項(xiàng)目招商工作方案范文
時(shí)間:2024-02-20 17:43:44
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篇1
一、基本原則
遵循“公開、公平、公正”和“明確程序、強(qiáng)化責(zé)任、有利操作”的原則,按照國家和省市相關(guān)政策,對擬落戶的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格評審,支持投資額度大、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目,保障項(xiàng)目談得成、落得下、效益好。
二、項(xiàng)目條件
固定資產(chǎn)投資額在2000萬元人民幣以上,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目畝平投資強(qiáng)度不低于120萬元,工業(yè)項(xiàng)目畝平投資強(qiáng)度不低于150萬元。
三、工作程序
符合以上條件并需供地的項(xiàng)目,按照協(xié)議、評審、注冊、立項(xiàng)、供地、建設(shè)、核查7個(gè)程序進(jìn)行落戶。
(一)協(xié)議:投資協(xié)議必須包含:項(xiàng)目投資主體、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目投資規(guī)模和內(nèi)容、投資強(qiáng)度、投資進(jìn)度(開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)時(shí)間)、產(chǎn)能及效益、土地使用權(quán)取得方式和協(xié)議價(jià)款,以及協(xié)議約定的其他內(nèi)容。協(xié)議起草后,由招商辦預(yù)審,法制辦把關(guān)。
(二)評審:成立縣招商引資項(xiàng)目落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審工作(以下簡稱評審辦)??h評審辦根據(jù)工作安排,組織成員單位(需要行業(yè)主管部門前置審批時(shí),由評審辦另行通知參與評審)召開項(xiàng)目評審會,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,對項(xiàng)目的環(huán)保、用地、規(guī)劃、選址進(jìn)行評審。首先由評審辦在會上匯報(bào)項(xiàng)目情況,項(xiàng)目引進(jìn)主體單位進(jìn)行補(bǔ)充,然后由縣國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)部門對項(xiàng)目用地規(guī)模、性質(zhì)、環(huán)境影響、安全生產(chǎn)進(jìn)行評估,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、行業(yè)主管部門及項(xiàng)目所在地單位對項(xiàng)目可行性提出評估意見,必要時(shí)可以聘請相關(guān)行業(yè)專家參與評審,最后由縣招商引資項(xiàng)目評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成一致意見,并確定項(xiàng)目供地。評審會通過后,形成政府會議紀(jì)要,作為以后項(xiàng)目供地和建設(shè)的重要依據(jù)。
(三)注冊:項(xiàng)目評審?fù)ㄟ^后,由縣評審辦在一周內(nèi)將項(xiàng)目相關(guān)資料和會議紀(jì)要移交給縣國土、住建、工商等相關(guān)部門,由項(xiàng)目引進(jìn)主體單位協(xié)助在一個(gè)月內(nèi)辦理完成項(xiàng)目注冊手續(xù)。
(四)立項(xiàng):項(xiàng)目注冊后,由項(xiàng)目引進(jìn)主體單位協(xié)助企業(yè)到縣發(fā)改局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)??h發(fā)改局根據(jù)權(quán)限和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策迅速確認(rèn)是否立項(xiàng),并將結(jié)果反饋給投資方。
(五)供地:項(xiàng)目注冊完成后,由縣國土部門按照法律規(guī)定程序辦理供地手續(xù)。掛牌前,競標(biāo)方將競買保證金交縣財(cái)政局非稅收入管理局土地收儲中心專戶;掛牌后,競買方按掛牌價(jià)及時(shí)足額交納土地掛牌價(jià)款及相關(guān)稅收。土地掛牌價(jià)款交納后,由住建部門根據(jù)項(xiàng)目評審會議紀(jì)要及相關(guān)規(guī)定出具項(xiàng)目建設(shè)紅線圖,劃地定界。所有手續(xù)辦理完結(jié),項(xiàng)目投資方要啟動項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
(六)建設(shè):在項(xiàng)目投資方按照規(guī)定取得項(xiàng)目用地后,由引資主體單位協(xié)調(diào)投資方到相關(guān)部門繳納相關(guān)費(fèi)用,盡快辦理施工許可等相關(guān)建設(shè)手續(xù),并在取得施工許可等相關(guān)建設(shè)手續(xù)后迅速啟動開工建設(shè)程序。
(七)核查:縣招商辦會同縣發(fā)改、國土、住建、行業(yè)主管部門及項(xiàng)目引進(jìn)主體單位定期跟蹤服務(wù),協(xié)助項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
篇2
二、工作措施
