導(dǎo)語：如何才能寫好一篇變更管理規(guī)程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[Abstract] This paper,on the basis of the follow-up auditing experiences on capital construction projects, describe the non-standard phenomena and common issues concerning the changes of visa management during engineering audit, analyze the causes and propose corresponding solutions and suggestions,which will help standardize the engineering management.

【關(guān)鍵詞】跟蹤審計設(shè)計變更 工程簽證工程管理

【key words】Follow-up Auditing; Design Change; Engineering Visa; Engineering Management

中圖分類號： F239 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

工程變更是指由工程不同參與方提出，最終由設(shè)計單位以設(shè)計變更或補充設(shè)計文件形式發(fā)出的工程變更指令。工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未包含而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。工程變更簽證的漏洞較多，管理較困難，人為因素多，可能引起的爭議也大，直接影響工程造價的確定與控制?，F(xiàn)結(jié)合基本建設(shè)工程項目全程跟蹤審計經(jīng)驗，談?wù)劰こ毯炞C過程中的常見問題及應(yīng)對措施。

一、工程變更簽證中出現(xiàn)的常見問題

1、應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一些簽證，如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時候就應(yīng)當(dāng)及時辦理。有很多業(yè)主在施工過程中隨意性較強，施工中經(jīng)常改動一些部位，既無設(shè)計變更，也不辦現(xiàn)場簽證，到結(jié)算時往往發(fā)生補簽證困難，引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證，缺乏簽證的意識。

2、簽證不規(guī)范。現(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字，蓋章才能生效，缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證?；蛘撸瑢σ恍┝阈枪こ?、隱蔽工程，既無設(shè)計變更，也不辦理現(xiàn)場簽證，而是事后補簽或者不辦理簽證，從而造成根本無法對簽證內(nèi)容的真實性和合理性進行準(zhǔn)確的核實驗證，失去了簽證的實效性，為施工單位高報簽證提供了可乘之機。

3、隨意簽證。有些業(yè)主沒有配備專業(yè)工程投資控制人員，不了解工程造價方面的有關(guān)規(guī)定，個別施工單位就采取欺騙的手段，隨意簽證。如：某工程設(shè)計為100mm厚鋼筋混凝土樓板，已能滿足荷載要求，現(xiàn)施工企業(yè)提出水電埋管難度較大，為便于施工，要求設(shè)計變更為120mm厚樓板；原設(shè)計為c25級混凝土，施工企業(yè)為提前拆模加快進度，要求改用c30級混凝土。設(shè)計單位僅從設(shè)計角度考慮，同意將板厚100mm改為120mm厚，c25改用c30。這樣其樓板增厚20mm和c30與c25級混凝土的差價均由建設(shè)單位承擔(dān)，工程造價無形提高。

4、虛假簽證。建設(shè)單位變更簽證管理缺乏有效的監(jiān)督機制，工程管理人員多數(shù)是由一人做審批，在施工過程中，其不認(rèn)真履行自身職責(zé)，放松監(jiān)管，只要是施工單位要求簽證的，不管合理與否、真實與否，一律給予辦理。致使虛列項目、多簽工程量、高簽單價的現(xiàn)象屢見不鮮。

5、重復(fù)簽證。施工單位利用建設(shè)單位工作人員對業(yè)務(wù)不熟悉，抱著“多報多算，審出來就減，審不出來就得”的僥幸心理，在辦理工程簽證時采取重復(fù)計算、多次計價、甲供材料不扣除、巧立明目、采用不合理簽證增加工程造價。如在審計某工程結(jié)算時，發(fā)現(xiàn)一張已由雙方簽字的變更簽證，內(nèi)容是用C30混凝土代換C20混凝土增加工程造價近10萬元。經(jīng)審查，工程結(jié)算書已按規(guī)定對提高標(biāo)號的定額基價作了換算，而施工單位再次以提高標(biāo)號為簽證理由，變更增加的項目重復(fù)簽證。

二、出現(xiàn)變更簽證問題的原因分析

1、基建管理人員的素質(zhì)不高。因建設(shè)單位基建管理人員素質(zhì)差而影響工程簽證的真實性和準(zhǔn)確性，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是基建管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不了解變更簽證的專業(yè)常識，在基建項目監(jiān)管過程中不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，容易被施工單位蒙騙過關(guān)。二是基建管理人員的政治素質(zhì)差，或是責(zé)任心不強，對工程質(zhì)量、事關(guān)工程造價的各種簽證似管非管，或是因私利授人以柄，不能堅持原則，對施工單位的舞弊行為睜一眼閉一眼。

2、缺乏審計監(jiān)管力度。第一，由于基建投資項目量大面廣，政府審計力量有限，其審計覆蓋面極其有限。而社會審計或企業(yè)內(nèi)部審計，對工程結(jié)算中違規(guī)違紀(jì)事項又不具備處罰能力，這就使一些有意違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位感受不到政府審計那種具有強制性、懲罰性監(jiān)督的壓力，從而膽大妄為，弄虛作假。尤其近些年，國家上的重點建設(shè)項目很多，政府審計對國家重點項目的審計任務(wù)忙不過來。第二，審計力量薄弱，參與跟蹤審計的人員不足、知識結(jié)構(gòu)不完善，對于工程建設(shè)中出現(xiàn)的諸多簽證變更問題不能及時、準(zhǔn)確的了解和把握，未能真正滲入建設(shè)全過程，使全程跟蹤審計流于形式，導(dǎo)致“在建”審計往往蛻變?yōu)椤笆潞蟆睂徲嫛?/p>

三、加強規(guī)范工程變更簽證管理的措施及建議

由于基本建設(shè)工程項目自身的性質(zhì)與特點，設(shè)計圖紙的深度不夠，建設(shè)方的使用要求變化，或者不可預(yù)見的自然因素與環(huán)境情況的變化等，在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更和工程簽證，而洽商變更對工程項目的造價、質(zhì)量、工期的影響非常明顯，通常因工程變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價,可占整個工程竣工結(jié)算的10%~20%。因此，規(guī)范施工階段設(shè)計變更和工程簽證的管理，是做好工程投資、質(zhì)量、進度控制，提高投資效益及項目管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。因此，針對加強規(guī)范工程變更簽證管理提出以下幾點措施及建議：

1、提高工程管理人員的素質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)提高現(xiàn)場管理人員的思想和職業(yè)道德的素質(zhì)，加強其業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力；并且提高人員待遇，實行崗位淘汰，保證高素質(zhì)人員留在現(xiàn)場管理崗位；強化現(xiàn)場管理人員的風(fēng)險意識。堅持把提高現(xiàn)場管理人員綜合素質(zhì)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，打造一支業(yè)務(wù)本領(lǐng)高、工作責(zé)任心高的管理隊伍，切實保證單位內(nèi)部監(jiān)督職能的實現(xiàn)。

2、健全制度，完善工程變更簽證的手續(xù)。只有明確規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，才能規(guī)范各級工程管理人員在設(shè)計變更和工程洽商中的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。因此，各建設(shè)單位必須依照國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位特點，建立健全必要的變更簽證規(guī)章制度，特別是要嚴(yán)格變更簽證的審批程序，建立分級審批制度。根據(jù)涉及變更金額的大小嚴(yán)格確定建設(shè)單位各個管理層的審批權(quán)限，對涉及金額較大，或者對整個項目工程造價影響較大的變更簽證，規(guī)定必須要由建設(shè)單位會同設(shè)計、監(jiān)理，施工、審計等單位進行論證，同時經(jīng)上級主管部門審批后實行。

3、提高變更簽證的規(guī)范性。只有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范開展工作，才能保證變更簽證工作的客觀公正。變更簽證時做到原因清晰；簽字完整；日期明確。同時，建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的工程變更監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度，事先做好設(shè)計文件的論證，做好開工前的圖紙審核，從源頭杜絕或減少變更的次數(shù)，最大限度減少變更量。對不嚴(yán)格或部分執(zhí)行變更簽證的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、加大審計監(jiān)督力度。審計人員要提高自身素質(zhì)，練就火眼金睛，對工程變更簽證進行嚴(yán)格把關(guān)。在全程跟蹤審計中開展日常巡查，注意收集隱蔽工程資料，防止施工單位在隱蔽工程簽證上隨意作假。同時，審計人員還應(yīng)該加強施工變更簽證的審計監(jiān)督，指導(dǎo)建設(shè)單位明確簽證權(quán)限。

四、總結(jié)

綜上所述，設(shè)計變更和工程簽證是工程建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的一種現(xiàn)象，加強設(shè)計變更和工程簽證的管理不僅是控制造價的一項重要工作，也是業(yè)務(wù)管理水平的綜合體現(xiàn)。設(shè)計變更和工程簽證的管理貫穿于建設(shè)項目的全過程，同時也是對工程質(zhì)量、工程進度、工程造價管理的一個動態(tài)的過程。這就要求工程技術(shù)人員不斷提高整體素質(zhì)，在工作中堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，在實踐中不斷積累經(jīng)驗，收集信息、資料，不斷提高專業(yè)技能，從而減少以致避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)項目的資金投資效益，真正達到有效控制工程造價的目的。

【參考文獻】[1] 王若石;淺談跟蹤審計[J];中國審計;2010

. [2] 仲景冰.工程項目管理[M].武漢:華中科技大學(xué)出版;2009

[3] 陳海英.工程造價控制[M].北京:石油工業(yè)出版社;2008.

篇2

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，進一步統(tǒng)一城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作程序，現(xiàn)將《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細(xì)則》（試行）印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時函告國家土地管理局地籍司。

附件：城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細(xì)則（試行）

1.總則

1.1  目的和依據(jù)

為維護土地的社會主義公有制，保護土地使用者的合法權(quán)益，健全地籍管理制度，保持地籍資料的現(xiàn)勢性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，特制定本實施細(xì)則。

1.2  內(nèi)容

變更地籍調(diào)查是在初始地籍調(diào)查已完成的地區(qū)，針對土地所有權(quán)和使用權(quán)的主體和客體及權(quán)利義務(wù)發(fā)生變化的日常性調(diào)查。

村莊變更地籍調(diào)查參照本細(xì)則實施。

變更地籍調(diào)查包括變更權(quán)屬調(diào)查和變更地籍勘丈。

變更地籍調(diào)查是查清宗地發(fā)生變更的合法性，以及變更后的位置、權(quán)屬、界址、數(shù)量和用途等基本情況，滿足變更土地登記的需要。

除本實施細(xì)則作特殊規(guī)定外，變更地籍調(diào)查其他要求按初始地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.3  實施單位

變更地籍調(diào)查的具體工作由縣（市、區(qū)）土地（國土）管理部門負(fù)責(zé)組織實施。

1.4  地方補充規(guī)定

省級土地管理部門必要時可對本實施細(xì)則某些條款作補充規(guī)定，報國家土地管理局批準(zhǔn)后實施。

1.5  本實施細(xì)則解釋權(quán)

本實施細(xì)則由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

2.準(zhǔn)備

2.1  資料的準(zhǔn)備

a.變更土地登記申請書；

b.本宗地及相鄰宗地地籍檔案有關(guān)部分的復(fù)制件；

c.變更地籍調(diào)查通知書（見附錄Ⅰ）、法人代表身份證明書（見附錄Ⅳ）及指界委托書（見附錄Ⅴ）；

d.變更地籍調(diào)查記事表（見附錄Ⅱ）或地籍調(diào)查表（見附錄Ⅲ）；

e.本宗地附近測量控制點及界址點成果（坐標(biāo)、點之記或點位說明、控制點網(wǎng)圖）；

f.必要的變更數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備（如分割放樣元素的計算）；

g.調(diào)查工具、文具、儀器等。

2.2  發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書

根據(jù)變更土地登記申請，發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書。屬界址發(fā)生變更的，應(yīng)通知申請者預(yù)先在實地新增的界址點上設(shè)立界標(biāo)。

