導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞　農(nóng)產(chǎn)品　產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易　邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易　貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

一、引言

作為全球最大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的美國(guó)和世界農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，中美兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中美貿(mào)易關(guān)系中無(wú)疑占據(jù)著極為重要的地位。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額137.66億美元，同比增長(zhǎng)21.4％，占美國(guó)年度農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額1618.45億美元的8.5％。中國(guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的第五大來(lái)源國(guó)(僅次于加拿大、歐盟、墨西哥和日本)，同時(shí)是美國(guó)第四大出口市場(chǎng)(僅次于加拿大、日本和歐盟)。由于農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易同時(shí)也常常成為中美貿(mào)易糾紛的焦點(diǎn)，這就要求我們不斷深化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展思路。

隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的興起，許多學(xué)者紛紛對(duì)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了不同角度的研究，而把農(nóng)產(chǎn)品這種土地密集型產(chǎn)品定位在產(chǎn)業(yè)間分工領(lǐng)域。但近年來(lái)，由于世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易所無(wú)法解釋的一些現(xiàn)象，以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論的不斷突破，越來(lái)越多的學(xué)者把產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的視角放在了農(nóng)產(chǎn)品上。他們的研究證明農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易顯然也是存在的，并且對(duì)國(guó)際分工、一國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣具有重要作用。

本文試圖從產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的角度，分析中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)改善雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況給出建設(shè)性意見(jiàn)。

二、文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部差異品的交換及中間品的交換，也就是在某一時(shí)期出口某種產(chǎn)品的同時(shí)又進(jìn)口同種同類(lèi)產(chǎn)品。與強(qiáng)調(diào)比較優(yōu)勢(shì)等的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易不同，它與規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異化、偏好相似性、需求多樣化和跨國(guó)公司的迅速發(fā)展等有著密切關(guān)系。

近年來(lái)，中國(guó)學(xué)術(shù)界人士也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易日益關(guān)注。比如：宋玉華、劉春香(2004)實(shí)證分析了20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的整體水平和現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)。徐林、李福軍(2005)從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的角度來(lái)論述中國(guó)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的可能性。陸文聰、梅燕(2005)認(rèn)為中國(guó)與歐盟整體農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高，且以技術(shù)差異為特征的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。朱允衛(wèi)(2005)對(duì)中泰兩國(guó)1996―2003年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行了實(shí)證分析，認(rèn)為兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的互補(bǔ)性，但貿(mào)易變動(dòng)主要是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易引起的。劉鴻雁、劉小和(2006)根據(jù)對(duì)中日韓三國(guó)間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀的深入分析得出：中國(guó)與日、韓間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方式以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，建議應(yīng)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況。褚鵬鵬(2007)運(yùn)用實(shí)證研究方法G-L指數(shù)和Bruelhart邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，分析了山東省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的水平和結(jié)構(gòu)，并得出山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易整體上以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在不斷提高的結(jié)論。王晶(2008)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平、貿(mào)易增量主要來(lái)源等進(jìn)行了分析。韓婉玲(2008)運(yùn)用實(shí)證研究方法，對(duì)1998―2005年中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的整體水平、各類(lèi)和各章農(nóng)產(chǎn)品的Grubel-Lloyd指數(shù)進(jìn)行了分析。

目前對(duì)中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行研究的文獻(xiàn)相對(duì)還較少，楊春艷、綦建紅(2006)通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、出口產(chǎn)品相似度指數(shù)和出口產(chǎn)品分散度指數(shù)，對(duì)中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證分析。連春霞(2008)在《中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易實(shí)證分析》中探討兩國(guó)歷年來(lái)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)。

鑒于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中美兩國(guó)乃至全球貿(mào)易中的重要地位，而著眼于產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工角度來(lái)對(duì)此進(jìn)行研究的文獻(xiàn)又較少，本文將綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)、Bruelhart邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和AE法，對(duì)中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r、貿(mào)易增量主要來(lái)源、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力狀況以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行實(shí)證研究。

三、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

(一)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的測(cè)量是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易實(shí)證研究的基礎(chǔ)。1975年，Grubel和Lloyd提出了衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的指標(biāo)，其計(jì)算公式為：

GLi=1-|(xi-Mi)|/(Xi+Mi)

其中，GLi代表i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，具體到農(nóng)產(chǎn)品中，Xi和Mi分別表示第i章農(nóng)產(chǎn)品的出口值和進(jìn)口值。GLi在0到1間變動(dòng)，當(dāng)GLi=0時(shí)，表明第i章農(nóng)產(chǎn)品完全是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；當(dāng)GLi=1時(shí)，則表明該國(guó)的i章農(nóng)產(chǎn)品完全是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。如果產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)大于0.5，就可以認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易類(lèi)型以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主；反之，則該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的主要是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。

而某類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)計(jì)算公式如下：

GLi=∑wij*GLi

其中，wij=(Xi+Mi)／(X+M)，為第i章農(nóng)產(chǎn)品在j類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品中的比重，X、M表示i類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的出口和進(jìn)口總值。同理可由各大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)加權(quán)求得整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

(二)Bruelhart邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)僅適用于一個(gè)單一時(shí)期，不是反映一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，因此Bruelhart(1994)提出了邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的概念，其計(jì)算公式如下：

BIi=1-|Xi-Mi|／|Xi|+|Mi|

Xi、Mi分別表示某個(gè)時(shí)期第i類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的出口、進(jìn)口貿(mào)易值的變化量，BIi的取值介于0到1之間，通常也以0.5為邊界，越接近1表示該種農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易增量主要是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易引起的，越靠近0則表示其增量是由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易帶來(lái)的。

(三)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)恒為正，無(wú)法反映出一國(guó)同類(lèi)商品是處于逆差狀態(tài)還是順差狀態(tài)，對(duì)于這一不足可以通過(guò)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)來(lái)彌補(bǔ)。

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)主要用來(lái)反映一國(guó)在該商品上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力情況，它的計(jì)算公式是：

TCij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)

其取值范圍為-l≤TCij≤1，一般認(rèn)為指數(shù)為正時(shí)，具有競(jìng)爭(zhēng)力，指數(shù)為負(fù)時(shí)不具有競(jìng)爭(zhēng)力；如果指數(shù)大于0.5，可認(rèn)為極具競(jìng)爭(zhēng)力，如果小于-0.5，則可認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力極低。

(四)AE法

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易從專(zhuān)業(yè)化方向來(lái)看，分為水平和垂直兩種，前者是指同一產(chǎn)品組征、品牌等存在差異的產(chǎn)品之間的貿(mào)易；后者是指同一產(chǎn)品組中質(zhì)量存在差異的產(chǎn)品之間的貿(mào)易，以及生產(chǎn)流程中不同生產(chǎn)階段在各個(gè)國(guó)家之間進(jìn)行分配。

現(xiàn)有的實(shí)證文獻(xiàn)已經(jīng)提供了兩個(gè)大致相同的區(qū)

分方法。第一個(gè)是由Greenaway、Hine和Milner(1994)(簡(jiǎn)稱(chēng)GHM)提出的，是建立在Abd-el-Rahman(1991)基礎(chǔ)上的一個(gè)方法；第二個(gè)是由Fontagné和Freudenberg(1997)(簡(jiǎn)稱(chēng)FF)延伸Abd-el-Rahman(1984，1986)而得出的方法。最近，Azhar和Elliott(2006)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)AE)提出第三種方法，其與GHM和FF的衡量方法之間重要的區(qū)別是，前者用a作為分界率，代表是從“本國(guó)”(“外國(guó)”)的角度確定的產(chǎn)品質(zhì)量較高(較低)的邊界，而AE方法是建立在GL指數(shù)基礎(chǔ)上的，是對(duì)稱(chēng)的，所以它不需要使用分界率，其結(jié)果產(chǎn)生一個(gè)具有對(duì)稱(chēng)限制的指數(shù)，縮放相等的上下界，從本國(guó)或外國(guó)的角度，該方法能夠區(qū)分產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中的差異化產(chǎn)品。所以它的主要優(yōu)點(diǎn)在于，產(chǎn)生了一個(gè)具有對(duì)稱(chēng)性的指數(shù)，并得出上下界，因此，能夠從本國(guó)和外國(guó)兩個(gè)角度上區(qū)分出產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中產(chǎn)品質(zhì)量的高低。

其測(cè)度公式為：

PQV=1+(UVX-UVM)/(UVX+UVM)

這里的UVx和UVm分別表示某類(lèi)產(chǎn)品的出口單位價(jià)格(FOB價(jià))和進(jìn)口單位價(jià)格(CIF價(jià))。所有產(chǎn)品的單位價(jià)格(UV)是貿(mào)易的貨幣價(jià)值除以貿(mào)易數(shù)量而得到的一個(gè)每公噸價(jià)格。PQV指數(shù)介于0和2之間，其具體細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。

一般認(rèn)為，與他國(guó)發(fā)展水平型和高質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易能使一個(gè)國(guó)家在貿(mào)易中處于較為有利的地位，說(shuō)明該國(guó)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)較合理。

(五)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用的數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署創(chuàng)立的貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCOMTRADE)，該數(shù)據(jù)庫(kù)包含了1962年以來(lái)160多個(gè)國(guó)家分產(chǎn)品和分國(guó)別貿(mào)易流向的數(shù)據(jù)，是目前世界公認(rèn)的比較完整和權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)。由于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)采用HS分類(lèi)法，因此本文中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的定義和分類(lèi)也采用此分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中HS01-HS24為農(nóng)產(chǎn)品，并采用HS2002的商品分類(lèi)方法從UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取中美兩國(guó)2002-2007年的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)。

四、實(shí)證分析

(一)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析

表2是中美按HS分類(lèi)的24章農(nóng)產(chǎn)品在2002―2007年的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)。這六年里，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)每年都在0.5以上的是HS08(食用水果及堅(jiān)果等)和HS13(蟲(chóng)膠、樹(shù)膠、樹(shù)脂等)，說(shuō)明這兩章農(nóng)產(chǎn)品在中美貿(mào)易中始終以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主；產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)歷年都處于0.5以下的有HS02(肉及食用雜碎)、HS07(食用蔬菜、根及塊莖)、HS09(咖啡、茶葉和調(diào)味香料)、HS12(含油果實(shí)和種子、油質(zhì)種子、稻草、秸稈及飼料)、HS16(魚(yú)、甲殼類(lèi)動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物的制品)和HS20(蔬菜、水果、堅(jiān)果或植物其他部分制品)，這六章農(nóng)產(chǎn)品在近幾年的中美貿(mào)易中主要是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；而從各章農(nóng)產(chǎn)品在這六年的平均值來(lái)看，平均產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在0.5以上的在24章中占了15章，說(shuō)明在中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)還是較為豐富的。

按HS分類(lèi)，第一類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品是指活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品，其范圍是1-5章的農(nóng)產(chǎn)品；第二類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品是植物產(chǎn)品，其范圍是6-14章；第三類(lèi)是動(dòng)植物油、脂及其分解制品、精制的食用油脂、動(dòng)植物蠟，只包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)美貿(mào)易中是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。研究發(fā)現(xiàn)，HS03(魚(yú)、甲殼類(lèi)動(dòng)物及水生無(wú)脊椎動(dòng)物)、HS05(可食用動(dòng)物產(chǎn)品)、HSl9(谷物、糖食粉、淀粉或乳的制品、糕餅點(diǎn)心)和HS22(飲料、酒及醋)這四章農(nóng)產(chǎn)品在所有的年份，其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均大于0。說(shuō)明中國(guó)在這幾類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，屬于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，特別是HS05和HS19，其比較優(yōu)勢(shì)均在逐年擴(kuò)大，截止到2007年都已超過(guò)0.5。這主要是由于中國(guó)在勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工方面具有比較優(yōu)勢(shì)。另外在水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上，中國(guó)是世界上最大的水產(chǎn)品養(yǎng)殖國(guó)家，在水海產(chǎn)品上具有傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢(shì)，而美國(guó)雖然橫跨大西洋、太平洋，同樣具有較豐富的水資源，但由于加工貿(mào)易在中美水產(chǎn)品貿(mào)易中的重要地位，相對(duì)于中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力成本而言，其在水產(chǎn)品加工等行業(yè)上的勞動(dòng)力成本費(fèi)用較高，因此處于相對(duì)劣勢(shì)。

同時(shí)，至少有5年的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)小于0的農(nóng)產(chǎn)品有：HS04(乳品、蛋和天然蜂蜜)、HS08(食用水果及堅(jiān)果、甜瓜或柑橘屬水果的果皮)、HS14(植物編織物)、HSl5(動(dòng)植物油脂)、HS21(雜項(xiàng)食品)、HS23(配置的動(dòng)物飼料)，這些章的農(nóng)產(chǎn)品屬于入超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，在對(duì)美貿(mào)易中處于劣勢(shì)，中國(guó)在在這些農(nóng)產(chǎn)品上要不斷提高其科技水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。

從總體上而言，在這幾章以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的農(nóng)產(chǎn)品中，中美在一些農(nóng)產(chǎn)品的出口上各自展現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)中國(guó)而言，屬于人超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)多于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)，致使中國(guó)在對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中處于較為被動(dòng)的地位，其競(jìng)爭(zhēng)力有待不斷增強(qiáng)。

(三)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

要從產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的角度出發(fā)，來(lái)改善中國(guó)對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，需要進(jìn)一步分析中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。為了便于研究，本文選用了表6中貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)歷年大于0的HS03、HS05、HSl9、HS22和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)歷年基本為負(fù)的HS04、HS08、HS1l4、HS15、HS21、HS23章為研究對(duì)象，選用AE法對(duì)這十章下的產(chǎn)品(按HS四位數(shù)分類(lèi))進(jìn)行測(cè)算，以2007年的PQV指數(shù)為代表，對(duì)其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平類(lèi)型進(jìn)行細(xì)分歸類(lèi)(表7)。

表7左邊部分是4章屬于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品下的四位數(shù)分類(lèi)商品(有數(shù)據(jù)可查的25種產(chǎn)品)，在2007年屬于高質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的，即PQV>1.15的有7種，屬于水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類(lèi)型，即0.85≤PQV≤1.15的占10種，其余是屬于低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類(lèi)型，共8種。數(shù)據(jù)表明，HS03、HS05這兩章產(chǎn)品不僅在對(duì)美貿(mào)易出口中具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為合理，對(duì)美產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高。相反HS19章(貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)近幾年已在0.5以上)和HS22章下，所占的低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類(lèi)型仍較多，說(shuō)明這兩章農(nóng)產(chǎn)品雖然在對(duì)美出口額中占有比較優(yōu)勢(shì)，但其下的許多商品在單位價(jià)格、質(zhì)量水平上卻處于劣勢(shì)。研究表明：中國(guó)對(duì)美歷年屬于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品中，大部分產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高，但還有許多產(chǎn)品在兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中不具有價(jià)格和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍待不斷改善。

