導(dǎo)語：如何才能寫好一篇加油站整改方案和整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：加油站；防雷；改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：TU249.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

據(jù)這幾年在加油站的檢測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)汽車加油站中一直存在著一些防雷安全隱患，例如，部分加油站的加油棚沒有安裝防雷接閃裝置、沒有做好等電位聯(lián)接、沒有安裝電涌保護(hù)器等。這幾年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，各種機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量迅速增加，汽車加油站作為雷電高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，其防雷系統(tǒng)中存在的防雷安全隱患對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)造成威脅的可能性越來越大。因此，對(duì)加油站防雷系統(tǒng)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，并針對(duì)存在的問題采取相應(yīng)整改措施，例如，通過防雷檢測(cè)、防雷工程技術(shù)運(yùn)用、更換設(shè)備等方法加大對(duì)加油站防雷系統(tǒng)進(jìn)行整改。

1 加油站防雷工程現(xiàn)狀

加油站屬于易燃易爆場(chǎng)所，現(xiàn)在的加油站主要集中于城市重要的路段處及郊區(qū)交通要道、高速公路等的公路邊，多屬于空曠地區(qū)的孤立建筑物，容易遭受雷擊，主要由站房、加油區(qū)和油罐區(qū)組成，此外，還有加油機(jī)與密封卸油點(diǎn)等相關(guān)設(shè)備。加油站的主要承擔(dān)著為機(jī)動(dòng)車添加柴油、汽油等燃?xì)馊剂希虺溲b車輛所需的壓縮天然氣、液化石油氣等燃料的專門化服務(wù)場(chǎng)所。目前，我國(guó)的交通事業(yè)日益完善和發(fā)展，公路、高速公路與鐵路、航空等成為交通事業(yè)的重要組成部分，而且交織在一起，加油站作為各種交通工具的中轉(zhuǎn)站，成為交通系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，各種類型機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量迅速增加，加油站的數(shù)量也呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。然而由于加油站在防雷工程技術(shù)和措施方面存在不規(guī)范、不安全等缺陷，加油站遭遇雷擊的事件常有發(fā)生。另外，由于加油中的燃料主要是甲類危險(xiǎn)品，現(xiàn)代通訊技術(shù)產(chǎn)品的增多無形中也增加了加油站遭遇雷擊的可能性。這不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且也會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)形成了嚴(yán)重的危害。

2 加油站防雷工程技術(shù)中存在的問題

目前，在我國(guó)汽車加油站的防雷工程中存在著一些問題，主要有以下幾點(diǎn)：

2.1 外部防雷方面存在的問題。加油站的建筑物、構(gòu)筑物一般由罩棚、辦公樓、配電室及其它附屬建筑物組成。依據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057- 2010 確定汽車加油站的建筑物防雷類別為二類建筑物。一些加油站的站房、地上儲(chǔ)油或儲(chǔ)氣罐等沒有安裝避免遭遇雷擊的接閃桿、接閃帶等必備的防直擊雷設(shè)施。由于缺乏規(guī)范性，一些加油站直接將罩棚的彩鋼棚用作接閃器，依照 GB50057- 2010 中 5.2.7的規(guī)定，這是不合理的，而且不能有效防止雷擊。一般的加油站的罩棚都采用鋼架結(jié)構(gòu)，其棚頂采用金屬屋面，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范可直接利用其作為接閃器，不用再另設(shè)避雷針或避雷帶。金屬屋面厚度要求：金屬屋面厚度：不銹鋼、熱鍍鋅和鈦板不應(yīng)小于4mm,銅板不應(yīng)小于5mm，鋁板不應(yīng)小于7mm。盡管有些加油站設(shè)置了防直擊雷設(shè)備，但是在設(shè)備范圍內(nèi)的設(shè)置存在極大的不符合規(guī)定性，例如，引下線間距過大、接閃桿保護(hù)范圍不足以及接地裝置接地電阻偏大等多方面都存在問題，在防雷效果上存在極大的安全隱患；加油區(qū)和油罐區(qū)的接地裝置距離太近，一般不到 3米，如果二者的接地裝置又不共地的話，就會(huì)造成地下安全距離不符合規(guī)定，易造成地電位反擊，不能滿足防雷要求。

除此之外，加油站的一些設(shè)備存在防雷隱患，例如，加油機(jī)的接地裝置安裝不合理或存在斷路現(xiàn)象，這會(huì)導(dǎo)致靜電火災(zāi)事故；如果避雷設(shè)備與管道等的接地裝置電阻值過大，遇到雷擊事故發(fā)生時(shí)，不能有效防止雷擊的作用，從而造成安全隱患。

2.2 內(nèi)部防雷方面存在的問題?，F(xiàn)在，一些加油站不能正確認(rèn)識(shí)防雷電感應(yīng)和雷電波侵入在實(shí)際運(yùn)用中的關(guān)系，造成了不必要的隱患。例如，液化石油氣罐、埋地油罐與露出地面的工藝管道沒有互相連接或沒有良好的跨接，并且沒有接地，很多加油站沒有設(shè)置用于卸車場(chǎng)地罐車卸車的防靜電接地裝置，即使設(shè)置了，大部分也不合乎規(guī)定。此外，加油站防雷接地、電氣設(shè)備等裝置、收費(fèi)機(jī)房信息系統(tǒng)等沒有充分考慮防雷電感應(yīng)和雷電侵入問題，不利于加油機(jī)、信息系統(tǒng)等設(shè)備抵御因雷擊而產(chǎn)生的電磁脈沖；在英德市這種強(qiáng)雷區(qū)，防雷電氣設(shè)備配置不足，在遇到雷擊時(shí)，普通的電氣設(shè)備根本無法抵擋強(qiáng)烈的雷擊電磁脈沖。