1、根據(jù)《工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《補(bǔ)充規(guī)劃》,不斷充實(shí)和更新招商引資項(xiàng)目庫,聘請有資質(zhì)的專家或機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目庫編制進(jìn)行指導(dǎo)。
2、進(jìn)一步完善工業(yè)區(qū)(含功能區(qū))的招商引資政策和健全激勵機(jī)制并爭取上級黨委政府及有關(guān)部門的大力支持和政策傾斜。
3、努力打造承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引資項(xiàng)目平臺,做好引資信息的聯(lián)絡(luò)工作,加強(qiáng)與沿海地區(qū)(如廣東省等)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和招商中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,并做好項(xiàng)目推介。
4、加大工業(yè)區(qū)對外宣傳工作力度,搭建工業(yè)區(qū)網(wǎng)上招商平臺。力爭今年6月底開通招商網(wǎng)站,同時(shí)在媒體上多層次宣傳工業(yè)區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展成效,提高和擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度。
5、組織好重大招商活動,積極參與省、州舉辦的各項(xiàng)重要招商活動或商務(wù)會議、會展,精心組織好年內(nèi)到長三角、珠三角等地招商活動,開展小分隊(duì)招商、開展以商招商活動,有選擇地參加國家級、區(qū)域性博覽會、交易會和貿(mào)洽會及項(xiàng)目推介會,力求多開展一些綜合性或?qū)n}招商活動。
6、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,在逐步加快投資硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化招商引資服務(wù)體制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制,建立健全投資者投訴中心,建立辦證辦照“綠色通道”,創(chuàng)建依法辦事、公開公正、高效誠信的投資軟環(huán)境。
7、健全協(xié)調(diào)聯(lián)動招商機(jī)制和工作調(diào)度會議制度,使工業(yè)區(qū)與核心區(qū)、功能區(qū)之間做到聯(lián)合招商,形成合力,口徑一致、整合資源,落戶項(xiàng)目布局合理,達(dá)到利益共享的目的。
8、協(xié)助工業(yè)區(qū)搭建投融資平臺,組建開發(fā)投資公司,為招商引資夯實(shí)投資良好環(huán)境。
一、工作思路和目標(biāo)
緊緊圍繞州委、州政府“工業(yè)強(qiáng)州”發(fā)展戰(zhàn)略和做強(qiáng)核心區(qū),帶動功能區(qū)的思路,按照以資源定規(guī)劃,以規(guī)劃定項(xiàng)目的原則,突出特色,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和優(yōu)先發(fā)展資源開發(fā)型、規(guī)模相對較大的項(xiàng)目,尤其注重引進(jìn)資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、有長遠(yuǎn)效益的工業(yè)項(xiàng)目,適當(dāng)發(fā)展服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)提高招商引資的項(xiàng)目質(zhì)量和資金到位率,大力加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),營造親商、招商、安商、富商的良好氛圍。在2009年實(shí)現(xiàn)協(xié)議引資6億元,力爭到位資金3億元(含續(xù)建項(xiàng)目)的工作奮斗目標(biāo)。
1、2009年?duì)幦⊥顿Y和協(xié)調(diào)服務(wù)的項(xiàng)目
①協(xié)助做好黔東火電廠一期(2×60萬KW)工程通過國家有關(guān)部門核準(zhǔn)服務(wù)工作和電廠二期啟動協(xié)調(diào)服務(wù)工作;②做好貴州省東立水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)鏈包裝廠等項(xiàng)目的引進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)及建設(shè)工作;③做好年產(chǎn)80萬噸林漿紙一體化項(xiàng)目落實(shí)和開工建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套的衛(wèi)星項(xiàng)目引資工作;④做好啟動實(shí)施黔東工業(yè)區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)(長10公里、寬36米城市主干道建設(shè)工程和長6公里、寬26米工業(yè)主干道建設(shè)工程)的項(xiàng)目融資招商工作;⑤完成黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃的補(bǔ)充規(guī)劃工作,力爭在4月底前提交規(guī)劃成果;⑥跟蹤多晶硅生產(chǎn)、鎳鐵合金生產(chǎn)、高鈦鐵合金生產(chǎn)和實(shí)木復(fù)合地板木材綜合開發(fā)等項(xiàng)目,爭取早日簽約落戶;⑦根據(jù)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,做好各工業(yè)區(qū)與各園區(qū)、功能區(qū)投資促進(jìn)的協(xié)調(diào)服務(wù)和項(xiàng)目準(zhǔn)入落戶工作;⑧根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目庫,做好定點(diǎn)定項(xiàng)目招商工作。
