論小企業(yè)會計準則范文
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篇1
小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,加強小企業(yè)管理、促進小企業(yè)發(fā)展是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎,是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。
1. 《小企業(yè)會計準則》適用范圍規(guī)范統(tǒng)一
新頒布的《小企業(yè)會計準則》中明確指出:小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的、符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標準的企業(yè)。因此《小企業(yè)會計準則》的適用范圍大致上是《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的小企業(yè)類型,同時準則要求微型企業(yè)參照執(zhí)行。新準則明確了《小企業(yè)會計準則》的適用范圍,使得準則更加規(guī)范、統(tǒng)一。
股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè)、金融機構或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)、企業(yè)集團內(nèi)的母公司和子公司這三類企業(yè)不得采用《小企業(yè)會計準則》。前二類不得采用是因為這些企業(yè)的會計信息存在社會公眾的需求,必須精確核算、詳細披露;小企業(yè)屬于集團內(nèi)的母公司或者是子公司,其會計報表需要納入集團公司的合并報表,而《小企業(yè)會計準則》規(guī)定長期股權投資采用成本法核算,不需要編制合并報表,因此,集團內(nèi)的小企業(yè)也要執(zhí)行和集團公司相同的《企業(yè)會計準則》。
值得注意的是,《小企業(yè)會計準則》還規(guī)定:執(zhí)行本準則的小企業(yè),發(fā)生的交易或者事項本準則未作規(guī)范的,可以參照《企業(yè)會計準則》中的相關規(guī)定進行處理。這就為《小企業(yè)會計準則》中未作規(guī)范的(例如,股份支付、關聯(lián)方交易、每股收益等)處理,進行了補充和完善。
2. 《小企業(yè)會計準則》與稅法相協(xié)調(diào)
小企業(yè)的會計報表的外部使用者主要是稅務部門和銀行等金融機構,因此,《小企業(yè)會計準則》與稅法相協(xié)調(diào),對于外部報表使用者而言,該特點有利于有關部門降低核查、管理成本;對于小企業(yè)而言,有利于形成準確的財務狀況和經(jīng)營成果,便于外部了解企業(yè)的狀況,從而能更有利于其實現(xiàn)外部融資,緩解小企業(yè)普遍存在的融資困境。
2.1在資產(chǎn)的確認上與稅法相協(xié)調(diào)
2.1.1《小企業(yè)會計準則》中的資產(chǎn)一律采用歷史成本計量,這與稅法的原則之一——明確性相一致。
2.1.2《小企業(yè)會計準則》對資產(chǎn)不計提減值準備,如有損失據(jù)實列支,這與稅法上的對于減值準備的處理相同,即減值準備一律不得稅前扣除,有利于小企業(yè)準確的核算資產(chǎn)的減值損失,減少會計失真以及有利于稅務部門征收企業(yè)所得稅。
2.1.3對于壞賬準備的處理,應收及預付款項的壞賬損失應當于實際發(fā)生時計入營業(yè)外支出,同時沖減應收及預付款項,采用了直接轉(zhuǎn)銷法,不計提壞賬準備。
2.1.4對固定資產(chǎn)計提折舊的相關處理上,《小企業(yè)會計準則》也要求與稅法保持基本一致。資產(chǎn)使用壽命的確定應該考慮稅法的規(guī)定,采用了與所得稅法相同的固定資產(chǎn)計提折舊最低年限以及后續(xù)會計處理的方法;同時折舊的范圍也與稅法相同,即小企業(yè)應當對所有固定資產(chǎn)計提折舊,但已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和單獨計價入賬的土地不得計提折舊。
2.2在收入的確認上與稅法相協(xié)調(diào)
《小企業(yè)會計準則》規(guī)定:通常,小企業(yè)應當在發(fā)出商品且收到貨款或取得收款權利時,確認銷售商品收入。采用發(fā)出貨物和收取款項作為標準,減少關于風險報酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷,同時就幾種常見的銷售方式明確規(guī)定了收入確認的時點:銷售商品采用托收承付方式的,在辦妥托收手續(xù)時確認收入;銷售商品采取預收款方式的,在發(fā)出商品時確認收入;銷售商品需要安裝和檢驗的,在購買方接受商品以及安裝和檢驗完畢時確認收入。安裝程序比較簡單的,可在發(fā)出商品時確認收入。
2.3在利得的確認上與稅法相協(xié)調(diào)
2.3.1長期股權投資采用成本法進行會計處理,不區(qū)分對被投資企業(yè)有無控制、共同控制或重大影響,均采用成本法核算,從而使得長期股權投資的投資收益確認計量與稅法規(guī)定基本一致。
2.3.2《小企業(yè)會計準則》中的“資本公積”核算內(nèi)容,僅核算資本溢價部分。而舊的《小企業(yè)會計準則》中“資本公積”的核算內(nèi)容包括:資本溢價、接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準備、外幣折算差額、其他資本公積四個部分。較之舊準則,新準則向稅法趨同,減少了資本公積的核算內(nèi)容,小企業(yè)如發(fā)生外幣折算差額、其他資本公積等時,應根據(jù)其性質(zhì)來源,計入盈余公積或當期損益。因為資本公積僅核算資本溢價部分,所以,不再有計入所有者權益的利得,小企業(yè)的利得都應計入營業(yè)外收入。
3. 簡化了相關業(yè)務的會計處理
3.1從會計要素的計量上看:
資產(chǎn)方面,小企業(yè)的資產(chǎn)應當按照成本計量,不計提資產(chǎn)減值準備。正如前文所述,按歷史成本計量,不計提資產(chǎn)減值準備的簡化做法,減輕了會計核算的工作量,降低了企業(yè)的成本。短期投資不采用金融資產(chǎn)四分類方法,對債券投資和股權投資均采用成本法進行后續(xù)計量;在短期投資持有期間,被投資單位宣告分派的現(xiàn)金股利或在債務人應付利息日按照分期付息、一次還本債券投資的票面利率計算的利息收入。不采用實際利率法,減少了會計核算的復雜性。在約定的付息日之前不計提利息收入,而是在約定的付息日計提利息,無需按月、季、年計提利息,簡化了會計核算,有利于小企業(yè)貫徹實施。長期股權投資應當按照成本進行計量,小企業(yè)可以不用在編制合并報表,另外,采用成本法計量長期股權投資,有利于保持其賬面價值與計稅成本的一致。出租出借周轉(zhuǎn)材料,不需要結(jié)轉(zhuǎn)其成本,但應當進行備查登記,簡化了會計核算。
負債方面,短期借款應當按照借款本金和借款合同利率在應付利息日計提利息費用,采用票面利率或合同利率,不再采用實際利率法。
所有者權益方面,資本公積僅核算資本溢價部分。
收入方面,《小企業(yè)會計準則》中小企業(yè)將混合銷售行為拆分為銷售商品收入和提供勞務收入,有利于明確不同稅收的征稅對象,減少會稅差異。
3.2從會計報表方面看:
小企業(yè)的財務報表包括:資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注??紤]到小企業(yè)會計信息使用者的需求,對現(xiàn)金流量表進行了適當?shù)暮喕?。如取消了三組流入流出小計、投資和籌資兩組的其他流入和流出、匯率變動對現(xiàn)金的影響等項目。
綜上所述,《小企業(yè)會計準則》在統(tǒng)一適用范圍、與稅法相協(xié)調(diào)、簡化相關業(yè)務的會計處理等方面具有鮮明的特點,符合我國小企業(yè)實際以及我國會計準則體系的現(xiàn)狀。
參考文獻:
[1] 王秀敏.淺析小企業(yè)會計準則與稅法的協(xié)調(diào).財會月刊,2011.4(89).
[2] 耿建新.《小企業(yè)會計準則》的閱讀和理解.財會學習,2012.1(19).
[3] 喬元芳.略論《小企業(yè)會計準則》的主要內(nèi)容和重大改革.新會計,2011.11(67).
[4] 中華人民共和國財政部.小企業(yè)會計準則(2011)[M]. 北京:經(jīng)濟科學出版社,2011.
篇2
關鍵詞:會計準則;稅法;視同銷售行為;處理差異;分析
視同銷售行為是一種特殊的經(jīng)濟交易活動,在會計核算方面和稅收繳納方面與一般的銷售行為有很大的不同,企業(yè)經(jīng)營過程中,視同銷售行為與一般銷售行為的稅費計繳存在差異,核算上也不按照一般銷售處理,通常,這類行為會在企業(yè)稅收繳納過程中,被視作勞務轉(zhuǎn)讓、商品銷售稅金計繳等行為。稅法中通常規(guī)定將貨物交付他人代銷、銷售代銷貨物、自產(chǎn)貨物用于捐贈、福利、投資及非應稅項目等行為視作銷售行為,作應稅處理,同時,當前我國稅法對于不同種類的視同銷售行為的認定標準存在差異。
一、企業(yè)視同銷售業(yè)務產(chǎn)生的原因
根據(jù)我國會計準則的規(guī)定,企業(yè)在確認銷售收入時要按照權責發(fā)生制原則和實質(zhì)重于形式的原則進行會計處理,對滿足以下情況的經(jīng)濟交易行為將確認為收入的實現(xiàn):(1)雙方交易已經(jīng)完成,合同已經(jīng)訂立,因而商品所有權相關風險及報酬已經(jīng)隨著合同的訂立實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移的行為。(2)銷售商品的管理權和控制權已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移。(3)商品銷售收入金額可以按照一定的標準進行可靠的計量。(4)發(fā)生的或者將要發(fā)生的銷售成本可以核算。
根據(jù)會計準則的規(guī)定,銷售收入的確認與稅法規(guī)定的銷售收入的確認要求相似。只是稅法對收入實現(xiàn)的確認條件中沒有“相關經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)”這一條,這就意味著稅法中對企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)產(chǎn)品自用或者捐贈等行為會確認為收入,這就是視同銷售經(jīng)濟行為產(chǎn)生的原因之一。
二、增值稅和企業(yè)所得稅視同銷售行為的比較
(一)兩者的認定標準不同
