村集體經(jīng)濟(jì)自查自糾報(bào)告范文

時(shí)間:2024-03-05 17:48:55

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村集體經(jīng)濟(jì)自查自糾報(bào)告

篇1

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)大局出發(fā),在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益"問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,切實(shí)貫徹國(guó)家關(guān)于土地征收工作的有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,嚴(yán)格征地程序,完善征地補(bǔ)償安置辦法,加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督檢查,督促地方政府做好征地補(bǔ)償安置工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。

二、牽頭單位和參與部門

切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題專項(xiàng)治理工作由區(qū)國(guó)土資源局牽頭,成員單位包括:區(qū)國(guó)土資源局、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)保障局、審計(jì)局、法制辦等。

三、工作內(nèi)容

認(rèn)真解決土地征收中損害群眾利益,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷法律法規(guī),貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施。檢查范圍是年8月以后全區(qū)征地拆遷情況,主要內(nèi)容包括:

l、各地征地補(bǔ)償是否按照“省實(shí)施(土地管理法>辦法》和《市征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政綜[]39號(hào))執(zhí)行;有關(guān)部門和單位是否按照依法批準(zhǔn)的征地方案核算費(fèi)用;征地補(bǔ)償費(fèi)用支付給集體經(jīng)濟(jì)組織或發(fā)放到農(nóng)民個(gè)人是否足額到位。

2、征地程序執(zhí)行情況。征地報(bào)批前縣級(jí)國(guó)土資源管理部門是否按規(guī)定做好征地告知、調(diào)查、已申請(qǐng)組織聽(tīng)證等工作。征地批準(zhǔn)后地方政府是否嚴(yán)格實(shí)行征地“兩公告一登記”(征用土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯洠┏绦颍?/p>

3、被征地農(nóng)民的安置和社會(huì)保障工作情況。主要采取什么安置形式,是否多途徑安置群眾,是否確保群眾的生活不低于原有生活水平。是否按照省政府關(guān)于被征地拆遷群眾社會(huì)保障的要求,落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障。

4、征地補(bǔ)償費(fèi)在村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部中的分配和使用情況。村集體依法提留的土地補(bǔ)償費(fèi)是否設(shè)立專戶,是否納入村集體財(cái)務(wù)實(shí)施專項(xiàng)管理,是否采取措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,土地補(bǔ)償費(fèi)是否按有關(guān)規(guī)定在村集體和農(nóng)民間作合理分配,使用中是否存在違紀(jì)違法問(wèn)題。

5、是否有新的拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象,有關(guān)部門責(zé)任人員是否依紀(jì)依法作了處理。檢查征地補(bǔ)償是否按批準(zhǔn)的征收土地方案執(zhí)行,凡低于批準(zhǔn)征收土地方案補(bǔ)償?shù)膽?yīng)及時(shí)補(bǔ)足,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6、檢查征地中是否嚴(yán)格執(zhí)行征地程序;征地補(bǔ)償安置工作是否到位;是否有違法采取強(qiáng)制交地措施,有關(guān)征地拆遷、投訴舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)及處理情況。

四、工作方法與步驟

切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,采取鎮(zhèn)(街)人民政府及有關(guān)部門自查自糾和區(qū)牽頭單位與參與部門抽查相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)以各鎮(zhèn)(街)日常工作為主,突出自查自糾,努力將征地工作的矛盾化解在基層,并能舉一反三,創(chuàng)新工作方法,從源頭上治理侵害農(nóng)民土地權(quán)益的行為,避免群眾越級(jí)上訪,特別是群體性上訪事件的發(fā)生,具體分三個(gè)步驟:

1、自查自糾。11月以前,鎮(zhèn)(街)政府(工業(yè)園區(qū))及有關(guān)部門,要按照本實(shí)施方案規(guī)定的檢查內(nèi)容,從征地拆遷項(xiàng)目入手,全面自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)立即整改,對(duì)違紀(jì)違法案件,要及時(shí)組織力量查處。需移送其他部門調(diào)查的,要按照規(guī)定程序辦理。自查自糾結(jié)束后,要形成自查報(bào)告,報(bào)專項(xiàng)治理工作各成員單位。

2、區(qū)級(jí)抽查。區(qū)國(guó)土、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、審計(jì)、法制辦等有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)所轄鎮(zhèn)(街)不定期進(jìn)行隨機(jī)抽查。對(duì)工作不落實(shí)、問(wèn)題未得到糾正的,要限期整改。

3、工作總結(jié)。11月底前,對(duì)開(kāi)展切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的工作情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)今后工作提出對(duì)策措施,建立健全規(guī)章制度,堵塞漏洞,規(guī)范管理,鞏固成果。

