導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)保專項(xiàng)檢查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    昨日,記者從環(huán)保部獲悉,為進(jìn)一步強(qiáng)化涉危、涉化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,環(huán)保部10月下旬起將對河北、內(nèi)蒙古等16個省級行政單位重點(diǎn)化工園區(qū)及涉危、涉化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)評專項(xiàng)檢查。

    環(huán)保部副部長潘岳介紹,當(dāng)前,我國涉危、涉化園區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目面臨的環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻,仍然是威脅環(huán)境安全、社會穩(wěn)定的重大隱患。這些問題的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)空間布局與生態(tài)安全格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模與資源環(huán)境承載之間存在兩大突出矛盾,必須切實(shí)加大規(guī)劃環(huán)評力度,檢查過去所批的項(xiàng)目周邊是否存在被任意改變規(guī)劃的情況。

    事實(shí)上,早在2006年,為消除化工石化行業(yè)突出的環(huán)境風(fēng)險隱患問題,原環(huán)?？偩衷鴮?555個化工石化項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險排查,排查結(jié)果顯示,化工石化項(xiàng)目存在較為嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險,相應(yīng)的防范機(jī)制卻存在明顯缺陷。今年上半年,環(huán)保部曾掀起新一輪“環(huán)評風(fēng)暴”,責(zé)令53家機(jī)構(gòu)取消環(huán)評資質(zhì)或降低評價等級、縮減評價范圍,其中有35家機(jī)構(gòu)因環(huán)評工程師數(shù)量達(dá)不到最低環(huán)評資質(zhì)條件要求被取消環(huán)評資質(zhì)。

    人民大學(xué)生態(tài)金融中心副主任藍(lán)虹認(rèn)為,天津港爆炸事故暴露出我國涉危、涉化項(xiàng)目已進(jìn)入風(fēng)險高發(fā)時期,而此次的專項(xiàng)檢查針對的是已建設(shè)項(xiàng)目,是給原先的環(huán)評結(jié)果再上一層保險,“由環(huán)保部副部長親自來抓這個工作,說明國家對環(huán)評工作十分重視,以后的各項(xiàng)審查也將更加完善”。

    據(jù)悉,此次環(huán)評專項(xiàng)檢查將抽點(diǎn)化工園區(qū)及涉危險化學(xué)品港區(qū),石化、化工、有色金屬、港口碼頭等重點(diǎn)行業(yè)省級及以上環(huán)保部門批復(fù)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。按照工作安排,環(huán)保部將抽調(diào)相關(guān)司局與省級環(huán)保人員,分成6個小組,從10月下旬至11月上旬,在河北、內(nèi)蒙古等16個省級行政單位組織開展涉危涉化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評專項(xiàng)工作現(xiàn)場檢查、抽查。

篇2

問題清單及整改措施：

（一）全區(qū)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“一趟不用跑”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)率不高，“跑多趟”事項(xiàng)仍有降趟空間，科技的深度應(yīng)用不高，群眾、企業(yè)在“最多跑一趟”改革中的獲得感和滿意度仍有待提升。

整改措施：一是精準(zhǔn)聚焦影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化簡化事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)流程，開展行政審批服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”改革降趟升級攻堅(jiān)，推動審批服務(wù)事項(xiàng)最大限度的實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”；

（二）規(guī)范執(zhí)法逐步提升，但人為設(shè)置“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”、“彈簧門”，以稽查、執(zhí)法名義變相報復(fù)勒索企業(yè)、參與經(jīng)營活動與民爭利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，弄權(quán)勒卡、尋租謀利問題仍有發(fā)生。

整改措施：一是全面梳理“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管事項(xiàng)，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)派選執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，及時公布查處結(jié)果；二是對推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作情況開展督察，并對督察情況進(jìn)行專項(xiàng)通報，指導(dǎo)督促問題整改到位；三是加強(qiáng)對“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的指導(dǎo)，研究解決平臺對接、名錄庫建設(shè)、抽取規(guī)則等具體問題，推動“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）少數(shù)窗口單位民警服務(wù)意識淡薄，一次性告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度不夠落實(shí)，態(tài)度冷冰冰、辦事慢騰騰現(xiàn)象仍有存在。

整改措施：一是開展窗口單位“亮窗行動”，組織制定窗口服務(wù)星級評定方案，制定窗口單位工作人員獎懲規(guī)定；二是對窗口規(guī)范化建設(shè)情況開展督察，集中整治未嚴(yán)格落實(shí)省廳行政服務(wù)窗口“十要十嚴(yán)禁”規(guī)定和全省行政審批服務(wù)“最多跑一趟”要求的問題，通報曝光一批窗口不作為、慢作為、亂作為問題，指導(dǎo)督促問題整改到位。

篇3

一、保障群眾環(huán)境權(quán)益，扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法工作；

根據(jù)省環(huán)保廳等十部門聯(lián)合下發(fā)的《2012年省深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動方案的通知》的要求，縣環(huán)保局高度重視，積極部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染為重點(diǎn)，確保主要污染物減排工作的順利實(shí)施，維護(hù)社會穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長目標(biāo)提供環(huán)境執(zhí)法保障。

今年5月開展環(huán)保專項(xiàng)行動執(zhí)法檢查以來，縣環(huán)保局共出動執(zhí)法人員320人次，檢查企業(yè)158家次。編發(fā)專項(xiàng)行動工作簡報10期，環(huán)保熱線共受理群眾投訴案件51件，案件處理率達(dá)100%?，F(xiàn)已完成了“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、飲用水源區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、重點(diǎn)環(huán)保案件后督查和集中整治、涉危企業(yè)及尾礦庫環(huán)境安全隱患集中整治等工作任務(wù)。目前正進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，鞏固工作成效，接受上級部門的檢查驗(yàn)收。

此外，結(jié)合今年的環(huán)保專項(xiàng)行動，按照國家環(huán)保部《關(guān)于開展電解錳行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和環(huán)境整治的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于在全省開展重點(diǎn)行業(yè)等三項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》的要求，縣環(huán)保局組建工作專班，對年7月以來開工建設(shè)、投運(yùn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查，共清查新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目56個，所有項(xiàng)目，無未批先建、未落實(shí)“三同時”的環(huán)保違法情況。

同時對重點(diǎn)企業(yè)：長陽清江化工有限責(zé)任公司、長陽宏發(fā)紙業(yè)有限公司、長陽鎧榕電解錳有限公司、長陽蒙特錳業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對企業(yè)存在的環(huán)境問題提出了整改要求，并采取多種有效方式，督促企業(yè)整改到位。目前各企業(yè)的整改工作已基本完成，其中電解錳行業(yè)專項(xiàng)整治工作即將接受上級主管部門的檢查驗(yàn)收。