根據(jù)增值稅中對視同銷售行為的規(guī)定可知,視同銷售行為的認定以貨物來源為及用途為基礎,不同貨物與不同用途的產(chǎn)品認定存在區(qū)別。例如,企業(yè)進行產(chǎn)品外購,這類商品用于企業(yè)內(nèi)部活動,不在市場中發(fā)生影響,這類行為就不會被認定為視同銷售,如果企業(yè)外購貨物用于企業(yè)外部活動,對市場發(fā)生作用,則這部分行為就會被視作視同銷售行為。企業(yè)購進的貨物作為公司福利或者用于免征增值稅項目時則不是視同銷售行為,如果購進的貨物是發(fā)放給股東、員工或者進行無償捐贈和投資時,將是視同銷售行為。其次,對于企業(yè)自己生產(chǎn)的或者委托其他企業(yè)進行加工的產(chǎn)品,不論企業(yè)用于內(nèi)部使用還是捐贈或者投資都將是視同銷售行為。
而按照企業(yè)所得稅的規(guī)定可知,視同銷售行為的確認并不按照貨物的主要來源認定,而只是關注資產(chǎn)或者產(chǎn)品的用途。由于企業(yè)所得稅的征收標準采用的是法人所得稅模式,貨物在同一的法人主體內(nèi)部轉(zhuǎn)移將不會被認定為是視同銷售行為,因此視同銷售行為的認定標準是資產(chǎn)所有權是否發(fā)生了變更。不論是企業(yè)外購還是自產(chǎn)的產(chǎn)品,只要資產(chǎn)的所有權在形式上和實質(zhì)上沒有發(fā)生變更,那么將不會被看做視同銷售行為。一旦資產(chǎn)的所有權發(fā)生了變更,那么就要按照企業(yè)所得稅的規(guī)定將其作為視同銷售行為,而不再僅僅屬于內(nèi)部處置資產(chǎn)范疇。但是與一個例外,那就是無論企業(yè)資產(chǎn)的所有權是否發(fā)生了變更,只要資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外,那么就會被認為視同銷售行為。
(二)兩者的使用范圍不同
當前,我國增值稅法明確指出了視同銷售的內(nèi)涵,視同銷售行為不僅包括引發(fā)企業(yè)所有權變動的行為,還包括資產(chǎn)所有權沒有發(fā)生變更,但按照經(jīng)濟行為性質(zhì)可以認定為視同銷售的經(jīng)濟行為。比如企業(yè)將自產(chǎn)或者委托加工的產(chǎn)品作為資產(chǎn)投資給其附屬企業(yè)或者分公司,按照增值稅的規(guī)定,這屬于視同銷售行為,但是按照所得稅的規(guī)定,該資產(chǎn)的所有權并沒有發(fā)生變更,因此這就不屬于視同銷售行為。
三、視同銷售行為的會計處理和稅務處理
(一)會計準則作為銷售處理,稅法也作為銷售處理
會計準則規(guī)定,如果企業(yè)通過非貨幣形式實現(xiàn)了長期股權投資交換,那么這部分非貨幣形式資產(chǎn)成本應該由稅費及評估價值累計,包括外購與銷售兩種。換出非貨幣資產(chǎn)為存貨的經(jīng)濟行為應該將其歸為商品銷售范圍,應該按照其價值來確認為商品銷售帶來的收入,同時要結(jié)轉(zhuǎn)其商品成本。比如,涉及增值稅銷項稅額的經(jīng)濟交易行為,應貸記 “應交稅費―― 應交增值稅(銷項稅額)” 科目。這種銷售活動將原有的所有權變更,因而符合稅法對視同銷售行為的認定標準,同時也符合收入確認標準。因此該類經(jīng)濟活動在稅務處理和會計處理方面不存在差異。納稅申報只需要按一般銷售業(yè)務計繳稅費,這有利于簡化企業(yè)納稅程序,降低企業(yè)納稅成本。
例如:甲公司通過自產(chǎn)及其實現(xiàn)長期股權投資交換,該設備對外銷售不含稅價10萬元,生產(chǎn)成本為8萬。甲公司應編制如下會計分錄:
借:長期股權投資 117000
貸:主營業(yè)務收入 100000
貸:應交稅金-應交增值稅-銷項稅額 17000
借:主營業(yè)務成本 80000
貸:庫存商品 80000
篇3
關鍵詞:小企業(yè)會計準則;比較;特點
隨著我國經(jīng)濟多元化、多樣化的蓬勃發(fā)展,小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性日趨增強。為了進一步提高小企業(yè)會計信息質(zhì)量,促進小企業(yè)管理制度的完善,財政部了《小企業(yè)會計準則》,自2013年1月1日起在全國小企業(yè)范圍內(nèi)實施。
一、《小企業(yè)會計準則》的概述
1.適用范圍?!缎∑髽I(yè)會計準則》中的小企業(yè)是指符合國務院的《中小企業(yè)劃型標準》所規(guī)定的小型企業(yè)標準的企業(yè),但以下不適用:(1)股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè)。(2)金融機構或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)。(3)企業(yè)集團內(nèi)的母公司和子公司。論其原因,前兩種小企業(yè)由于承擔了社會公眾責任,因此這些企業(yè)的會計信息需要滿足社會公眾的要求,應按照《企業(yè)會計準則》提供會計信息。而母公司和子公司需要編制合并財務報表,會計核算標準必須一致。這樣要求是為集團內(nèi)編制合并財務報表提供了統(tǒng)一的核算基礎。
2.制定原則。我國的小企業(yè)規(guī)模小,業(yè)務較為簡單,而且較大中型企業(yè)來說,會計人員較少、素質(zhì)偏低。如果按照《企業(yè)會計準則》的要求來規(guī)范小企業(yè)會計核算,不僅增加小企業(yè)的編報成本,而且也不能保證會計信息的質(zhì)量。因此,新準則充分運用了簡化核算的原則,各種會計處理界限明確。這樣,弱化了會計人員的職業(yè)判斷,增強了準則的可操作性,旨在提高小企業(yè)的會計信息質(zhì)量。
另外,《小企業(yè)會計準則》的制定遵循了與稅法協(xié)調(diào)的原則。為了更好地提高小企業(yè)會計信息的有用性,滿足信息使用者,尤其是稅務部門和銀行等融資機構的需求,新準則在很多業(yè)務的規(guī)范上都按照稅法的規(guī)定處理,最大限度地消除了會計與稅法的差異。使小企業(yè)能在保證會計信息質(zhì)量的前提下,提高會計信息的有用性,同時也減少了小企業(yè)在計稅過程中涉及的納稅調(diào)整事項,有利于促進稅務部門對小企業(yè)實行查賬征收。
二、《小企業(yè)會計準則》的主要特點
1.資產(chǎn)
(1)計量屬性?!镀髽I(yè)會計準則》中允許企業(yè)根據(jù)實際情況采用不同的計量屬性計量資產(chǎn)。同時,對于存在減值跡象的資產(chǎn),應當進行減值測試并計提減值準備。而《小企業(yè)會計準則》規(guī)定的計量屬性單一規(guī)整,均采用歷史成本計量,且不計提資產(chǎn)減值準備。各類資產(chǎn)損失只有在實際發(fā)生時予以確認,統(tǒng)一記入“營業(yè)外支出”科目。這種實際損失的處理方法也符合稅法的規(guī)定。
(2)金融資產(chǎn)。《小企業(yè)會計準則》沒有依照《企業(yè)會計準則》中對金融資產(chǎn)的分類和核算方法,而是將金融資產(chǎn)簡單地按流動性分為短期投資和長期投資。短期投資不采用公允價值,而是以成本計量。長期債券投資采用名義利率法,不采用較復雜的實際利率法,利息的確認均在約定付息日而非資產(chǎn)負債表日,債券的溢折價采用直線法攤銷。長期股權投資不論在何種情況下均采用成本法核算。
(3)固定資產(chǎn)。《小企業(yè)會計準則》要求在確定固定資產(chǎn)的使用壽命和預計凈殘值時,應當根據(jù)其性質(zhì)和使用情況,并考慮稅法的規(guī)定,即要求小企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊政策與稅法趨同。而《企業(yè)會計準則》中并未有此要求。另外,新準則規(guī)定融資租入固定資產(chǎn)的入賬價值,應當按照租賃合同約定的付款總額和發(fā)生的相關稅費等確定。而《企業(yè)會計準則》則以租賃資產(chǎn)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值的較低者作為資產(chǎn)入賬價值。
(4)長期待攤費用。對于小企業(yè)籌建期內(nèi)發(fā)生的各項開辦費用,《小企業(yè)會計準則》將其作為長期待攤費用處理,并采用年限平均法進行攤銷。而《企業(yè)會計準則》明確規(guī)定,籌建期內(nèi)發(fā)生的各項費用應直接計入“管理費用”中,不包括在長期待攤費用內(nèi)。
2.負債?!缎∑髽I(yè)會計準則》規(guī)定,各項負債以實際發(fā)生額入賬,按照借款本金和合同利率在付息日計提利息。而《企業(yè)會計準則》要求應付債券按攤余價值和實際利率確認利息費用。此外,新準則未涉及預計負債和或有負債等事項的會計處理。
3.所有者權益。《小企業(yè)會計準則》中對資本公積的核算內(nèi)容大大減少,只核算資本溢價部分,不包括《企業(yè)會計準則》中規(guī)定的直接計入所有者權益的利得與損失。而且小企業(yè)的資本公積不得用于彌補虧損,會計處理也就相對簡單。
4.收入。小企業(yè)應當在發(fā)出商品且收到貨款或取得收款權利時確認收入,《小企業(yè)會計準則》明確了以托收承付、分期收款、以舊換新等幾種常見銷售方式銷售時的收入確認時點。這充分考慮到小企業(yè)會計人員專業(yè)素質(zhì)較低的實際情況,大大減少了在確認收入時關于風險和報酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷。
5.財務報表。與《企業(yè)會計準則》相比較,小企業(yè)不強制要求提供所有者權益變動表。利潤表的列報刪除了小企業(yè)不涉及的“資產(chǎn)減值損失”和“公允價值變動損益”等項。簡化了現(xiàn)金流量表的編制,只要求采用直接法編制。同時,強調(diào)了對未提減值準備的有關資產(chǎn)價值、對外擔保、未決訴訟和納稅調(diào)整過程等內(nèi)容在報表附注中的披露。會計政策變更、會計估計變更和會計差錯更正一律采用未來適用法,在會計處理上不進行追溯調(diào)整。對于外幣報表的折算,要求小企業(yè)采用資產(chǎn)負債表日的即期匯率對所有外幣財務報表進行折算,大大簡化了核算過程。而《企業(yè)會計準則》要求對不同財務報表及不同項目采用不同的匯率折算。
三、實施《小企業(yè)會計準則》的意義
《小企業(yè)會計準則》的制定與,完善了我國企業(yè)會計標準體系,實現(xiàn)了與《企業(yè)會計準則》的協(xié)調(diào)與銜接,與國際財務報告準則充分協(xié)調(diào)。準則內(nèi)容符合小企業(yè)發(fā)展的實際,核算簡單、與稅法相協(xié)調(diào),便于操作。它不僅有利于小企業(yè)加強內(nèi)部管理,促進小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,還有助于小企業(yè)會計信息質(zhì)量的提高和會計核算制度的規(guī)范。同時,有利于國家經(jīng)濟政策的落實和相關部門對小企業(yè)進行財務、稅收等方面的支持和監(jiān)管,也有助于降低小企業(yè)的貸款風險,改善融資環(huán)境。
參考文獻:
[1]喬元芳.略論《小企業(yè)會計準則》的主要內(nèi)容和重大改革[J].新會計,2011(11):67-71.