2.3 設(shè)備不合乎規(guī)范及制度不健全。在我們檢測(cè)的加油站中，油灌區(qū)、油庫(kù)、卸油系統(tǒng)等設(shè)備的安裝不符合 GB/15599-2009《石油與石油設(shè)施防雷電安全規(guī)范》、GB50058- 92《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》與 GB50074- 2002《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的加油站占到 5%。由于規(guī)章制度不健全，工作人員在著裝、操作時(shí)都存在不規(guī)范現(xiàn)象，因此，不穿防電工作服、違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。之所以有此類現(xiàn)象，關(guān)鍵原因是工作人員的專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，規(guī)章制度不健全，從而導(dǎo)致加油站因靜電、違規(guī)操作而造成的重大事故時(shí)有發(fā)生。

3 加油站防雷工程技術(shù)改進(jìn)措施

針對(duì)目前汽車加油站防雷工程的現(xiàn)狀及存在的問題，應(yīng)該及時(shí)尋找有效的解決方法，主要有以下幾點(diǎn)：

3.1 外部防雷的整改與保護(hù)。根據(jù)各加油站的實(shí)際情況，對(duì)安裝不符合規(guī)定的防直擊雷裝置，例如前面提到的引下線、接閃桿及其接地裝置，加大整改力度，讓接閃器、引下線、接地裝置均符合國(guó)家規(guī)范。同時(shí)，在整改的過程中，還要充分考慮到加油站的各方面因素，盡量令整改方案盡量經(jīng)濟(jì)合理，比如可以利用結(jié)構(gòu)柱筋做引下線，營(yíng)業(yè)廳、加油亭及其他附屬建筑物可以利用其框架結(jié)構(gòu)樁和地梁做接地裝置。對(duì)于接閃器保護(hù)范圍內(nèi)的呼吸閥等設(shè)備，接閃器應(yīng)與雷閃的接觸點(diǎn)設(shè)在其所在的空間之外。接閃桿或接閃網(wǎng)及接地裝置與目標(biāo)建筑等的距離要符合規(guī)定要求，一般來說，其距離屋面或其他被保護(hù)物體的距離至少要保持在 3m以上。此外，在直擊雷的最初設(shè)計(jì)方案中，也要考慮到這一點(diǎn)，例如，儲(chǔ)油罐至少兩點(diǎn)接地，并與接地之間的距離保證不少于 3m。接地電阻不符合規(guī)范要求的可采用加大接地網(wǎng)面積、采用降阻劑和換土等措施降低電阻。

3.2 內(nèi)部防雷的整改與保護(hù)。首先，要加強(qiáng)對(duì)汽車加油站的監(jiān)督和指導(dǎo)，促使其對(duì)防直擊雷設(shè)備、防靜電設(shè)備及相關(guān)電氣設(shè)備等共用一套接地裝置，提高防雷電感應(yīng)和雷電波侵入的能力；而對(duì)于液化石油氣管道的兩端或地上管道的接口處等關(guān)鍵部位，應(yīng)督促其設(shè)置防靜電和防雷電感應(yīng)與雷電波侵入的共用接地裝置。其次，對(duì)汽車加油站接地電阻阻值不符合國(guó)家規(guī)范的，要及時(shí)進(jìn)行整改；如果加油站卸車場(chǎng)未設(shè)置必須的防雷電感應(yīng)和雷電波侵入設(shè)備，就要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，并防雷專業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試，確保其符合規(guī)定要求。再次，對(duì)于加油站信息系統(tǒng)的設(shè)備，要采用質(zhì)量高和性能好的電線穿鋼管配線或鎧裝電線等裝置，并按規(guī)定接地，并在加油站的電源系統(tǒng)安裝多級(jí)防浪涌保護(hù)器，在信息系統(tǒng)上安裝信號(hào)浪涌保護(hù)器等；對(duì)加油站卸車場(chǎng)設(shè)置靜電接地儀等高技術(shù)設(shè)備，以確保對(duì)卸車場(chǎng)地接地裝置的狀態(tài)進(jìn)行及時(shí)、實(shí)時(shí)檢測(cè)與輸送檢測(cè)數(shù)據(jù)。通過以上技術(shù)措施對(duì)雷電流產(chǎn)生屏蔽、均壓、接地分流等作用，從而達(dá)到均衡系統(tǒng)電位，限制過電壓幅值的作用。

