目建設的責任制、合同制、監(jiān)理制、招標制等各項管理不熟悉,致使項目執(zhí)行起來無頭緒,管理混亂[2]。
1.5 檔案管理不規(guī)范
項目檔案是建設成果運行的主要依據(jù),由于項目單位缺少管理經(jīng)驗,不注意日常檔案的收集、整理。當項目驗收時,缺少項目實施過程記錄,沒有完整的檔案資料。
1.6 財務管理不健全
一是不重視資金管理。由于縣級財政資金緊張,往往是拆東墻補西墻,挪用、占用項目資金,致使一些項目不能按時開工,延長了工程竣工日期。二是沒有做到專賬核算。三是監(jiān)管機制薄弱,缺少日常監(jiān)督,不能實現(xiàn)事前預防,事中控制和及時糾錯。審計部門只是事后審計,即使發(fā)現(xiàn)錯誤,再想改正也很困難。
1.7 驗收不及時
項目單位實施工程后,往往是被動地等待上級驗收通知,不及時組織本級自驗,不主動向高一層管理單位提出驗收申請。
1.8 完工項目缺乏管護
完工項目缺乏管理,一是項目受益者、使用者日常管護意思淡薄,項目單位存在“重建設,輕管理”思想。二是沒有后續(xù)管理資金,一旦工程完工驗收,就不管不問,對工程運行情況不了解,不掌握。如“全國新增千億斤糧食田間工程及農(nóng)技服務體系建設”項目中,田間作業(yè)路按要求設計為土路,但2012年夏季的一場大雨把路面嚴重沖毀,由于沒有后續(xù)管護資金,項目單位也無法進行修補。
2 對策
2.1 抓好項目前期準備工作
項目前期準備工作包括項目可研報告或建議書的編制、上報、批復等,是項目基礎性工作。前期工作做的好與壞直接影響項目的實施。因此,領導必須重視,可抽調(diào)一批專業(yè)人員進行細致的準備工作,多到現(xiàn)場,多了解項目區(qū)情況,做到對項目區(qū)情況了如指掌。
2.2 認真編制實施方案
實施方案是項目實施的依據(jù)。要依據(jù)項目批復,在項目可研報告的基礎上進一步細化、深化,以糾正和彌補由于前期準備工作倉促而帶來的錯誤,使實施方案切合實際[3]。
2.3 積極爭取配套資金
為更好地完成項目,要確保批復一個項目就落實一項配套資金,克服“重爭項目,輕建設”的思想。
2.4 加強培訓,提高管理人員專業(yè)化水平
中央或省級管理部門,要每年開展一次農(nóng)業(yè)建設項目培訓班,頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,并且把是否培訓農(nóng)業(yè)建設項目專業(yè)人員作為項目單位爭取項目時的一個條件。另外,上級管理部門要在項目實施過程中組織專家進行現(xiàn)場指導,發(fā)現(xiàn)問題,及時改正錯誤,給項目單位管理提供有力的專業(yè)技術(shù)支撐。
2.5 抓檔案管理
從項目前期申報到竣工驗收,項目實施的每個環(huán)節(jié)都要留下影像資料、文字材料。做到項目實施的每一步都有據(jù)可查,有文可依[4]。
2.6 重視財務管理
財務管理對于項目執(zhí)行而言是貫穿始終的,從項目的立項、實施方案的批復、資金撥付以及項目實施各階段的檢查、項目完成后的驗收,每個環(huán)節(jié)都與財務管理緊密相連。項目資金要按進度及時撥付。財務人員要參加項目管理,了解業(yè)務,做到邊實施邊監(jiān)督。加強日常監(jiān)管力度。不擠占挪用項目資金,做到??顚S?,專帳核算,否則追究責相關任人。
2.7 及時組織驗收
項目單位實施項目后,及時組織自驗,并出具項目驗收報告。然后及時向上級管理部門申請驗收,做到早驗收,早交付使用。
2.8 加強完工項目管護
立項前,項目管理部門將項目后續(xù)管理資金納入預算范疇內(nèi)。項目竣工后,項目單位即制定后續(xù)管理制度,加強后續(xù)管理,使項目持續(xù)、長久地發(fā)揮作用。
3 參考文獻
[1] .對做好農(nóng)業(yè)基本建設項目的幾點認識[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理,2007(4):10-12.
