導(dǎo)語：如何才能寫好一篇意識(shí)形態(tài)考核辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工作情況匯報(bào)

精神文明建設(shè)是貫徹黨的路線方針的根本保證，是凝聚全民族力量的重要途徑，是發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。2021年以來，XXX街道始終堅(jiān)持把精神文明建設(shè)工作放在重要議事日程上，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、帶頭垂范，嚴(yán)格按照“深化、完善、鞏固、提高”的，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，全方位，重質(zhì)量的原則，采取綜合措施，進(jìn)行綜合治理，形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管，黨員干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制，真抓實(shí)干，常抓不懈，取得了較好的效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成精神文明建設(shè)常態(tài)工作機(jī)制

街道高度重視精神文明建設(shè)，將此項(xiàng)工作列為年度工作要點(diǎn)和村級(jí)績(jī)效考核辦法，注重在實(shí)際工作中的貫徹落實(shí)。成立了黨工委書記任組長(zhǎng)，辦事處主任任副組長(zhǎng)，全體班子成員按照職責(zé)領(lǐng)域“一崗雙責(zé)”、分工負(fù)責(zé)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將精神文明建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化量化，責(zé)任到人，并堅(jiān)持與全單位其他各項(xiàng)工作同安排、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，形成了精神文明建設(shè)人人有責(zé)的常態(tài)化工作機(jī)制。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，全方位做好精神文明建設(shè)工作

一是抓實(shí)抓牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。一方面結(jié)合街道實(shí)際制定出臺(tái)了《XXX街道意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》《意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)資料匯編》等文件，牢固樹立“抓工作就要抓意識(shí)形態(tài)”的鮮明導(dǎo)向。上半年以來，街道共召開意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議4次，在黨工委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議上研究部署意識(shí)形態(tài)工作8次，切實(shí)構(gòu)建起職責(zé)明晰、齊抓共管的工作格局。另一方面充分發(fā)揮考核指揮棒作用，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，并作為年終績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，進(jìn)一步確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求及上級(jí)各項(xiàng)安排部署落地落實(shí)。制定下發(fā)了《XXX街道理論中心組2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)范完善每周例會(huì)、考勤簽到、研討發(fā)言、督學(xué)反饋等制度，確保理論中心組學(xué)習(xí)取得實(shí)效。同時(shí)叫響“理論武裝先行”的口號(hào)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。上半年，街道班子成員帶頭，采取個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、支部研討、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次；開展黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)8次，黨工委書記講專題黨課2次；轄區(qū)各黨支部則結(jié)合“”、主題黨日等，每月至少固定1天交流學(xué)習(xí)體會(huì)；在街村兩級(jí)、企業(yè)學(xué)校開展黨史學(xué)習(xí)教育宣講活動(dòng)11次。