3.變更地籍調(diào)查種類

3.1  界址未發(fā)生變化的宗地的變更調(diào)查。包括只發(fā)生了土地使用者、土地用途等改變、因行政區(qū)劃變化引起宗地檔案變更等。

3.2  界址發(fā)生變化的宗地的變更調(diào)查。包括宗地合并、分割及邊界調(diào)整等。

3.3  新增宗地的變更調(diào)查。包括在某一街坊內(nèi)新增加宗地；城鎮(zhèn)范圍向外延伸新增加的地籍街坊或街道中有關(guān)宗地等。

3.4  舊城改造中變化宗地的變更調(diào)查。指由原若干宗地拆遷后變成一宗地，建成后又分割為若干宗地等。

4.檢查、審核

4.1  檢查變更原因是否與變更土地登記申請書上填寫的原因相一致。

4.2  審核變更土地登記申請內(nèi)容的合法性，如宗地分割、合并，改變用途是否符合有關(guān)要求等。

4.3  檢查原地籍資料中的內(nèi)容是否與實地一致。

4.4  檢查恢復(fù)界址點。

對界址點、界址線發(fā)生變化的變更調(diào)查，在增設(shè)新的界址點前，應(yīng)利用原宗地草圖的勘丈數(shù)據(jù)及界址點坐標(biāo)，檢查原界標(biāo)是否移動。如原界標(biāo)丟失，應(yīng)用原測量數(shù)據(jù)恢復(fù)界標(biāo)。對沒有發(fā)生界址點、界址線變化的變更調(diào)查，一般不需要檢查界址點位，若需重新測量宗地界址點的解析坐標(biāo)，亦應(yīng)根據(jù)原勘丈資料檢查界標(biāo)是否移動或丟失，如已移動或丟失，應(yīng)恢復(fù)丟失界標(biāo)。對已丟失，但變更后是廢棄的界址點可不恢復(fù)。

如果檢查界址點與鄰近界址點或與鄰近地物點間的距離與原記錄不符，則應(yīng)分析原因按不同情況處理。

a.原勘丈值錯誤，以新勘丈結(jié)果為準(zhǔn)；

b.新勘丈值錯誤，重新勘丈后再分析判斷；

c.原勘測值精度低造成的，則用紅線劃去原數(shù)據(jù)，填寫新勘丈數(shù)據(jù)；如不超限，則保留原數(shù)據(jù)；

d.如是標(biāo)石有所移動，則應(yīng)使其復(fù)位。

界址點檢測精度與適用范圍見表1.

表1  界址點間距及界址點與鄰近地物點間距允許誤差

                                                                        單位：厘米

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        ｜  勘丈檢查精｜  原勘丈  ｜檢查距離與原勘測距離｜

  類別  ｜            ｜          ｜                    ｜        適用范圍

        ｜度（中誤差）｜  值精度  ｜    較差允許誤差    ｜

－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－

        ｜            ｜          ｜                    ｜  城鎮(zhèn)街坊外圍界址點及

    一  ｜    ±5     ｜  ±5     ｜        14          ｜

        ｜            ｜          ｜                    ｜  街坊內(nèi)明顯的界址點

－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－

        ｜            ｜          ｜                    ｜  城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界

    二  ｜    ±5     ｜  ±7．5  ｜        18          ｜

        ｜            ｜          ｜                    ｜  址點及村莊內(nèi)部界址點

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5.界址未發(fā)生變化的宗地的變更地籍調(diào)查

5.1  變更地籍號

界址未發(fā)生變化的宗地，除行政界線變化引起宗地檔案的變更外，所有地籍號不變更。

行政界線變化引起地籍號變更的程序如下：

a.利用變更后的街道、街坊編號取代原街道、街坊編號，在原街道、街坊編號上加蓋“變更”字樣印章，填寫新的街道、街坊編號，將宗地檔案匯編于新的街道街坊檔案，在原街道街坊檔案中注明宗地檔案去向。

b.取消原宗地編號，在原宗地編號上加蓋“變更”字樣印章，在新的街坊宗地最大編號后按順序編宗地號。

c.取消原宗地界址點號，按新地籍街坊界址點編號原則，編界址點號。

5.2  變更地籍勘丈

根據(jù)實際需要決定是否進行實地調(diào)查，不需到實地進行變更調(diào)查的，在室內(nèi)依據(jù)變更土地登記申請書進行變更，不重新繪制宗地草圖。

5.3  地籍調(diào)查表變更

在原地籍調(diào)查表的基礎(chǔ)上進行變更。

a.在原地籍調(diào)查表內(nèi)變更部分加蓋“變更”字樣印章；

b.將變更內(nèi)容填寫在變更地籍調(diào)查記事表內(nèi)；

c.需要到實地調(diào)查的，若發(fā)現(xiàn)原測距離精度低或量算錯誤，須在宗地草圖的復(fù)制件上用紅線劃去錯誤數(shù)據(jù)，注記檢測距離，并與重新繪制的宗地草圖一起歸檔，注明原因。

6.界址發(fā)生變化的宗地的變更地籍調(diào)查

6.1  變更宗地號

無論宗地分割或合并，原宗地號一律不得再用。分割后的各宗地，以原編號加支號順序排列；數(shù)宗地合并后的宗地號，以原宗地號中的最小宗地號加支號表示。如18號宗地分割成三塊宗地，分割后的編號分別為18－1，18－2，18－3；如18－2號宗地再分割成2宗地，則編號為18－4，18－5；如18－4號宗地與10號宗地合并，則編號為10－1；如18－5號宗地與25號宗地合并，則編號為18－6. 6.2  新界址點設(shè)置及編號

宗地分割或邊界調(diào)整等增設(shè)界址點的，按預(yù)先準(zhǔn)備的放樣數(shù)據(jù)，確定新界址點并設(shè)立界標(biāo)。也可根據(jù)申請者要求，直接在實地設(shè)置界標(biāo)。新增界址點按宗地所在街坊界址點編號原則編號，其它界址點編號不變。

對變更后廢棄的界址點，在現(xiàn)場銷毀。

6.3  變更地籍調(diào)查表

對新形成的宗地須按變更情況填寫地籍調(diào)查表。

a.在原地籍調(diào)查表封面加蓋“變更”字樣印章，并注明變更原因及新的宗地號；

b.根據(jù)實地調(diào)查情況，按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，以新形成的宗地為單位填寫地籍調(diào)查表；

c.新增設(shè)的界址點、界址線須嚴(yán)格履行指界、簽字蓋章手續(xù)；

d.對沒有發(fā)生變化的界址點、界址線，不需重新簽字蓋章，但在備注欄內(nèi)須注記原地籍調(diào)查表號，并說明原因，同一界址點變更前后的編號如果不一致，還應(yīng)注明原界址點號；

e.將原使用人、土地坐落、地籍號及變更主要原因在說明欄內(nèi)注明。

6.4  宗地草圖變更

a.在原宗地草圖上加蓋“變更”字樣印章；

b.在原宗地草圖復(fù)制件上以紅色標(biāo)注變化部分，廢棄的界址點、界址線打上“×”，變化的數(shù)據(jù)用單紅線劃去，廢棄的界址線用紅色“×”標(biāo)記，新增的界址點用紅色界址點符號表示，界址線用紅實線表示，注明相應(yīng)的實測距離；

c.現(xiàn)場繪制變更后的宗地草圖；

d.原宗地草圖復(fù)制件歸到原宗地檔案中，新形成的宗地草圖歸到相應(yīng)的宗地檔案中。

6.5  變更地籍勘丈

一般采用解析法。暫不具備條件的可以采用《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的其他方法。屬土地出讓等對勘丈精度要求較高的，須采用解析法進行變更地籍勘丈。

無論采用何種勘丈方法，均須以地籍平面控制點或原界址點為依據(jù)，首先檢測控制點及界址點的精度，確認(rèn)無誤后再進行變更地籍勘丈。

a.宗地分割或邊界調(diào)整等增設(shè)界址點的，在不低于原精度的原則下，測量新增界址點的坐標(biāo)或圖解勘丈。

b.宗地合并等不重新增設(shè)界址點的，除特殊需要外，原則上可不進行變更地籍勘丈，直接應(yīng)用原勘丈結(jié)果。

7.新增宗地的變更地籍調(diào)查

新增宗地屬初始地籍調(diào)查未建立宗地檔案的地塊。其變更地籍調(diào)查應(yīng)按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》進行。

7.1  變更地籍號

a.若新增宗地劃歸原街道、街坊內(nèi)，其宗地號須在原街道、街坊內(nèi)宗地最大宗地號后續(xù)編；新增界址點按原街坊編號原則編號。

b.若新增宗地屬新增街道、街坊，其宗地號、界址點號須按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定編號，新增街道、街坊編號須在調(diào)查區(qū)最大街道、街坊號后續(xù)編。

7.2  地籍勘丈

采用解析法。若新增宗地已進行建設(shè)項目用地勘測定界，經(jīng)檢查驗收后，應(yīng)利用勘測定界成果完成地籍勘丈。

8.舊城改造中變化宗地的變更地籍調(diào)查

8.1  變更地籍號

舊城改造后新宗地號的編號按宗地合并分割的編號原則，用原來的宗地號加支號作為新宗地號。界址點號按本街坊編號原則編號。

8.2  地籍勘丈

對改造的區(qū)域，按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》初始地籍調(diào)查的要求進行權(quán)屬調(diào)查，填寫地籍調(diào)查表等工作，用解析法進行地籍勘丈。

8.3  原宗地檔案加蓋“變更”字樣印章。注明變更原因，在新宗地地籍調(diào)查表的說明欄中注明來源。

9.宗地面積變更

面積變更采取高精度代替低精度的原則，即用精度較高的面積值取代精度低的面積值。屬原面積計算有誤的，在確認(rèn)重新量算的面積值正確時，須以新面積值取代原面積值。

a.變更前后均為解析法量算的宗地面積變更，如原界址點坐標(biāo)滿足精度要求，利用原界址點坐標(biāo)計算宗地面積。

b.變更前為圖解法量算面積，變更后為解析法量算面積的宗地面積變更，用解析法量算的宗地面積取代原宗地面積。

c.變更前后均為圖解法量算的宗地面積變更，對宗地形狀未變或宗地合并的宗地面積變更，如兩次面積量算差值滿足規(guī)定限差要求，仍以原面積數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；如兩次面積差值超限，則應(yīng)查明原因，取正確值。

對宗地分割的宗地面積變更，如變更后宗地面積之和與原宗地面積的差值滿足規(guī)定限差要求，將差值按分割宗地面積比例配賦到變更后的宗地面積，如差值超限，則應(yīng)查明原因，并取正確值。面積量算精度指標(biāo)見表2.

表2  面積量算精度指標(biāo)

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

      宗地面積      ｜        較差限差

      －－－－      ｜        －－－－

      平方米        ｜        平方米

－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－

  0～100            ｜          2

－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－

  100～500          ｜          3

－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－

  500～1000         ｜          5

－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－

  1000～2000        ｜          7

－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－

  ＞2000            ｜  1／300（相對誤差）

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

10.地籍圖變更

a.地籍鉛筆原圖作為永久性保存資料，不得改動；

b.地籍二底圖應(yīng)隨宗地變更而隨時更改，以保持地籍圖的現(xiàn)勢性。

發(fā)生變更時，先將二底圖復(fù)制一份（藍曬或復(fù)?。⒃诙讏D復(fù)制件上用紅色筆標(biāo)明變更情況，存檔備查。也可將一定時間內(nèi)的變更注記在同一張二底圖復(fù)制件上，但必須保證一宗地不變更兩次。

根據(jù)變更勘丈成果或變更宗地草圖修改二底圖的有關(guān)內(nèi)容，擦去廢棄的點位、線條和注記，畫上變更后的地籍要素。

篇3

關(guān)鍵詞：核電廠；模擬機；數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

中圖分類號：TP391

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）24-0110-03

1　概述

為保證模擬機培訓(xùn)準(zhǔn)備、實施和評估的有效性、高效性和及時性以及模擬機的維護和配置管理符合電廠和行業(yè)良好實踐的要求，核電廠在模擬機培訓(xùn)管理和維護活動中，引入了一套全范圍模擬機數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以規(guī)范培訓(xùn)教員和模擬機維護人員的工作，進一步提高核電廠模擬機培訓(xùn)和管理的水平。

2　系統(tǒng)概述

2.1　背景和現(xiàn)狀

模擬機培訓(xùn)的文件資料紛繁復(fù)雜，必須有效管制并保持最新版本，以保證培訓(xùn)和相關(guān)測試的準(zhǔn)備、管制和修訂等工作符合電廠、核安全局和行業(yè)良好實踐的要求，同時取照培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)都必須按規(guī)定準(zhǔn)備、實施和評估。