篇4
摘 要 隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,面對著競爭日益激烈的市場經(jīng)濟,要想在市場經(jīng)濟中占據(jù)一定的地位,并且可以不斷的發(fā)展和進步,這就需要企業(yè)要提高自身的經(jīng)營水平和管理水平,提高自身的地位價值。在企業(yè)實施《小企業(yè)會計準則》的過程當中會遇到一定的銜接問題,因此必須要針對其問題進行全面的分析,從而提高企業(yè)的發(fā)展水平。
關鍵詞 《小企業(yè)會計準則》 企業(yè)實施 銜接問題 全面分析
隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,各型企業(yè)如雨后春筍紛紛涌現(xiàn),在一定程度上促進了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,也解決了我國就業(yè)難的問題,這在一定程度上保持了我國社會的穩(wěn)定。隨著我國制定的《小企業(yè)會計準則》的實施,在企業(yè)實施的過程當中會遇到各種問題,所以我們必須要針對其問題進行全面的分析,促進企業(yè)的快速發(fā)展。
一、《小企業(yè)會計準則》在企業(yè)實施中的銜接問題
1.企業(yè)自身存在的問題
我國制定的《小企業(yè)會計準則》一般都是依照我國的小企業(yè)的實際情況,從而可以方便會計人員進行財務會計核算,但是大部分的企業(yè)還是沒有很好的實行《小企業(yè)會計準則》,其存在的主要原因是:首先是有的企業(yè)在進行財務管理時已經(jīng)采取了會計電算化,國家在頒布新的準則后會使企業(yè)原來制定的核算管理(軟件)需要進行相應的改變,企業(yè)需要花費相應的成本或者是時間去進行財務軟件的升級,從而給自己本身添加了一定的負擔;其次就是我國制定的會計準則一直都在改善當中,每一次準則都是不同的,需要會計人員去學習或者是改變技術,使得技術人員很難去接受;最后就是大多數(shù)小企業(yè)的領導者和財務管理人員都不是專業(yè)的財務人員,財務管理知識相當匱乏,對實施《小企業(yè)會計準則》給企業(yè)帶來變化,不關注,不了解,他們只注重企業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益和稅收政策的變化,從而導致企業(yè)在實施《小企業(yè)會計準則》時,由專業(yè)人員自行其是的局面。
2.稅收部門的協(xié)同監(jiān)管滯后
通常小企業(yè)的管理者對國家財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行,只關注企業(yè)的稅收方面政策、法規(guī)的頒布和實施。對查賬征收的小企業(yè),是否執(zhí)行小企業(yè)會計準則,小企業(yè)的管理者最在乎稅收部門怎樣要求。所以在這個層面上,稅收部門對小企業(yè)是否執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》,具有實質(zhì)上的協(xié)同監(jiān)管作用。按照國家要求,《小企業(yè)會計準則》自2013年1月1日期實施,而稅務部門在納稅軟件上的修改和要求,在4月份才開始實施。
3.缺乏完善的培訓傳導機制
一些地方管理者為了促進各型企業(yè)貫徹落實《小企業(yè)會計準則》,融匯我國財務部的提出的精神,從而加強了對各個企業(yè)的培訓教育工作,提高他們對《小企業(yè)會計準則》的認識,但是在對企業(yè)進行培訓工作時,沒有進行系統(tǒng)的培訓,同時由于我國小企業(yè)眾多,培訓工作很難全覆蓋。另一方面,作為財會人員的后續(xù)教育,很多時候是通過考職稱或執(zhí)業(yè)資格的方式以考逼學,但我國現(xiàn)行的職稱考試和執(zhí)業(yè)資格考試基本上是關于《企業(yè)會計準則》這方面的知識與內(nèi)容,并沒有將《小企業(yè)會計準則》納入需要進行考試的內(nèi)容當中,導致一些小企業(yè)的財務人員不是非常了解和明確這項準則,從而并未按照這項準則進行財務管理。因此,沒有完善的培訓工作,也是《小企業(yè)會計準則》在企業(yè)實施中遇到的一個重要問題。
二、《小企業(yè)會計準則》在企業(yè)實施中的銜接問題對策
1.加強企業(yè)的《小企業(yè)會計準則》的培訓工作
當前企業(yè)中呈現(xiàn)的主要一個現(xiàn)象就是財務管理人員的素質(zhì)水平普遍比較低,企業(yè)、領導者沒有對《小企業(yè)會計準則》有著足夠的認識,因此,必須要加強度企業(yè)上下工作人員的《小企業(yè)會計準則》的培訓工作。因此,當?shù)氐恼块T可以組織一系列的活動積極宣傳和加強培訓工作。首先,當?shù)氐恼块T積極的與相關的干部培訓中心相互配合,積極的對領導干部進行《小企業(yè)會計準則》培訓工作,從而提高領導干部對此準則有一個全面的認識和了解;企業(yè)領導干部也要在企業(yè)內(nèi)部加強對工作人員的培訓工作,提高工作人員對其的認識,同時要積極開展關于《小企業(yè)會計準則》的實施活動,認真討論《小企業(yè)會計準則》在實施的過程當中會遇到的哪些問題,并且也要針對問題找出相應的對策加以解決。
2.加強財政部門對小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的監(jiān)管工作
2011年11月15日,財政部副部長李勇同志,在《小企業(yè)會計準則》全國師資培訓班開班式上強調(diào),要加強監(jiān)督檢查,確保貫徹小企業(yè)會計準則的監(jiān)管到位,要求各地財政部門財政監(jiān)督檢查機構要對小企業(yè)執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和《小企業(yè)會計準則》情況進行專項檢查或調(diào)研。對嚴格執(zhí)行小企業(yè)會計準則、切實提高會計信息質(zhì)量的小企業(yè),在符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策的前提下,要加大財稅、信貸扶持力度,促進這些小企業(yè)又好又快發(fā)展。對執(zhí)行差甚至違法違規(guī)的小企業(yè),要不留情面地予以曝光,加以懲處??梢?,加強財政部門的監(jiān)督工作,是順利推行《小企業(yè)會計準則》實施的必要措施。
3.建立健全會計機構,增強財務人員的綜合素質(zhì)水平
企業(yè)要加強會計崗位的責任意識,同時也要提高在崗會計人員綜合素質(zhì)和技術知識水平,建立完善的財務工作制度,明確每個會計人員的具體責任、權利和工作義務以及目標。同時也要對會計人員做定期的考核工作,實施輪番上崗制度等方法,以此來提高會計人員的綜合素質(zhì)和會計水平。另外,企業(yè)要加大對會計人員的培訓工作,加強他們對《小企業(yè)會計準則》的認識,使得他們有足夠的素質(zhì)水平和工作能力,去更好的執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的要求。
總結(jié):隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,為了保證企業(yè)的健康快速發(fā)展,必須要提高企業(yè)的管理水平。我國頒布的《小企業(yè)會計準則》在企業(yè)的實施中,依然存在了一定的問題,所以必須要針對其問題,進行全面的分析并找出相應的解決措施,從而促進《小企業(yè)會計準則》在企業(yè)中的實施應用,促進企業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻:
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篇5
關鍵詞:小企業(yè)會計準則 中職生 會計教學 課程設置
《小企業(yè)會計準則》的制定,標志著適用于大中型企業(yè)的會計準則和適用于小企業(yè)的小企業(yè)會計準則共同構成的企業(yè)會計標準體系基本建成。這將對中職會計教學會帶來怎樣的影響,值得我們?nèi)ニ伎己吞接?。大部分的中職會計專業(yè)畢業(yè)生(以下簡稱中職生)的就業(yè)崗位集中分布在小企業(yè),其在校期間所學習的會計專業(yè)知識是否能對接小企業(yè)的職業(yè)崗位需求,值得我們認真去思考。同時中職會計教學活動組織得科學、合理與否,將會影響到未來小企業(yè)會計人才素質(zhì)的高低。而他們作為會計規(guī)范未來的執(zhí)行者,其對會計理論、會計準則和相關法規(guī)的理解和把握,又直接影響著會計規(guī)范的實施效果,從而影響著小企業(yè)會計信息質(zhì)量的高低。因此,重視小企業(yè)會計準則實施后的中職會計教學工作,積極思考和探討有效的教學對策,對中職生的專業(yè)發(fā)展、就業(yè)前景及提高小企業(yè)的會計管理水平等方面,具有重要的現(xiàn)實意義。
一、中職會計教學遵循《小企業(yè)會計準則》的必要性
(一)中職生的就業(yè)流向所需
就業(yè)是民生之本。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的趨勢,培養(yǎng)會計專業(yè)初級人才,是中職學校會計專業(yè)教育的目的之一。筆者以東莞地區(qū)為代表來分析中職生的就業(yè)流向和社會需求。據(jù)統(tǒng)計,截至2011年12月底,東莞市全市中小企業(yè)共13.27萬戶,同比增長14.4%,占各類企業(yè)數(shù)的99.9%,其中工業(yè)中小企業(yè)約5.12萬戶、第三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)約7.51萬戶。民營經(jīng)濟、中小企業(yè)能提供的會計、出納崗位數(shù)就達26萬之多,是吸納中職學生就業(yè)最多的行業(yè)(企業(yè))。這為中職會計專業(yè)畢業(yè)生提供了大量的就業(yè)機會,東莞地區(qū)的小企業(yè)也迫切需要大量熟練小企業(yè)會計規(guī)范的會計人才。對此,將《小企業(yè)會計準則》定位為中職會計教學的基本是很有必要的。
(二)會計從業(yè)資格所需
會計從業(yè)資格是指進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質(zhì),是進入會計職業(yè)的“門檻”。 在國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事下列會計工作的人員(包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)人員,以及外籍人員在中國大陸境內(nèi)從事會計工作的人員),必須取得會計從業(yè)資格,持有會計從業(yè)資格證書。
中職學校會計專業(yè)的教學目標是讓更多的學生考取會計從業(yè)資格證書,培養(yǎng)會計專業(yè)的初級人才,為學生將來的就業(yè)奠定基礎。從目前情況看,大多數(shù)的中職生都選擇在校期間或畢業(yè)之際參加會計從業(yè)資格考試。同時財政部印發(fā)的《《小企業(yè)會計準則(征求意見稿)》(財會便【2010】65號)中,各方建議將《小企業(yè)會計準則》納入會計人員繼續(xù)教育體系以及會計從業(yè)資格考試和初級會計職稱考試內(nèi)容中。這意味著中職會計教學有必要將《小企業(yè)會計準則》納入課程內(nèi)容中。
(三)教學難度認知的需要
目前中職學校會計專業(yè)課程基本都是使用以《企業(yè)會計準則》依據(jù)而編寫的教材,此類教材大都以大中型企業(yè)的會計業(yè)務為主,讓中職生普遍覺得經(jīng)濟業(yè)務處理太難,學習興趣不斷下降。2013年施行的《小企業(yè)會計準則》的難度低于《企業(yè)會計準則》(2006),無疑為中職會計開展分層次教學提供了契機。
《小企業(yè)會計準則》與《企業(yè)會計準則》相比,簡便易行,在會計核算和信息披露等方面進行了適當簡化,還減少了會計人員職業(yè)判斷的內(nèi)容與空間,減少了與稅收的差異,又與《企業(yè)會計準則》相協(xié)調(diào)。例如:在會計計量方面,《小企業(yè)會計準則》僅要求小企業(yè)采用歷史成本對會計要素進行計量;而《企業(yè)會計準則》規(guī)定,企業(yè)可以根據(jù)實際需要選用歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值或公允價值等會計計量屬性對會計要素進行計量。簡化的計量方式讓學生容易掌握,消除了計量方法的選擇問題。在會計科目設置方面,《小企業(yè)會計準則》下,共設置66個會計科目;而《企業(yè)會計準則》下,共設置156個會計科目。簡化的會計科目讓學生容易記憶,減少了不少的業(yè)務核算內(nèi)容。在財務報表方面,《小企業(yè)會計準則》需要編制資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注;而《企業(yè)會計準則》在以上基礎上,仍需編制所有者權益變動表。簡化的信息披露讓學生容易理解和操作。在具體的業(yè)務處理方面,《小企業(yè)會計準則》規(guī)定小企業(yè)的應收款項發(fā)生減值損失時,采用直接轉(zhuǎn)銷法,其壞賬損失在實際發(fā)生時計入營業(yè)外支出,不得計提壞賬準備;存貨、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)也不得計提資產(chǎn)減值準備,減少了會計人員的職業(yè)判斷的能力要求,這無疑對會計專業(yè)的初學者的來說是切合實際的。由以上對比分析,可見《小企業(yè)會計準則》的學習難度低于《小企業(yè)會計準則》,不僅適合中職會計專業(yè)學生的接受能力,更適合中職生就業(yè)崗位的需求。