二、強(qiáng)化部門行政職能，認(rèn)真開展日常執(zhí)法工作；

縣環(huán)保局加大排污費(fèi)核定工作力度，為依法征收排污費(fèi)，發(fā)揮排污收費(fèi)“以征促治”的作用。針對往年征收排污費(fèi)不到位的問題，縣環(huán)保局本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格核算標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持逐家申報登記、逐家核查，在核定過程中達(dá)到依法全面核定。截止目前已核定排污費(fèi)104萬元，并嚴(yán)格依照程序?qū)⒑硕ㄍㄖ獣平坏囟惒块T。

2012年，縣環(huán)保局將加強(qiáng)環(huán)境工作，以維護(hù)社會穩(wěn)定作為工作重點(diǎn)。按照市、縣兩級部門的要求，把工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立環(huán)保新形象的一件大事來抓。讓處理工作和日常環(huán)境管理工作結(jié)合起來，針對環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極解決群眾反映的突出矛盾，提高辦案質(zhì)量，減少重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。全年處理79件，兩會提案9件，處理率達(dá)100%。同時對群眾反應(yīng)較大的建筑噪聲問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理。

篇4

一、指導(dǎo)思想

年是國家環(huán)保總局、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、司法部、工商總局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局開展環(huán)保專項(xiàng)行動的第三年，也是關(guān)鍵一年。今年環(huán)保專項(xiàng)行動總的指導(dǎo)思想是：以改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康為目標(biāo)，以查處環(huán)境違法行為為重點(diǎn)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，維護(hù)群眾環(huán)境利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、年環(huán)保專項(xiàng)行動的重點(diǎn)

1、群眾反復(fù)投訴的重點(diǎn)環(huán)境污染問題。特別是年開展專項(xiàng)行動以來仍沒有解決、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

2、糾正各級政府違反國家環(huán)保法律法規(guī)的政策措施。檢查有關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)管中能否依法履行職責(zé)，在企業(yè)違法排污、違規(guī)建設(shè)中是否存在和等行為。

3、加大城市噪聲污染治理力度。把城市噪聲污染綜合整治作為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娹k實(shí)事的重要舉措。對各類生產(chǎn)、建設(shè)、生活、娛樂及交通噪聲進(jìn)行整治。

4、集中整治城市大氣污染。把此次專項(xiàng)行動工作與正在開展的“三塵一煙”整治大氣環(huán)境工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化整治方案，保質(zhì)按期完成。

5、開展飲用水源地專題檢查和整治。以河、河和河三個水源地為重點(diǎn)，組織相關(guān)部門查清影響飲用水源水質(zhì)的主要原因，重點(diǎn)排查向飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放廢水的各類污染源和建設(shè)項(xiàng)目，確保飲用水安全。

6、對連續(xù)兩年環(huán)保專項(xiàng)行動以來查處的環(huán)境違法企業(yè)整治情況進(jìn)行復(fù)查。加大對污水處理廠的監(jiān)督檢查力度，確保達(dá)標(biāo)排放。所有污水處理廠應(yīng)按要求安裝自動監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

對再次出現(xiàn)“十五小”、“新六小”企業(yè)和列入國家淘汰產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)能力目錄的企業(yè)連片反彈的地區(qū)，要追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門行政責(zé)任。

7、結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)的違法排污問題。區(qū)要把建筑施工噪聲擾民和餐飲業(yè)油煙的整治作為重點(diǎn)；北戴河區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控海浴場水質(zhì)，切斷直排入海廢水排放，確保暑期海水浴場水質(zhì)安全；區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控幾家排放污水大戶和重點(diǎn)旅游景區(qū)周邊大氣、噪聲污染源，確保達(dá)標(biāo)排放；縣要加大“南水北塵”的監(jiān)管力度，對環(huán)境違法行為堅(jiān)決查處；縣做好自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)把污染項(xiàng)目審批關(guān)；縣以飲用水源保護(hù)和甘薯、淀粉加工行業(yè)為整治重點(diǎn)；縣要加大對采礦、選礦業(yè)的整治力度，采取有效措施控制污染，并做好生態(tài)恢復(fù)工作。

8、對淀粉、釀造、化工、水泥、鋼鐵、造紙等重污染行業(yè)和重污染區(qū)域，進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一落實(shí)整改措施，對按照要求需要安裝在線監(jiān)控的企業(yè)必須強(qiáng)制安裝使用，強(qiáng)化環(huán)境管理措施。

9、加大對污水直排入海的企業(yè)管理，各縣區(qū)要組織力量，進(jìn)行排查，必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，確保近海海域海水質(zhì)量。

三、具體要求

1、市政府已成立市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。各縣、區(qū)政府要成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。要將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，建立工作制度，制定具體實(shí)施方案，廣泛動員，全面開展整治。

2、對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的違法排污情況進(jìn)行全面清理，梳理出涉及群眾切身利益的突出環(huán)境問題，提出一些環(huán)保專項(xiàng)整治行動中需要解決的重點(diǎn)掛牌督辦問題，明確責(zé)任人和責(zé)任單位，限期解決并向社會公布處理結(jié)果。

3、加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，堅(jiān)決遏制有法不依行為。對未通過環(huán)境影響評價的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停建或停產(chǎn)，并限期進(jìn)行環(huán)境影響評價。對未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，沒有污染防治設(shè)施的排污企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)并依法給予處罰。對不正常使用污染防治設(shè)施且排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正并依法給予處罰。對長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，責(zé)令限期治理，并對嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，對未按期淘汰的生產(chǎn)線，責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。對“十五小”和“新六小”企業(yè),責(zé)令關(guān)停。對在飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)的項(xiàng)目,責(zé)令停建和拆除。對不能正常運(yùn)行并超標(biāo)排污的污水處理廠，責(zé)令限期治理。

4、要把此次專項(xiàng)行動工作與國家環(huán)?？偩峙c監(jiān)察部聯(lián)合開展的對企業(yè)違法排污損害群眾利益問題開展專項(xiàng)檢查工作相結(jié)合，全面查處一些大案要案。對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

5、要建立和完善長效工作機(jī)制。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）要認(rèn)真研究政府工作和干部任期綜合考核指標(biāo)體系，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。制定專項(xiàng)行動考核辦法，納入政府考核目標(biāo)。

6、建立與完善公眾監(jiān)督機(jī)制，深入開展有獎舉報活動，提高公眾參與程度。各縣區(qū)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上動員、宣傳并重點(diǎn)曝光一些重點(diǎn)違法案件的查處情況，公布環(huán)保舉報電話和有獎舉報辦法，提高群眾舉報、監(jiān)督違法排污企業(yè)的積極性，促進(jìn)專項(xiàng)行動的深入開展。