3.3 加強(qiáng)制度建設(shè)與工作人員的培訓(xùn)工作。目前，在加油站的雷擊事故中，很大一部分原因是缺乏制度性，沒有按照規(guī)定操作，比如要穿防靜電服，做好靜電釋放等容易引起電火花發(fā)生的行為，因此，要及時(shí)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，使工作人員在操作過程中有章可依、有法可循。加強(qiáng)健全制度建設(shè)是避免加油站防雷擊事故發(fā)生的有力手段，并且是防雷擊系統(tǒng)建設(shè)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作，針對(duì)不同地區(qū)、不同類型的加油站，選擇合理的培訓(xùn)方法，并重點(diǎn)加強(qiáng)工作人員的工作技術(shù)培訓(xùn)，提高其規(guī)范化操作能力；通過實(shí)戰(zhàn)演練、模擬現(xiàn)場(chǎng)等方法，加強(qiáng)工作人員及時(shí)、靈活應(yīng)對(duì)工作過程中出現(xiàn)的問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘筱萍加油站的防雷問題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010（9）

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一、工作目標(biāo)

在開展“隱患治理年”活動(dòng)第一戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入排查安全隱患，把安全隱患摸清、摸實(shí)、摸細(xì)、摸透，重在隱患整改，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全整治，集中抓好全區(qū)10個(gè)重點(diǎn)隱患的治理工作，從源頭上盯緊、盯牢重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面提升安全管理水平，為“平安奧運(yùn)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、實(shí)施方法

隱患排查治理第二戰(zhàn)役（4月至7月），全區(qū)各部門各單位要齊心協(xié)力，針對(duì)此階段安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，圍繞汛期安全和安全，突出抓好道路交通、消防火災(zāi)、旅游安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、高處作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域和確定的全區(qū)10個(gè)重點(diǎn)隱患的隱患排查治理工作。

（一）認(rèn)真抓好道路交通安全整治。要認(rèn)真吸取“1.23”、“2.29”較大道路交通事故教訓(xùn)，認(rèn)真抓好道路交通安全整治，加大對(duì)客運(yùn)出租、大貨車、建筑工地用車和非法運(yùn)營(yíng)等車輛的查處力度，嚴(yán)厲打擊酒后駕車、疲勞駕車、無證駕駛和超速、超限、超載等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)路口的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。

（二）認(rèn)真抓好汛期隱患排查治理工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，全面排查治理容易由臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、洪水、雷電、山體滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)。按照不放過每一個(gè)橋梁、涵洞和城市防汛通道，不放過每一個(gè)企業(yè)和崗位，不放過每一臺(tái)施工設(shè)備和建設(shè)工程，不放過每一處人員密集場(chǎng)所“四不放過”的要求，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，摸清底數(shù)，建立隱患整改監(jiān)控檔案。突出西部拆遷、人防工程、軟件園二期工程、學(xué)校、沿海旅游、“九小”場(chǎng)所和“三合一”場(chǎng)所等防汛和安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，嚴(yán)防危舊房屋倒塌、觸電、地下水倒灌等事故的發(fā)生。

（三）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、高處作業(yè)等高危行業(yè)隱患的排查治理工作。危險(xiǎn)化學(xué)品：一是以比賽場(chǎng)地為中心，對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、廢棄的6個(gè)環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以采取相應(yīng)的安全措施，確保順利進(jìn)行；二是對(duì)全區(qū)12家加油站進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查加油站安全管理臺(tái)賬、消防設(shè)施是否符合要求、供配電系統(tǒng)是否符合要求、防雷和防靜電措施是否有效、內(nèi)外構(gòu)筑物和站內(nèi)其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目安全條件變化情況、有關(guān)人員經(jīng)安全培訓(xùn)持證上崗情況、勞動(dòng)防護(hù)情況、安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)情況、應(yīng)急演練情況、加油工安全操作情況、罐區(qū)安全狀況、油罐車卸油安全規(guī)程執(zhí)行情況等，全面動(dòng)態(tài)掌控加油站安全運(yùn)行情況；三是加強(qiáng)對(duì)3家液氨使用單位的安全監(jiān)管，每月對(duì)液氨使用單位進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；四是對(duì)89家無儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面檢查，動(dòng)態(tài)掌控危化品無儲(chǔ)存批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和流量流向。煙花爆竹：對(duì)全區(qū)87家煙花爆竹零售業(yè)戶私存私放情況，依據(jù)臺(tái)賬名錄，按圖索驥；逐一檢查，確保街不漏戶，戶不漏人，確保不發(fā)生因業(yè)戶私存而引發(fā)的事故。高處作業(yè)：開展高處作業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，以物業(yè)管理單位為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)高處作業(yè)的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕雇用無資質(zhì)施工隊(duì)伍進(jìn)行高處作業(yè)。將高處廣告架設(shè)、空調(diào)安裝、亮化工程等作業(yè)納入高處作業(yè)安全監(jiān)管范疇，通過拉網(wǎng)檢查、實(shí)行告知、建立臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)高處作業(yè)安全源頭治理，形成高處作業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保不發(fā)生高處作業(yè)事故。

（四）狠抓重點(diǎn)隱患集中整治。對(duì)區(qū)安委會(huì)公布的10個(gè)重點(diǎn)隱患，各牽頭部門要制定整改計(jì)劃，確定責(zé)任單位，明確責(zé)任人、整改時(shí)限，落實(shí)整改措施、整改資金，確保100%到期整改，每個(gè)隱患整改完畢，牽頭部門要組織回頭看，鞏固治理成效，整改情況以書面形式加蓋公章，報(bào)區(qū)安辦。各部門各單位要進(jìn)一步加大隱患排查力度，及時(shí)上報(bào)排查出的重點(diǎn)隱患，6月份，區(qū)安委會(huì)將篩選公布全區(qū)第二批重點(diǎn)隱患。