二是深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。充分運(yùn)用展板、道旗、圍擋、景觀小品、公交站亭、LED戶外顯示屏、宣傳式分類垃圾桶等載體，集中宣傳展示核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗、文明出行等主題公益廣告。先后建成思誠廉政文化廣場(chǎng)、十一中核心價(jià)值觀主題廣場(chǎng)等公共平臺(tái)，在完善其承載功能的同時(shí)，注重豐富精神文化內(nèi)涵，讓群眾在休閑娛樂的同時(shí)，接受創(chuàng)城氛圍熏陶，增強(qiáng)共建共享意識(shí)。上半年以來，在街道駐地先后設(shè)置公益廣告展板XXX余平方米、大型展板XXX處、永久性景觀小品XXX個(gè)，宣傳式分類垃圾桶XXX個(gè)，在駐地周邊村莊及背街小巷設(shè)置各類宣傳展板XXX余個(gè)。采取“街村兩級(jí)聯(lián)建”的方式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)街道綜合文化站、新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、實(shí)踐站。其中，街道文化站和分中心依托駐地核心資源，建成展示、志愿服務(wù)、黨員教育、宣傳文化等功能區(qū)，配套完善圖書室、書畫室、“孝老敬老愛老養(yǎng)老”主題宣傳展室等場(chǎng)館，并專人管理、全面開放，為轄區(qū)群眾提供文化生活“加油站”。各村按照“示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面”原則，在確保“村村有、全覆蓋”的基礎(chǔ)上，連片打造文化服務(wù)示范中心XXX個(gè)，新時(shí)代文明實(shí)踐示范站XXX個(gè)，確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀占據(jù)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)制高點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)的同步養(yǎng)成。以街道駐地和納入創(chuàng)城實(shí)地測(cè)評(píng)范圍的村莊、農(nóng)村社區(qū)為重點(diǎn)，先后投入XXX余萬元改善基礎(chǔ)設(shè)施，完成了XXX大道路域環(huán)境提升、XXX大修、老舊村莊（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施完善等重點(diǎn)工程，合理施劃停車位XXX余處，在各農(nóng)村社區(qū)新增公共晾曬區(qū)XXX處，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步提檔升級(jí)。堅(jiān)持日常管理和突擊整治“雙管齊下”，引入網(wǎng)格化管理機(jī)制，將創(chuàng)城范圍劃分為XXX個(gè)工作網(wǎng)格和XXX個(gè)創(chuàng)建片區(qū)，班子成員逐一包保，機(jī)關(guān)干部一線值守，管區(qū)及各村協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)管理”。先后7次實(shí)施集中清理整治行動(dòng)，對(duì)納入測(cè)評(píng)范圍、基礎(chǔ)條件相對(duì)較差的村（社區(qū)），以“攻堅(jiān)拔寨”的力度進(jìn)行“地毯式”整頓，徹底清除衛(wèi)生死角。

三是扎實(shí)開展文明達(dá)標(biāo)村建設(shè)工作。堅(jiān)持“軟硬件”齊頭并進(jìn)，一方面高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)街村兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)，配齊黨員教育、宣傳文化、蒲公英夜堂等活動(dòng)室，用功能齊全、設(shè)施完備、充分開放的陣地，搶占農(nóng)村意識(shí)形態(tài)高地；同時(shí)緊扣文明達(dá)標(biāo)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)章制度弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。另一方面動(dòng)員村干部、村內(nèi)老黨員、老教師等群體，組建專管員、志愿者和文體骨干“三支隊(duì)伍”，負(fù)責(zé)場(chǎng)所管理及活動(dòng)組織工作，切實(shí)打造群眾身邊“不走的服務(wù)隊(duì)”。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范提升，推動(dòng)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階

精神文明建設(shè)工作需要常抓不懈，需要黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、持續(xù)發(fā)力。XXX街道以新風(fēng)貌、新姿態(tài)，積極作為、奮力攻堅(jiān)，從以下三個(gè)方面著手，努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建工作的新局面、實(shí)現(xiàn)新突破。

一是持續(xù)深化農(nóng)村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，重點(diǎn)打擊非法宗教聚會(huì)點(diǎn)、封建迷信經(jīng)營場(chǎng)所。加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控力度，提升村級(jí)應(yīng)急處置能力。

篇2

【關(guān)鍵詞】中職學(xué)校 德育課程 教育模式 創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】G611 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006—5962（2012）09（a）—0019—01

引言

隨著改革開放深度和廣度的不斷擴(kuò)大，中西方文化交融碰撞，青年的價(jià)值取向趨于多元化。在這樣的背景下，中職學(xué)校的德育課程教學(xué)面臨著史無前例的新的挑戰(zhàn)。作為中職學(xué)校思想道德教育的主陣地，德育課程教學(xué)是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀和世界觀教育的最重要形式。而如何通過改革和創(chuàng)新中職學(xué)校德育課程的教育模式，提高德育課程教學(xué)的效率和效果，是一項(xiàng)嚴(yán)肅且緊迫的課題。近年來德育課程體系在基本理念、設(shè)計(jì)思路、教學(xué)目標(biāo)以及評(píng)價(jià)考核方面都較原來的課程有了重大的突破和創(chuàng)新。新課程的實(shí)施為教學(xué)創(chuàng)新帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也提供了廣闊的舞臺(tái)。德育教師亟待在課程改革中提高自身素質(zhì)，積極采用有效、靈活的教學(xué)模式，提高教學(xué)效率。