7、各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持聯(lián)席會議的例會制度，在環(huán)保專項(xiàng)行動期間的每個階段開一次工作例會，并形成會議紀(jì)要，由各部門遵照執(zhí)行。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。發(fā)展改革部門要監(jiān)督淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員的行政責(zé)任；司法行政機(jī)關(guān)要加大環(huán)境保護(hù)法制宣傳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對涉法糾紛提供法律服務(wù)；工商部門要依法注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險化學(xué)品監(jiān)管。

8、加強(qiáng)信息動態(tài)管理和報送工作

各級環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要確定專人負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)行動信息管理工作，并報送環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)展情況。各縣、區(qū)每周要向市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次工作進(jìn)展情況，市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組編發(fā)工作簡報，上報省環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按期上報階段報告。重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)隨時報告，重點(diǎn)環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報。

四、環(huán)保專項(xiàng)行動的具體目標(biāo)

重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率提高到以上，環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行合格率達(dá)到以上，基層政府違反國家環(huán)保法律法規(guī)的錯誤做法基本得到糾正，群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題基本得到解決。

五、各階段工作安排

（一）制定方案階段（月日—月日）

各縣、區(qū)政府要根據(jù)本《方案》要求制定實(shí)施方案，召開專門會議進(jìn)行動員和部署，并將有關(guān)情況在月日前報告市環(huán)保專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查自糾階段（月日—月日）

各縣、區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染問題，對年以來重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行深入檢查，對群眾舉報問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定第一批掛牌督辦名單，各縣、區(qū)不少于個。各縣、區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組于月日前將檢查情況和掛牌督辦名單報市環(huán)保專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）全面整治階段（月日—月日）

各縣、區(qū)政府組織有關(guān)部門對清查出的重點(diǎn)環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，公開查處并曝光一批典型案件，數(shù)量不少于個。各級環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將典型環(huán)境違法案件和掛牌督辦問題整改情況于月日前報送市環(huán)保專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督查組，公開查處一批突出環(huán)境違法問題。

（四）總結(jié)考核階段（月日—月日）

篇5

第二條專項(xiàng)資金是市財(cái)政從市轄區(qū)排污費(fèi)收入中按規(guī)定比例統(tǒng)籌的資金。

第三條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，參與項(xiàng)目申報和初審，組織項(xiàng)目的會審、審批，下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦理專項(xiàng)資金撥付，對專項(xiàng)資金使用情況及日常財(cái)政財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并參與完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。市環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報和初審工作，參與對申報項(xiàng)目的會審和審批，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織完工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第四條專項(xiàng)資金的使用按照預(yù)算資金管理辦法，堅(jiān)持“量入為出”和“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第五條專項(xiàng)資金作為政府引導(dǎo)性資金，通過財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息的方式，吸引地方、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會資金等渠道的投入。

第六條專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持下列項(xiàng)目：

（一）市內(nèi)跨流域、跨地區(qū)的重大污染治理項(xiàng)目。

（二）污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量小的清潔生產(chǎn)技術(shù)(工藝)的推廣應(yīng)用等項(xiàng)目，控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重大環(huán)?；A(chǔ)科學(xué)研究項(xiàng)目。

（三）重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目以及化工、冶金、醫(yī)藥、電力、建材、輕工、紡織、機(jī)械等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的污染防治示范項(xiàng)目。

（四）環(huán)境污染監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。

（五）市政府規(guī)定的需要重點(diǎn)支持的其他污染防治項(xiàng)目。

第七條申請專項(xiàng)資金財(cái)政補(bǔ)助或貸款貼息的項(xiàng)目，應(yīng)符合下列基本條件：

（一）符合《條例》、《辦法》和我省有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章及我市專項(xiàng)資金支出范圍的有關(guān)規(guī)定。

（二）項(xiàng)目已經(jīng)納入國家和省、市環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃。

（三）項(xiàng)目實(shí)施后有利于減少流域或區(qū)域污染負(fù)荷，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，具有較好的環(huán)境效益。

（四）向環(huán)境排放污染物的項(xiàng)目申報單位，按照規(guī)定進(jìn)行排污申報登記，并按時、足額繳納排污費(fèi)，無重大環(huán)境違法行為。

（五）項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策。點(diǎn)源污染防治項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)較好，已按有關(guān)規(guī)定完成可行性研究報告，其中，重大污染治理項(xiàng)目已完成環(huán)境影響報告書，具備開工條件或正在建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期一般不超過2年；區(qū)域流域污染防治項(xiàng)目已完成項(xiàng)目規(guī)劃，具備實(shí)施條件或正在實(shí)施，規(guī)劃周期一般不超過5年。

（六）污染治理項(xiàng)目已經(jīng)獲得其他財(cái)政資金的配套支持或資金保證。

第八條專項(xiàng)資金不支持下列項(xiàng)目：

（一）屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施（“三同時”項(xiàng)目）。

（二）環(huán)境影響評價認(rèn)定對社會自然環(huán)境有明顯不良影響的項(xiàng)目。

（三）環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理以及與污染防治無關(guān)的項(xiàng)目。

（四）城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（五）國家產(chǎn)業(yè)政策不支持或明令淘汰、禁止的項(xiàng)目。

第九條凡具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算、有健全的財(cái)務(wù)核算與管理體系的市、區(qū)轄機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位，均可申請專項(xiàng)資金的支持。

第十條申請使用專項(xiàng)資金，按照屬地管理原則，以項(xiàng)目形式申報。排污費(fèi)繳納到市環(huán)保部門的單位，向市環(huán)保部門和市財(cái)政部門提出申請；排污費(fèi)繳納到城區(qū)環(huán)保部門的單位，通過其所在區(qū)環(huán)保部門和財(cái)政部門聯(lián)合向市環(huán)保部門和市財(cái)政部門提出申請。市環(huán)保部門和市財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報指南，以指導(dǎo)申報工作，并建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。

第十一條項(xiàng)目申報工作原則上在每年的5月―6月集中進(jìn)行。項(xiàng)目不按規(guī)定的時間和條件上報的，不予受理。

第十二條市環(huán)保、財(cái)政部門對項(xiàng)目的申報條件、材料完整性、真實(shí)性以及項(xiàng)目的環(huán)境效益等進(jìn)行初審，對符合要求的項(xiàng)目統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫管理，按項(xiàng)目的輕重緩急擬定資金安排的初步方案，對納入初步方案的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行聯(lián)合會審，并根據(jù)專家會審和資金狀況，擬定資金安排計(jì)劃，確定補(bǔ)助的項(xiàng)目和金額。

