導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設(shè)方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一章概述

1·1概況

馬樓村現(xiàn)有村民320戶，1200人，其中三峽移民6戶，28人，耕地面積1200畝。村集體擁有運(yùn)煤碼頭6處，沿嵐?jié)方ㄓ写彘_發(fā)區(qū)一處，內(nèi)有汽車修配、電氣加工、餐飲住宿等多個(gè)行業(yè)，建有大型加油站兩座，個(gè)體工商戶達(dá)200余戶。馬樓村農(nóng)田水利設(shè)施配套齊全，被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，是一個(gè)多業(yè)并舉的“雙文明”村莊。馬樓村基礎(chǔ)設(shè)施較好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)民人均收入較高；“兩委”班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，群眾自建家園、創(chuàng)造美好生活的積極性高，參與民主管理、民主決策的意識較強(qiáng)；農(nóng)戶居住相對集中，發(fā)展?jié)摿^大，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)有著較好的組織、思想、民情等基礎(chǔ)。

1·2地理位置和自然條件

北宿鎮(zhèn)馬樓村位于“黃金水道”白馬河?xùn)|岸，嵐?jié)?jì)棗兩條省級公路交匯于此，附近有兗礦集團(tuán)南屯煤礦、北宿煤礦和濟(jì)寧市落陵煤礦、太平煤礦等多家大中型煤礦，是北煤南運(yùn)的水上交通要道，地理位置優(yōu)越。馬樓村屬曖溫帶過渡型季風(fēng)氣候區(qū)，一年四季分明，雨量集中，氣候溫和，光照充足，適于多種農(nóng)作物生長，是鄒城市重要的糧食、蔬菜生產(chǎn)基地。

第二章規(guī)劃總則

2·1規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》1998.8

2.《山東省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

3.《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》

4.《鄒城市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》

5.《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188-93)

6.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(1995)

7.《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》

8.與本規(guī)劃相關(guān)的國家、省、市頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。

2·2規(guī)劃原則和目標(biāo)

1、規(guī)劃目標(biāo)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，逐步把馬樓村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成為具有持久競爭力和持續(xù)致富農(nóng)民的高效產(chǎn)業(yè)，把馬樓村建設(shè)成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型社區(qū)，把馬樓農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形勢要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民。力爭用3年的時(shí)間，村級集體年經(jīng)濟(jì)收入增加到200萬元，村民年純收入增加到8000元以上，把馬樓村建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。

2、規(guī)劃原則

（1）堅(jiān)持“三大效益相統(tǒng)一”的原則。要充分開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，又要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步提高。

（2）堅(jiān)持“資源永續(xù)利用”的原則。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。要做到資源的合理開發(fā)利用，以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展。

（3）堅(jiān)持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。碼頭河運(yùn)和路帶經(jīng)濟(jì)是馬樓村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，因此在馬樓村的各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，都必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，搞好建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)藍(lán)圖，體現(xiàn)地方特色。

（4）堅(jiān)持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)期的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。遵循可執(zhí)行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施。

2·3規(guī)劃范圍與期限

1、規(guī)劃期限

按鄒城市《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》的要求，馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為3年，即2006-2008年。

2、規(guī)劃范圍

見《馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（2006——2008）》示意圖，合計(jì)規(guī)劃范圍內(nèi)總面積約28公頃。

第三章村莊建設(shè)規(guī)劃

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的怡然棲息之地。

3·1功能布局

通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。主出入口設(shè)辦公區(qū)(村委會(huì)大院、人口文化大院)；村中心大街設(shè)村民廣場、公共設(shè)施(學(xué)校、衛(wèi)生室)等，便于村民休閑、醫(yī)療；村內(nèi)道路采用棋盤式道路系統(tǒng)；排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，通過暗渠，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排往三支渠。

3·2住宅規(guī)劃

充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對馬樓村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。

1、保留:對磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。

2、整治:對建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

3、拆除：簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，對村南路以南的兩戶住宅，于2008年前清理掉。

4、新建：新建住宅以點(diǎn)式及雙聯(lián)式布置，住宅原則控制在二至三層。

5、村內(nèi)大坑填平后規(guī)劃新住宅。

6、宅基標(biāo)準(zhǔn)：16M(東西)×15M(南北)

3.3道路交通規(guī)劃

1、充分尊重道路原有脈絡(luò)，同時(shí)滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。

2、道路分為三級：

中心大街：寬20M

大街巷：寬10M

小街巷：寬5M

3、道路建設(shè)

南北走向：

中心南北大街(康莊路)寬20米，采用水泥路面，向南延伸使其與濟(jì)棗公路至白馬河港的柏油路連接，并配套白色高桿立柱雙排路燈。其余道路共15條，其中長340米，寬5米的12條；長340米，寬10米3條。村西第二條寬10米的路（同德巷）向南延長至三支渠。

東西走向：

東西走向道路共4條，寬均為10米，其中長500米和長730米各兩條。路面采用底層煤矸石，上面鋪石屑，配套白色高桿立柱單排路燈。村南路向西接通白馬河堤。2006年，硬化村內(nèi)西側(cè)長350米、寬5米南北走向大街和村中各長600米、寬5米的東西走向兩條大街，并裝架上路燈。此后，自西向東，每年硬化兩條。

3.4排水管網(wǎng)規(guī)劃

排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，與道路建設(shè)相配套，寬10米及10米以上街巷兩側(cè)挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結(jié)構(gòu)，上加水泥蓋板；寬5米的小街巷中間挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結(jié)構(gòu)，上加水泥蓋板后再修筑路面，入戶端加箅篩，防止堵塞。投資12萬元，環(huán)村挖排水渠1000余米，倒梯形，下底寬1米，上底寬2米，高1.3米。生活污水通過排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排往三支渠。

3·5環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

1、改水改廁。根據(jù)村莊臨近白馬河，潛層地下水水質(zhì)不適宜飲用的實(shí)際，實(shí)施安全飲水工程，村里投資2萬元上一臺(tái)水質(zhì)凈化設(shè)備，讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導(dǎo)村民居民改建新型衛(wèi)生廁所，同時(shí)，加快建設(shè)公共廁所，在開發(fā)區(qū)、村部大院、村莊的東中西部各設(shè)置一處公共廁所。

2、垃圾箱(桶)設(shè)置。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米，并在適宜的位置設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置20個(gè)點(diǎn)。每半個(gè)月清理一次，收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場集中處理。

3、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。同時(shí)，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識和行動(dòng)。

3.6綠化規(guī)劃

1、原則上堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。

2、中心大街在已栽植花木的基礎(chǔ)上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設(shè)計(jì)栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。

3、村內(nèi)四條東西大街，設(shè)計(jì)兩側(cè)栽植石榴或桃樹。

4、街心村民廣場建設(shè)綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。

5、庭院綠化尊重個(gè)人意愿，由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

3.7公共設(shè)施規(guī)劃

1、學(xué)校建設(shè)。拆除現(xiàn)小學(xué)校，另選址重新規(guī)范建設(shè)村級標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)校及幼兒園。

2、新建科技、人口文化大院。將現(xiàn)使用的村“兩委”辦公院落讓出，租賃或拍賣給村民搞三產(chǎn)開發(fā)。拆除村小學(xué)后一排舊瓦房，投資30-40萬元新建兩層辦公樓的科技、人口、文化大院，大門西開，建仿古式院門，與現(xiàn)有的村務(wù)公開欄格調(diào)一致。

3、村民綠地廣場。將現(xiàn)中心大街東側(cè)水坑填平，建成村中街心綠地廣場，內(nèi)置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標(biāo)志性景觀，以供村民休閑娛樂。

4、衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，并爭取與鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，成立北宿衛(wèi)生院馬樓分院。

5、文化宣傳設(shè)施。加封村務(wù)公開欄鋁合金透明窗；在中心大街北、中、南建設(shè)3處《村規(guī)民約》宣傳牌，沿街建10個(gè)讀報(bào)欄，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

