營商環(huán)境建議范文

時(shí)間:2024-02-21 17:46:27

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營商環(huán)境建議

篇1

一、工作開展情況

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長任副組長,相關(guān)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)了全區(qū)一流營商環(huán)境體系建設(shè)工作有序高效開展。二是加強(qiáng)制度保障。制定出臺(tái)了《區(qū)2020年建設(shè)一流營商環(huán)境體系的實(shí)施方案》,著力開展企業(yè)開辦提速、優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、提升政務(wù)服務(wù)效能、減稅清費(fèi)降成本、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、治理環(huán)?!耙坏肚小钡?0項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了部門工作職責(zé)和工作目標(biāo),確保了各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成。同時(shí)制定出臺(tái)了優(yōu)化營商環(huán)境分級調(diào)度、明察暗訪、公開曝光、投訴處理等工作制度,確保優(yōu)化營商環(huán)境工作有章可循、有規(guī)可依。三是強(qiáng)化考核評價(jià)。制定印發(fā)了《區(qū)建設(shè)一流營商環(huán)境體系考核辦法》,每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任部門進(jìn)行評價(jià),并組織市場主體對考核對象進(jìn)行滿意度測評,確保全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。四是開展社會(huì)問卷調(diào)查。向企業(yè)、群眾、人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放社會(huì)調(diào)查問卷150份,匯總政務(wù)窗口服務(wù)、土地和安全執(zhí)法檢查等問題12項(xiàng),并向相關(guān)部門下達(dá)問題自查整改通知書,確保問題快解決,環(huán)境快優(yōu)化。五是開展專項(xiàng)督查會(huì)診。不定期對行政審批局、稅務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局等重點(diǎn)窗口單位加強(qiáng)督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行反饋,現(xiàn)已全部整改到位。六是建立營商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員制度。聘請優(yōu)秀企業(yè)家代表為我區(qū)營商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員,對政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法檢查、行政審批等形成威懾力,提優(yōu)營商環(huán)境。七是公開舉報(bào)途徑。在政府網(wǎng)站、微播等媒體公開舉報(bào)電話、郵箱等,多方收集營商環(huán)境問題,力促營商環(huán)境進(jìn)一步提升。八是造濃工作氛圍。全力加大宣傳報(bào)道力度,截至目前,全區(qū)各部門營商環(huán)境相關(guān)宣傳報(bào)道50余篇,切實(shí)造濃了營商環(huán)境氛圍。

二、承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)完成情況

(一)在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)市場主體的政務(wù)環(huán)境方面。一是企業(yè)開辦一日辦結(jié)。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū),實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日(8個(gè)工作小時(shí))內(nèi)辦結(jié)。推廣應(yīng)用企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)、個(gè)體工商戶“云窗辦照”等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全面推行“電子營業(yè)執(zhí)照”,提供企業(yè)檔案“容e查”服務(wù),堅(jiān)持“非禁即許”原則,幫助民營企業(yè)提高市場競爭力(已完成)。二是優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。實(shí)行施工許可證全程網(wǎng)上辦和并聯(lián)審批,園區(qū)項(xiàng)目備案審批已壓縮至5個(gè)工作日,社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)壓縮至20日,年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目已經(jīng)不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查(已完成)。三是全力推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP,實(shí)現(xiàn)線上辦電。目前大中型企業(yè)客戶平均接電時(shí)間為26.64天,小微企業(yè)平均接電時(shí)間控制在10天以內(nèi)。四是壓減用水用氣辦理環(huán)節(jié)。供水、燃?xì)庠O(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理,供水新增、改裝擴(kuò)容的報(bào)裝時(shí)間分別不超過20個(gè)、15個(gè)工作日,燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間不超過16個(gè)工作日。加大燃?xì)獍踩[患排查,已完成324個(gè)村莊,15.4萬戶的入戶排查,并全部完成隱患整改。五是不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)已建成,不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,一般登記和抵押登記辦理時(shí)間全部壓縮至3天以內(nèi),企業(yè)買賣房屋綜合服務(wù)窗口辦理時(shí)限壓縮至1天(已完成)。六是打造電子稅務(wù)局,制定“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)清單,推行發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)+專業(yè)配送”,實(shí)現(xiàn)了365天24小時(shí)不間斷領(lǐng)用發(fā)票,納稅人年度納稅時(shí)間已壓縮至130小時(shí)內(nèi)。七是目前所有政府采購項(xiàng)目招投標(biāo),均已實(shí)現(xiàn)電子化招標(biāo),政府采購業(yè)務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%。12月4日我區(qū)首個(gè)公共資源交易異地評標(biāo)項(xiàng)目順利完成(已完成)。八是實(shí)行招投標(biāo)無紙化在線電子交易和電子監(jiān)管,已取消建設(shè)工程招標(biāo)文件事前備案(已完成)。九是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,全區(qū)各單位在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)維護(hù)事項(xiàng)1457項(xiàng),網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心和村(社區(qū))綜合服務(wù)站,初步建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)、村貫通的政務(wù)服務(wù)管理體系(已完成)。

(二)在構(gòu)建促進(jìn)市場主體公平競爭的市場環(huán)境方面。一是開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng),今年以來共受理各類欠薪線索115件,全部辦結(jié)。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位部分費(fèi)率由20%降為16%。截止目前已為11家企業(yè)5385名職工申請了穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼136萬元,1037家單位享受社保費(fèi)減免4275.1萬元,為已繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)進(jìn)行了退費(fèi)127.8萬元(已完成)。二是減輕企業(yè)信貸成本,普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。截至2020年11月末,各項(xiàng)貸款余額達(dá)299.8億元,較年初增長約34.5億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)累計(jì)新增信貸規(guī)模20.4億元。三是全面推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,今年以來共組織6次聯(lián)合抽查,內(nèi)部開展抽查12次,抽查結(jié)果全部錄入“省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”進(jìn)行了公示。四是提高土地利用率,目前,已辦理兩宗彈性年期出讓土地,用地性質(zhì)均為區(qū)域公用設(shè)施用地。積極開展組卷報(bào)批工作。目前,已將建設(shè)用地第23批次、第34批次、第83批次,工礦廢棄地第3批次,增減掛第1批次、第2批次、第3批次共七個(gè)批次上報(bào)省廳。五是推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地高質(zhì)量建設(shè)。1-11月份新增科技型中小企業(yè)106家,總量668家;新增高新技術(shù)企業(yè)15家,總量43家,均提前超額完成市局下達(dá)的任務(wù)(已完成)。

(三)在構(gòu)建保障市場主體合法權(quán)益的法治環(huán)境方面。一是壓縮企業(yè)破產(chǎn)案件審理程序和周期,對爭議不大的加大調(diào)解力度,今年以來,審理涉及民營企業(yè)合法權(quán)益案件85件,已全部審結(jié)(已完成)。二是提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效。對于非嚴(yán)重涉案企業(yè),減少使用“查封”、“扣押”、“凍結(jié)”保全措施,最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。截至目前,共作出86份企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全裁定,保全標(biāo)的額合計(jì)過億元(已完成)。三是加大中小投資者保護(hù)。建立“警企”聯(lián)系工作機(jī)制,針對影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的突出治安問題,堅(jiān)持屬地管轄、一企一策,定期對重點(diǎn)項(xiàng)目工地進(jìn)行排查,2020年以來,共組織安全檢查40余次,整改安全隱患20余處,化解矛盾糾紛30余起。四是建立完善防止“一刀切”常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制,實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域正面清單,按照企業(yè)分類(A、B、C類)實(shí)施不同的限產(chǎn)措施,在重污染管控期間列入正面清單的企業(yè)不采取停產(chǎn)措施,對主城區(qū)范圍內(nèi),未取得正面清單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。

三、取得的成效

(一)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)市場主體的政務(wù)環(huán)境方面。一是企業(yè)開辦提速明顯,全部環(huán)節(jié)可在網(wǎng)上完成,企業(yè)開辦4個(gè)小時(shí)辦結(jié),企業(yè)開辦全部環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“1個(gè)工作日”辦結(jié)。在全市率先推出了企業(yè)登記申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示網(wǎng)上全流程服務(wù),區(qū)某公司在“政銀”合作社網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取了全市第一張自助打印的營業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)了從申請到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照全過程“零見面”審批。二是積極推進(jìn)建筑工程施工許可證電子版證書發(fā)放,全面實(shí)現(xiàn)了施工許可證網(wǎng)上申報(bào)、受理、審批。9月22日,我區(qū)簽發(fā)了首張電子版建筑工程施工許可證。三是不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅已實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”服務(wù)。四是大力推廣“智稅”、“稅務(wù)”等電子稅務(wù)局,實(shí)現(xiàn)“一鍵報(bào)稅”。五是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,因地制宜增設(shè)社會(huì)事業(yè)中心、綜合指揮和信息化網(wǎng)絡(luò)中心等機(jī)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織架構(gòu)更加科學(xué)。

(二)構(gòu)建促進(jìn)市場主體公平競爭的市場環(huán)境方面。一是組織評定勞動(dòng)保障守法誠信企業(yè),并向社會(huì)公布。加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。二是加大勞動(dòng)爭議案件調(diào)解力度,年度調(diào)解成功率達(dá)60%以上。

(三)構(gòu)建保障市場主體合法權(quán)益的法治環(huán)境方面。一是加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)力度,有力保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護(hù)了公平有序的市場環(huán)境。二是建立了民營企業(yè)案件匯報(bào)制度,嚴(yán)格把握保全裁定書中裁定內(nèi)容的主文表述方式,最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。三是開設(shè)法制教育培訓(xùn)班、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放法律手冊等形式,向企業(yè)宣講法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)員工學(xué)法、知法、懂法,增強(qiáng)廣大員工自覺守法的意識(shí)。定期對重點(diǎn)項(xiàng)目工地進(jìn)行排查,開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊、出租房屋、重要街巷等巡邏防范,有效遏制和預(yù)防了“涉重”違法案件發(fā)生。

四、創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn)