第十三條市財(cái)政將專項(xiàng)資金納入年度預(yù)算，并對專項(xiàng)資金專款專用及其配套資金的到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按時完成。市財(cái)政部門會同市環(huán)保部門聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，對專項(xiàng)資金實(shí)行國庫集中支付到項(xiàng)目單位，儀器設(shè)備購置按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行政府采購。

第十四條項(xiàng)目具備開工條件并正式實(shí)施后，項(xiàng)目單位根據(jù)有關(guān)文件，向環(huán)保部門提出用款申請，環(huán)保部門視項(xiàng)目進(jìn)度審批撥款指標(biāo)，然后經(jīng)財(cái)政部門審核后，由財(cái)政部門先撥付補(bǔ)助金額的60％給項(xiàng)目承擔(dān)單位。補(bǔ)助金額的余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后再撥付給項(xiàng)目單位。

第十五條項(xiàng)目實(shí)施或承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)規(guī)章制度、招投標(biāo)管理規(guī)定，科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金，并于年終20日內(nèi)提交績效報告。凡變更專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，必須報經(jīng)環(huán)保、財(cái)政部門審批后，方可執(zhí)行。專項(xiàng)資金應(yīng)與其他資金來源統(tǒng)籌安排，并單獨(dú)核算、專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第十六條市環(huán)保、財(cái)政部門對專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，對項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督檢查。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，檢查治理技術(shù)方案的實(shí)施以及污染物總量削減措施的執(zhí)行情況。

第十七條項(xiàng)目完成后，市環(huán)保、財(cái)政部門對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第十八條項(xiàng)目實(shí)施單位不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，經(jīng)查實(shí)有下列情形之一的，由市財(cái)政、環(huán)保部門按照《條例》有關(guān)規(guī)定，將采取通報批評、停止撥款、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算、終止項(xiàng)目、收回已撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、取消該項(xiàng)目單位申報專項(xiàng)資金資格等措施；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）弄虛作假，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的。

（二）專項(xiàng)資金到位之日起3個月內(nèi)項(xiàng)目無故不開工建設(shè)或無故不按計(jì)劃建設(shè)的。

（三）因自籌資金不落實(shí)或無故停止項(xiàng)目建設(shè)的。

（四）項(xiàng)目管理不善、進(jìn)展緩慢、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、不能如期竣工的。

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案、又不能達(dá)到預(yù)期效果的。

（六）驗(yàn)收不合格的。

第十九條各級財(cái)政及環(huán)保部門必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，不得，對違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，要依法處理。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進(jìn)全市主要污染物減排的順利實(shí)施。

二、工作重點(diǎn)及要求

按照國家、省有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，2008年全市環(huán)保專項(xiàng)行動要重點(diǎn)做好三個方面的工作。

（一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動后督察

工作重點(diǎn)：

1．2005年以來，各級政府及其有關(guān)部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況，以及行政責(zé)任追究情況。確保各地掛牌督辦的環(huán)境違法案件，查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

2．各地要在取締飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展三個方面的清查整頓：督促各地制定并實(shí)施飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；集中整治影響飲用水源二級保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問題；加大對群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實(shí)保障群眾飲用水安全。要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問題為重點(diǎn)，深入開展后督察工作，確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

3．檢查被取締關(guān)閉的企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況。堅(jiān)決淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固減排成效。

工作要求：

1．各級環(huán)保專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要對本級政府及有關(guān)部門掛牌督辦案件及飲用水源等專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查。市環(huán)保專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對縣（市、區(qū)）政府環(huán)保專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦案件及飲用水源等專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查，抽查面不低于60%。

2．對于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，一律由上一級政府及有關(guān)部門重新掛牌督辦，限期完成，要查清原因分清責(zé)任，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任，并通報批評。

3．切實(shí)加強(qiáng)對停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對已完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，按照對國家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場巡查頻次，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對于未按要求完成停產(chǎn)整治的一律提請政府責(zé)令關(guān)閉。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，集中開展對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查

工作重點(diǎn)：

1．要加快我市在建污水處理廠的建設(shè)進(jìn)程，確保按時完成建設(shè)任務(wù)，及時發(fā)揮減排作用。查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)施信息報告制度，加強(qiáng)對污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動態(tài)管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染等行為。

2．查清已建成的各生活垃圾填埋場實(shí)際運(yùn)行情況，包括生活垃圾填埋場的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行情況以及地下水監(jiān)測情況，對垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)對運(yùn)營單位進(jìn)行處罰。

3．要緊緊圍繞節(jié)能減排重點(diǎn)工作，加大對電力、鋼鐵行業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管，著力解決脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行問題；加大對化工行業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，著力解決環(huán)境安全隱患整改中存在的問題，防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。

工作要求：

1．對城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排污的，未對污泥進(jìn)行無害化處理的，拒報或者謊報排污申報登記及運(yùn)行情況的，未安裝自動監(jiān)測設(shè)備或者按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)的，要嚴(yán)格按照《水污染防治法》的規(guī)定對其運(yùn)營單位進(jìn)行處罰。對于不正常運(yùn)營污水處理設(shè)施，造成污染事故的且后果嚴(yán)重的，要依法追究運(yùn)營單位和管理部門及相關(guān)責(zé)任人的行政或刑事責(zé)任。

2．對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責(zé)令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)對運(yùn)營單位進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）以確保環(huán)境安全為目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理

工作重點(diǎn)：

1．加強(qiáng)對飲用水源、重點(diǎn)污染源、環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查國控、省控重點(diǎn)污染源環(huán)境安全隱患和風(fēng)險整改落實(shí)情況，確保治污設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。

2．加強(qiáng)對涉及危險化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)督管理，防止因安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

3．加強(qiáng)對天然氣井場的監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照環(huán)評要求對照檢查落實(shí)，產(chǎn)生的廢水應(yīng)采用混凝、沉降、過濾等污染處理措施回用，嚴(yán)禁直接排放。

工作要求：

1．對于存在環(huán)境風(fēng)險和隱患的企業(yè)，要完善應(yīng)急預(yù)案，限期整改到位。

2．企業(yè)的治污設(shè)施不能夠正常運(yùn)行、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案不完善的，必須限期整改，確保設(shè)施正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3．涉及危險化學(xué)品的限期整改企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，須先征求安監(jiān)部門的意見。

4．對天然氣井場不按環(huán)評要求執(zhí)行的，要依法進(jìn)行整治，有違法行為的必須處罰，防止事故發(fā)生。

5．對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，超標(biāo)排污的企業(yè)，要依法對企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整治，并依法進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的要移送司法機(jī)關(guān)，追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