1、中職學(xué)校德育課程教育模式亟待改革

作為我國中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)的一門重要的必修課程，德育課程是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主導(dǎo)渠道，也是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。但在實(shí)際的課程教學(xué)中，這些課程主要是機(jī)械傳授道德行為和知識(shí)，學(xué)生只是被動(dòng)地接受。這種以教師為中心，填鴨式地向?qū)W生傳授理論知識(shí)的教學(xué)方法和模式，在教學(xué)中學(xué)生參與程度較低，極易丟失興趣，并且與教授內(nèi)容缺乏共鳴感，很難達(dá)到良好的教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)?，F(xiàn)行課程缺少情感體驗(yàn)、生活實(shí)踐等環(huán)節(jié)，缺乏對(duì)學(xué)生自主道德判斷能力的培養(yǎng)。當(dāng)前中職學(xué)生思想道德教育的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為主體，遵循中職學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、時(shí)代性和吸引力，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德智體美勞全面發(fā)展的中色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。為培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)秀的青少年，必須要對(duì)德育課程教育模式進(jìn)行改革。

（1）課程內(nèi)容陳舊。當(dāng)前中職學(xué)校德育課程教學(xué)內(nèi)容多年來基本不變，且側(cè)重于對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行德育理論的講授。而實(shí)際上德育課程最好的素材無疑是現(xiàn)實(shí)生活中活生生的事例。這些事例貼近生活，貼近時(shí)代，對(duì)于學(xué)生而言既十分熟悉，又容易引起共鳴。相比之下，陳舊的課程內(nèi)容由于受時(shí)代背景，社會(huì)潮流的影響，難以得到新時(shí)期青年學(xué)生的認(rèn)同，甚至?xí)鹌浞锤?，?yán)重影響德育課程教學(xué)效果。

（2）授課方法單一被動(dòng)?，F(xiàn)行德育課程的教學(xué)內(nèi)容以教材為藍(lán)本，因而受到課本知識(shí)框架的限制，教師服從于教材，被動(dòng)地遵循主流意識(shí)形態(tài)向?qū)W生講解教材。這種教學(xué)方法剝奪了學(xué)生的主體性和主動(dòng)性。實(shí)質(zhì)上老師是充當(dāng)了講解教材理論知識(shí)的工具。而學(xué)生則被動(dòng)地接受講解的知識(shí)內(nèi)容，被動(dòng)地適應(yīng)教師，完全沒有自己個(gè)人主觀的思考，而是作為沒有行動(dòng)能力的客體被動(dòng)的接受這一切。

（3）考核方式落后。德育課程在評(píng)價(jià)和考查學(xué)生學(xué)習(xí)狀況和道德水平方面，忽略了德育教學(xué)效果與學(xué)習(xí)效果的特殊性，沿用其他知識(shí)性學(xué)科的考核手段，局限于書面試卷形式的考試和考查。而實(shí)際上試卷分?jǐn)?shù)的高低并不完全代表學(xué)生的思想道德水平?？己朔绞降牟缓侠硎沟掠虒W(xué)逐漸演化成了一種擺設(shè)和陪襯。

2、德育課程教育模式的創(chuàng)新

針對(duì)當(dāng)前中職學(xué)校德育教育模式的現(xiàn)狀，建立以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)的德育課程教學(xué)模式勢(shì)在必行。目前德育課程的教學(xué)現(xiàn)狀和效果顯然不盡如人意。學(xué)校不重視，老師不熱情，學(xué)生不積極的傳統(tǒng)教學(xué)模式無法幫助正處于青春期的學(xué)生們形成科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。對(duì)于中職學(xué)校德育課程具體如何改革，仁者見仁，智者見智。筆者就此談幾點(diǎn)看法。