[2] 王彬彬.農(nóng)業(yè)建設項目前期工作中存在的問題[J].河北農(nóng)業(yè),2008(6):37-39.
篇8
一、總體思路
(一)指導思想
貫徹落實省政府《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的實施意見》精神,堅持“為農(nóng)服務”辦社宗旨和完善社會化服務體系的要求,緊密結(jié)合“新網(wǎng)工程”建設和為農(nóng)服務體系建設。以供銷社為依托,以街道社區(qū)服務中心為載體,充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)職能、人才、網(wǎng)絡等方面優(yōu)勢,以便民、利民、惠民為出發(fā)點,有效解決社區(qū)居民維修難、服務差、收費亂的問題,努力為民辦實事,辦好事。
(二)建設原則
1.經(jīng)濟與效益兼顧及持續(xù)發(fā)展的原則。服務優(yōu)先,注重向市場要效益,堅持為民服務、便民利民、綜合服務、整合資源、連鎖服務、加盟服務原則。同時,探索可持續(xù)發(fā)展體制、機制,努力構(gòu)建自我完善、自我發(fā)展的體系建設發(fā)展模式。
2.對照標準、因地制宜的原則。按照建設要求和標準,結(jié)合作為中心城區(qū)的實際,立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢與城市供銷社服務功能創(chuàng)新的要求,適應居民的生活需求,使體系建設具有鮮明的“城市氣息”。
3.強化保障、給力發(fā)展的原則。按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省供銷社關于全省農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務體系建設實施方案的通知》的要求,在項目報批、網(wǎng)點建設、專項資金、業(yè)務開展、工商登記、稅費減免等方面給予支持。強化資金保障,投入資金150萬元以上用于體系建設,其中省級財政補助供銷社專項資金50萬元、市級財政補助10萬元、區(qū)財政配套建設資金50萬元,其余所需資金由區(qū)供銷社自籌。
(三)目標要求
按照“政府引導、供銷合作社主辦、各部門支持、吸收社會力量參與、市場化運作”的思路,借助對供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)絡的盤活改造,結(jié)合市區(qū)三個街道社區(qū)服務中心運作,盡可能實現(xiàn)快速啟動,低成本建設,高起點運行。吸納社會技術(shù)力量,采取市場化運作模式,構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級布局合理、功能完善、連鎖配送、便利快捷、管理規(guī)范的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務體系,為社區(qū)居民提供維修、家政服務,滿足他們的迫切需求。
二、體系建設
(一)搭建平臺
1.成立“市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務體系建設工作領導小組”,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)供銷社主任、區(qū)政府辦公室分管領導任副組長,成員由區(qū)供銷社、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、人社、財政、民政、農(nóng)林水、稅務、工商和各街道等單位分管領導組成。領導小組下設辦公室,掛靠區(qū)供銷社。領導小組辦公室的主要職責:一是負責統(tǒng)籌、指導和監(jiān)管三級維修服務網(wǎng)絡建設;二是負責網(wǎng)點總體規(guī)劃,綜合維修服務體系運行的總體協(xié)調(diào)、管理、服務、指導;三是培育典型,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣;四是督促檢查。監(jiān)督、檢查、反饋、研究解決籌建中遇到的問題和困難,確保籌建工作如期完成。
2.建立“市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務管理中心”,掛靠在區(qū)供銷社,辦公地點設在市義全街供銷大廈。中心的主要職責:監(jiān)管各維修服務站點服務質(zhì)量;零配件統(tǒng)一采購、配送;對維修服務站站點技術(shù)支持和技術(shù)培訓;負責維修服務站點統(tǒng)一標識、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一服裝的設計和實施;負責維修服務站點的業(yè)務指導和管理;負責為維修服務站點提供信息咨詢、技術(shù)服務、維修服務人員培訓與用戶交流平臺等業(yè)務。