三、主要工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府要繼續(xù)按照國務(wù)院和省政府以及市政府的要求，將深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動納入重要議事日程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，制訂具體實(shí)施方案，廣泛動員部署，有序推進(jìn)，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市政府成立以副市長黃平林為組長，市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)委、市司法局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市廣電局、市安監(jiān)局、達(dá)州日報社、市工商局、達(dá)州電業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署全市的環(huán)保專項(xiàng)行動工作，組織開展對各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項(xiàng)行動工作的檢查和驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會議，確保工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，切實(shí)加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的具體組織實(shí)施，查處環(huán)境違法行為，督辦重點(diǎn)案件，督促落實(shí)整改措施。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)嚴(yán)肅查處環(huán)保部門移送的環(huán)境違法違規(guī)案件，依法依紀(jì)追究有關(guān)政府和部門人員的責(zé)任。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)宣傳和實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品，提倡和鼓勵企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。司法行政部門要積極配合環(huán)保部門開展法制宣傳和教育，為群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助，為專項(xiàng)行動營造良好的法制環(huán)境。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全監(jiān)管。建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市污水處理廠、垃圾填埋場的日常監(jiān)管，督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，已投運(yùn)項(xiàng)目穩(wěn)定正常運(yùn)行。市垃圾填埋場的監(jiān)管由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。工商行政管理部門負(fù)責(zé)及時注銷、吊銷被政府依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，依法取締無照經(jīng)營的不法行為。供電企業(yè)要嚴(yán)格按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。要不斷加大對行政部門環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)督查督辦。各地政府要圍繞專項(xiàng)行動工作重點(diǎn)加強(qiáng)督辦，明確目標(biāo)責(zé)任、解決時限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施，加強(qiáng)跟蹤和督促檢查，對督查發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動開展不力、問題突出、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報、整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)、上報不及時的進(jìn)行通報批評，確保處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對基層政府拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投訴長期得不到解決的問題實(shí)行掛牌督辦和實(shí)施區(qū)域限批，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，各地要加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點(diǎn)案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果。

（五）加強(qiáng)法制宣傳。各地要將環(huán)保專項(xiàng)行動列入今年法制宣傳教育工作重點(diǎn)，根據(jù)階段工作部署，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。向社會公布環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線的作用，暢通投訴渠道，鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題。

四、工作階段安排

這次環(huán)保專項(xiàng)行動時間短、任務(wù)重，針對性強(qiáng)，各地各部門要高度重視，務(wù)求做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。各協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要定期召開聯(lián)席會，通報工作情況，研究專項(xiàng)行動中存在的問題及解決辦法。具體工作分三個階段：

（一）動員部署階段（7月中旬）

各地按要求及時成立環(huán)保專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，確定整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成動員部署工作。請各地將環(huán)保專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案于7月15日前報送市環(huán)保專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中檢查和整治階段（7月下旬—10月）

各地環(huán)保專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門有計(jì)劃地完成集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動后督察，集中開展對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場以及電力、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查，集中開展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作，分別于8月18日、9月18日和10月18日前將各個階段整治情況報送市環(huán)保專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

市專項(xiàng)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對各地環(huán)保專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況作為考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格考核。

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照實(shí)施重點(diǎn)工作集中突破的總體要求和全縣環(huán)境保護(hù)工作會議的安排部署，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，遏制污染事故的發(fā)生，消除環(huán)境安全隱患，以保護(hù)飲用水源安全為重點(diǎn)，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)

為了確保各項(xiàng)整治工作順利實(shí)施，縣政府決定成立“××縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣政府副縣長何玉昆任組長，縣政府辦主任韓家根、縣環(huán)保局局長凱富才任副組長，縣發(fā)改委主任和山林、縣城建局局長宋華棟、縣司法局局長波鄧子、縣經(jīng)濟(jì)委主任阿慶林、縣安監(jiān)局局長怒富慶、縣監(jiān)察局局長青三一、縣工商局副局長(主持工作)龍德金、縣電網(wǎng)公司經(jīng)理鄧云濤為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,由環(huán)保局局長凱富才兼任辦公室主任。

三、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)縣城環(huán)境的綜合治理

1、完善門前衛(wèi)生“三包”機(jī)制;解決占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)的相關(guān)問題;依法對建筑工地、商業(yè)場地等各類噪聲進(jìn)行整治，遏制噪聲擾民問題。

2、加強(qiáng)縣醫(yī)院、各醫(yī)療衛(wèi)生門診醫(yī)療固廢物處理情況的監(jiān)管，確保醫(yī)療固廢物集中處置，杜絕亂堆放。

(二)集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題。要加強(qiáng)源頭控制，加大建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”和“三同時”制度執(zhí)行力度。對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處，對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗(yàn)收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。

(三)排查中小水電站溢流水破壞生態(tài)環(huán)境的問題。認(rèn)真開展中小水電專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對縣域內(nèi)大小水電站的泄洪道進(jìn)行逐一檢查，徹底排查環(huán)境安全隱患。對沒有修建或架設(shè)泄洪道，任溢流水隨意流淌，對生態(tài)環(huán)境造成破壞的水電站，必須進(jìn)行限期治理，未按時完成整改任務(wù)的要對其依法實(shí)行停業(yè)整頓。

(四)認(rèn)真開展建筑施工環(huán)境執(zhí)法檢查。城區(qū)建筑施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，環(huán)保部門要加大對建筑施工的檢查力度，對未依法申報建筑施工事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行夜間施工的建筑企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)厲的處罰，嚴(yán)肅查處因施工造成的生態(tài)破壞、亂棄廢渣，污染環(huán)境等違法行為。

(五)加強(qiáng)石油液化氣項(xiàng)目的監(jiān)管。對全縣范圍內(nèi)存在環(huán)境風(fēng)險的加油站及成品油貯存庫、液化氣站限期整改，確保環(huán)境安全。

(六)整治垃圾“圍城、圍鄉(xiāng)、圍村”和“占河、占道、占田”的問題。要重點(diǎn)解決公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道城區(qū)段、村鎮(zhèn)生活垃圾和建筑垃圾亂排亂堆問題。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(6月15日—6月30日)

研究成立“××縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制訂工作方案。

(二)集中檢查和整治階段(7月1日—9月30日)

組織有關(guān)部門對涉及飲用水源安全的污染和隱患問題、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境違法問題、環(huán)境安全問題進(jìn)行集中調(diào)查摸底和集中整治，并將掛牌督辦名單和各項(xiàng)整治情況按期報告州環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)總結(jié)階段(11月1日—11月10日)