目前，所有模擬機培訓(xùn)資料的準(zhǔn)備、審核和批準(zhǔn)都是依靠手動輸入WORD文檔的方式，所完成的文件都采取存檔在一個目錄再分目錄的方式，并且這種現(xiàn)有培訓(xùn)文件的垂直分級結(jié)構(gòu)，使培訓(xùn)文件很難隨著參考資料的修改而定位并修訂，導(dǎo)致培訓(xùn)操縱員所使用的規(guī)程與現(xiàn)場規(guī)程不一致，這種不符現(xiàn)象在各電廠都有發(fā)生，帶來了安全隱患。另外，從繁多的WORD文檔記錄中不方便，也很難提取有用的信息，以便用作評估培訓(xùn)項目，從而指導(dǎo)管理層對培訓(xùn)作出必要的改變，保證培訓(xùn)質(zhì)量的持續(xù)提高。

2.2　目的

通過開發(fā)和研制模擬機培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，達到跟蹤培訓(xùn)所用規(guī)程與電廠現(xiàn)場所用規(guī)程的一致性；對學(xué)員考試成績進行趨勢分析；模擬機備品備件、庫存管理的及時預(yù)警；培訓(xùn)實施計劃的實時跟蹤，保證教學(xué)內(nèi)容的有序?qū)嵤?；模擬機軟件/硬件配置的及時跟蹤；學(xué)員培訓(xùn)記錄的實時監(jiān)測；有效利用評價與反饋信息，提高教學(xué)質(zhì)量等目的。

2.3　系統(tǒng)范圍

按照培訓(xùn)部門相關(guān)管理程序的內(nèi)容要求以及培訓(xùn)處員工特別是培訓(xùn)教員、模擬機維護人員以及其他用戶的實際需求，本系統(tǒng)主要分為模擬機教學(xué)和模擬機維護兩部分。

3　研制的主要工作和內(nèi)容

按照培訓(xùn)相關(guān)管理程序的要求以及培訓(xùn)教員、模擬機維護人員以及其他用戶的實際需求，在借鑒其他同行良好實踐的基礎(chǔ)上，將全范圍模擬機教學(xué)和維護平臺分為模擬機培訓(xùn)和教學(xué)管理、模擬機維護管理、模擬機性能評估、數(shù)據(jù)查詢/統(tǒng)計、報表輸出管理等五部分內(nèi)容以及系統(tǒng)管理模塊，系統(tǒng)功能模塊見圖1所示：

3.1　模擬機教學(xué)

根據(jù)模擬機培訓(xùn)管理程序的要求，對模擬機培訓(xùn)實施計劃和培訓(xùn)文件審批、培訓(xùn)過程的實施與跟蹤、學(xué)員考勤及考試成績進行動態(tài)管理，同時對培訓(xùn)評價和反饋進行有效管理，提高教學(xué)質(zhì)量。主要包括：

3.1.1　培訓(xùn)文件管理。培訓(xùn)教材管理：培訓(xùn)教材包括課堂教案、模擬機練習(xí)導(dǎo)則、階段小測驗、故障塊（組成模擬機考試場景的一個最小的不可再分割的小故障單元）、CAC Piece（指具體處理一個小故障單元的操作步驟）、培訓(xùn)目標(biāo)、運行經(jīng)驗等。模擬機考試/換照考試試卷：新建模擬機考試/換照考試試卷，經(jīng)過批準(zhǔn)流程后形成試卷，考試結(jié)束后，試卷成為歷史數(shù)據(jù)，在新建時，可以部分或全部復(fù)制已有試卷。

3.1.2　培訓(xùn)參考資料目錄管理。參考文件目錄修訂：在培訓(xùn)過程中，為了方便跟蹤培訓(xùn)教材中引用了運行規(guī)程OM、GOP、EOP、最終安全分析報告、運行經(jīng)驗等龐大的資料，需要建立參考資料目錄庫。文管人員根據(jù)電廠文檔分發(fā)過程中接受的最新版本的參考文件。相關(guān)培訓(xùn)文件修訂：自動查詢引用了版本信息變更過的運行規(guī)程的相關(guān)培訓(xùn)文件，并生成文件清單。標(biāo)識這些培訓(xùn)文件，教學(xué)人員通過檢查這些被標(biāo)記的培訓(xùn)文件，考慮規(guī)程的版本變更對這些培訓(xùn)文件產(chǎn)生的影響并對培訓(xùn)文件進行修改或修訂。

3.1.3　培訓(xùn)信息及相關(guān)記錄管理。培訓(xùn)基本信息管理：為保證整個培訓(xùn)教學(xué)過程數(shù)據(jù)的邏輯完整性，設(shè)置“輸入本次培訓(xùn)/考試基本信息”功能，要求輸入以下數(shù)據(jù)：基本信息、關(guān)聯(lián)信息、培訓(xùn)教材、考試試卷。培訓(xùn)記錄管理：培訓(xùn)記錄主要是對學(xué)員在模擬機上的練習(xí)記錄、階段小測驗、模擬機綜合考試、答題記錄、點評報告、考試成績等進行管理。

3.1.4　模擬機培訓(xùn)實施計劃。模擬機培訓(xùn)實施計劃：根據(jù)電廠總體培訓(xùn)計劃里對操縱員培訓(xùn)的安排，模擬機教員需要編制詳細(xì)的模擬機培訓(xùn)實施計劃，并經(jīng)過編、校、審、批流程生效。培訓(xùn)課程跟蹤：對已批準(zhǔn)生效的模擬機培訓(xùn)實施計劃里各節(jié)課程實施狀態(tài)進行跟蹤管理，統(tǒng)計完成情況，可以根據(jù)完成情況，及時修正計劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

3.1.5　反饋與評價。為了持續(xù)提高培訓(xùn)的有效性，需要教員對學(xué)員培訓(xùn)表現(xiàn)的反饋、教員之間互相觀察的記錄表、培訓(xùn)后學(xué)員課程反饋意見表、對培訓(xùn)教材反饋意見表等進行記錄，教員可以參考這些反饋信息并將評價結(jié)果反饋到培訓(xùn)文件和核電廠運行人員的培訓(xùn)改進之中。

3.2　模擬機維護

模擬機維護管理涉及模擬機預(yù)防性維護大綱、年度/月度維護計劃、日常巡檢記錄和模擬機電源定期測量、模擬機設(shè)備臺賬管理、文檔資料管理、模擬機差異項（SNAG）控制和管理、模擬機配置管理等方面的內(nèi)容。

3.2.1　模擬機差異項管理。模擬機的軟硬件設(shè)施出現(xiàn)缺陷后，按照SNAG管理流程的要求，對SNAG的產(chǎn)生、定級、技術(shù)方案、實施、驗證、關(guān)閉進行跟蹤和管理，確保模擬機上的軟硬件缺陷得到及時有效處理。

3.2.2　現(xiàn)場變更DMR。由DMR管理員收集現(xiàn)場進行的設(shè)計變更DMR清單，并錄入到系統(tǒng)中，可發(fā)起DMR的評估流程。經(jīng)過評估和審核，確定需要在模擬機上實施，發(fā)起模擬機工作任務(wù)單，進入流程處理。同時系統(tǒng)可實時地將模擬機系統(tǒng)中的DMR與現(xiàn)場DMR的狀態(tài)進行同步。

3.2.3　設(shè)備臺賬。以設(shè)備臺賬的形式，管理和跟蹤模擬機硬件資源及其基本信息，更換/維修后的記錄，備品備件的記錄，并可預(yù)警安全庫存和采購周期。

3.2.4　文件資料。本模塊主要用于對模擬機自身相關(guān)資料的目錄清單進行管理，包括文件資料目錄清單的錄入和文件資料目錄清單的修訂等功能。

3.2.5　配置管理。軟件配置管理主要涉及到模擬機軟件操作申請單、模擬機軟件配置記錄單、模擬機軟件修改記錄表、CONF、IC管理、軟件備份及定期檢查等工作。

3.3　模擬機性能評估

通過模擬機可用率、模擬機差異項SNAG、DMR實施等三方面對模擬機進行綜合性能總體評估。

3.4　數(shù)據(jù)查詢/統(tǒng)計報表

所有數(shù)據(jù)均可查詢，并對培訓(xùn)記錄、考試成績等形成報表。

4　結(jié)語

該系統(tǒng)是國內(nèi)首個集模擬機培訓(xùn)、教學(xué)、維護和配置管理為一體的管理系統(tǒng)，也是國內(nèi)首個專門針對操縱員和高級操縱員進行具體培訓(xùn)實施的模擬機管理系統(tǒng)，進一步提高了模擬機在培訓(xùn)準(zhǔn)備、實施、評估、維護和配置管理等方面的規(guī)范性、高效性和及時性，具有較強的推廣性。

參考文獻

[1]　98-90001-STI-TR32（Rev.0）．全范圍模擬機運行和維護管理程序．

[2]　98-98520-OP-003（Rev.0）．模擬機軟件修改規(guī)程．

篇4

關(guān)鍵詞：污水處理廠；工藝特點；運行管理；技術(shù)改造

中圖分類號：U664 文獻標(biāo)識碼： A

引言

城市污水處理廠是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是城市水污染控制、水環(huán)境保護工作的關(guān)鍵工程，對社會經(jīng)濟的高速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展起著保障和促進的作用。提高污水處理效率、降低運行成本，改善水環(huán)境質(zhì)量，污水處理廠運行管理尤為重要。

一.城市污水處理廠的工藝特點

城市污水處理廠的特點是規(guī)模大、占地大、設(shè)施尺寸大、單元多，處理設(shè)施通常為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，相應(yīng)地要求整體工藝構(gòu)成要簡單，單體設(shè)施構(gòu)成也要簡化，盡量減少管線穿插和復(fù)雜結(jié)構(gòu)，以便減少全廠設(shè)施設(shè)備的維修管理總量。因此，城市污水處理工程要很慎重選擇工藝，主要原則是：整體工藝構(gòu)成簡單，便于維護，能耗盡可能低，占地盡可能省，運行效果要穩(wěn)定。

二.污水處理廠運行管理主要內(nèi)容 城市污水處理廠的運行管理和其他行業(yè)相比運行管理模式差不多，首先要對企業(yè)生產(chǎn)活動進行有計劃有組織的協(xié)調(diào)與控制，然后在企業(yè)行政管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理活動中有效提高企業(yè)運行。 城市污水處理廠運行管理主要是通過污水進行凈化處理然后排除的水達到污水凈化處理的標(biāo)準(zhǔn)，其主要內(nèi)容包括：1）包括資金、人力、物資、能源、組織等進行準(zhǔn)備。城市污水處理廠在運行過程中需要的科學(xué)技術(shù)人員，還有設(shè)備操作技術(shù)人員進行崗位培訓(xùn)；2）污水處理廠的工作人員需要在運行方案控制與階段性實施計劃中，對污水與污泥處理過程進行記錄，這樣便日后出現(xiàn)問題有法有據(jù)可依，便于提高污水處理廠的管理。3）管理人員需要合理安排每個崗位的操作人員，對各崗位人員之間的協(xié)調(diào)工作進行管理，制訂科學(xué)合理的崗位責(zé)任制度與操作制度。4）要控制運行工作計劃的實施科學(xué)管理，對污水處理的全過程進行合理控制。 三.污水處理廠的基本運行要求 城市污水處理廠在運行過程中基本要求如下：首先，按照國家要求對水環(huán)境進行控制，保證處理過后的污水達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。其次，要最大限度降低污水處理產(chǎn)生的費用，做好污水處理的成本控制，使其達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。最后，加強文明生產(chǎn)，聘用高素質(zhì)的操作管理人員，以先進的科學(xué)技術(shù)安全的做好污水處理廠的生產(chǎn)運行工作。

3運行管理過程中應(yīng)注重的幾方面工作

3.1活性污泥的培養(yǎng)和馴化。

氧化溝工藝是一種延時曝氣的活性污泥法，試運行階段的主要工作是活性污泥的培養(yǎng)和馴化。常用的污泥培養(yǎng)方法主要有間歇培養(yǎng)、低負(fù)荷連續(xù)培養(yǎng)、滿負(fù)荷連續(xù)培養(yǎng)、接種培養(yǎng)等。該城市污水處理廠根據(jù)自身規(guī)模較小、正處夏季等實際情況，采用間歇培養(yǎng)方法，將曝氣池注滿水，悶曝2—3天后，停止曝氣，靜沉1小時，然后進入約池容1/5的新鮮污水，循環(huán)進行悶曝、靜沉、進水三個過程，逐漸增加進水量和進水次數(shù)，曝氣池中污泥濃度超過1000mg／L時，連續(xù)進水連續(xù)曝氣，并開始污泥回流，回流比25％，隨著污泥濃度增高，逐漸提高回流比至設(shè)計值。為提高培養(yǎng)速度、縮短培養(yǎng)時間，還采取了從棗莊污水處理廠接回部分已馴化的活性污泥及投入糞便等方法。2004年11月，活性污泥馴化完成，出水穩(wěn)定、達標(biāo)排放。