篇3
省外事、僑務(wù)和旅游部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省外事、僑務(wù)、旅游工作會議精神,緊緊圍繞全市中心工作,以“實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保,打牢兩個(gè)基礎(chǔ),實(shí)施七推進(jìn)七提升”為重點(diǎn),大力推進(jìn)外事僑務(wù)工作和旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,取得了新的成效。上半年實(shí)現(xiàn)旅游收入50.57億元,接待旅客598.53萬人次,分別比去年同期增長20.29%17%,年是實(shí)施“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃的開局之年。全市外事僑務(wù)旅游工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。旅游服務(wù)業(yè)增加值186.81萬元,比去年同期增長17%現(xiàn)年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃如下:
一)重大旅游項(xiàng)目有序推進(jìn)
經(jīng)市規(guī)委會審查通過。配合相關(guān)部門完成了國際旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》為我市一系列重大旅游項(xiàng)目的建設(shè)提供了有力保障。1完成臥龍湖國際旅游度假區(qū)規(guī)劃。配合市規(guī)劃部門完成《臥龍湖國際旅游度假區(qū)概念性總體規(guī)劃》編制。
公司已投入0萬元,2配合完成項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和開工準(zhǔn)備工作。一是配合業(yè)主完成“文化旅游投資開發(fā)公司”登記注冊工作。完成63畝項(xiàng)目苗圃基地建設(shè);二是組織召開了鹽湖養(yǎng)生旅游規(guī)劃研討會”邀請了10名國內(nèi)知名的旅游規(guī)劃專家,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì);三是完成了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)第三階段方案,形成了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)最終成果;四是項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,預(yù)計(jì)7-8月可完成項(xiàng)目立項(xiàng);五是基本完成項(xiàng)目一期土地1000畝的拆遷和搬遷;六是制定了項(xiàng)目名稱公開征集方案,待項(xiàng)目開工時(shí)組織實(shí)施。
成立項(xiàng)目招商評定委員會工作方案。3制定彩燈大世界項(xiàng)目方案。一是制定了中國彩燈大世界項(xiàng)目招商方案》并按照政府常務(wù)會議精神作了進(jìn)一步修訂;二是重新修訂完成了中國彩燈大世界項(xiàng)目招商說明書》并與恒宇實(shí)業(yè)公司、旅游集團(tuán)、等10家投資意向企業(yè)進(jìn)行了洽談;三是收集整理了投資商對項(xiàng)目選址、建設(shè)內(nèi)容、用地規(guī)模和供地方式、項(xiàng)目建設(shè)要求、招商扶持政策等方面的意見和建議。
掌握了規(guī)劃紅線范圍內(nèi)農(nóng)戶、人口、拆遷面積等情況;三是開展東北區(qū)域、青龍湖區(qū)域地形測繪;四是重點(diǎn)與置業(yè)公司、集團(tuán)進(jìn)行了項(xiàng)目合作談判。4完成公園項(xiàng)目招商說明書。一是制訂了項(xiàng)目招商說明書》及《項(xiàng)目運(yùn)營測算報(bào)告》并上報(bào)市政府;二是對項(xiàng)目選址區(qū)規(guī)劃用地2000畝范圍作了調(diào)查摸底。
500平方米房屋及土地使用權(quán)贖回工作全部完成法定程序。二是原飯店“名門會所”租賃合同解除工作進(jìn)展順利,5飯店改造項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)。一是提前完成原飯店“烏江魚”房產(chǎn)回購?,F(xiàn)已完成《解除租賃合同協(xié)議》簽訂、資產(chǎn)評估、補(bǔ)償金額協(xié)商等工作。三是原飯店內(nèi)職工臨時(shí)宿舍搬遷工作進(jìn)展順利,除一戶職工因房源未落實(shí)暫不能搬遷外,其余職工已全部完成搬遷。
融合生態(tài)旅游、民俗文化,6大力推進(jìn)江姐故里旅游開發(fā)。以紅色旅游為主。加強(qiáng)江姐故里旅游景觀打造,恢復(fù)建設(shè)了江姐故居、鄧萍故居、民俗館、永和大學(xué)堂,新建了江姐故居到鄧萍故居公路和一批旅游接待基礎(chǔ)設(shè)施,基本形成了江姐故里旅游環(huán)線,舉辦了首屆紅色文化教育旅游節(jié),推出了重游經(jīng)典紅色旅游景區(qū)活動,收到良好效果。
二)城市旅游形象有效提升。