（1）更新德育課程內(nèi)容。德育課程目的在于教育學(xué)生如何為人處事，本應(yīng)該與生活實(shí)際緊密聯(lián)系。因此，德育課程教學(xué)模式創(chuàng)新的基本方向應(yīng)該是貼近生活，關(guān)注社會(huì)，增強(qiáng)實(shí)踐性。德育課程應(yīng)多選擇學(xué)生們樂于關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)問題、事件、人物作為內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)生就這些內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)、討論、思考，并交流看法，然后提煉出正確的道德規(guī)范，引導(dǎo)學(xué)生身體力行，培養(yǎng)自己高尚的道德素養(yǎng)。這樣有助于學(xué)生從實(shí)際生活中汲取經(jīng)驗(yàn)，形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。

（2）創(chuàng)新教學(xué)方法，提倡互動(dòng)式教學(xué)?；?dòng)式的教學(xué)能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)的積極性，進(jìn)而帶動(dòng)教師講課的熱情。德育課堂上要充分發(fā)揮教師與學(xué)生兩個(gè)主體的積極性，就必須要建立一種和諧活躍的師生關(guān)系，從而有效地激發(fā)師生雙方的主體意識(shí)?；?dòng)教學(xué)的實(shí)踐形式包括分組討論、專題講授和案例教學(xué)等。靈活采用多樣的互動(dòng)教學(xué)方法鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)積極的參與到德育課程的教學(xué)活動(dòng)中，有利于形成生動(dòng)活潑的教學(xué)氛圍，有效促進(jìn)學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師形成良好地溝通交流，能夠極大提高德育課程的教學(xué)效果。

（3）改革考核辦法?？紤]到德育課程的特殊性，其考核辦法除了傳統(tǒng)的試卷試題類考核外，還應(yīng)該更多采用演講、辯論、知識(shí)競(jìng)賽、策劃專題小報(bào)或者寫小論文和調(diào)查報(bào)等考核形式。德育課程更應(yīng)該注重的是學(xué)生自身道德素質(zhì)的提高，而不是道德理論知識(shí)的豐富。所以，德育課程的考核要偏重于實(shí)踐，考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析問題，解決問題的能力。對(duì)于學(xué)生整體道德素養(yǎng)的評(píng)定，應(yīng)該綜合各方面因素，側(cè)重其在學(xué)習(xí)過程中和生活實(shí)際中的表現(xiàn)，給予客觀公正的評(píng)價(jià)。

3、結(jié)束語

篇3

［關(guān)鍵詞］研究生；思想政治教育；導(dǎo)輔協(xié)同；范式建構(gòu)

研究生教育事關(guān)國家創(chuàng)新體系構(gòu)建，是適應(yīng)我國邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程發(fā)展要求，培養(yǎng)有靈魂的卓越人才的重要保障。研究生思想政治教育事關(guān)高校研究生培養(yǎng)成效，直接影響研究生教育的質(zhì)量。然而，從其發(fā)展現(xiàn)狀來看，卻仍是高校思想政治教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。研究生思想政治教育要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，必須著眼于研究生群體特點(diǎn)、把握研究生思政教育的獨(dú)特規(guī)律，從新實(shí)踐中探索新理論、建立新制度、形成新模式。其中，重要的問題在于：在研究生思想政治教育中，能否遵循“導(dǎo)輔協(xié)同”的基本思路、能否形成“導(dǎo)輔協(xié)同”的工作范式。