認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動取得的成效與不足之處，提出加強(qiáng)長效管理的措施，并于10月25日前將《××縣2009年環(huán)保專項(xiàng)行動工作總結(jié)》報送州環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、幾點(diǎn)要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，切實(shí)加大監(jiān)管力度，經(jīng)濟(jì)委要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;監(jiān)察局要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)有關(guān)人員的行政責(zé)任;司法局要加大環(huán)境保護(hù)法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助力度;建設(shè)局要加快縣城環(huán)境綜合整治;工商局要及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;電網(wǎng)公司要按照政府決定對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。各部門一定要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

(二)切實(shí)加大責(zé)任追究力度

監(jiān)察機(jī)關(guān)要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為環(huán)保專項(xiàng)行動的重要工作，認(rèn)真組織實(shí)施，要直接查辦典型環(huán)境違法案件，嚴(yán)肅追究政府及有關(guān)部門環(huán)境違法違紀(jì)責(zé)任人的行政責(zé)任，堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。

(三)切實(shí)加大公眾監(jiān)督力度

要制定和實(shí)施環(huán)保專項(xiàng)行動的宣傳計(jì)劃，要定期公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，要積極組織新聞媒體深度報道環(huán)境安全尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢，披露重大環(huán)境安全隱患問題，不斷形成環(huán)保專項(xiàng)行動的宣傳。同時充分發(fā)揮3411237環(huán)保投訴電話，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。

篇8

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動電視電話會議精神，按照平?jīng)鍪协h(huán)保局等9部門《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動的通知》（平環(huán)發(fā)〔2006〕45號）文件要求，我縣從6月1日開始，至6月底結(jié)束，集中1月時間，在全縣范圍深入開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動的自查活動，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、環(huán)保專項(xiàng)行動自查工作開展情況

圍繞解決影響礦區(qū)環(huán)境安全的突出問題，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關(guān)系，嚴(yán)格按照環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案，深入開展違法排污企業(yè)專項(xiàng)整治活動，取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。環(huán)保專項(xiàng)行動是解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康的重要措施。省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動電視電話會議之后，縣政府高度重視，及時召開專題會議，對全縣開展環(huán)保專項(xiàng)行動進(jìn)行了全面安排和部署，成立了*縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)方案制訂、人員抽調(diào)、情況收集、督查檢查等工作。通過優(yōu)化實(shí)施方案，層層分解任務(wù)，逐級靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到了認(rèn)識到位、行動到位、措施到位，為扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動提供了強(qiáng)有力的組織保證。

2、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳作為抓好環(huán)保專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)，在“6·5”世界環(huán)境日期間，縣上組織環(huán)保執(zhí)法人員，采取上街宣傳、定點(diǎn)播音、現(xiàn)場咨詢等形式，深入開展了以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等環(huán)保法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的環(huán)保專題宣傳教育活動，在縣城主街道懸掛宣傳橫幅12條，散發(fā)宣傳資料3000余份，辦宣傳專欄10期，制作電視宣傳字幕3條，并在縣電視臺進(jìn)行連續(xù)播放。同時，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線的職能作用，積極暢通監(jiān)督投訴渠道，鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)社會監(jiān)督員制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了礦區(qū)企業(yè)和廣大人民群眾的環(huán)保意識和安全意識，形成了人人愛護(hù)環(huán)境、企業(yè)重視環(huán)保的社會氛圍。

3、突出重點(diǎn)，全面自查。一是對飲用水源地進(jìn)行了檢查。經(jīng)過自查，我縣西華、北河、南川、石堡子四個集中飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有污水排放口，周圍沒有雜物或畜禽糞便堆放，沒有危害群眾飲用水安全的排污行為。二是對重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行了全面檢查?？h境內(nèi)17戶煤礦企業(yè)、1戶水泥制造企業(yè)、2戶冶煉企業(yè)和1戶電瓷企業(yè)中，除豫華冶金爐料有限責(zé)任公司的1臺6300KVA硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責(zé)任公司的1臺18000KVA電石爐配套環(huán)保治理設(shè)施正在建設(shè)、污染物不能達(dá)標(biāo)排放（2臺爐子已于2006年4月27日進(jìn)行關(guān)停）之外，其余企業(yè)均安裝了污染處理設(shè)施，產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等全部達(dá)標(biāo)排放，沒有發(fā)現(xiàn)違法排污現(xiàn)象。另外，我縣也沒有石油化工、危險化學(xué)品企業(yè)。三是對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。在建設(shè)項(xiàng)目中，樂華冶化有限責(zé)任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價手續(xù)，但未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定，配套的環(huán)保治理設(shè)施尚未建成已投入試生產(chǎn)，“三同時”落實(shí)不到位。晨化公司未執(zhí)行環(huán)境影響評價手續(xù)和“三同時”制度，已投入試生產(chǎn)。四是對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了自查?？h境內(nèi)沒有自然保護(hù)區(qū)，也沒有造紙、制革、淀粉加工、鉛鋅選礦等企業(yè)。建材、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭采掘、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染物排放都能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，六個限期治理項(xiàng)目除東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目和陳家溝煤礦廢水治理項(xiàng)目尚未開工建設(shè)外，山寨煤礦廢水治理工程已完成主體工程，正進(jìn)行組織驗(yàn)收。硯北煤礦廢水治理工程、東峽煤礦廢水治理工程、縣城華硯供熱中心擴(kuò)建工程全部開工建設(shè)。

4、細(xì)化措施，邊查邊改。在這次專項(xiàng)行動自查工作中，我們對石堡子工業(yè)開發(fā)區(qū)豫華冶金爐料有限責(zé)任公司3臺1800KVA鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300KVA硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責(zé)任公司的1臺18000KVA電石爐這5臺爐子于20*年4月26日已責(zé)令全部關(guān)停。晨華公司正在積極整改之中。

二、存在的問題

自查工作中，我們將東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目、陳家溝煤礦廢水治理工程、豫華冶金爐料有限責(zé)任公司、樂華冶化有限責(zé)任公司、晨化公司作為環(huán)保治理重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌督辦，切實(shí)增強(qiáng)了排污企業(yè)的環(huán)保意識和法制意識，使自查工作真正取得了實(shí)效，但是也存在一些突出困難和問題，主要是：一是樂華冶華有限責(zé)任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價手續(xù)，但未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定，1臺18000KVA電石爐配套的環(huán)保治理設(shè)施尚未建成已投入試生產(chǎn)，存在先污染后治理的行為。二是豫華冶金爐料有限責(zé)任公司3臺1800KVA鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型，1臺6300KVA硅錳鐵合金爐配套的環(huán)保治理設(shè)施正在建設(shè)之中，尚未通過驗(yàn)收。三是晨化公司環(huán)境影響評價手續(xù)和“三同時”制度落實(shí)不到位。四是東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項(xiàng)目、陳家溝煤礦廢水治理工程按目標(biāo)責(zé)任書在2006年8月必須完成治理任務(wù)，止目前尚未開工建設(shè)。對于以上問題，我們將采取得力措施，加大執(zhí)法力度，盡快加以解決。