表格右半部分則是中國(guó)在對(duì)美貿(mào)易中這幾年基本處于比較劣勢(shì)的6章農(nóng)產(chǎn)品下的四位分類(lèi)產(chǎn)品(共37種有數(shù)據(jù)可查)，同樣以2007年為例，其中水平型產(chǎn)業(yè)

內(nèi)貿(mào)易只占8種，高質(zhì)量垂直型為13種，余下的16種均為低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。特別值得關(guān)注的是HS23章下的產(chǎn)品都是水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和高質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，這也符合該產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在歷經(jīng)2002-2006年5年的連續(xù)負(fù)數(shù)后在2007年轉(zhuǎn)負(fù)為正的變化，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的提高是該章農(nóng)產(chǎn)品扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)的原因之一。但顯然，較貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為正的4章農(nóng)產(chǎn)品而言，這6章農(nóng)產(chǎn)品下的低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易所占比例更多，說(shuō)明這些產(chǎn)品在規(guī)格、款式等方面差異性不大，品種結(jié)構(gòu)比較單一，其質(zhì)量檔次和出口競(jìng)爭(zhēng)力水平均較低。這就要求我們不斷推進(jìn)中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的完善和中國(guó)農(nóng)業(yè)的升級(jí)，使之向水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和高質(zhì)量的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。

五、主要結(jié)論及啟示

1、從中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易開(kāi)展情況來(lái)看，以章為分析對(duì)象以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較多，但是由各章加權(quán)到四大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，再由各類(lèi)加權(quán)得到總的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，中美各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和總體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平均處于較低的水平，還是以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，沒(méi)有很好地形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異化生產(chǎn)。同樣以章為分析對(duì)象，通過(guò)中美農(nóng)產(chǎn)品邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)來(lái)衡量其動(dòng)態(tài)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，發(fā)現(xiàn)在不同時(shí)期內(nèi)中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增量主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。

這從另一方面也給我們啟示：中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展還擁有很大的潛力，要不斷增強(qiáng)中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易意識(shí)。透過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，中國(guó)不但可以學(xué)習(xí)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和追求產(chǎn)品個(gè)性化方面的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，還可以通過(guò)降低農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)期生產(chǎn)成本來(lái)提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易可以幫助實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品種、規(guī)格和款式的多樣化，提高中國(guó)消費(fèi)者的滿(mǎn)足程度，給消費(fèi)者帶來(lái)更大的選擇余地(宋玉華、劉春香，2004)。

2、中美以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的各章農(nóng)產(chǎn)品中，人超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品多于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，通過(guò)研究這兩種貿(mào)易中產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，表明部分產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平已得到了一定的發(fā)展，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)較合理，但不僅前者貿(mào)易中存在許多低質(zhì)量垂直型貿(mào)易，且后者貿(mào)易中也有許多商品不具備價(jià)格、質(zhì)量等競(jìng)爭(zhēng)力，為扭轉(zhuǎn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)美貿(mào)易中的逆差地位，基于產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的角度，中國(guó)應(yīng)在以下幾方面努力：

(1)形成差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)化中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品水平差異化(如包裝、外形等)，并發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化分工的基礎(chǔ)之上提升國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的規(guī)模水平，形成產(chǎn)業(yè)持久的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷優(yōu)化中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高中國(guó)對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。

(2)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，利用品牌效應(yīng)帶動(dòng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)美出口的質(zhì)量和規(guī)模。這就要求中國(guó)必須加大科技興農(nóng)的力度，加快引進(jìn)選育和推廣優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。

(3)培育以美國(guó)市場(chǎng)為目標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建立市場(chǎng)信息收集和的有效渠道。加大對(duì)美國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的投入，保證出口渠道的暢通，提高運(yùn)輸效率，推動(dòng)中國(guó)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量的增長(zhǎng)。

(4)積極應(yīng)對(duì)美國(guó)技術(shù)壁壘。要大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高自身農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究，努力尋求質(zhì)量認(rèn)證的國(guó)際合作和國(guó)際相互認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

篇2

產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易也稱(chēng)部門(mén)間貿(mào)易，是指貿(mào)易國(guó)進(jìn)出口現(xiàn)象發(fā)生于國(guó)內(nèi)不同生產(chǎn)部門(mén)的產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)象，屬于不同產(chǎn)業(yè)之間完全不同產(chǎn)品的交換。產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易常發(fā)生于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貿(mào)易國(guó)家之間，是新古典貿(mào)易理論研究的重要內(nèi)容，其單位規(guī)模的貿(mào)易量所獲得報(bào)酬水平相對(duì)穩(wěn)定，反映了貿(mào)易國(guó)之間的不同的生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)傾向。產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的產(chǎn)品不存在規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量的差異，消費(fèi)者在產(chǎn)品同質(zhì)條件下一般不存在偏好差異，且其在貿(mào)易所涉及的各個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)中不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（一）產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的成因

產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易發(fā)生的根本原因在于比較優(yōu)勢(shì)，適用傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易與分工理論。在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易中，相同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品基本為單項(xiàng)流動(dòng)，主要包括發(fā)達(dá)國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)與發(fā)展中國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易以及工業(yè)國(guó)之間不同工業(yè)部門(mén)之間的相互貿(mào)易。產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易形成的基礎(chǔ)是不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的生產(chǎn)分工，然因各國(guó)在各種產(chǎn)品的生產(chǎn)上會(huì)因各自的資源稟賦、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)等生產(chǎn)要素差異而出現(xiàn)成本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而構(gòu)成了世界市場(chǎng)上各個(gè)國(guó)家不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的國(guó)際分工與貿(mào)易協(xié)作。顯然，從根本上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的產(chǎn)生得益于各國(guó)在生產(chǎn)某種產(chǎn)品時(shí)形成的比較優(yōu)勢(shì)，而此種比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)生得益于各自的自然稟賦或技術(shù)差異等生產(chǎn)要素差異。例如，我國(guó)擁有豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力，故而能在國(guó)際貿(mào)易中憑借廉價(jià)勞動(dòng)力而產(chǎn)生的產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)形成成本比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易中贏得廣闊的世界市場(chǎng)。

（二）產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的基本理論

產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易屬于新古典貿(mào)易理論的研究范疇，在發(fā)展中主要形成了絕對(duì)成本理論、相對(duì)成本理論和要素稟賦理論三種理論。絕對(duì)成本理論主要是指亞當(dāng)·斯密的國(guó)際分工和貿(mào)易理論，認(rèn)為國(guó)際分工能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，分工的原則在于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)或絕對(duì)利益，其基礎(chǔ)在于有利的自然稟賦或后天的有利條件。其觀點(diǎn)擁有科學(xué)成分，然局限性也很明顯。隨后，李嘉圖為修正亞當(dāng)·斯密的觀點(diǎn)，提出了比較成本理論，認(rèn)為各國(guó)無(wú)需專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)成本最低的產(chǎn)品，只需生產(chǎn)成本相對(duì)低的產(chǎn)品，便可通過(guò)參與國(guó)際貿(mào)易獲得利益。該理論顯然更全面、深刻，然其勞動(dòng)價(jià)值論并不徹底，且難以經(jīng)受動(dòng)態(tài)分析的考驗(yàn)。此后，俄林對(duì)李嘉圖的比較成本理論做了進(jìn)一步完善，提出了要素稟賦理論，認(rèn)為一國(guó)往往出口其在生產(chǎn)中大量使用自身比較豐富的生產(chǎn)要素產(chǎn)品，而進(jìn)口其在生產(chǎn)中大量使用然比較稀缺的生產(chǎn)要素產(chǎn)品。

（三）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易——產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的基礎(chǔ)主要源于生產(chǎn)效率差異或要素稟賦差異的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品產(chǎn)別與規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面，比較優(yōu)勢(shì)催生的是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，而規(guī)模經(jīng)濟(jì)催生的則是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易又稱(chēng)行業(yè)內(nèi)貿(mào)易，是相對(duì)于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易或行業(yè)間貿(mào)易提出的現(xiàn)代貿(mào)易理論，權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)其解釋為同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有較為嚴(yán)密的生產(chǎn)替代或消費(fèi)替代關(guān)系的產(chǎn)品的雙向貿(mào)易活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要發(fā)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相同或相近的國(guó)家之間，故其反映了更高形式的生產(chǎn)力水平，其貿(mào)易結(jié)果也比產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易更有利可圖，其規(guī)模報(bào)酬也呈現(xiàn)出遞增現(xiàn)象，是消費(fèi)者異質(zhì)偏好的結(jié)果，貿(mào)易利潤(rùn)來(lái)源于產(chǎn)品的差異性及其遞增報(bào)酬。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易有利于發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，是一種互利共贏和可持續(xù)的貿(mào)易模式。與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易相比，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易屬于較低層次的貿(mào)易模式，不具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但隨著產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的深入發(fā)展，也會(huì)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易轉(zhuǎn)型。

二、中俄農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題

俄羅斯與中國(guó)是世界上緊密相鄰的兩個(gè)大國(guó)，具有不同的農(nóng)業(yè)資源條件和市場(chǎng)需求，在農(nóng)產(chǎn)品需求上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。俄羅斯地廣人稀，土地廣闊，農(nóng)業(yè)資源非常豐富，但受?chē)?yán)寒等自然條件所限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)性很強(qiáng)。從國(guó)際貿(mào)易模式來(lái)看，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要得益于雙邊在各自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中所具有的要素稟賦及其比較優(yōu)勢(shì)，即俄羅斯農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)突出，擁有廣闊的耕地、眾多的水體和龐大的森林儲(chǔ)備等得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)自然資源，而我國(guó)則具有豐富的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)以及相對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)維度較低的自然條件優(yōu)勢(shì)。因而，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雙邊比較優(yōu)勢(shì)突出，要素稟賦差異明顯，在需求結(jié)構(gòu)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，是一種擁有相當(dāng)廣闊的發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。當(dāng)前，中俄農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易在迅速發(fā)展的同時(shí)，也存在諸多問(wèn)題。

（一）中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，當(dāng)前我國(guó)出口到俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品主要為蔬菜和水果等產(chǎn)品，并從俄羅斯進(jìn)口木材和水產(chǎn)品及其制品。我國(guó)還在俄羅斯境內(nèi)發(fā)展果蔬產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)果汁、罐頭和各種深加工產(chǎn)品，以提高對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的附加值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前已在俄遠(yuǎn)東地區(qū)建立4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超過(guò)10個(gè)果蔬加工企業(yè)，并形成了一定規(guī)模的銷(xiāo)售渠道。另外，我國(guó)還充分發(fā)揮豐富的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)村務(wù)工人員到俄從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)，還嘗試在俄建立境外農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，既充分利用了俄羅斯的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源條件，也極大活躍了俄羅斯地方經(jīng)濟(jì)。從貿(mào)易規(guī)模上看，新世紀(jì)以來(lái)，中俄貿(mào)易連續(xù)8年持續(xù)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率接近30%，且于2014年底突破900億美元大觀。在此背景下，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額于2006年達(dá)到21.8億美元，2014年底有望突破50億美元大觀，占中俄貿(mào)易總額的比重也將超過(guò)5%。

（二）中俄農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)

國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為，在具有相似要素稟賦和技術(shù)水平的工業(yè)國(guó)家之間，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易普遍存在，而在要素稟賦和技術(shù)能力不同的國(guó)家之間，往往出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。中俄兩國(guó)雖同為世界大國(guó)，但俄國(guó)地廣人稀，技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)資源非常豐富，中國(guó)雖地大物博，卻為世界第一人口大國(guó)，且處于向工業(yè)化中后期迅速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段?？傮w來(lái)看，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雖然存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易形態(tài)，但產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易才是主要形態(tài)。中俄兩國(guó)都要充分發(fā)揮各自的要素稟賦優(yōu)勢(shì)，如俄羅斯的農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢(shì)和中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，充分利用WTO提供的自由貿(mào)易平臺(tái)，減少相關(guān)貿(mào)易壁壘，進(jìn)行充分的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。以中國(guó)為例，得益于地緣和自然條件優(yōu)勢(shì)，在對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口中，我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品種類(lèi)較多，所占貿(mào)易份額較大，且多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如果蔬和肉類(lèi)等，而俄羅斯在對(duì)華出口中具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品則主要為土地或資源密集型產(chǎn)品，如木材和水產(chǎn)等。

（三）中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問(wèn)題

當(dāng)前，中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雖然在中俄貿(mào)易迅速發(fā)展的背景下快速發(fā)展，但也存在一些問(wèn)題。貿(mào)易水平層次不高，貿(mào)易方式單一，中國(guó)對(duì)俄出口主要以紡織等輕工產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品所占比重不高。貿(mào)易結(jié)構(gòu)也較單一。中國(guó)主要從俄羅斯進(jìn)口海產(chǎn)品，向其出口蔬菜、水果及肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品。從中俄兩國(guó)的農(nóng)業(yè)資源條件、市場(chǎng)需求和生產(chǎn)潛力來(lái)看，許多農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛力未予充分挖掘。貿(mào)易秩序也不規(guī)范，主要表現(xiàn)為中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受市場(chǎng)波動(dòng)影響很大，且俄羅斯的經(jīng)貿(mào)法規(guī)不健全，政策隨意性很強(qiáng)，缺乏透明度，導(dǎo)致貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)提高，令諸多中方企業(yè)不敢在俄投資。同時(shí)，中俄兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入水平也不高，如存在諸多檢疫限制。此外，俄羅斯投資軟環(huán)境不佳，民間貿(mào)易存在大量灰色清關(guān)，如俄執(zhí)法部門(mén)近年來(lái)多次以灰色清關(guān)等位借口查抄中國(guó)商品。另外，中俄兩國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中業(yè)缺乏足夠的信息溝通，尚未建立暢通的交流平臺(tái)。

三、推進(jìn)中俄農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策

中俄兩國(guó)同為世界大國(guó)，地緣相接，文化迥異，在諸多國(guó)際事務(wù)中存在共同的利益訴求，且有長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系。可以說(shuō)，中俄貿(mào)易現(xiàn)狀良好，前景廣闊，雙方不僅存在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，而且存在基于地緣政治的國(guó)家意愿。從產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易理論來(lái)看，中俄農(nóng)產(chǎn)品存在普遍的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中占有重要地位，但此項(xiàng)傳統(tǒng)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中所占比例逐漸縮小。對(duì)中俄兩國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要事項(xiàng)，兩國(guó)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，完善雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)制，尋求在WTO框架內(nèi)減少相關(guān)貿(mào)易壁壘，采取切實(shí)措施全面挖掘雙邊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的巨大潛力，將中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易培養(yǎng)為雙邊貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)，打造穩(wěn)定、有序、規(guī)范和可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易模式。