（五）完善應(yīng)急救援預(yù)案，全面開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)。加強(qiáng)與氣象新聞媒體等部門的聯(lián)系，建立信息共享，互連互通的機(jī)制，認(rèn)真檢查各部門建立的防范嚴(yán)重自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況，檢查落實(shí)各企事業(yè)單位應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)用性和搶險(xiǎn)救援物資的準(zhǔn)備情況。督促企業(yè)針對(duì)本企業(yè)的安全特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)境，制定實(shí)用、管用、易于操作的應(yīng)急救援預(yù)案。督促道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和商場(chǎng)、超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，認(rèn)真開展一次緊急情況下的人員撤離和逃生演習(xí)，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)職工逃生知識(shí)的掌握程度，檢驗(yàn)在重大災(zāi)情、重大險(xiǎn)情面前我們各級(jí)各部門和企業(yè)的應(yīng)急指揮、配合和協(xié)作能力。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、消防、交警、發(fā)改、教體、建管、開發(fā)建設(shè)局等部門和各街道（社區(qū)委）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化“十個(gè)指頭配合好，才能彈好鋼琴”的整體意識(shí)，建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，各行業(yè)領(lǐng)域要確定牽頭部門、單位，明確職責(zé)分工，結(jié)合特點(diǎn)，制定有效的實(shí)施計(jì)劃或方案，周密部署，精心組織，整體推進(jìn)，全力打好“隱患治理年”第二戰(zhàn)役。

（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好隱患排查治理工作。一是按照“四個(gè)不放過”的要求，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，摸清掌握隱患的底子。通過全面排查，切實(shí)把本轄區(qū)、本行業(yè)的安全基本情況、事故隱患情況，特別是可能發(fā)生重大事故的各類隱患點(diǎn)，全部掌握起來，做到心中有數(shù)，確保萬無一失。二是加強(qiáng)隱患的治理和監(jiān)控。對(duì)排查掌握的事故隱患，凡是有條件整改的，要立即進(jìn)行整改。對(duì)全區(qū)確定的10個(gè)重點(diǎn)隱患，按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，制定整改方案，確保按期整改到位。對(duì)于因工程或其他原因暫時(shí)無法整改完成的，要采取非工程措施，派人嚴(yán)防死守，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)密監(jiān)控。三是要完善應(yīng)急救援預(yù)案，全面開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)。要建立防范嚴(yán)重自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的處置能力。要督促企業(yè)針對(duì)本企業(yè)的安全特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)境，制定實(shí)用、管用、易于操作的應(yīng)急救援預(yù)案。商場(chǎng)、超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，要有計(jì)劃地開展一次緊急情況下的人員撤離和逃生演習(xí)，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和操作性，檢驗(yàn)職工逃生知識(shí)的掌握程度，檢驗(yàn)在重大災(zāi)情、重大險(xiǎn)情面前我們各級(jí)各部門和企業(yè)的應(yīng)急指揮、配合和協(xié)作能力。

篇3

全縣糧食行業(yè)和所屬企事業(yè)單位、相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲住宿業(yè)）、全縣成品油銷售網(wǎng)點(diǎn)、油庫(kù)、外資企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，以及與商務(wù)有關(guān)的展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)及其他人員密集場(chǎng)所等。

二、整治方式

商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作，將認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，在前一階段“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開展的冬季特殊時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)今冬明春尤其是“兩節(jié)”期間商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和冬季特殊時(shí)段生產(chǎn)安全的特點(diǎn)，組織精干力量，開展企業(yè)自查、條線普查、部門抽查、領(lǐng)導(dǎo)暗查，全面推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作，深入開展商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓。

三、工作重點(diǎn)

（一）廠房、庫(kù)房、商貿(mào)服務(wù)相關(guān)單位、員工集體宿舍等是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建；是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層；建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）庫(kù)房、車間、商貿(mào)服務(wù)業(yè)相關(guān)人員密集場(chǎng)所是否按消防技術(shù)規(guī)范要求，完善消防制度；消防設(shè)施、器材是否配置到位；消防安全標(biāo)志是否完好有效；安全防范措施是否落實(shí)到位；安全出口、人員疏散通道、消防車通道是否通暢；防范預(yù)案是否切實(shí)可行等。

（三）儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑安全管理是否嚴(yán)格執(zhí)行《儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，集中存放，專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人管理、雙人雙鎖，防止出現(xiàn)藥劑丟失、泄露、爆炸等事故。

（四）在糧食薰蒸作業(yè)中，是否按照《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施熏蒸。熏蒸現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置警戒線，設(shè)立安全員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、加油站點(diǎn)、糧庫(kù)、辦公場(chǎng)所、檢測(cè)中心、出租場(chǎng)所等相關(guān)人群聚集場(chǎng)所是否切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作；是否對(duì)出租單位“三合一”“多合一”場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)管。

（六）施工企業(yè)是否對(duì)在建工程、項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理；是否制訂完善的工程施工方案和安全措施，嚴(yán)防高空跌落、地坑塌方和機(jī)械傷人等事故。

（七）被檢查單位是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油；是否建立火源控制與管理，嚴(yán)防用火、電焊引發(fā)的火災(zāi)和粉塵爆炸事故。