(一)網(wǎng)上審批“零見面”,企業(yè)開辦1日結(jié)。設(shè)立企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū),在全市率先推出了企業(yè)登記申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示網(wǎng)上全流程服務(wù),區(qū)某公司在“政銀”合作社網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取了全市第一張自助打印的營業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)了從申請到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照全過程“零見面”審批。對企業(yè)開辦流程進(jìn)行全面優(yōu)化,將營業(yè)執(zhí)照登記注冊、發(fā)票申領(lǐng)、公章刻制等企業(yè)開辦環(huán)節(jié)全部納入服務(wù)專區(qū),不用企業(yè)重復(fù)遞交申請資料,實(shí)現(xiàn)信息一次采集、多部門即時(shí)互通共享,推出刻制公章后置繳費(fèi),稅票自助領(lǐng)取等創(chuàng)新舉措,企業(yè)登記壓縮到4個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),使企業(yè)開辦全部環(huán)節(jié)均可在服務(wù)專區(qū)完成1日辦結(jié),為企業(yè)開辦提供了“一站式”服務(wù)。

(二)紙質(zhì)證照“零申領(lǐng)”,項(xiàng)目審批再優(yōu)化。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,全市首批頒發(fā)電子建筑工程施工許可證。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)了施工許可證網(wǎng)上申報(bào)、受理、審批,簽發(fā)了首張電子版建筑工程施工許可證,工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)現(xiàn)了新突破。

(三)政務(wù)服務(wù)“全網(wǎng)通”,服務(wù)群眾標(biāo)準(zhǔn)化。全面梳理核對“四級四同”事項(xiàng)目錄,動(dòng)態(tài)調(diào)整“四級四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,持續(xù)保持區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率95%以上。率先在全市推出了“公眾號+指尖辦事”的新模式。大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)辦優(yōu)先、網(wǎng)辦更快、網(wǎng)辦無憂”的網(wǎng)辦模式,努力實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。

(四)行政審批“三分離”,權(quán)力運(yùn)行更透明。實(shí)行審批服務(wù)“受理、審查、勘驗(yàn)”三分離,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立統(tǒng)一受理窗口,開展全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、一次收件,進(jìn)行一次錄入、自動(dòng)分發(fā)、并行辦理。審查和勘驗(yàn)同步進(jìn)行,使各審批階段既相對分離,又相互銜接,辦事群眾和審批人員實(shí)現(xiàn)“兩不見面”,不僅實(shí)現(xiàn)審批質(zhì)量和效率的大幅提升,還很大程度降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五、目前存在的問題

(一)審批事項(xiàng)相對分散。行政審批事項(xiàng)集中辦理程度不夠高,沒有做到“應(yīng)劃必劃、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。建議各相關(guān)單位嚴(yán)格按照“應(yīng)劃必劃、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則以及行政審批“三集中三到位”的要求,加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員向政務(wù)服務(wù)中心集中,確保實(shí)現(xiàn)“一門、一窗、一次”辦理。

(二)便利化措施仍需改善。一窗受理、一網(wǎng)通辦的落地,電子證件的互認(rèn),容缺辦理、自助辦理的功能建設(shè)等服務(wù)的便利化措施上不夠完善,不能滿足市場主體需要。

(三)監(jiān)督管理仍需加強(qiáng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立全覆蓋、常態(tài)化、連續(xù)性的監(jiān)管模式還需要不斷強(qiáng)化。建議各責(zé)任部門細(xì)化完善監(jiān)管措施,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,加快歸集共享各類監(jiān)管數(shù)據(jù),加強(qiáng)監(jiān)管對象信用分類,逐步構(gòu)建與“互聯(lián)網(wǎng)+”相適應(yīng)的監(jiān)管體系。

六、下一步工作打算

(一)持續(xù)轉(zhuǎn)變思想觀念,提高服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),杜絕“庸”“懶”“散”“慢”“拖”等不良風(fēng)氣。定期組織窗口單位、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員開展能力提升培訓(xùn),提高政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保執(zhí)行“不打折”、落實(shí)“不走樣”。通過微信公眾號、電子屏幕、微信二維碼等方式,積極宣傳惠企政策,公開辦事流程、申請材料等內(nèi)容,提高企業(yè)和辦事群眾對審批工作的知曉度以及申請材料的規(guī)范化,讓企業(yè)和辦事群眾真正看得懂、聽得明白。

(二)持續(xù)壓減業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化部門協(xié)作。持續(xù)深化“放管服”改革,精簡辦事事項(xiàng)。進(jìn)一步推動(dòng)部門數(shù)據(jù)共享、線上線下融合,按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式,壓縮各類申報(bào)資料和流程,實(shí)現(xiàn)線上一網(wǎng)通辦、線下最多跑一次。進(jìn)一步加大政策解讀和宣傳,對涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性強(qiáng)的政策法規(guī),及時(shí)在我區(qū)主流媒體上開展形式靈活多樣的宣傳和解讀,打通政策落地渠道,最大限度釋放政策紅利。

(三)持續(xù)加大金融支持,暢通企業(yè)發(fā)展血脈。加大國有商業(yè)銀行對民營企業(yè)、小微企業(yè)的信貸支持力度,支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對民營企業(yè)特點(diǎn)開展信用評級、授信機(jī)制等各方面的創(chuàng)新,研發(fā)針對中小企業(yè)的專屬信貸產(chǎn)品,支持符合條件的企業(yè)流動(dòng)資金貸款到期后無還本續(xù)貸機(jī)制,對暫遇困難但有市場前景和競爭力的民營企業(yè)不盲目抽貸、斷貸和限貸。完善融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)用和增加擔(dān)保額度,幫助民營企業(yè)解決燃眉之急,助力企業(yè)更好發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞:商務(wù)英語 實(shí)踐環(huán)境 多維化教學(xué)

中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1673-9795(2014)05(a)-0155-02

商務(wù)英語是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易擴(kuò)大化的產(chǎn)物。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國對外貿(mào)易比重持續(xù)增加的情況下,商務(wù)英語人才一直存在著較大的市場缺口,也直接反映了這種復(fù)合型應(yīng)用人才對社會(huì)發(fā)展起到的舉足輕重的作用。目前在我國,多所普通高校和高職高專都相繼開設(shè)了該專業(yè)。商務(wù)英語教學(xué)以培養(yǎng)綜合型人才為最終目的。一名合格的商務(wù)英語人才不僅要具備扎實(shí)的英語基本功,更需要掌握通過英語進(jìn)行商務(wù)溝通的能力。因此,作為應(yīng)用型專業(yè)的商務(wù)英語,將以實(shí)踐性和可操作性為教學(xué)導(dǎo)向。這對商務(wù)英語的教學(xué)和學(xué)生的實(shí)踐能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

1 商務(wù)英語教學(xué)與傳統(tǒng)英語教學(xué)的差異及其意義

1.1 商務(wù)英語教學(xué)更加注重實(shí)踐操作

商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)也是教學(xué)活動(dòng)的一種,以鮮明的教學(xué)理念為依托。商務(wù)英語的實(shí)踐教學(xué)同樣離不開教學(xué)環(huán)境、教學(xué)主體和學(xué)習(xí)對象,這與其他學(xué)科的教學(xué)活動(dòng)別無二致。但傳統(tǒng)英語的教學(xué)往往重理論知識(shí)而輕實(shí)踐環(huán)節(jié),以課堂教學(xué)為主以課外運(yùn)用為輔。而商務(wù)英語教學(xué)具有更加明確的目的性、實(shí)踐性和綜合性。在提升學(xué)生英語技能和英語水平的同時(shí),也把先進(jìn)的企業(yè)管理理念灌輸給了學(xué)生,因而較好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)英語教學(xué)的不足之處。

1.2 商務(wù)英語教學(xué)能夠有效提升學(xué)生實(shí)踐能力

在各大院校中,以專業(yè)教學(xué)理論為指導(dǎo),以“強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、重視實(shí)踐”為原則,結(jié)合各種實(shí)踐教學(xué)方式,培養(yǎng)學(xué)生處理各種國際商務(wù)問題的能力,也能夠引導(dǎo)學(xué)生更有目的性、更有條理性地開展商務(wù)英語的學(xué)習(xí)。要想發(fā)揮出商務(wù)英語在國際經(jīng)貿(mào)中的作用,就必須在實(shí)踐教學(xué)中不失時(shí)機(jī)地將英語與商務(wù)有機(jī)地整合起來。商務(wù)英語的教學(xué)因此才能夠不再局限于傳統(tǒng)英語課堂教學(xué),而是以商務(wù)交際能力為基礎(chǔ)保障,以金融、商貿(mào)等知識(shí)為專業(yè)特長,以市場需求為培養(yǎng)方向,將學(xué)生打造成擁有良好的經(jīng)濟(jì)理論、扎實(shí)的商務(wù)知識(shí)、熟練的商務(wù)溝通技能的復(fù)合型人才。

2 當(dāng)前我國商務(wù)英語教學(xué)和實(shí)踐環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

實(shí)踐教學(xué)作為教學(xué)體系的重要組成部分,是最薄弱的環(huán)節(jié)。我國實(shí)踐教學(xué)環(huán)境的建設(shè)進(jìn)度慢、效率低,長久以來都處在一個(gè)比較落后的水平。商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建更是一個(gè)涉及不久的新領(lǐng)域。這嚴(yán)重拖慢了商務(wù)英語教學(xué)的發(fā)展速度。因此,當(dāng)務(wù)之急是設(shè)計(jì)一套適應(yīng)應(yīng)用型外語人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐教學(xué)體系。目前,很多高校的教學(xué)體系缺少條理,對實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生能力的培養(yǎng)也沒有較清楚的認(rèn)識(shí)。一些高校雖然深知實(shí)踐教學(xué)對提高教學(xué)水平和學(xué)生操作技能的必要性和關(guān)鍵性,但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和可借鑒的資料,只能在摸索中進(jìn)行教學(xué)的探索。有些高校則干脆奉行“拿來主義”,在沒有真正的理解、消化和吸收的情況下,直接把書本上的一套教學(xué)理論用以實(shí)施,這種偏離自身實(shí)際,缺乏創(chuàng)新精神的舉措,其效果自然是很不理想的。我們希望英語教學(xué)和實(shí)踐環(huán)境建設(shè)能夠由不成熟走向成熟,因此在下面提出其具體的幾個(gè)問題。