第四章經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

4.1投資6萬元，預(yù)計(jì)動(dòng)用土方1200車，對村南的大坑進(jìn)行填埋，估計(jì)可新增土地15畝。

4.2自高嶺土廠路至西落村大棚區(qū)，建設(shè)冬暖式日光溫室，成片發(fā)展溫室大棚蔬菜。

4.3在嵐?jié)否R樓段綠色通道內(nèi)發(fā)展80畝的林下百合特色種植。

4.4在嵐?jié)繁毙陆佑驼緰|側(cè)，興建一處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

4.5以三處苗圃為依托，綜合開發(fā)建設(shè)村南生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)小區(qū)。

4.6加大嵐?jié)?、?jì)棗公路沿線路帶經(jīng)濟(jì)小區(qū)、白馬河港區(qū)的綜合開發(fā)，鼓勵(lì)和支持村民大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。力爭在2006年建成正在論證、占地8畝、投資500萬元左右的塑料廠一處。

4.7對白馬河以東，嵐?jié)纺?，村莊以西的土地進(jìn)行開發(fā)。

第五章村民社會(huì)保障規(guī)劃

5.1在保持目前新型合作醫(yī)療參合率100%的基礎(chǔ)上，由集體統(tǒng)一補(bǔ)貼，提高醫(yī)療保障水平。

5.2循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度。所有五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)。

5.4村集體每年拿出一定資金，提高對獨(dú)生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

第六章制度及管理規(guī)劃

6.1修訂黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛，同時(shí)，統(tǒng)一制作小巧精致的《村規(guī)民約》鏡匾發(fā)到各家各戶。

6.2健全完善黨員代表、村民代表議事會(huì)，民主理財(cái)小組，村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年人服務(wù)協(xié)會(huì)、移風(fēng)易俗理事會(huì)等群眾自治性組織，規(guī)范村務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。

6.3推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，實(shí)行“農(nóng)村小社區(qū)化”和“區(qū)中區(qū)式”管理，進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。

6.4規(guī)范完善村級檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級財(cái)務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。同時(shí)，以每一個(gè)家庭為基本單位，統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理，條件允許時(shí)，增配計(jì)算機(jī)，建立村務(wù)、財(cái)務(wù)、村民電子檔案。

6.5以落實(shí)《北宿鎮(zhèn)村級工作操作規(guī)程》為載體，規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。

6.6加強(qiáng)對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊(duì)伍，健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主，利用遠(yuǎn)程教育課堂、廣播喇叭宣傳、板報(bào)欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制，努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。

第七章規(guī)劃實(shí)施的政策建議與措施

合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施是馬樓村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的保證。

7·1采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)馬樓村的新農(nóng)村建設(shè)。

7·2鎮(zhèn)政府研究制定扶持政策，在鎮(zhèn)財(cái)力允許的情況下，對馬樓村新農(nóng)村建設(shè)，給予一定的財(cái)力扶持。

篇2

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn) 農(nóng)房 規(guī)劃 建設(shè)

中圖分類號：F303 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（a）-0130-02

目前，我國村鎮(zhèn)建設(shè)速度呈現(xiàn)出不斷加快的發(fā)展趨勢。新時(shí)期，在廣大村鎮(zhèn)地區(qū)，如何更好地進(jìn)行農(nóng)房規(guī)劃建，以更好地改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境，改善村民的生活水平至關(guān)重要。另外，實(shí)施科學(xué)的農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)，也有利于優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就目前的實(shí)際情況來看，在我國眾多地區(qū)的村鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)方面都存在一定的不足之，需要引起人們的重視并積極地予以分析研究。

1 新時(shí)期村鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)存在的問題

1.1 農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)

當(dāng)前，在很多村鎮(zhèn)，在進(jìn)行農(nóng)房規(guī)劃的時(shí)候，都缺乏足夠的合理性。在開始規(guī)劃和建設(shè)之前，對當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況缺乏詳細(xì)的考察，對于本地區(qū)的總體建設(shè)規(guī)劃等缺少必要的了解。于是，在實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中便存在較大的盲目性，導(dǎo)致很多村鎮(zhèn)的農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃之間存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)一定的矛盾沖突，造成一系列不良后果的出現(xiàn)。

1.2 村民農(nóng)房質(zhì)量意識薄弱

當(dāng)前，很多村民在建設(shè)農(nóng)房的時(shí)候都缺乏足夠的質(zhì)量意識和安全意識。在開始施工之前，各種農(nóng)房建設(shè)大部分都沒有詳細(xì)的施工圖。一些村民因自身經(jīng)濟(jì)條件有限，在購買農(nóng)房建設(shè)所需各種材料的時(shí)候選擇使用一些價(jià)格較低、質(zhì)量較差的材料，給農(nóng)房安全埋下了一定的隱患。另外，在具體的施工過程中，負(fù)責(zé)施工的大多是缺少資質(zhì)的土工匠。具體的施工操作也采用土法施工，在磚墻砌筑等操作中存在較多的錯(cuò)誤，極易導(dǎo)致裂體、強(qiáng)度降低等安全問題的出現(xiàn)。

1.3 農(nóng)房規(guī)劃管理水平有待提高

當(dāng)前，很多村鎮(zhèn)地區(qū)在對農(nóng)房規(guī)劃和建設(shè)情況進(jìn)行管理的時(shí)候都存在一定的不足之處。很多管理人員都缺乏足夠的責(zé)任意識和法制意識等。對于本地區(qū)的農(nóng)房規(guī)劃和建設(shè)概況，缺乏足夠的了解。對于近期一些農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目的施工情況等未能夠及時(shí)予以關(guān)注和了解，對于各種規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中存在的問題以及建設(shè)質(zhì)量問題等無法及時(shí)的予以發(fā)現(xiàn)。另外，在進(jìn)行管理的時(shí)候，還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)優(yōu)先自己和親友利益，對一些村民的建房申請進(jìn)行扣押，導(dǎo)致未批先建、批少建多等情況的出現(xiàn)，嚴(yán)重地影響到村莊農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理工作的開展。

1.4 農(nóng)房規(guī)劃與建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管不到位

目前，很多村鎮(zhèn)在對本地區(qū)農(nóng)民房建設(shè)情況進(jìn)行管理的時(shí)候，都存在建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管不到位的情況。對于各種農(nóng)民房建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程，沒有及時(shí)予以監(jiān)督。另外，進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)的時(shí)候，涉及到的建設(shè)規(guī)模大多相對較小。建設(shè)的時(shí)間不定，且項(xiàng)目較為分散。上述情況的出現(xiàn)，也給農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管工作帶來了一定的困難。于是，導(dǎo)致在很多村鎮(zhèn)農(nóng)房的規(guī)劃和建設(shè)過程中，都沒有有監(jiān)督職能的監(jiān)督人員進(jìn)行相應(yīng)的各方面監(jiān)管，包括安全監(jiān)管以及質(zhì)量監(jiān)管等。這樣一來，直接影響到農(nóng)房規(guī)劃與建設(shè)的合理性以及安全性。

2 提高村鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)水平的措施分析

2.1 立足現(xiàn)實(shí)情況實(shí)施農(nóng)房科學(xué)規(guī)劃

針對當(dāng)前農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)，與總體規(guī)劃脫節(jié)等問題，為提高農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)水平，需要立足現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃。在進(jìn)行農(nóng)房規(guī)劃和建設(shè)的時(shí)候，首先要對當(dāng)?shù)氐耐恋厥褂每傮w規(guī)劃進(jìn)行必要的了解。進(jìn)而結(jié)合建設(shè)底線的實(shí)際情況進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并根據(jù)需要合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。例如，要注意結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，合理避讓地震活動(dòng)斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和行洪泄洪通道等。

2.2 加強(qiáng)宣教提升農(nóng)房施工質(zhì)量

各地區(qū)要注意做好農(nóng)房規(guī)劃與建設(shè)方面的宣教工作，通過發(fā)放各種書面資料以及開展講座等方式，幫助村民了解更多村鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃與建設(shè)相關(guān)的政策內(nèi)容和知識等。并注意進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)安全與質(zhì)量問題等方面的宣教，以更好地增強(qiáng)村民的安全意識和質(zhì)量意識。鎮(zhèn)政府還可以借助各種信息化手段，利用各種新媒體開展知識普及工作。例如，鎮(zhèn)政府可以開設(shè)官方微信，成立房屋基礎(chǔ)知識普及微信群，利用微信對相關(guān)人員進(jìn)行不定期的知識普及等。 另外，對建設(shè)所需材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。成立村民建房質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對進(jìn)入施工現(xiàn)場建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)村民建房質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)村民在建設(shè)過程中嚴(yán)格選用那些符合建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的材料。