（一）制定中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略

近年來(lái)，俄羅斯致力于推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，尤其在能源和原材料價(jià)格上漲背景下，其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力也顯著提升，擴(kuò)大具有資源稟賦的農(nóng)產(chǎn)品出口將是俄主要的農(nóng)業(yè)外貿(mào)措施之一。中國(guó)作為世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)，且與俄地緣相接，必然成為俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品最主要的出口市場(chǎng)之一。兩國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和比較優(yōu)勢(shì)將在中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中更加充分地體現(xiàn)出來(lái)。為此，中俄兩國(guó)應(yīng)當(dāng)致力于依據(jù)兩國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃去制定雙邊農(nóng)業(yè)及貿(mào)易合作的中長(zhǎng)期合作規(guī)劃，促進(jìn)一些大型農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目和長(zhǎng)期合作項(xiàng)目的對(duì)接實(shí)現(xiàn)，將雙邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作構(gòu)建在長(zhǎng)期穩(wěn)定的框架基礎(chǔ)之上。在雙邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作中，要充分發(fā)揮兩國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)作平臺(tái)，在不斷深化雙邊國(guó)際政治協(xié)同的基礎(chǔ)上推進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展，為中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中長(zhǎng)期戰(zhàn)略的制定提供保證。

（二）積極推進(jìn)中俄農(nóng)產(chǎn)品自貿(mào)區(qū)建設(shè)

近年來(lái)，俄羅斯逐漸重視其遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)發(fā)，中國(guó)也著力實(shí)施了“振興東北老工業(yè)基地建設(shè)戰(zhàn)略”。中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的一大優(yōu)勢(shì)便是地緣相接，交通運(yùn)輸方便，而此種優(yōu)勢(shì)最明顯的地區(qū)便是俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)與我國(guó)的東北地區(qū)，尤其是俄羅斯的濱海邊疆省與我國(guó)的黑龍江省等省份。中俄兩國(guó)都有意愿以農(nóng)產(chǎn)品自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。為此，兩國(guó)應(yīng)創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)黑龍江流域內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，形成包括俄羅斯的濱海邊疆區(qū)、猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、赤塔州、阿穆?tīng)栔菁拔覈?guó)的黑龍江省、吉林省和在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū)。在農(nóng)產(chǎn)品自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上，還可進(jìn)行深層次的產(chǎn)業(yè)配合，推進(jìn)中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由產(chǎn)業(yè)間向產(chǎn)業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)型，如俄羅斯可充分發(fā)揮我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，放寬我國(guó)農(nóng)民到俄遠(yuǎn)東地區(qū)租地經(jīng)營(yíng)的諸多限制。雙邊地方政府也要積極溝通，為我國(guó)在俄遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供條件。

（三）在WTO框架協(xié)議內(nèi)減少農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘

2011年，俄羅斯經(jīng)過(guò)多年入世談判也成為WTO成員國(guó)。中俄兩國(guó)加入世界貿(mào)易組織為兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展提供了新的平臺(tái)。之前，在中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，俄羅斯經(jīng)貿(mào)秩序不規(guī)范、政策搖擺性強(qiáng)的缺陷也將逐漸得以更正，其灰色清關(guān)等不規(guī)范操作也將逐步消除。尤其是中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的諸多壁壘，如過(guò)于苛刻的農(nóng)產(chǎn)品檢疫等也將因納入世貿(mào)規(guī)則而減輕。在經(jīng)濟(jì)文化一體化背景下，還要大力推進(jìn)中俄文化交流，增強(qiáng)WTO框架協(xié)議之內(nèi)的文化認(rèn)同。為此，中俄兩國(guó)都應(yīng)積極利用加入WTO的契機(jī)，推進(jìn)本國(guó)外貿(mào)體制與國(guó)際接軌，嚴(yán)格執(zhí)行世貿(mào)組織關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品海關(guān)檢疫、物流包裝、關(guān)稅水平等的相關(guān)規(guī)定，將中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入世界貿(mào)易組織的規(guī)范框架之內(nèi)，靈活運(yùn)用WTO相關(guān)條款，對(duì)俄方提出的技術(shù)壁壘，要積極改進(jìn)自身存在的問(wèn)題，對(duì)不合理之處，也要予以積極應(yīng)對(duì)。

（四）適時(shí)推進(jìn)中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由產(chǎn)業(yè)間向產(chǎn)業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)型

篇3

 

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)；農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議；技術(shù)壁壘

由于農(nóng)業(yè)的特殊性，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直游離于世界貿(mào)易組織的規(guī)則以外。自烏拉圭回合啟動(dòng)以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易才被納入談判的議程之中。農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判在“多哈回合”談判中最為引人注目。根據(jù)多哈宣言，新一輪農(nóng)業(yè)談判的目標(biāo)是要大幅度削減乃至消除各種形式的出口補(bǔ)貼，大幅度擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，以建立一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向的、公平的世界貿(mào)易體系。然而，無(wú)論對(duì)發(fā)達(dá)成員還是對(duì)發(fā)展中成員，農(nóng)業(yè)問(wèn)題都是特殊而敏感的。尤其在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重雖大，但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，這使它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位；而以歐盟和美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)成員不僅擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，還為本國(guó)農(nóng)民提供大量補(bǔ)貼，因此，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨的貿(mào)易環(huán)境

(一)高關(guān)稅仍是當(dāng)前世界農(nóng)產(chǎn)品的主要保護(hù)手段。烏拉圭回合將農(nóng)產(chǎn)品全面納入自由化談判之列，大幅度削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅也是多方關(guān)注的議題。但據(jù)WTO綜合數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，2001年所有成員的農(nóng)產(chǎn)品配額內(nèi)平均關(guān)稅達(dá)62％，配額外關(guān)稅達(dá)123％。而且，仍存在大量非從價(jià)關(guān)稅、關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象。如，美國(guó)的非從價(jià)關(guān)稅占43.8％，歐盟的占43.6％，日本的占15％，加拿大占28％。大量非從價(jià)關(guān)稅的存在隱藏了實(shí)際保護(hù)水平，未能實(shí)現(xiàn)wro關(guān)稅透明化目的。根據(jù)Gernat、Lairt和Turrini2002年研究顯示，關(guān)稅高峰農(nóng)產(chǎn)品中，關(guān)稅超過(guò)30％的農(nóng)產(chǎn)品，美國(guó)有20％，歐盟有25％，日本則達(dá)30％。歐盟的加工食品(不包括初加工階段)占所有關(guān)稅高峰的30％，稅率從12％到100％不等。美國(guó)實(shí)行關(guān)稅高峰的產(chǎn)品包括橘子汁(31％)、花生油(132％)以及某些煙草產(chǎn)品(350％)。日本的加工食品占關(guān)稅高峰產(chǎn)品的40％，包括罐裝的肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡及煙草等。

(二)各國(guó)仍繼續(xù)運(yùn)用各種支持農(nóng)業(yè)的條款扶持其農(nóng)產(chǎn)品出口。價(jià)格的不穩(wěn)定性是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一個(gè)普遍特征，也是所有wro成員關(guān)注的一個(gè)政治性、社會(huì)性問(wèn)題。世界各國(guó)政府都進(jìn)行干預(yù)，避免國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受變幻莫測(cè)的世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響，保障農(nóng)民的收入水平及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的存續(xù)。在市場(chǎng)不穩(wěn)定及價(jià)格持續(xù)低迷時(shí)，美國(guó)通過(guò)貸款扶持計(jì)劃和差價(jià)支付，歐盟則通過(guò)共同農(nóng)業(yè)政策的不同計(jì)劃，經(jīng)合組織成員國(guó)通過(guò)多項(xiàng)國(guó)內(nèi)支持計(jì)劃來(lái)保障農(nóng)民的收入水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的存續(xù)。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)統(tǒng)計(jì)，OECD國(guó)家農(nóng)民收入中的40％來(lái)自政府的補(bǔ)貼，其中日本、挪威、韓國(guó)和瑞士達(dá)66％。OECD國(guó)家目前每年對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼總額達(dá)3 600億美元，其中90％集中在歐盟、日本和美國(guó)。高額補(bǔ)貼使發(fā)達(dá)成員的農(nóng)產(chǎn)品得以在國(guó)際市場(chǎng)上占有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而我國(guó)在人世承諾中提出不使用扭曲貿(mào)易的補(bǔ)貼。

(三)發(fā)達(dá)國(guó)家采用新興的貿(mào)易壁壘保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。烏拉圭回合談判以來(lái)，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)已從過(guò)去單純的關(guān)稅、非關(guān)稅措施，轉(zhuǎn)向以技術(shù)性壁壘為主的限制政策和措施。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)保護(hù)的最主要、最有效的手段。據(jù)調(diào)查，我國(guó)有90％的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)遭受?chē)?guó)外技術(shù)性壁壘的影響，每年造成的損失達(dá)90億美元。技術(shù)性壁壘占各種貿(mào)易壁壘的比重已上升到80％左右，發(fā)達(dá)國(guó)家在蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動(dòng)力密集產(chǎn)品的進(jìn)口上設(shè)置的品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘不斷加強(qiáng)，特殊保護(hù)措施和反傾銷(xiāo)訴訟的運(yùn)用也日益增加，使我國(guó)具有潛在比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口勢(shì)頭受阻，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到很大限制。2004年，美國(guó)對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品因技術(shù)壁壘扣留的達(dá)816起，占其總數(shù)的43％；日本達(dá)476起，占其總數(shù)的43％。總體而言，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品受到較為嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制約。2005年以來(lái)，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品被通報(bào)或扣留數(shù)量不斷增長(zhǎng)。就領(lǐng)域而言，主要集中于加工食品和飲料、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。被通報(bào)和扣留的原因，按照批次由大到小排序依次為：不符合衛(wèi)生要求、限量超標(biāo)、未經(jīng)注冊(cè)批準(zhǔn)、包裝與標(biāo)簽問(wèn)題、缺少證書(shū)、有毒有害物。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘又有新的變化，增加了食品反恐壁壘措施、身份認(rèn)證壁壘措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘措施等新的名目。從發(fā)展變化趨勢(shì)看，技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)造成的長(zhǎng)期影響很快就會(huì)超過(guò)大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的壓力，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。

(四)隨著農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的實(shí)施，我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施不斷削弱?！禬TO關(guān)于新一輪農(nóng)業(yè)談判市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題的研究報(bào)告》認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家需要一定水平的關(guān)稅保護(hù)。該報(bào)告提出：盡管所有WTO成員都對(duì)市場(chǎng)的不穩(wěn)定性及其對(duì)農(nóng)民的影響表示關(guān)注，但整體而言發(fā)展中國(guó)家處理這些問(wèn)題的手段和能力尚不充分。另一方面，鑒于農(nóng)業(yè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)重要性，包括大量農(nóng)業(yè)人口的生存安全問(wèn)題，價(jià)格的波動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響更大。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，根據(jù)人世承諾我國(guó)2004年以前處于過(guò)渡期，2005年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平降至15.4％，而全球農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅平均水平為62％，我國(guó)成為世界上關(guān)稅最低的國(guó)家之一；取消各種非關(guān)稅壁壘，對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額大大放寬，最少達(dá)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的5％，大豆及菜籽油產(chǎn)品已在2006年取消配額。雖然烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議對(duì)延遲關(guān)稅化做了例外規(guī)定，但該例外條款的時(shí)限性很強(qiáng)，規(guī)定農(nóng)業(yè)協(xié)議生效時(shí)滿(mǎn)足特定條件的產(chǎn)品可推遲關(guān)稅化。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)協(xié)議生效后加入世貿(mào)組織的成員，已失去利用此例外條款的權(quán)利。因此，目前中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)保護(hù)性措施相當(dāng)薄弱。

(五)我國(guó)設(shè)置新的貿(mào)易壁壘的技術(shù)水平有限?？萍妓降牟町悓?dǎo)致技術(shù)貿(mào)易壁壘的強(qiáng)化，由于發(fā)展中國(guó)家科技發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距。發(fā)展中國(guó)家目前的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平普遍低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，因此難于構(gòu)成貿(mào)易保護(hù)的壁壘。雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品制定有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)偏重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。由于對(duì)IS09000國(guó)際質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)和IS014000國(guó)際環(huán)境系列標(biāo)準(zhǔn)論證缺乏了解和研究，對(duì)引用或參照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)考慮不多，現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的差距，其中很多產(chǎn)品的環(huán)保、檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更是空白，在我國(guó)制定的《標(biāo)準(zhǔn)化法》中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有納入其調(diào)整范圍之內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理沒(méi)有相應(yīng)的法律基礎(chǔ)作為依據(jù)。因此，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)難于構(gòu)成技術(shù)壁壘?！《?、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的適度保護(hù)策略

篇4

關(guān)鍵詞：中韓農(nóng)產(chǎn)品；顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)；向量誤差修正模型

中圖分類(lèi)號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）23-0157-03

引言

由于世界人口的增加、食品消費(fèi)需求的升級(jí)以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易始終在各國(guó)貿(mào)易中占據(jù)重要地位。中國(guó)作為韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，2015年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額已高達(dá)42.65億美元。因此，筆者將借助國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力衡量指標(biāo)及向量誤差修正模型分析中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的變動(dòng)情況及影響因素，從而找出提升中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的針對(duì)性建議。

目前，眾多學(xué)者通過(guò)運(yùn)用各種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的衡量指標(biāo)研究了中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。帥傳敏（2003）運(yùn)用恒定市場(chǎng)份額模型及顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了定量與定性的分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力總體呈下降態(tài)勢(shì)，勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)，深加工型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。但其未針對(duì)具體國(guó)家進(jìn)行研究。米軍（2012）通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)占有率及比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)等相關(guān)指標(biāo)對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易模式及競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了量化分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在韓國(guó)市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但其研究時(shí)間段較短，難以準(zhǔn)確分析并預(yù)測(cè)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)及特點(diǎn)。王元彬（2014）利用恒定市場(chǎng)份額模型對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品出口影響因素進(jìn)行了比較分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力呈增強(qiáng)趨勢(shì)。但其僅將競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)作為影響因素之一，并未對(duì)其本身進(jìn)行深入剖析。李明權(quán)（2010）、薛坤（2016）均采用了靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較低，且以垂直型為主。但其皆未對(duì)影響貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的具體因素進(jìn)行深入分析。因此，筆者將運(yùn)用1995―2015年的中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)，借助傳統(tǒng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力衡量指標(biāo)與計(jì)量模型相結(jié)合的方式，分析中國(guó)對(duì)韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的變動(dòng)情況，并進(jìn)一步分析影響競(jìng)爭(zhēng)力的具體因素。