2.1 商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)管理亟待優(yōu)化

實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的飛躍離不開科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)管理。對實(shí)踐教學(xué)管理方法的忽略是當(dāng)下商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)過程中存在的通病。如果不能制定出詳細(xì)具體、科學(xué)合理的綜合評價(jià)機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制,商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)將陷入惡性循環(huán),裹足不前。

2.2 教師資歷不足,缺乏經(jīng)驗(yàn)和對實(shí)踐教學(xué)的正確認(rèn)識(shí)

高等教育的持續(xù)發(fā)展,為各大院校補(bǔ)充了一股新生的教學(xué)力量和師資資源。這批年輕教師從不缺乏任教所需的資格和理論知識(shí),但卻對其專業(yè)中職業(yè)技能訓(xùn)練的認(rèn)識(shí)和社會(huì)對商務(wù)英語的應(yīng)用需求知之甚少。這些年輕的教師往往從學(xué)校直接走向教學(xué)的崗位,很少兼?zhèn)渖虅?wù)英語教育的教學(xué)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。換言之,他們的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)并不比一般大學(xué)生豐富,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)更是無從談起。因而導(dǎo)致在教授課程時(shí)出現(xiàn)照搬書本,理論脫離實(shí)際的情況。甚至在指導(dǎo)學(xué)生解決具體商務(wù)問題的過程中失去了重心。歸根結(jié)底,還是教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變問題。由于實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)觀念沒有完全擺脫傳統(tǒng)教育中視理論高于實(shí)踐的思維慣性,最終讓商務(wù)英語的實(shí)踐教學(xué)淪為理論教學(xué)的附屬品和輔助手段。實(shí)踐教學(xué)在商務(wù)英語教學(xué)中的地位在不斷被降低,學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)在也具體的實(shí)踐教學(xué)被屢屢忽視。

2.3 商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)的方式及教學(xué)內(nèi)容缺乏多維性

商務(wù)英語專業(yè)作為一門新興學(xué)科,在我國的開設(shè)時(shí)間較短。一些老師對商務(wù)英語教學(xué)形式的理解不到位,也導(dǎo)致了在教學(xué)中偏離了社會(huì)對商務(wù)英語的需求本質(zhì)。在教學(xué)內(nèi)容上大多也是圍繞基礎(chǔ)課設(shè)置實(shí)踐進(jìn)行安排,綜合性的實(shí)踐課程卻嚴(yán)重不足。這樣的實(shí)踐教學(xué)毫無創(chuàng)造性可言,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也隨之降低,與商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)最初的目的已相距甚遠(yuǎn)。

2.4 實(shí)踐條件落后,設(shè)施不足

國家發(fā)展對人才的剛性需求促使高等教育的高速發(fā)展。但與之形成鮮明對比的是,由于各學(xué)校的重視程度不一和限于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)環(huán)境的建設(shè)較為滯后。實(shí)踐教學(xué)中的設(shè)備過于陳舊,器材過于老化,甚至在實(shí)踐教學(xué)出現(xiàn)財(cái)政困難,令人為商務(wù)英語的教學(xué)質(zhì)量深感擔(dān)憂。

3 打造課堂、網(wǎng)絡(luò)、宿舍三位一體的商務(wù)英語多維化實(shí)踐環(huán)境

鑒于上述種種商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)問題和面臨的困境,通過借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和靈活整合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)資源,完全可以在構(gòu)建的商務(wù)英語實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)行大膽嘗試,積極構(gòu)建具有開放性、多維性的新型課堂教學(xué)模式。這里以建設(shè)課堂、網(wǎng)絡(luò)、宿舍三位一體的商務(wù)英語實(shí)踐平臺(tái)為例。通過采取課內(nèi)理論教學(xué),課外實(shí)踐延伸的方法,讓教學(xué)兼具目的性和發(fā)散性,組織學(xué)生進(jìn)行多樣的商務(wù)英語實(shí)踐活動(dòng)。

3.1 建設(shè)課堂、網(wǎng)絡(luò)、宿舍三位一體的商務(wù)英語實(shí)踐平臺(tái)的可行性

商務(wù)英語專業(yè)教學(xué)模式改革的當(dāng)務(wù)之急是加大實(shí)踐環(huán)節(jié)的力度,這無疑需要從改善實(shí)踐環(huán)境開始。通過分析商務(wù)英語專業(yè)建設(shè)實(shí)際,提高學(xué)生商務(wù)英語能力的關(guān)鍵是創(chuàng)造良好的商務(wù)英語實(shí)踐場所和教學(xué)環(huán)境。一味的依賴國家政策和資金扶持顯然不是長久之計(jì)。引進(jìn)社會(huì)和企業(yè)投資,開發(fā)產(chǎn)學(xué)研基地,在具體操作上也存在著較大難度。因此,有必要充分利用已有的基礎(chǔ)設(shè)施和普及的技術(shù)手段。建設(shè)商務(wù)英語校園三位一體的立體實(shí)踐環(huán)境就是既經(jīng)濟(jì)又高效的解決辦法。這就要求以課堂的商務(wù)英語課堂教學(xué)實(shí)踐結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的商務(wù)英語實(shí)踐,最終融入到以學(xué)生宿舍為基地的生活環(huán)境中。

3.2 課堂、網(wǎng)絡(luò)、宿舍三位一體的商務(wù)英語實(shí)踐環(huán)境的具體建設(shè)

如今的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)十分發(fā)達(dá)和普及,在教學(xué)中也得到了廣泛應(yīng)用并取得矚目的成果。完全可以充分利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)作為輔助教學(xué)構(gòu)建商務(wù)英語網(wǎng)絡(luò)課堂,實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

3.2.1 在網(wǎng)絡(luò)課堂中進(jìn)行實(shí)踐演練

商務(wù)英語課程的教學(xué)實(shí)踐在現(xiàn)代信息技術(shù)的推動(dòng)下,使課堂教學(xué)與學(xué)生自主學(xué)習(xí)的結(jié)合達(dá)到了一個(gè)新高度。網(wǎng)絡(luò)課堂天然具有的即時(shí)性、響應(yīng)快的特點(diǎn),使構(gòu)建區(qū)別于傳統(tǒng)課堂的網(wǎng)絡(luò)教室,讓課堂教學(xué)實(shí)踐在課外延伸成為可能。實(shí)踐教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)一樣離不開大量的訓(xùn)練。而教師通過網(wǎng)絡(luò)布置教學(xué)任務(wù)具有很大的靈活性。不僅可以隨時(shí)與學(xué)生產(chǎn)生交流互動(dòng),迸發(fā)創(chuàng)新思想的火花;還能夠?qū)Ψ答伒膯栴}及時(shí)修正,對新穎的想法做出評價(jià)。這樣一來就擺脫了傳統(tǒng)課堂過度依賴實(shí)體環(huán)境的劣勢,也為課堂增添了更多的趣味,從而激發(fā)學(xué)生的求知欲,使他們更加積極地去完成教學(xué)任務(wù)。這樣就實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)課堂的被動(dòng)教學(xué)向自主學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)課堂上,由于種種限制,學(xué)生的英語讀寫能力往往并沒有得到有效地鍛煉。通過網(wǎng)絡(luò)課堂,教師可以鼓勵(lì)他們大膽地使用英語提出自己的想法和見解。以此來擴(kuò)大學(xué)生的認(rèn)知空間,使學(xué)生現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,不斷成長。同時(shí),可以通過網(wǎng)絡(luò)課堂上布置一定數(shù)量的習(xí)題,對課堂教學(xué)的練習(xí)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的補(bǔ)充,加深學(xué)生印象和熟練程度,有助于他們檢測知識(shí)盲點(diǎn)。課堂上不夠活躍的同學(xué),在網(wǎng)絡(luò)上可以大膽展示自己的語言表述能力,加快掌握看似瑣碎和復(fù)雜的外貿(mào)術(shù)語、商務(wù)禮儀和外貿(mào)流程。虛擬空間實(shí)體空間相輔相成,切實(shí)做到了教學(xué)與生活緊緊相連,與實(shí)踐緊緊相依。

3.2.2 借助網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)訓(xùn)練實(shí)踐操作

商務(wù)英語教學(xué)的離不開專業(yè)實(shí)訓(xùn),而網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用及實(shí)踐能力的最佳途徑之一。以教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生這兩個(gè)建設(shè)方向搭建多維的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn),既要求教師發(fā)揮自身的指導(dǎo)作用,也要求學(xué)生加強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)性。這也正是傳統(tǒng)教學(xué)課堂所無法比擬的。網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)首先要在課堂網(wǎng)站上對設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行立項(xiàng),再充分借助網(wǎng)絡(luò)與多媒體等信息教學(xué)方式,為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐教學(xué)環(huán)境,使單項(xiàng)技能訓(xùn)練和綜合技能訓(xùn)練都能在網(wǎng)絡(luò)課堂上得到訓(xùn)練。學(xué)生在對每個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容和要求進(jìn)行總結(jié)后展示實(shí)訓(xùn)成果。在商務(wù)英語的函電課程中,可以通過模擬進(jìn)出口業(yè)務(wù)真實(shí)場景,針對性地訓(xùn)練學(xué)生對各種業(yè)務(wù)信函的寫作和處理能力,同時(shí)幫助他們熟悉國際貿(mào)易業(yè)務(wù)流程。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、英語技能、貿(mào)易知識(shí)的的綜合運(yùn)用,對學(xué)生綜合職業(yè)能力提出了較高的要求,從而有效地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的訓(xùn)練目的。作為建立在信息技術(shù)上的網(wǎng)絡(luò)課堂,是傳統(tǒng)課堂的延伸。在傳統(tǒng)課堂時(shí)間結(jié)束以后,還能夠在課后持續(xù)發(fā)揮著重要作用。如今電子商務(wù)發(fā)展迅猛,各式各樣的B2C、B2C等新型購物模式層出不窮,規(guī)模不一的電商企業(yè)也噴涌而出,為商務(wù)英語人才提供了大量機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)課堂應(yīng)及時(shí)把握住這一國際貿(mào)易的時(shí)代特點(diǎn),開設(shè)專門課程培養(yǎng)學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)思維,指導(dǎo)他們在B2C、B2B平臺(tái)上能夠熟練利用網(wǎng)絡(luò)資源,獨(dú)立尋找客戶并進(jìn)行簽約合作。

