人防工程施工資質(zhì)管理辦法范文
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篇1
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》和《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》,為有效預(yù)防和減輕雷電災(zāi)害所造成的損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護(hù)公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣雷電災(zāi)害防御工作有關(guān)事項通知如下:
一、提高認(rèn)識,高度重視防雷減災(zāi)工作。
我縣地處廣東四大雷暴活動中心,年平均雷暴日87天,最多可達(dá)111天,雷電活動十分頻繁。近年來,各類雷電災(zāi)害事件呈逐年上升趨勢,雷電災(zāi)害安全隱患日益突出,雷電災(zāi)害防御工作形勢異常嚴(yán)峻。
各鎮(zhèn)、各單位要高度重視防雷減災(zāi)工作,堅持以人為本,本著“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識和責(zé)任感意識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將防雷減災(zāi)工作納入日常工作的重要議事日程,積極建立健全防雷減災(zāi)的各項措施,依法管理防雷減災(zāi)活動,扎實推進(jìn)我縣雷電災(zāi)害防御工作。
二、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)雷電災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作。
加快雷電活動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善雷電災(zāi)害評估數(shù)據(jù)庫和預(yù)警預(yù)報服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)??h氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)雷電災(zāi)害活動規(guī)律、防御技術(shù)和防雷減災(zāi)工作研究,積極開展雷電活動預(yù)報,并及時向公眾公布,切實提高我縣雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
三、做好雷擊風(fēng)險評估。
堅持“依法管理、依法服務(wù)”的原則,嚴(yán)格按照《關(guān)于做好雷擊風(fēng)險評估工作的通知》(龍府[2010]49號)的要求,縣氣象主管機(jī)構(gòu)要切實做好對全縣的各大型建設(shè)項目、重點工程和火災(zāi)?;h(huán)境、易燃易爆以及人員密集場所等建設(shè)項目開展科學(xué)、規(guī)范的雷擊風(fēng)險評估,把工程項目的雷擊風(fēng)險評估工作納入到初步設(shè)計和可行性論證的必備條件之一,將雷擊風(fēng)險評估結(jié)論作為防雷設(shè)計審核、防雷工程施工、竣工驗收的基本依據(jù)。
四、嚴(yán)格防雷工程監(jiān)督管理。
縣氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)和防雷產(chǎn)品的監(jiān)督管理,各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝的防雷裝置,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷設(shè)計規(guī)范和規(guī)定,并且必須由具有防雷工程專業(yè)設(shè)計與施工資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計、施工,禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)許可范圍承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。
五、嚴(yán)格執(zhí)行防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收、定期檢測及驗收備案制度。
(一)嚴(yán)格防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收。對新建和改建或擴(kuò)建的第一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物必須按規(guī)定安裝防雷裝置,其防雷裝置的設(shè)計必須經(jīng)縣氣象主管機(jī)構(gòu)審核,防雷裝置必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,不得交付施工;未?jīng)驗收合格的,不得投入使用。
縣氣象主管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對各重點項目、大型工程和各類化工廠、加油站、氣庫等危化、易燃易爆場所以及各大型商場超市、旅游景點、賓館酒店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的防雷裝置的監(jiān)督審核。
(二)嚴(yán)格防雷裝置的定期安全檢測??h防雷安全主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格開展建(構(gòu))筑物防雷裝置的檢測,對存在有安全隱患的防雷裝置,要責(zé)令限期整改并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行防雷驗收備案制度。防雷驗收材料列入建筑物竣工驗收備案材料之一,未取得防雷合格證的,不得投入使用。住建、城監(jiān)、安監(jiān)、消防、人防、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)密切配合,杜絕防雷安全隱患。
六、建立雷電災(zāi)情報告制度,強(qiáng)化雷電災(zāi)害應(yīng)急處置。