(四)中職會計技能競賽的需求
普教有高考,職教有競賽。目前,無論是全國中職組會計技能大賽,還是廣東省中職會計技能大賽、東莞市中職會計技能比賽,“會計手工”和“會計電算化”兩個分賽項的比賽都在逐步執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》。競賽的目的是檢驗和展示中等職業(yè)學校學生會計基本技能,引領和促進中職學校財會類專業(yè)教育教學改革,推動提升中職學校財經(jīng)職業(yè)人才培養(yǎng)水平。從以賽促教的角度來看,預示著中職會計教學主導方向應由《企業(yè)會計準則》向《小企業(yè)會計準則》轉(zhuǎn)變。
二、施行《小企業(yè)會計準則》下中職會計教學的對策
(一)加強對中職會計專業(yè)教師的學習培訓
《小企業(yè)會計準則》的施行是我國企業(yè)會計準則建成并有效實施之后企業(yè)會計標準建設的又一項重大系統(tǒng)工程,作為從教會計專業(yè)的中職教師,有必要及時學習最新的會計專業(yè)知識。只有讓中職會計專業(yè)教師充分理解《小企業(yè)會計準則》的制定背景、適用范圍,掌握準則中規(guī)定的會計核算方法和相關規(guī)定,才能為《小企業(yè)會計準則》的教學奠定基礎。廣東省財政廳為重視《小企業(yè)會計準則》的宣傳培訓工作,于2012年3月底在廣州舉辦全省《小企業(yè)會計準則》師資培訓班,由省級專家對《小企業(yè)會計準則》相關內(nèi)容的進行講解。同時各地級市也陸續(xù)開展了相關的培訓。中職教師可通過多參加類似培訓班的方式快速了解《小企業(yè)會計準則》與《企業(yè)會計準則》在適用范圍、會計科目設置、賬務處理、財務報告等方面的異同,積極做好中職會計教學的知識銜接。
(二)合理調(diào)整中職會計專業(yè)的課程設置
中職會計專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)機會雖然主要集中在小企業(yè),但是學生在校所學習的會計教材基本都是以《企業(yè)會計準則》為依據(jù)而編寫的,不僅會計理論難度偏高,且達不到專業(yè)設置與社會需求的對接。中職會計專業(yè)的課程設置必須要考慮開設《小企業(yè)會計實務》課程,并安排在依據(jù)《企業(yè)會計準則》(2006)編寫的《企業(yè)財務會計》課程之前講授。另外,再開設《小企業(yè)模擬實訓》的實操課程,這樣不僅可以降低專業(yè)課的難度,體現(xiàn)教學難度的遞進原則,又可以讓學生通過學習小企業(yè)的實訓課程,盡快與就業(yè)崗位深度對接。
在會計電算化教學方面,建議采用用友暢捷通T3教育專版10.8軟件,該軟件致力于為小企業(yè)提供專業(yè)、標準、靈活、易用的信息化產(chǎn)品及專業(yè)的服務,是中國最大的小型企業(yè)(財務)管理軟件產(chǎn)品和服務供應商,全面支持最新2013年執(zhí)行的小企業(yè)會計準則,在教學時間上可安排在《小企業(yè)會計實務》課程之后,使得會計電算化的學習與實務操作融會貫通,可以讓中職會計專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)崗位盡快對接。
(三)中職生的職業(yè)生涯規(guī)劃
目前,中職會計專業(yè)畢業(yè)生有兩種選擇,一是直接面向小企業(yè)就業(yè),二是選擇參加高職考試繼續(xù)深造。將《小企業(yè)會計準則》納入中職會計教學課程內(nèi)容中不僅有利于學生盡快對接小企業(yè)的就業(yè)崗位,還有利于中高職的教學銜接。利用中職在校期間考取全國會計從業(yè)資格證書是中職生的最佳規(guī)劃,同時學生還可以在工作崗位或高職階段繼續(xù)深化學習《企業(yè)會計準則》,為參加初級會計專業(yè)技術資格考試最好充分準備。這種循序漸進,難易結(jié)合的教學模式有利于中職生的職業(yè)生涯規(guī)劃。
中職生在社會立足的根本就是有“一技之長”!因此,中職會計教學要以適合中職生的專業(yè)技能需求的角度去考慮,培養(yǎng)更多、更優(yōu)質(zhì)的中職會計人才到小企業(yè),讓中職教育與社會同步、與時代同行。
參考文獻:
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篇6
一、《小企業(yè)會計準則(征求意見稿)》的特點
(一)通俗易懂、簡便易行通俗易懂與簡便易行相結(jié)合是制定小企業(yè)會計規(guī)范應該遵循的基本原則。通俗易懂是小企業(yè)會計人員理解會計準則的前提,而簡便易行則是保證小企業(yè)會計信息質(zhì)量的技術支撐?!罢髑笠庖姼濉笨紤]了我國小企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務簡單、會計基礎工作較為薄弱、會計信息需求相對單一的特點,在繼承原《小企業(yè)會計制度》合理內(nèi)核的基礎上,對會計確認、計量、記錄和報告等方面做出通俗易懂、簡便易行的規(guī)定,如會計科目由小企業(yè)會計制度的60個減少為58個;部分會計科目(如應交稅費)所屬明細科目大為減少;小企業(yè)采用歷史成本計量屬性;長期股權投資只規(guī)定采用成本法核算;取消了債務重組的會計處理方法;所有資產(chǎn)不需要核算其減值準備等。這些都為貫徹、執(zhí)行小企業(yè)會計準則提供了便利條件。
(二)合理借鑒。促進會計準則的國際趨同任何制度都有其適應的對象,會計準則也不例外。對象不同決定了事物之間的差異性,而這種差異為人們相互借鑒其合理內(nèi)核提供了基礎??v觀“征求意見稿”,可以從兩方面體現(xiàn)了借鑒成果:一是會計準則的行文和框架結(jié)構,采取“章節(jié)”、“條款”式,借鑒了我國企業(yè)會計準則體系的理論和方法。二是借鑒了2009年國際會計準則理事會(IASB)的《中小主體國際財務報告準則》科學、合理內(nèi)容?!罢髑笠庖姼濉钡臈l文表達盡可能規(guī)范化和通俗化,便于理解和操作,與《中小主體國際財務報告準則》宗旨相吻合,即該準則的宗旨是提供適合于全球中小企業(yè)的高質(zhì)量、可理解、可實施的會計準則;著眼于滿足中小企業(yè)財務報表使用者的需要;減輕提供財務報告的中小企業(yè)的負擔。從“征求意見稿”的結(jié)構、內(nèi)容、方式可見,我國企業(yè)會計準則在實現(xiàn)國際趨同方面又邁出了堅實的一步。
(三)減少了會計職業(yè)判斷職業(yè)判斷是會計活動的精髓。從本質(zhì)上講,會計活動是由一系列判斷行為構成的。而會計職業(yè)判斷的廣泛應用是一把雙刃劍,如果會計職業(yè)判斷運用得當,則會顯著提高會計信息的質(zhì)量,提升會計工作的價值;反之則會造成會計信息質(zhì)量低下,會計作用得不到有效發(fā)揮。基于會計職業(yè)判斷的重要性,考慮到小企業(yè)會計人員缺乏職業(yè)判斷的意識和主動性,職業(yè)判斷能力普遍偏低等特點,與《小企業(yè)會計制度》相比,“征求意見稿”對會計職業(yè)判斷的廣度、深度等方面的要求也進行了調(diào)整,會計職業(yè)判斷呈現(xiàn)了減少的特點和趨勢。如資產(chǎn)不要求計提其減值準備,長期股權投資也不采用權益法核算,收入采用發(fā)出貨物和收取款項作為確認的標準,減少關于風險報酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷等。
(四)注重準則的可操作性,做到與稅法要求相,互協(xié)調(diào)可操作性是保證會計準則執(zhí)行質(zhì)量的關鍵所在,也是廣大財會人員的共同心聲。為此,“征求意見稿”十分注重其可操作性,不僅其寫法符合小企業(yè)會計人員的閱讀習慣,資產(chǎn)入賬方法、壞賬損失、長期股權投資損失的確認條件、長期債券投資持有期間應收利的計算、一般固定資產(chǎn)以及生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計提折舊的最低年限、銷售商品收入確認時間、固定資產(chǎn)后續(xù)支出方法等,均規(guī)定的非常詳盡和具體?!罢髑笠庖姼濉敝贫ǖ睦砟睢⒖蚣芙Y(jié)構、部分內(nèi)容和方法等都充分考慮了稅務部門和銀行等企業(yè)外部會計信息使用者的需求。尤其,上述所講的準則中部分操作方法體現(xiàn)了與稅收政策的一致性,在減少了會計職業(yè)判斷內(nèi)容的基礎上,基本消除了小企業(yè)會計與稅法的差異。準則的可操作性并與稅法相互協(xié)調(diào),既便于小企業(yè)會計人員掌握和運用,也使審計查賬、稅務部門進行監(jiān)管有章可循,有法可依。
(五)強化了小企業(yè)內(nèi)部成本管理如何規(guī)范企業(yè)內(nèi)部成本管理問題是我國近年來會計準則、會計制度建設中的一個薄弱環(huán)節(jié)。會計準則或會計制度要不要對成本問題予以規(guī)范,也是人們在不斷探討的熱門話題。為此,財政部于2010年4月就草擬了《產(chǎn)品成本核算制度》調(diào)研提綱,對產(chǎn)品成本核算制度相關問題開展了研究?!罢髑笠庖姼濉备鶕?jù)小企業(yè)會計規(guī)范改革目標,針對小企業(yè)成本核算現(xiàn)狀,不僅對一般生產(chǎn)加工服務企業(yè),同時也對自行栽培、營造、繁殖或養(yǎng)殖的消耗性生物資產(chǎn)的成本核算提出了要求,即企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)特點,選擇適合于本企業(yè)的成本核算對象、成本項目和成本計算方法。這樣,既規(guī)范了不同行業(yè)企業(yè)的成本核算,同時,也強化了小企業(yè)的內(nèi)部成本管理。
二、《小企業(yè)會計準則(征求意見稿)》中待探討的問題
(一)小企業(yè)會計目標的問題無論是大中型企業(yè)還是小企業(yè),其會計目標是各種類型企業(yè)會計理論與會計實務中的一個最高層次的概念,也是企業(yè)選擇會計方法和技術手段的基礎。為此,聯(lián)合國國際會計和報告標準2004年《中小企業(yè)會計指南》、國際會計準則理事會《中小主體國際財務報告準則2009》中都明確了會計目標。由于我國企業(yè)會計準則和未來小企業(yè)會計準則是基本準則框架下的兩個子系統(tǒng),分別適用于大中型企業(yè)和小企業(yè)。為此,“征求意見稿”未對會計目標問題做出明確的規(guī)定。但就會計目標來說,小企業(yè)還是有別于大中型企業(yè)的,若在“征求意見稿”中再明確其會計目標,將有利于稅務部門查賬征稅、提高稅收征管質(zhì)量,也有利于商業(yè)銀行貸款,更有助于提高小企業(yè)內(nèi)部管理水平。
(二)稅收報表納入會計報表體系的問題稅收報表是否要納入小企業(yè)會計報表體系是值得考慮的問題。雖然“征求意見稿”僅要求小企業(yè)提供資產(chǎn)負債表、利潤表和附注,而現(xiàn)金流量表是否要編制,則由企業(yè)根據(jù)需要自行選擇,未做強制要求。但基于小企業(yè)的內(nèi)部控制一般比較薄弱,而且主觀上小企業(yè)有著比大企業(yè)更強烈的逃稅、逃債的動機。因此,應在小企業(yè)會計報表體系中增加稅收報表,滿足企業(yè)申報納稅和國家稅收征管的要求。
(三)內(nèi)部控制引入會計準則的問題企業(yè)內(nèi)部控制相關理論和方法是否要引入會計準則中,這是會計理論與會計實務工作者未達成共識的一個問題。雖然財政部了《內(nèi)部會計控制規(guī)范》、
以及《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》等規(guī)范,這些對加強內(nèi)部會計及與會計相關業(yè)務的控制起到了積極作用。但小企業(yè)所具有的特殊性,使其內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機制薄弱、管理漏洞眾多、財產(chǎn)安全措施不完善、舞弊行為等問題時有發(fā)生,造成某些控制措施出現(xiàn)真空狀況,為此,建議“征求意見稿”在其所涉及的關鍵會計流程、重要會計科目中要體現(xiàn)內(nèi)控控制的要求。