（八）糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)是否建立進(jìn)出糧安全監(jiān)管；是否與作業(yè)單位簽訂安全責(zé)任協(xié)議；作業(yè)單位或本單位臨時(shí)用工是否開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，作業(yè)時(shí)是否按照規(guī)程作業(yè)；是否配備安全員并加強(qiáng)巡查。

（九）被檢查單位是否開展對(duì)駕駛?cè)藛T的教育管理，嚴(yán)防超高、超限、超重行車，嚴(yán)禁酒后開車、疲勞駕車、違章行車。

（十）米廠、面粉廠粉塵濃度是否超標(biāo)；企業(yè)是否配備粉塵濃度測(cè)試儀，并經(jīng)常進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)進(jìn)行降塵處理。

（十一）對(duì)新收購(gòu)的糧食是否及時(shí)組織清雜和降水；糧食收儲(chǔ)企業(yè)是否利用冬季低溫干燥天氣，積極組織通風(fēng)、烘干、整曬，并做好倉(cāng)房隔熱密閉工作；是否建立春季在庫(kù)糧食的管理措施，防止隨著氣溫回升，蟲、霉、鼠、雀危害安全。

（十二）被檢查單位設(shè)備、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用，線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求。

（十三）被檢查單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

（十四）被檢查單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備是否充足；是否執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生產(chǎn)安全六條規(guī)定》和《強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管六項(xiàng)規(guī)定》等。

（十五）被檢查單位是否健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否建立應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；是否按要求建立安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。

四、整治工作時(shí)間和步驟

安全生產(chǎn)整治工作分兩個(gè)階段。第一階段從2015年元月上旬至2015年3月底，主要整治商務(wù)系統(tǒng)有關(guān)企事業(yè)單位存在的危及安全的突出問題，堅(jiān)決防止群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生；第二階段從4月初至2015年底，主要解決商務(wù)系統(tǒng)各相關(guān)企事業(yè)單位事故隱患的治理和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上提升商務(wù)系統(tǒng)火災(zāi)防控水平。

（一）動(dòng)員部署。

各直屬企事業(yè)單位要按照本方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)有效的具體實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，召開專門會(huì)議動(dòng)員部署，將整治任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門或人員。

（二）宣傳培訓(xùn)。

各條線檢查小組要負(fù)責(zé)組織對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人和管理人進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)抽調(diào)參加隱患排查的人員也要進(jìn)行專門培訓(xùn)，明確工作內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)、分類處理措施等要求。所有企業(yè)要組織員工開展一次安全培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練，提高自防自救能力。

（三）自查自改。

各企業(yè)要按照治理重點(diǎn)開展自查，填寫《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理自查自改表》，如實(shí)記錄自查自改情況，連同《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查自改承諾書》，報(bào)局安全生產(chǎn)辦公室。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法行為要立即整改，同時(shí)采取臨時(shí)性防范措施，確保整改期間的安全。

（四）條線排查。

以各檢查小組為單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查，并填寫《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查情況登記表》和《勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域消防安全排查情況登記表》。各檢查小組要認(rèn)真排查、核查，建立臺(tái)賬，全面摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、行政許可以及安全隱患等基本情況。

（五）集中整治。

各小組檢查人員要采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論等手段，逐個(gè)企業(yè)督促落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金；對(duì)涉及主體多、整改難度大的，要會(huì)同相關(guān)部門逐一會(huì)辦解決。積極配合縣安監(jiān)局集中查處一批違規(guī)企業(yè)，集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)。各條線與企業(yè)簽訂的責(zé)任狀和企業(yè)提交的自查自改承諾書，全部報(bào)一份給安全辦存檔備查。

五、整治措施

（一）依法嚴(yán)格整治。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為，未按要求整改的，要上報(bào)相關(guān)部門依法從嚴(yán)查處。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故以及久拖不改的，要堅(jiān)決落實(shí)六個(gè)“一律”的要求，即：對(duì)未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時(shí)建筑的，一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時(shí)查封；對(duì)違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法；發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所的，一律依法立即清理；對(duì)違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的，一律依法對(duì)違法行為人予以拘留；對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，一律按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或者簡(jiǎn)易噴淋，加強(qiáng)技防、物防措施。

（二）政府掛牌督辦。

對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)，各條線要及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，必要時(shí)報(bào)縣政府掛牌督辦。

（三）納入誠(chéng)信體系。

對(duì)企業(yè)存在安全隱患逾期不改的，按要求列入安全不良行為公布范疇，納入當(dāng)?shù)匦庞霉芾眢w系。協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、保險(xiǎn)等部門將其作為信用評(píng)定、項(xiàng)目審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定的重要依據(jù)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段促進(jìn)安全隱患整改。

（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

各檢查組要通過新聞媒體、局門戶網(wǎng)站，以及微博、微信等新型媒介，對(duì)嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改，掛牌督辦的商貿(mào)流通企業(yè)和生產(chǎn)加工類企業(yè)重大安全隱患進(jìn)行曝光，跟蹤隱患整改進(jìn)程。要大力宣傳自查自改的先進(jìn)典型以及積極落實(shí)整改措施、整治成效顯著的典型案例。要充分發(fā)揮“96119”舉報(bào)投訴熱線的作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)企業(yè)火災(zāi)隱患，并給與獎(jiǎng)勵(lì)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，積極動(dòng)員。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治工作，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)條例和規(guī)范，認(rèn)真分析實(shí)施方案各項(xiàng)條款內(nèi)容，開展宣傳發(fā)動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)抓好安全生產(chǎn)工作對(duì)當(dāng)前搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。