3.2預(yù)處理單元運行管理

預(yù)處理單元運行不正常，會導(dǎo)致配水渠內(nèi)嚴(yán)重積砂，污泥泵堵塞并過度磨損，曝氣機、水下推進器、污泥脫水機等設(shè)備運行阻力增加，配水、出水不勻等，從而影響整個污水處理廠正常運轉(zhuǎn)。該城市污水處理廠預(yù)處理單元主要是一道柵距為25mm的粗格柵和一道柵距為5mm的細(xì)格柵和兩座鐘式沉砂池，根據(jù)迸水流量、水中污物組成、含砂量及格柵間距，將過柵流速控制在0.6~1.0m/s，沉砂池進水渠道內(nèi)流速控制在0.6~0.9m／s，水力表面負(fù)荷為200m3／(m2．h)，停留時間20-30s，同時，及時清除柵渣、浮渣、沉砂，并對格柵截污效率、沉砂池除砂效果進行分析評價，及時進行工藝調(diào)整。

四.工藝運行狀態(tài)及控制措施（定性分析數(shù)據(jù)的應(yīng)用）

系統(tǒng)的運行狀態(tài)需通過在線監(jiān)測、化驗檢測和定性觀察來確定，當(dāng)污水處理廠處于不同的運行狀態(tài)，工藝運行條件也會發(fā)生相應(yīng)的變化。一個運行狀態(tài)可以有多個數(shù)據(jù)和參數(shù)組成，如果這些描述系統(tǒng)狀態(tài)的變量或參數(shù)偏移正常區(qū)域，就可以認(rèn)為工藝運行狀態(tài)發(fā)生變化。運行狀態(tài)包括正常運行狀態(tài)、典型的非正常狀態(tài)和機械設(shè)備故障，如停電、設(shè)備故障停機等。A/O工藝污水處理廠常見的工藝運行狀態(tài)或問題包括以下幾部分。

1.污泥膨脹：污泥結(jié)構(gòu)松散，質(zhì)量變輕，沉淀壓縮性能差；SV值增大，有時達到90%，SVI達到300以上；污泥沉降性能差，泥水分離困難，導(dǎo)致污泥層界面上漲，大量污泥流失，出水渾濁；二次沉淀難以固液分離，回流污泥濃度低，有時還伴隨大量的泡沫的產(chǎn)生，無法維持生化處理的正常工作。污泥膨脹是生化處理系統(tǒng)較為嚴(yán)重的異常現(xiàn)象之一，它直接影響出水水質(zhì)，并危害整個生化系統(tǒng)的運作。

應(yīng)對措施：第一類：適用于臨時應(yīng)急，主要方法是投加藥物增強污泥沉降性能或是直接殺死絲狀菌。投加鐵鹽鋁鹽等混凝劑可以直接提高污泥的壓密性保證沉淀出水。另外，投加一些化學(xué)藥劑，如氯氣，加在回流污泥中也可以達到消除污泥膨脹現(xiàn)象。投加過氧化氫和臭氧也可以起到破壞絲狀菌的效果。采用這種方法一般能較快降低SVI值，但這些方法并沒有從根本上控制絲狀菌的繁殖，一旦停止加藥，污泥膨脹現(xiàn)象可以又會卷土重來。而且投藥有可能破壞生化系統(tǒng)的微生物生長環(huán)境，導(dǎo)致處理效果降低，所以，這種辦法只能做為臨時應(yīng)急時用。 第二類：改善生化環(huán)境 ，保持池內(nèi)足夠的溶解氧對于高負(fù)荷的生化系統(tǒng)特別重要，一般至少應(yīng)控制DO>2毫克/L；控制有機負(fù)荷，沉淀池內(nèi)的污泥應(yīng)及時排出或回流， 防止其發(fā)生厭氧現(xiàn)象。并縮短污泥在池內(nèi)的停留時間。

2.污泥上?。喝舭l(fā)生厭氧現(xiàn)象，產(chǎn)生的各種氣體吸附在污泥上，也會使污泥上浮，沉降性能變差，污泥在二沉池發(fā)生反硝化，造成污泥大塊上浮，為了避免這種情況，需要將減少污泥在二沉池的停留時間，提高系統(tǒng)反硝化效果，降低進入二沉池混合液的硝態(tài)氮和有機物濃度，提高生物池出水末端DO濃度。

3.天氣影響：長時間的降雨，進水中SS含量大量增加，導(dǎo)致出水SS增加；瞬時的暴雨來臨，也將迅速增加系統(tǒng)進水量，降低污水在各級處理系統(tǒng)的停留時間，加大二沉池水力負(fù)荷和擾動。

五.工藝技術(shù)管理 對污水處理廠的管理來說，工藝技術(shù)管理是關(guān)系到水處理設(shè)施能否長期穩(wěn)定運行，處理后的出水能否達標(biāo)排放的重要工作。只有加強工藝技術(shù)管理工作，才能保證充分有效地利用各種資源和能源，保障污水處理實施穩(wěn)定、高效地運行，發(fā)揮最大的處理能力。工藝技術(shù)管理的工作面很廣，內(nèi)容很多，可以分為技術(shù)基礎(chǔ)工作管理和生產(chǎn)工藝技術(shù)管理兩個方面：

5.1技術(shù)基礎(chǔ)工作管理。技術(shù)基礎(chǔ)工作管理工作主要包括：各項技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)的編制；各處理單元工藝技術(shù)規(guī)程和崗位操作法的編制；各處理單元運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析；各處理單元及整體設(shè)施運行能耗、物耗的統(tǒng)計、分析和管理；各項技術(shù)報表的填報和管理等。

技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)是最重要的，它對技術(shù)管理各方面工作、各技術(shù)管理崗位的工作作出具體規(guī)定和指導(dǎo)。技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)確定后，各項技術(shù)管理工作就要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，對各崗位的工作嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行檢查和考核。

工藝技術(shù)規(guī)程和崗位操作法是指導(dǎo)崗位生產(chǎn)操作的技術(shù)基礎(chǔ)資料，是技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。它規(guī)定了各處理設(shè)施的操作方法及控制參數(shù)，如處理水量及處理中、處理后的水質(zhì)指標(biāo)的控制參數(shù)；各項污染指標(biāo)的去除率、處理效果的控制參數(shù)；污水、污泥處理藥劑的使用方法及投加量控制要求；沉淀池排泥、生化系統(tǒng)回流污泥及排放的控制要求；生化系統(tǒng)污泥濃度、污泥體積、溶解氧、水溫等各項參數(shù)的控制要求；崗位的工藝調(diào)節(jié)方法、設(shè)備操作與維護方法、各構(gòu)筑物的液位控制及崗位的安全生產(chǎn)內(nèi)容等。當(dāng)構(gòu)筑物的工藝和設(shè)備發(fā)生較大變化（如技術(shù)改造或擴建），原有的工藝規(guī)程和崗位操作法應(yīng)及時進行修改。

技術(shù)管理要定期對系統(tǒng)處理水質(zhì)、水量及運行情況、處理效果進行統(tǒng)計和分析，建立統(tǒng)計臺帳并存檔保存，以便不因人員變動而出現(xiàn)技術(shù)管理上的波動。依據(jù)臺帳分析能及時掌握和發(fā)現(xiàn)處理系統(tǒng)內(nèi)的一些變化，據(jù)此來指導(dǎo)工藝調(diào)整。通過對水質(zhì)及運行處理情況的統(tǒng)計和分析，能夠總結(jié)出系統(tǒng)的變化規(guī)律，對污水處理的發(fā)展趨勢作出正確判斷提供幫助。經(jīng)常性地把當(dāng)前的水質(zhì)及處理效果與過去運行較好時及運行較差時的水質(zhì)及處理情況進行對比分析，對優(yōu)化處理工藝是極有幫助的。

5.2污水處理工藝技術(shù)。1）工藝條件的確定污水處理廠建成投產(chǎn)后，根據(jù)有關(guān)的設(shè)計文件、設(shè)備技術(shù)資料編制污水處理工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程、安全規(guī)程、設(shè)備維護檢修規(guī)程及檢驗規(guī)程（又稱五項規(guī)程），確定污水處理各工序的工藝條件，對各工藝控制參數(shù)作出具體規(guī)定進行試運行的管理。隨著運行時間的延長，并通過不斷對污水處理工藝進行優(yōu)化調(diào)整，摸索出最佳的工藝條件和工藝控制參數(shù)作為管理標(biāo)準(zhǔn)，對各項規(guī)程進行修正并作為長期技術(shù)文件執(zhí)行。2）工藝條件的執(zhí)行污水處理在正常運行中必須按各項規(guī)程中所規(guī)定的工藝控制參數(shù)執(zhí)行，污水處理中出現(xiàn)異常時按規(guī)程中規(guī)定的異?，F(xiàn)象處理辦法進行處理。任何人無權(quán)隨意變更正常的工藝條件。根據(jù)污水處理和管理的需要，建立完善的崗位工藝記錄和臺帳，作為污水處理工藝技術(shù)優(yōu)化調(diào)整的原始資料。3）工藝條件的變更符合下列條件之一者，可以按程序?qū)υに嚄l件進行變更：水處理的設(shè)備、構(gòu)筑物發(fā)生變化；外界條件變化，要求工藝條件相應(yīng)改變；進水水質(zhì)或出水指標(biāo)發(fā)生變化；水處理劑品種改變；安全生產(chǎn)需要增減的控制項目；采用優(yōu)化試驗確定的最佳工藝條件。所有污水處理工藝控制參數(shù)變更，都需經(jīng)技術(shù)管理部門審定，批準(zhǔn)并下達工藝參數(shù)變更通知單后即行生效。

總結(jié)

污水處理廠從立項到運行全過程中應(yīng)始終堅持兩個原則：“專業(yè)”與“敬業(yè)”。從專業(yè)角度看各環(huán)節(jié)水量預(yù)測、水質(zhì)預(yù)測、工藝選型、工程設(shè)計、環(huán)境相影評價、工程施工、設(shè)備選型、設(shè)備安裝、單元調(diào)試、全線調(diào)試、達標(biāo)驗收、穩(wěn)定運行，每個環(huán)節(jié)都需要具有相應(yīng)資質(zhì)的專門單位及專業(yè)人員進行，以便降低運行中的風(fēng)險，確保安全高效運行，達標(biāo)排放。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：土地調(diào)查 兵團 思考

第二次土地調(diào)查作為一項重大的土地摸底調(diào)查，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和加強國土資源管理具有十分重要的意義:一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強和改善土地調(diào)控、保證國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ); 二是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護和嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐; 三是滿足土地管理方式和管理職能轉(zhuǎn)變的重要措施。目前，兵團各師的土地管理工作重心都轉(zhuǎn)向土地二次調(diào)查工作，在此之際，我個人對兵團第二次土地調(diào)查工作提出一點問題和思考，僅供參考。

一、兵團土地二次調(diào)查的有利因素

(一)兵團國土資源系統(tǒng)有一支專業(yè)技術(shù)隊伍

兵團長期以來比較重視土地調(diào)查、規(guī)劃、地籍測量等行業(yè)的隊伍建設(shè)。兵、師國土資源局有一批進行正規(guī)培訓(xùn)的地籍業(yè)務(wù)骨干，信息化水平較高，能為第二次土地調(diào)查提供一定的人力支持。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機構(gòu)落實

兵團國土資源局為土地二次調(diào)查專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各師相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)明確分工，并安排了進度要求，制定宣傳和實施方案，組織土地二次調(diào)查人員培訓(xùn)和團場現(xiàn)場試點，這為土地二次調(diào)查工作開展創(chuàng)造了有利條件。

二、兵團土地二次調(diào)查的現(xiàn)實困難

我們看到了兵團國土資源系統(tǒng)有一支專業(yè)技術(shù)隊伍，各級導(dǎo)非常重視，但是更應(yīng)當(dāng)看到面臨的現(xiàn)實困難，并要設(shè)法予以解決。主要困難是：