三、下一步打算

在今后工作中，我們將嚴(yán)格按照省、市關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動的目標(biāo)要求，進(jìn)一步優(yōu)化方案，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保環(huán)保專項(xiàng)行動真正取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是對樂華冶化有限責(zé)任公司、豫華冶金爐料有限責(zé)任公司加大監(jiān)管力度，通過整改，配套環(huán)保治理設(shè)施，并經(jīng)省、市、縣環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)。

篇9

為進(jìn)一步加大本市環(huán)境保護(hù)力度，規(guī)范排污費(fèi)資金的管理，加快落實(shí)國家《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第**號令）和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國家環(huán)保總局第**號令），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（專項(xiàng)資金來源）

本市征收的排污費(fèi)除按規(guī)定上繳中央國庫外，應(yīng)當(dāng)全部納入同級財(cái)政預(yù)算，作為同級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金（含取消各級環(huán)保貸款基金后所回籠的資金和排污費(fèi)歷年結(jié)余等）管理，全部用于本市環(huán)境污染防治。

第三條（管理部門）

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級管理，由市、區(qū)縣財(cái)政和環(huán)保部門按照各自的職責(zé)共同管理和監(jiān)督。

市級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金用于市級污染防治項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助和貸款貼息。

區(qū)、縣級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金用于區(qū)、縣級污染防治項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助和貸款貼息。

第四條（使用范圍）

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)用于下列污染防治項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助和貸款貼息：

（一）重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。包括重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源治理及清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，污染源環(huán)境監(jiān)測和污染事故預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等；

（二）區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。主要用于跨區(qū)縣的污染防治和環(huán)境監(jiān)控、生態(tài)保護(hù)示范項(xiàng)目、成片開發(fā)建設(shè)環(huán)保技術(shù)審查以及環(huán)保模范區(qū)域創(chuàng)建活動等；

（三）污染防治新技術(shù)和新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用；

（四）國務(wù)院及市政府規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金不得用于環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理項(xiàng)目以及與污染防治無關(guān)的其他項(xiàng)目。

第五條（申請條件）

申請使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，必須符合環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用范圍和當(dāng)年環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)，經(jīng)可行性論證，具有明顯的環(huán)境效益。

項(xiàng)目可行性研究報告應(yīng)包括：項(xiàng)目的目的、技術(shù)路線、投資概算、申請補(bǔ)助金額及使用方向、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施、預(yù)期的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。

申請貸款貼息的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、專項(xiàng)貸款合同等。

第六條（項(xiàng)目審批）

市、區(qū)縣環(huán)保部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用范圍和當(dāng)年環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)，提出本級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃草案，并組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評估。

市、區(qū)縣財(cái)政部門會同環(huán)保部門根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃草案及專家評估結(jié)果以及財(cái)力狀況，確定資助的項(xiàng)目及金額，并編入下一年度的環(huán)保部門預(yù)算。

第七條（資金下達(dá)）

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金年度預(yù)算批準(zhǔn)后，財(cái)政部門按照排污費(fèi)收入入庫進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)度和用款計(jì)劃以及有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付或貸款貼息手續(xù)。

第八條（項(xiàng)目實(shí)施）

項(xiàng)目承擔(dān)或?qū)嵤﹩挝皇盏綄ｍ?xiàng)資金后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目的實(shí)施，保證資金的?？顚Ｓ谩Ｎ廴局卫眄?xiàng)目在實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定。

第九條（項(xiàng)目驗(yàn)收）

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況和實(shí)施方案執(zhí)行情況，以及項(xiàng)目實(shí)施后所產(chǎn)生的環(huán)境效益。

項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向受理項(xiàng)目申請的環(huán)保部門提出驗(yàn)收申請，由環(huán)保部門會同同級財(cái)政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時組織驗(yàn)收。

第十條（使用監(jiān)督）

市和區(qū)縣審計(jì)、財(cái)政和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。

項(xiàng)目因故撤消或終止，由環(huán)保部門通知財(cái)政部門停止項(xiàng)目撥款或貼息。項(xiàng)目實(shí)施或承擔(dān)單位對項(xiàng)目進(jìn)行清理，并將已撥未用的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金如數(shù)上繳撥款的財(cái)政部門。

第十一條（年度報告）

各區(qū)、縣財(cái)政和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于年度終了后的20日內(nèi)，將上年度排污費(fèi)征收情況和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金年度使用情況報送市財(cái)政局和市環(huán)保局。

第十二條（違規(guī)處理）

環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用者必須嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用范圍確保?？顚Ｓ茫l(fā)揮資金效益。不按批準(zhǔn)用途使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金并逾期不改的，按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十三條（法律責(zé)任）

各級財(cái)政部門和環(huán)保部門工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法管理環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。對于弄虛作假、截留、擠占、挪用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)由其所在單位給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)和行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十四條（其他）

各區(qū)、縣財(cái)政和環(huán)保部門可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，并報市財(cái)政局和市環(huán)保局備案。

篇10

一、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保城市飲水安全[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]

一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查，控制主要流域水域新污染源的產(chǎn)生。在飲用水源保護(hù)區(qū)以外松花江支流沿岸嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”環(huán)境影響評價和項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收制度，“三同時”執(zhí)行率要達(dá)到100。飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目做到了堅(jiān)決不予審批，嚴(yán)格控制飲用水源產(chǎn)生心的污染源。上半年各區(qū)、縣（市）共排查企業(yè)218家，其中136家執(zhí)行了“環(huán)評”及三同時制度，對其中香坊區(qū)__第二亞麻廠、平房區(qū)志友機(jī)加廠、雙城市生物科技有限公司等3家企業(yè)存在私設(shè)排污管線偷排的情況，南崗區(qū)__市歐亞特食品有限公司及上述三家企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈，問題較為嚴(yán)重的企業(yè)依法進(jìn)行了處理。

二是深入開展飲用水源地污染源排查行動，消除了一批飲用水污染隱患。從2月份開始，市、區(qū)環(huán)保部門加大了水源地污染隱患檢查排查力度，以松花江飲用水源地保護(hù)區(qū)、西泉眼備用水源地保護(hù)區(qū)重點(diǎn)，組織全市開展了對松花江及支流沿線5公里范圍內(nèi)污染企業(yè)的排查工作，全市共排查企業(yè)222家，調(diào)查排污口192個，做到了摸清底數(shù)，掌握情況；針對在全市范圍內(nèi)組織開展的環(huán)境安全隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對77家重點(diǎn)企業(yè)督促整改，狠抓落實(shí)。對程家崗垃圾處理場的關(guān)停情況進(jìn)行了檢查。對一、二水源地進(jìn)行實(shí)地踏查。根據(jù)排查掌握的重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)際情況提出對249家市管企業(yè)，104家區(qū)、縣（市）管轄企業(yè)，23家屠宰行業(yè)企業(yè)實(shí)行限期治理整頓措施