3.3 圍繞學(xué)生宿舍開展商務(wù)英語實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)

宿舍是學(xué)生生活的落腳點(diǎn),與學(xué)生的日常起居息息相關(guān)。如果能夠利用這種宿舍文化將商務(wù)英語實(shí)踐融入到學(xué)生生活之中,創(chuàng)造出商務(wù)英語的學(xué)習(xí)氛圍,將會(huì)對英語實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)大有裨益。而建設(shè)宿舍網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)無疑是經(jīng)濟(jì)便捷明智之舉。

3.3.1 網(wǎng)絡(luò)文化與宿舍文化的結(jié)合

如今網(wǎng)絡(luò)早已遍及各個(gè)宿舍,為有線和無線交流平臺(tái)的形成奠定了硬件基礎(chǔ)。這都為建立宿舍的商務(wù)英語實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供了保障。通過各種聊天工具或是電郵,建立高效優(yōu)質(zhì)的答疑機(jī)制,確保問題及時(shí)解決。還可將較為典型的問題及時(shí)公布在公告欄或網(wǎng)絡(luò)課堂上,增進(jìn)學(xué)生間的學(xué)習(xí)和互動(dòng)。

3.3.2 英語文化與宿舍文化的結(jié)合

實(shí)際上,這是由商務(wù)英語的根本目的所決定的。商務(wù)英語人才不僅僅要具備合格的語言技能,對異國文化也要有所了解。在國際交流中,對本國文化的傳播和異國風(fēng)俗的接納就成了必須面對的課題。這就要求語言教學(xué)不能墨守成規(guī),而是應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行跨文化接觸,以包容和理解的心態(tài)看待文化間的差異。只是將英語教學(xué)僅僅停留在課堂之上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有將英語文化同代表學(xué)生日常生活的宿舍文化進(jìn)行無縫連接,才能夠在文化氛圍的耳濡目染中對英語知識(shí)及其實(shí)踐運(yùn)用有更深層次的體會(huì)。而宿舍正好為英語應(yīng)用與跨文化意識(shí)的培養(yǎng)提供了充分的空間。具體來說,首先,可以將宿舍英語文化環(huán)境的建設(shè)作為新學(xué)期開始第一項(xiàng)任務(wù),包括:相關(guān)書籍的陳列、宿舍墻面的布置、英語材料的定時(shí)學(xué)習(xí)等,使宿舍英語文化氛圍濃厚。其次,要建立起宿舍英語實(shí)踐的制度,鼓勵(lì)學(xué)生用英語代替日常交流,使生活起居英語化。最后,要將課堂教學(xué)與宿舍英語文化實(shí)踐緊密結(jié)合起來。有組織地進(jìn)執(zhí)行在課堂教學(xué)中布置的宿舍英語實(shí)踐任務(wù),并將任務(wù)完成情況的及時(shí)反饋到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。

4 結(jié)語

這種三位一體英語實(shí)踐環(huán)境建設(shè)始終以創(chuàng)新為精神理念,充分利用了當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將課上教學(xué)、課下實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,使商務(wù)英語教學(xué)呈現(xiàn)出嶄新的面貌,順應(yīng)了現(xiàn)代商務(wù)模式下對人才的新要求,更是對傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)的一次顛覆。它一方面通過理論課堂傳授必要的英語語言基本技能;另一方面在師生互動(dòng)中擴(kuò)展了課堂以外的知識(shí),使學(xué)生獲得了自我價(jià)值的肯定,也激發(fā)了學(xué)習(xí)的熱情,最終形成了學(xué)習(xí)的良性循環(huán),并且創(chuàng)造性地將英語文化、網(wǎng)絡(luò)文化與宿舍文化三者多維結(jié)合起來。整個(gè)教學(xué)實(shí)踐過程,以網(wǎng)絡(luò)為紐帶,實(shí)現(xiàn)了從簡單到復(fù)雜、從理論到實(shí)踐、由課堂至宿舍的循序漸進(jìn),極大地提高了教學(xué)的整體效果。這既是新時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所迸發(fā)的巨大力量,也是一次與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)實(shí)踐理念的能動(dòng)創(chuàng)造。

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篇3

據(jù)統(tǒng)計(jì),***市目前機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)到***多萬輛,如此龐大的車輛促進(jìn)了洗車行業(yè)的不斷發(fā)展和壯大,以滿足全市車輛的清洗需求。但同時(shí),洗車行業(yè)存在管理混亂、占道經(jīng)營、影響市容市貌、污染環(huán)境等現(xiàn)象,現(xiàn)提出關(guān)于規(guī)范整治洗車行業(yè)的建議如下。

一、目前洗車行業(yè)主要存在的問題

1、

無證經(jīng)營

在日常檢查工作中發(fā)現(xiàn),部分洗車商戶存在無證無照經(jīng)營,例如商家注冊登記的營業(yè)范圍是汽車美容,同時(shí)又經(jīng)營洗車業(yè)務(wù);也有一部分領(lǐng)取了工商執(zhí)照,但環(huán)保設(shè)施、污水納管也未能完全到位。

2、

占道經(jīng)營

占道經(jīng)營現(xiàn)象最為突出。部分洗車商戶直接在人行道甚至非機(jī)動(dòng)車道洗車,由于人行道被占用,行人不得不走上非機(jī)動(dòng)車道或機(jī)動(dòng)車道繞行,給交通安全留下了隱患。

3、

浪費(fèi)水資源嚴(yán)重

洗車服務(wù)業(yè)經(jīng)營者多采用人工水洗或普通水槍沖洗等落后的洗車方式,導(dǎo)致水資源利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重。

4、污染環(huán)境

洗車后的污水未經(jīng)處理直接排入下水道或隨意排放,易造成堵塞下水道,加重水體污染,增加污水處理廠處理負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響周邊環(huán)境及附近居民的生活。

二、規(guī)范整治洗車行業(yè)的建議

為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車洗車行業(yè)秩序,健全長效管理機(jī)制,創(chuàng)建美麗和諧城市環(huán)境,針對洗車行業(yè)存在的問題,提出以下建議:

1、強(qiáng)化管理。建議設(shè)置整治工作專門工作組,加強(qiáng)洗車企業(yè)的審批、發(fā)證、驗(yàn)收和監(jiān)管工作。對無照無證、占道洗車、污染嚴(yán)重的洗車店,工商、交通、水務(wù)、環(huán)保、城管等相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合整治,無法達(dá)到規(guī)范要求的應(yīng)予以取締。

2、加強(qiáng)審批。根據(jù)洗車行業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)把洗車場設(shè)立的準(zhǔn)入關(guān),對不符合城市規(guī)劃、不具備節(jié)水和污水處理措施、可能影響市容或存在擾民問題的擬建洗車場一律不予審批。

3、加大處罰力度。相關(guān)部門既要在工作職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對洗車場點(diǎn)的日常檢查,加大執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法行為。在環(huán)保方面,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)將洗車業(yè)納入日常環(huán)境監(jiān)察范圍,對現(xiàn)有洗車業(yè)中不具備污染治理?xiàng)l件的,限期停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn),未能達(dá)標(biāo)排放的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責(zé)令停業(yè)整改,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

篇4

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);會(huì)計(jì)核算;影響;問題;建議

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)跨越式發(fā)展帶動(dòng)了世界電子商務(wù)的快速發(fā)展,目前為止,電子商務(wù)已經(jīng)成為大部分企業(yè)及消費(fèi)者進(jìn)行投資理財(cái)?shù)牧?xí)慣,為廣大企業(yè)及消費(fèi)者的生產(chǎn)與生活帶來了較大的便利。與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比,電子商務(wù)在其發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出了諸多優(yōu)勢,受到了企業(yè)及廣大消費(fèi)者的青睞。電子商務(wù)在世界市場推進(jìn)的過程中,給企業(yè)的會(huì)計(jì)核算也帶來了較大的挑戰(zhàn),企業(yè)會(huì)計(jì)核算逐漸暴露出了一系列的問題,對傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算機(jī)制進(jìn)行改革升級成為現(xiàn)代財(cái)會(huì)人員及企業(yè)管理者關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、電子商務(wù)環(huán)境對會(huì)計(jì)核算的影響

電子商務(wù)對于會(huì)計(jì)信息反映、過程監(jiān)督、參與經(jīng)營決策的三大職能產(chǎn)生重大影響,推進(jìn)了會(huì)計(jì)信息的電子化。電子商務(wù)帶動(dòng)了會(huì)計(jì)核算相關(guān)財(cái)會(huì)資料匯集在企業(yè)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)中并進(jìn)行實(shí)時(shí)反映,信息化的會(huì)計(jì)資料提升了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和經(jīng)營決策的重要性,同時(shí)監(jiān)督的形式也由傳統(tǒng)模式變?yōu)楝F(xiàn)代化的遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)督新模式。電子商務(wù)環(huán)境中的網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)沒有固定空間形態(tài),在很大程度上增強(qiáng)了會(huì)計(jì)主體認(rèn)定的難度,使收入費(fèi)用與資產(chǎn)負(fù)債等會(huì)計(jì)要素失去了空間歸屬,最終在很大程度上降低了企業(yè)會(huì)計(jì)核算信息的可理解性。再次,電子商務(wù)環(huán)境下,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)已經(jīng)成為一種通用性的特定服務(wù)形式,面對復(fù)雜多變的世貿(mào)環(huán)境,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告缺少對衍生金融工具的揭示,加上其在知識(shí)資產(chǎn)與人力資產(chǎn)等信息的反映上存在諸多不足,最終導(dǎo)致現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告無法對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行全面真實(shí)的反映。

二、電子商務(wù)環(huán)境下會(huì)計(jì)核算暴露出的問題

(一)會(huì)計(jì)核算信息存在一定的失真性

電商環(huán)境下的會(huì)計(jì)核算過程會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)原始與記賬憑證分離,進(jìn)而給整個(gè)財(cái)會(huì)系統(tǒng)帶來巨大的漏洞,給一些不法分子以可趁有機(jī),使他們有機(jī)會(huì)對電子化的賬簿、憑證及簽名等進(jìn)行篡改,進(jìn)而影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,進(jìn)而對會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查都帶來了不利影響。