冬季旅游(宣傳月促銷活動、天府鬧春”新春旅游宣傳促銷活動以及旅游網(wǎng)、最愛旅游網(wǎng)、新聞網(wǎng)、旅游網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳促銷;二是成渝高速公路設(shè)置了宣傳燈會的公益廣告,1旅游宣傳營銷富有成效。一是將第國際恐龍燈會納入了全省冬季重點(diǎn)旅游產(chǎn)品計(jì)劃。開通燈會手機(jī)短信向游客提供溫馨服務(wù);三是設(shè)計(jì)制作5萬份《燈會旅游服務(wù)指南》宣傳資料,并在市內(nèi)主要賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、內(nèi)宜高速路出口處等窗口免費(fèi)發(fā)放宣傳;四是舉行了燈會新聞會,與、聯(lián)合宣傳旅游和燈會,推出了生態(tài)旅游線路和峨眉賞雪-觀燈、生態(tài)旅游產(chǎn)品;五是邀請了俄羅斯國家電視臺《新聞紀(jì)實(shí)》欄目到市采訪。
促進(jìn)了3省1市聯(lián)合設(shè)計(jì)區(qū)域旅游線路產(chǎn)品,2旅游活動豐富多彩。
三)旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是開展了2010年度旅行社等級復(fù)核和導(dǎo)游年審及培訓(xùn)工作,1加強(qiáng)旅行社及導(dǎo)游管理。四家二級旅行社通過年度復(fù)核,131名導(dǎo)游員參加了年審。其中64名導(dǎo)游員通過2010年度年審,67名導(dǎo)游暫緩?fù)ㄟ^;二是組織開展了旅行社信息化管理培訓(xùn),完成了旅行社、旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本信息庫的建設(shè);三是完成旅行社質(zhì)量保證金補(bǔ)繳;四是新成立了恒信國際旅行社有限公司分社和環(huán)球國際旅行社有限公司分社,辦理了中國旅行社分社的變更申請;五是組織了高、中級導(dǎo)游員等級考試;六是組織參加第三屆全國紅色旅游導(dǎo)游員電視網(wǎng)絡(luò)大賽。
提高酒店服務(wù)水平。一是加強(qiáng)了檀木林城市名人酒店提升服務(wù)質(zhì)量的工作指導(dǎo),2加強(qiáng)星級飯店指導(dǎo)。全力做好申報(bào)五星級酒店評定工作;二是組織參加了中國國際旅游服裝服飾賽博會,匯東大酒店在省級比賽中榮獲二等獎,并代表省酒店行業(yè)參加全國比賽榮獲優(yōu)秀獎,市外事僑務(wù)旅游局獲省優(yōu)秀組織獎;三是組織匯東大酒店參加全省第一屆“地方旅游特色菜”大賽,以“鹽幫菜”主題,榮獲“地方旅游特色菜”團(tuán)體銀獎、最佳造型獎、最佳創(chuàng)意獎,并獲涼菜、面點(diǎn)、金牌菜等單項(xiàng)獎,市外事僑務(wù)旅游局獲大賽組織獎;四是新建和改建了英祥錦江國際大酒店和富華大酒店;五是組織參加星級飯店新標(biāo)準(zhǔn)片區(qū)培訓(xùn),組織召開了高星級酒店總經(jīng)理聯(lián)系會。
啟動片區(qū)資產(chǎn)整合。制定了片區(qū)資產(chǎn)重組方案,3積極推進(jìn)企業(yè)改制重組。市政府常務(wù)會審查并原則同意了市外事僑務(wù)旅游局《關(guān)于實(shí)施飯店資產(chǎn)重組改造方案的請示》將飯店宣告破產(chǎn)時(shí)的建筑物、烏江魚館營業(yè)用房、工行分行廢棄金庫及幼兒園和原飯店14間營業(yè)用房所涉及的土地及地上附著物等統(tǒng)一進(jìn)行重組改造和資產(chǎn)處置。明確了飯店資產(chǎn)重組改造所需回購、補(bǔ)償、拆遷資金由市里籌措解決。落實(shí)了人員,明確了責(zé)任,開始了啟動。組織制定了片區(qū)重組改造工作任務(wù)分解表,細(xì)化了重組改造工作任務(wù)。
提高指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。一是完成了節(jié)假日旅游統(tǒng)計(jì)及年報(bào)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測年報(bào)工作,4加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。下達(dá)了年區(qū)縣旅游指標(biāo)目標(biāo)任務(wù);二是組織了星級飯店、旅行社、景區(qū)景點(diǎn)開展網(wǎng)上月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)工作,報(bào)送率100%三是完成了旅游企事業(yè)單位文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄的錄入和上報(bào);四是召開了星級飯店、旅行社、A級景區(qū)旅游財(cái)務(wù)信息工作會;五是完成了星級飯店節(jié)能降耗工作目標(biāo)任務(wù)。
提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評定和指導(dǎo)工作。完成了榮縣大佛文化旅游區(qū)創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū),指導(dǎo)了江姐故居紅色旅游景區(qū)創(chuàng)國家級景區(qū)工作,加強(qiáng)了皮革城創(chuàng)5A級特色旅游商品購物點(diǎn)的指導(dǎo),評定了沿灘區(qū)鄉(xiāng)同心園大酒店為四星級農(nóng)家樂,沿灘區(qū)衛(wèi)坪加林農(nóng)家樂等八家三星級農(nóng)家樂;二是完成了十佳服務(wù)明星”和第二屆市道德模范評選活動活動;三是開展了文明誠信建設(shè)示范單位”和“文明誠信建設(shè)標(biāo)兵”評選和“青年文明號創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)月”活動;四是開展了市第三期鄉(xiāng)村旅游適用人才培訓(xùn),5加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。培訓(xùn)各類鄉(xiāng)村旅游適用人才人。