3.建立綜合維修服務站,建設主體為基層供銷社。根據(jù)實際情況,在北峰、東海、城東等三個基層供銷社所在地各設2個綜合維修服務站,依托東湖、、秀等三個街道社區(qū)服務中心各設1個家政服務站。服務站由基層供銷社及街道辦事處負責日常管理,并接受區(qū)綜合維修管理中心的監(jiān)督指導,提供技術(shù)支持和零配件的統(tǒng)一配送。服務站主要職責:負責本區(qū)域及周邊未設立綜合維修服務站的街道的維修服務和零配件供應;負責各加盟店和村級綜合維修點的協(xié)調(diào)服務和技術(shù)指導等。
4.建立社區(qū)級綜合維修服務點。根據(jù)社區(qū)居民的服務需求,基層社及等三個街道各設立3個服務點。服務點的主要職責:掌握各項維修技術(shù),完成當?shù)氐霓r(nóng)機具、電腦手機、家電等簡單維修維護工作及提供家政服務;難以完成的,做好服務記錄,及時與綜合維修服務站或維修服務中心聯(lián)系維修。
(二)建設標準
1.統(tǒng)一標識。在門店裝修時,店面標識統(tǒng)一規(guī)范,標識設計為:左上角為“中國供銷合作社”統(tǒng)一標識。
2.場所條件。區(qū)級綜合維修服務中心的營業(yè)面積應在200平方米左右,街道級維修站的營業(yè)面積應在60平方米左右,社區(qū)級維修點的營業(yè)面積應在20平方米左右。家政服務站點建設參照執(zhí)行。
3.規(guī)范制度。建立規(guī)范服務制度,實行統(tǒng)一管理,即:統(tǒng)一門店標識,統(tǒng)一服務承諾,統(tǒng)一服務規(guī)范,統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一服務標準,統(tǒng)一監(jiān)督管理;設立崗位監(jiān)督臺、員工佩戴工作卡。建立報修記錄簿、配件預定簿、意見建議簿、投訴處理簿等,做到規(guī)章制度上墻,接受監(jiān)督,履行承諾。
4.人員配置。服務中心配備維修技術(shù)人員5人以上;服務站配備維修技術(shù)人員3人以上;維修點配備1—2人。家政服務站點可根據(jù)業(yè)務需要適當增加人員配置。
三、實施步驟
(一)制定方案。月成立“市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務體系建設工作領導小組”和辦公室,制定市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務體系建設實施方案,并上報省、市供銷社。
(二)組織實施。月進行摸底調(diào)研,確定農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務管理中心及站點的設置和布局。-6月制定管理辦法、服務標準、服務承諾,組織培訓,裝修門店,購買設備,申辦證照,配備統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一采購零配件。7月基本完成社區(qū)綜合維修體系建設,并投入運營。
(三)總結(jié)驗收。8月根據(jù)項目建設任務,由區(qū)供銷合作社組織對全區(qū)服務中心及站點進行全面檢查驗收,查找尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,強化落實整改措施,切實提高服務水平和效率。9月向省、市供銷社報送建設情況階段總結(jié)。10月邀請省供銷社檢查驗收。11月做好補缺補漏和整改提高工作。12月進行全面總結(jié),并報省、市供銷社。
四、扶持措施
(一)經(jīng)貿(mào)、人社部門組織對維修服務、家政服務人員進行職業(yè)技能培訓,并在培訓資金上給予扶持。
(二)工商部門降低社區(qū)服務業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,放寬居家養(yǎng)老服務待業(yè)經(jīng)營場所登記條件。
(三)對龍頭家政服務業(yè)給予補助,對在區(qū)納稅,有10個以上連鎖門店,每年推薦的家政服務員300人以上,或為300戶以上家庭提供服務,首次年納稅額5--10萬元的家政公司,給予企業(yè)一次性補助2萬元;首次年納稅11—20萬元的家政公司,給予企業(yè)一次性補助3萬元;首次年納稅20萬元以上的家政公司,給予企業(yè)一次補助5萬元。
(四)民政部門對家政服務業(yè)尤其是社區(qū)居家養(yǎng)老服務業(yè)給予一定資金扶持。
(五)街道級綜合維修服務站建設,每個站補貼2萬元。社區(qū)級綜合維修服務點建設,每個點補貼5000元。對于整合社會資源,加盟服務維修點,每個點補貼2000元。
五、工作要求