(二)電子商務(wù)環(huán)境下對應(yīng)的會(huì)計(jì)制度嚴(yán)重缺失

電子商務(wù)環(huán)境下,電商企業(yè)內(nèi)部往往存在著制度不規(guī)范、殘缺不全的現(xiàn)象,比如財(cái)務(wù)收支審批制度、成本核算制度、稽核制度、財(cái)務(wù)清查制度等都有待進(jìn)一步完善。再加上企業(yè)管理者的干預(yù)導(dǎo)致一些制度在實(shí)施過程中受到較大的阻礙。另外,我國的大部分電子商務(wù)企業(yè)人員綜合素質(zhì)水平及管理水平較低,導(dǎo)致其無法對以上這些制度進(jìn)行完善,很容易造成公司資產(chǎn)的流失、資源的浪費(fèi)及管理上的混亂,也給外部監(jiān)督帶來了較大的阻礙。

三、電子商務(wù)環(huán)境下完善會(huì)計(jì)核算的相關(guān)建議

(一)完善網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息核算相關(guān)法律法規(guī)

電子商務(wù)快速發(fā)展的背景下,國家相關(guān)部門應(yīng)對與電商相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善,使各項(xiàng)電子商務(wù)活動(dòng)有法可依,提高網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的安全性;在管理上,電商企業(yè)應(yīng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全管理機(jī)制,保障網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)系統(tǒng)的安全性;電商企業(yè)還應(yīng)對財(cái)會(huì)工作者進(jìn)行信息安全相關(guān)的宣傳教育;在技術(shù)上,電商企業(yè)應(yīng)在局域網(wǎng)上設(shè)置防火墻,以防止病毒及黑客對企業(yè)財(cái)會(huì)信息的不利影響;電商企業(yè)對財(cái)會(huì)軟件進(jìn)行及時(shí)更新完善,對相關(guān)信息進(jìn)行整理,使企業(yè)的資金流、信息流、物流保持高度一致。

(二)對電商企業(yè)會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行維護(hù),對內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化

第一,保障公司局域網(wǎng)的安全性,使企業(yè)的財(cái)會(huì)信息在公司局域網(wǎng)各部門之間進(jìn)行安全、完整、及時(shí)地傳輸;第二,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的會(huì)計(jì)核算體系,不斷完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理流程,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的安全性,確保網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)信息的安全性與高效性,最終提高企業(yè)的市場競爭力與經(jīng)營效率;第三,對內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化升級,為更好地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作打下基礎(chǔ);最后,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的開放性,在保證財(cái)會(huì)信息完整、真實(shí)、安全的基礎(chǔ)上,提高會(huì)計(jì)信息的共享性,提升會(huì)計(jì)核算的工作效率。

參考文獻(xiàn):

[1]李娜.電子商務(wù)環(huán)境下會(huì)計(jì)核算存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(15):205-206

篇5

關(guān)鍵詞:價(jià)格;標(biāo)準(zhǔn);質(zhì)量監(jiān)督;招標(biāo);質(zhì)量控制

2011年線纜形勢較好,產(chǎn)品價(jià)格有所上升,2012年則面臨著非常嚴(yán)峻的競爭態(tài)勢。怎樣使得通信線纜行業(yè)健康發(fā)展,怎樣面對嚴(yán)峻的市場競爭,怎樣使買賣雙方實(shí)現(xiàn)雙贏,怎樣建設(shè)維護(hù)好龐大的通信線路質(zhì)量,這一切都需要再一次的理性對待,冷靜思考。

一、產(chǎn)品問題,還原現(xiàn)狀

09年三鹿奶粉事件震驚了全國,嬰幼食物竟然對身體有如此大的危害,事發(fā)之后各大媒體紛紛譴責(zé),無不痛斥其良知喪盡、黑心。其中質(zhì)量監(jiān)督部門,行業(yè)主管部門,企業(yè)主管部門,以及政府都被牽扯,或者監(jiān)管不力,或者疏于管理,或者為了發(fā)展聽之任之,企業(yè)完蛋多年創(chuàng)建的品牌瞬間變臭,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人受到法律制裁,無論是嬰幼家長的精神上還是嬰幼生理上都深受其害,其實(shí)根源主要是殘酷競爭中非正常價(jià)格惹的禍。

三鹿奶粉事件其產(chǎn)生根源的影子在很多行業(yè)都有存在,通信線纜行業(yè)也不例外,為了從經(jīng)營商那里拿到合同,面對激烈的競爭,最簡單的辦法就是降價(jià),確保合同拿到手,然后根據(jù)合同價(jià)格倒推成本,原材料采購哪個(gè)檔次,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上再簡化些,指標(biāo)上適當(dāng)放松些,致使產(chǎn)品長期可靠性和壽命大打折扣,這是典型的以價(jià)格做質(zhì)量因?yàn)橥ㄐ蓬惍a(chǎn)品質(zhì)量事故不易在社會(huì)上造成大的影響,更不會(huì)使老百姓得病或危及生命,正因?yàn)檫@樣才隱藏著巨大的經(jīng)濟(jì)損失以及災(zāi)難性的后果。

二、線纜價(jià)格

線纜產(chǎn)品的價(jià)格通常是指銷售價(jià)格,并且包含的一些額外的服務(wù);一般情況下,線纜的價(jià)格由稅收、成本、利潤三部分組成,其中成本里又包含管理成本與生產(chǎn)成本等。生產(chǎn)成本在不同的生產(chǎn)商有所不同,但差異不是很大。除了原材料外,主要表現(xiàn)在設(shè)備折舊和利用率、產(chǎn)品合格率、原材料浪費(fèi)、水電氣的節(jié)約使用、工人工資水平等等。

生產(chǎn)成本里原材料價(jià)格在行業(yè)內(nèi)比較透明,其價(jià)格差異主要表現(xiàn)在性能是否良好,各批次的質(zhì)量是否一致,以及采購量的大小、付款是否及時(shí),在線纜成本里原材料成本占了絕大部分。

管理成本在不同的生產(chǎn)商有所不同,主要區(qū)別在于管理層的人力資源成本,財(cái)務(wù)成本,以及配套的辦公設(shè)施成本。稅收是必不可少的,目前情況下主要是交納增值稅。利潤已經(jīng)非常微小,甚至已經(jīng)沒有,更有甚者處于虧損狀態(tài),需要其它產(chǎn)品來支撐。

三、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)是采購活動(dòng)中雙方約定的產(chǎn)品技術(shù)要求,是必須首先滿足的,所以標(biāo)準(zhǔn)一定要堅(jiān)守最基本的地線,在保證產(chǎn)品壽命的前提下,產(chǎn)品要適應(yīng)運(yùn)行環(huán)境和施工環(huán)境,放松指標(biāo)要求時(shí)要慎之又慎,萬不可跟著價(jià)格而紛紛都加入價(jià)格競爭,否則我們的線纜產(chǎn)品真的會(huì)成為捆綁東西的繩子了。標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求一定要結(jié)合實(shí)際情況,合理制定各項(xiàng)要求,否則有些標(biāo)準(zhǔn)沒有人使用。在有些招標(biāo)文件中,有時(shí)會(huì)看到某些指標(biāo)并沒有和標(biāo)準(zhǔn)保持一致,當(dāng)然這可能屬于特定要求,但也有可能是用戶覺得標(biāo)準(zhǔn)制定的并不完善。

線纜產(chǎn)品質(zhì)量表現(xiàn)在2個(gè)方面,一是在產(chǎn)品的許可使用環(huán)境下、在設(shè)計(jì)壽命范圍內(nèi)能夠穩(wěn)定運(yùn)行。二是要符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,或者符合招標(biāo)標(biāo)書中的技術(shù)規(guī)范。滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是最起碼的要求,也是生產(chǎn)商生產(chǎn)的重要技術(shù)指標(biāo),生產(chǎn)商應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn),按照出廠檢驗(yàn)和型式檢驗(yàn)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。在使用壽命內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行則除了產(chǎn)品質(zhì)量外,還與工程施工、工程設(shè)計(jì)、工程維護(hù)等因素有關(guān),不當(dāng)?shù)墓こ淘O(shè)計(jì)有時(shí)會(huì)使產(chǎn)品在超出其抵御環(huán)境能力所及的范圍超負(fù)荷運(yùn)行,進(jìn)而縮短產(chǎn)品壽命。

四、質(zhì)量監(jiān)督

各運(yùn)營上都重視了產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,檢測的方式有所不同,分別引入準(zhǔn)入檢測與監(jiān)督檢測。

準(zhǔn)入檢測的目的是證明該企業(yè)具有生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品的能力。在有些經(jīng)營商這是招標(biāo)前必須的一個(gè)程序,有些是由經(jīng)營商抽樣送往檢測機(jī)構(gòu),有些是由生產(chǎn)商自己提供第三方的檢測報(bào)告。這種檢測的特點(diǎn)是在采購之前實(shí)施,生產(chǎn)商知曉這一過程,并且產(chǎn)品的所有權(quán)是生產(chǎn)商。

監(jiān)督檢測的目的是檢查該批產(chǎn)品是否存在有與承諾質(zhì)量不一致的現(xiàn)象。實(shí)施時(shí)由經(jīng)營商從自己的倉庫中抽取產(chǎn)品,按產(chǎn)品種類和批次分別抽取,定期檢測,當(dāng)然抽取的周期各經(jīng)營商不同。這種檢測的特點(diǎn)是在采購之后進(jìn)行,生產(chǎn)商并不知曉這一過程,產(chǎn)品的所有權(quán)是經(jīng)營商。

準(zhǔn)入檢測和監(jiān)督檢測的共同特點(diǎn)是抽樣數(shù)量有限,按照抽樣原理來講,雙方風(fēng)險(xiǎn)都比較大,漏網(wǎng)之魚可能存在。要降低這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),就必須加大抽樣數(shù)量,但這樣檢測費(fèi)用較高,同時(shí)有些檢測對樣品有破壞作用,實(shí)施起來比較困難。