深入開展旅游市場綜合整治。一是加強(qiáng)與市執(zhí)法部門配合,6嚴(yán)格旅游執(zhí)法。積極開展了旅游市場綜合整治行動,對危害旅游市場穩(wěn)定的欺客宰客、低價(jià)競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營以及“黑車”黑導(dǎo)”等違規(guī)行為進(jìn)行有力整治。二是強(qiáng)化旅游安全和旅游合同監(jiān)管,加強(qiáng)旅游包車檢查力度,建立旅游包車安全使用獎勵制度,加強(qiáng)了交通集散地、旅游節(jié)慶活動場所、星級酒店、A級景區(qū)、旅游餐飲場所安全監(jiān)管,定期開展旅游企業(yè)安全隱患排查整治,全年來無重特大旅游安全事故發(fā)生。配合有關(guān)部門開展旅行社、景區(qū)等涉旅企業(yè)安全應(yīng)急施救培訓(xùn),共培訓(xùn)各類人員名。三是及時(shí)傳達(dá)“迎接省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核檢查”會議精神,制定了年開展“綠盾行動IIV專項(xiàng)治理行動方案。四是受理5起旅游投訴,協(xié)調(diào)旅行社賠償游客的違約損失8000余元。五是開展打擊港澳境外“”對旅游團(tuán)隊(duì)的不法宣傳。六是完善了市外事僑務(wù)旅游局關(guān)于規(guī)范旅游行政處罰自由裁量行為的實(shí)施辦法》
四)外事管理、友好交流加強(qiáng)。
細(xì)化了公款出國(境)旅游治理方案,1因公出國管理不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)嚴(yán)禁公款出國旅游的通知精神。進(jìn)一步完善了市黨政干部因公出國(境)手續(xù)辦理程序,完成了黨政干部出國計(jì)劃的申報(bào)及批復(fù)工作。嚴(yán)格審批因公出國,上半年共審批我市因公出國團(tuán)組及人員26批44人次。其中:自組團(tuán)9個(gè)23人次;黨政干部17人,縣處級黨政干部9人,廳級干部2人。開展了因公出國(境)手續(xù)辦理培訓(xùn),加強(qiáng)對因公出國團(tuán)組的行前教育和證照的管理,行前教育和護(hù)照回收率達(dá)到100%無違反外事紀(jì)律的情況發(fā)生。
出臺了關(guān)于應(yīng)對外國記者采訪突發(fā)事件的處置預(yù)案》和《關(guān)于貫徹實(shí)施“外國記者在川采訪”實(shí)施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)了外交部關(guān)于應(yīng)對境外媒體采訪協(xié)調(diào)會議紀(jì)要事”加強(qiáng)了外國記者來我市采訪的管理,2涉外管理水平有效提升。按照“省維穩(wěn)電視電話會議”精神。召開了全市“境外非政府組織和外國記者來我市采訪管理工作會”貫徹落實(shí)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)境外非政府組織管理工作的意見》協(xié)調(diào)了錦湖石化有限公司(中韓合資)給當(dāng)?shù)刂苓吘用裨斐傻奈廴疽约百r付不到位引起糾紛的事項(xiàng),化解了矛盾,加強(qiáng)了與韓國駐總領(lǐng)事館的溝通與協(xié)調(diào)。開展了常駐我市的38名外籍人員的排查,掌握了外籍人員在市的情況。
分別來自澳大利亞、印度、德國、以色列、日本、韓國、巴基斯坦、俄羅斯、斯里蘭卡、英國和美國11個(gè)國家的44位外國嘉賓。這是外賓參加歷屆燈會開幕式以來國家最廣、級別最高、人數(shù)最多的一次,3對外交流與服務(wù)得到加強(qiáng)。積極邀請到澳大利亞駐華大使芮捷銳、德國駐總領(lǐng)事蒙多夫、副總領(lǐng)事施可雅、斯里蘭卡駐館長領(lǐng)事蘇木杜、韓國駐領(lǐng)事金載千、美國生命大學(xué)國際部主任約翰.道恩斯、俄羅斯亞歷山大文化交流中心總經(jīng)理宋立新和香格里拉酒店及日本商工俱樂部部長助理中澤直美以及在市一醫(yī)院、塞維斯、華西能源的外國專家和實(shí)習(xí)學(xué)生等外賓參加燈會開幕式。實(shí)現(xiàn)了外賓參加燈會開幕式的新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)了對外交流與服務(wù),選派了兩名公務(wù)員赴固城郡為期3個(gè)月研修。協(xié)助市衛(wèi)生局和區(qū)政府接待“艾滋病全球基金/中英艾滋病策略項(xiàng)目評估團(tuán)”配合出入境管理部門召開涉外企事業(yè)登記暨信譽(yù)評議工作會。開展了外事接待工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五)僑務(wù)工作快速推進(jìn)。
篇4
一、工作原則
按照“轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目先行”的工作思路,大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加大招商選資力度,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級投資,確保全市經(jīng)濟(jì)走在前列。
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)投資與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),以高強(qiáng)度、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)投入推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)堅(jiān)持增量優(yōu)化與存量調(diào)整相結(jié)合。重點(diǎn)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,以增量優(yōu)化促進(jìn)存量調(diào)整。