2.3 強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)房規(guī)劃與建設(shè)管理

制定農(nóng)房新建、改建、擴(kuò)建管理辦法，切實(shí)規(guī)范農(nóng)房建設(shè)，并加強(qiáng)農(nóng)村建材市場管理，強(qiáng)化建材質(zhì)量監(jiān)管。各地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要注意積極主動(dòng)地履行自身的屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層管理隊(duì)伍，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和管理設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行人員管理責(zé)任，扎實(shí)負(fù)責(zé)農(nóng)房選址、層數(shù)、層高等鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可內(nèi)容的審核。在進(jìn)行農(nóng)房實(shí)地核實(shí)的過程中注意工作落實(shí)到位，在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知農(nóng)戶，對存在違反農(nóng)房質(zhì)量安全強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的予以制止。聯(lián)合相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)并幫助農(nóng)戶開展各種竣工驗(yàn)收工作，對符合規(guī)劃、質(zhì)量合格的農(nóng)房按有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。對于經(jīng)過驗(yàn)收不合格的，則提出整改意見，并督促其及時(shí)地予以落實(shí)。

2.4 加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管

在村鎮(zhèn)農(nóng)房工程質(zhì)量監(jiān)管方面，為保障農(nóng)房建筑質(zhì)量安全，各地區(qū)可以委托有資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)施工，并將其納入當(dāng)?shù)卣墓こ藤|(zhì)量監(jiān)督體系之中。同時(shí)，不同地區(qū)的市、區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可立足本地區(qū)的實(shí)際情況，組成培訓(xùn)小組，專門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村建筑施工人員實(shí)施統(tǒng)一的培訓(xùn)和管理。本著自愿參加的原則，開展各種農(nóng)房建設(shè)相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)，以促進(jìn)其施工技能的提升。在農(nóng)房建設(shè)竣工后，由建房村民會(huì)同建設(shè)承攬人一起，根據(jù)有關(guān)部門制定的竣工質(zhì)量驗(yàn)收辦法對房屋進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，以保證施工質(zhì)量。另外，各地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等還可以組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)、專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)房竣工質(zhì)量驗(yàn)收工作，以更好地保障農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。

3 結(jié)語

當(dāng)前，我國正在大力進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)。針對廣大村鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)房管理現(xiàn)狀，還需要及時(shí)地對農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。從中發(fā)現(xiàn)存在的問題并積極地予以解決。通過大力強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管以及規(guī)劃與建設(shè)管理等方式，更好地提高農(nóng)房規(guī)劃與建設(shè)的科學(xué)性。從而切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活品質(zhì)并為地區(qū)經(jīng)濟(jì)等提供切實(shí)的保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 湯書福，吳彩萍.農(nóng)村建房管理模式的實(shí)踐與探索――以浙江省麗水市蓮都區(qū)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)為例[J].建筑科學(xué)，2008，24（3）：209-211.

篇3

一、總體工作要求：理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。

二、主要工作任務(wù)

1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。（4月5日以前完成）

2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第

一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。

3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。

4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）

5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料）

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻；制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭取*日報(bào)社和*電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。

三、主要工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。

篇4

——XX鄉(xiāng)XX村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事跡材料

一、抓宣傳，廣發(fā)動(dòng)，營造良好發(fā)展氛圍

為了加強(qiáng)村民對黨和國家的方針、政策的了解，使得村民對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識更加深入，我們狠抓了宣傳教育，在全村營造全民參與新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。一方面通過開展村干部培訓(xùn)班，召開村民代表會(huì)、群眾骨干動(dòng)員會(huì)，深入村屯50余戶農(nóng)民家中、地頭，向他們講解新時(shí)期黨的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，講解有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)和重大意義，使他們深刻認(rèn)識到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的一項(xiàng)“德政工程”，最終受益的是廣大農(nóng)民，這在很大程度上激發(fā)了村民為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策的熱情；另一方面充分利用各種陣地宣傳。村屯有線廣播開設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)理論專題節(jié)目，定時(shí)播放。同時(shí)印制了500多份宣傳單發(fā)放到各村民手中，制作了10幅宣傳條幅懸掛在村屯顯要位置。通過深入細(xì)致的宣傳動(dòng)員，廣大農(nóng)民群眾認(rèn)清了黨和國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的高度重視，激發(fā)了搶抓機(jī)遇、建設(shè)新農(nóng)村的信心和勇氣。

二、抓班子，強(qiáng)核心，打造過硬的干部隊(duì)伍

俗話說：火車跑的快，全靠車頭帶。新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)，與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。XX村兩委班子把加強(qiáng)基層組織建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓，從自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)入手，以構(gòu)建“三位一體”黨建工作新格局為突破口，打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的村班子。一方面為了改變黨員活動(dòng)沒有固定場所現(xiàn)狀，新班子成立后，經(jīng)多方籌措資金，建立、完善了黨員活動(dòng)室、圖書室，購買了電視機(jī)、vcd、音響等電教設(shè)備和5000余冊圖書。通過開展“黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)”，黨員干部加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，提高了自身政治素質(zhì)、文化水平和依法治村能力，樹立了為群眾服務(wù)的意識。另一方面從關(guān)系農(nóng)民切身利益做起，做到取信于民。在工作上實(shí)行“陽光下”作業(yè)方式，變“一言堂”為“多言堂”工作方法，做到小事有溝通，大事會(huì)上定，村內(nèi)宅基地審批發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)等涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題均由黨員會(huì)、村民代表會(huì)討論決定，并在公開欄中公開，接受群眾監(jiān)督。村干部圍著群眾“轉(zhuǎn)”，事事有人管、有人問，村中的大事小情公開透明了，群眾心氣順了，上訪的沒有了。村“兩委”班子有了凝聚力，群眾有了向心力，干部、黨員、群眾擰成一股繩發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

三、抓調(diào)研，定規(guī)劃，明確努力發(fā)展方向

篇5

主要做法及成效

一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件

1、規(guī)劃指導(dǎo)。我市按照“因地制宜、突出特色、適度超前”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)民居特色、區(qū)位條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等綜合因素，對全市454個(gè)行政村規(guī)劃出小康型、富裕型、扶貧型等不同類型的新農(nóng)村；根據(jù)離城區(qū)遠(yuǎn)近，規(guī)劃出城郊小區(qū)型、近郊聚居型、偏遠(yuǎn)相對集中型等類型，并就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村黨建、農(nóng)民教育培訓(xùn)等做了專項(xiàng)規(guī)劃。

2、典型引導(dǎo)。按照“全市統(tǒng)籌，抓點(diǎn)示范，一年一批，有序?qū)嵤钡霓k法，統(tǒng)一組織實(shí)施，使市、鄉(xiāng)兩級每年分別有一定數(shù)量的示范村，每個(gè)村每年在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)方面有突破性進(jìn)展。2006年，全市重點(diǎn)抓了13個(gè)市級示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也重點(diǎn)抓了近70個(gè)示范村，帶動(dòng)全市所有村加速新農(nóng)村建設(shè)。

3、政策誘導(dǎo)。在實(shí)踐中堅(jiān)持“三大三小”的辦法，多渠道投入資金建設(shè)新農(nóng)村。即鄉(xiāng)村道路、大型提灌站等重大公益設(shè)施，國家投入占大頭，村民占小頭；村道維修、村民活動(dòng)陣地建設(shè)、村內(nèi)文藝活動(dòng)等一般公益性投入，村民投入占大頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級投入占小頭；對農(nóng)戶的入戶公路、水管、電力、通信（通訊）以及改水、改廁、改廚等自家設(shè)施，農(nóng)戶投入占大頭，國家投入占小頭。2006年全市新增支農(nóng)資金近400萬元，整合農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水利等涉農(nóng)項(xiàng)目資金1300多萬元，對優(yōu)質(zhì)肉牛、藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村道路、水利建設(shè)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物折資等辦法，帶動(dòng)各類資本參與新農(nóng)村建設(shè)，初步形成了政府主導(dǎo)下的多元投入機(jī)制，助推新農(nóng)村建設(shè)。