一、新時(shí)代背景下研究生思想政治教育導(dǎo)輔協(xié)同的概念拓展

立德樹人應(yīng)當(dāng)是也必然是研究生思想政治教育的中心環(huán)節(jié)和根本遵循。導(dǎo)輔協(xié)同邏輯起源于研究生思想政治教育對(duì)象——研究生群體本身的特殊性。從詞義上看，“導(dǎo)”即啟發(fā)、引導(dǎo)、主導(dǎo)；“輔”即幫助、佐助。研究生思想政治教育中的“輔”與“導(dǎo)”作為矛盾的兩方面，其中居于支配地位的一方對(duì)研究生思想政治教育的性質(zhì)與質(zhì)量起決定性作用。此外，唯物辯證法認(rèn)為，構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列順序上發(fā)生變化也能引起質(zhì)變。研究生群體知識(shí)水平高、政治參與意識(shí)突出、有較強(qiáng)的自我管理和自控能力，總體上思想政治素質(zhì)高，思想觀念更趨成熟，多數(shù)已基本形成相對(duì)穩(wěn)定的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，無論是在參與思想政治教育過程中抑或是在自身成才發(fā)展過程中，其主動(dòng)性、自主性都極強(qiáng)。因此，與本科生“輔”重于“導(dǎo)”的思想政治教育模式不同，在研究生思想政治教育中，“導(dǎo)”應(yīng)當(dāng)是矛盾的主要方面，“輔”為次要方面。對(duì)研究生思想政治教育中“導(dǎo)”“輔”內(nèi)涵的理解與拓展、作用的辨析是做好研究生思想政治教育工作的理論和邏輯基礎(chǔ)。所謂導(dǎo)輔協(xié)同，一般地說，是指基于研究生的群體特征和研究生思政教育特有規(guī)律，貫穿研究生思想政治工作全程的基本線索和總體思路，是構(gòu)筑研究生思想政治教育研究和實(shí)踐范式的基本遵循。具體地說，可從狹義和廣義兩方面進(jìn)行理解。從狹義上講，導(dǎo)輔協(xié)同主要指研究生思想政治教育主體論中導(dǎo)師和輔導(dǎo)員雙主體作用的協(xié)同發(fā)揮。從廣義上講，導(dǎo)輔協(xié)同不僅體現(xiàn)在研究生思政教育主體論中，還包括研究生思政教育功能、價(jià)值上的導(dǎo)輔協(xié)同，研究生思政教育方式上的導(dǎo)輔協(xié)同等。構(gòu)建新時(shí)代研究生思想政治教育范式，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代研究生思想政治教育，必須從廣義的意義上理解導(dǎo)輔協(xié)同，不斷拓展導(dǎo)輔協(xié)同的外延，挖掘?qū)лo協(xié)同的深義，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、構(gòu)建體系。