一、中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的理論分析

（一）理論基礎(chǔ)

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可貿(mào)易的本國(guó)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)以及從事貿(mào)易的企業(yè)在向本國(guó)開(kāi)放的外國(guó)市場(chǎng)上所具有的開(kāi)拓、占據(jù)其他市場(chǎng)并獲得利潤(rùn)的能力。亞當(dāng)?斯密認(rèn)為，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)；大衛(wèi)?李嘉圖認(rèn)為，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)；赫克歇爾和俄林認(rèn)為，資源稟賦的差異也是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源；而波斯納、弗農(nóng)和威爾士均認(rèn)為，技術(shù)條件是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素。

（二）衡量指標(biāo)

目前，國(guó)際上有眾多貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的衡量指標(biāo)，本文運(yùn)用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度。

它是指一國(guó)或地區(qū)某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類(lèi)商品出口額所占份額的比率，其公式為：

RACij=（Eij/Ei）/（Wj/W） （1）

其中， Eij代表著i國(guó)對(duì)世界市場(chǎng)出口產(chǎn)品j的貿(mào)易額， Ei代表著i國(guó)對(duì)世界市場(chǎng)的總出口貿(mào)易額， Wj代表著世界市場(chǎng)中產(chǎn)品j的總出口貿(mào)易額，W代表著世界市場(chǎng)所有產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額。當(dāng)RCA>1時(shí)，表明該類(lèi)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)，且值越大，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；當(dāng)RCA

基于1995―2015年中韓及世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù)，得中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，如圖1所示。

圖1 中國(guó)對(duì)韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：聯(lián)合國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)

從圖1可得，中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)整體上呈先升后降的態(tài)勢(shì)。21年間，中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)始終大于1，表明中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力。1995―2003年，該指數(shù)持續(xù)攀升，2003年達(dá)到頂峰2.64，這與該時(shí)期中韓貿(mào)易環(huán)境的改善有著密切聯(lián)系；由于中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，韓國(guó)采取了一系列貿(mào)易保護(hù)政策，因此自2004年起，中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)開(kāi)始下降，2008年后變化幅度變小，呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

二、實(shí)證分析

（一）模型構(gòu)建

眾所周知，技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)需求、外國(guó)直接投資及匯率都對(duì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有著重要影響，故本文將選取四者為影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，從而確定貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的內(nèi)在機(jī)理。因變量貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力將用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）表示，自變量分別為研究與開(kāi)發(fā)的投入（R&D）、中國(guó)相對(duì)于韓國(guó)的人均收入（GDP）、外國(guó)直接投資（FDI）及匯率（ER）表示，即：

（2）

由于各變量的計(jì)量單位不同，本文將對(duì)各變量取對(duì)數(shù)處理，將其均變?yōu)闊o(wú)量綱進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)算，即：

（3）

（二）數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文采用1995―2015年的年度數(shù)據(jù)進(jìn)行中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的分析。中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）的數(shù)值已經(jīng)在上文由聯(lián)合國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)計(jì)算得出，中國(guó)研究與開(kāi)發(fā)投入（R&D）的數(shù)據(jù)由歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理而得，中國(guó)相對(duì)于韓國(guó)的人均收入（GDP）來(lái)源于世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)，韓國(guó)對(duì)華直接投資（FDI）取自韓國(guó)進(jìn)出口銀行，中韓匯率（ER）由貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫(kù)整理得到。本文借助了Stata軟件對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析。

（三）結(jié)果分析

1.單位根檢驗(yàn)

本文的數(shù)據(jù)為時(shí)間序列，進(jìn)行單位根檢驗(yàn)可以判斷其是否為平穩(wěn)時(shí)間序列，從而避免回歸分析中出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象。我們采用了ADF檢驗(yàn)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，結(jié)果如表1所示。

注：（*表示在5%的水平上顯著；d表示一階差分；c、t、p分別表示常數(shù)項(xiàng)、時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)、滯后階數(shù)）

由表可知，對(duì)于所有的序列，在5%的顯著水平上均無(wú)法拒絕存在單位根的原假設(shè)，即為不平穩(wěn)序列；而進(jìn)行一階差分后，所有的變量在5%的顯著水平上均可拒絕存在單位根的原假設(shè)，即為平穩(wěn)序列。而該模型中所有的變量序列皆為I（1），滿(mǎn)足了進(jìn)行協(xié)整分析的前提。

2.協(xié)整分析

協(xié)整的基本思想為，如果多個(gè)單位根序列擁有“共同的隨機(jī)趨勢(shì)”，則可以對(duì)這些變量做線(xiàn)性組合而消去此隨機(jī)趨勢(shì)。作為正式的協(xié)整檢驗(yàn)，Engle和Granger（1987）提出了“EG-ADF檢驗(yàn)”。筆者將使用Johansen的MLE方法估計(jì)該系統(tǒng)的向量誤差修正模型，結(jié)果如下。

注：該模型的線(xiàn)性關(guān)系在5%的水平上顯著成立

協(xié)整方程即：

（4）

該協(xié)整方程表明，我國(guó)研究與開(kāi)發(fā)投入、中國(guó)相對(duì)于韓國(guó)的人均收入、韓國(guó)對(duì)華直接投資、中韓匯率以及中國(guó)對(duì)韓農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。具體而言，從長(zhǎng)期看來(lái)，我國(guó)研究與開(kāi)發(fā)投入、中國(guó)相對(duì)于韓國(guó)的人均收入、韓國(guó)對(duì)華直接投資及中韓匯率每增加1%，就會(huì)引致中國(guó)對(duì)韓農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)分別增加0.5422%、3.2294%、0.2741%、0.4511%，其中中國(guó)相對(duì)于韓國(guó)的人均收入的影響最大，而韓國(guó)對(duì)華直接投資的作用較小。

究其原因，中國(guó)研究與開(kāi)發(fā)投入的增加，有利于國(guó)內(nèi)技術(shù)的進(jìn)步，從而提升出口農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。而中國(guó)相對(duì)與韓國(guó)的人均收入不斷增長(zhǎng)且差距持續(xù)縮小，致使中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)力持續(xù)增強(qiáng)，有力提升了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的附加值與競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，韓國(guó)對(duì)華直接投資的增長(zhǎng)不僅為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供了大量的資金支持，也帶來(lái)了先進(jìn)的管理制度與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，因此，也促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，中韓匯率上升，人民幣升值，表明中國(guó)的國(guó)際地位與綜合國(guó)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，從而為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)造了良好國(guó)際環(huán)境。

三、結(jié)論與建議

本文借助1995―2015年中韓的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的變動(dòng)情況及影響競(jìng)爭(zhēng)力的具體因素進(jìn)行實(shí)證分析。

第一，通過(guò)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的測(cè)度發(fā)現(xiàn)，中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力始終保持較大值，且與中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)相契合，呈現(xiàn)先升后降的趨勢(shì)。

第二，通過(guò)技術(shù)、市場(chǎng)需求、外國(guó)直接投資及匯率四大因素對(duì)中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響進(jìn)行計(jì)量研究發(fā)現(xiàn)，四者均對(duì)中國(guó)對(duì)韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)有正向促進(jìn)作用，其中市場(chǎng)需求的效果最明顯，而外國(guó)直接投資的作用最小。

根據(jù)上述結(jié)論，筆者提出了促進(jìn)中國(guó)對(duì)韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)的對(duì)策建議。

第一，增加居民人均收入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。增強(qiáng)綜合國(guó)力，改善國(guó)民消費(fèi)能力，從內(nèi)需角度推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)力的正向拉動(dòng)作用。

第二，加大科研投入。我國(guó)應(yīng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的科技研發(fā)投入，培育優(yōu)質(zhì)品種。同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)科技與專(zhuān)利向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“科技是第一生產(chǎn)力”的作用，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，改善外商投資環(huán)境。通過(guò)提供有力的政策支持、簡(jiǎn)化外商投資手續(xù)等，繼續(xù)吸引外國(guó)資金、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，從而發(fā)展本國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，深化外匯匯率改革。加快人民幣匯率改革步伐，為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境。此外，加快推進(jìn)人民幣國(guó)際結(jié)算進(jìn)程，為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口提供有力支撐。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易;發(fā)展戰(zhàn)略

綠色壁壘已成為新時(shí)期制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。如何沖破綠色壁壘、發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)已成為急待解決的戰(zhàn)略問(wèn)題。

一、現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和加速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)境和人類(lèi)消費(fèi)需求變化以及上述各方面間和諧統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易活動(dòng)過(guò)程的總和。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化的前提和基礎(chǔ),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇,是農(nóng)業(yè)貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一的客觀需要,也是發(fā)展農(nóng)村區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的必然要求。

加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)的必然選擇。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)性、生產(chǎn)要素的地域間不均衡性和產(chǎn)品與服務(wù)不完全流動(dòng)性決定任何一個(gè)地區(qū)、任何時(shí)候都具有發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),集中和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),減少產(chǎn)品與服務(wù)的轉(zhuǎn)移成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際間貿(mào)易的必要性。經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和循環(huán),為稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,使區(qū)域同盟成員之間的資源配置優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),達(dá)到互惠互利的效果。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,地區(qū)發(fā)展不平衡,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期不具備推動(dòng)所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和所有地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的資本、技術(shù)和其他資源,政府對(duì)農(nóng)業(yè)各地區(qū)、各部門(mén)或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛的、大規(guī)模投資是不現(xiàn)實(shí)的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中很難做到地區(qū)均衡發(fā)展,因此,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展也就成為客觀現(xiàn)實(shí)。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是要因地制宜地加速發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和貿(mào)易。

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易不僅是當(dāng)前和今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),也是當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向。當(dāng)今,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須通過(guò)制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略制定來(lái)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

二、農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系

(一)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重要性

農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史實(shí)質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略變化的歷史。從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的階段看,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰(zhàn)略階段等三個(gè)不同的貿(mào)易發(fā)展階段。隨著社會(huì)工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越小,農(nóng)業(yè)問(wèn)題已不再是農(nóng)業(yè)本身的問(wèn)題,而是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展看作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,從社會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展史看,貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇;從國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議談判看,國(guó)際貿(mào)易協(xié)議談判中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來(lái)成為國(guó)際貿(mào)易談判的焦點(diǎn)問(wèn)題;從當(dāng)今國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)看,近年來(lái)由于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的興起和綠色貿(mào)易壁壘的抬頭,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴(yán)重挫折。以福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例,受綠色貿(mào)易壁壘的影響,2001年全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下滑到156376萬(wàn)美元,比2000年的170041萬(wàn)美元下降了8個(gè)百分點(diǎn)。因此,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的戰(zhàn)略問(wèn)題。

(二)綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙

國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要原因,我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問(wèn)題也是另一個(gè)重要原因。

影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因是多方面的,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全是主要原因。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中的安全衛(wèi)生與過(guò)量用藥的污染問(wèn)題?；?、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等過(guò)度使用嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴(yán)重影響茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。第二,農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)水平不高問(wèn)題。一是環(huán)保安全型生產(chǎn)資料少。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,造成產(chǎn)品污染嚴(yán)重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等,市場(chǎng)份額占到95%以上,用于生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料不足5%。二是缺乏相對(duì)完整、配套、可操作的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。一些無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品基地、有機(jī)食品基地,由于缺少無(wú)公害型的農(nóng)用生產(chǎn)資料作為技術(shù)保障支撐,產(chǎn)品質(zhì)量名不符實(shí)。三是產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)與手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段相對(duì)薄弱,已有的檢測(cè)技術(shù)和各種設(shè)備重點(diǎn)是針對(duì)產(chǎn)后商品的安全性檢測(cè),普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中生產(chǎn)過(guò)程控制的質(zhì)量檢測(cè)。第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達(dá)國(guó)家差距問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行制定的有關(guān)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目少,標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)低,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距甚大。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率為43%),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢(現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有一半應(yīng)廢止和急需修改),尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第四,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)落后,產(chǎn)品流通、市場(chǎng)管理體系不健全等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在,品種較單一,成熟期過(guò)分集中。初級(jí)產(chǎn)品直接上市多,產(chǎn)品出口主要以初級(jí)產(chǎn)品形式為主;產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式落后,如,大多數(shù)果農(nóng)還停留在果熟才找出路的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)階段;儲(chǔ)藏、冷凍、保鮮技術(shù)不過(guò)關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保鮮劑應(yīng)用影響品質(zhì);流通運(yùn)輸條件差,產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸影響質(zhì)量,產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)落后;農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品缺乏特色;農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過(guò)于集中等。

(三)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

1.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極和深遠(yuǎn)的影響。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提和動(dòng)力源泉。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律,也是綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要特征。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式危險(xiǎn)性的重要途徑。傳統(tǒng)以糧食為主的自給農(nóng)業(yè),是一種土地密集型產(chǎn)業(yè),并以資源消耗的增加為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本不斷增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較利益不斷降低,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式最終難以為繼。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施。發(fā)達(dá)國(guó)家依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)制定了一系列嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流進(jìn)本國(guó),只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),才能提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有效打破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要途徑。受邊際投資回報(bào)率遞減規(guī)律的影響,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)某一階段農(nóng)業(yè)外向型綠色經(jīng)濟(jì)的邊際投資回報(bào)率遞減和不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際投資回報(bào)率的遞增,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)投資增加最終會(huì)過(guò)渡或轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。

2.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化的重要前提首先,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于改善農(nóng)業(yè)的貿(mào)易環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)業(yè)的貿(mào)易免受其他國(guó)家在非關(guān)稅壁壘方面的種種歧視及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口帶來(lái)的壓力,降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的談判成本和交易成本,贏得更多的國(guó)際市場(chǎng);有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,為國(guó)外投資者創(chuàng)造更為寬松、透明、穩(wěn)定的投資環(huán)境,吸引更多的國(guó)外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高資源利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);有利于使農(nóng)業(yè)貿(mào)易獲得主動(dòng)權(quán),維護(hù)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的利益。其次,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)充分利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以從世界范圍解決農(nóng)產(chǎn)品供求平衡問(wèn)題和有效配置稀缺農(nóng)業(yè)資源問(wèn)題,有利于促進(jìn)各國(guó)資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素自由流通,為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)國(guó)際化提供了從世界范圍尋求要素資源與產(chǎn)品市場(chǎng)的空間和機(jī)會(huì);有利于使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)從國(guó)際國(guó)內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得結(jié)構(gòu)調(diào)整、外向發(fā)展的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)供給創(chuàng)新,創(chuàng)造新的需求,開(kāi)拓新的市場(chǎng);有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源情況,因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品布局調(diào)整,壓縮、淘汰那些落后的過(guò)剩生產(chǎn)能力,解決適地適種或適養(yǎng)問(wèn)題,從根本上提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和循環(huán),為我國(guó)相對(duì)富余的勞動(dòng)力要素與稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。在世界經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)也在迅速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,它通過(guò)區(qū)域集團(tuán)組織的協(xié)議、條約等形式在資本、技術(shù)、商品、信息等領(lǐng)域進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域同盟成員之間的資源優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),達(dá)到互惠互利的效果。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化既相互矛盾又相互促進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要。