(三)堅(jiān)持招商引資與市內(nèi)投資相結(jié)合。實(shí)行外資、內(nèi)資、市內(nèi)投資三輪驅(qū)動,充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)投資的貢獻(xiàn)作用。
(四)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場推動相結(jié)合。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,整合各種優(yōu)勢資源,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
二、年度目標(biāo)
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。
——完成限上工業(yè)投資700億元,增長12%以上;完成重大項(xiàng)目投資380億元,全面完成“三年建設(shè)計(jì)劃”;完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資200億元,增長20%以上,投資比重同比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
——重點(diǎn)實(shí)施重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目104只,完成投資115億元。
——重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目95只,完成投資5億元。
(二)全力推進(jìn)招商引資。重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新招商方式,搭建招商平臺,完善招商網(wǎng)絡(luò),力爭引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
——實(shí)際利用外資9.48億美元,其中超1000萬美元項(xiàng)目80只以上,超3000萬美元項(xiàng)目20只以上。
——實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資100億元(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目),其中總投資超5000萬元項(xiàng)目50只,超億元以上項(xiàng)目15只,超5億元以上項(xiàng)目9只。
(三)全力推進(jìn)市內(nèi)企業(yè)投資。調(diào)動市內(nèi)企業(yè)投資積極性,確保完成市內(nèi)企業(yè)投資370億元。
三、工作舉措
(一)加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
1.扎實(shí)推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目“841”工程,即力爭全年實(shí)施5億元以上項(xiàng)目80只,10億元以上項(xiàng)目40只,20億元以上項(xiàng)目10只。重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,組織實(shí)施“三個(gè)一批”專項(xiàng),即實(shí)施100只戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、100只戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲備項(xiàng)目、攻關(guān)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品中試項(xiàng)目,切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)升級投資步伐。
此項(xiàng)工作由市經(jīng)信委牽頭,各縣(市、區(qū))及市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.扎實(shí)推進(jìn)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。重點(diǎn)實(shí)施104項(xiàng)全市重大服務(wù)業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目,夯實(shí)工作載體,切實(shí)提高項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)率,確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭,各縣(市、區(qū))及市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.加快實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快實(shí)施一批重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。尤其要緊盯30只左右投資1000萬元以上的重大項(xiàng)目,扎實(shí)推動農(nóng)業(yè)投資增長。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭,各縣(市、區(qū))及市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)加大招商選資力度