二、構(gòu)建新時(shí)代研究生思想政治教育范式重要且必要

美國著名科學(xué)哲學(xué)家托馬斯?庫恩（ThomasKuhn，1922－1996年）在其1962年出版的著作《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》中提出了范式的概念和理論，他以范式及其發(fā)展變化為基點(diǎn)系統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展的基本模式。結(jié)合庫恩有關(guān)范式的研究成果以及國內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)，中國學(xué)者對(duì)范式的內(nèi)涵基本達(dá)成共識(shí)：是同一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)普遍認(rèn)同的基本理論、觀點(diǎn)和研究方法。這成為該學(xué)科或?qū)I(yè)思考和解決問題的共同的理論基礎(chǔ)與框架，規(guī)定并指明了該學(xué)科發(fā)展的方向。本文所指的研究生思想政治教育范式，即在現(xiàn)有研究生思想政治教育學(xué)術(shù)共識(shí)、持用話語、既定模式的基礎(chǔ)上，總結(jié)本學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域內(nèi)普遍認(rèn)同的價(jià)值理念，汲取研究生思政工作實(shí)踐中形成的有益發(fā)展模式，探求能為人們所認(rèn)同并施行的教育主體、教育內(nèi)容、教育方法新結(jié)構(gòu)、新形態(tài)，即研究生思想政治教育作為一個(gè)學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域，應(yīng)具有的共同的思維方式和實(shí)踐形式。研究生思想政治教育范式并非先存在，它孕育、形成、確立于研究生思想政治教育實(shí)踐及其科學(xué)研究的發(fā)展進(jìn)程中，逐步走向科學(xué)化、系統(tǒng)性。其標(biāo)志有多種，如確立了著眼于研究生群體特性及研究生思政工作中存在的問題，以不斷充實(shí)和完善研究生思想政治教育理論和學(xué)科架構(gòu)為核心，進(jìn)而探析特殊規(guī)律的學(xué)術(shù)旨趣；在研究和教育實(shí)踐中形成了以研究生思政教育主體、客體、過程、內(nèi)容、方法為主的概念體系，確立了著眼于運(yùn)用此概念體系觀察、反思和從事研究生思政工作的基本框架與行動(dòng)模式，這于推動(dòng)思想政治教育學(xué)科發(fā)展、理論研究和現(xiàn)實(shí)工作意義非凡。但是，面對(duì)當(dāng)今世界所處之前所未有之大變局，面對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義所處之戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對(duì)中國改革發(fā)展所面臨之風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，研究生思想政治教育既有范式也面臨挑戰(zhàn)，體現(xiàn)在：我們?cè)谘芯可枷胝谓逃ぷ鲗?shí)踐中運(yùn)用既定范式思考和回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展所提出的新的理論與實(shí)踐問題時(shí)，時(shí)常發(fā)現(xiàn)理論關(guān)照和回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的不足與無力。（一）研究生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)在高校思政工作隊(duì)伍建設(shè)中式微政工作隊(duì)伍建設(shè)中式微，導(dǎo)師和輔導(dǎo)員在處理“導(dǎo)”和““輔”的關(guān)系中存在“顧此失彼”誤區(qū)隊(duì)伍建設(shè)是提升研究生思想政治教育工作質(zhì)量的依靠力量，是決定其工作成效最主要的方面。然而，在當(dāng)前高校思政工作隊(duì)伍建設(shè)中卻存在“重本輕研”的現(xiàn)象。究其原因，一方面，從大學(xué)生總體結(jié)構(gòu)上看，在當(dāng)前高校中研究生規(guī)模普遍小于本科生規(guī)模，此外，與本科生群體的整體思想狀況相比，研究生群體的心理素質(zhì)和思想狀況相對(duì)成熟，在學(xué)習(xí)活動(dòng)組織和生活自我管理方面自覺性更強(qiáng)。這使得各高校將思想政治教育工作重心聚焦于本科生，在制定相關(guān)思政工作制度時(shí)將優(yōu)勢(shì)資源和利好政策向本科生傾斜，這在某種程度上不利于研究生思政工作有關(guān)主體積極性的發(fā)揮，同時(shí)也極大影響了研究生思政教育工作隊(duì)伍的充實(shí)和完善。