(一)領導小組各成員單位及有關職能部門要根據(jù)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務體系建設實際情況,在職能范圍內(nèi)給予大力支持和密切配合。
(二)根據(jù)政辦文關于“省級財政補助當年開展建設的縣(市、區(qū))供銷合作社專項資金50萬元,縣級政府須配套建設資金50萬元,其余所需資金由縣級供銷合作社自籌”的規(guī)定。及時落實區(qū)級50萬元配套建設資金,保證體系建設有序推進。
篇9
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設在社會主義新農(nóng)村建設、社會信用體系建設以及農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設中的重要推動作用,以人民銀行征信系統(tǒng)為基礎,以建立農(nóng)戶電子信用信息采集和評級系統(tǒng)為重點,以推廣應用農(nóng)戶信用評級結(jié)果為手段,加強農(nóng)村信用宣傳推進,健全完善農(nóng)村信用體系和激勵懲戒機制,增強農(nóng)村信貸支持力度,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
力爭到2013年底,實現(xiàn)三個目標:一是建成全市統(tǒng)一、功能完備的農(nóng)村征信服務平臺,科學有效地開展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)等農(nóng)村經(jīng)濟組織的信用評定,實現(xiàn)農(nóng)村信用信息共享;二是不斷改善農(nóng)村金融環(huán)境,建立與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈條相配套的農(nóng)村信用體系建設和金融支持模式,發(fā)揮信用引導信貸資金配置的正向激勵作用,促進涉農(nóng)貸款投放和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;三是建立農(nóng)村信用體系建設長效機制,營造良好誠實守信氛圍,努力將我市爭創(chuàng)為“省農(nóng)村信用體系建設試驗區(qū)”,推動農(nóng)村信用體系建設的系統(tǒng)化、特色化、長效化發(fā)展。
三、實施步驟
農(nóng)村信用體系建設工作自2013年8月啟動,年底前進行總結(jié),分宣傳啟動、組織實施、總結(jié)考評三個階段實施。
(一)宣傳啟動階段(2013年8月)。結(jié)合我市實際,制定市農(nóng)村信用體系建設工作實施方案,成立市農(nóng)村信用體系建設工作領導小組,細化工作職責,明確工作任務,廣泛開展多層次的宣傳動員,營造良好的輿論氛圍。市直有關部門、人民銀行及涉農(nóng)金融機構(gòu)要積極開展調(diào)查研究,制定信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村企業(yè)的信用檔案參考指標和評價參考標準。
(二)組織實施階段(2013年8月—2013年11月)。由人民銀行牽頭,組織涉農(nóng)金融機構(gòu)征集農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等信用檔案,推廣農(nóng)村征信服務平臺和農(nóng)戶信貸評分系統(tǒng)。各涉農(nóng)金融機構(gòu)制定配套辦法和措施,按照“先增量、后存量、鎖定有貸戶、挖掘潛力戶、最終實現(xiàn)全采集”的思路,統(tǒng)籌安排,將全部新增貸款農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等信用檔案納入農(nóng)村信用共享平臺,對存量貸款戶制定計劃,分期分批錄入,逐步完善農(nóng)戶信用檔案,并依托農(nóng)戶信用評分結(jié)果發(fā)放農(nóng)戶貸款。各鎮(zhèn)(街道)協(xié)助轄區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點開展對所有符合標準農(nóng)戶的信息采集工作,實現(xiàn)全覆蓋。
(三)總結(jié)考評階段(2013年12月)。在全市范圍內(nèi)開展信用評定工作,涉農(nóng)金融機構(gòu)為信用戶授牌,團市委和人民銀行為農(nóng)村青年信用示范戶授牌,市農(nóng)村信用體系建設工作領導小組為信用村、信用農(nóng)民專業(yè)合作社、信用鎮(zhèn)授牌。同時,認真總結(jié)農(nóng)村信用體系建設工作經(jīng)驗,進一步完善數(shù)據(jù)庫和評分系統(tǒng),拓展評價結(jié)果應用范圍,深化建設內(nèi)涵,提高社會效應。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市政府成立由分管市長任組長,相關部門負責人為成員的農(nóng)村信用體系建設工作領導小組,負責組織領導全市農(nóng)村信用體系建設,統(tǒng)籌解決工作中遇到的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在人民銀行,負責農(nóng)村信用體系建設的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、檢查監(jiān)督等工作。