完善雷電災(zāi)情報告制度,遭受雷電災(zāi)害的單位和個人,應(yīng)及時向縣氣象主管機(jī)構(gòu)報告災(zāi)情,并積極協(xié)助做好雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定工作,嚴(yán)禁虛報或隱瞞不報,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各單位要結(jié)合實際,制定完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高雷電災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。雷電災(zāi)害發(fā)生后,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,在第一時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,確保災(zāi)情得到妥善處置。
縣氣象主管機(jī)構(gòu)在接到災(zāi)情報告后,要及時組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,做好災(zāi)情鑒定工作。
七、加強(qiáng)防雷減災(zāi)科普宣傳,提高群眾安全防范意識。
各單位要積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,廣泛地開展防雷相關(guān)法律法規(guī)、防雷安全、防雷減災(zāi)等科普知識的宣傳普及教育,提高全社會的防雷安全意識,切實增強(qiáng)社會公眾的自我防護(hù)和救助能力,有效減輕雷電災(zāi)害損失。
八、加強(qiáng)聯(lián)動,強(qiáng)化防雷安全執(zhí)法監(jiān)督。
篇2
關(guān)鍵詞:工程項目檔案 工程項目建設(shè) 施工 無損檢測 監(jiān)理
工程項目檔案記述了工程項目建設(shè)過程中相關(guān)的管理和技術(shù)信息,凝結(jié)著工程管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員和資料人員的勞動和智慧,是一種重要的信息資源,是工程建設(shè)的管理經(jīng)驗和技術(shù)經(jīng)驗借以貯存和傳播的手段之一,對于提高工程項目建設(shè)的技術(shù)水平,促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化有著重要的意義。
一、工程項目檔案的概念
工程項目檔案俗稱竣工資料,是記錄建設(shè)項目從建設(shè)的立項、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及生產(chǎn)準(zhǔn)備到建成投產(chǎn)的全過程活動的資料,這些資料必須按照一定的要求對建設(shè)活動進(jìn)行記錄,也就是我們通常說的應(yīng)歸檔保存的文件以及各類相關(guān)電子文件和其它載體的聲像文件。而這些文件的整理也必須是按照相應(yīng)的要求進(jìn)行分類和排序,以便查找和使用。
二、工程項目檔案涵蓋的內(nèi)容
1.項目前期文件、項目管理文件、項目竣工驗收文件
1.1項目啟動文件
項目建議書及其報批文件;項目選址意見書及其報批文件、規(guī)劃許可證;可行性研究報告及其評估、報批文件;項目評估(包括借貸承諾評估)、論證;環(huán)境影響評價報告書及批準(zhǔn)文件、勞動安全衛(wèi)生評價報告書及批準(zhǔn)文件、水土保持方案報告書及批復(fù)文件、地震安全評價報告書、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價報告及批復(fù)文件;設(shè)計任務(wù)書、計劃任務(wù)書及其報批文件;有關(guān)前期工作的文件、紀(jì)要等。
1.2勘察設(shè)計資料
1.2.1設(shè)計基礎(chǔ)資料
工程地質(zhì),水文地質(zhì),勘察設(shè)計,勘察報告,地質(zhì)圖,勘察記錄,化驗、試驗報告,重要土樣、巖樣及說明;地形、地貌,控制點,建筑物、構(gòu)筑物及重要設(shè)備安裝測量定位、觀測記錄;水文、氣象、地震等其他設(shè)計基礎(chǔ)資料。
1.2.2設(shè)計文件
設(shè)計委托書,總體規(guī)劃設(shè)計;方案設(shè)計;初步設(shè)計(含概算)批準(zhǔn)、調(diào)整文件;施工圖設(shè)計;技術(shù)秘密材料、專利文件;工程設(shè)計計算書;關(guān)鍵技術(shù)試驗;設(shè)計評價、鑒定及審批文件;其他設(shè)計有關(guān)文件、紀(jì)要等。
1.3征地、移民文件
征用土地申請、批準(zhǔn)文件,紅線圖、坐標(biāo)圖、行政區(qū)域圖;征地移民拆遷、安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件、協(xié)議書、土地使用證、特殊地區(qū)施工許可證;建設(shè)前原始地形、地貌、狀況圖、照片;施工執(zhí)照。
1.4計劃、投資、統(tǒng)計等工程管理文件
有關(guān)投資、進(jìn)度、工程量的建議計劃、實施計劃和調(diào)整計劃;項目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)報批文件;概算、預(yù)算管理文件,差價管理文件;規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、方案、規(guī)定;投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全文件、合同控制文件。
1.5招標(biāo)投標(biāo)、承發(fā)包合同協(xié)議文件
招標(biāo)文件審查、招標(biāo)書、招標(biāo)修改文件、招標(biāo)補(bǔ)遺及答疑文件;投標(biāo)書、資質(zhì)材料、履約類保函、委托授權(quán)書和投標(biāo)澄清文件、修正文件等;開標(biāo)議程、開標(biāo)大會簽字表、報價表,評標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)人員簽字表、評標(biāo)記錄、報告;中標(biāo)通知書;合同談判紀(jì)要、合同審批文件、合同書、合同變更、索賠、控制管理文件;專項申請、批復(fù)文件;環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生、消防、人防、規(guī)劃文件;水、暖、電、煤氣、通信、排水等配套協(xié)議文件;原料、材料、燃料供應(yīng)等來源文件。