五、招標(biāo)與質(zhì)量控制

經(jīng)營商的管理進(jìn)一步規(guī)范,采購大多實(shí)行集中采購,通過這種方式能夠大幅度以較低價(jià)格買到符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,從市場規(guī)律的角度講,招標(biāo)、考察質(zhì)量、約定質(zhì)量要求、選擇低價(jià),這一切都符合市場規(guī)律,無可非議。關(guān)鍵是買賣雙方要信守承諾,嚴(yán)格遵守事先的質(zhì)量約定。

有些人對經(jīng)營商的某些招標(biāo)方式不滿,認(rèn)為沒有遵循一分錢一份貨的基本原則,依靠自己的強(qiáng)大實(shí)力和勢力,搞出一套又想少花錢,又想買到好貨的招標(biāo)方式,實(shí)際上以犧牲質(zhì)量而降低價(jià)格并非是經(jīng)營商的初衷,經(jīng)營商他們也蒙受到了損失,為通信網(wǎng)絡(luò)留下了隱患,或減少了產(chǎn)品的實(shí)際壽命。所以有些人呼吁為了重要的通信網(wǎng)絡(luò),政府要管一管,行業(yè)協(xié)會(huì)管一管,建議經(jīng)營商不能取最低價(jià)格為中標(biāo)者。這做起來很難,市場經(jīng)濟(jì)的精髓就是充分競爭,任何限制競爭的措施都與市場經(jīng)濟(jì)相悖。政府不可能干預(yù)人家的招標(biāo)選型,以及產(chǎn)品價(jià)格,最多可監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,監(jiān)督招標(biāo)的游戲規(guī)則。行業(yè)協(xié)會(huì)也不便干預(yù)人家的招標(biāo),最多提供一些動(dòng)態(tài)成本基本信息供經(jīng)營商參考.曝光惡意競爭者的劣跡,把惡意競爭者搞臭,讓惡意競爭者不敢輕易超越紅線,在行業(yè)里旗幟鮮明的倡導(dǎo)健康競爭的正氣。

作為生產(chǎn)商要堅(jiān)守質(zhì)量承諾,事實(shí)上作為諸多經(jīng)營商,誰重視質(zhì)量監(jiān)督,生產(chǎn)商就跟著重視。

六、結(jié)語

線纜行業(yè)難免殘酷競爭,打爛仗價(jià)格方面經(jīng)常出現(xiàn),為了維護(hù)健康的競爭秩序,生產(chǎn)商應(yīng)堅(jiān)守質(zhì)量承諾,精細(xì)化管理,扎扎實(shí)實(shí)搞好品牌形象。堅(jiān)持以質(zhì)量定價(jià)格,絕不以價(jià)格定質(zhì)量,不要單單靠拼價(jià)格這樣的低級手段贏得市場,尤其是那些知名度高的大型企業(yè)更要如此。

為了線纜行業(yè)的健康發(fā)展,無論是經(jīng)營商還是生產(chǎn)商,都應(yīng)積極促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,在建立健康的市場秩序初期更要加大檢測力度,這符合經(jīng)營商的利益,符合生產(chǎn)商的利益,更符合行業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略利益。

篇6

一、上半年工作開展情況

一是統(tǒng)一思想、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。在民政工作業(yè)務(wù)中,社會(huì)組織管理、養(yǎng)老救助服務(wù)等都直接或間接地涉及企業(yè)、民生工作與全市經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局息息相關(guān),局機(jī)關(guān)以此次優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,進(jìn)一步提升各業(yè)務(wù)股室的水平和辦事效率。

二是壓實(shí)責(zé)任、優(yōu)化服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。加強(qiáng)民政政務(wù)公開和誠信建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,開通政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,簡化審批程序,優(yōu)化服務(wù)流程,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)效能,最大限度減少市場主體辦事流程,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng),用好“全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”、“省敬老院基本信息填報(bào)系統(tǒng)”和“省社會(huì)救助系統(tǒng)”。截至目前,依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到了89.74%,讓時(shí)限更短、效率更高、流程更優(yōu)。

三是推進(jìn)“放管服”改革,促進(jìn)民政職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。

(一)提供養(yǎng)老政策咨詢服務(wù)。對征求或咨詢民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)事項(xiàng)的單位或個(gè)人,一次性告知相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策,對有意投資建設(shè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的企業(yè)及個(gè)人幫助其聯(lián)系組織建筑、消防方面專家,上門服務(wù)并提出建議,同時(shí)制定完善事中事后監(jiān)督管理辦法,加快放開養(yǎng)老服務(wù)市場。

(二)鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)社會(huì)化水平,加快老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,為廣大群眾和投資者提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

(三)加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人才培育。聯(lián)合天一學(xué)院共同舉辦為“2020年市養(yǎng)老護(hù)理人才培訓(xùn)班”計(jì)劃為全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理人員、老年人日間照料中心工作人員、居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員等200名學(xué)員培訓(xùn),目前正在學(xué)員報(bào)名中。

(四)積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。及時(shí)跟進(jìn)市仁愛醫(yī)院康養(yǎng)中心建設(shè)進(jìn)度,目前仁愛醫(yī)院康養(yǎng)中心主體建設(shè)已完成,進(jìn)入裝修環(huán)節(jié),預(yù)計(jì)今年12月份全面完成。

四、深入開展基層政權(quán)社區(qū)建設(shè),確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。為促進(jìn)民政營商環(huán)境優(yōu)化,立足本職工作,認(rèn)真開展了對村(社區(qū))兩委調(diào)整人員的聯(lián)審工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)督促鎮(zhèn)(街道)開展村(社區(qū))標(biāo)識(shí)標(biāo)牌散濫等問題整治,防止反彈,傾力打造清爽村居。村(社區(qū))?!耙皇叶嗯啤薄皾M門有牌”“滿院是宣傳欄”等問題基本得到解決。

二、存在的問題

一是優(yōu)化營商環(huán)境與解決民政工作相結(jié)合還存在短板,以實(shí)際行動(dòng)助力營商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展力度還不夠。

二是在提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平方面,沒能完全依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推行“非接觸式”服務(wù)還不夠。

三、下一步打算

(一)扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,積極推進(jìn)開養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,完善政策措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),對來開辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的單位及個(gè)人,明確專人負(fù)責(zé),公開辦事指南,精簡辦事流程,全力推進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)認(rèn)真抓好社會(huì)組織管理。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管

理并重的方針,大力培育發(fā)展社會(huì)組織,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,堅(jiān)持一手抓積極應(yīng)到發(fā)展、一手抓嚴(yán)格依法管理,努力構(gòu)建社會(huì)組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展的新格局。

篇7

一、我市歌舞娛樂場所無證經(jīng)營的現(xiàn)狀

目前,全市共有從事歌舞娛樂經(jīng)營活動(dòng)的場所114家,其中已取得娛樂經(jīng)營許可證的合法歌舞娛樂場所58家(八步區(qū)25家,平桂區(qū)3家,富川縣14家,鐘山縣8家,昭平縣8家),未取得娛樂經(jīng)營許可證即擅自從事歌舞娛樂經(jīng)營活動(dòng)的場所56家(其中八步區(qū)4家,平桂區(qū)2家,富川縣36家,鐘山縣14家),占全市歌舞娛樂場所的49.12%。

無證歌舞娛樂經(jīng)營場所為了招徠顧客,基本上都集中在居民區(qū)、集貿(mào)市場、大型商場等繁華地帶的附近,而且大部分集中在城區(qū)和縣城,只有5家場所(平桂區(qū)2家,鐘山縣3家)坐落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些場所經(jīng)營者為節(jié)約成本,往往因陋就簡,不少場所根本就不具備基本的安全生產(chǎn)經(jīng)營條件,存在嚴(yán)重的消防安全、食品安全等安全隱患。

二、我市歌舞娛樂場所無證經(jīng)營的危害

(一)嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者和周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全

無證歌舞娛樂經(jīng)營場所的經(jīng)營業(yè)主法律觀念淡薄,安全意識(shí)欠缺,場所普遍存在安全生產(chǎn)管理制度不健全、消防設(shè)備不足、應(yīng)急通道狹窄、應(yīng)急通道被雜物堵塞、未安裝應(yīng)急燈等安全隱患,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者和周圍群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也給監(jiān)管部門帶來高風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)管責(zé)任。

(二)嚴(yán)重影響了周邊群眾的正常休息

合法經(jīng)營的歌舞娛樂經(jīng)營場所在建設(shè)過程中需要投入大量資金安裝環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,而無證歌舞娛樂經(jīng)營場所為了節(jié)約成本,往往少安裝或不安裝環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施。營業(yè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)噪聲擾民問題,嚴(yán)重影響周邊群眾的正常休息,群眾意見很大。

(三)擾亂歌舞娛樂市場的經(jīng)營秩序

由于無證歌舞娛樂經(jīng)營場所在建設(shè)過程中投資較少,與合法的歌舞娛樂經(jīng)營場所相比成本上有一定的優(yōu)勢,因此可以以較低的價(jià)格吸引消費(fèi)者,在經(jīng)營上對合法歌舞娛樂經(jīng)營場所形成一定沖擊,挫傷合法歌舞娛樂經(jīng)營場所的積極性,擾亂了歌舞娛樂市場的經(jīng)營秩序。

(四)損害了歌舞娛樂場所的形象

無證歌舞娛樂經(jīng)營場所大多是因陋就簡,往往兩、三個(gè)包廂就是一家歌舞娛樂場所,而且為了節(jié)約經(jīng)營成本,往往沒有專業(yè)的保潔人員,由工作人員兼職打掃衛(wèi)生,場所基本上都存在臟亂差的情況。給消費(fèi)者、特別是外地游客留下不好的印象,這在一定程度上損害了我市歌舞娛樂場所的形象。

三、歌舞娛樂場所無證經(jīng)營問題的成因

(一)場所硬件條件不合格

根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第七條第一款和《娛樂場所管理辦法》第六條第一款的規(guī)定,娛樂場所不得設(shè)立在房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)、居民住宅區(qū)和車站、機(jī)場等人群密集的場所,但無證歌舞娛樂經(jīng)營場所出于節(jié)約成本和便于招徠顧客的考慮,基本設(shè)置在自家住宅樓、商住兩用樓或居民區(qū)中,不符合娛樂經(jīng)營許可證的辦證條件,導(dǎo)致無法辦理娛樂經(jīng)營許可證。