(四)兩個會計準則一致性問題《企業(yè)會計準則》和未來的《小企業(yè)會計準則》是我國會計基本準則框架下的兩個子系統(tǒng)。因此,二者從體系框架到會計科目設置、賬務處理方法、財務報表結(jié)構、報表項目的稱謂等要保持一定的一致性。而“征求意見稿”中下列問題值得探討:(1)“其他業(yè)務成本(或支出)”科目。無論是大中型企業(yè)還是小企業(yè),其他業(yè)務收支都重要的經(jīng)濟業(yè)務之一,具有經(jīng)常性、頻繁發(fā)生的特點,在使用其他業(yè)務收入科目的同時,而其他支出的稱謂,《企業(yè)會計準則――應用指南》和“征求意見稿”提法不一致,前者稱為“其他業(yè)務成本”,而后者則稱為“其他業(yè)務支出”。建議將“其他業(yè)務支出”改為“其他業(yè)務成本”。(2)《企業(yè)會計準則――直用指南》中的利潤表,已經(jīng)將“其他業(yè)務收入”、“其他業(yè)務成本”分別與“主營業(yè)務收入”、“主業(yè)務成本”分別合并為“營業(yè)收入”和“營業(yè)成本”報表項目。而“征求意見稿”不僅未將其合并,而另增加了“主營業(yè)務利潤”指標,對于小企業(yè)來說,一般是多種經(jīng)營,主營和非主營有時很難劃分。因此,“征求意見稿”關于利潤表的結(jié)構,最好與《企業(yè)會計準則――應用指南》保持一致,有助于會計信息的比較與利用。若保留“主營業(yè)務利潤”指標,該指標中的其他業(yè)務收支也不必分別設置報表項目,可參照“營業(yè)外收支凈額(虧損以“-”填列)”項目的處理原則。
綜上所述,“征求意見稿”既不是2004年《小企業(yè)會計制度》的簡單重復和改良,也不是2007年《企業(yè)會計準則》的簡化版,而是在充分吸收了《小企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則》的精髓,廣泛借鑒《中小主體國際財務報告準則2009》的基礎上形成的小企業(yè)會計規(guī)范?!缎∑髽I(yè)會計準則》全面實施后,對于完善我國會計準則體系,提高小企業(yè)會計信息質(zhì)量,進一步推動我國會計的國際趨同將會起到非常重要的作用。
篇7
【關鍵詞】 財務會計概念框架; 小企業(yè)會計準則; IASB; ASB
一、引言
財務會計概念框架的研究始于20世紀70年代美國財務會計準則委員會(FASB)發(fā)表的《概念框架項目的范圍與涵義》,其認為概念框架是由目標和相互關聯(lián)的基本概念組成的協(xié)調(diào)一致、邏輯嚴密的理論體系。目前,各個國家從分析、評估、指導現(xiàn)實會計準則的角度出發(fā),都在大力研究財務會計概念框架,以期構建一套系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、嚴謹?shù)慕Y(jié)構來規(guī)范實務中的處理方法。依照國際會計慣例,財務會計概念框架結(jié)構應涉及財務報告的目標、報告主體、財務信息的質(zhì)量特征、會計要素的劃分、會計要素的確認和計量等方面的內(nèi)容。我國于2006年頒布了《企業(yè)會計準則——基本準則》,雖然名義上不是概念框架,但對我國具體會計準則起著指導作用。
2011年10月我國財政部了《小企業(yè)會計準則》,意在深化小企業(yè)會計改革,規(guī)范小企業(yè)會計確認、計量和報告行為,促進小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!缎∑髽I(yè)會計準則》作為我國企業(yè)會計準則中的重要組成部分,其財務會計概念框架與我國《企業(yè)會計準則》財務會計概念框架基本保持一致,但是部分內(nèi)容及表現(xiàn)形式有所調(diào)整??v觀各國小企業(yè)會計準則的發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn)小企業(yè)會計準則始終是在財務會計概念框架指導下進行修訂和完善的。由此,我們從財務會計概念框架的角度對國際IASB《中小主體國際財務報告準則》和英國ASB《小企業(yè)會計報告準則》進行參照比較,以分析我國新《小企業(yè)會計準則》的特點。
二、財務會計概念框架結(jié)構的比較
(一)財務報告目標
我國新《小企業(yè)會計準則》沿用了《企業(yè)會計準則——基本準則》的財務報告目標,即向會計信息使用者提供有用的信息,提高企業(yè)透明度,同時,反映企業(yè)管理層經(jīng)濟責任的履行情況??梢?,我國小企業(yè)的會計目標立足于兼顧受托責任觀和決策有用觀,并且著重強調(diào)受托責任。IASB認為財務報告的目標是兼顧受托責任和決策有用兩個方面,并將決策有用劃分為主要目標,受托責任則作為次要目標。英國ASB也將受托責任和決策有用作為財務報告的目標,其認為財務報告目標既要為考核企業(yè)管理層經(jīng)濟責任履行情況提供信息,同時也為信息使用者提供決策有用的信息,且兩個目標并不矛盾,投資者對管理當局的受托責任進行考核就是為了做出更好的經(jīng)濟決策。
綜上所述,在財務報告目標方面,我國《小企業(yè)會計準則》同國際IASB《中小主體國際財務報告準則》和英國ASB《小企業(yè)會計報告準則》的規(guī)定大同小異,相同之處在于他們都將受托責任和決策有用作為財務報告的目標,不同之處在于IASB與ASB將向信息使用者提供決策有用的信息作為首要目標。究其原因,我國小企業(yè)公司治理結(jié)構不健全,管理層普遍存在自利行為,會計造假現(xiàn)象時有發(fā)生,因此保證財務報告的真實、可靠,以利于報告使用者決策成為財務報告目標的首要考慮因素。為改善小企業(yè)會計信息失真、賬目混亂現(xiàn)象,新實施的《小企業(yè)會計準則》做出了受托責任與決策有用共存,且以受托責任為主要目標的規(guī)定。相較之下,我國《小企業(yè)會計準則》的財務報告目標實現(xiàn)了與國際財務報告目標的實質(zhì)性趨同,在具體規(guī)定上又突出了我國特色,因而對規(guī)范小企業(yè)會計行為,健全和完善財務報告制度,促進小企業(yè)提高經(jīng)濟效益大有裨益。
(二)報告主體
《小企業(yè)會計準則》將小企業(yè)從大中型企業(yè)中獨立出來,實行差別會計報告,既體現(xiàn)了與國際準則的接軌,又結(jié)合了我國小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。我國《小企業(yè)會計準則》規(guī)定準則適用的范圍必須符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的要求且不包括以下三種:一是股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè);二是金融機構或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè);三是企業(yè)集團內(nèi)的母公司和子公司。IASB《中小主體國際財務報告準則》將小企業(yè)界定為不負有公共受托責任,并且向外部使用者公布通用的財務報告。英國ASB《小企業(yè)會計報告準則》從量化的角度對小企業(yè)主體進行界定,其中涉及了對營業(yè)額、資產(chǎn)總額和雇員人數(shù)的規(guī)范。
通過上述介紹我們可以看出,三個準則對小企業(yè)主體的界定不盡相同,但體現(xiàn)的實質(zhì)極其相似。我國對小企業(yè)的界定采用了定量和定性兩項標準,既借鑒了諸如英國等西方發(fā)達國家概念框架中關于小企業(yè)主體量化式劃型的理論,通過《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》從營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、從業(yè)人員三個主要維度劃分中型、小型、微型企業(yè),又對公開交易股票、債券,具備金融性質(zhì)的企業(yè)予以排除。我國沒有采用英國ASB《小企業(yè)會計報告準則》中單一定量模式對小企業(yè)主體進行規(guī)范,有其現(xiàn)實合理性。采用定量為主、定性為輔的標準正是基于對我國小企業(yè)數(shù)量多、涉及行業(yè)廣泛、差異較大特性的考慮。若僅以定性標準進行主體界定會含有過多的主觀成分,造成實踐中難以操作;若依靠若干數(shù)量指標衡量企業(yè)規(guī)模的大小,則不足以保證準則界定的準確性。所以,采用針對性強、易于實務操作的主體規(guī)范方式,是現(xiàn)行條件下我國小企業(yè)會計準則制定的客觀要求和必然選擇。
(三)財務信息質(zhì)量特征
我國《小企業(yè)會計準則》繼承了《企業(yè)會計準則——基本準則》(2006)關于財務信息質(zhì)量特征的描述,將會計信息質(zhì)量劃分為八個具體要求,包括可靠性、相關性、可比性、可理解性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹慎性、及時性,其中著重強調(diào)可靠性。IASB概念框架指出,財務信息質(zhì)量特征應包含可理解性、相關性、可靠性、可比性在內(nèi)的主要質(zhì)量特征以及重要性、如實反映、中立性、完整性等其他質(zhì)量特征。英國ASB則清晰地劃分了質(zhì)量特征的結(jié)構層次,形成了以可理解性、相關性、可靠性和可比性為首要特征,預測價值、驗證價值、如實反映、避免重大錯誤等對應于主要特征的質(zhì)量要求為次級特征的概念框架。
由于我國小企業(yè)資本結(jié)構簡單,涉及的利益相關者較少,其會計信息的需求主要限于稅務、銀行、企業(yè)內(nèi)部三個方面,加之小企業(yè)資金、人員的固有制約,因此小企業(yè)會計信息供給的承載力較低。較低的信息承載力決定了會計準則需充分關注小企業(yè)會計信息的供給能力,避免因過多的信息質(zhì)量要求帶來的企業(yè)“逆向選擇”,即提供不真實的會計信息,以完成任務。此外,財務會計概念框架本身具有邏輯一致性,會計信息質(zhì)量特征既離不開總體會計環(huán)境的影響,也無法脫離成本效益的約束。重新建立我國小企業(yè)信息質(zhì)量概念框架,勢必會增加準則的制定成本,也給小企業(yè)帶來沉重的執(zhí)行成本,同時會增加會計信息使用者在比較不同信息概念框架時的成本?;谝陨峡紤],我國《小企業(yè)會計準則》以《企業(yè)會計準則》信息質(zhì)量特征要求為標桿,將制定目標的導向聚焦于股東之外的銀行、稅務對會計信息的需要,實行兩套準則共用一個概念基礎,以減輕小企業(yè)信息供給負擔,加強信息質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系,并保持與國際趨勢高度一致。
(四)會計計量
現(xiàn)階段,我國小企業(yè)存在規(guī)模小、業(yè)務相對簡單、會計基礎工作相對薄弱、信息使用者對信息需求比較單一等問題,因而在會計計量方式的選擇上必須側(cè)重簡單、務實的原則。與IASB《中小主體國際財務報告準則》和ASB《小企業(yè)會計報告準則》相比,我國《小企業(yè)會計準則》簡化了會計計量方式,并廢棄了公允價值、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值等計量屬性,確立了以歷史成本為標準的唯一計量模式,對國際會計慣例中多種計量屬性并存使用的情況進行了變革,因而具有明顯的“中國會計計量”特色。
我國《小企業(yè)會計準則》放棄較為復雜的公允價值計量,采用歷史成本作為單一的計量屬性,無疑有其現(xiàn)實意義。雖然公允價值計量突破了財務會計歷史成本的局限性,解決了歷史成本法下計量的賬面價值與實際市價背離的問題,但我國小企業(yè)應用公允價值的條件與西方發(fā)達國家相比仍相差甚遠。長期以來,我國小企業(yè)在成長和發(fā)展過程中,缺乏規(guī)范的管理,賬務不健全,經(jīng)濟業(yè)務繁雜且生產(chǎn)商品帶有隨意性,國內(nèi)尚未成熟的市場條件無法滿足直接獲取市價的需要,強行引入公允價值計量不僅無助于規(guī)范小企業(yè)會計核算,反而會成為小企業(yè)利用公允價值操縱利潤進行盈余管理的工具。其次,公允價值的應用需要大量的職業(yè)判斷,且執(zhí)行過程中存在諸多不確定性因素,這與我國小企業(yè)會計人員業(yè)務素質(zhì)普遍較低、缺乏必要的公允價值應用技能的現(xiàn)狀相背離?;貧w歷史成本法下的傳統(tǒng)計量模式,無疑將回避會計估計的問題,從而增強會計信息的可靠性。再者,歷史成本計量屬性符合稅收征管的要求。以歷史成本作為單一計量屬性,有利于消除小企業(yè)會計所得與納稅所得額產(chǎn)生的暫時性差異,減少小企業(yè)納稅申報時繁雜的調(diào)整事項,促進準則與稅法的協(xié)調(diào)。
(五)會計核算