1.6生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運及考核資料
生產(chǎn)運行管理方案;生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運投產(chǎn)執(zhí)行計劃;試運投產(chǎn)期間的置換、升壓方案、全線聯(lián)調(diào)方案及維修搶修預(yù)案;有關(guān)試運行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定;全線試運投產(chǎn)前的驗收記錄;各站場、閥室的設(shè)備單體試車、驗收記錄;系統(tǒng)調(diào)試、驗收記錄;SCADA系統(tǒng)調(diào)試、驗收記錄;各類報表、維修記錄等資料。
1.7財務(wù)、計劃及資產(chǎn)管理資料
財務(wù)計劃及執(zhí)行、年度計劃及執(zhí)行;年度投資統(tǒng)計;工程概算、預(yù)算、標(biāo)底、合同價、決算、審計及說明;主要材料消耗、器材管理;交付使用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)清冊等。
1.8科研項目資料
開題報告、任務(wù)書、批準(zhǔn)書;合同書(協(xié)議書)、委托書;研究方案、計劃、考察報告、調(diào)查研究報告;試驗記錄、圖表、照片;實驗分析、計算、整理數(shù)據(jù);實驗裝置及特殊設(shè)備圖紙、工藝技術(shù)規(guī)范說明書;實驗操作規(guī)程、安全措施、事故分析;階段報告、科研報告、技術(shù)鑒定;成果申報、鑒定、審批及成果推廣應(yīng)用材料;重要課題研究報告。
1.9工藝設(shè)備文件
1.10涉外文件
1.11消防文件
1.12器材管理文件
2.施工文件
2.1施工管理資料
開工報告、工程完工證書、工程交工證書、工程竣工報告、企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、施工組織設(shè)計、施工方案
2.2施工質(zhì)量驗收資料
建筑、工藝管道、設(shè)備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的檢驗批
2.3施工技術(shù)資料
建筑、工藝管道、設(shè)備安裝、防腐保溫、電氣儀表等工程的技術(shù)施工記錄
2.4質(zhì)量控制資料
材料設(shè)備質(zhì)量證明資料、各類設(shè)備材料及管閥配件的檢測試驗報告、理化試驗類資料
2.5竣工圖
竣工圖包括所有的施工圖,其中屬于國家和集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖,可以在目錄中注明,不作為竣工圖編制。
2.6經(jīng)濟(jì)資料
經(jīng)濟(jì)簽證、施工合同、結(jié)算書等
3.無損檢測交工技術(shù)文件
實行第三方無損檢測的工程(項目),無損檢測竣工文件由無損檢測單位單獨組卷,內(nèi)容包括委托無損檢測的合同、無損檢測計劃、無損檢測工藝規(guī)程、無損檢測工作總結(jié)以及無損檢測完工交接證書、無損檢測人員登記表、無損檢測焊口布置圖、無損檢測報告等。
4.監(jiān)理交工技術(shù)文件
主要包括按照監(jiān)理項目管理、監(jiān)理指令、監(jiān)理內(nèi)業(yè)、審核簽認(rèn)文件、工程檢驗記錄五個部分。
三、石油工程項目檔案編制收集整理的主要依據(jù)
1.通用部分
《石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范》SY4200-2007系列標(biāo)準(zhǔn)
《中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設(shè)工程(項目)竣工驗收手冊(2010年修訂版)》
《中國石油天然氣股份有限公司建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》
《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)定》(DA/T28-2002)
《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2000)
《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)
《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T 50328 -2001)
《中國石油天然氣股份有限公司建設(shè)項目管理規(guī)定》
《股份公司建設(shè)項目文件歸檔范圍和保管期限表》
《中國石油長慶油田分公司基本建設(shè)項目檔案管理辦法》
2.石油建設(shè)工程
SY4200-2007系列標(biāo)準(zhǔn)
中國石油天然氣股份公司油氣田地面建設(shè)工程(項目)竣工驗收手冊
石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(宣貫教材)
3.土建工程
陜西省建設(shè)廳頒布:
陜西省建筑工程施工質(zhì)量驗收配套表格及使用指南
陜西省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站:
陜西省建筑工程施工質(zhì)量驗收技術(shù)資料管理整編規(guī)定
陜西省建筑工程施工資料表格(填寫范例)
GB50300系列標(biāo)準(zhǔn)
四、工程項目檔案的編制要求
1.單項(單位)工程劃分及編號
由建設(shè)單位或委托監(jiān)理單位組織施工單位在工程開工前,按照石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范通則》(SY4200-2007)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分及統(tǒng)一編號。
2.工程項目檔案的編制要求