篇4

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、全縣拆遷工作和建設(shè)資金都非常困難以及用地矛盾突出的情況下，我局緊緊圍繞《溧水縣20__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)》，以民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，促進(jìn)了全縣建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、今年建設(shè)工作回顧

根據(jù)目標(biāo)分解，20__年，涉及到建設(shè)局的項(xiàng)目共有13大項(xiàng)、40多個(gè)子項(xiàng)，到目前為止，絕大部分項(xiàng)目已完成，城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最，累計(jì)完成投入2.16億元（市政9972萬元、村鎮(zhèn)11578萬元），新增綠化面積17萬平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)到了55.53。至20__年底，縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里，縣城框架面積36平方公里，市政道路養(yǎng)護(hù)總長(zhǎng)49公里，下水道69公里，縣城綠化面積454萬平方米，城市綠地率為28.7，人均住房面積達(dá)35.07平方米，全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）規(guī)劃編制向深度延伸，規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)

一年來，我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。

不斷深化規(guī)劃編制。今年規(guī)劃編制的核心在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制了溧水新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前，溧水新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施，這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時(shí)，縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、溧水縣區(qū)域供水規(guī)劃、溧水縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成，有的已通過專家組評(píng)審。委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行溧水新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。

城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作，將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示；成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)，舉行了6次專家咨詢會(huì)，對(duì)13個(gè)方案進(jìn)行了評(píng)審，基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批?！耙粫鴥勺C”發(fā)證率100。

規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對(duì)數(shù)字地形圖的需要，對(duì)柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個(gè)集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個(gè)中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1：1000數(shù)字地形圖測(cè)繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。城建檔案工作有力加強(qiáng)。

（二）加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，著力提升城市形象

加快新城道路建設(shè)步伐。20__年溧水新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條，總里程10.6公里，總投入約1.69億元，即：珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延、城郊三號(hào)路等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取BT形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。珍珠南路南延工程長(zhǎng)3.3公里，路面寬16—40米，全線路基已經(jīng)貫通，計(jì)劃年前全線通車。龍山路東延工程長(zhǎng)1.3公里，路面寬34米，路基工程已基本結(jié)束，年前完成底層粗粒式瀝青砼攤鋪。青年路東延工程長(zhǎng)1.3公里，路面寬30米，路基工程已基本結(jié)束，年前完成底層粗粒式瀝青砼攤鋪。中山路東延工程長(zhǎng)1.3公里，路面寬40米，路基工程已基本結(jié)束。城郊三號(hào)路工程已完成招投標(biāo)，因省道123的建設(shè)，暫時(shí)停建。此外，20__年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。

全面提升城市環(huán)境，著力推進(jìn)景觀工程建設(shè)。今年圍繞為民服務(wù)，為老百姓做實(shí)事、謀利益，大力實(shí)施了縣城環(huán)境整治和景觀改造，進(jìn)一步提升了縣城的形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—12月份通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造，新增綠化面積達(dá)17萬平方米。實(shí)施了以珍珠廣場(chǎng)為重點(diǎn)的一批景點(diǎn)工程建設(shè)。珍珠廣場(chǎng)位于老縣中大門處，總面積約7000平方米，總投資300萬元，目前該工程已按計(jì)劃完成。城南生活路景觀改造工程、秦淮路景觀整治均已完成，常溧線景觀改造即將完成。為提升縣城出入口形象，改變以往一進(jìn)入溧水大門臟亂差的狀況，今年重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場(chǎng)、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、二里橋等12處的綠化整治，國(guó)慶節(jié)前夕，這12個(gè)項(xiàng)目已全部完成。

加大縣城綠化養(yǎng)護(hù)力度。目前屬市政管養(yǎng)的區(qū)域面積約10平方公里，道路總長(zhǎng)49公里、總面積120萬平米、下水道69公里，大小井近4000座。除對(duì)縣城30萬平方米綠化面積的正常養(yǎng)護(hù)外，還進(jìn)行秦淮路綠島、彎子口廣場(chǎng)綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造，并擠出資金購(gòu)買灑水車一輛。今年維修路面20__平方米、人行道2500平方米、累計(jì)疏通下水道260公里、改造路

口坡道20處、維修改造排水設(shè)施80處、維修更換雨水井檢查井150座，為市民提供市政110服務(wù)100多次，一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。公用事業(yè)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。新建第一初中門前停車場(chǎng)項(xiàng)目已結(jié)合珍珠廣場(chǎng)建設(shè)一并完成；護(hù)城河污水截流主干管網(wǎng)一期工程基本完成，預(yù)計(jì)年底竣工；城北供水管網(wǎng)已基本結(jié)束。

進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。對(duì)桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施，已完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長(zhǎng)安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。

（三）大力實(shí)施便民工程，切實(shí)為老百姓排憂解難

支路支巷改造工程。今年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條（每季度建設(shè)2條），8條路分別是：寶塔路支巷、寶塔新村支巷、新建巷支巷、寺橋支巷、毓秀路支巷、老干部局支巷、五里新村支巷、南門巷支巷等，總長(zhǎng)4公里，工程投資100多萬元，目前已全部完成。