4.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平從農(nóng)業(yè)國(guó)際間技術(shù)和產(chǎn)品的交流角度看,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)外部經(jīng)濟(jì)和資本外部經(jīng)濟(jì)的基本前提條件。國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為,一國(guó)或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中,其相對(duì)優(yōu)勢(shì)會(huì)由勞動(dòng)密集向資本和技術(shù)密集的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,通過(guò)國(guó)際間產(chǎn)品、技術(shù)的貿(mào)易和交流,可以有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平和技術(shù)的提高和進(jìn)步,克服國(guó)際間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘;可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新和交流,更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的提高。因此,在不妨礙我國(guó)自主發(fā)展能力的前提下,要積極鼓勵(lì)外國(guó)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司來(lái)我國(guó)投資,并在地域上集中布局,以擴(kuò)大技術(shù)外溢效應(yīng);同時(shí),積極幫助國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)新興、幼稚產(chǎn)業(yè)和中級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)后勁產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了基礎(chǔ)。

5.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,滿(mǎn)足消費(fèi)者需求不斷變化的必然選擇許多發(fā)展中國(guó)家根據(jù)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)制定了先出口環(huán)境資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)后治理環(huán)境的發(fā)展戰(zhàn)略,利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該正確地處理好對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)三者的關(guān)系,走社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路。第一,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于保護(hù)貿(mào)易環(huán)境,減少、消除污染和環(huán)境破壞,維護(hù)動(dòng)植物和人類(lèi)自身的安全與健康,維護(hù)生態(tài)平衡,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo),是追求人與自然共生與循環(huán)的不可逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的要求。隨著農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不斷優(yōu)化,關(guān)稅和非關(guān)稅限制逐步減少,自由貿(mào)易原則得到貫徹,綠色貿(mào)易政策的透明度逐步增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易成為實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的自然要求。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是人類(lèi)消費(fèi)需求變化的結(jié)果。人類(lèi)消費(fèi)需求變化導(dǎo)致國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求格局發(fā)生重大改變。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的變化將集中表現(xiàn)在具有優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生安全、便利和品種、風(fēng)味多樣化等特征的產(chǎn)品上。

6.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易符合比較利益原則,有利于合理配置資源,提高農(nóng)業(yè)比較效益經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,實(shí)質(zhì)是資源優(yōu)化配置的過(guò)程。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置的基礎(chǔ),是提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)分工與合作的重要途徑。我國(guó)人均水資源是世界的1/4,人均土地資源是世界1/3,人均森林資源是世界的1/7,人均草地資源是世界的1/2-1/3,人均海洋資源是世界的1/4,通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化,可利用國(guó)際資源解決中國(guó)農(nóng)業(yè)資源不足的問(wèn)題,將自身資源配置到能發(fā)揮最大效率的地方,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高比較效益。

7.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程的必然選擇我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)行負(fù)保護(hù),農(nóng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展資本積累提供重要來(lái)源,農(nóng)產(chǎn)品出口仍是外匯收入的重要來(lái)源。我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)在工業(yè)化過(guò)程中的相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍是一個(gè)不斷作“貢獻(xiàn)”的部門(mén),政府不可能也沒(méi)有能力通過(guò)價(jià)格支持、收入補(bǔ)貼、市場(chǎng)收購(gòu)等方式對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行較大程度特別保護(hù)和支持,只有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,才能有效保護(hù)農(nóng)業(yè)本身發(fā)展,促進(jìn)二元結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。

三、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的戰(zhàn)略構(gòu)想與對(duì)策措施

如何發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易呢?本文認(rèn)為其指導(dǎo)思想應(yīng)是,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易為基本指導(dǎo),以科技為依托,實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、科技與市場(chǎng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目工程帶動(dòng)戰(zhàn)略以及打造綠色貿(mào)易區(qū)等為主要戰(zhàn)略?xún)?nèi)容,加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,以點(diǎn)帶面、梯度推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移;重視發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,重視技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新相結(jié)合,有目標(biāo)、有重點(diǎn)、按步驟、分階段地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū);重視加強(qiáng)貿(mào)易環(huán)境立法和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一;采取積極有效措施應(yīng)對(duì)綠色壁壘,反對(duì)以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義行為;全面提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、管理水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。具體對(duì)策如下:

(一)發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政府要不斷轉(zhuǎn)變職能,從直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由行使企業(yè)和市場(chǎng)職能轉(zhuǎn)向提供“公共產(chǎn)品”和“公共服務(wù)”,建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境職能上來(lái)。發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用必須處理好以下關(guān)系:

1.要重視做好六個(gè)結(jié)合一是把區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展總體戰(zhàn)略的選擇、制定同區(qū)域發(fā)展階段和發(fā)展模式設(shè)計(jì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的設(shè)計(jì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)空布局及平衡發(fā)展結(jié)合起來(lái);二是把區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新結(jié)合起來(lái);三是把提倡發(fā)展綠色貿(mào)易、鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售及促進(jìn)國(guó)民生活質(zhì)量的提高,同反對(duì)以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義行為結(jié)合起來(lái);四是把促進(jìn)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)結(jié)合起來(lái);五是把促進(jìn)國(guó)民環(huán)保意識(shí)的提高,同加快環(huán)境法制建設(shè)的步伐、保障人民、動(dòng)植物的生命安全和健康結(jié)合起來(lái);六是把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

2.要正確處理好觀念更新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體系建設(shè)間的關(guān)系觀念更新是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。只有觀念更新,才有目標(biāo)、手段和方法的更新。技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要依托。技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑和最有效方法。農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高所表現(xiàn)的單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(包括安全性)高的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品花色品種多、精深加工產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)等這三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮均離不開(kāi)科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步可以降低單位農(nóng)產(chǎn)品物化過(guò)程的勞動(dòng)消耗,可以減少單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動(dòng)支出,可以以同樣多的投入獲得更多的產(chǎn)品和收益,或以較少的投入獲得同樣的產(chǎn)品和收益,從而達(dá)到單位農(nóng)業(yè)資源利用率和效用滿(mǎn)足度的提高,并降低單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。科技進(jìn)步又是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的先決條件,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量差、品種花色少、缺乏加工是重要影響因素之一。制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易的關(guān)鍵。制度創(chuàng)新是改變生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的前提和基礎(chǔ),通過(guò)制度創(chuàng)新可以合理整合、利用各種優(yōu)勢(shì)的資源,提高資源生產(chǎn)利用效率,發(fā)揮比較效益和規(guī)模效益;通過(guò)制度創(chuàng)新可以調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和社會(huì)再生產(chǎn)的產(chǎn)品分配過(guò)程,通過(guò)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)資源和產(chǎn)品向有效資源利用的部門(mén)或產(chǎn)品生產(chǎn)的部門(mén)和方向轉(zhuǎn)移,提高資源的利用率和生產(chǎn)效益;通過(guò)制度創(chuàng)新可以規(guī)范和約束人們的經(jīng)濟(jì)行為,提高綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)和綠色經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí),保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;通過(guò)制度創(chuàng)新還可以降低交易成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。組織創(chuàng)新和體系建設(shè)是制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體系建設(shè)和管理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)制度目標(biāo)的根本和重要保證。

3.發(fā)揮政府戰(zhàn)略指導(dǎo)作用還必須做到以下幾點(diǎn)一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。二要成立實(shí)施“綠色農(nóng)業(yè)工程”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。制定區(qū)域項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和總體目標(biāo),確立重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展的主要內(nèi)容以及指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和實(shí)施步驟,組織項(xiàng)目的落實(shí),協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理,組織監(jiān)督、檢查、評(píng)定項(xiàng)目的進(jìn)展與完成質(zhì)量等。三要加強(qiáng)政府對(duì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的扶持力度。從減免農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、增加農(nóng)業(yè)科技教育投入、推進(jìn)農(nóng)村體制改革和農(nóng)村土地制度改革、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本、降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通成本、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、提高農(nóng)民組織化程度等方面給予積極扶持。四要特別重視依靠科技進(jìn)步,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快開(kāi)發(fā)具有民族特色、地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的花色品種;要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工業(yè);要打好非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的牌子,增加非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口;要增加農(nóng)產(chǎn)品的文化含量,豐富農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,并以此來(lái)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

把建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系提升到發(fā)展戰(zhàn)略高度,作為區(qū)域?qū)嵤┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容。要特別重視制定農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,把它列入?yún)^(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃。建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是全面、合理、科學(xué)地規(guī)劃、配置、利用區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技資源以及其他資源的一種重要手段,也是全面提高區(qū)域科技水平、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和區(qū)域社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵措施。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢,尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以實(shí)現(xiàn)蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口為突破口,以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以建立食物安全生產(chǎn)基地為依托,以生產(chǎn)過(guò)程源頭控制為切入點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以依法加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理為手段,力爭(zhēng)用較短時(shí)間基本上解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和污染物超標(biāo)問(wèn)題。當(dāng)前首要任務(wù)是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要加快制定農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,參照世界著名(權(quán)威)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和主要產(chǎn)品認(rèn)證制度,在廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)際技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的搜集和研究的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則,通過(guò)規(guī)范技術(shù),制定食物安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,包括種子種苗技術(shù)、施肥技術(shù)、植物保護(hù)技術(shù)、栽培管理技術(shù)、食品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等技術(shù)措施。加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,清理和修訂過(guò)時(shí)的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要積極鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)采標(biāo)項(xiàng)目的資金投入,保證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)涉及人身健康、環(huán)境保護(hù)等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要保證實(shí)施效果。要加強(qiáng)采標(biāo)示范,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范規(guī)模。

(三)整合科技力量,創(chuàng)新科技與市場(chǎng)一體化發(fā)展體系

整合科技力量是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的首要環(huán)節(jié),是提高綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。要把整合科技力量同建立新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)推廣的科技支撐系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),同建立科技與市場(chǎng)一體化發(fā)展體系結(jié)合起來(lái)。整合科技力量要重視機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)多學(xué)科聯(lián)合協(xié)作攻關(guān),鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,降低技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)流通應(yīng)用成本。

當(dāng)前要特別重視把整合科技力量與確立技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域結(jié)合起來(lái)。要重視加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品綜合生產(chǎn)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),重點(diǎn)加速新型無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品替代肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑技術(shù)的研究和創(chuàng)新,研究無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制關(guān)鍵技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)和設(shè)備,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程控制高技術(shù)成果。重點(diǎn)包括優(yōu)質(zhì)品種選育、產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理以及安全生產(chǎn)、加工與衛(wèi)生技術(shù);生物農(nóng)藥、生物肥料及生物防治技術(shù);高效、低殘留(化學(xué)生物)農(nóng)藥、作物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和新型高效專(zhuān)用復(fù)合肥、葉面肥技術(shù);城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)中的無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù);微生物肥料技術(shù)、基因工程疫苗、生物有機(jī)肥料、生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品信息、安全、預(yù)警、預(yù)報(bào)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)技術(shù)等。要加快建立農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)研究中心,從無(wú)公害新型肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑入手,分步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要積極促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)推廣,重視建立無(wú)公害生產(chǎn)示范基地,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí))的要求,重點(diǎn)創(chuàng)建一批無(wú)公害蔬菜、水果和茶葉生產(chǎn)示范基地,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭控制。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)扶持專(zhuān)業(yè)合作組織、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)中介組織的橋梁和紐帶作用,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)順暢。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與大專(zhuān)院校聯(lián)姻,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過(guò)基地示范、企業(yè)帶動(dòng)提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。

(四)建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略

任何一個(gè)地區(qū)都具有利用資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的必要。建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)施區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效措施,是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的有效措施。要重視做好以下幾點(diǎn):

第一,要重視建立綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)、綠色貿(mào)易特區(qū)、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)綠色貿(mào)易區(qū)等綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)。要明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜地發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提高質(zhì)量;要善于抓主要矛盾,重點(diǎn)治理,以點(diǎn)帶面,梯度推進(jìn);要把打造“綠色特區(qū)”同實(shí)施梯度推進(jìn)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。

第二,重視實(shí)施綠色項(xiàng)目工程帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要積極促進(jìn)綠色基地建設(shè)、綠色園區(qū)、綠色示范區(qū)建設(shè);要積極組織實(shí)施包括項(xiàng)目組織多元化、推廣形式綜合化、推廣措施一體化的工程項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域綜合生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力的提高。

第三,因地制宜,合理布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。針對(duì)南北、東西的差距,積極發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品(如水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉、烤煙等)的調(diào)整,應(yīng)采取積極措施,加快發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,努力開(kāi)拓國(guó)際高檔農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),積極改善農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸?shù)葪l件。加快建立大統(tǒng)一、大流通的市場(chǎng)體系,減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié),培植和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公司,樹(shù)立名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品形象,建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)連鎖店。對(duì)于缺乏比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略調(diào)整,應(yīng)在保證安全供給的條件下適當(dāng)減少生產(chǎn),調(diào)整資源成本高、缺乏比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局。要建立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持制度,鼓勵(lì)和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化,既要保證糧食安全供給,又要促進(jìn)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)加強(qiáng)落后產(chǎn)區(qū)的技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)規(guī)范技術(shù),提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)和管理水平的提高,并與國(guó)際接軌。

(五)加強(qiáng)體系創(chuàng)新與制度建設(shè)

1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)主要包括加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)和保障體系建設(shè)等內(nèi)容。

第一,加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管。一要強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)分期分批創(chuàng)建一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū),加強(qiáng)動(dòng)植物無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè);二要凈化產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,重點(diǎn)解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染;三要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,建立農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用公告制度,嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為;四要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);五要提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,扶持和發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),按照市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種布局和結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；徒M織化程度。

第二,推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一要建立監(jiān)測(cè)制度。定期或不定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測(cè),確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。二要推廣速測(cè)技術(shù)。在全國(guó)大中城市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)技術(shù),推廣速測(cè)技術(shù),公布檢測(cè)結(jié)果。三要?jiǎng)?chuàng)建專(zhuān)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)。在國(guó)家和省級(jí)定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及連鎖超市推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送。四要實(shí)施標(biāo)識(shí)管理。推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度,對(duì)包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,要求標(biāo)明產(chǎn)地和生產(chǎn)者(經(jīng)營(yíng)者)。五要實(shí)行追溯和承諾制度。按照從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。