(二)明確職責分工
1、人民銀行市支行。負責組織、指導涉農(nóng)金融機構(gòu)制定信用信息指標和評分標準,將信用檔案和人民銀行征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫對接,推進電子化信用檔案和農(nóng)村征信服務平臺建設,建立農(nóng)村信用信息共享機制。根據(jù)涉農(nóng)金融機構(gòu)的業(yè)務需求和現(xiàn)有設施情況,指導其創(chuàng)新業(yè)務管理模式,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,增加農(nóng)村信貸投入。
2、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商貿(mào)辦、團市委。負責協(xié)同人民銀行建立農(nóng)村信用體系建設聯(lián)席會議制度,積極支持和協(xié)助涉農(nóng)金融機構(gòu)做好信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用農(nóng)民專業(yè)合作社的信息采集工作,組織農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建,逐步實現(xiàn)各單位信用信息共享。引導和督促涉農(nóng)金融機構(gòu)拓寬融資渠道,切實解決農(nóng)村發(fā)展中資金緊缺問題。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信用體系建設資金配套問題,出臺技術(shù)服務、資金支持等政策措施,支持信用戶、信用農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村青年信用示范戶等發(fā)展。
3、涉農(nóng)金融機構(gòu)。要制定各自工作計劃,充分利用現(xiàn)有信貸業(yè)務系統(tǒng),廣泛征集農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟主體的信用信息,將所有農(nóng)戶及各類農(nóng)村經(jīng)濟組織信貸信息及時納入農(nóng)村征信服務平臺,保證信貸信息的連續(xù)性和準確性。要充分利用信用評價結(jié)果,通過簡化貸款手續(xù),實行利率優(yōu)惠等激勵手段,讓信用客戶享有信貸傾斜政策和快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務,在貸款額度、期限上滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)需要。要建立與農(nóng)民專業(yè)合作社實際相適應的信用培植、信用評價和金融扶持模式,并據(jù)此實施信貸業(yè)務創(chuàng)新,使信用戶享受信貸便利。
4、各鎮(zhèn)、街道。負責開展農(nóng)戶信用信息采集的宣傳、動員工作,加強與涉農(nóng)金融機構(gòu)工作聯(lián)系,密切合作,準確、如實地采集信用信息,確保全市農(nóng)村信用體系建設有序推進。
篇10
一、基本情況
我縣各糧食加工企業(yè)共有19家,均屬個體私營加工戶,主要分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加工能力一般在日產(chǎn)XX噸至XX噸之間,所加工的大米主要銷售本地市場,少部分銷往成都、重慶、廣東等城市。
二、工作措施及成效
(一)加強領導,落實責任,狠抓食品安全工作
一是建立機構(gòu),加強領導??h局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關股室負責人為成員的“創(chuàng)建國家級食品安全示范縣工作領導小組”,局領導高度重視創(chuàng)建工作,在縣委縣政府召開的動員大會后,立即組織召開了本系統(tǒng)的相關加工經(jīng)營業(yè)主參加的動員大會,并帶領創(chuàng)建工作小組人員多次到各生產(chǎn)加工戶檢查指導創(chuàng)建工作,提出要求,落實創(chuàng)建工作的具體任務。