二、堅(jiān)持農(nóng)民主體，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

大力推行民主管村“四權(quán)”模式，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，使他們投入到新農(nóng)村建設(shè)中來。

1、以農(nóng)民為決策主體。我市因地制宜地確定了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)型等新農(nóng)村建設(shè)模式，由群眾根據(jù)自己的需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，自主決策。村上擬定的具體規(guī)劃、項(xiàng)目，首先征求群眾意見，形成工作思路，專門召開村民議事會(huì)投票表決全村全年工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，并將結(jié)果通過村廣播、村務(wù)公開欄等形式公布通報(bào)。2005年以來，我市規(guī)劃建設(shè)了60個(gè)典型示范村，全部由村民集體表決通過，群眾當(dāng)家作主的積極性高漲。

2、以農(nóng)民為投入主體。在新農(nóng)村建設(shè)中，工程預(yù)算按群眾確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，運(yùn)用“一事一議”的辦法，由群眾自己核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委領(lǐng)導(dǎo)只根據(jù)大多數(shù)村民的意愿，大力宣傳、發(fā)動(dòng)，不沾錢、不管錢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民自己說了算，農(nóng)民自己決定了的事農(nóng)民自己干，變“要”為“我要干”。如一些農(nóng)戶實(shí)施“五改”，市上每戶只補(bǔ)助200元，而農(nóng)戶投入則上1000元。2006年，市上投入各類資金近1000萬元，引導(dǎo)農(nóng)民投入資金5000多萬元，新修村道300多公里，整修各類水利設(shè)施2600余處，實(shí)施農(nóng)戶“五改”1800余戶，有效地加快了全市新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

3、以農(nóng)民為實(shí)施主體。在工程建設(shè)管理中，由群眾推選出有能力、信得過的代表直接參與工程建設(shè)和質(zhì)量管理、進(jìn)度監(jiān)督，負(fù)責(zé)資金籌集、保管和按工程進(jìn)度及時(shí)支付。建設(shè)資金實(shí)行“帳款分離、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩?，每10天向群眾通報(bào)或公示一次。對專業(yè)機(jī)構(gòu)承建的工程，則在選擇施工單位時(shí)明確要求，民工必須優(yōu)先使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，以增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。2006年全市投勞23萬人次，農(nóng)民從工程建設(shè)中獲得勞務(wù)收入1500萬元以上。

三、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主要，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供支撐

我市按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，遵循“一路二水三產(chǎn)業(yè)四人居五民主法治”的思路，努力用龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，用項(xiàng)目資金強(qiáng)基建，用集中培訓(xùn)提素質(zhì)，用文藝活動(dòng)樹新風(fēng)，在發(fā)展上見實(shí)效。

1、農(nóng)民增收以產(chǎn)業(yè)為要。把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設(shè)的核心，樹立“建設(shè)新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是支撐”的理念，先后投入資金上億元，培育出銀河地毯、保寧制藥、閬州醋、鴻宇冷凍廠、煜群公司等5家省級龍頭企業(yè)，成為全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)最多的市（縣），還有14家南充市級龍頭企業(yè)，通過實(shí)施二次返利、訂單銷售、入股分紅等方式，帶動(dòng)10萬農(nóng)戶圍繞企業(yè)抓生產(chǎn)。在全市發(fā)展肉牛養(yǎng)殖10萬頭，建成10萬畝以生姜為主的無公害蔬菜生產(chǎn)基地、10萬畝藥材基地、5萬畝優(yōu)質(zhì)蠶?；氐?，努力建設(shè)川東北“肉牛產(chǎn)業(yè)第一市、生姜產(chǎn)業(yè)第一市、藥材產(chǎn)業(yè)第一市”。同時(shí)，把勞務(wù)開發(fā)作為最有效的增收途徑，依托勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目，先后培訓(xùn)農(nóng)民工近15萬人次，提高了農(nóng)民工的整體素質(zhì)，全市年輸出勞務(wù)20萬人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18億元以上。近幾年來，農(nóng)民每年增收均超過300元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)力支撐。

2、農(nóng)村發(fā)展以基建為先。針對全市實(shí)際，我市開展了以道路建設(shè)為重點(diǎn)的山水田林路綜合治理，全力加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)。經(jīng)過近兩年的努力，已有60%的通鄉(xiāng)公路建成水泥路或柏油路，50%的村通等級泥結(jié)碎石路；實(shí)施以“四個(gè)進(jìn)”（泥結(jié)碎石路進(jìn)到村，水利灌溉進(jìn)到地，廣播電視進(jìn)到戶，綠化美化進(jìn)庭院）、“五個(gè)一”（有條件的村組，每家每戶建一口蓄水池，一眼衛(wèi)生井，一個(gè)沼氣池，一條進(jìn)出農(nóng)戶的便民路，一個(gè)硬化院壩）為主要內(nèi)容的人居環(huán)境整治工程，解決近5萬人次旱山村人畜飲水問題；全市40%的農(nóng)戶用上自來水，15%的農(nóng)戶用上沼氣、天然氣等清潔能源，電話、閉路電視實(shí)現(xiàn)村村通，有效改善了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。

3、農(nóng)村穩(wěn)定以和諧為重。始終堅(jiān)持“解決群眾疾苦是促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵”的理念，爭取國、省資金1800多萬元，發(fā)動(dòng)全市81.4%的農(nóng)民近50萬人加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系；籌措資金300萬元，大力改善了49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和近300個(gè)村衛(wèi)生站的醫(yī)療條件；將5000多特困群眾納入農(nóng)村低保，對部分特困戶給予住房補(bǔ)助；開展了以“和諧文明新村、和諧農(nóng)家”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全市組建農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)40余支，豐富農(nóng)民的精神文化內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。

主要問題和建議

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐過程中，我們也深深感到，作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中也存在著諸多困難和問題，迫切需要探索解決。

1、新農(nóng)村建設(shè)的長期性與干部政績考核的短期性的矛盾。新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)長期的、發(fā)展的動(dòng)態(tài)目標(biāo)，不是一屆、兩屆黨政或者十年、二十年就能實(shí)現(xiàn)的，需要各級黨政把遠(yuǎn)景目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合，理性地制定階段性的目標(biāo)和任務(wù)，在農(nóng)村生產(chǎn)力的漸次發(fā)展中逐步完成。但是，現(xiàn)行的對各級干部考核制度是一年、甚至半年一次，這就要求下級黨政的各項(xiàng)工作必須在一定期限內(nèi)有明顯進(jìn)展，使新農(nóng)村建設(shè)常常陷入“以點(diǎn)代面”、“激進(jìn)”誤區(qū)，成為“面子工程”或勞民傷財(cái)?shù)摹懊窕脊こ獭?。要從根本上改變這種情況，就需要從上到下制定一套更加科學(xué)、務(wù)實(shí)的政績考核體系，用目標(biāo)考核這個(gè)“指揮棒”來科學(xué)引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。

2、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性與群眾的高期望值的矛盾。新農(nóng)村究竟是個(gè)什么樣子、什么樣的農(nóng)村才叫新農(nóng)村，中央只是給了個(gè)相對明確的概念，各省、市也沒有出臺(tái)具體的可量化指標(biāo)，未出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)劃，使各級各地對新農(nóng)村建設(shè)"五句話、二十字"方針的理解不盡相同。而電視、報(bào)紙、雜志等新聞媒體，宣傳的常是華西村等，使農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)水平的期望值很高，對本地作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)的所謂“新農(nóng)村”缺乏認(rèn)同感。實(shí)際操作中就常常出現(xiàn)“三高一低”的情況，即中央要求高，各級黨委、政府呼聲高，群眾期望值高和農(nóng)民實(shí)際參與率低。因此，建議中、省等各級政府應(yīng)當(dāng)深入研究、整體謀劃、及早制定出全國范圍內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)的具體“路線圖”和“坐標(biāo)系”，使各縣（市、區(qū)）級政府更易操作。