2.加快完善保障體系建設(shè)第一,要健全標(biāo)準(zhǔn)體系。按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)清理和修訂過(guò)時(shí)的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第二,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢疫、檢測(cè)體系建設(shè)。有關(guān)職能部門(mén)及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加快配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫、檢驗(yàn)和檢測(cè)設(shè)備,制定相關(guān)制度,培訓(xùn)人員,強(qiáng)化檢測(cè)手段,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)和糾正。要組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃,積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備,努力縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在檢驗(yàn)檢疫方面的差距。第三,要加快認(rèn)證體系建設(shè)。整頓綠色產(chǎn)品市場(chǎng),規(guī)范綠色產(chǎn)品的認(rèn)證、發(fā)證工作;加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè),重視與國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流與合作,提高認(rèn)證工作的權(quán)威性;做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理工作。第四,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境污染監(jiān)控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。盡快啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品食品污染監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督;加強(qiáng)研究收集國(guó)外的綠色壁壘條款、措施,建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門(mén)和企業(yè),做好防范工作;加強(qiáng)國(guó)際合作,開(kāi)展南北對(duì)話(huà),建立環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)的良性機(jī)制,及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和使用者提供質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、市場(chǎng)等方面的信息。第五,要加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)與服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化研究及管理機(jī)構(gòu)的整合,建立起布局合理、分工合作、共同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)研究和信息服務(wù)格局,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.加強(qiáng)與綠色貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境法制及制度建設(shè)要加快建立貿(mào)易與環(huán)境法制建設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),加速與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境立法;要健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度,促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌;要提高貿(mào)易與環(huán)境執(zhí)法水平;要積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,扶持綠色產(chǎn)業(yè)。

4.深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)政策支持深化農(nóng)業(yè)管理體制改革,推動(dòng)農(nóng)村新一輪改革。要建立健全一個(gè)能適應(yīng)新階段和農(nóng)業(yè)國(guó)際化要求的集中、高效、協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)管理體制。要積極培育農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,扶持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織和市場(chǎng)中介組織,使其成為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,形成開(kāi)放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè),鼓勵(lì)組建農(nóng)業(yè)行業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織進(jìn)入流通行業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)政策支持,要用好農(nóng)業(yè)協(xié)議“綠箱”政策條款,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的投入支持,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研教育和技術(shù)推廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)信息等體系建設(shè)的支持力度。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳培訓(xùn),從正反兩方面對(duì)食物安全生產(chǎn)和市場(chǎng)情況進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳,在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》或《人民日?qǐng)?bào)》和中央電視臺(tái)開(kāi)辟“食物安全”宣傳專(zhuān)欄,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

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篇6

關(guān)鍵詞：東北亞區(qū)域；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

1　東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征。

東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，其中，日韓為發(fā)達(dá)國(guó)家，其2009年的人均國(guó)民收入分別為4。1萬(wàn)美元和1。7萬(wàn)美元，而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬(wàn)美元和0。18萬(wàn)美元，還不到日本的1／20。

在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性，這為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭(zhēng)取了很大空間。在自然資源方面，中、俄、蒙三國(guó)地大物博，其自然資源非常豐富，而日韓兩國(guó)人多地窄，資源十分匱乏，其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來(lái)維持供需平衡；在勞動(dòng)力方面，中朝兩國(guó)勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉，而其它四國(guó)存在勞動(dòng)力不足的瓶頸；在生產(chǎn)技術(shù)方面，日韓兩大發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，而其它四國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，產(chǎn)品相對(duì)較為低端。這些差異的存在為各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。

2　中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。

本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類(lèi)的，其中我們普遍將HS前1－24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。

總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)與東北亞區(qū)域國(guó)家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8％，一方面，中國(guó)作為出口市場(chǎng)向日韓俄三國(guó)出口海產(chǎn)品，另一方面，中國(guó)又作為進(jìn)口國(guó)向俄羅斯進(jìn)口大量該類(lèi)產(chǎn)品；其次為蔬果類(lèi)產(chǎn)品，2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。

5％，主要由中國(guó)向各國(guó)出口，且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。

正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差，使得日韓兩國(guó)遲遲不愿對(duì)中國(guó)完全開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國(guó)同各國(guó)貿(mào)易排在第三位的是谷類(lèi)，其后為殘?jiān)鼜U料類(lèi)和其它可食用制品。

根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)同東北亞區(qū)域各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)總體上講進(jìn)展較快，每年是以一個(gè)很客觀的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。從貿(mào)易收支方面來(lái)看，中國(guó)同日、韓、蒙三國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差，而與朝、俄兩國(guó)連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)說(shuō)，中國(guó)除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外（僅2008年為微小順差），與其它各國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。

由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性，金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷，整體消費(fèi)需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國(guó)同日、韓、俄三國(guó)的總額在經(jīng)過(guò)2007年的小高峰之后均有所下滑，尤其是同韓國(guó)的貿(mào)易合作，2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)指數(shù)均高于10個(gè)百分點(diǎn)。其中，降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類(lèi)產(chǎn)品。（由UNComtrade統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而得）3　后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)策。

有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見(jiàn)底回暖，但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代東北亞區(qū)域乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)定。中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國(guó)紛紛采取行動(dòng)來(lái)對(duì)抗中國(guó)產(chǎn)品，反傾銷(xiāo)、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見(jiàn)不鮮；另外，一些國(guó)家還利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來(lái)限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢(shì)下，東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體，就必須根據(jù)自身的特點(diǎn)，尋找一個(gè)新的積極的突破點(diǎn)。這需要各國(guó)共同努力，相互協(xié)調(diào)，力求能在貿(mào)易合作中找到一個(gè)互利互惠的平衡點(diǎn)。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)通過(guò)完善自身來(lái)適應(yīng)東北亞這個(gè)大環(huán)境。

（1）中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)間的貿(mào)易合作與交流，積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。

（2）嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用，加緊我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái)，發(fā)展多樣化產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)在無(wú)防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦，要有緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，能快速?gòu)耐话l(fā)事件回過(guò)神來(lái)，積極做好“售后服務(wù)”，并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。

（5）完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系，設(shè)立貿(mào)易咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場(chǎng)信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢(xún)。

（6）完善國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。

雖然現(xiàn)階段東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在著重重障礙和貿(mào)易摩擦，但東北亞農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易是各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)目前能做的就是從內(nèi)部改善自身?xiàng)l件來(lái)適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)與各國(guó)的聯(lián)系溝通，積極融入東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中。

參考文獻(xiàn)［1］李廣勳。東北亞經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀和展望［J］。北方經(jīng)貿(mào)，2009，（5）。

［2］胡國(guó)良。后危機(jī)時(shí)代東北亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇及對(duì)策分析［J］。生產(chǎn)力研究，2009，（21）。

篇7

我國(guó)自從加入世貿(mào)組織后，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易順差的局面被改變，近些年連續(xù)出現(xiàn)逆差。盡管做了大量工作，我國(guó)已經(jīng)大幅縮小了農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的逆差局面，但今后我國(guó)這種逆差局面將會(huì)成為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的常態(tài)。本文從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的特點(diǎn)入手，深入分析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的問(wèn)題，并提出了解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問(wèn)題的一些應(yīng)對(duì)措施。

【關(guān)鍵詞】

農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；特點(diǎn)

0 引言

改革開(kāi)放的幾十年，伴隨國(guó)際分工細(xì)化和緊密聯(lián)系的世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易越來(lái)越頻繁，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在國(guó)際貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的地位舉足輕重。我國(guó)自從入世至今，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大，進(jìn)出口額每年以百億美元的速度增長(zhǎng)，但是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在發(fā)展機(jī)遇面前同樣也擔(dān)負(fù)著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘、技術(shù)壁壘及非關(guān)稅政策，這些對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展提出了更高的要求。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在上世紀(jì)九十年代我國(guó)的糧食、油料、棉花、生豬等農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的價(jià)格都低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，具有明顯的優(yōu)勢(shì)。但近些年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本以年平均近10%的速度增長(zhǎng)，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱?？傮w而言，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量有了大幅度提高，但2004年開(kāi)始我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的逆差就出現(xiàn)了。特別是在與美國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、日本等國(guó)家的出口貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品出口屢次受挫，綠色貿(mào)易壁壘成為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的一大障礙。。另外，這幾年有些西方發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)保為為由，對(duì)進(jìn)口的產(chǎn)品征收進(jìn)口環(huán)節(jié)附加稅，以此來(lái)禁止、限制進(jìn)口，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易再次受挫。

1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的特點(diǎn)

1.1 從農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易總額看

這些年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額一直保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，進(jìn)出口都創(chuàng)下了歷史最高值，但農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快于出口增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由逆差代替了順差。從2004年開(kāi)始我國(guó)在世界市場(chǎng)上已躋身為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)的行列，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易雖然在我國(guó)增長(zhǎng)較快，但在我國(guó)外貿(mào)總額中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額所占比例呈下降趨勢(shì)。與其他國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在整個(gè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中居于重要地位。這足以證明我國(guó)正在逐漸優(yōu)化升級(jí)出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同樣也反映出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍然具有較大的潛力。

1.2 從農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)看

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)仍然是亞洲，近年市場(chǎng)份額在逐漸減少，但歐美市場(chǎng)的出口份額有所增加。我國(guó)在亞洲國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)出口的農(nóng)產(chǎn)品主要集中在谷物、水產(chǎn)品、蔬菜、肉類(lèi)等；我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的第二大市場(chǎng)是歐洲，第三大出口市場(chǎng)是北美洲。

1.3 從農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易格局看

以蔬果、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品為代表的農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)保持較快的出口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要在于我國(guó)不斷提高這些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，且在價(jià)格方面擁有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)谷物進(jìn)口在大幅下降、出口大幅增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出凈出口的格局，主要在于近些年我國(guó)實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增產(chǎn)，從一定程度上改善了供求關(guān)系。就具體品種來(lái)看，玉米出口增長(zhǎng)較快，小麥進(jìn)口下降顯著。此外，食用植物油的出口量在不斷增長(zhǎng)，進(jìn)口逐漸下降，縮小了貿(mào)易逆差；食用油籽實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口的雙增長(zhǎng)，擴(kuò)大了貿(mào)易逆差；食糖實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口雙增長(zhǎng)，擴(kuò)大了貿(mào)易逆差。

以上所述可以看出，以往的大宗農(nóng)產(chǎn)品出口擁有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷下降，以往出口量大的一些農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)?？s小，農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資本密集型代替原來(lái)的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品具有出口潛力的缺乏市場(chǎng)開(kāi)拓。

2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的問(wèn)題

2.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘制約了農(nóng)產(chǎn)品出口

當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)最有效、最主要的保護(hù)手段就是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。從近些年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的境況看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口由于受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響遭受的直接損失巨大，其導(dǎo)致的間接損失更是無(wú)法估量。技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同于其他貿(mào)易限制的最大區(qū)別是其隱蔽性，隱蔽性是其最大的特點(diǎn)，只要一出現(xiàn)就會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，并且難以避免損失。對(duì)于我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品，在近些年發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其品質(zhì)、安全、衛(wèi)生等技術(shù)要求日益嚴(yán)格，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。在2002年入世當(dāng)年，日本就以我國(guó)的冷凍菠菜農(nóng)藥含量超標(biāo)為由，當(dāng)時(shí)就通過(guò)了相關(guān)法律，對(duì)我國(guó)產(chǎn)的某些蔬菜全面禁止進(jìn)口，根據(jù)相關(guān)法律，如果相關(guān)食品具有安全問(wèn)題，或是日本認(rèn)為出口國(guó)沒(méi)有做好安全措施，日本政府有權(quán)采取措施禁止進(jìn)口出口國(guó)或企業(yè)的食品。另外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中容易受到其他成員國(guó)限制的另一個(gè)常用手段就是反傾銷(xiāo)。伴隨競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)，各國(guó)不斷創(chuàng)新的貿(mào)易壁壘紛繁復(fù)雜，例如國(guó)有貿(mào)易問(wèn)題、食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及基因工程作物等都構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品新的貿(mào)易壁壘，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的基因工程技術(shù)的不斷完善，給傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)了潛在的、現(xiàn)實(shí)的影響，而我國(guó)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品正是以傳統(tǒng)的為主，這就必然將我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力減弱，使得國(guó)際市場(chǎng)上的出口份額萎縮，有的農(nóng)產(chǎn)品甚至于被迫退市，這正是限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的實(shí)質(zhì)。

2.2 出口的農(nóng)產(chǎn)品大多是初級(jí)產(chǎn)品，缺少品牌產(chǎn)品

因我國(guó)是以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，這種分散經(jīng)營(yíng)的方式使得我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平比較落后，不少環(huán)節(jié)還沒(méi)有跟國(guó)際接軌，難以滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。我國(guó)地少人多，每戶(hù)平均耕種面積不到8畝，這種現(xiàn)狀就造成了生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品成本較高。正因?yàn)楫a(chǎn)品的加工水平和質(zhì)量都比較低，使得當(dāng)前我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品具有的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其本質(zhì)是基于低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)上，造成農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，這既不利于出口農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，又限制了勞動(dòng)力資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。此外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)品多、技術(shù)含量低、創(chuàng)新產(chǎn)品少、研發(fā)創(chuàng)新能力弱，無(wú)法適應(yīng)多樣化的國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)需求，并且生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，在國(guó)際上基本沒(méi)有形成一些知名品牌。

2.3 貿(mào)易保護(hù)主義的存在

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易并非是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是敏感性高的政治問(wèn)題。第一，受到自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，各國(guó)為了使國(guó)內(nèi)食品供給得到保障通常采取措施限制出口，造成進(jìn)口國(guó)的食品進(jìn)口渠道被封閉，貿(mào)易保護(hù)會(huì)以自給自足為借口采取限制措施；第二，技術(shù)發(fā)展、資本增長(zhǎng)使得在工業(yè)生產(chǎn)方面的機(jī)會(huì)成本下降，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的機(jī)會(huì)成本會(huì)上升，伴隨工業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高其比較優(yōu)勢(shì)將會(huì)漸漸喪失，而農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的主要收入來(lái)源，農(nóng)民的生存直接受到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的影響；在西方國(guó)家的政治體制下，農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易問(wèn)題是農(nóng)民關(guān)注的問(wèn)題，各政黨為了爭(zhēng)取農(nóng)民的選票，在一些競(jìng)選活動(dòng)中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)也是他們的重要說(shuō)辭。雖然多邊貿(mào)易體制已經(jīng)納入了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，逐步邁向貿(mào)易自由化，并達(dá)成了相關(guān)協(xié)議，但由于各國(guó)、民族利益存在差異及各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的貿(mào)易自由化。