(一)時間緊任務(wù)重

土地二次調(diào)查從啟動到完成的時間只有2年多，比第一次土地詳查10年（1984-1994年）少得多，需要完成的任務(wù)卻重得多。除了要完成農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，還要完成基本農(nóng)田調(diào)查，以及與地方圖、數(shù)據(jù)的銜接。兵團土地二次調(diào)查不僅時間短，工作量大，而且技術(shù)難度高。

(二)調(diào)查經(jīng)費大，團場支付較困難

土地二交調(diào)查內(nèi)容多、要求高，經(jīng)費需求量大，并且絕大部分費由團場承擔(dān)。據(jù)了解，部分團場僅支付土地二次調(diào)查經(jīng)費不足1/10，加之團場主要靠棉花維持團場的正常運轉(zhuǎn)，職工的棉花有時就不能及時支付，估計二次調(diào)查經(jīng)費也會存在拖欠問題。

(三)涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大

土地二次調(diào)查采用的土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)，并且是全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。與第一次土地調(diào)查的分類體系有不少調(diào)整，這些調(diào)整不僅涉及國土部門的內(nèi)部，還涉及林業(yè)、畜牧、建設(shè)、統(tǒng)計等部門地類劃分的行業(yè)規(guī)范，協(xié)調(diào)有一定的難度。特別是林業(yè)部門對林地有自己的理解，影響土地二次調(diào)查的統(tǒng)一性和成果今后的利用價值。再如，第二次全國土地調(diào)查分類，“耕地”的含義是：指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開發(fā)、復(fù)墾、整理地、休閑地；以種植農(nóng)作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。分類概念過于復(fù)雜，我認(rèn)為這里不太清楚和量化的有以下幾點；

一是超過20米的線狀地物按國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)算圖斑。由于團場的渠道比較長，特別是干渠一般在20米左右，按照規(guī)程規(guī)定，20米以外的線狀地物應(yīng)算圖斑，有可能出現(xiàn)干渠一部分屬線狀地物，一部分屬圖斑，不僅給調(diào)查衛(wèi)片圖的外業(yè)調(diào)查增加了困難，而且增加了工作量。

二是“間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地”的提法缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，難以操作。特別是棉花地中有果樹，究竟如何界定？地類應(yīng)判為耕地還是園地、還是林地?按規(guī)程規(guī)定，應(yīng)定性為耕地。如果認(rèn)為是耕地，二至三年后，果樹長大后，耕地將變?yōu)閳@地或者是林地。

三是在園地如何界定的問題。

“園地”的含義是“指種植以采集果、葉、根、莖、汁為主的集約經(jīng)營和多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)的70%的土地。在這里出現(xiàn)覆蓋度大于50%的情況，一般只有在果樹生長幾年后才能達到，那么有幾年生的樹木才算園地呢？如果按合理株數(shù)的70%的標(biāo)準(zhǔn)，則幼齡樹木也可算為園地。

四是草地、鹽堿地究竟如何界定的問題。

“草地”新規(guī)程含義是“指生長草本植物為主的土地”，與歷來的規(guī)定完全銜接，但缺乏量化指標(biāo)。但是鹽堿地中仍有可能長有草，并且新疆的大多數(shù)地方鹽堿性比較高。值得認(rèn)真研究和思考。

類似問題很多，不能一一列舉，但一定要認(rèn)真對待，仔細(xì)研究，明確界定，提供必要的量化指標(biāo)制訂實施細(xì)則，最好是各師根據(jù)實際際情況，不違背兵團界定標(biāo)準(zhǔn)的情況下制定自己的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證調(diào)查時的可操作性。

三、土地二次調(diào)查要注意的問題

(一)地類界定問題。利用規(guī)程把同一類土地界定為不同種類土地的情況時有發(fā)生。例如有的團場為了便于開荒把草地定為鹽堿地，把林地定為鹽堿地，值得在調(diào)查中注意防止。

(二)時點性問題。土地調(diào)查要注意統(tǒng)一時點、統(tǒng)一匯總，更要注意經(jīng)常保持成果現(xiàn)勢性的問題，從組織上、制度上，技術(shù)手段和人才等方面為適時變更提供保障，以免變更跟不上變化。

(三)行政干擾問題。在各種建設(shè)用地界線的劃分與某些農(nóng)用地類的認(rèn)定上也難免出現(xiàn)行政干擾的可能，必須預(yù)先防范以保證成果的質(zhì)量。

(四)土地界線問題。兵地雙方土地界線至今仍然存在土地糾紛，勢必會出現(xiàn)各自調(diào)查自己認(rèn)定的界線，造成向國家重復(fù)匯報數(shù)據(jù)，至少影響兵地雙方土地二次調(diào)查工作進度。

四、土地二次調(diào)查成果利用和維護存在困難

土地二次調(diào)查結(jié)束后，要建立土地利用數(shù)據(jù)庫，這就給兵團國土資源隊伍提出了挑戰(zhàn)，必須在實踐中熟練運用相應(yīng)的軟件及必要的外業(yè)變更調(diào)查技術(shù)。雖然我們在歷年來土地利用變更調(diào)查工作得到了許多鍛煉，但是在建立土地利用數(shù)據(jù)庫后，避免出現(xiàn)變更跟不上變化的現(xiàn)象，做到數(shù)據(jù)、圖件、實地“三一致”，還存在一定差距，主要表現(xiàn)為：

(一)調(diào)查力量單薄。團場分局地籍工作人員的工作不只是變更調(diào)查這一項，更多的精力用在了直接服務(wù)土地權(quán)利人的土地登記發(fā)證工作上。地籍工作人員在變更調(diào)查業(yè)務(wù)一項上只能是發(fā)現(xiàn)或統(tǒng)計上報，查多少就查多少，也不可能面面俱到，再加上分局人手少，負(fù)擔(dān)重，在一定程度上影響了變更調(diào)查全面性和及時性。

(二)業(yè)務(wù)水平有限。團場分局地籍工作人員經(jīng)過幾年的實踐大多能勝任本職工作，但外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫維護由于缺少培訓(xùn)缺少實踐，一定程度上影響了變更調(diào)查真實性和準(zhǔn)確性。

(三)軟件建設(shè)和利用存在困難。建立土地利用數(shù)據(jù)庫后，據(jù)說只有師國土資源局才有正版MAPGIS軟件，由于正版軟件經(jīng)費過高，分局只能利用盜版軟件，只能使用查看及部分打印功能。那么分局人員無法在日常工作中學(xué)習(xí)正版軟件的常用功能，每年只能跟土地二次調(diào)查前一樣，建立土地變更調(diào)查臺帳，再報師國土資源局統(tǒng)一變更。如果由師局進行數(shù)據(jù)庫更新，師局在地籍業(yè)務(wù)的工作量將比二次調(diào)查前加大；如果由分局地籍工作人員變更，分局地籍工作人員由于平常沒有學(xué)習(xí)的機會，一年有一、兩次利用出差的時間對本團土地利用數(shù)據(jù)庫進行變更，可見難度較大；如果請專業(yè)隊伍進行數(shù)據(jù)庫變更，一是變更調(diào)查經(jīng)費太高，二是地籍人員的業(yè)務(wù)水平也沒有得到提升。

(四)經(jīng)費投入難保證。開展變更調(diào)查工作要求有專項費用，但調(diào)查工作費用主要來自于團場分局經(jīng)費。調(diào)查費用投入不足甚至沒有，一定程度上制約了變更調(diào)查工作的正常開展。

五、建議

(一)積極爭取團場支持，盡快支付土地二次調(diào)查經(jīng)費

第二次土地調(diào)查經(jīng)費大，大部分需要團場承擔(dān)，恐經(jīng)費不到位拖延時間長，影響進度。對困難團場提請兵團和師財政支持，保證經(jīng)費及時到位，工作按時保質(zhì)保量完成。

(二)立即開展土地調(diào)查外業(yè)工作

土地調(diào)查任務(wù)重，時間緊，而新疆冬季氣候寒冷，野外作業(yè)時間短，更增加了時間的緊迫性。因此，各師國土局要盡快組織調(diào)查人員開展外業(yè)工作，不要等到時間所剩無幾時才感嘆時間緊、業(yè)務(wù)重。

(三)總結(jié)經(jīng)驗，盡快出臺統(tǒng)一的土地調(diào)查量化標(biāo)準(zhǔn)

在開展二次調(diào)查試點時有不少經(jīng)驗教訓(xùn)值得吸取。因此建議兵團研究制訂全面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，概念清楚明白，便于操作的補充規(guī)程，并進行試點推廣，以達到上下一致，保證成果的統(tǒng)一性。

(四)做好調(diào)查隊伍資質(zhì)評審和項目招投標(biāo)工作

土地調(diào)查任務(wù)重、時間緊、需要多支技術(shù)隊伍參加。因此認(rèn)真做好資質(zhì)評審和招投標(biāo)工作十分重要。由于時間短、技術(shù)難度大、所需經(jīng)費較多，更需要注意隊伍真正的實力與招投標(biāo)的公平性，不要那些有名無實的花架子，只顧掙錢不講工作質(zhì)量。

(五)搞好二次調(diào)查試點，對專業(yè)隊伍進行技術(shù)培訓(xùn)

目前正在開展的試點工作十分重要。通過試點工作，一要積累經(jīng)驗，二要統(tǒng)一地類界定、統(tǒng)一斷面測量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使參加培訓(xùn)的技術(shù)隊伍，全面掌握組織管理和實際操作的技能，培養(yǎng)出真正的領(lǐng)軍和實干人物，不能急于求成、不求甚解、只求效率、造成返工浪費人力物力的現(xiàn)象。

(六)國土部門和項目承包單位通力合作，保證調(diào)查成果質(zhì)量

土地調(diào)查任務(wù)的完成是由當(dāng)?shù)貒敛块T負(fù)責(zé)，由項目承包單位主要執(zhí)行的，處理好兩者的關(guān)系十分重要。國土部門在搞好權(quán)屬調(diào)查的同時，要做好對調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查等工作。項目承包單位是調(diào)查的具體執(zhí)行人，是保證任務(wù)按質(zhì)按量按時完成的主要力量。因此加強兩者的協(xié)作關(guān)系尤為重要，以保證調(diào)查成果質(zhì)量。

(七)加強隊伍建設(shè)，提高變更調(diào)查工作的業(yè)務(wù)水平

篇6

關(guān)鍵詞：服裝工藝；信息技術(shù)；企業(yè)服裝

中圖分類號：J523 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）05-0152-02

服裝企業(yè)質(zhì)量的穩(wěn)步發(fā)展，依靠的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆b工藝，在工業(yè)化的生產(chǎn)中，如何有效的提升產(chǎn)品質(zhì)量，是各服裝企業(yè)面臨的關(guān)鍵問題，制定合理的工藝流程和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)操作，是保障質(zhì)量的關(guān)鍵，而工藝的創(chuàng)新和工藝的優(yōu)化則顯得尤為重要。

1 服裝工藝的概念

服裝工藝是運用物理、化學(xué)或機械的方法使加工的對象發(fā)生質(zhì)變、量變或型變的方法。就服裝工業(yè)生產(chǎn)而言，是把織物（毛呢料、化纖料、布料、皮革料等）裁剪成零碎的衣片，經(jīng)過縫制制成部件或成衣，這一系列的變化都是由于經(jīng)過工藝加工而完成的。工藝是由原材料的性質(zhì)、服裝的款式和生產(chǎn)形式等多方面的情況而

決定。

2 服裝工藝的原則

服裝生產(chǎn)中的工藝操作要求，也就是工藝規(guī)程的制定是服裝生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定服裝工藝規(guī)程，可使服裝生產(chǎn)符合產(chǎn)品的規(guī)格設(shè)置、質(zhì)量要求，是各企業(yè)服裝生產(chǎn)的有效法律依據(jù)，并能合理利用原材料來降低成本，縮短產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)周期，高效率地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3 服裝工藝的內(nèi)容