改造學(xué)校出入口，保障學(xué)校安全暢通。重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序。出入暢通工程結(jié)合城南生活路、珍珠廣場(chǎng)的建設(shè)同步改造完成，從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。

城區(qū)路燈建設(shè)上新臺(tái)階。去年路燈所成立以來，共新建和改造路燈13.85公里。其中20__年共新建常溧路、城南生活路、新建巷等道路路燈工程5.83公里，更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時(shí)路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龍山小區(qū)、寺橋、縣前新村、小東門、龍山橋、財(cái)貿(mào)北村等小區(qū)的亮化，建設(shè)路燈23盞，實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。從20__年至今，新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。

（四）城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)，燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)

今年在手的老拆遷項(xiàng)目主要有陳沛橋、縣醫(yī)院紅花巷、榮昌三期、南門口橋下等，拆遷總面積5.2萬平方米，新拆遷項(xiàng)目有宏泰開發(fā)的老職中，面積5.1萬平方米，新老總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度，一方面，嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目，規(guī)范拆遷程序，認(rèn)真履行職能，不斷完善公示制度，營(yíng)造公平、公正、公開的良好氛圍，使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、、法制辦等部門的代表參加，還請(qǐng)新聞媒體對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行報(bào)道，起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。另一方面，縣政府及時(shí)組建了一個(gè)由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組，跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作，落實(shí)責(zé)任單位，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)矛盾。同時(shí)，創(chuàng)新拆遷工作思路，針對(duì)拆遷地塊違章建筑多（如陳沛橋的中孚拆遷項(xiàng)目）的實(shí)際，采取了以拆違促拆遷的辦法，收到了較好的效果，對(duì)全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積8.15萬平方米，占全年目標(biāo)的80，其中老拆遷面積3.15萬平方米，老職中新拆遷面積5.1萬平方米，動(dòng)遷人口896人，安置房約3萬平方米。

燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次，查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理，堵住隱患的源頭，根據(jù)規(guī)定，對(duì)50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號(hào)碼登記在冊(cè)。抓好招商引資工作，先后引進(jìn)安徽中油加氣站和無錫金魯燃?xì)夤荆瑑蓚€(gè)項(xiàng)目都已簽訂合同，這將為我縣的燃?xì)庑袠I(yè)注入新的活力。

（五）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作

強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評(píng)審工作；石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已完成招標(biāo)，編制單位已進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)，啟動(dòng)了11個(gè)旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制，29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中；大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，相繼完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃，為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動(dòng)作用。

積極開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開展了環(huán)境整治，村莊環(huán)境整治共投入2019.6萬元，在村莊整治過程中累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬平方米，新建和改造農(nóng)村道路93.7公里，新增村莊綠化4.1萬平方米，新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè)，清理草垛等亂堆亂放2560處，新建垃圾箱580個(gè)，新建農(nóng)村公廁68個(gè)，建設(shè)農(nóng)村休閑廣場(chǎng)17個(gè)，新建文化活動(dòng)室1067平方米，清淤河塘168個(gè)，新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治，

改善了農(nóng)民居住環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，全縣5萬多農(nóng)民從中受益。積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等5個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè)，目前已完成十里牌農(nóng)民康居小區(qū)總體規(guī)劃（500畝），一期128畝的啟動(dòng)區(qū)建設(shè)已開工建設(shè)；永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)等其余5個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。

繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個(gè)集中”重點(diǎn)發(fā)展的契機(jī)，率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。其他各鎮(zhèn)也都自我加壓，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元，較20__年增長(zhǎng)了48％。

（六）房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，住房保障體系進(jìn)一步完善

房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。從規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手，制定整頓溧水縣房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃，確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家，其中二級(jí)資質(zhì)4家，三級(jí)資質(zhì)35家，四級(jí)資質(zhì)4家，到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底，全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個(gè)，在建面積約80萬平方米，其中已竣工面積40萬平方米，20__年新開工面積31萬平方米，完成了全年目標(biāo)任務(wù)。全面推行了“一冊(cè)、兩書”的管理制度，即《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊(cè)》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》，商品房預(yù)銷售逐步規(guī)范。

房管工作穩(wěn)步推進(jìn)。共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件，商品房買賣契約2361件鑒證，面積27.9萬平方米，商品房交易1342件，面積15.5萬m2，申報(bào)金額28592.6萬元；房改房交易203件，面積1.6萬m2，申報(bào)金額2224.2萬元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事，保證了直管公房的及時(shí)維修。

房改工作得到加強(qiáng)。以抓好住房保障為中心，以新、老職工貨幣化分配和已購(gòu)公房上市交易作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。一年來，共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬余元，計(jì)280人次；組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元，計(jì)2301戶，出具房改房維修基金證明246戶，撥付維修基金共計(jì)37.3萬元；按照省、市、縣有關(guān)文件精神，及時(shí)糾正以往在房改中以大改小的問題，共清理糾正69戶，收回房款9.98萬元。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20__年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20__0平方米，廉租房20__平方米,總投資20__萬元。目前有19000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房已交付，另有20__平方米經(jīng)濟(jì)適用住房正在建設(shè)。20__平方米廉租房已經(jīng)竣工，年底前交付。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。為了扭轉(zhuǎn)城建資金投入嚴(yán)重不足的局面，我局主動(dòng)與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系，爭(zhēng)取資金，尋找城建融資的最佳對(duì)接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在去年借款1000萬元的基礎(chǔ)上，今年仍然免息借款1000萬元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；拿出近200萬元，支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè)。10月中旬，我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20__年南京溧水新城建設(shè)項(xiàng)目推介會(huì)，共拿出21個(gè)項(xiàng)目，取得較好的效果。