(二)經(jīng)營者在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)

一是2015年國家實(shí)行“先照后證”改革后,一些無證歌舞娛樂場所的經(jīng)營業(yè)主不清楚從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)所需要辦理的手續(xù),誤認(rèn)為只要取得了營業(yè)執(zhí)照,就是合法經(jīng)營。二是大部分無證歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主存在僥幸心理。他們心存僥幸地認(rèn)為無證經(jīng)營不一定能查到,而無證經(jīng)營約束少,可以逃避監(jiān)管部門的監(jiān)管,有效逃避稅費(fèi)、裝修等成本支出,一些經(jīng)營者寧可冒著違法經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也不愿意去辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(三)辦照辦證部門信息溝通不暢、對申辦企業(yè)提醒不到位

根據(jù)《娛樂場所管理辦法》第十一條第一款的規(guī)定,在申請辦理娛樂經(jīng)營許可證之前,先要取得工商部門的營業(yè)執(zhí)照和消防、環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件。辦理工商部門的營業(yè)執(zhí)照條件較松,只要有合法身份和經(jīng)營場所就可以,但消防、環(huán)保部門的證件較嚴(yán)格。文化部門的許可證必須擁有工商營業(yè)執(zhí)照和消防、環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件才能核辦。如果經(jīng)營業(yè)主在辦理工商部門的營業(yè)執(zhí)照時(shí)不提醒和宣傳不到位,一些申辦企業(yè)會(huì)誤以為有工商營業(yè)執(zhí)照就是合法經(jīng)營了,往往會(huì)拿到營業(yè)執(zhí)照后就投入裝修,如果得不到消防、環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件或是場所設(shè)立不符合法律規(guī)定,文化部門無法補(bǔ)辦許可證,就會(huì)出現(xiàn)新的無證經(jīng)營場所,查處起來成本很高、難度很大。

四、整治歌舞娛樂場所無證經(jīng)營問題的對策建議

按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》和《娛樂場所管理辦法》的規(guī)定,擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級以上人民政府文化主管部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),并依法予以取締。但實(shí)際操作中極為困難。一是歌舞娛樂場一般投入資金較大,少則5萬—10萬元;多則幾十或幾百萬元,立即取締關(guān)門,業(yè)主損失很大,抵觸情緒較大,執(zhí)法難度風(fēng)險(xiǎn)大。二是文化部門執(zhí)法是弱勢執(zhí)法,沒有強(qiáng)制措施;無證經(jīng)營業(yè)主往往置文化部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)的通知不理,照常營業(yè)。如果僅憑文化部門去監(jiān)管查處,收效甚微。不徹底整治歌舞娛樂場所無證經(jīng)營行為將后患無窮,何時(shí)出問題也無法預(yù)料。為做到標(biāo)本兼治、把無證歌舞娛樂場所問題治理好,特提出如下建議:

(一)嚴(yán)格執(zhí)法,信用懲戒

以日常巡查為主,積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng),加大巡查密度和力度,確保市場檢查持續(xù)不斷、嚴(yán)查違法經(jīng)營持續(xù)不斷,使良性循環(huán)有序檢查形成常態(tài)化。對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證歌舞娛樂場所,嚴(yán)格按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十一條和《娛樂場所管理辦法》第二十八條的規(guī)定,在責(zé)令擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的場所停止違法行為的同時(shí),將場所經(jīng)營業(yè)主依法列入文化市場黑名單,予以信用懲戒。

(二)加強(qiáng)立法,保障執(zhí)法

自2017年10月之后,《無照經(jīng)營查處取締辦法》修改為《無證無照經(jīng)營查處辦法》,其中第十二條規(guī)定“從事無證經(jīng)營的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰”,而目前《娛樂場所管理?xiàng)l例》并未進(jìn)行修改,并未賦予文化部門查處無證歌舞娛樂場所的有效手段,導(dǎo)致文化行政部門在查處無證歌舞娛樂場所時(shí),只能責(zé)令其停止擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的行為,而無證歌舞娛樂場所經(jīng)營者拒不停止的,文化行政部門也缺少相應(yīng)法律法規(guī)和有效的手段予以取締。建議參照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》對擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的處罰,賦予文化行政部門對擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的給予罰款、查封場所、扣押從事經(jīng)營活動(dòng)專用工具、設(shè)備的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),以保障取締工作的正常開展。

(三)加強(qiáng)辦照辦證部門信息溝通,負(fù)起向申辦企業(yè)提醒宣傳的責(zé)任

工商部門在受理歌舞娛樂場所企業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)向申辦企業(yè)提示宣傳:申辦歌舞娛樂場取得營業(yè)執(zhí)照后還必須獲得消防、環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件及文化部門的許可才能開展合法經(jīng)營,否則僅有營業(yè)執(zhí)照就開展經(jīng)營的屬違法行為。同時(shí)工商部門受理歌舞娛樂場所企業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)利用信息共享平臺(tái)告知消防、環(huán)保部門及文化部門何時(shí)何處何人申辦了歌舞娛樂場所企業(yè),方便這三個(gè)部門的監(jiān)管,及時(shí)督促申辦人辦理相關(guān)證件。這樣才能從源頭上減少無證經(jīng)營的現(xiàn)象產(chǎn)生。

篇8

環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作雖然集中開展了一周時(shí)間,各單位做了大量工作,取得了一點(diǎn)成績,但與市上的要求和指揮部的期望相比,還有較大差距。特別是通過檢查發(fā)現(xiàn),縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部不同程度存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:(1)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對雙創(chuàng)工作重視不夠,認(rèn)識(shí)模糊,主動(dòng)性不強(qiáng),沒有把雙創(chuàng)工作與新農(nóng)村建設(shè)很好地結(jié)合起來,村容村貌不夠整潔,鎮(zhèn)村道路周邊亂堆亂放、亂倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重。(2)城區(qū)仍然存在垃圾亂堆亂放現(xiàn)象,如龍泉路口與和平路交匯處、生產(chǎn)資料公司門前亂堆生活垃圾和建筑垃圾,地埋垃圾箱周邊衛(wèi)生差。背街小巷無人清掃,個(gè)別單位內(nèi)部有衛(wèi)生死角。(3)縣城所有十字路口存在亂停亂放,占道經(jīng)營現(xiàn)象。主要是:①五路口、交警崗十字機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放,特別是五路口轉(zhuǎn)盤周圍,客運(yùn)車輛、出租車、三輪車?yán)驮斐山煌ㄖ刃蚧靵y,嚴(yán)重存在安全隱患。②和平路西端與文明路交匯處、和平路與朱鹮路交匯處、物資公司門前路段商戶普遍存在倚門經(jīng)商、占道經(jīng)營現(xiàn)象。③城區(qū)各十字路口亂擺攤點(diǎn),亂停亂放非機(jī)動(dòng)車輛,嚴(yán)重堵塞街道交通。(4)由于道路兩邊硬化不到位,縣城次干道周邊普遍存在種莊稼現(xiàn)象。主要存在于:和平路東段南側(cè)、朱鹮路南段、北環(huán)路西段、南環(huán)路、龍泉路、工農(nóng)街等。(5)城區(qū)內(nèi)建筑工地管理不規(guī)范,建筑物料堆放占道十分嚴(yán)重,特別是和平路中段目前的施工基本把路面占完,行人無法通行。(6)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場普遍存在占道經(jīng)營,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、街道的亂搭桿棚、倚門經(jīng)商、亂堆垃圾現(xiàn)象更加突出,嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容街貌,群眾意見很大。(7)朱鹮站、蔡倫墓周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況差,整治力度不夠。在通往景區(qū)的道路兩邊存在亂堆亂放現(xiàn)象,路邊雜草、垃圾未能給予清理,個(gè)別路段還存在占道經(jīng)營現(xiàn)象。(8)108國道沿線和高速路出入口引線可視區(qū)內(nèi)亂堆農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象嚴(yán)重,雖經(jīng)集中整治清理,但是個(gè)別地方仍然有礙觀瞻,如磨子橋鎮(zhèn)楊灣村的高速路引線兩邊和戚氏鎮(zhèn)的戚氏路口等地段。(9)城區(qū)主干街道兩邊門店廣告牌匾不統(tǒng)一、不規(guī)范。(10)公共場所和娛樂場所沒有公共信息圖形符號。(11)門前三包責(zé)任書簽訂范圍比較小,特別是城區(qū)的背街小巷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、街道基本沒有簽訂門前三包責(zé)任書。(12)城區(qū)主干街道的人行道上非機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放依然嚴(yán)重,雖然在各門店前劃定了非機(jī)動(dòng)車停車泊位,但是缺乏監(jiān)督機(jī)制。(13)縣內(nèi)所有營運(yùn)車輛車體內(nèi)外普遍較臟,影響市容環(huán)境衛(wèi)生。(14)城區(qū)主干街道兩邊彩磚鋪設(shè)和南環(huán)路慢車道改造工程進(jìn)展緩慢。(15)各單位普遍缺少環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制,打掃衛(wèi)生成為突擊行為。

二、工作開展情況

10月20日,縣雙創(chuàng)辦接到市雙創(chuàng)指揮部《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的通知》的傳真后,立即召開會(huì)議研究部署,著重做了以下三方面工作:

(一)抓部署。11月21日,指揮部召開了第十二次專題會(huì)議,安排部署了我縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的緊急通知》和《關(guān)于認(rèn)真開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)清掃活動(dòng)的通知》等文件,圈定了整治范圍,提出了目標(biāo)要求,劃分了責(zé)任區(qū)域,精心安排了為期一周的集中整治活動(dòng)。各單位在指揮部會(huì)議之后,立即召開會(huì)議,傳達(dá)貫徹指揮部會(huì)議精神,成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),確定專人主抓整治工作,層層動(dòng)員廣大干部職工群眾積極參與整治活動(dòng),為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全面開展奠定了良好基礎(chǔ)。