五、各部門職責(zé)

區(qū)國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。檢查各地是否按規(guī)定做好征地前的告知、確認(rèn)、已申請(qǐng)組織聽(tīng)證和征地批準(zhǔn)后的“兩公告一登記”程序;檢查依法做好征地補(bǔ)償安置工作;檢查有關(guān)征地拆遷、投訴舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)及處理情況。

區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益的違紀(jì)違法問(wèn)題。

區(qū)農(nóng)業(yè)局:核查征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配和使用管理情況。

區(qū)審計(jì)局:檢查征地補(bǔ)償費(fèi)支付是否足額到位;是否有新的拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象。

篇2

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,也是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的就是梳理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),明確下一步的工作任務(wù),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,農(nóng)林局周德新局長(zhǎng)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,傳達(dá)了省市相關(guān)精神,通報(bào)了相關(guān)工作情況。下面,為全面做好當(dāng)前和年內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:

一、立足于平安建設(shè),深入開(kāi)展好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作

(一)強(qiáng)化措施,管好“菜籃子”

民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與否,直接關(guān)系到老百姓的身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益成為政府重視、媒體關(guān)注、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),提供質(zhì)量安全的食品,也是我區(qū)發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。近年來(lái),我區(qū)各涉農(nóng)部門認(rèn)真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,不斷探索和完善工作機(jī)制,做了大量卓有成效的工作,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯提高。一是組建了多支農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了組織保障;二是推行了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件;三是初步構(gòu)建了功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,廣泛開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè);四是加強(qiáng)了投入品監(jiān)管,從源頭把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前仍然存在著一些問(wèn)題和不足,特別是從前階段的抽查情況來(lái)看,結(jié)果很不理想,對(duì)此,各有關(guān)單位必須要引起高度重視,繼續(xù)下大力氣凈化“菜籃子”、“餐桌子”,依法抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。下一步,主要做好以下幾個(gè)方面的工作:

一是切實(shí)加大管理力度,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),構(gòu)建規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)產(chǎn)品違禁使用農(nóng)藥以及生豬使用“瘦肉精”等方面的監(jiān)管力度,建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示制度。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn),大力推廣、普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)力度,建好一批示范基地。三是切實(shí)加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)參與“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng),提高廣大群眾的安全健康消費(fèi)意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、重視、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的濃厚氛圍。四是健全體系。建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源能真正付諸實(shí)施。五是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加大對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)安全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)和種養(yǎng)大戶認(rèn)證有機(jī)食品、加大綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和品牌申報(bào)工作力度,提高我區(qū)品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

(二)堅(jiān)決整治,理好“錢袋子”

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和政府在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本政策,是向農(nóng)民群眾作出的莊嚴(yán)承諾,對(duì)于增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,區(qū)委、區(qū)政府也作出了相應(yīng)的部署,區(qū)各有關(guān)部門特別是各成員單位,認(rèn)真按照中央、省委省政府和市委市政府的部署,積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,農(nóng)民得到的實(shí)惠明顯增加,全區(qū)沒(méi)有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)的惡性案件和影響社會(huì)穩(wěn)定的,基本實(shí)現(xiàn)了確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件和重大群體性案(事)件不發(fā)生、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)不增加和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的“四個(gè)確?!蹦繕?biāo)。從整體上看,我區(qū)農(nóng)民減負(fù)工作由“治重”、“治亂”轉(zhuǎn)入鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、有效防止反彈的新階段。農(nóng)民減負(fù)任務(wù)依然比較艱巨,減負(fù)工作仍然要堅(jiān)定不移地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。當(dāng)前,我區(qū)一些涉農(nóng)亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生了一些新的變化,出現(xiàn)了由農(nóng)民個(gè)人負(fù)擔(dān)向村集體經(jīng)濟(jì)組織間接負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,農(nóng)民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,必須堅(jiān)決整改。

下階段,我區(qū)農(nóng)民減負(fù)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為中心,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,按照建設(shè)“平安龍灣”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和《20*年全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作意見(jiàn)》(浙農(nóng)監(jiān)辦〔20*〕7號(hào))要求,加強(qiáng)和完善“八項(xiàng)機(jī)制”,加大監(jiān)控力度,落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈,不發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件和重大群體性案(事)件。主要做到“三個(gè)堅(jiān)持”:

一是堅(jiān)持監(jiān)督檢查不放松。進(jìn)一步加大明查暗訪力度,重點(diǎn)查處向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款以及截留、平調(diào)、挪用補(bǔ)貼補(bǔ)償款等涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件。做到有案必查、有查必糾、有糾必嚴(yán)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)常上訪的地方和領(lǐng)域的綜合治理,如農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地征用和安置補(bǔ)償、殯葬、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。進(jìn)一步做好自查自糾工作,全區(qū)涉及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的18個(gè)責(zé)任部門和單位,要針對(duì)本部門本系統(tǒng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行專項(xiàng)治理,開(kāi)展自查自糾,并將糾正情況報(bào)區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,發(fā)揮好農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員的作用,提高他們的履職能力。加強(qiáng)維權(quán),按照“及時(shí)受理、及時(shí)查處”的原則,健全辦理制度。同時(shí),通過(guò)新聞媒體、標(biāo)語(yǔ)、配合送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),廣泛宣傳農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、法規(guī),擴(kuò)大減負(fù)工作的社會(huì)影響,正確運(yùn)用輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)關(guān)注、監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)的氛圍。

二是堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不放松。村集體的資產(chǎn)就是農(nóng)民的資產(chǎn),村集體的負(fù)擔(dān)最終就是農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。從實(shí)際情況看,許多農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題就是由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱或資產(chǎn)管理混亂造成的,因此要從健全制度著手,加大執(zhí)行力度,切實(shí)把農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。進(jìn)一步完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制。涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示要切實(shí)做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,以有效遏制和糾正違規(guī)設(shè)立項(xiàng)目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及搭車收費(fèi)行為。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊征訂費(fèi)用限額制。各鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)減負(fù)辦《關(guān)于對(duì)村級(jí)報(bào)刊訂閱費(fèi)用限額的通知》文件要求,做好整改落實(shí)工作。并認(rèn)真探索有效監(jiān)管辦法,切實(shí)降低村集體報(bào)刊征訂負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”和免收學(xué)雜費(fèi)政策。進(jìn)一步深化農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制的執(zhí)行。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)案件和違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)違反規(guī)定擅自出臺(tái)的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、發(fā)生涉農(nóng)收費(fèi)案(事)件的,一查到底。區(qū)農(nóng)林局、審計(jì)局要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),逐步建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)三年一輪審制度,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào)給有關(guān)職能部門,相關(guān)部門要采取措施進(jìn)行整改。

三是堅(jiān)持部門協(xié)作不放松。深入實(shí)施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的部門責(zé)任制,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和涉農(nóng)收費(fèi)部門要抓好本系統(tǒng)職能范圍內(nèi)的減負(fù)工作。區(qū)農(nóng)林局作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的具體職能部門,要履行好牽頭職能,承擔(dān)好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的任務(wù),做好具體工作。各農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到年初有部署,年中有檢查,年末有考核。對(duì)本區(qū)域的農(nóng)民負(fù)擔(dān)要有預(yù)警分析,有治理措施,發(fā)生重大惡性案(事)件和群體性上訪事件的,要有應(yīng)急處置措施。

(三)深化機(jī)制,把好“車輪子”

近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安監(jiān)總局“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的總體要求,結(jié)合“平安龍灣”建設(shè)的實(shí)際,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)”建設(shè)。目前,全區(qū)已建成省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)(示范社區(qū))4個(gè)、“平安農(nóng)機(jī)”示范村38個(gè)(其中省級(jí)1個(gè))、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶302戶,全區(qū)農(nóng)機(jī)事故防控能力進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)機(jī)事故明顯減少,被評(píng)為全省首批“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)。今年,我區(qū)將繼續(xù)深化國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳文件精神,我區(qū)正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū),各成員單位要積極協(xié)作,合力推進(jìn),抓好以下七項(xiàng)工作:

一是進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)林局要牽頭成立農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管、交警等相關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)安全管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確部門職責(zé)分工;并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,每年不少于2次。

二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,由區(qū)安監(jiān)局牽頭,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入政府安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,督促鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作。

三是進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,把農(nóng)機(jī)安全宣傳教育納入中小學(xué)生安全知識(shí)課程。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查,完善“警農(nóng)聯(lián)絡(luò)室”工作機(jī)制,區(qū)農(nóng)機(jī)、交通、交警、工商等部門要形成合力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,遏制無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違法載人、超載超速等違法行為;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)和配件經(jīng)營(yíng)店的檢查,依法實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和配件經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作,杜絕因維修質(zhì)量或配件質(zhì)量引發(fā)農(nóng)機(jī)事故。

五是進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,公開(kāi)事故報(bào)告電話,建立24小時(shí)值班制度。