企業(yè)的服裝工藝要嚴(yán)格按照產(chǎn)品設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求制定，保證全面貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，這就是所謂的工藝保標(biāo)準(zhǔn)。從實際出發(fā)，考慮到企業(yè)的現(xiàn)有設(shè)備狀況，工人技術(shù)水平和各種生產(chǎn)條件，做到揚長避短，充分發(fā)揮優(yōu)勢。合理利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)條件的同時，應(yīng)盡可能采用先進的工藝操作技術(shù)不斷改進服裝工藝，提高生產(chǎn)水平。保證工藝的統(tǒng)一性，要求每個產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程中每道工序都有統(tǒng)一工藝保證，裁剪、粘合、縫紉、鎖釘、整燙、包裝、運輸?shù)雀鞯拦ば蛑g要緊密配合，互相協(xié)調(diào)。要保證工藝先進合理，做到流程簡單，工序劃分合理，操作方便，順向流程避免倒流水，設(shè)備投資少，開工快，占用場地少，利用模塊化管理達到高效的運行?？偨Y(jié)推廣先進工藝，簡化工藝文件，提高工藝設(shè)計工作效率。

技術(shù)人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，作為一名技術(shù)管理工作者，應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工藝方法，掌握工藝的竅門，反復(fù)進行研究分析，從中選擇最佳方案并及時推廣普及。

服裝工藝規(guī)程是企業(yè)對具體產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程方面的規(guī)定，它是工藝管理的重要文件。也就是說某種產(chǎn)品材料的入庫到成品出廠，在實際生產(chǎn)加工過程中進行操作步驟及操作方法的規(guī)定。服裝工藝規(guī)程是用來具體指導(dǎo)生產(chǎn)，它的主要作用可以歸納以下三點：

3.1 實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計要求，貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的必要保障

服裝產(chǎn)品的設(shè)計主要提出生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要提出怎樣的質(zhì)量要求，而工藝管理則是確定用什么樣的生產(chǎn)手段來進行生產(chǎn)，作為工藝管理中主要工藝文件的工藝規(guī)程，具體規(guī)定原、輔材料使用什么樣的設(shè)備，采用什么樣的程序和方法進行生產(chǎn)，工藝規(guī)程的制定和貫徹，是以具體手段來保障實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計要求和貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要文件。

3.2 決定產(chǎn)品經(jīng)濟效果的重要手段

工藝規(guī)程的制定是通過工藝分析和對不同的工藝方案進行經(jīng)濟評價，對服裝生產(chǎn)工藝進行工時測定和分析，從中選擇最佳方案，要求是必須減輕勞動強度，能快速提高工作效率，因此工藝規(guī)程的制定和貫徹是決定產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟效果的重要手段。

3.3 組織生產(chǎn)的主要依據(jù)

工藝規(guī)程除了指導(dǎo)具體的生產(chǎn)以外，勞動生產(chǎn)組織、人員配備及現(xiàn)場方面都要根據(jù)工藝規(guī)程來做具體工序安排，工?？ň咴O(shè)備的準(zhǔn)備工作，也要以工藝規(guī)定的要求來進行安排，技術(shù)檢驗也要以工藝規(guī)程為主要依據(jù)，總之離開了工藝規(guī)程以上這些就失去主要技術(shù)

依據(jù)。

4 服裝工藝的優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展：

工藝的操作手法是多種多樣的，編制都會根據(jù)操作工人的熟練水平來制定便于生產(chǎn)的工藝流程，熟練工人的缺失使得新員工加劇，為保質(zhì)量不得不加入些繁瑣的工藝，來保證質(zhì)量的穩(wěn)固，從效率上來講勢必有所降低，這只是一方面的原因。如何優(yōu)化、細(xì)化工藝操作就是我們將要面臨的難題，多序合并分析、動作程序分析是將要解決的問題，整體思路從分品種開始，針對一個品種先行進行整體研究，劃分為：不可變更工藝、可變更工藝及可變或不可變更工藝三大類，在進行細(xì)化分析，包含工時的分析，不可變更工藝確定后不作更改；可變更工藝確定后，從工時、操作手法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上來分析，遵循是否可合并分析、是否可簡化動作，確定成品達到標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)，依據(jù)這些來制定新的工藝；可變或不可變更工藝也是要遵循第二條的原則，不違反標(biāo)準(zhǔn)的情況可或不可均可。將模板的實際減效也運用到優(yōu)化工藝中來，模板的有效運用從某方面來講也是優(yōu)化工藝。

對服裝企業(yè)而言工藝技術(shù)要不斷創(chuàng)新，從認(rèn)識的角度來說，無論是只強調(diào)工藝技術(shù)，還是只強調(diào)經(jīng)濟，都是不全面的認(rèn)識。只有二者結(jié)合，才有可能是理性、現(xiàn)實的。這里說“可能”二字，是因為工藝技術(shù)創(chuàng)新并不是工藝技術(shù)開發(fā)和工藝技術(shù)利用簡單的相加，不是1+1=2，而是工藝技術(shù)開發(fā)和工藝技術(shù)利用相加后的整體，是1+1>2的加法。整體大于部分之和。換句話說，工藝技術(shù)開發(fā)和工藝技術(shù)利用是要組成一個有機的整體，在這個整體中，不僅需要從工藝技術(shù)的角度、工藝技術(shù)發(fā)展的規(guī)律，考慮工藝技術(shù)開發(fā)的可能性，還要以市場為導(dǎo)向，考慮工藝技術(shù)開發(fā)的有效性。市場引導(dǎo)著工藝技術(shù)開發(fā)的方向，工藝技術(shù)本身的發(fā)展規(guī)律決定這種引導(dǎo)實現(xiàn)的狀況和程度。循著這一認(rèn)識路徑，我們看到，工藝技術(shù)開發(fā)成果的轉(zhuǎn)移、工藝技術(shù)開發(fā)成果的利用，才構(gòu)成一個完整的工藝技術(shù)創(chuàng)新過程。

信息技術(shù)的發(fā)展推動了知識社會的形成，服裝工藝的發(fā)展日益認(rèn)識到工藝技術(shù)創(chuàng)新不僅是一個科技、經(jīng)濟一體化過程，是工藝技術(shù)進步與應(yīng)用創(chuàng)新共同作用催生的產(chǎn)物。從復(fù)雜性科學(xué)的視角，工藝技術(shù)創(chuàng)新活動絕非簡單的遞進關(guān)系，也不是一個簡單的創(chuàng)新鏈條，而是一個復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程。在多主體參與、多要素互動的過程中，作為推動力的技術(shù)進步與作為拉動力的應(yīng)用創(chuàng)新之間的互動推動了科技創(chuàng)新。工藝技術(shù)進步和應(yīng)用創(chuàng)新兩個方向可以被看作既分立又統(tǒng)一、共同演進的過程，或者說是并行齊驅(qū)的雙輪――工藝技術(shù)進步為應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)造了新的技術(shù)，而應(yīng)用創(chuàng)新往往很快就會觸到技術(shù)的極限，進而鞭策技術(shù)的進一步演變。只有當(dāng)技術(shù)和應(yīng)用的激烈碰撞達到一定的融合程度時，才會誕生出引人入勝的模式創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的新熱點。工藝技術(shù)創(chuàng)新正是這個技術(shù)進步與應(yīng)用創(chuàng)新共同催生的產(chǎn)物。

篇7

第一條為嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本實施辦法。

第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、一級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第二章安全生產(chǎn)條件

第五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定下列安全管理制度和操作規(guī)程：

（一）安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度；

（二）事故隱患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度、防護用品（具）管理制度，以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度；

（三）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

（四）符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11

652）要求的安全操作規(guī)程。

第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并符合下列要求：

（一）確定安全生產(chǎn)主管人員；

（二）配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）配備相當(dāng)數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。

煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書。

其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)并考核合格。

第九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠房和儲存?zhèn)}庫；

（二）生產(chǎn)廠房、儲存?zhèn)}庫、燃放試驗場的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）的要求；

（三）危險品生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)（生活區(qū)）、有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產(chǎn)車間與倉庫（中轉(zhuǎn)庫或收發(fā)室）、危險工序與普通工序應(yīng)當(dāng)分離；

（四）不得改變工廠設(shè)計方案規(guī)定的廠房、倉庫的功能和用途；

（五）A級建筑物應(yīng)設(shè)有安全防護屏障；

（六）A2級建筑物應(yīng)單人單棟使用

（七）A3級建筑物應(yīng)單人單間使用，并且每棟同時作業(yè)人員的數(shù)量不得超過2人；

（八）C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米；

（九）工房按規(guī)定的用途進行標(biāo)識；

（十）生產(chǎn)廠房和倉庫的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離措施；

（十一）生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語，危險工序現(xiàn)場應(yīng)牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程；

（十二）具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備、儀器和工藝裝備；

（十三）用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備應(yīng)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）的要求；

（十四）電器設(shè)備及機械加工設(shè)備中的電器部分應(yīng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）的要求；

（十五）機械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過2臺機組，制造硝酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過4臺機組，機組間應(yīng)當(dāng)用實墻隔離，每棟工房定員1人，其他工序（如機械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機械加工藥物工序）的每棟工房內(nèi)不得超過1臺機組；

（十六）特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗并符合有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件；

（十七）嚴(yán)禁在危險場所架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。

第十一條煙花爆竹工廠設(shè)計和廠址、廠房、儲存?zhèn)}庫等設(shè)施的設(shè)計與測繪應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)設(shè)計和測繪工作；

（二）專業(yè)機構(gòu)提供的文件、圖紙、技術(shù)資料等應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（三）設(shè)計圖紙和測繪圖紙應(yīng)有設(shè)計單位、測繪單位及其設(shè)計人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章。

第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護距離應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)危害預(yù)防措施：

（一）為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品；

（二）對重大危險源進行檢測、評估，采取監(jiān)控措施；

（三）為從業(yè)人員定期進行健康檢查；

（四）在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立獨立的操作人員更衣室。

第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進行安全評價。

第十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)

第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；

（二）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)制件）；

（三）安全規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；

（四）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料；

（五）特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的證明材料；

（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；

（七）特種設(shè)備檢測、檢驗合格證明材料（復(fù)制件）；

（八）具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告；

（九）廠區(qū)設(shè)計圖紙；

（十）公安部門對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全距離的審核意見。

第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：

（一）申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正，并即時出具受理的書面憑證；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。

第十九條對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在征得煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后，指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查；需要到現(xiàn)場審查的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進行審查。

第二十條審查的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員提出的審查意見進行討論，并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。

第二十一條經(jīng)審查符合本實施辦法規(guī)定的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

第二十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法；

（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；

（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；

（四）未發(fā)生死亡事故。

第二十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：

（一）變更主要負(fù)責(zé)人的；

（二）變更隸屬關(guān)系的；

（三）變更企業(yè)名稱的；

（四）新建、改建、擴建項目經(jīng)驗收合格的。

變更本條第一款第（一）、（二）、（三）項的，自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。

申請變更本條第一款第（一）項的，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料；變更本條第一款第（二）、（三）項的，提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本；變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)提交與建設(shè)項目相關(guān)的文件、資料。

第二十五條對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（一）、（二）、（三）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對申請人提交的文件、資料審核后，即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第（四）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實施辦法第十九、二十、二十一條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第二十六條對決定批準(zhǔn)延期、變更安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

第二十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。

第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第二十八條已經(jīng)建成投產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間，應(yīng)當(dāng)依法進行生產(chǎn)，確保安全；不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)進行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進行生產(chǎn)。

第二十九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第三十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第三十二條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:

（一）終止煙花爆竹生產(chǎn)活動的；

（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；

（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

第三十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

第三十四條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。

第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)情況。

第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。

第三十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十九條監(jiān)察機關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)察。

第四十條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

第五章罰則

第四十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

第四十二條承擔(dān)安全評價、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人員造成損害的，與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：

（一）發(fā)生重大事故的；

（二）不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。

第四十四條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：

（一）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

（二）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得安全生產(chǎn)許可證的;

（三）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。

第四十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進行煙花爆竹生產(chǎn)的；

（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；

（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；

（四）使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。

第四十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處罰。

第四十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴建項目已經(jīng)驗收合格，未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處理。

篇8

【關(guān)鍵詞】壓力容器；焊接工藝評定；工作程序；建議

1、概 述

壓力容器產(chǎn)品承壓類焊縫在施焊前應(yīng)當(dāng)進行焊接工藝評定，其焊接工藝評定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為NB/T47014《承壓設(shè)備焊接工藝評定》。焊接工藝評定是為了驗證施焊單位所擬定的焊件焊接工藝的正確性而進行的試驗過程并對結(jié)果進行評價。在NB/T47014標(biāo)準(zhǔn)中，焊接工藝評定是對試件焊接接頭的力學(xué)性能、彎曲性能或堆焊層的化學(xué)成分進行檢驗，判斷檢驗結(jié)果是否符合規(guī)定，是對預(yù)焊接工藝規(guī)程進行的驗證性試驗和對結(jié)果進行評價的過程。