我國《小企業(yè)會計準則》分為總則、資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤及利潤分配、外幣業(yè)務、財務報表、附則,共計十章九十條。新準則在原有準則的基礎上進行了簡化,調(diào)整、刪減了小企業(yè)日常經(jīng)濟活動中較少涉及的會計核算內(nèi)容,力求最大程度規(guī)范小企業(yè)日常經(jīng)濟業(yè)務的核算與處理,方便小企業(yè)實務操作。與IASB《中小主體國際財務報告準則》和ASB《小企業(yè)會計報告準則》相比,我國《小企業(yè)會計準則》涉及交易事項的規(guī)定明顯偏少,諸如投資性房地產(chǎn)、或有事項、政府補助等核算內(nèi)容均未在準則中提及,而需要參考《企業(yè)會計準則》相關規(guī)定進行處理。
在具體核算方法上,我國《小企業(yè)會計準則》與其他兩個準則間也存在不同程度的差異。例如,對長期股權投資的適用方法有權益法和成本法,而我國《小企業(yè)會計準則》只允許采用成本法。在資產(chǎn)減值方面,我國《小企業(yè)會計準則》較之其他兩個準則不計提任何資產(chǎn)減值準備。在固定資產(chǎn)折舊方面,我國明確規(guī)定了除特殊情況外,小企業(yè)應采用年限平均法計提折舊,而其他兩個準則皆鼓勵適用主體采取加速折舊的方法計提折舊。整體來看,我國《小企業(yè)會計準則》的簡化程度與可操作性已大大超過其他兩個準則,在會計核算方面具有鮮明特點。簡化會計核算要求,優(yōu)化實務操作,符合我國小企業(yè)會計基礎薄弱的現(xiàn)狀,有利于小企業(yè)減少會計職業(yè)判斷的應用,并對日常交易或事項進行有效核算,因而有力保障了小企業(yè)提供真實完整的會計信息。
(六)財務報表的呈報
《小企業(yè)會計準則》明確規(guī)定,我國小企業(yè)的財務報表包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注,編報期采用月報和年報的方式。IASB《中小主體國際財務報告準則》未將財務報表呈報的相關內(nèi)容列入準則之中。英國ASB頒布的《小企業(yè)會計報告準則》規(guī)定,財務報表應包括主要財務報表以及支持性附注,其中主要財務報表由財務業(yè)績表、財務狀況表和現(xiàn)金流量表組成。財務業(yè)績表的呈報針對業(yè)績的組成和項目特征,財務狀況表的呈報針對持有資產(chǎn)與負債的類型以及兩者間的關系,現(xiàn)金流量表的呈報則重點關注不同活動產(chǎn)生的現(xiàn)金以及用途。
可見,我國《小企業(yè)會計準則》對財務報表呈報的描述較為完整、全面,這與英國ASB《小企業(yè)會計報告準則》相關規(guī)定是實質(zhì)性趨同的。實現(xiàn)小企業(yè)財務報表的國際趨同,是我國會計準則適應國際形勢變化的一大舉措,有利于促進我國小企業(yè)與國際市場接軌,規(guī)范其報告行為,對于完善我國持續(xù)全面趨同的企業(yè)會計準則體系將產(chǎn)生積極影響。此外,我國《小企業(yè)會計準則》吸取了IASB在構建財務報表概念框架時的經(jīng)驗教訓,增加了對財務報表呈報內(nèi)容的規(guī)定,將財務信息的列報納入小企業(yè)準則中,確保了我國小企業(yè)財務報表呈報的常態(tài)化、規(guī)范化,同時有助于稅務部門查賬征稅,提高稅收征管質(zhì)量,實現(xiàn)公平稅負。
三、總結(jié)
本文從財務會計概念框架的角度將《小企業(yè)會計準則》與IASB《中小主體國際財務報告準則》和ASB《小企業(yè)會計報告準則》進行比較,發(fā)現(xiàn)新實施的《小企業(yè)會計準則》在財務報告目標、主體界定、信息質(zhì)量、會計計量、會計核算、報表呈報等方面具有明顯的趨同和簡化的特點,既符合國際趨同背景下與國際準則接軌的要求,又結(jié)合我國國情,有助于提高小企業(yè)會計信息質(zhì)量。
我國小企業(yè)具有規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣、壽命短、技術裝備差等特點,在發(fā)展過程中明顯有別于發(fā)達國家的小企業(yè),因此《小企業(yè)會計準則》必須立足于我國小企業(yè)現(xiàn)實狀況,以規(guī)范小企業(yè)會計確認、計量和報告行為為目標,促進小企業(yè)的發(fā)展。會計主體界定的獨特性,有利于實現(xiàn)差別會計報告,方便政府部門對小企業(yè)的監(jiān)管。財務報告目標注重受托責任,強調(diào)信息質(zhì)量的可靠性,有助于改善小企業(yè)會計造假現(xiàn)象,減輕會計信息負載,滿足成本效益質(zhì)量約束條件。采用單一歷史成本計量,簡化會計處理,有利于規(guī)范小企業(yè)會計行為,實現(xiàn)與稅法的協(xié)調(diào),減輕納稅調(diào)整負擔。財務報表呈報的完整性,有利于會計信息的真實可靠和如實反映。
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篇8
2011年英國特許公認會計師公會(ACCA)公布的一份名為《向進一步趨同邁進———首席財務官與投資者如何看待全球統(tǒng)一報告準則》的報告,①調(diào)查了投資者和首席財務官對國際財務報告準則等全球統(tǒng)一準則的價值判定。報告顯示,自2008年金融危機爆發(fā)以來,支持采納全球統(tǒng)一準則的首席財務官和投資者日益增多。報告結(jié)果為決策者和監(jiān)管方提供了大量有說服力的證據(jù),說明全球趨同能夠為很多前沿領域帶來好處。如實施全球統(tǒng)一準則或參照標準有助于鼓勵公司在治理中進行更長遠的考慮,有助于加強監(jiān)管的一致性,有利于提高審計質(zhì)量、降低審計成本等。截止到2012年2月,全球超過70個國家已經(jīng)采用IFRSforSMEs或宣布計劃采用。②因此借中小企業(yè)會計準則國際趨同的東風,兩岸應盡可能實現(xiàn)中小企業(yè)會計準則的趨同。
臺灣與祖國大陸的經(jīng)濟交流日益頻繁中小企業(yè)是祖國大陸國民經(jīng)濟的重要組成部分,數(shù)量上占據(jù)著絕對的優(yōu)勢,有著廣泛的社會經(jīng)濟基礎。目前,中小企業(yè)數(shù)量占祖國大陸企業(yè)總數(shù)的90%,創(chuàng)造了近六成左右的經(jīng)濟總量和近一半的財政稅收。③
一直以來,中小企業(yè)也是臺灣地區(qū)經(jīng)濟的主體,憑借其靈活、機動的特性,在臺灣地區(qū)經(jīng)濟成長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中占有重要地位。來自“臺灣中小企業(yè)總會”的數(shù)據(jù)顯示,截止到2012年4月臺灣共有124.8萬家中小企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的比例達97.7%,銷售額占比則接近三成。④而海峽兩岸之間中小企業(yè)之間的投資數(shù)量也逐步增長。自1990年臺灣開放對祖國大陸投資至2011年,共受理完畢3萬8千多件赴祖國大陸投資申請,如果加上通過第三地輾轉(zhuǎn)投資祖國大陸的企業(yè),數(shù)量還會更多,祖國大陸已成為臺灣最大的投資區(qū)域,這其中大多數(shù)為臺灣中小企業(yè)。⑤自2009年4月以來,海峽兩岸就祖國大陸企業(yè)赴臺投資事宜舉行會談并達成共識。隨后,兩岸相關部門相繼頒布規(guī)定,祖國大陸企業(yè)赴臺投資進入正式實施階段。
自臺灣方面開放祖國大陸企業(yè)赴臺投資以來,累計已批準祖國大陸企業(yè)赴臺投資項目86個,投資金額1.8億美元。⑥海峽兩岸的投資互動消除了資本流動的壁壘,帶動了兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展,但是從會計的角度出發(fā),相關準則卻難以跟上兩岸經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這妨礙了投資者和報告者更好地實現(xiàn)利益校準,缺乏具有可比性的績效衡量手段,迫使投資者不得不依賴十分不完整的信息做出決策,因此,祖國大陸與臺灣的中小企業(yè)會計準則的趨同是雙方經(jīng)濟交流過程中自然而然的趨勢,也是一個合意的結(jié)果。
海峽兩岸中小企業(yè)會計準則趨同的可行性
相比大型企業(yè)而言,中小企業(yè)的業(yè)務比較簡單,雙方進行合作的可能性更大。海峽兩岸之間會計準則的趨同應該是先易后難,穩(wěn)步推進,積極促進。中小企業(yè)的資金主要來源于自有資金、銀行借貸及其他借貸,而上市公司的資金來源于一般社會大眾及銀行,二者之間有相當大的差異,因此對上市公司的要求高而且復雜,適用的會計準則自然而然也就應該體現(xiàn)出差異。從IFRSforSMEs看,其主要內(nèi)容包括適用范圍、觀念及一般性準則、財務報表、合并財務報表、會計政策、會計估計變動及錯誤更正,以及一些重要會計科目規(guī)范,共230頁,35單元,與全套的國際財務報告準則(IFRS)多達3000項的條目相比較,條目簡化到了300項以內(nèi),減少了大約90%的篇幅。財政部于2011年10月18日的《小企業(yè)會計準則》,分為總則、資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤及利潤分配、外幣業(yè)務、財務報表和附則十章,內(nèi)容與2006年頒布的《企業(yè)會計準則》相比也是簡化了很多。比如,在會計計量方面,要求小企業(yè)采用歷史成本計量,在財務報告方面,要求小企業(yè)編制資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注,對權益變動表沒有強制要求。若海峽兩岸的會計準則要進行趨同,中小企業(yè)會計準則相對來說是一個合適的切入點。
海峽兩岸中小企業(yè)會計準則的發(fā)展路程相似。會計準則國際趨同是一個國家經(jīng)濟發(fā)展和適應經(jīng)濟全球化的必然選擇。國際會計準則理事會于2009年7月制定IFRSforSMEs,引起了國際社會的廣泛關注。財政部于2010年11月1日起草了《小企業(yè)會計準則(征求意見稿)》,向全社會公開征求意見。并于2011年10月18日了《小企業(yè)會計準則》,自2013年1月1日起施行。《小企業(yè)會計準則》在制定的過程中充分了借鑒了《中小主體國際財務報告準則》的簡化理念,這一理念貫穿于《小企業(yè)會計準則》有關確認、計量和列報的規(guī)定。為與國際接軌,臺灣在2015年將全面適用國際會計準則(IFRS),不過IFRSforSMEs對臺灣地區(qū)的中小企業(yè)更為理想,因此臺灣地區(qū)會計師公會在2010年就表示將以專案方式、參考IFRSforSMEs為基礎,訂出符合臺灣地區(qū)情況的中小企業(yè)財報編制標準。目前,會計師公會針對IFRSforSMEs逐條討論與編修,希望建立一套符合臺灣中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的制度。因此祖國大陸與臺灣的中小企業(yè)會計準則與國際趨同的模式是一致的。
海峽兩岸會計合作與交流為小企業(yè)會計準則的趨同提供了平臺。海峽兩岸會計界長期以來一直保持十分友好的交流與合作。自1990年以來,兩岸會計界已經(jīng)聯(lián)合舉辦了13次會計師學術研討會。⑦2010年7月,財政部批準廈門市建設“對臺會計合作與交流基地”,該基地已取得了多項積極成果,廈門市還籌辦了海峽兩岸會計論壇,為兩岸會計界之間的交流搭建了重要的平臺。這些交流與合作為兩岸中小企業(yè)會計準則的趨同提供可能。
祖國大陸會計準則的國際趨同為雙方提供經(jīng)驗。2006年以后,祖國大陸進入會計準則的國際趨同階段。2006年2月,財政部頒布會計準則體系,規(guī)定上市公司在2007年首先實施新準則。2010年4月1日,財政部頒布《關于印發(fā)中國企業(yè)會計準則與國際財務報告持續(xù)趨同路線圖的通知》,明確規(guī)定中國會計準則持續(xù)趨同的時間安排與國際會計準則理事會(IASB)的進度保持同步。臺灣地區(qū)從1999年開始采用Convergence方式與國際會計準則接軌,即會計準則制定機構逐號參照國際會計準則增修臺灣地區(qū)的會計準則公報,近年來已分別增訂許多重要會計準則公報。2008年9月18日,臺灣地區(qū)管理金融業(yè)與規(guī)劃金融政策的機構———“金融監(jiān)督管理委員會(簡稱金管會)”邀請相關單位召開研商采用國際會計準則會議,會中初步?jīng)Q議改采用Adoption方式與國際接軌,即直接翻譯采用國際會計準則。上市上柜公司、興柜公司及金管會主管的金融業(yè)(不含信用合作社、信用卡公司、保險經(jīng)紀人及人)自2013年開始依據(jù)國際會計準則編制財務報告。因此臺灣缺乏準則轉(zhuǎn)換經(jīng)驗。鑒于祖國大陸會計準則已經(jīng)實現(xiàn)了與國際財務報告準則的趨同,在中小企業(yè)會計準則的趨同方面,雙方可以共同分享經(jīng)驗,取長補短,推動趨同工作。