二是制定方案,明確任務。制定了《*縣糧食局創(chuàng)建食品安全示范縣工作實施方案》,明確了工作目標任務,即:完善食品安全監(jiān)管體系,有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工銷售行為,規(guī)范流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營銷售行為,建立健全食品生產(chǎn)加工銷售的銷售記錄,推進食品安全信用體系、應急體系建設,加大宣傳教育力度等,使該項工作任務得到了逐項分解,層層落實,保證了責任到位。
三是嚴格考核。把食品安全工作納入了專項目標考核,簽訂了目標責任書,加大了對食品安全工作的督查督辦力度,年底按百分制實行考核,對出現(xiàn)重大食品安全事故,重大工作失誤和監(jiān)管不力的,實行“一票否決”,取消評比資格。
四是抓好示范建設,聯(lián)動整體。20*年3月我局首先把十家基礎條件較好,有輻射帶動能力的十家加工企業(yè)作為重點,開展了食品安全建設示范工作,同時又將其余企業(yè)納入了信用體系建設行列,取得了較好成效。
五是增加投入,確保成效。為確保工作的有效開展,局領導對工作中應開支的費用十分支持,特別是宣傳工作,教育培訓工作,專項整治工作等,先后投入資金*5000余元。
(二)建立健全工作制度和監(jiān)管機制
一是以完善制度建設為重點,建立健全食品安全工作協(xié)調(diào)機制,修訂并完善了食品安全管理的相關制度,制訂了食品安全委員會職責,專項整治領導小組職責,監(jiān)管工作職責,宣傳教育制度,督查檢查制度,舉報投訴處理制度,信息報告制度,責任追究制度,質(zhì)量檢驗登記制度,經(jīng)營主體準入制度,信用分類監(jiān)管制度等職責制度。
二是以監(jiān)管網(wǎng)絡建設為重點,建立健全食品安全監(jiān)管責任機制??h局將各加工企業(yè)全部納入了監(jiān)管對象,局機關各股室為監(jiān)管主體,并將職責任務分解到各股室,進一步強化落實了主管單位在食品安全監(jiān)管工作中的責任,在企業(yè)要求安排一人作為信息員,與縣局隨時保持聯(lián)系,報告工作情況及相關信息,形成了以企業(yè)為基礎的全方位廣泛覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡。
三是以信用體系建設為重點,建立健全食品安全行業(yè)自律機制??h局于5月份制發(fā)了《*縣糧食局關于大米加工經(jīng)營安全信用體系建設實施方案》,明確了由本部門負責,配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,負責大米加工經(jīng)營的安全信用體系建設工作,確定了18家大米加工企業(yè)為信用體系建設的主體單位,并建立健全了6大管理制度,如食品安全管理制度,信息報告制度,經(jīng)營主體準入制度,商品質(zhì)量檢驗登記制度,經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度,食品安全責任追究制度等,進一步強化了“企業(yè)是食品安全第一責任人”的意識,同時也強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者職業(yè)道德,職業(yè)操守和社會責任意識。
四是以強化宣傳教育工作為重點,制定了食品安全應急預案并上墻,在宣傳教育工作中全面落實預案內(nèi)容,同時配合縣食安委組織的食品安全進農(nóng)村宣傳活動,開展了食品安全知識下鄉(xiāng)宣傳和在迎奧運法制宣傳中同時宣傳食品安全的有關知識,此外,還利用多種形式向社會公布舉報投訴電話,提高了消費者的食品安全意識和維權(quán)意識,增強了群眾的消費信心,提高了公眾對食品安全的滿意度。
(三)突出重點,集中整治,強化食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)
食品安全工作的監(jiān)管環(huán)節(jié),是一項重要的管理工作,我局主要是在信用體系建設的基礎上,以各企業(yè)為依托,加大機關各職能股室的監(jiān)督管理職責,積極配合相關的職能部門,實現(xiàn)對企業(yè)的管理。
一是加強平時的日常管理??h局食品安全管理辦公室為搞好日常管理,首先是對各企業(yè)建立了監(jiān)管檔案,設置了監(jiān)管登記簿,舉報投訴登記簿,食品安全事故登記簿,投訴及事故處理登記簿等簿冊。其次是建立了日常監(jiān)管制度并嚴格按照制度逗硬兌現(xiàn)。再次是實行量化考核評比以確定信用等級,同時實行動態(tài)管理,能上能下,按照信用獎懲制度對大米加工企業(yè)實行分類監(jiān)管,初步建立起了量化分級管理制度體系。
二是抓好糧食的常規(guī)檢測,按照縣食安委統(tǒng)一下*的檢測計劃,由河市大庫和麻柳糧站兩個化驗室進行對糧食的常規(guī)檢測,并定期向縣食安委報告檢測情況。