2、焊件工藝評定的目的

焊接工藝評定是判斷焊接工藝正確與否以及施焊單位能力的一項試驗工作，是保證壓力容器產(chǎn)品焊接質(zhì)量的前提。為焊接工藝人員編制產(chǎn)品焊接工藝文件提供可靠的依據(jù)，產(chǎn)品施焊前承壓類焊縫的焊接工藝須經(jīng)過焊接工藝評定。

3、焊接工藝評定的要求

壓力容器產(chǎn)品施焊前，承壓類焊縫以及返修焊縫的焊接工藝都應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進行焊接工藝評定或者施焊單位有經(jīng)過評定合格的焊接工藝規(guī)程支持。壓力容器的焊接工藝評定應(yīng)當(dāng)符合NB/T47014標(biāo)準(zhǔn)的要求，駐廠監(jiān)檢人員對焊接工藝評定的整個過程進行監(jiān)督。在焊接工藝評定完成后，焊接工藝評定報告和焊接工藝規(guī)程等文件資料應(yīng)由評定單位的焊接負(fù)責(zé)人審核，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，監(jiān)檢人員簽字確認(rèn)后生效，存入單位技術(shù)檔案。焊接工藝評定技術(shù)檔案根據(jù)需要應(yīng)保存至該工藝評定實效為止，焊接工藝評定試樣應(yīng)至少保存5年。

4、焊接工藝評定的一般工作程序

焊接工藝評定工作應(yīng)在符合本單位的質(zhì)量管理體系和管理制度下完成的，因此焊接工藝評定的過程是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。其一般工作程序如下?/p>

a.由編制焊接工藝人的技術(shù)員根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計圖樣、制造工藝要求等立項，提出“焊接工藝評定任務(wù)書”，經(jīng)審批后下達執(zhí)行。

b.由焊接工藝人員根據(jù)“焊接工藝評定任務(wù)書”編制評定用的“預(yù)焊接工藝規(guī)程”，經(jīng)審批后組織實施。

c.根據(jù)“預(yù)焊接工藝規(guī)程”指導(dǎo)文件，在本單位技術(shù)人員、檢驗人員監(jiān)督下，由本單位技術(shù)熟練的焊工施焊評定試件。焊接評定試件時不允許返修，但允許道間清理修磨。

d.焊后對試件進行外觀檢查、無損檢測不得有裂紋等缺陷，制取試樣進行力學(xué)性能試驗和彎曲性能試驗或分析堆焊層的化學(xué)成分，根據(jù)規(guī)定進行沖擊試驗。

e.所有檢驗符合要求后匯總資料，填寫“焊接工藝評定報告”，經(jīng)審批后把所有記錄資料報第三方監(jiān)檢人員簽字確認(rèn)后生效，作為編制產(chǎn)品焊接工藝文件的依據(jù)。如果經(jīng)評定不合格，則需要修改工藝參數(shù)，重新評定，直到合格為止。

f.經(jīng)第三方確認(rèn)合格的焊接工藝評定資料存入單位技術(shù)檔案保管，焊接工藝人員根據(jù)評定合格的焊接工藝評定報告編制產(chǎn)品焊接工藝文件，指導(dǎo)壓力容器焊接生產(chǎn)。

5、焊接工藝評定需注意的問題及建議

a.專用焊接工藝評定因素按對焊接接頭力學(xué)性能的影響分為主要因素、補加因素和次要因素三類。變更重要因素須重新進行焊接工藝評定。當(dāng)規(guī)定進行沖擊試驗時，需要增加補加因素為評定因素。變更補加因素需增加相應(yīng)的沖擊試驗。變更次要因素不需要重新評定。

b.焊工考試用焊接工藝應(yīng)參照NB/T47014標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)焊接工藝評定合格。如果本單位產(chǎn)品焊接工藝評定能夠覆蓋焊工考試的范圍，則可作為編制考試用焊接工藝文件的依據(jù)。否則就需參照NB/T47014標(biāo)準(zhǔn)進行焊接工藝評定，指導(dǎo)焊工考試。

c.焊接工藝評定標(biāo)準(zhǔn)要求“當(dāng)規(guī)定進行沖擊試驗時”，需增加補加因素為評定因素，且影響對接焊縫的評定規(guī)則?！耙?guī)定”一般是指三種情況：當(dāng)壓力容器的安全技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求進行焊接接頭沖擊試驗時；當(dāng)壓力容器設(shè)計文件或相關(guān)技術(shù)文件規(guī)定進行焊接接頭沖擊試驗時；壓力容器產(chǎn)品所選的材料，其材料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要做沖擊試驗時，焊接接頭就按材料標(biāo)準(zhǔn)做沖擊試驗。

d.在碳鋼和低合金鋼埋弧焊多層時，改變焊劑類型（中性焊劑、活性焊劑），需要重新進行焊接工藝評定。中性焊劑是當(dāng)電弧電壓有很大變化時，并不引起焊縫金屬成分的顯著變化的焊劑，中性焊劑用于多道焊，特別適用于厚度大于25mm的母材的焊接。活性焊劑是指熔敷金屬的元素取決于焊接條件（主要是電弧電壓）的焊劑，活性焊劑中加入少量錳和硅脫氧劑，提高抗氣孔能力和抗裂性能。在埋弧焊焊接工藝評定時要依據(jù)技術(shù)要求選擇焊劑類型，施焊產(chǎn)品的焊劑類型應(yīng)與評定選用的焊劑類型一致。焊接工藝評定選用活性焊劑時，應(yīng)注意焊接參數(shù)的影響，在埋弧焊施焊產(chǎn)品時不但要控制焊接線能量而且還要控制其電弧電壓。

e.存檔焊接工藝評定文件資料應(yīng)記錄清晰、明確?！邦A(yù)焊接工藝規(guī)程”文件應(yīng)包括采用的焊接方法、所有的通用焊接因素和專用評定因素中的重要因素、補加因素和次要因素，NB/T47014給出了推薦表格，需要注意的是該推薦表格并沒有包括多種焊接方法的全部焊接工藝評定因素。焊接工藝評定報告是記載評定過程試驗及其檢驗結(jié)果并進行評價的報告，是焊接工藝評定試件焊接時所用的焊接數(shù)據(jù)的實際記錄，報告由評定單位審批后經(jīng)監(jiān)檢人員簽字確認(rèn)后存入檔案，一份焊接工藝評定報告可以支持多份焊接工藝規(guī)程用于產(chǎn)品焊接。焊接工藝規(guī)程是根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計圖樣并依據(jù)合格的焊接工藝評定報告編制的，焊接工藝規(guī)程中的次要因素變更，不需要重新進行評定。

6、結(jié) 語

在壓力容器制造行業(yè)焊接工藝人員只有經(jīng)過不斷的理論學(xué)習(xí)、實踐經(jīng)驗的積累，才可以提高焊接工藝人員執(zhí)行焊接工藝評定標(biāo)準(zhǔn)的能力，有利于編制嚴(yán)格合理的焊接工藝，為提高壓力容器產(chǎn)品的焊接質(zhì)量提供技術(shù)保證。

參考文獻

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[2]史維琴主編.特種設(shè)備焊接工藝評定及規(guī)程編制[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2012

[3]中國化工裝備協(xié)會編.壓力容器焊接工藝評定指導(dǎo)[M].北京：中國質(zhì)檢出版社，2011

篇9

本人xxx，xx歲，xx年xx月畢業(yè)于xxxxx，xx年繼續(xù)教育取得xxx本科學(xué)歷，任職于xx公司技術(shù)員，現(xiàn)已工作7年。

目前本項目部在施工程為xxxx工程，道路累計長度為3863米，包含道路、雨水、污水、給水、再生水管線工程，現(xiàn)管線工程已完成60%，即將進行隨路專業(yè)管線施工。

在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持和幫助下，我堅持不斷地學(xué)習(xí)理論知識、總結(jié)工作經(jīng)驗，加強自身思想修養(yǎng)，努力提高綜合素質(zhì)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，完成了自己崗位的各項職責(zé)。

具體職責(zé)內(nèi)容如下：

1. 在項目總工的指導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助主管工程師做好日常技術(shù)工作。

2. 熟悉設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、施工方法、施工安排等，參加有關(guān)技術(shù)交底與施工組織設(shè)計、技術(shù)組織措施的編寫工作。

3. 做好各項技術(shù)準(zhǔn)備工作，并深入工地，進行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工程質(zhì)量、進度檢查，參加交班會，做好詳細(xì)的技術(shù)交底，及時解決施工中存在的技術(shù)問題。

4. 在項目總工的指導(dǎo)下，溝通設(shè)計人員、現(xiàn)場監(jiān)理人員、建設(shè)單位人員，對項目工程的技術(shù)管理及執(zhí)行情況，進行解釋與改進工作。

5. 負(fù)責(zé)日常收集、整理并編寫技術(shù)總結(jié)和編制竣工文件的有關(guān)原始資料、基礎(chǔ)資料。

6. 參加隱蔽工程檢查及交工驗收。負(fù)責(zé)工程檔案中各項技術(shù)資料的簽證、收集、整理工作，做好施工日志。

7. 做好本崗位記錄的收集、整理、填報、歸檔工作，確保技術(shù)文件的質(zhì)量，并對技術(shù)文件和資料的有效性、真實性負(fù)責(zé)。

為做好一名技術(shù)管理人員，在按照以上職責(zé)內(nèi)容工作的同時，還應(yīng)該在技術(shù)管理及施工過程管理中重點加強：

在相關(guān)技術(shù)管理方面：

一是對重要受控文件要做到及時學(xué)習(xí)、執(zhí)行、整理及歸檔；

二是對各項規(guī)范應(yīng)充分的掌握，通過上網(wǎng)及時了解該規(guī)范的動態(tài)，對于新規(guī)范主要學(xué)習(xí)摒棄了哪些內(nèi)容，增加了哪些知識，改動了哪些要求；

三是對施工現(xiàn)場的布置要做到布局合理，便于施工并能降低工程成本，以及盡可能把臨時工程與永久工程相結(jié)合，盡量少占耕地，減少投資和節(jié)約用地；

四是參與圖紙會審，將設(shè)計圖紙的不足、不合理、難施工，有矛盾等地方用文字以問題的形式提出來，約定會審時間，逐條問題進行研究，之后設(shè)計人員進行一一答復(fù)，形成文字記錄。

在施工過程管理方面：

一是隨同主任工程師對施工圖進行圖紙交底工作，同時編制符合要求并切實可行的施工方案；

二是編寫技術(shù)交底單、進行交底，并在施工期間檢查是否按照方案及交底單執(zhí)行；

三是對施工現(xiàn)場進行檢查規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題提出整改并跟蹤整改落實情況；

四是對經(jīng)專家論證通過的方案的執(zhí)行情況進行檢查，尤其對于專家提出需修改調(diào)整的技術(shù)要求等問題，經(jīng)方案修改調(diào)整完善并通過后，現(xiàn)場的執(zhí)行情況進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

另外，對于施工技術(shù)難題的解決、工程變更管理的方式方法方面，我對其總結(jié)一些心得體會如下：

對于施工出現(xiàn)的技術(shù)難題，我的解決方法一般首先先通過查閱有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，看對此類技術(shù)問題是如何要求規(guī)定的，尋找解決辦法，再通過上網(wǎng)查閱此類技術(shù)難題，借鑒他們的解決辦法，尋找自己的解決辦法，再有就是詢問有經(jīng)驗的技術(shù)員，施工員，和同事在一起進行商討，確定最終的解決辦法。

對于如何做好工程變更的管理，本人感想如下內(nèi)容需重點加強管理：

一是變更項目的確定過程；變更的分類，收集原始資料，做好超前準(zhǔn)備，積極與業(yè)主、監(jiān)理工程師溝通，尋找最佳變更方案。二是變更費用的確定過程；進行單價分析，確定變更單價和工程量。三是變更臺賬的管理等方面

我們應(yīng)重視工程變更對工程造價管理的影響，加強工程變更的研究與管理，做好變更管理的基礎(chǔ)工作；另外要求變更管理人員要有高度的責(zé)任心、耐心和細(xì)心謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，時刻本著對工作負(fù)責(zé)、對項目負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)的立場，對任何一個可能發(fā)生變更的項目，都認(rèn)真對待、測算分析，盡可能合理有效地確定變更費用。