3、新農(nóng)村建設(shè)投入的巨大性與各級政府投入的有限性的矛盾。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于財(cái)政和農(nóng)民自身投入都十分有限，吸引社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)的能力也非常弱小，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都非常滯后。如閬中全市49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、454個(gè)行政村中，尚有近2/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，近1/2的村不通等級公路，要實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通高等級泥結(jié)碎石路”的目標(biāo)，就需投入資金6億元，還不說農(nóng)戶房屋改造、環(huán)境改善等。從全國來講，中央每年的投入很大，但是具體到各縣、鄉(xiāng)、村，只能算是杯水車薪。對此，我們希望中央和省級政府在考慮項(xiàng)目和資金總盤子時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困縣市傾斜；要出臺(tái)具體的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金流向貧困地區(qū)的農(nóng)村，以體現(xiàn)對貧困地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的支持。

篇6

一、基本情況 二、主要工作

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立形象。工作隊(duì)為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路，堅(jiān)持每天收看新聞聯(lián)播和**新聞，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”；二是加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)。有針對性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請教，盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要；三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊(duì)的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，樹立良好的人民公仆形象，用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實(shí)的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。

（三）廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。工作隊(duì)在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在**村群眾大會(huì)上，工作隊(duì)積極宣傳黨和國家的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策，進(jìn)一步提高了村民對新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識，極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，為統(tǒng)一認(rèn)識創(chuàng)造了條件。在**村“兩委”成員、村民代表座談會(huì)上，工作隊(duì)還虛心聽取了他們對**村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計(jì)劃提供了依據(jù)。

（四）制定計(jì)劃，明確任務(wù)。根據(jù)工作隊(duì)“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求，堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們在深入農(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃，因地制宜、實(shí)事求是，會(huì)同相關(guān)單位和部門，廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改，擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，確保年度工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開。

我的美女大小姐 仙界修仙 名門 惡漢 一劍驚仙 重生之官道村建設(shè)工作隊(duì)工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、**民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條，舉辦 “工作簡報(bào)”5期。

三、存在問題

(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識上有誤區(qū)。個(gè)別人對黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠” 的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫那* 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強(qiáng)，真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動(dòng)。總感到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢的需要，對調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長，農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)看不到效益，少數(shù)人就會(huì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑，甚至于動(dòng)搖。三是經(jīng)驗(yàn)不足。受外出務(wù)工人員的影響，部分留守農(nóng)民因?yàn)槟昀虾鸵暳Φ脑?，茶葉采摘不到位，茶農(nóng)收益受影響。

(三)茶葉專

業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點(diǎn)村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨(dú)家經(jīng)營。表現(xiàn)在價(jià)格上的“一口價(jià)”和收購中的“壟斷性”；二是市場調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時(shí)組建茶葉專業(yè)合作社，茶葉收購的渠道和市場不暢，自己的品牌打造不到位。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊(duì)組建時(shí)起，廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作，多次召開專題會(huì)議，研究部署駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，聽取工作匯報(bào)，落實(shí)責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊(duì)員實(shí)地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點(diǎn)村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和看望隊(duì)員，州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作。正是各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，使工作隊(duì)員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。

（二）部門支持是保證。駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，既離不開廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持，也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊(duì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況，確定今年的工作計(jì)劃后，及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示：支持和幫助我廳駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大，激發(fā)工作動(dòng)力。同時(shí)，州、縣民政部門，來鳳縣直有關(guān)單位及大河鎮(zhèn)政府，對我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因?yàn)槿绱?，我們的工作才得以順利進(jìn)行。

（三）群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程，工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng)；村容整治村民們能自覺拆違；道路硬化村民們能自愿出讓；文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。

五、工作打算

篇7

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化；廣播工作；思考

黨的十以來，我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了全面、快速、科學(xué)發(fā)展的快車道，中國夢正指引著全國各族人民向著和諧社會(huì)大步邁進(jìn)。依靠黨的改革開放和富民政策富裕起來的農(nóng)民，在中國夢的指引下對精神文化生活有了新的更高層次的追求，對了解黨的政策、方針的時(shí)效性、全面性有了更高的需求。因此，如何豐富農(nóng)民群眾的文化生活，讓他們的思想意識有所轉(zhuǎn)變，使其受教育、受鼓舞，全身心的投入到新農(nóng)村建設(shè)的大潮中去，這是對新農(nóng)村文化廣播工作提出的新要求；如何讓農(nóng)村文化廣播工作更好地適應(yīng)并服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，讓基層老百姓及時(shí)掌握黨的有關(guān)農(nóng)村工作的方針、政策，積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來是擺在基層工作者眼前的迫切課題。現(xiàn)就新農(nóng)村文化廣播工作的現(xiàn)狀、發(fā)展等方面淺談幾點(diǎn)看法。

1.農(nóng)村文化廣播工作的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)改革開放的進(jìn)一步深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，農(nóng)村文化生活也有了明顯提高。然而由于各種原因，農(nóng)村文化廣播工作建設(shè)相對滯后。農(nóng)村文化生活的貧乏制約了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，影響著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面又好又快的發(fā)展態(tài)勢格格不入。目前基層文化廣播事業(yè)的建設(shè)滯后現(xiàn)狀表現(xiàn)有很多方面，主要表現(xiàn)在：

（1）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)鎮(zhèn)黨委政府對農(nóng)村廣播不十分重視，認(rèn)為有了電視，又有互聯(lián)網(wǎng)，聽不聽廣播無所謂，沒有督促鎮(zhèn)村按時(shí)按要求轉(zhuǎn)播，廣播設(shè)施成了擺設(shè)。

（2）農(nóng)村廣播工作缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。由于體制改革原因，造成農(nóng)村文化廣播工作人員人心不穩(wěn)，工作中情緒不高，思想渙散，無法制定長遠(yuǎn)工作規(guī)劃。另外，很多地方基層文化廣播工作的人員都被借用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事其他行政事務(wù)中去了。無人干事，無事要干，何談發(fā)展。

（3）建設(shè)資金相對缺乏，硬件設(shè)施跟不上。一是基層文化廣播事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入較少，甚至與財(cái)政脫鉤，業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，部分公共文化廣播事業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難；二是文化廣播事業(yè)活動(dòng)場所被侵占或挪作他用現(xiàn)象較多，造成了文化廣播陣地逐漸萎縮，導(dǎo)致“一塊牌子，一張桌子，一枚章子”的現(xiàn)象出現(xiàn)；三是時(shí)由于資金缺乏造成設(shè)備完好率未達(dá)到要求，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)備壞后不及時(shí)維修，致使廣播節(jié)目不能正常轉(zhuǎn)播。

（4）農(nóng)村文化資源缺乏。目前農(nóng)村文化廣播事業(yè)資源相對匱乏，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給嚴(yán)重不足，封建迷信活動(dòng)有所抬頭。同時(shí)，由于監(jiān)管不到位，加大了低俗文化在鄉(xiāng)村快速蔓延。另外，農(nóng)村文化資源相對較少，完全沒有消費(fèi)開支用于農(nóng)民訂閱書刊報(bào)紙，農(nóng)民群眾受到先進(jìn)文化教育熏陶的機(jī)會(huì)稀少，低級趣味文化便有機(jī)可趁。

（5）農(nóng)村文化廣播事業(yè)發(fā)展不平衡?？h城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠近市區(qū)的郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播事業(yè)活動(dòng)發(fā)展相對較好，有民間藝術(shù)團(tuán)、舞蹈團(tuán)、樂器演奏隊(duì)、健體中心、乒乓球館、羽毛球等較多文化服務(wù)和文化體育設(shè)施，能夠滿足百姓諸多方面的精神文化生活的需求?？墒巧贁?shù)偏遠(yuǎn)些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就差距很大，文化廣播活動(dòng)場所簡陋或者根本沒有，文化廣播活動(dòng)形式單一，內(nèi)容陳舊，跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐。即使有個(gè)別的民間腰鼓隊(duì)，秧歌隊(duì)或者其他嗩吶樂隊(duì)等，也是為農(nóng)村紅白喜事，開張慶典服務(wù)的。