大陸與香港會計準則的趨同提供了經(jīng)驗借鑒。2006年5月12日,中國會計準則委員會與中國香港會計師公會簽署了《中國會計準則委員會中國香港會計師公會聯(lián)合聲明》,2007年12月,大陸與香港簽署了《關于內(nèi)地企業(yè)會計準則與香港財務報告準則等效的聯(lián)合聲明》,2011年9月29日財政部公布了《我國上市公司2010年執(zhí)行企業(yè)會計準則情況分析報告》,報告指出,A+H股上市公司在內(nèi)地與香港披露的年報凈利潤差異和凈資產(chǎn)差異呈“雙下降”態(tài)勢,已經(jīng)接近完全消除。兩地會計準則實現(xiàn)了趨同等效,而且得到了有效實施。祖國大陸與香港會計準則的趨同可以為祖國大陸與臺灣地區(qū)中小企業(yè)會計準則的趨同提供參考和依據(jù)。
海峽兩岸小企業(yè)會計準則趨同的構想
在趨同過程中變被動為主動。趨同是一個海峽兩岸相互讓步與認同的過程,如果只是被動地趨同,必然要付出更高的制度變遷成本,因此在趨同的過程中要采取積極主動的態(tài)度。首先,海峽兩岸在經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境、會計人員素質(zhì)等方面存在著差異,忽視兩岸的具體情況和環(huán)境特點的趨同是難以實現(xiàn)的,因此趨同應該是的。其次,在趨同的過程中應該考慮兩岸中小企業(yè)會計準則發(fā)展的不同階段。祖國大陸于2011年10月18日了《小企業(yè)會計準則》,自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行,而臺灣地區(qū)目前尚未制定相關的中小企業(yè)會計準則。但兩岸可以提早研究中小企業(yè)會計準則之間的趨同等效工作,在準則立項、起草、測試、、培訓等各環(huán)節(jié)進行交流,減少后期的調(diào)整的成本。
建立推動兩岸中小企業(yè)會計準則趨同。的組織機構在臺灣,制定會計準則等工作是由會計團體這樣的民間組織來做,祖國大陸的會計準則則由財政部制定的,兩者的制定機構性質(zhì)有差別,各有利弊。政府部門制定的《中小企業(yè)會計準則》權威性較強,實施力度較強,但獨立性和靈活性稍弱,而由民間組織來制定中小企業(yè)會計準則利弊剛好相反。但是祖國大陸和臺灣地區(qū)都在向國際會計準則趨同,這一點是相似的,因此建立這樣一個組織機構既要注意共同的地方,也要注意存在的差別。最重要的是要能溝通政府部門和民間組織的關系,協(xié)調(diào)各方利益,吸收高素質(zhì)的會計專業(yè)人才參與中小企業(yè)會計準則的制定。
統(tǒng)一中小企業(yè)的范疇。不同的經(jīng)濟導致對中小企業(yè)的界定難以統(tǒng)一,對中小企業(yè)的定義雖然不涉及到會計處理,但會影響到企業(yè)對會計準則適用的選擇問題,對企業(yè)影響很大。因此兩岸首先需要解決的是對中小企業(yè)的界定問題。按照祖國大陸建成的企業(yè)會計標準體系,中型企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》,小企業(yè)允許執(zhí)行《企業(yè)會計準則》,這些要求比《中小主體國際財務報告準則》高,這也是從小企業(yè)需要發(fā)展的角度考慮。祖國大陸的《小企業(yè)會計準則》中規(guī)定本準則適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的、符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標準的企業(yè),以企業(yè)從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標為認定小企業(yè)的標準,但三類小企業(yè)除外:股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè);金融機構或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè);企業(yè)集團內(nèi)的母公司和子公司。臺灣地區(qū)目前是以資本額及營業(yè)額為認定中小企業(yè)的標準,無論符合標準之企業(yè)是否為公開發(fā)行公司,該企業(yè)只要從事商業(yè)行為,則其會計實務之處理,應依照商業(yè)會計法辦理。因此存在兩個問題需要解決,一是臺灣地區(qū)是否適用《中小主體國際財務報告準則》中的主體標準,適用于中小企業(yè),而不是小企業(yè);二是小企業(yè)或中小企業(yè)的標準如何統(tǒng)一。這是未來兩岸中小企業(yè)會計準則趨同過程中亟待解決的問題。
篇9
中小型企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位,在緩解就業(yè)壓力,豐富市場經(jīng)濟,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。目前,中小企業(yè)的發(fā)展管理尚不完善,尤其在財務管理方面,中小企業(yè)問題已經(jīng)成為經(jīng)濟與管理領域的一個重要問題。隨著2004年頒布的《小企業(yè)會計制度》的廢止和2013年《小企業(yè)會計準則》的實施,對規(guī)范小企業(yè)的會計核算,提高小企業(yè)會計信息的質(zhì)量,促進小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有很重要的現(xiàn)實意義。
隨著金融市場全球化的高速發(fā)展,以及證券行業(yè)規(guī)范化要求的驅(qū)使下,我國會計準則已經(jīng)與國際財務報告準則全面趨同。中小企業(yè)會計準則的制定不失為一個好的選擇。可是,關鍵問題在于:中小企業(yè)會計準則中的中小企業(yè)的適用范圍是多大,該如何界定?
二、中小企業(yè)會計準則的界定
1.界定標準
如何界定中小企業(yè)成為制定中小企業(yè)會計準則必須首要解決的問題。目前,國際上的界定標準有定性和定量兩種。一些主要國家對中小企業(yè)的界定,幾乎都選擇了量的標準,有個別國家是質(zhì)和量的標準相結(jié)合。
定性指標主要包括:企業(yè)歸私人所有,獨立經(jīng)營;不能從資本市場直接籌集資本,不對外籌募資金,不對外發(fā)性股票和基金,不具備公共責任,市場份額小且在行業(yè)中不占支配地位等。定性劃分具有相對穩(wěn)定性,企業(yè)類型不易發(fā)生改變,有助于從長遠角度把握小企業(yè)這一范疇。定性的標準只是一個參考依據(jù),在實際運用時,還需要考慮多方面的因素,尤其是各個國家不同環(huán)境,成為各個國家自行確定中小企業(yè)的基本理由。但是隨著生產(chǎn)的社會化,企業(yè)間各種形式的聯(lián)合日漸普遍,聯(lián)合之后小企業(yè)之間的地位可能發(fā)生改變。
定量指標主要以企業(yè)規(guī)模為主,從企業(yè)規(guī)模大小的標準來確定,既是差別報告制度產(chǎn)生的原始理由,也是各個國家正在使用或?qū)⒁褂玫囊粋€標準。包括雇員人數(shù)、資產(chǎn)或資本額以及營業(yè)額等指標,從企業(yè)經(jīng)營水平角度反映企業(yè)規(guī)模,受到很多因素的影響,極易波動,難以準確計量,采用該標準的國家也是少數(shù)。定性和定量,孰優(yōu)孰劣,無法加以準確評價。但研究表明,定性尺度優(yōu)于定量尺度。用一種標準來確定中小企業(yè)的難度要遠遠小于多種標準,但一種標準會太過絕對且考慮情況不周到。無論采用什么標準,要結(jié)合本國或本地區(qū)的實際情況,能夠達到實施差別報告制度的目的就可以了。
2.界定的主題與模式
該準則的界定主要是適用主體和模式的界定,研究中小企業(yè)會計問題,通常從會計角度和管理角度來考慮,兩者劃分主要依據(jù)服務目的不同。從會計角度界定是為了規(guī)范中小企業(yè)會計核算和財務報告。從管理角度界定是為了加強政府對中小企業(yè)的管理、制定宏觀經(jīng)濟政策以及扶持或給予優(yōu)惠;。前者主要考慮了企業(yè)會計核算的特點,而主要考慮了企業(yè)的性質(zhì)與規(guī)模。從劃分的機構來看,前者主要是準則制定機構來完成的,后者主要是由政府相關部門來進行的。有些國家的準則制定機構也歸屬于政府部門,即使這樣,準則制定機構與劃分機構也并不完全一致,需要雙方進行協(xié)調(diào)。
模式的選擇即與會計準則的關系,如何處理小企業(yè)會計準則和會計準則的關系,國際上分為一體法和分立法兩種。一體法是指在一個會計準則框架下處理小企業(yè)問題,并且在準則中提供報告豁免條款;分立法是指單獨制定一個準則,把其他準則中闡述的所有相關問題都集中在該準則中。無論是一體法還是分立法,小企業(yè)會計準則均有若干種模式可供選擇。
三、我國中小企業(yè)會計準則的界定問題
由于我國的中小企業(yè)會計準則的范圍將不包括具有公眾責任的企業(yè),也不包括大型和中型企業(yè),因此其名稱可以為“小企業(yè)會計準則”。我國《小企業(yè)會計準則》的的頒布和實施,是一個具有重大意義的舉措,
從國際角度來考察,發(fā)現(xiàn)世界上大多數(shù)國家都對企業(yè)進行了分類,也都界定了中小企業(yè)的范圍。我國對于中小企業(yè)的界定,《小企業(yè)會計準則》適用范圍是小型和微型企業(yè)?!缎∑髽I(yè)會計準則》第二條規(guī)定:本準則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的、符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標準的企業(yè)。下列三類小企業(yè)除外:股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè);金融機構或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè);企業(yè)集團內(nèi)的母公司和子公司。
結(jié)合我國會計準則的構成情況,會計準則模式可以興從以下方面考慮,現(xiàn)將這三種主要模式進行簡要描述。
簡化模式簡化確認與計量,簡化披露與報告要求。該模式不制訂專門的小企業(yè)會計準則,只是在各項具體準則中增加一項內(nèi)容即小企業(yè)的應用要求;作為一項具體會計準則:是目前比較盛行的一種分立法模式。將具體準則中適用于小企業(yè)的規(guī)則納入一個準則中;作為一個獨立的會計準則體系:該模式屬于分立法。這種安排可以清楚看出兩套準則體系的本質(zhì)區(qū)別,也很容易讓不同適用范圍的企業(yè)接受與采納,
我國的小企業(yè)有必要進行進一步分級,以制定不同級別的小會計準則嗎?我國小企業(yè)情況復雜,會計管理水平參差不齊,要求與目的各不相同。但仍有許多人認為,小企業(yè)之間許多差異,應該考慮這一差異對會計核算與財務報告的影響。如果這樣做的話,那大中型企業(yè)之間豈不是也要分成不同的層次,顯然我國沒有必要再對小企業(yè)會計準則進行分級
《小企業(yè)會計準則》的頒布,是我國會計學上的一次偉大改革,將規(guī)范地指導小企業(yè)會計實務操作,對提升小企業(yè)的管理水平,促進小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,具有極大的指導管理意義。
參考文獻:
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(安徽財經(jīng)大學會計學院, 蚌埠 233099)
【摘要】《小企業(yè)會計準則》的實施給小企業(yè)會計信息處理帶來了一系列的變革,研究其實施對會計信息失真問題的影響具有現(xiàn)實意義。本文結(jié)合《小企業(yè)會計準則》實施后的實際情況,指出小企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)狀,深入探討此階段小企業(yè)會計信息失真的原因,綜合分析《小企業(yè)會計準則》對小企業(yè)會計信息質(zhì)量的影響,在此基礎上提出有針對性的防范措施。
【關鍵詞】小企業(yè)會計準則 會計信息 失真問題 防范措施
一、引言