1.扎實(shí)開展外資招商工作。緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),精心設(shè)計(jì)招商載體,精心組織好重大招商系列活動。一是節(jié)會招商,主要是利用浙洽會、廈交會、黃酒節(jié)等活動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商,突出實(shí)效。二是專題招商,赴歐洲、日本、臺灣、北京、深圳等地開展專題招商活動,狠抓項(xiàng)目落戶。三是聯(lián)動招商,與袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱海新城等開展特色產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合招商活動;健全完善項(xiàng)目信息共享機(jī)制、市縣聯(lián)動招商機(jī)制,組織開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商培訓(xùn)等,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商能力。
此項(xiàng)工作由市商務(wù)局、招商局負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))及市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)共同實(shí)施。
2.大力推進(jìn)內(nèi)資招商活動。依托越商促進(jìn)聯(lián)合會、專家咨詢組、行業(yè)協(xié)會三大平臺,開展系列針對性、選擇性產(chǎn)業(yè)招商活動。編制《2011年市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介目錄》,并分別于上半年赴北京舉辦央企(軍企)對接會,下半年赴相關(guān)城市舉辦內(nèi)資項(xiàng)目合作推介會,推進(jìn)項(xiàng)目落戶。
此項(xiàng)工作由市經(jīng)信委負(fù)責(zé),市招商局、國資委及各縣(市、區(qū))、市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)共同實(shí)施。
(三)加強(qiáng)市內(nèi)企業(yè)投資
落實(shí)跟蹤發(fā)現(xiàn)、問題協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對全市5億元以上及市區(qū)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐月走訪,加強(qiáng)難題協(xié)調(diào)服務(wù)。組織有重大投資意向的市內(nèi)企業(yè)外出投資考察,著力挖掘市內(nèi)企業(yè)投資潛力。
此項(xiàng)工作由市產(chǎn)業(yè)升級投資辦公室牽頭,各縣(市、區(qū))及市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)共同實(shí)施。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化要素保障
1.拓展空間平臺。進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,盡快規(guī)劃啟動10個(gè)左右戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),指導(dǎo)各開發(fā)區(qū)開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),努力打造一批產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新集成、投資集約的發(fā)展平臺。重點(diǎn)是大力推進(jìn)濱海新城開發(fā)建設(shè),嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入,引領(lǐng)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
此項(xiàng)工作由市產(chǎn)業(yè)升級投資辦公室牽頭,市經(jīng)信委、商務(wù)局及各縣(市、區(qū))、市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.協(xié)調(diào)土地供給。積極爭取土地指標(biāo),完善工業(yè)用地招拍掛制度,建立重大項(xiàng)目用地對接機(jī)制,加快項(xiàng)目供地速度。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)門檻準(zhǔn)入,確保新增工業(yè)用地主要供應(yīng)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
此項(xiàng)工作由市國土局牽頭,市經(jīng)信委及各縣(市、區(qū))、市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)共同實(shí)施。
3.開展資金對接。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金需求庫,定期向金融機(jī)構(gòu)推介,舉辦2次以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銀企對接會,確保資金需求。