(二)抓督查。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,雙創(chuàng)辦和效能督查組從21日至27日犧牲雙休日,加班加點(diǎn)分頭對城區(qū)和108國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。針對存在問題,提出整改意見。在星期六的隨機(jī)抽查中,對磨子橋鎮(zhèn)的橋頭垃圾、楊灣高速路入口引線兩邊的雜物、拆除建筑物后的建筑垃圾和龍亭鎮(zhèn)蔡倫墓周邊環(huán)境等問題進(jìn)行了現(xiàn)場督查,落實(shí)了工作責(zé)任,并不定期限進(jìn)行電話督查,督促任務(wù)落實(shí)。

(三)抓落實(shí)。經(jīng)過層層動(dòng)員部署,廣大干部職工積極從打掃機(jī)關(guān)內(nèi)部衛(wèi)生入手,帶頭上街、上路義務(wù)清掃。謝村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和村組干部沿108國道和405鐵路專線徒步檢查環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況,遇到問題當(dāng)場解決,對國道邊的“白色污染”帶頭撿拾,可視區(qū)基本無垃圾、無亂堆亂放。城區(qū)的義務(wù)清掃活動(dòng)在縣委辦、政府辦的安排部署下,于11月24日集中進(jìn)行,檢察院、城建局、財(cái)政局、文體局、旅游局等部門單位的干部職工在縣上檢查組抽查時(shí),仍然冒雨勞動(dòng)。通過此次集中整治,全縣環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大變化,城區(qū)主干街道干凈衛(wèi)生,綠化、美化、亮化、凈化取得初步成效。縣鄉(xiāng)道路、集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生有所改善,切切實(shí)實(shí)讓群從感受到雙創(chuàng)實(shí)惠。

三、下一步工作設(shè)想和建議

1、要進(jìn)一步統(tǒng)一全縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想,提高認(rèn)識(shí),步調(diào)一致抓雙創(chuàng)。特別是在目前的達(dá)標(biāo)建設(shè)階段,各創(chuàng)建單位都要圍繞目標(biāo)任務(wù),積極主動(dòng),狠抓落實(shí),迅速形成齊抓共管工作格局,確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成。

2、深化雙創(chuàng)知識(shí)宣傳,不斷提高市民知曉率。要利用義務(wù)清掃,聯(lián)合執(zhí)法檢查,雙創(chuàng)隨機(jī)抽查等,發(fā)現(xiàn)先進(jìn),樹立典型,把這一惠民工程宣傳到千家萬戶。

3、結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治繼續(xù)開展交通、旅游、食品衛(wèi)生、取締非法占道經(jīng)營、社區(qū)居民小區(qū)和五小行業(yè)專項(xiàng)治理。一是繼續(xù)鞏固市容綜治成果,加大背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場整治力度,盡快落實(shí)門前三包責(zé)任制。二是加大旅游景區(qū)點(diǎn)周邊環(huán)境整治力度,當(dāng)?shù)卣扇∏袑?shí)措施,下硬茬解決景區(qū)點(diǎn)周邊環(huán)境差的問題。三是從改善人居環(huán)境入手,繼續(xù)開展食品衛(wèi)生、五小行業(yè)專項(xiàng)整治工作。

4、建議城建管理組對城區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)存在的問題,盡快采取措施,確保彩磚鋪設(shè)和南環(huán)路慢車道改造工程進(jìn)度。要協(xié)同交通、交警、工商等部門,嚴(yán)厲打擊各十字路的倚門經(jīng)商、占道經(jīng)營,亂停亂放商販。

5、督促108國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及磨子橋、馬暢鎮(zhèn)繼續(xù)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對本次檢查存在問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位進(jìn)行媒體曝光,發(fā)整改通知。

篇9

按照4月28日“關(guān)于開展舊城改造調(diào)查摸底”工作的指示精神,街道辦事處高度重視,立即進(jìn)行了分析研究,安排部署,通過努力,按期完成了工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

一、主要方法

一是根據(jù)紅線圖,實(shí)地進(jìn)行比對,查出摸底范圍,并核算出工作量;

二是根據(jù)工作量進(jìn)行分組,具體落實(shí)到人頭;

三是詳細(xì)進(jìn)行摸底調(diào)查,保證組不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人;四是加班加點(diǎn),不分節(jié)假日和上下班時(shí)間摸底調(diào)查,確?!?.1”節(jié)后一周出結(jié)果;五是如實(shí)反映樓、戶、人的基本信息,保證第一手資料準(zhǔn)確性。

二、基本情況

1、房屋情況。

本次摸底調(diào)查共調(diào)查188棟樓,平房共109棟。其中木質(zhì)結(jié)構(gòu)有44棟,磚木結(jié)構(gòu)有92棟,屬于危險(xiǎn)隱患多的房屋有177棟。以上房屋,破、舊、爛現(xiàn)象較為普遍,均無正規(guī)的物管,屬自我管理或小區(qū)臨時(shí)成立的物管代管,管理很不正規(guī)。

2、人員情況。

此次調(diào)查共涉及217戶685人。其中實(shí)際居住在現(xiàn)址的有539人,居住在其他地方的有146人;人戶一致的有477人,戶籍不在但又居住在現(xiàn)址的有127人;戶主已經(jīng)死亡,但子孫等親屬繼續(xù)住在現(xiàn)址又未變

更戶主的有25戶。

三、存在的問題

一是房主將房屋出租給他人,經(jīng)過多次轉(zhuǎn)租,房主近期無法聯(lián)系;

二是申報(bào)居住人口與實(shí)際不相符,申報(bào)多于實(shí)際;

三是房屋產(chǎn)權(quán)面積與實(shí)際不相符,實(shí)際多于產(chǎn)權(quán)面積,私自搭建和私加樓層現(xiàn)象比較多,約占10%;

四是多數(shù)居民(特別是老院子的居民)沒有集資建房或購買商品房的能力,希望政府盡可能多的考慮房源;

五是設(shè)計(jì)單位提供的紅線圖與實(shí)地不相符,相差太遠(yuǎn),失真率40%左右;六是經(jīng)

租房(帶佃返還)11戶,約占5%,一套房屋需準(zhǔn)備2套房源來解決,成本較高。

四、幾點(diǎn)建議

1、借機(jī)多申報(bào)居住人口的現(xiàn)象比較多,建議區(qū)政府及時(shí)研究政策,拆遷時(shí)只認(rèn)房屋面積,不考慮人頭;

2、對私加樓層和擴(kuò)張面積的,建議統(tǒng)一處理政策;

3、安置房屋要考慮房屋性質(zhì)的多樣性,既要有廉租房、公租房,還要有產(chǎn)權(quán)房;

4、對經(jīng)租房(帶佃返還)的房屋,建議用公租房或廉租房安置佃戶,用產(chǎn)權(quán)房或貨幣安置房主;

5、結(jié)合此次舊城改造,建議將寺3佃戶、巷及周邊老院子、納入改造范圍,改善群眾居住環(huán)境;

6、結(jié)合此次舊城改造,建議合理布局公廁,解決群眾如廁難的問題;

7、改造紅線范圍內(nèi),建議公安部門停止辦理戶口遷入、工商部門暫停辦理公司注冊或個(gè)體工商戶登記,暫行受理住改商申請;

8、進(jìn)一步細(xì)化調(diào)查方案,明確范圍,重新制作紅線圖,標(biāo)明摸底具體的樓、棟、戶等內(nèi)容,有的放矢;

9、夜市晚上12點(diǎn)以后的小餐飲影響環(huán)境,建議在舊城改造過程中安排適當(dāng)?shù)牡胤轿{這些經(jīng)營者;

10、無論舊城改造還是風(fēng)貌整治的相關(guān)施工單位,建議由區(qū)政府按程序統(tǒng)一選擇。

附:1、拆遷工作前期調(diào)查表;

篇10

主席、副主席、各位委員:

我在縣委辦工作,結(jié)合今天的會(huì)議主題,我談兩點(diǎn)體會(huì):

第一點(diǎn)體會(huì):今年我縣政協(xié)提案辦理工作成效顯著。一是提案辦理質(zhì)量高。從政府通報(bào)中了解到,提案辦復(fù)率100%、辦復(fù)滿意率100%,已經(jīng)解決或基本解決的問題占提案總數(shù)的76.1%,特別是在在解決問題的過程中呈現(xiàn)出工作亮點(diǎn),如“建設(shè)營商環(huán)境”中推出了“四維辦理”審批服務(wù)模式,打造了營商環(huán)境建設(shè)的一張?zhí)厣懊?。二是涉及民生的提案辦理工作力度大?!瓣P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)蔬菜食品安全檢查的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理的建議”都得到了解決,體現(xiàn)了政府對民生工作的高度重視。三是提案辦理工作采取的措施得當(dāng)。從通報(bào)中了解到,政府要求各承辦單位積極主動(dòng)與委員溝通聯(lián)系,政府辦督查科加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格考核,這些措施有力保障了提案辦理工作的質(zhì)量。

第二點(diǎn)體會(huì):提案辦理的重要取向應(yīng)該是追求質(zhì)量。今年的提案辦理工作在各承辦單位的高度重視下,取得了顯著的成效,但仍有一定的提升空間,理由是:有的承辦單位調(diào)查研究不夠,接到提案后經(jīng)過簡單梳理就與提案人見面答復(fù),簡單追求答復(fù)率和滿意率,而沒有從辦理的質(zhì)量考慮問題。

為此,從一個(gè)普通委員的角度提出兩點(diǎn)不成熟建議:一是建議承辦單位在提案辦理過程中,重實(shí)際,深入開展調(diào)研?,F(xiàn)在很多提案具有綜合性、復(fù)雜性的特點(diǎn),辦理難度較大。辦理這類提案,絕不是根據(jù)平時(shí)了解的情況、寫一份簡單答復(fù)就能辦好的。很多問題的解決都需要做深入調(diào)查研究,才能把情況搞清楚,才能抓住問題的實(shí)質(zhì),才能提出切合實(shí)際的辦理方案和工作措施。有時(shí)還需要幾個(gè)部門共同研究,反復(fù)協(xié)商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,才能找到合理可行的解決辦法。各承辦單位對委員提出的問題應(yīng)與日常工作結(jié)合起來開展調(diào)查研究,真正把辦理過程作為理清思路、推動(dòng)工作的過程。特別是對一時(shí)找不到解決辦法的問題,建議作為專題調(diào)研的重點(diǎn),認(rèn)真研究。