（七）深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得階段性成效。今年以來，圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心，認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，取得明顯成效。成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了行評(píng)動(dòng)員大會(huì)，專門制定下發(fā)了開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見，與各相關(guān)科室及下屬單位簽定責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨，建立健全了崗位責(zé)任制，大力推行政務(wù)公開，公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容，方便群眾辦事。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度；狠抓文明辦公，重申“文明用語”、“辦公禁語”和實(shí)行掛牌上崗、微笑服務(wù)，努力改善窗口形象。加強(qiáng)整改，對(duì)所征求到的意見建議以及查找出的問題，及時(shí)制定了整改方案，提出了整改措施、整改完成時(shí)限，本著早辦、快辦、辦好的要求及時(shí)進(jìn)行了解決。

深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，黨建工作得到加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法。一方面，制定黨建與城建工作融為一體的工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，即黨建經(jīng)濟(jì)千分制考核，考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)金掛鉤。開展黨員先鋒崗活動(dòng)，共開展各類幫扶濟(jì)困活動(dòng)20多次，捐款2萬余元，受理投訴、求助電話50多起，無償幫助居委會(huì)及社區(qū)居民解決各類實(shí)際困難50多件，折合款項(xiàng)20多萬元；開展黨員“融入社區(qū)（農(nóng)村）、永葆先進(jìn)”主題活動(dòng)，積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈(zèng)款物4多萬元，為永陽鎮(zhèn)十里牌村10名特困家庭學(xué)生送去開學(xué)費(fèi)用3000元。健全完善了組織生活“”制度等六項(xiàng)制度；建立了黨建工作季度例會(huì)制度，每季度召開一次支部書記會(huì)議。最近，又重新完善了黨委工作制度、黨支部工作制度、黨員管理制度，共20項(xiàng)，并編印成冊(cè)發(fā)到各支部及黨員手中。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會(huì)議，堅(jiān)持每月一次中層干部參加的局務(wù)會(huì)議，做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論，集體研究、集體拍板。

二、20__年工作計(jì)劃

20__年是“十一五”規(guī)劃建設(shè)的第二年，也是市委、市政府提出的“三城九鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)的第三年，同時(shí)建設(shè)任務(wù)也是溧水有史以來最繁重的一年。明年溧水城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)及市十二屆黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以構(gòu)建和諧溧水為目標(biāo)，以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心，既負(fù)重奮進(jìn)，又量力而行，突出便民和群眾受益，突出管理

水平提升，注重新城建設(shè)的突破，注重老城功能的完善，注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動(dòng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有：（一）、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作，為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)

根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神，擬定“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的優(yōu)先方案。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度，嚴(yán)格規(guī)劃審批。

一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程，擬測(cè)繪40--50平方公里（無想山、天生橋、臥龍湖等）。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制，擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動(dòng)編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里，開展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動(dòng)并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，適時(shí)啟動(dòng)其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；開展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃，完成縣域35個(gè)特色村莊建設(shè)規(guī)劃。

（二）、繼續(xù)全面加快溧水新城建設(shè)，拓展新城框架，提升服務(wù)功能

一是根據(jù)新城總體規(guī)劃，在20__年新建4條道路的基礎(chǔ)上，20__年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng)，計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號(hào)路、幸莊二號(hào)路、金蛙路拓寬改造。二是爭(zhēng)取對(duì)縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會(huì)事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè)。

（三）、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城區(qū)環(huán)境

一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè)，續(xù)建今年目標(biāo)任務(wù)可能完成不了的項(xiàng)目，進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件，做到方便群眾出行。具體道路有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè)，提升老城環(huán)境。明年的主要目標(biāo)是加大新城BT道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治，新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè)；景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長(zhǎng)途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場(chǎng)路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。

（四）、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程，切實(shí)為老百姓排憂解難

明年，我們將繼續(xù)做好便民工作，完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里；更換路燈5公里；完成新建廣場(chǎng)及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。城區(qū)道路、排水、養(yǎng)護(hù)維修，以及市政110服務(wù)，城區(qū)道路綠化、行道樹，廣場(chǎng)、河道綠化等。三是建設(shè)一批綠化廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬平方米，廉租房20__平方米。

（五）、逐步完善住房保障體系，促進(jìn)溧水房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

一是加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)。力爭(zhēng)城區(qū)新開工面積30萬平方米，竣工面積35萬平方米。二是加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)一批具有溧水特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。

（六）、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場(chǎng)及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個(gè)集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中，完成十里牌農(nóng)民康居小區(qū)5000平方米一期住宅樓建設(shè)，完成白馬回峰小區(qū)二期等一批集中居住小區(qū)建設(shè)，按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平，繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，同時(shí)加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則，完成一批村莊整治工程。