此項(xiàng)工作由市經(jīng)信委、人行市中心支行、銀監(jiān)分局分別牽頭,各縣(市、區(qū))及市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)共同實(shí)施。
(二)加強(qiáng)督查考核
1.深化信息通報(bào)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“一月一通報(bào)、一季一匯報(bào)”制度,對各縣(市、區(qū))、市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)產(chǎn)業(yè)投資情況實(shí)行競賽排名公布,新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)及5億元以上重大項(xiàng)目推進(jìn)等情況通報(bào),營造良好的競爭氛圍。
此項(xiàng)工作由市產(chǎn)業(yè)升級投資辦公室牽頭,市級有關(guān)部門共同實(shí)施。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目督查機(jī)制。深化產(chǎn)業(yè)升級投資工作“聽看評”制度,市政府每半個(gè)月聽取市區(qū)產(chǎn)業(yè)投資和招商引資工作情況匯報(bào),每季度聽取各縣(市、區(qū))及市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)產(chǎn)業(yè)升級投資情況匯報(bào),每半年組織一次全市性項(xiàng)目督查活動,年末組織總結(jié)考評。
此項(xiàng)工作由市產(chǎn)業(yè)升級投資辦公室牽頭,市級有關(guān)部門共同實(shí)施。
3.完善考核激勵機(jī)制。抓緊完善產(chǎn)業(yè)升級投資考核獎勵辦法,大幅提高對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資和重大項(xiàng)目規(guī)模的考核權(quán)重。
此項(xiàng)工作由市產(chǎn)業(yè)升級投資辦公室牽頭,市級有關(guān)部門共同實(shí)施。
(三)優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)
1.解難題。盡快建立完善市領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系制度,實(shí)行一對一聯(lián)系,由市領(lǐng)導(dǎo)不定期分組帶隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目走訪,每季度末召開一次聯(lián)系項(xiàng)目情況匯報(bào)會,及時(shí)解決項(xiàng)目存在問題。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議制度,對特別重大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題實(shí)行一事一議。
此項(xiàng)工作由市產(chǎn)業(yè)升級投資辦公室牽頭,市經(jīng)信委及各縣(市、區(qū))、市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)配合實(shí)施。
2.送技術(shù)。成立專家服務(wù)團(tuán),按戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域分別組建由行業(yè)專家和重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)骨干等組成的專家服務(wù)團(tuán),為市政府決策提供參考,同時(shí)為企業(yè)技術(shù)攻關(guān)提供指導(dǎo)服務(wù)。
此項(xiàng)工作由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.樹典型。上下半年各舉行一次投資現(xiàn)場會,強(qiáng)化典型示范作用;配合新聞媒體開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資系列宣傳報(bào)道,重點(diǎn)宣傳推介一批投資規(guī)模大、項(xiàng)目進(jìn)度快、經(jīng)濟(jì)效益好的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,樹立投資典型。
此項(xiàng)工作由市委宣傳部、市產(chǎn)業(yè)升級投資辦公室分別牽頭,各縣(市、區(qū))及市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)共同實(shí)施。
4.造聲勢。完善項(xiàng)目推進(jìn)市縣聯(lián)動機(jī)制,全市每季度舉行一次重大項(xiàng)目集中開工儀式,各縣(市、區(qū))定期舉行開工儀式,狠抓項(xiàng)目開工建設(shè),再掀投資熱潮。
此項(xiàng)工作由市產(chǎn)業(yè)升級投資辦公室牽頭,各縣(市、區(qū))及市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)共同實(shí)施。
五、工作要求
(一)高度重視。各地各有關(guān)部門要高度重視產(chǎn)業(yè)升級投資工作,將其列入重要工作日程,統(tǒng)籌安排,精心組織。要建立項(xiàng)目推進(jìn)、督查考核、難題協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,確保產(chǎn)業(yè)投資工作順利推進(jìn)。
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