另一方面，從客觀外部環(huán)境來看，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖逐步優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但由大國競(jìng)爭(zhēng)加劇、西方“中國威脅”思維慣性導(dǎo)致的意識(shí)形態(tài)矛盾和斗爭(zhēng)，加之西方對(duì)華意識(shí)形態(tài)輸出方式和策略的轉(zhuǎn)變，隱蔽性成為其主要特點(diǎn)，這將成為今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)研究生思政工作的大背景和重點(diǎn)攻堅(jiān)領(lǐng)域。如果研究生思想政治教育主體對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性預(yù)判不足，就會(huì)在某種程度上消解主體自覺開展研究生思想政治教育的主動(dòng)性。此外，導(dǎo)師和輔導(dǎo)員是研究生思政教育工作的重要主體，直接決定研究生思政工作成效，其中，導(dǎo)師負(fù)首要責(zé)任。當(dāng)前，絕大多數(shù)導(dǎo)師能著眼于思政工作的重要性，基本能夠?qū)⑺枷胝谓逃谌胙芯可鷮W(xué)習(xí)指導(dǎo)、科研實(shí)踐中，較好地完成科研育人的職責(zé)。然而，部分研究生導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)的過程中體現(xiàn)出重科研指導(dǎo)而輕學(xué)術(shù)道德規(guī)范教育，重學(xué)業(yè)專業(yè)指引而輕人格品行養(yǎng)成教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育等問題，即“導(dǎo)”而不“輔”。研究生輔導(dǎo)員是研究生思想政治隊(duì)伍的要素，是骨干力量，也是主攻手。當(dāng)前，研究生輔導(dǎo)員在做學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友方面總體上是好的。然而，受研究生培養(yǎng)模式影響，很大一部分研究生輔導(dǎo)員存在重日常事務(wù)管理而輕思想政治教育、重具體工作實(shí)踐而輕系統(tǒng)工作統(tǒng)籌等問題，也即“輔”而不“導(dǎo)”。因而，研究生導(dǎo)師和輔導(dǎo)員在思想政治教育中“導(dǎo)”“輔”功能發(fā)揮的不平衡、不協(xié)調(diào)極大影響了研究生思政工作實(shí)效。（二）研究生思想政治教育兩重功能的關(guān)系有待調(diào)整升級(jí)整升級(jí)，在實(shí)踐中偏向重“非意識(shí)形態(tài)功能”而輕“意識(shí)形態(tài)功能形態(tài)功能”從價(jià)值論維度出發(fā)，思想政治教育的功能均具有“意識(shí)形態(tài)性、非意識(shí)形態(tài)性”雙重屬性。思想政治教育功能的“意識(shí)形態(tài)性”，即向教育客體傳導(dǎo)意識(shí)形態(tài)、使客體形成教育主體期待的思想道德素質(zhì)和觀念體系，以此引導(dǎo)和規(guī)范教育客體行為方式的效能、屬性。其首要目的是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的掌控。所謂非意識(shí)形態(tài)功能，是除了意識(shí)形態(tài)功能以外的其他社會(huì)功能，體現(xiàn)了思想政治教育非階級(jí)性和人類社會(huì)發(fā)展的普遍性要求。在任何國家和社會(huì)，“意識(shí)形態(tài)性”和“非意識(shí)形態(tài)性”雖然均是思想政治教育功能這一問題的兩個(gè)側(cè)面，然而，在看待思想政治教育功能的兩重特性的地位問題時(shí)，仍然要有所側(cè)重、不能偏廢。這根本上是由思想政治教育階級(jí)性的本質(zhì)特征所決定的。思想政治教育本質(zhì)上是要為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的，在發(fā)揮其功能時(shí)，意識(shí)形態(tài)性居于主導(dǎo)地位，體現(xiàn)并代表思政教育的性質(zhì)和發(fā)展方向，其功能的“非意識(shí)形態(tài)性”之于意識(shí)形態(tài)學(xué)必須也只能是從屬關(guān)系，不能獨(dú)立存在。研究生思想政治教育是高校思政工作的重要方面，其主旨是將廣大研究生培養(yǎng)為我國意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)線的有力維護(hù)者，其根本目標(biāo)是為中國特色社會(huì)主義發(fā)展培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、專業(yè)水平拔尖的頂尖人才。