在對外關(guān)系協(xié)調(diào)方面的問題上，應(yīng)根據(jù)其特點和主要矛盾，動態(tài)地、有針對性地通過組織協(xié)調(diào)，及時溝通，排除障礙，化解矛盾，充分調(diào)動有關(guān)人員的積極性，發(fā)揮各方面的能動作用，協(xié)同努力，提高項目組織的運轉(zhuǎn)效率，以保證項目施工活動順利進行，更好地實現(xiàn)項目總目標(biāo)。

例如：由于本工程的特殊性，3月份進場后，因施工圖紙嚴(yán)重滯后，造成了主要管線開工晚的情況發(fā)生，為挽回?fù)p失的時間，經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，我部門多次與設(shè)計人進行溝通，對存有異議的部分進行研究調(diào)整，為了即保工期又保質(zhì)量，本著合規(guī)、合理、合要求的宗旨，通過與設(shè)計反復(fù)溝通，共同努力下，積極地挽回了部分寶貴工期，適當(dāng)?shù)木徑饬斯て趬毫Α?/p>

最后，我將在業(yè)務(wù)知識方面繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，提高自身水平，緊跟時代的腳步，拓寬思路的同時掌握對新技術(shù)的運用，提高思想認(rèn)識，開拓視野。通過認(rèn)真細(xì)致的努力工作，爭取更好的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，努力為北京市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出貢獻。

篇10

關(guān)鍵字：溢洪道工程 施工 質(zhì)量管理

溢洪道工程施工中要抓好工程質(zhì)量，做到內(nèi)實外美。施工企業(yè)必須堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，根據(jù)溢洪道工程質(zhì)量管理的特點，制定完善的工程項目質(zhì)量管理制度，建立有效的質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)良工程的目標(biāo)。

一. 做好工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作

（一） 加強質(zhì)量思想教育

工程項目部主要成員應(yīng)牢固樹立工程質(zhì)量第一的意識，在保證質(zhì)量前提下考慮經(jīng)濟效益。人人都應(yīng)堅持以“質(zhì)量第一”為指導(dǎo)思想去開展和檢驗自己的工作，同時提高和樹立全體職工的正確質(zhì)量觀。

（二）強化技術(shù)能力培訓(xùn)

建設(shè)好工程必須有一支生產(chǎn)技術(shù)硬、素質(zhì)好的隊伍，正確執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對工程施工質(zhì)量目標(biāo)管理起著重要的作用。因此，必須對全體職工進行質(zhì)量規(guī)范和專業(yè)（工種）的培訓(xùn)，同時制定一套切實可行的管理模式，并與業(yè)績掛鉤。

（三） 建立程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作制度

編制施工組織設(shè)計和方案，做好技術(shù)交底，按要求規(guī)范“三檢制”；以圖紙、招投標(biāo)文件、變更通知和《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》作為操作標(biāo)準(zhǔn)；按質(zhì)量目標(biāo)和管理制度要求及《水工混凝土施工規(guī)范》等施工，并認(rèn)真填寫有關(guān)資料表格。

（四） 完善質(zhì)量信息收集和整理

工程項目部應(yīng)積極收集有關(guān)新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝、新材料等信息，加強對施工方案、技術(shù)交底、圖紙會審、設(shè)計變更、隱蔽工程和有關(guān)質(zhì)量記錄的收集整理。對各種管理信息應(yīng)及時收集、及時反饋、及時分析、及時應(yīng)用。

二、 制定工程質(zhì)量崗位責(zé)任制

（一） 項目經(jīng)理崗位責(zé)任制

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行公司的各項管理制度。

2、具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作勤懇，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識，視野開闊，能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展。3、確定項目部人員構(gòu)成，制定各項規(guī)章制度，明確有關(guān)人員的職責(zé)，組織項目經(jīng)理部開展工作，確定項目工程的總體管理目標(biāo)。

4、嚴(yán)格財經(jīng)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系，做好施工成本核算及人、財、物、施工機械等的合理分配。

5、執(zhí)行工程承包合同中項目經(jīng)理應(yīng)履行的義務(wù)，對工程施工進行有效控制，確保施工進度、質(zhì)量、安全及經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)達到計劃目的。

6、組織編制施工組織設(shè)計，指定安全生產(chǎn)和質(zhì)量保證措施，對施工中出現(xiàn)的問題、難題及薄弱環(huán)節(jié)等及時與監(jiān)理單位、建設(shè)單位進行研究處理，確保正常施工。處理好設(shè)計變更、合同糾紛和索賠、做好施工簽證和竣工驗收工作。

7、在施工過程中，積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，推動公司施工技術(shù)和管理水平的提高。

8、抓好文明施工、安全生產(chǎn)工作，實施中標(biāo)合同中規(guī)定的內(nèi)容，做到工完場清，減少原材料流失，抓好挖潛增收節(jié)支工作。

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制

1、根據(jù)施工合同要求，協(xié)助項目經(jīng)理制定施工方案和施工技術(shù)措施，編制施工進度計劃，做好專業(yè)技術(shù)工作的組織與管理。負(fù)責(zé)與建設(shè)單位和監(jiān)理單位就有關(guān)技術(shù)方面問題進行協(xié)調(diào)。

2、主持施工前的施工圖紙會審工作，熟悉設(shè)計圖紙，掌握設(shè)計的變更情況，做好相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備及技術(shù)交底工作。

3、組織施工技術(shù)人員學(xué)習(xí)水利水電工程建設(shè)管理的各項法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度，熟練掌握本工程施工方法和技術(shù)要求。

4、組織實施平面控制網(wǎng)的布設(shè)，做好單位工程、分部工程、單元工程的施工放樣工作。

5、深入施工現(xiàn)場，熟悉掌握施工全過程，組織并控制均衡施工，檢查施工過程中執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程情況，發(fā)現(xiàn)問題.及時解決。

6、負(fù)責(zé)施工技術(shù)情報的收集整理，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新方法的應(yīng)用。

7、組織做好施工技術(shù)資料的收集整理、內(nèi)業(yè)資料的填寫工作，詳細(xì)準(zhǔn)確的記好施工日志，做到內(nèi)業(yè)與外業(yè)同步。

8、經(jīng)常組織施工技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（三） 質(zhì)檢員崗位責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)程和規(guī)范，落實公司對施工質(zhì)量的要求，并對施工質(zhì)量進行全方位管理。

2、建立健全質(zhì)量保證體系和各項規(guī)章制度，施工質(zhì)量要求落實到每一位操作者，并對操作者進行質(zhì)量意識教育。

3、認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、工序交接關(guān)、隱蔽工程和完工驗收檢查關(guān)。

4、深入施工現(xiàn)場，實行跟班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙等問題時，應(yīng)堅持原則，立即決定返修或停工，并通知技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理。

5、搞好日常檢查工作，詳細(xì)填寫各種檢查報表，參加質(zhì)量檢查及質(zhì)量事故調(diào)查分析。

6、做好單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量認(rèn)證工作，嚴(yán)把質(zhì)量評審關(guān)。

7、加強工程檔案管理，對內(nèi)業(yè)資料整理質(zhì)量把關(guān)。

（四） 施工員崗位責(zé)任

1、嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計文件和合同文件施工，積極參與施工新方案、新工藝的研究和實施。

2、為工程施工提供準(zhǔn)確的高程和基準(zhǔn)線。

3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，根據(jù)實際情況負(fù)責(zé)機械及人員的安排調(diào)度。

4、積極協(xié)助質(zhì)檢員、檔案員填寫、收集、整理各種施工表格，做到準(zhǔn)確、完整、及時。

5、協(xié)助質(zhì)檢員做好質(zhì)量檢測工作并做好記錄。

6、加強施工現(xiàn)場管理，建立安全生產(chǎn)、文明施工的良好秩序。

7、認(rèn)真填寫當(dāng)天的施工日志及內(nèi)業(yè)資料。

（五） 操作工人質(zhì)量崗位責(zé)任

1.做到“三懂四會”，即懂設(shè)備性能、懂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、懂操作規(guī)程；會看圖、會操作、會維修、會檢測。堅持按要求施工，做好自檢自評記錄。

2.愛護工程材料，正確合理使用各種工具、量具和儀表設(shè)備，做到精心維護，使其經(jīng)常保持良好狀態(tài)。

3.嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到不合格的材料設(shè)備不使用，不合格的工序不交接。

4.自覺接受質(zhì)檢人員和技術(shù)人員的檢查指導(dǎo)，及時糾正違章施工，確保施工質(zhì)量。

5.愛護和保護工程施工成品。

三、建立健全質(zhì)量保證體系

（一）施工工藝控制

單位工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計施工。主要分部、單元工程編制施工方案，科學(xué)地組織施工。在施工過程中，經(jīng)常檢查方案落實情況，以確保施工正常進行。

（二）工程材料的質(zhì)量保證

工程材料和輔助材料（包括構(gòu)件、半成品），是構(gòu)成建筑工程的實體；保證工程材料按質(zhì)、按量、按時的供應(yīng)是提高和保證質(zhì)量的前提。因此必須對采購的原材料、構(gòu)（配）件、半成品等材料，建立健全進場前檢查驗收和取樣送驗制度，杜絕不合格的材料進入現(xiàn)場。

（三）工程質(zhì)量保證

設(shè)立質(zhì)檢機構(gòu)，配備專職質(zhì)檢員。班組堅持“三檢制”，自檢合格后請監(jiān)理工程師驗收簽認(rèn)。

（四）施工操作的質(zhì)量保證

工程質(zhì)量的好壞，除了設(shè)計方面的原因外，單就工序質(zhì)量來說，施工操作者就是關(guān)鍵，是主觀因素。施工操作者應(yīng)有相應(yīng)的操作技能，特別是重點部位工程以及專業(yè)性很強的工種工程，操作人員必須具有相應(yīng)的實踐技能。對一些專業(yè)技術(shù)強工種，還要做到考核持證上崗。

施工操作中，要堅持自檢、互檢、交接檢制度。要牢固樹立“上道工序為下道工序服務(wù)”和“下一道工序就是用戶”的思想，堅持做到不合格的工序不交工。

要按明確的質(zhì)量責(zé)任制檢查操作者的落實情況，各工序?qū)嵭胁僮髡邟炫浦疲龠M操作者提高自我控制施工質(zhì)量的意識。做到操作任務(wù)明確，質(zhì)量責(zé)任清楚，同時施工操作者還必須做到“原材料把關(guān)制”杜絕使用不合格的材料。

在整個施工操作過程中，要貫穿工前有交底、工中有檢查、工后有驗收的管理方法。做到施工操作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保施工質(zhì)量。

（五）人員素質(zhì)的質(zhì)量保證

在工程質(zhì)量管理中，“人、機、料、法、環(huán)”這五要素，人是決定的要素。施工管理的工程技術(shù)人員、專業(yè)管理人員、施工操作人員素質(zhì)的好壞，對施工工程質(zhì)量起著決定性的作用。各專業(yè)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，保證其工作的連續(xù)性及原有操作技能水平。

（六）正確處理進度與質(zhì)量的關(guān)系

實施工程項目施工與管理過程中，一定要把握進度必須服從質(zhì)量這個關(guān)系。堅持好中求快，好中求省，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求組織、指導(dǎo)施工，絕不能因為搶工期而忽視質(zhì)量。

四、嚴(yán)格進行工程質(zhì)量檢查、評定與驗收

在溢洪道施工中，建筑物的軸線、標(biāo)高、輪廓尺寸；混凝土拌和物溫度、密實度、厚度、表面平整度等尤為關(guān)鍵，為保證工程質(zhì)量，在科學(xué)管理手段外，施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的檢驗工具：水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、砼試模、坍落度筒、靠尺、塔尺、塞尺、鋼卷尺、線錘、水平尺等。以便及時準(zhǔn)確地現(xiàn)場檢測工程實施情況，保證工程質(zhì)量。

工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)按《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》進行工程質(zhì)量檢驗和評定，并切實參照有關(guān)新規(guī)范內(nèi)容進行調(diào)整。

五、工程施工中關(guān)鍵點

溢洪道施工中必須處理好地基、止水、伸縮縫、砼（內(nèi)在和外觀）、預(yù)埋件、金屬結(jié)構(gòu)安裝等，只有在保證這些主要部位施工質(zhì)量好的基礎(chǔ)上，才能控制好整個工程的施工質(zhì)量。因此，在施工過程中，必須加大質(zhì)量管理力度，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范施工，避免產(chǎn)生質(zhì)量問題。