2.齊心協(xié)力抓好農(nóng)村文化廣播建設(shè)

如今在建設(shè)新農(nóng)村大好形勢下，農(nóng)村文化廣播事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的機(jī)遇。黨的十再次強(qiáng)調(diào)必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，增強(qiáng)有中國特色社會(huì)主義文化的吸引力和感召力。從中央到地方層層開始重視發(fā)展文化廣播事業(yè)，在奏響總基調(diào)的氛圍下，我們基層廣播工作者更要克服困難、鼓足干勁，大力發(fā)展農(nóng)村文化廣播事業(yè)。筆者在基層多年從事群眾文化工作，建議主要從以下幾方面開展工作。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村廣播工作的管理。對調(diào)頻廣播網(wǎng)絡(luò)覆蓋、設(shè)備維護(hù)運(yùn)行、節(jié)目轉(zhuǎn)播、廣播維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理等定期或不定期進(jìn)行了督察、調(diào)研。針對有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組不按時(shí)開機(jī)、轉(zhuǎn)播，有的對廣播設(shè)備損壞后維修不及時(shí)等問題，建立農(nóng)村調(diào)頻廣播運(yùn)行維護(hù)長效管理機(jī)制，及時(shí)有效地解決相關(guān)問題。

（2）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)管理體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村廣播建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，文化服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所等相關(guān)人員任成員，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心指派1-2名職工任建設(shè)管理專職工作人員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理。建立廣播監(jiān)聽網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)行政村（每組廣播喇叭）設(shè)一名廣播監(jiān)聽員，監(jiān)聽廣播是否正常運(yùn)行，節(jié)目內(nèi)容是否違反相關(guān)規(guī)定。做好監(jiān)聽記錄，如發(fā)現(xiàn)問題或事故，及時(shí)向所屬鎮(zhèn)（街辦）文化服務(wù)中心報(bào)告。

（3）擴(kuò)大覆蓋，增加廣播喇叭密度?！昂洗宀⒔M”后，現(xiàn)有行政村組面積大了，人口多了，已安裝的喇叭一方面不能無縫覆蓋。為使邊遠(yuǎn)農(nóng)村、丘陵崗地的農(nóng)民群眾都能聽見廣播，需擴(kuò)大覆蓋，增加喇叭密度。

（4）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)，就要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，配套建設(shè)，促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，全面開展村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，讓久違了的農(nóng)村廣播真正切切的響起來，使之服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村。這是加快農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步的迫切需要，也是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀要求。

（5）實(shí)現(xiàn)廣播、電視“兩網(wǎng)合一”。現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)村廣播，就是利用現(xiàn)有有線CATV網(wǎng)絡(luò)電視系統(tǒng)中87～108MHZ這一廣播專用頻段，來傳輸農(nóng)村廣播信號，傳輸網(wǎng)絡(luò)不需要任何改造，無需二次投資。借助有線電視HFC網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市、縣、鄉(xiāng)村的三級廣播信號傳輸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播、電視“兩網(wǎng)合一”。

3.結(jié)束語

農(nóng)村文化廣播是農(nóng)村思想文化的主陣地，是農(nóng)民了解外界信息的主渠道，是三農(nóng)建設(shè)的好幫手，建好、管好、用好、發(fā)展好農(nóng)村廣播對鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，助推三農(nóng)發(fā)展具有不可替代的作用。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村所占比重較大，“三農(nóng)”問題關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)發(fā)展的大計(jì)。因此，發(fā)展農(nóng)村文化廣播事業(yè)，壯大農(nóng)村文化廣播產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)村文化廣播生存發(fā)展之道。發(fā)達(dá)的農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)對進(jìn)一步落實(shí)黨的“三農(nóng)”政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性將起到積極的推動(dòng)作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]俞金玲.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾文化廣播工作[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2009（16）.

篇8

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，高等學(xué)校肩負(fù)著不可推卸的歷史責(zé)任。從一般意義上來說，高等學(xué)校具有科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的三大職能，而在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，這三大職能都是十分需要的。同時(shí)，地方高等學(xué)校是由地方政府舉辦的，并且在長期的辦學(xué)實(shí)踐中，已經(jīng)較好的與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立了密切地聯(lián)系，所以從理論上來說能夠比較好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。但是，在客觀上由于受高等教育自身發(fā)展規(guī)律的制約，在主觀上由于受指導(dǎo)方針、評價(jià)體系等方面的制約，地方高等學(xué)校與部屬重點(diǎn)高校盲目攀比，貪大求全，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)三大職能的發(fā)揮上，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還有一定的距離。

為了充分發(fā)揮地方高等學(xué)校在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，必須建立起地方政府與地方高等學(xué)校之間的良性互動(dòng)關(guān)系：一方面，地方政府在尊重高校辦學(xué)自的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮自己作為舉辦者特殊地位，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要出發(fā)，在學(xué)科布局、專業(yè)設(shè)置、科學(xué)研究項(xiàng)目設(shè)立等方面，對地方高校進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)；同時(shí)應(yīng)采取一些特殊的政策措施，對地方高校在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，設(shè)立專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)地方高校為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。另一方面，地方高校也要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到地方高校只有在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中才能拓展自己的生存和發(fā)展空間，并從服務(wù)社會(huì)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究三方面做出較大的戰(zhàn)略調(diào)整。

在服務(wù)社會(huì)方面，樹立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的意識，充分發(fā)揮和利用與周邊農(nóng)村地區(qū)的地緣優(yōu)勢、情感優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，立足本地，拓寬適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求和農(nóng)村發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)抓好的相關(guān)領(lǐng)域，積極創(chuàng)造條件，整合資源、挖掘潛力，為這些領(lǐng)域的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動(dòng)和幫助農(nóng)村地區(qū)快速發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)與地方的縱橫聯(lián)系，深入分析地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)、方向，結(jié)合自身實(shí)際條件，確定自己的發(fā)展方向、辦學(xué)模式等。在人才培養(yǎng)方面，地方高校由于具有嵌于并輻射廣大農(nóng)村地區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢牞在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要作用。在某種意義上，地方高校實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵，在于培養(yǎng)出的人才是否適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需求。因此，必須全面分析社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對人才規(guī)模和能力的新要求，分析社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對人才需求的新形勢，結(jié)合學(xué)校自己的特色和優(yōu)勢，在全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，利用自身的辦學(xué)特色和優(yōu)勢，著力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的各類高層次人才、農(nóng)村技術(shù)人才、管理人才、文化人才等各類人才。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，地方高校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)具備靈活性、適應(yīng)性和適用性等特點(diǎn)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求為專業(yè)設(shè)置的依據(jù)，建設(shè)特色專業(yè)；同時(shí)，根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的相關(guān)專業(yè)，提高專業(yè)設(shè)置與新農(nóng)村建設(shè)需求之間的契合度，提升為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。此外，還要花大力氣深化教育教學(xué)改革，調(diào)整課程設(shè)置，大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才、智力和技術(shù)支撐。在科學(xué)研究方面，與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、要求相適應(yīng)，地方高校應(yīng)基于其地方性的特點(diǎn)，以基礎(chǔ)研究為主導(dǎo)，在強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究的同時(shí)，主動(dòng)調(diào)整科研方向、結(jié)構(gòu)，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民遇到的難題作為研究課題，解決地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展中急需解決的科學(xué)技術(shù)問題，充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。在科研目標(biāo)的設(shè)定方面，也應(yīng)突出實(shí)用性，要直接參與社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)、指導(dǎo)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，通過科研活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)地方高校的社會(huì)服務(wù)功能，努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，地方高?？蒲泄ぷ鳛檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。同時(shí)，地方高校作為科學(xué)研究的重要力量，在為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的過程中，也將取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