同時，結(jié)合市人大的年度環(huán)境執(zhí)法檢查工作，以飲用水環(huán)境安全為重點(diǎn)，對市區(qū)主要飲用水源地和問題較多的二龍山水源地進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對存在的主要問題進(jìn)行了梳理，分析了產(chǎn)生的原因，向市領(lǐng)導(dǎo)提出了進(jìn)一步治理整頓的對策措施。

三是實(shí)行飲用水源地水質(zhì)定期監(jiān)測制度。在全市各類飲用水源地水質(zhì)全面實(shí)行了定時定點(diǎn)監(jiān)測，主要飲用水源地一級保護(hù)區(qū)以及重點(diǎn)污染源加密監(jiān)測頻次，為我市保護(hù)飲用水安全提供了第一手管理數(shù)據(jù)。

二、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)違法經(jīng)營

為了有效開展20__年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作，年初我局根據(jù)全國環(huán)保大會上傳達(dá)的最新精神和局領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合我市實(shí)際，針對3年環(huán)保專項(xiàng)行動中出現(xiàn)的問題，參考區(qū)、縣（市）環(huán)保局意見，制定了《__市20__年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動方案》（草案），該方案在征求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見后，經(jīng)王世華副市長批示，已經(jīng)以市政府名義下發(fā)到各有關(guān)部門，并依據(jù)方案部署在全市開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動

一是對破壞生態(tài)的礦山開展了清理整頓，進(jìn)一步查處破壞生態(tài)環(huán)境的污染嚴(yán)重的違法行為。在清理整頓中，對一批嚴(yán)重污染環(huán)境，破壞生態(tài)的依法進(jìn)行了限期治理，對嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實(shí)行了掛牌督辦，警告污染企業(yè)在限期內(nèi)完不成治理任務(wù)將報請市政府給予關(guān)停。與經(jīng)貿(mào)主管部門聯(lián)合行動，重點(diǎn)對嚴(yán)重干擾市場經(jīng)濟(jì)秩序，違法開辦的小煉鋼（地條鋼）、小造紙、小電鍍等“十五小”“新五小”企業(yè)開展了專項(xiàng)查處行動，做到發(fā)現(xiàn)一家，查處一家，實(shí)行嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決取締。

二是開展了以化工、造紙、釀造、制藥、食品加工企業(yè)為重點(diǎn)開展流域污染專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)解決違法排污行為。轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于開展流域污染企業(yè)專項(xiàng)檢查工作的緊急通知》，在全市開展了以化工、造紙、釀造、制藥、食品加工企業(yè)為重點(diǎn)的流域污染企業(yè)專項(xiàng)檢查工作，共排查企業(yè)174家，對于排查過程中發(fā)現(xiàn)無污染防治設(shè)施、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行造成污染物超標(biāo)排放、不符合環(huán)保要求的企業(yè)，嚴(yán)格依照有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定糾正其環(huán)境違法違規(guī)行為。

為確保環(huán)境安全，避免發(fā)生重、特大污染事故，我局組織各區(qū)、縣（市）環(huán)保局在以往環(huán)境安全排查工作的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)污染企業(yè)又進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，對以化工、造紙、醫(yī)藥、印染、紡織、釀造、食品加工為重點(diǎn)的重污染企業(yè)逐戶進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的“環(huán)評”及“三同時”制度執(zhí)行情況，污染治理設(shè)施擁有及運(yùn)行情況，基本掌握企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝，污染物達(dá)標(biāo)排放情況，從調(diào)查總用水量、消耗水量、處理污水量和出水量的數(shù)量關(guān)系入手，走訪企業(yè)周邊群眾，檢查企業(yè)私設(shè)排污口和偷排的情況。

三是對掛牌督辦的環(huán)境違法案件進(jìn)行了跟蹤檢查，確保環(huán)境違法案件查處工作落到實(shí)處。全市環(huán)保專項(xiàng)行動工作啟動會議之后，市環(huán)保局5位局長帶隊(duì)，分五組對全市八區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)保專項(xiàng)行動啟動情況、重點(diǎn)污染企業(yè)排查情況、20__年專項(xiàng)行動中掛牌督辦案件進(jìn)展情況、建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”及“三同時”制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)投訴的環(huán)境問題（污染事故）查處情況進(jìn)行檢查，共現(xiàn)場檢查企業(yè)15家。各區(qū)環(huán)保局前一階段開展了大量而有成效的排查、摸底、查處違法案件等工作，目前市內(nèi)各區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動工作已經(jīng)全面展開，形成了各區(qū)齊頭并進(jìn)，步調(diào)一致，專項(xiàng)行動工作開局良好。

對去年專項(xiàng)行動中各級掛牌督辦案件進(jìn)行了跟蹤問效，通過有針對性地抽查和復(fù)查，進(jìn)一步摸清和掌握了掛牌督辦案件的進(jìn)展情況，促進(jìn)了未結(jié)案件的整改。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)污染行業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作的

通知》，確定重點(diǎn)污染企業(yè)104家，加強(qiáng)了對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管。通過有針對性地抽查和復(fù)查，進(jìn)一步摸清和掌握了掛牌督辦案件的進(jìn)展情況，及時糾正企業(yè)存在污染反彈現(xiàn)象、污染治理設(shè)施不正常使用等環(huán)境問題，確保上年度掛牌督辦案件全部辦結(jié)。三、下半年主要工作

一是跟蹤問效，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)深化查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動情況通報制度和環(huán)境安全隱患整改情況督辦制度。對各縣（市）環(huán)保專項(xiàng)行動啟動情況進(jìn)行檢查，督促老大難問題的解決，特別是要促動縣（市）政府高度重視環(huán)保專項(xiàng)行動工作，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)和個人，特別是長期違法生產(chǎn)的企業(yè)、私設(shè)管線偷排的企業(yè)，以及地方保護(hù)主義和土小政策，要及時上報，并堅(jiān)決移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。抓好抓實(shí)環(huán)境違法案件的掛牌督辦工作。對于情節(jié)嚴(yán)重和具有典型意義的環(huán)境違法案件該掛牌督辦的要堅(jiān)決，不能手軟；掛牌了的環(huán)境違法行為一定要得到徹底糾正，不糾正、不整改到位、不經(jīng)驗(yàn)收一定不能摘牌。