3 解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

3.1 采取經(jīng)濟(jì)措施應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘

隨著貿(mào)易摩擦在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中頻現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境逐漸復(fù)雜，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易壁壘就是技術(shù)性貿(mào)易壁壘，食品反恐壁壘、動(dòng)物福利壁壘、輿論壁壘及知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等貿(mào)易壁壘正逐步上升。可見(jiàn)，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口仍然面臨著十分嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境。所以目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的形勢(shì)，需要采取積極的應(yīng)對(duì)措施，主要包括：一是需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要性，強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)作，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全保障機(jī)制，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品源頭加強(qiáng)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口；二是對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)組織要大力扶持，使口企業(yè)的行業(yè)自律得到提高，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品出口的安全誠(chéng)信體系；三是出口農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)要實(shí)行多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略，大力拓展新的國(guó)際市場(chǎng)；四是針對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘需要盡快完善農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警機(jī)制；五是積極參與世貿(mào)組織的多邊貿(mào)易談判，建立公平合理、嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。通過(guò)以上措施可以為我國(guó)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口奠定良好的基礎(chǔ)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力得到不斷提高，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持穩(wěn)定健康發(fā)展。

3.2 提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力

提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力就需要做到：一是不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工的快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)，引進(jìn)高水平的加工技術(shù)和工藝，使我國(guó)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)的生產(chǎn)水平得到提高，促使農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是農(nóng)產(chǎn)品需要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)具體需求變化，對(duì)國(guó)外是的銷(xiāo)售渠道和調(diào)研要加強(qiáng)開(kāi)拓，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)整其比重和品種，加快推進(jìn)加工品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。從資源儲(chǔ)備戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)的角度考慮，要限制高耗費(fèi)資源的農(nóng)產(chǎn)品出口，對(duì)互補(bǔ)性農(nóng)產(chǎn)品要適度增加進(jìn)口，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品要減少進(jìn)口。三是建立農(nóng)產(chǎn)品加工和出口基地，鼓勵(lì)出口企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

3.3 合理有效運(yùn)用多邊貿(mào)易規(guī)則

從關(guān)稅保護(hù)的角度看，因農(nóng)產(chǎn)品涉及面較廣，關(guān)稅的總體水平是取算術(shù)平均數(shù)的，所以可以對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和小額農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施低關(guān)稅，以保障大宗農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅保護(hù)；另外，還可以借鑒日本的一些做法，建立緊急關(guān)稅制度、季節(jié)關(guān)稅及關(guān)稅配額等特殊關(guān)稅，采取靈活多樣性的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策；通過(guò)拍賣(mài)的方式進(jìn)行關(guān)稅配額管理，以公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式?jīng)Q定由出價(jià)最高的進(jìn)口商取得進(jìn)口配額，進(jìn)口商可以通過(guò)配額來(lái)提高進(jìn)口商品的價(jià)格以彌補(bǔ)高額代價(jià)，進(jìn)而降低我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭受的沖擊。

4 結(jié)論

綜上所述，未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易必將迎來(lái)更多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這就需要我們正視困難，采取諸如提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力、合理有效運(yùn)用多邊貿(mào)易規(guī)則等積極有效的措施，與發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)合作、減少磨擦，不斷縮小與其差距。在國(guó)際市場(chǎng)中大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，有效利用國(guó)內(nèi)外資源為發(fā)展我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易打下基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的新發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇8

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品出口

綠色壁壘往往以環(huán)境保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)， 使出口方難以預(yù)見(jiàn)其內(nèi)容及變化， 難以適應(yīng)和應(yīng)對(duì)， 是在綠色貿(mào)易壁壘措施實(shí)施中，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家采取的綠色壁壘措施，由于出于某種特定的目的，而演變成一種技術(shù)壁壘限制外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó).從當(dāng)今國(guó)際范圍內(nèi)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)形式有綠色關(guān)稅制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色包裝制度和綠色補(bǔ)貼制度等六大類(lèi)。

這些披著形形綠色大衣的貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口形成了巨大的阻力，其對(duì)我國(guó)的影響主要表現(xiàn)在：

1 綠色壁壘削弱了農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)， 農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，同時(shí)我國(guó)是世界第一人口大國(guó)，勞動(dòng)資源豐富，勞動(dòng)力成本低廉，農(nóng)產(chǎn)品相比國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家具有一定的比較價(jià)格優(yōu)勢(shì)， 特別在勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品方面更是如此。但是， 近年來(lái)隨著綠色壁壘的實(shí)施， 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求越來(lái)越高， 特別是歐美等國(guó)家提出所謂“有機(jī)食品”以及類(lèi)似的“生態(tài)食品”、“自然食品”、“健康食品”等， 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)限量更加苛刻， 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品往往難以滿(mǎn)足要求， 被禁止出口、退貨和索賠事件屢屢發(fā)生， 這對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際形象形成了巨大的沖擊， 降低了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 綠色壁壘制約農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家和地區(qū)恰恰也正是各類(lèi)綠色貿(mào)易壁壘措施的的主要使用者，他們推行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物安全標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)制度和程序，增加了農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)出口商的交易成本。改革開(kāi)放以來(lái)， 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口大約每年增長(zhǎng)5%左右，加入WTO后本來(lái)有望實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的迅速擴(kuò)大，但綠色貿(mào)易壁壘的存在大大阻礙了增長(zhǎng)的速度。

3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)直接限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口

發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)施綠色壁壘的過(guò)程中， 通過(guò)立法的形式， 制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、處理等方面進(jìn)行了技術(shù)要求， 結(jié)果就是日本不允許中國(guó)的大米進(jìn)入日本，歐盟不允許中國(guó)的牛肉等產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)， 美國(guó)不允許中國(guó)的龍眼、蘋(píng)果等產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)因技術(shù)要求無(wú)法進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)， 直接限制了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。

4 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)削弱了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中， 中國(guó)的花生、茶葉、蜂蜜等產(chǎn)品都處于優(yōu)勢(shì)地位。但是， 由于發(fā)達(dá)國(guó)家提出自然食品、生態(tài)食品等口號(hào)， 對(duì)產(chǎn)品的包裝標(biāo)準(zhǔn)也提出要求， 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品目前難以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的要求。中國(guó)的花生產(chǎn)量本來(lái)居世界首位， 在對(duì)外貿(mào)易中曾經(jīng)與美國(guó)、阿根廷一起成為世界三大花生出口國(guó)， 但是， 近幾年來(lái)卻因?yàn)辄S曲霉毒素含量達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致出口量下降， 茶葉、蜂蜜也因?yàn)楹形廴疚镔|(zhì)出口下滑。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱。

5 綠色衛(wèi)生檢疫制度增加了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度

發(fā)達(dá)國(guó)家制定了一系列嚴(yán)格而又繁瑣的衛(wèi)生檢疫制度，防止外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)， 而且利用WTO 協(xié)議中關(guān)于環(huán)境問(wèn)題規(guī)定的漏洞打擦邊球， 實(shí)行貿(mào)易歧視， 增加了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度。

痛定思痛，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口多次與“綠色壁壘”正面相撞， 說(shuō)明我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口亟待掌握國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則， 并充分利用這種規(guī)則來(lái)保護(hù)自身利益.由于我國(guó)的特殊國(guó)情，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在著生產(chǎn)缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一、生產(chǎn)者和加工者知識(shí)水平低， 技術(shù)和設(shè)備落后、生態(tài)環(huán)境的污染和破壞嚴(yán)重等自身問(wèn)題，面對(duì)各國(guó)嚴(yán)陣以待的各類(lèi)綠色貿(mào)易壁壘，綜合來(lái)說(shuō)，我國(guó)應(yīng)從以下幾個(gè)方面應(yīng)對(duì)：

(1)盡快建立和完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口綠色壁壘預(yù)警機(jī)制。無(wú)論是主要發(fā)達(dá)國(guó)家或是一些發(fā)展中國(guó)家， 都非常重視對(duì)本國(guó)貿(mào)易伙伴綠色壁壘措施的跟蹤報(bào)告和研究， 有的已建立起成熟的預(yù)警機(jī)制， 贏得了應(yīng)對(duì)綠色壁壘的主動(dòng)權(quán)。中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)可借鑒其他國(guó)家的成熟做法， 加強(qiáng)通報(bào)咨詢(xún)網(wǎng)站建設(shè)， 建立國(guó)外綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)， 及時(shí)預(yù)警信息， 為企業(yè)提供信息咨詢(xún)服務(wù)， 及時(shí)向中國(guó)涉外出口企業(yè)提供綠色壁壘通報(bào)、主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)法規(guī)、國(guó)際上技術(shù)貿(mào)易措施的發(fā)展動(dòng)態(tài)等有關(guān)信息， 使他們做好防范工作， 采取積極措施， 突破外國(guó)的技術(shù)壁壘。　(2)調(diào)整出口農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 完善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)方式，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中受綠色壁壘的制約， 在很大程度上與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出經(jīng)營(yíng)方式有關(guān)。目前， 中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品比重大， 出口經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化不高， 生產(chǎn)、加工出口沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一體化， 同世界各國(guó)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作不夠。要加強(qiáng)與世界各國(guó)的合作， 積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)， 通過(guò)與其它國(guó)家簽訂互認(rèn)協(xié)議， 為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)打開(kāi)通道。只有這樣才有利于削減綠色壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的消極影響。

(3)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)， 走可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)之路。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是打破綠色壁壘的有效途徑。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)首先必須掌握充分的市場(chǎng)信息， 在此基礎(chǔ)上， 要改善環(huán)境， 保護(hù)土壤質(zhì)量， 加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的的基礎(chǔ)條件； 要加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究力度， 積極給予政策支持； 要提高農(nóng)業(yè)品種的產(chǎn)出、抵御災(zāi)害能力； 要采取措施鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展， 就能生產(chǎn)出更多高品質(zhì)、符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品， 就可以抵制綠色壁壘的消極影響， 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。

篇9

一、俄羅斯整體農(nóng)業(yè)狀況

俄羅斯農(nóng)業(yè)資源豐富，擁有農(nóng)業(yè)用地約2.2億公頃，其中耕地面積1.25億多公頃，全俄人均耕地0.84公頃；從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力約840萬(wàn)人，每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占有耕地面積約15.7公頃，另有草地牧場(chǎng)7260萬(wàn)公頃。俄羅斯農(nóng)牧業(yè)以小麥、甜菜、馬鈴薯和羊、豬、奶牛、禽蛋為主；小麥、葵花子、馬鈴薯和雞蛋、牛奶、羊毛產(chǎn)量居世界前列。以莫斯科為中心的黑土區(qū)、頓河流域、伏爾加河沿岸和外高加索地區(qū)是俄羅斯的主要農(nóng)業(yè)區(qū)，中央黑土區(qū)是甜菜、水果主要產(chǎn)區(qū)，西西伯利亞、中央黑土區(qū)和北高加索是牛奶和蛋類(lèi)主產(chǎn)區(qū)，蔬菜產(chǎn)地主要集中在俄南部地區(qū)及一些大城市、工業(yè)中心的城郊地區(qū)?，F(xiàn)階段俄羅斯對(duì)畜禽產(chǎn)品、蔬菜及水果的進(jìn)口依賴(lài)程度更高。

目前，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，莫斯科州政府已經(jīng)制訂了新的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在土地、稅收方面也出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，吸引和支持外資重點(diǎn)投入肉類(lèi)、奶蛋類(lèi)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備研發(fā)和投資，以及閑置土地耕作開(kāi)發(fā)。哈爾濱市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)齊全，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系雄厚，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)成熟，已經(jīng)發(fā)展了一批實(shí)力強(qiáng)大、外向度較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，與莫斯科農(nóng)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)投資合作前景十分廣闊。我們雙方應(yīng)著重在四個(gè)方面加強(qiáng)合作，一是推介和引進(jìn)哈爾濱市農(nóng)業(yè)企業(yè)到莫斯科州，重點(diǎn)投資生豬、禽蛋養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)閑置土地耕種糧食、蔬菜，以及農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造業(yè)；二是加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)特別是生豬繁育、蔬菜育種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工機(jī)械研發(fā)方面的技術(shù)交流、培訓(xùn)與合作；三是加快推進(jìn)哈爾濱市主要農(nóng)產(chǎn)品特別是豬肉、禽蛋、糧食、蔬菜等對(duì)莫斯科乃至全俄羅斯貿(mào)易，加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展等方面的合作；四是設(shè)立“莫斯科-哈爾濱農(nóng)產(chǎn)品（國(guó)際）集散中心”項(xiàng)目。

二、俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

為反制歐美等國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁，俄羅斯官方宣布全面禁止從美國(guó)、歐盟、澳大利亞、加拿大、挪威進(jìn)口豬肉、牛肉、家禽、水果、蔬菜、魚(yú)類(lèi)、奶酪、牛奶及乳制品。目前俄羅斯主要食品每公斤價(jià)格為牛肉159.03盧布、豬肉155.89盧布、禽肉86.60盧布、土豆39.13盧布、大白菜31.4盧布、胡蘿卜37.26盧布、蘋(píng)果67.95盧布、梨64.66盧布。值得指出的是，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和食品供應(yīng)短缺的緊張形勢(shì)已經(jīng)大幅度顯現(xiàn)，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格迅速走高，這無(wú)疑給我市農(nóng)產(chǎn)品全面進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)帶來(lái)了重大機(jī)遇。

哈爾濱市無(wú)論從地緣優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)方面來(lái)講在全國(guó)范圍內(nèi)都十分突出，特別是生豬、禽蛋、糧食、蔬菜、山特產(chǎn)品生產(chǎn)總量大、品質(zhì)優(yōu)良，在莫斯科乃至全俄市場(chǎng)有著廣闊的前景；我市要積極爭(zhēng)取國(guó)家及省委、省政府的大力支持，抓緊落實(shí)我市生豬加工養(yǎng)殖企業(yè)供俄生豬出口配額；我們要組織一批有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)適時(shí)赴俄考察、簽訂供貨協(xié)議，或吸引俄方組團(tuán)來(lái)我市集中采購(gòu)，要落實(shí)好生產(chǎn)供應(yīng)計(jì)劃，力求在俄羅斯冬季期間組織一批豬肉、禽肉、糧食、蔬菜產(chǎn)品供俄；要盡可能建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，雙方分別明確責(zé)任部門(mén)和聯(lián)系人，加強(qiáng)日常聯(lián)系和人員往來(lái)交流，推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄貿(mào)易長(zhǎng)期務(wù)實(shí)合作。

三、哈爾濱市加快推進(jìn)對(duì)俄羅斯農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的對(duì)策研究

（一）搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，積極推動(dòng)生豬、禽蛋及糧食蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄貿(mào)易