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篇9

20__年7月20日

最近，根據(jù)市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，由市新農(nóng)村建設(shè)8個(gè)專業(yè)工作組組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)村組、訪農(nóng)戶、搞座談、看項(xiàng)目，對全市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。調(diào)研表明，全市新農(nóng)村建設(shè)開局順利，來勢較好，但任務(wù)十分繁重而艱巨，需持之不懈地采取有效對策和措施長期抓下去，從而推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)民增收。一、主要做法與成效

1、各級各部門把新農(nóng)村建設(shè)作為總抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是突出宣傳發(fā)動(dòng)。各地把發(fā)動(dòng)群眾參與作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大事來抓，層層召開了動(dòng)員大會(huì)或群眾大會(huì)，開展了“萬名干部下基層活動(dòng)”，充分發(fā)揮各級新聞媒體的導(dǎo)向性，積極開辟《新農(nóng)村建設(shè)專欄》，市、縣兩級共編發(fā)新農(nóng)村建設(shè)稿件1.8萬多條。二是加大投入力度。到目前為止，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政共安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1800多萬元，其中溆浦、辰溪、靖州、會(huì)同、芷江等縣都在100萬元以上。三是落實(shí)工作措施。各地結(jié)合本地實(shí)際，在制定出臺(tái)《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，制訂了示范村建設(shè)考核辦法、工作進(jìn)度報(bào)告、村支部第一書記管理、督查督辦、目標(biāo)管理等一系列工作制度，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

2、立足農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，按照新型工業(yè)化的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市落實(shí)優(yōu)質(zhì)播面230萬畝、雜交玉米42萬畝，同比分別增加5.8萬畝和5萬畝；建立無公害水果和優(yōu)質(zhì)稻基地50萬畝，新建優(yōu)質(zhì)柑桔基地6萬畝；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種39個(gè)，建成蔬菜基地33個(gè)28萬畝。完成牛冷配7000多胎次，出欄三元雜生豬59.6萬頭，推廣稻田模式化養(yǎng)魚56.4萬畝。制定地方性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證35個(gè)、“三品”認(rèn)證20個(gè)。二是著力培植發(fā)展龍頭企業(yè)。1-6月，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值48.2億元、工業(yè)增加值20.5億元，同比分別增長13.2和10.6；農(nóng)產(chǎn)品加工完成銷售收入18.9億元，同比增長12.6；新上泰格林紙、惠龍草業(yè)、綠興源糖業(yè)、小丫丫食品等4家規(guī)模企業(yè)和會(huì)同賢勝精煉油加工、湖南金珠米加工、芷江和翔芷江鴨加工3個(gè)大項(xiàng)目。三是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。到目前為止，全市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到273個(gè)，其中今年新培育發(fā)展21個(gè)；直接聯(lián)系農(nóng)民9萬多戶，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收48元。四是狠抓農(nóng)村勞務(wù)輸出。截止6月底，全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力21.7萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力64.8萬人，分別占全年任務(wù)的64和85；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18.3億元，同比增長8.9。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長。1-6月，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1084元，同比增長73元，增長7.2。

3、各地從實(shí)際出發(fā)，因地制宜確定新農(nóng)村建設(shè)示范村，其示范帶動(dòng)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。一是點(diǎn)上抓示范村。各地在確定示范村上堅(jiān)持因地制宜、各有側(cè)重、多種類型、注重平衡，經(jīng)層層申報(bào)篩選，共確定了50個(gè)示范村，其中建整扶貧村18個(gè)；共確定縣級示范村155個(gè)，下派村支部第一書記544人。每個(gè)市級、縣級示范村都確定了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)，部門對口幫扶，力求抓好示范，增強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)。二是區(qū)域上抓“一線一圈”建設(shè)。各地在抓好市、縣兩級示范村的同時(shí)，鶴城、中方、洪江、芷江等縣（市、區(qū)）立通較為便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對較好、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的“一線一圈”（__城區(qū)周圍和懷黔高等級公路沿線）生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，并把它作為新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域性的示范區(qū)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，重點(diǎn)啟動(dòng)了2萬畝節(jié)水灌溉、31萬畝生態(tài)公益林、工業(yè)“三廢”治理、12家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織開展了1000戶科技示范戶、100戶營銷大戶及5個(gè)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)生態(tài)文明村、500戶文明戶的評比活動(dòng)。三是大面上抓“三清”、“四改”。各地按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，從花錢少、群眾最容易辦到的事情入手，以沼　氣建設(shè)為切入點(diǎn)，組織干部進(jìn)村入戶，幫助引導(dǎo)農(nóng)民開展以“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四改”（改水、改灶、改廁、改欄）為主的村容整治工作，為下一步新農(nóng)村建設(shè)打基礎(chǔ)。通過示范引導(dǎo)，“三清”、“四改”工作已在全市80的行政村開始啟動(dòng)。

4、以“54321”為切入點(diǎn)，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村面貌有了初步改觀。根據(jù)市委、市政府確定的“五通”、“四改”、“三清”、“兩解決”、“一提高”為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作思路，突出抓了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展?！拔逋ā狈矫?，通路有400公里縣到鄉(xiāng)公路、390個(gè)通暢通達(dá)項(xiàng)目、67個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目擠進(jìn)20__年省計(jì)劃籠子，資金總額達(dá)2.4億元。已完成通村公路建設(shè)改造343.6公里，其中新建155.5公里，硬化道路219.2公里，完成農(nóng)村客運(yùn)站（點(diǎn)）建設(shè)16個(gè)；完成總投入4180.6萬元，其中上級投入2246.8萬元，群眾自籌1933.8萬元。通水已解決8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)村、1.9萬人的安全飲水，完成投入 681.9萬元，其中上級投入460萬元，群眾自籌221.9萬元。通電已啟動(dòng)第三期農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造入戶率達(dá)64.7；今年已投入農(nóng)網(wǎng)改造資金8568萬元，其中上級投入7620萬元，解決自籌948萬元。通訊今年新增農(nóng)村固定電話3.4萬門，新增移動(dòng)電話1.8萬門，分別占年度任務(wù)的51.4和52.7。通廣播電視今年新增農(nóng)戶3.4萬戶，全市通廣播電視率已達(dá)81.3。“四改”（改水并入“五通”）、“三清”方面，新建沼氣池4129口，占年度任務(wù)的28，帶動(dòng)農(nóng)戶改廁3760個(gè)，改廚8600戶，改欄1.2萬間；完成清垃圾325萬噸，清污泥784萬噸，清路障3.4萬處，新建垃圾站（池）2571個(gè)?！皟山鉀Q”方面，解決就學(xué)爭取到農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目60所，專項(xiàng)資金3470萬元；已開工建設(shè)寄宿制學(xué)校18所，農(nóng)村學(xué)校危房改造1.5萬平方米，完成投入1020萬元。解決就醫(yī)方面爭取到75所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)，上級投入1650萬元，已完成衛(wèi)生院改造17所，完成投資613萬元。有會(huì)同、中方、芷江3縣被列為農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，參合農(nóng)民達(dá)43.4萬人。通過“54321”工程的實(shí)施，全市農(nóng)村面貌有了一定的改觀。如鶴城區(qū)石門鄉(xiāng)雙村村（現(xiàn)為區(qū)級示范村），村支部書記黃秀佳自籌資金110余萬元，硬化村到組公路4.6公里，通組公路硬化率達(dá)82；同時(shí)，還上求下跑籌措資金20余萬元，組織村民積極推動(dòng)“一池三改”，全村新建沼氣池38口，群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