六是進(jìn)一步完善各成員單位間的信息通報(bào)制度,定期通報(bào)農(nóng)機(jī)牌登記證發(fā)放、安全檢驗(yàn)、農(nóng)機(jī)道路交通違法和交通事故情況。

七是進(jìn)一步抓好各“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)、村的鞏固和完善工作,做到機(jī)制健全,臺(tái)帳齊全。

二、立足于強(qiáng)農(nóng)富農(nóng),深化新型基層農(nóng)技推廣體系改革

新型基層農(nóng)技推廣體系改革,事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,涉及面廣、政策性強(qiáng),各相關(guān)部門要切實(shí)擺上重要議事日程,全力以赴、強(qiáng)化措施,切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。前階段,全區(qū)按照“組織體系完整、職責(zé)任務(wù)明確、運(yùn)作方式高效、績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)、獎(jiǎng)懲手段有力、保障措施到位”的目標(biāo)要求,積極開(kāi)展責(zé)任農(nóng)技推廣制度試點(diǎn),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和考核,優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式,初步建立起層次分明、職責(zé)明確、管理規(guī)范、保障有力的新型農(nóng)技推廣體系。

根據(jù)省、市的總體部署,下一步的主要任務(wù)是:進(jìn)一步完善新型農(nóng)技推廣組織體系建設(shè),全面完成區(qū)級(jí)農(nóng)技推廣人員,包括首席農(nóng)技推廣專家和農(nóng)技指導(dǎo)員的審核聘任工作,落實(shí)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任農(nóng)技員的定編定崗工作,制定相關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核制度,落實(shí)區(qū)級(jí)農(nóng)技推廣人員聯(lián)系基地、農(nóng)業(yè)企業(yè),加快責(zé)任農(nóng)技示范鎮(zhèn)(街道)的建設(shè),完成各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作。

各單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切合作,確保改革工作的順利進(jìn)行。農(nóng)林局要牽頭,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),合理設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)布局,科學(xué)設(shè)置職能,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員配備結(jié)構(gòu)。人事勞動(dòng)局要科學(xué)構(gòu)建基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的機(jī)構(gòu)設(shè)置,從根本上調(diào)整、理順與改革發(fā)展不相適應(yīng)的編制體制。財(cái)政局要對(duì)改革提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,做好公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障和農(nóng)技人員工資、補(bǔ)貼待遇的落實(shí)等工作。其他有關(guān)部門要按照各自職責(zé),全力做好相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(街道)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完成責(zé)任農(nóng)技員的審核、聘任工作,制定責(zé)任農(nóng)技崗位職責(zé)和相關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任農(nóng)技推廣人員聯(lián)系村、聯(lián)基地、聯(lián)大戶工作,總結(jié)責(zé)任農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作。

三、立足于樹(shù)新形象創(chuàng)新業(yè)績(jī),切實(shí)作好農(nóng)博會(huì)參展工作

第三屆溫州農(nóng)博會(huì)將于今年11月中旬舉行。農(nóng)博會(huì)是農(nóng)業(yè)的盛事、農(nóng)民的盛會(huì),不僅是展示我區(qū)“名、特、優(yōu)、新”農(nóng)產(chǎn)品的大舞臺(tái),而且也是展示我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效的舞臺(tái),同時(shí)也是加快我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體。今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,又是百年圓夢(mèng)的奧運(yùn)之年,辦好這次農(nóng)業(yè)博覽會(huì)具有重要意義。我們雖然有兩屆農(nóng)博會(huì)的組織、參展經(jīng)驗(yàn),但這次離農(nóng)博會(huì)開(kāi)幕不足三個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重。為切實(shí)組織好此次農(nóng)博會(huì)參展工作,區(qū)委、區(qū)政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、徐副書記和我為副組長(zhǎng);下設(shè)辦公室設(shè)在農(nóng)林局,由周德新局長(zhǎng)任辦公室主任、沈愛(ài)巧副局長(zhǎng)為辦公室副主任。同時(shí),參展實(shí)施方案即將出臺(tái),希望各相關(guān)部門按照方案要求,把每一項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí),全面推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位、鎮(zhèn)(街道)要按照“目標(biāo)要高、內(nèi)容要全、工作要細(xì)、效果要好”的要求,把籌備工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,精心安排各項(xiàng)籌備工作,做到提早準(zhǔn)備、重點(diǎn)突出、保質(zhì)保量完成任務(wù)。

二要狠抓落實(shí)。各單位、各單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化、量化工作指標(biāo),明確人員負(fù)責(zé)農(nóng)博會(huì)籌備工作,將任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任細(xì)化到人。按高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,以倒計(jì)時(shí)的方式,一件一件地抓落實(shí)。