中國(guó)是俄羅斯最大貿(mào)易伙伴國(guó)，雙邊貿(mào)易額連年保持每年近10%增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的研究報(bào)告，俄羅斯每年蔬菜和瓜類(lèi)缺口約為180萬(wàn)～200萬(wàn)噸，水果缺口約為290萬(wàn)～320萬(wàn)噸，肉類(lèi)缺口約為70萬(wàn)～100萬(wàn)噸，而收購(gòu)價(jià)格一般為滿(mǎn)洲里市場(chǎng)的3倍左右。俄羅斯全面禁止從歐美等國(guó)進(jìn)口豬肉、牛肉、家禽、糧食、水果、蔬菜等食品農(nóng)產(chǎn)品，將留下逾千億元人民幣的市場(chǎng)空間，給我市農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄貿(mào)易帶來(lái)巨大機(jī)遇，我市生豬、禽肉、禽蛋、糧食、蔬菜出口優(yōu)勢(shì)明顯。受非洲豬瘟影響，俄羅斯正恢復(fù)自中國(guó)進(jìn)口豬肉，我市是生豬生產(chǎn)大市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，我們必須在確保市內(nèi)供應(yīng)計(jì)劃的前提下，學(xué)會(huì)內(nèi)外貿(mào)易兩條腿走路、統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。建議抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持，將一批上規(guī)模、有實(shí)力的本地生豬養(yǎng)殖加工企業(yè)納入出口俄羅斯配額管理計(jì)劃；同時(shí)，積極支持組織一批有規(guī)模、有品牌、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，如北大荒集團(tuán)、大莊園、賓西牛肉、稻田崗等企業(yè)加大豬、牛、禽肉、禽蛋、糧食和蔬菜產(chǎn)品對(duì)俄出口，打響“黑土地”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際品牌。

（二）強(qiáng)化政策扶持力度，大力實(shí)施哈爾濱農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略

哈爾濱農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備、勞動(dòng)力資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)、政策支持”和“企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，加大境外農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)、支持我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)技術(shù)“走出去”，建立一批境外糧油、種業(yè)、果蔬、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工和中小型農(nóng)機(jī)具制備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，不斷提高我市農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；加大對(duì)外投資金融支持服務(wù)力度，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)采取多種形式到境外直接投資農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，參股并購(gòu)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易企業(yè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外投資廣度、深度和層次；要認(rèn)真把握投資目的地國(guó)家的資源稟賦和政策環(huán)境，注重資源、資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互利，充分尊重地方法規(guī)制度、融合當(dāng)?shù)孛袼孜幕亍⑻嵘F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作共贏與穩(wěn)健發(fā)展。哈爾濱市發(fā)展對(duì)俄羅斯農(nóng)業(yè)合作，要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)赴俄投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)是發(fā)展生豬、禽肉與奶蛋產(chǎn)品養(yǎng)殖加工，勞務(wù)輸出、土地租賃與糧食種植、蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)與營(yíng)運(yùn)，小農(nóng)機(jī)制備、貿(mào)易和作業(yè)服務(wù)，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)合作與交流等。要積極穩(wěn)健，致力構(gòu)建政府間、企業(yè)間長(zhǎng)期戰(zhàn)略互惠合作關(guān)系。

篇10

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;隱形壁壘;經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

中圖分類(lèi)號(hào):F746.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)20-0226-02

近年來(lái),由于關(guān)稅壁壘限制的逐步降低,各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家便紛紛尋求各種隱形壁壘來(lái)保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及技術(shù)水平和國(guó)外先進(jìn)國(guó)家還存在相當(dāng)大的差距,“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“綠色”以及“動(dòng)物福利”這三種隱形貿(mào)易壁壘也就成了許國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施限制的強(qiáng)有力的借口,由于其理由的正當(dāng)性,發(fā)達(dá)國(guó)家更是以一種理所當(dāng)然的態(tài)度對(duì)其多加使用。

一、隱形壁壘的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

1.農(nóng)產(chǎn)品自身的自然經(jīng)濟(jì)特征分析

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)通常是是自然和經(jīng)濟(jì)雙重生產(chǎn)的一個(gè)結(jié)合體,所以有一定的生產(chǎn)周期。其過(guò)程中涉及到諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié),不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有不同的管理方式,像播種、施肥、收獲以及加工等,都會(huì)或多或少地影響最終產(chǎn)品的安全性。所以,農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)于其他工業(yè)品來(lái)說(shuō),其遭遇隱形貿(mào)易壁壘的可能性要大得多。同時(shí),由于自然條件的限制,在一個(gè)特定的時(shí)間內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)幅度要比工業(yè)制成品大。這種波幅不定會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的不穩(wěn)定,進(jìn)而導(dǎo)致收益的不確定。此外,由于很多農(nóng)產(chǎn)品都有著時(shí)鮮的要求,那么就對(duì)時(shí)間及存儲(chǔ)方式條件等有著十分嚴(yán)格的要求,這在一方面增加了成本投入,而且還意味著很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而且農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)成本的投入具有一定程度的剛性,各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系有著差異,這就存在一些隱性指標(biāo),從而給農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)了很多制約性因素和不確定性風(fēng)險(xiǎn),也就成了一些國(guó)家設(shè)置“隱形壁壘”的一個(gè)自身的內(nèi)部條件。

2.農(nóng)產(chǎn)品隱形壁壘中的彈性及供求分析

一方面,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給存在低彈性,而農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求則具有剛性。在一定的時(shí)期內(nèi),靠自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)雙重約束的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量即使在市場(chǎng)價(jià)格上升的時(shí)候,其產(chǎn)量的增加仍然十分有限。同時(shí),作為最基本的消費(fèi)需求,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求價(jià)格彈性很小,并且越是發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,需求彈性就越小,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收,谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象。這種特殊的供求關(guān)系極易造成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的波動(dòng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,雖然農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)少,但往往成為相對(duì)固定的特定利益集團(tuán),這些交易成本低的組織對(duì)政府的影響力往往很大,為了維護(hù)自身的貿(mào)易利益,實(shí)施隱形壁壘也就顯得自然而然了。

另一方面,盡管農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求彈性小,但隨著人們的收入需求彈性變大,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)要求越來(lái)越高,而且隨著社會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健康問(wèn)題以及動(dòng)物福利問(wèn)題等的關(guān)注,綠色安全食品對(duì)消費(fèi)者具有更大的吸引力。消費(fèi)者的選擇的是購(gòu)買(mǎi)綠色安全食品,而不購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不合格或者風(fēng)險(xiǎn)性大的產(chǎn)品。消費(fèi)者一旦認(rèn)識(shí)到某種食品安全存在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)該產(chǎn)品的需求就會(huì)立即變成零。如果某種食品確實(shí)更有益于健康,消費(fèi)者往往愿意支付更高的成本。這樣的一種供求需求就給許多國(guó)家設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品隱形壁壘有提供了很好的理由。但隨著消費(fèi)者可支配收入的不斷增加,消費(fèi)者對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求總體還是上升的。

3.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

說(shuō)到隱形壁壘在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的分析,著重分析的應(yīng)該是政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。正是這種關(guān)系進(jìn)而演化出了應(yīng)為要實(shí)行貿(mào)易保護(hù)而設(shè)置的貿(mào)易壁壘。由于政府在整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)作過(guò)程中也是要追求國(guó)家的利益和福利水平的最大化,所以它肯定會(huì)在一定的時(shí)候采取干預(yù)手段來(lái)維護(hù)其自身的利益并使其不斷擴(kuò)大。在某些發(fā)達(dá)國(guó)家,政府通常為了自身的利益,而去刻意迎合一些大財(cái)團(tuán)或者其他資本利益集團(tuán),實(shí)行貿(mào)易保護(hù),設(shè)置壁壘,從而獲得更大的利益和尋租的資本收入?；蛘呤菫榱吮Ｗo(hù)自身國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng),維護(hù)其本國(guó)商業(yè)者的利益,而以各種苛刻的要求對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置隱形的壁壘。但是各國(guó)政府在選擇國(guó)際貿(mào)易政策時(shí), 既要考慮到其利益, 又要考慮市場(chǎng)效率問(wèn)題, 因此, 表現(xiàn)出來(lái)的現(xiàn)象就是既有實(shí)施保護(hù)貿(mào)易的沖動(dòng), 又有自由貿(mào)易的要求。這其實(shí)是一種有著雙向目標(biāo)的博弈。而“隱形壁壘”恰好會(huì)給這樣的一種情形提供一個(gè)再合適不過(guò)的理由,既可以使政府得到其本身的利益,又會(huì)顯得很尊重市場(chǎng)的資源配置效率。從這個(gè)角度來(lái)看,外加貿(mào)易政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中“互惠主義”和“公平貿(mào)易”準(zhǔn)則的要求,“隱形壁壘”將會(huì)得到更進(jìn)一步的擴(kuò)大和發(fā)展。

4.國(guó)際貿(mào)易分析

(1)成本成本

從出口國(guó)來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中隱形壁壘的設(shè)置會(huì)使得出口成本增加。由于不少進(jìn)口國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了隱形壁壘,相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)以及動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)有明文規(guī)定,那么我國(guó)的產(chǎn)品要是想繼續(xù)出口的話(huà),就要經(jīng)過(guò)在加工,使各項(xiàng)指標(biāo)和條件都能符合進(jìn)口國(guó)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn),那么這其中必然涉及到加工技術(shù)和生產(chǎn)條件的改良,出口產(chǎn)品的成本也就自然而然上升了。除此之外,如果條件過(guò)于苛刻,那么這些農(nóng)產(chǎn)品也可能會(huì)被銷(xiāo)毀或轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn),那么生產(chǎn)者的成本將會(huì)全部賠進(jìn)去,而且顆粒無(wú)收。從進(jìn)口國(guó)來(lái)看,他們要實(shí)施各種隱形壁壘,需要各種各樣的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究,這在一定程度上也會(huì)增加他們自身的成本。而且綜合雙方,由于各種標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,會(huì)導(dǎo)致該種農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際均衡價(jià)值也上升,影響雙方的福利。

(2)風(fēng)險(xiǎn)分析

由于隱形壁壘涉及的名目繁多,僅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)千種。對(duì)于中國(guó)這樣的出口國(guó)家而言,由于自身主要是勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)品,如此繁多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握起來(lái)具有相當(dāng)?shù)碾y度,而且不同的國(guó)家還可能會(huì)提出更多不同的標(biāo)準(zhǔn)要求,這樣很可能會(huì)使得我們的農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)大大縮水。發(fā)達(dá)國(guó)家很可能以各種苛刻的要求將出口的農(nóng)產(chǎn)品拒之門(mén)外,那么出口商門(mén)就要面臨各種高風(fēng)險(xiǎn):如被退貨、貨物銷(xiāo)毀、甚至生產(chǎn)的產(chǎn)品將從此退出國(guó)際市場(chǎng),這樣的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大,而且很難預(yù)測(cè)和估計(jì)到。

二、應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易隱形壁壘對(duì)策探究

基于對(duì)以上對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中隱形壁壘的各種經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,那么如何增加我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力,如何能使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品盡量免受發(fā)達(dá)國(guó)家的隱形壁壘的阻礙,對(duì)此提出幾點(diǎn)建設(shè)性的解決對(duì)策:

1.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),建立出口農(nóng)產(chǎn)品全面質(zhì)量管理體系

自從加入WTO以來(lái),中國(guó)在各種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中已取得了顯著進(jìn)步。但隨著社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高,我們?cè)谕晟聘黜?xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面與歐美國(guó)家還有較大的差距,還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。在隱形壁壘日漸擴(kuò)大的今天,保證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將是競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。我們應(yīng)該建立一個(gè)全面而又完善的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面管理體系,增加產(chǎn)品的科技含量和附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)地位,從而擴(kuò)大我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口。

2.開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù),加大對(duì)環(huán)保和動(dòng)物福利的政策支持力度

針對(duì)隱形壁壘中的三種主要壁壘,技術(shù)的開(kāi)發(fā)是首先而且是相當(dāng)必要的,我們要重點(diǎn)加強(qiáng)在產(chǎn)品的培育、采集、生菜加工等發(fā)面的技術(shù)創(chuàng)新,爭(zhēng)取取得大的新突破,從而也增強(qiáng)產(chǎn)品自身的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,鑒于我國(guó)目前對(duì)環(huán)保和動(dòng)物福利的支持力度還有所欠缺,應(yīng)該加強(qiáng)教育,進(jìn)一步提高生產(chǎn)者自身的環(huán)保以及動(dòng)物福利意識(shí),并切實(shí)的對(duì)環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物福利實(shí)行一定的關(guān)注和投入,這樣整個(gè)水平上來(lái)了,那么隱形壁壘中的此類(lèi)接口也會(huì)慢慢地站不住腳跟了。同時(shí),我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),采用“綠箱政策”,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,采取合理的財(cái)政補(bǔ)貼舉措,實(shí)現(xiàn)環(huán)保型農(nóng)業(yè)、福利性養(yǎng)殖,形成一套應(yīng)對(duì)隱性壁壘的長(zhǎng)效機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)隱性壁壘。

3.加大農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼,適時(shí)采取針對(duì)性的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的措施

與發(fā)達(dá)國(guó)家的一些高金額高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼相比,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策還相當(dāng)有限,有些僅僅只是一些地方性的環(huán)保支持措施。鑒于此,我們應(yīng)該建立對(duì)技術(shù)型和環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼措施?？梢詫?duì)技術(shù)和環(huán)保型農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)進(jìn)行一定的資金支持,對(duì)技術(shù)和環(huán)保型農(nóng)資的研發(fā)和生產(chǎn)給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)由此引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的情況我們也可以采取一些相應(yīng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的措施,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的隱形壁壘予以反擊,維護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的合法權(quán)益,最大化的減小自身在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的損失。

4.加強(qiáng)與國(guó)際貿(mào)易組織之間的合作,減小政治風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)應(yīng)該同其他國(guó)家乃至國(guó)際上的貿(mào)易組織之間形成一個(gè)有效的信息流通機(jī)制,并積極主動(dòng)地參與到一些貿(mào)易規(guī)則和政策的制定和建立,積極參與各種國(guó)家間的貿(mào)易討論和多邊貿(mào)易協(xié)定談判。積極投身到新制度和新秩序的建立當(dāng)中,從而盡量減少自身的政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在綠色安全產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)方面,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他國(guó)家之間的合作,同時(shí)還要加強(qiáng)政府的保障制度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和出口商們的防范和地域風(fēng)險(xiǎn)的能力和自救的制度,使其即使在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)也能將利益損失減小到最低。此外,還可以通過(guò)多國(guó)融資來(lái)降低其遭受隱形壁壘阻礙的風(fēng)險(xiǎn)。

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