5、加強(qiáng)村級民主管理，大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。一是突出抓好財(cái)務(wù)公開，夯實(shí)民主管理基礎(chǔ)。各地結(jié)合實(shí)際，著力于村級財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、公開方式的規(guī)范化、公開時(shí)間的制度化和公開程序的科學(xué)化等四項(xiàng)制度的建設(shè)。目前，全市的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開面達(dá)到了98以上。二是深入推進(jìn)村民自治，提高農(nóng)民法制意識。目前，全市690個(gè)村建立健全了村民代表會(huì)議制度，占總數(shù)的95.6；3620個(gè)村建立了村務(wù)監(jiān)督小組，占總數(shù)的93.8；3582個(gè)村建立了村民理財(cái)小組，占總數(shù)的92.8。三是加強(qiáng)公民道德教育，大力開展健康有益的群眾文體活動(dòng)。各地充分利用農(nóng)民夜校等教育教學(xué)基地，組織開展多種形式的道德教育、道德評議活動(dòng)，倡導(dǎo)愛國守法、文明誠信、團(tuán)結(jié)在善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民基本道德規(guī)范；廣泛開展了破除封建迷信、遠(yuǎn)離“黃賭毒”活動(dòng)，消除了社會(huì)不安定因素。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村文藝隊(duì)伍，利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市，經(jīng)常性地組織開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng)。如靖州縣貫堡渡村上半年列支8000多元，組織了藍(lán)球賽、龍舟賽、演唱會(huì)，把群眾文化活動(dòng)搞得紅紅火火。四是以“星級”評選為載體，大力開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。各地以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，廣泛開展了“科技示范戶”、“文明誠信戶”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“雙帶雙強(qiáng)型黨員”、“五好村支部”以及“好婆婆”、“好媳婦”等星級評選活動(dòng)，廣大農(nóng)民群眾誠實(shí)守信、守法護(hù)法、公民道德意識明顯增強(qiáng)，農(nóng)村打牌財(cái)博之風(fēng)大大收斂，偷盜、搶劫、斗毆等治安刑事案件大幅下降，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

二、存在的主要問題

1、少數(shù)地方群眾發(fā)動(dòng)工作不到位，農(nóng)民的主體地位還沒有充分發(fā)揮出來。調(diào)查表明，廣大農(nóng)民群眾對中央建設(shè)新農(nóng)村的重大舉措尤為擁護(hù)和歡迎，對新農(nóng)村建設(shè)的期望值很高，但等、靠、要的思想比較普遍，對于如何調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞建設(shè)自己的家園招數(shù)不多，措施不力，個(gè)別地方?jīng)]有什么實(shí)際動(dòng)作，無所作為。

2、一些地方“點(diǎn)面”工作不統(tǒng)一，對大面上的新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)乏力，缺乏整體性。按市委、市政府的工作部署，新農(nóng)村建設(shè)工作既有“點(diǎn)”也有“面”，但在實(shí)際過程中，一些縣（市、區(qū)）“抓小放大”，所有的人、財(cái)、物力過度往示范村傾斜，忽略了非示范村的大面上工作，“點(diǎn)面結(jié)合”工作虛化，缺乏整體性和有效性。

3、村級集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，缺乏發(fā)展公益事業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)力和后勁。由于大包干“兩山變一山”時(shí)，將集體林場、果園等資產(chǎn)分到農(nóng)戶從而造成集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱。據(jù)對新晃的調(diào)查，全縣沒有集體經(jīng)濟(jì)的村為240個(gè)，占到93。群眾非常迫切需要的改水修路水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施難以正常啟動(dòng)。

4、有的鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作不平衡，缺乏統(tǒng)籌科學(xué)性。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)是“二十字”方針，其“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是相輔相承，缺一不可的有機(jī)整體。但一些地方在推進(jìn)過程中不同程度地產(chǎn)生了“重生產(chǎn)輕鄉(xiāng)風(fēng)”“重項(xiàng)目輕人文”、“重硬件輕軟件”等不良傾向，尤其是鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主工作較為滯后。

5、村莊規(guī)劃編制工作滯后，嚴(yán)重制約后續(xù)工作的開展。村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的“龍頭”，是必須著力走好的第一步棋。但由于資金匱乏，目前市級50個(gè)示范村僅完成10個(gè)，155個(gè)縣級示范村的規(guī)劃編制工作基本上還沒行動(dòng)，對后續(xù)工作的展開造成嚴(yán)重影響，勢必影響全年計(jì)劃的順利完成。

6、資金投入不足，工作啟動(dòng)力度不大。截止目前，全市13個(gè)縣（市區(qū)）財(cái)政投入極為有限。由于資金投入乏力，融資渠道有限，特別是少數(shù)的市、縣后盾單位對示范村的“掛靠”不到位，幫扶資金和物質(zhì)沒有落實(shí)，導(dǎo)致啟動(dòng)工作力度不大，一些地方面貌依舊，沒有什么新的動(dòng)作和起色

三、下段工作建議

1、進(jìn)一步抓好宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)加大工作力度，全面貫徹落實(shí)中央新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位意識。要在宣傳發(fā)動(dòng)的深度與廣度上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)《__市新 農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)》、《__日報(bào)》、《__電視臺(tái)》等新聞媒體對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，廣泛深入組織發(fā)動(dòng)各級各部門干部進(jìn)村入戶，抓好“支幫促”工作，幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾深入領(lǐng)會(huì)、全面理解中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字”方針，突出農(nóng)民群眾在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體地位，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的主體意識，引導(dǎo)與激勵(lì)廣大農(nóng)民群眾積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中來。

2、進(jìn)一步抓好辦點(diǎn)示范，著力做好以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，強(qiáng)化面上新農(nóng)村建設(shè)工作的全面開展，突出抓好“一線一圈”區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。辦點(diǎn)示范要重點(diǎn)抓好市、縣級示范村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃布局，選定建設(shè)項(xiàng)目，確定扶持重點(diǎn)，落實(shí)扶持措施，加大扶持力度，扎扎實(shí)實(shí)地辦出成效來。全面推進(jìn)要注重發(fā)揮示范村建設(shè)的示范帶動(dòng)作用，著力做好以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，做好典型培育與總結(jié)宣傳工作，推廣“荊坪村經(jīng)驗(yàn)”、“雙村經(jīng)驗(yàn)”、“貫堡渡村模式”等一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，真正通過示范村建設(shè)帶動(dòng)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面鋪開，切忌抓住了“點(diǎn)”忽視了“面”。要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)共建機(jī)制，健全完善幫扶機(jī)制，推廣“企業(yè)結(jié)對幫扶”、“單位聯(lián)村共建”等模式，重點(diǎn)抓好“一線一圈”區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。

篇10

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。在調(diào)查中，我們了解到，本村積極響應(yīng)國家的號召，緊緊圍繞這二十字方針的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針，科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。

在走訪中我們可以看到,本村的村容村貌已得到了較大的改善,村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋,給予他們經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。而政府對村民們建設(shè)沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻(xiàn)。一位村民告訴我們，他是養(yǎng)豬專業(yè)戶，一直苦于過多的豬糞無處排放?，F(xiàn)在在政府幫助下建設(shè)造沼氣池，給予1000元的補(bǔ)貼。這樣，不僅很好地清潔了環(huán)境，還有效地利用了資源，一舉兩得。

加強(qiáng)村政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。本村在近幾年加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，逐漸完善各項(xiàng)公共服務(wù)保障設(shè)施。

醫(yī)療問題是民生之重。去年，本村投入了八萬多元建成村衛(wèi)生所，政府還積極鼓勵(lì)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問題。

水利建設(shè)也十分重要。水利是農(nóng)業(yè)的脈搏，我們向本村政府了解到，為了保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府組織人力、物 力、財(cái)力興修水利，保證可人民群眾的收入增加。

此外，為了豐富人民群眾的文化生活，本村在體育文化局的支持下，修建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場，使村民有了自己的娛樂場所，業(yè)余生活更加豐富多彩了。

積極培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，是本村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又一重點(diǎn)。

在去年，本村政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入了解了黨的十七六中全會(huì)精神，并在群眾中大力宣傳，深化農(nóng)村文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展。政府積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識、科學(xué)種植技術(shù)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)水平。在近幾年，本村政府組織了一些村民免費(fèi)到縣城進(jìn)行電腦知識培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科學(xué)文明素質(zhì)。為了增強(qiáng)村民的身體素質(zhì)，豐富村民的文化生活，政府還組織村民定期進(jìn)行球類比賽。去年，本村以隊(duì)為單位，成功舉辦了幾場籃球賽，排球賽等，這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性，豐富了村民的生活，還促進(jìn)了各隊(duì)的村民們之間的相互交流。