工程項目檔案是伴隨著工程項目的建設(shè)過程產(chǎn)生的,它真實、準(zhǔn)確地記述和反映了項目在整個建設(shè)過程中的實際狀況和歷史過程,是各種建設(shè)活動的直接和原始記錄。因此,工程項目檔案應(yīng)按完整化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求整理編制,必須做到及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)。
及時,就是在施工過程中,對各種要求的數(shù)據(jù)、現(xiàn)象及時進(jìn)行記錄;竣工驗收時,施工單位要及時做好工程技術(shù)檔案的整理、歸檔及移交工作。
準(zhǔn)確,就是要求施工過程中形成的技術(shù)文件材料,應(yīng)如實地反映工程施工的客觀情況,嚴(yán)格按施工圖和現(xiàn)行材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收規(guī)范施工,做到變更有手續(xù)、有根據(jù),施工各部位有記錄。嚴(yán)禁出現(xiàn)擅自修改、偽造和事后補(bǔ)做記錄等情況。
系統(tǒng),就是要求按照施工程序和施工順序,對形成的技術(shù)文件材料進(jìn)行系統(tǒng)的整理,系統(tǒng)的反映施工的全過程。
科學(xué),就是以科學(xué)的態(tài)度對待施工中的每一個數(shù)據(jù),應(yīng)做到施工有依據(jù),檢查有結(jié)論,現(xiàn)場有記錄,試驗、化驗有報告,預(yù)制構(gòu)件、材料有證件,修改圖樣有手續(xù),工程竣工有結(jié)論。
五、工程項目檔案的編制收集整理分工及順序
1.建設(shè)單位資料
1.1可行性研究、任務(wù)書
1.2設(shè)計基礎(chǔ)資料
1.3設(shè)計文件
1.4項目管理文件
1.5涉外文件
1.6生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)資料
1.7財務(wù)、器材管理資料
1.8工藝設(shè)備文件
1.9環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、消防、安全設(shè)施、檔案等專項驗收文件
1.10項目竣工驗收文件
2.施工文件
2.1施工管理文件
2.2技術(shù)管理資料
2.3質(zhì)量保證資料
2.4施工日志
2.5竣工圖
3.無損檢測文件
3.1管理類文件
3.2無損檢測報告
4.監(jiān)理文件
4.1監(jiān)理項目管理
4.2監(jiān)理指令
4.3監(jiān)理內(nèi)業(yè)
4.4審核簽認(rèn)文件
4.5工程檢驗記錄
六、工程項目檔案的編制收集整理質(zhì)量要求
1.根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001),工程項目檔案應(yīng)滿足下述要求:
2.歸檔的工程文件應(yīng)為原件。
3.工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
4.工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確,與工程實際相符合。
5.工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的材料書寫,如:碳黑墨水、純藍(lán)墨水等。
6.工程文件應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰,圖標(biāo)整潔,簽字蓋章手續(xù)完備。
7.工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜 為A4幅面(297mm×210mm)。圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。
8.工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖樣一般采用藍(lán)曬圖,竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計算機(jī)出圖必須清晰,不得使用計算機(jī)出圖的復(fù)印件。
9.不同幅面的工程圖應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB10609.3-1989)統(tǒng)一折疊成A4幅面(297mm×210mm),圖示欄露在外面。
七、工程項目檔案的驗收和移交
工程項目檔案是在工程建設(shè)中,逐漸積累起來的大量的文字、文件、圖樣資料和來往批件,經(jīng)過整理、編目而形成的反映有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件和資料。它是記錄工程建設(shè)的永久性技術(shù)文件,也是建設(shè)項目進(jìn)行復(fù)查、維修、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)。因此,重視并搞好工程項目檔案資料的收集、整理、歸檔、驗收和移交工作十分重要。
竣工驗收合格后,由施工單位的工程技術(shù)人員,按要求把竣工驗收階段的工程項目檔案資料和施工階段的工程項目檔案資料一起整理好,編目建檔,并于工程竣工后一個月內(nèi)交施工單位主管技術(shù)檔案部門,按規(guī)定檢查驗收,審查合格即可送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)評定認(rèn)證后,移交給建設(shè)單位。
建設(shè)單位把施工單位移交上來的檔案資料和施工前期由建設(shè)單位辦理的工程項目檔案資料重新整理,編目建檔,形成全套的工程項目檔案,并根據(jù)工程的重要程度來決定是否上交給有關(guān)主管部門或技術(shù)檔案部門長期保管。
工程文件的歸檔,是建設(shè)程序和工程文件形成過程的一個具體的必要的環(huán)節(jié)。在工程項目的建設(shè)活動中,工程文件材料的形成、積累是建設(shè)活動的一個不可缺少的、必然的組成部分,建設(shè)活動的全過程,就是工程文件材料形成的全過程。因此,對工程文件材料加以系統(tǒng)整理,向檔案管理部門歸檔是順理成章的,應(yīng)引起各施工單位的高度重視。
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