小企業(yè)一般是指規(guī)模較小或處于創(chuàng)業(yè)和成長階段的企業(yè),包括規(guī)模在規(guī)定標準以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。從整體來看,小企業(yè)是國民經(jīng)濟中最具有活力的成分,能夠提供就業(yè)機會,增加政府稅收,活躍市場經(jīng)濟,穩(wěn)定社會發(fā)展。然而,小企業(yè)規(guī)模小,多半是由業(yè)主直接經(jīng)營,其管理機制并不十分健全,業(yè)務處理隨意性較大。據(jù)國家財政部和稅務局等部門的會計信息質(zhì)量相關數(shù)據(jù)顯示,我國小企業(yè)的會計信息失真問題十分嚴重。學術領域內(nèi)對會計信息失真問題的研究集中于上市公司或大型國有企業(yè),這些企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱,給予高度關注毋庸置疑,但小企業(yè)會計信息質(zhì)量問題同樣不容忽視。古語云:“千里之堤,潰于蟻穴。”要想保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展,小企業(yè)會計處理規(guī)范化、提高會計信息質(zhì)量迫在眉睫。財政部規(guī)定自2013 年1 月1 日起在小企業(yè)范圍內(nèi)全面執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》,至今已實施一個完整的會計年度。該準則對小企業(yè)會計處理作出一系列詳細科學的規(guī)范,筆者借此契機,探討小企業(yè)會計信息失真的原因,分析新準則實施后對小企業(yè)會計處理及信息質(zhì)量的影響,并在此基礎上提出防范小企業(yè)會計信息失真的措施,具有一定的理論指導意義和實踐意義。
二、小企業(yè)會計信息失真的原因分析
長期以來,會計信息失真是困擾會計信息監(jiān)管者、使用者的一大難題。我國小企業(yè)隨著小企業(yè)在國民經(jīng)濟中地位的提高,我們需要了解小企業(yè)會計信息失真的原因,以便找到相應的解決措施,減少小企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象,促進小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。筆者認為,相對于大型企業(yè)而言,小企業(yè)較少存在由于委托問題產(chǎn)生的會計信息失真現(xiàn)象,應當結(jié)合小企業(yè)實際情況分析會計信息失真主客觀兩方面的原因。
(一)小企業(yè)會計信息失真的客觀原因
1. 小企業(yè)會計制度不健全,新舊制度及相關法規(guī)之間存在矛盾,增加了會計人員工作難度。稅務部門是主要的小企業(yè)會計信息外部使用者,以前年度執(zhí)行的《小企業(yè)會計制度》與稅法存在諸多差異,增加了會計人員在日常核算和報表提供方面的難度,容易造成小企業(yè)會計人員的混亂,相關差異項目漏調(diào)、錯調(diào)等?!缎∑髽I(yè)會計準則》簡化了會計處理,與稅法的契合度更高。然而,在新舊制度交替初期,許多會計處理的矛盾仍不可避免,會計人員對新準則的適應階段難免會出現(xiàn)錯誤,導致會計信息失真。
2. 有關部門監(jiān)管力度欠缺,執(zhí)法不嚴。小企業(yè)具有數(shù)量多、規(guī)模小、分布范圍廣且較為分散的特點,財政與稅務等部門在對小企業(yè)進行監(jiān)管時成本高、難度大、效率低,對較大型企業(yè)來說,更容易放松監(jiān)管。即使發(fā)現(xiàn)會計處理的違規(guī)現(xiàn)象,有關部門給予的懲處較少,與小企業(yè)會計違規(guī)處理所獲得的收益相比,不足以起到警示作用,無形中放任了會計信息失真問題的蔓延。同時,相關部門對小企業(yè)會計處理的檢查結(jié)果未能實現(xiàn)信息共享,存在重復監(jiān)督、執(zhí)法力度不一等現(xiàn)象,使小企業(yè)會計信息失真問題逃脫監(jiān)管的可能性增大。
(二)小企業(yè)會計信息失真的主觀原因
1. 會計假設或估計涉及會計人員的職業(yè)判斷,可能導致會計信息失真。在會計核算中,很多經(jīng)濟業(yè)務具有不確定性或涉及難以準確計量的因素,會計人員需要根據(jù)自己的經(jīng)驗進行職業(yè)判斷,此時會計處理的結(jié)果就帶有一定的主觀性。且小企業(yè)會計人員業(yè)務水平普遍較低,經(jīng)主觀判斷得出的結(jié)論可能與實際情況存在偏差,導致會計信息失真。此外,小企業(yè)進行會計政策自主選擇時,會計人員對于業(yè)務的理解不同,很可能造成政策的選擇以及業(yè)務處理方式存在差異,導致會計信息失真。
2. 小企業(yè)會計人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,部分會計處理存在舞弊問題。一方面,小企業(yè)由于絕大多數(shù)為私營企業(yè),經(jīng)營成本有限,雇傭的會計人員專業(yè)水平較低,在《小企業(yè)會計準則》推行初期階段,對新準則的相關規(guī)定理解不準確,會計處理與舊制度存在差異的部分沒能進行及時有效的調(diào)整,以致提供的會計信息存在失真問題。另一方面,會計人員職業(yè)道德不高,在進行業(yè)務處理時,很大程度上受到小企業(yè)經(jīng)營者的意愿支配。為了謀求自身職業(yè)生涯的發(fā)展,會計人員很可能服從經(jīng)營者的不正當要求,在會計憑證、賬簿以及報表的諸多環(huán)節(jié)舞弊造假,導致會計信息失真。
3. 小企業(yè)結(jié)構簡單,內(nèi)部控制體系不健全。小企業(yè)雇傭人員少,一位會計人員很可能負責幾個環(huán)節(jié)的會計處理工作,導致權力過于集中,缺少監(jiān)督和制衡。會計人員很可能為了謀取私利,利用職務之便進行財務造假、挪用公款等,此類例子在國內(nèi)外屢見不鮮;也有些小企業(yè)即使建立起較為完整的內(nèi)部控制制度,由于執(zhí)行成本較高等方面因素的限制,內(nèi)部控制制度已然流于形式,形同虛設,并未起到應有的作用。
三、《小企業(yè)會計準則》對小企業(yè)會計信息質(zhì)量的影響
近年來,政府及會計領域內(nèi)的專業(yè)人士給予小企業(yè)的關注度逐步提升,加強小企業(yè)會計信息質(zhì)量變得尤為迫切。財政部頒布的《小企業(yè)會計準則》在內(nèi)容上對《小企業(yè)會計制度》進行了多處修改,既有承襲又有發(fā)展;在制定方式上借鑒了《企業(yè)會計準則》,在核算方法上符合小企業(yè)特點。尤其在稅收規(guī)范方面,采取的計量規(guī)則與稅法保持一致,增強與相關法規(guī)的協(xié)調(diào)性。
1.《小企業(yè)會計準則》的內(nèi)容體系更加全面,可操作性強。小企業(yè)會計準則體系由《小企業(yè)會計準則》和《應用指南》兩部分組成,適用范圍更加明確,主要用于規(guī)范小企業(yè)經(jīng)常性業(yè)務的會計處理,具體規(guī)定了小企業(yè)會計處理流程的全部內(nèi)容,為小企業(yè)會計工作提供了統(tǒng)一的標準。該體系中的《應用指南》為小企業(yè)會計人員執(zhí)行準則提供詳細實用的操作性規(guī)范,使其在實際工作中有章可循,很大程度上降低了會計業(yè)務處理中的隨意性,減少了會計信息失真問題的出現(xiàn)。
2.《小企業(yè)會計準則》簡化了會計處理,減輕了會計人員工作量,提高了會計信息的質(zhì)量?!缎∑髽I(yè)會計準則》針對小企業(yè)實際情況增刪了部分會計科目,在日常核算中更加清晰和規(guī)范,實用性更強。如不再計提資產(chǎn)減值準備,長期股權投資采用成本法核算等?!缎∑髽I(yè)會計準則》會計處理方面的改革,有利于減少會計人員工作量,在有限的工作時間中有更多的精力用于會計信息質(zhì)量的提高;有利于減少會計信息失真現(xiàn)象的出現(xiàn);有利于財政、稅務等部門的監(jiān)管稽查;有利于小企業(yè)管理者和債權人了解小企業(yè)真實情況,作出正確決策,促進小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.《小企業(yè)會計準則》強化了小企業(yè)會計信息披露的要求,提高了小企業(yè)會計信息的透明度。小企業(yè)落實充分披露原則后,會計處理隨意性降低,所提供會計信息能夠完整準確地反映本企業(yè)財務的真實狀況。為了能夠持續(xù)經(jīng)營并獲利,小企業(yè)必須生產(chǎn)、提供更符合市場需求的產(chǎn)品和勞務,增強社會效益。此外,相關利益主體及監(jiān)管部門、銀行等能夠通過財務報表,直接快速地掌握各自需要的會計信息,降低了錯誤決策的風險,有利于小企業(yè)健康發(fā)展。例如,銀行等金融機構面對小企業(yè)融資申請時,可以通過規(guī)范的會計信息準確地了解小企業(yè)真實情況,增大了小企業(yè)成功貸款的可能性,有效地解決了部分小企業(yè)融資難問題。
四、《小企業(yè)會計準則》下會計信息失真的防范措施
會計信息質(zhì)量要求中可靠性是最重要的要求之一,如果小企業(yè)會計信息不具有可靠性,那么虛假會計信息就失去了價值和有用性,會誤導信息使用者作出錯誤決策,造成經(jīng)濟損失和資源浪費;如果小企業(yè)會計信息失真問題不能得到及時有效的防范,很可能會助長會計處理不正之風。小企業(yè)存在的財務問題不能得到及時地發(fā)現(xiàn)和解決,也不利于小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,提出小企業(yè)會計信息失真問題的防范措施是非常有必要的,應當予以落實,以改善小企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)狀。
1. 加強《小企業(yè)會計準則》宣傳教育力度,對會計人員進行技術培訓。《小企業(yè)會計準則》自2013 年初首次執(zhí)行,許多小企業(yè)會計人員尚未完全理解及掌握《小企業(yè)會計準則》的相關規(guī)定,這對其工作造成一定的困擾。有關部門和專業(yè)人士應當組織解讀新準則的專題講座,積極指導《小企業(yè)會計準則》的實施,促進小企業(yè)會計人員深入學習和理解《小企業(yè)會計準則》;財政部門應當督促小企業(yè)自覺落實新準則,規(guī)范小企業(yè)會計處理,減少會計信息失真現(xiàn)象。
2. 加強小企業(yè)會計信息的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法與處罰力度。財政、稅務、工商部門及銀行等金融機構應當相互配合,制定信息分享機制,定期召開聯(lián)席會議,明確各部門監(jiān)管范圍,對所屬轄區(qū)內(nèi)的小企業(yè)會計信息檢查情況及時溝通和共享,避免重復監(jiān)管、“灰色地帶”缺乏監(jiān)管等現(xiàn)象,防止出現(xiàn)小企業(yè)向不同部門提供不同會計信息的問題。絕不姑息所查出的會計舞弊現(xiàn)象,分重要等級給予嚴厲懲治,取消違規(guī)企業(yè)部分政策優(yōu)惠,務必對小企業(yè)會計違規(guī)起到應有的警示作用,促使小企業(yè)樹立起嚴肅的會計觀念及自覺依法納稅的意識。
3. 完善小企業(yè)內(nèi)部控制制度,增強會計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。小企業(yè)應當盡量建立完善的內(nèi)部控制制度,會計人員彼此牽制,互相監(jiān)督,做好會計資料保管工作,必要時可委托專業(yè)機構輔助建立內(nèi)控制度并嚴格執(zhí)行。在日常經(jīng)營過程中,小企業(yè)應當加強自我管理,單位負責人及管理人員要做到知法懂法、遵紀守法,發(fā)現(xiàn)財務方面存在舞弊現(xiàn)象時及時嚴肅處理;定期組織有關職業(yè)道德問題的宣講和培訓,提高小企業(yè)會計人員的職業(yè)道德水平;會計人員應當嚴格按照準則規(guī)定處理業(yè)務,不能為了謀取一己私利損害企業(yè)、社會和國家的利益。
4. 推廣會計信息化技術,提高會計人員專業(yè)技術能力。會計信息化在工作中的應用逐漸普及,有利于小企業(yè)了解最新市場動向,及時抓住市場機遇,提高日常經(jīng)營管理、生產(chǎn)和提供勞務等方面的效率,促進小企業(yè)更好更快發(fā)展。小企業(yè)應當引進信息化技術,向會計人員提供技術培訓,以便提供系統(tǒng)完整的會計信息,保證會計信息的質(zhì)量;小企業(yè)要及時做好會計信息處理系統(tǒng)的更新工作,貫徹落實《小企業(yè)會計準則》的要求;會計信息要注意妥善保管和備份,防范會計信息丟失的風險。
五、結(jié)語
《小企業(yè)會計準則》處于推行初期階段,對小企業(yè)來說既提供了更符合實際情況的會計處理規(guī)范,又對會計人員的工作提出了新的要求。小企業(yè)應當借此機會,加強管理層的法律意識,整頓會計人員處理業(yè)務時存在的隨意性問題及舞弊問題,建立科學完善的內(nèi)部控制制度,提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和道德水平,嚴格遵守準則規(guī)定,提供高質(zhì)量會計信息。相關政府部門及專業(yè)機構應當建立有效的激勵和監(jiān)督機制,提高小企業(yè)會計信息的可靠性,促進我國小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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