然而，由于進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教育投入大、見效慢、難度高，且教育效果難以評(píng)價(jià)和衡量，而對(duì)研究生進(jìn)行非意識(shí)形態(tài)的思想政治教育則相對(duì)難度低、可操作性強(qiáng)、效果容易凸顯，這與教育主體的教育理念方法更新不足、主體間分工配合不力、教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化等負(fù)面效應(yīng)疊加，就導(dǎo)致教育主體主動(dòng)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教育的積極性不高，在很大程度上弱化了研究生思想政治教育意識(shí)形態(tài)功能的發(fā)揮。（三）思想政治理論課在研究生思想政治教育中主渠道的作用尚未有效發(fā)揮渠道的作用尚未有效發(fā)揮，社會(huì)實(shí)踐、校園學(xué)術(shù)文化等教育載體未有效運(yùn)用教育載體未有效運(yùn)用，傳統(tǒng)教育方式與新媒體新技術(shù)相融合的教育潛能有待進(jìn)一步挖掘思想政治理論課是研究生思想政治教育的主渠道，是引導(dǎo)研究生構(gòu)建科學(xué)“三觀”的主要路徑之一。長(zhǎng)期以來，思想政治理論課的廣泛、有效開設(shè)已成為開展研究生思想政治教育的主陣地，但由于部分教師的授課方式未能著眼于研究生的思想特點(diǎn)，更多地采取灌輸方式，對(duì)研究生關(guān)注的時(shí)下熱點(diǎn)問題涉及較少；再加上研究生課業(yè)、學(xué)術(shù)任務(wù)重，不少研究生只能把主要精力投入專業(yè)能力的提升中去，很大一部分甚至只是為了湊學(xué)分才勉強(qiáng)選擇上思想政治理論課。以上種種，導(dǎo)致研究生思想政治理論課在研究生課程體系中被“邊緣化”，導(dǎo)致課堂教學(xué)效果不明顯，主渠道作用未能有效發(fā)揮。社會(huì)實(shí)踐始終是開展思想政治教育的重要載體和途徑，對(duì)于幫助研究生深入社會(huì)、認(rèn)知國情、鍛煉本領(lǐng)、錘品鑄魂的作用無可替代。校園學(xué)術(shù)文化是研究生思想政治教育的重要載體和應(yīng)有之義，其內(nèi)涵的育人資源、素材所具有的育人價(jià)值不可小覷。當(dāng)前，大多數(shù)高校已經(jīng)把研究生社會(huì)實(shí)踐教育和學(xué)術(shù)道德教育納入研究生培養(yǎng)體系和培養(yǎng)方案中，以期促進(jìn)研究生結(jié)合所學(xué)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，達(dá)成研究生專業(yè)素質(zhì)提升和思想政治水平提高雙軌并行。然而，由于各級(jí)各類高校所掌握的社會(huì)資源的不平衡性，研究生培養(yǎng)方案制訂和落實(shí)的差異性、不均衡性，使得研究生社會(huì)實(shí)踐教育和學(xué)術(shù)文化教育缺乏必要的長(zhǎng)效機(jī)制和保障體系，再加上研究生培養(yǎng)模式所限以及研究生繁重的科研任務(wù)，導(dǎo)致部分高校培養(yǎng)方案中規(guī)定的研究生社會(huì)實(shí)踐教育和學(xué)術(shù)文化教育流于形式，限制了其作為教育載體的功能的發(fā)揮。此外，互聯(lián)網(wǎng)是開展思想政治教育、弘揚(yáng)主旋律的重要手段，是傳統(tǒng)教育方式和載體的必要補(bǔ)充。近年來，校園網(wǎng)建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)思想政治教育成為各高校開展思政工作的重點(diǎn)，多數(shù)高校都能夠主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地，利用校園網(wǎng)和公眾號(hào)為研究生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，達(dá)成教育、引領(lǐng)研究生思想和風(fēng)尚的目標(biāo)。然而，鑒于傳統(tǒng)思想政治教育方式、渠道的不可替代性，再加上維護(hù)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體、新技術(shù)進(jìn)行思想政治教育所需的人力、物力、財(cái)力成本相較于傳統(tǒng)教育方式和載體要高出許多，且網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的成效評(píng)估難度相對(duì)較大，這使諸多高校在網(wǎng)絡(luò)育人資源開發(fā)和育人平臺(tái)維護(hù)方面望而卻步，在很大程度上影響了線上線下開展研究生思想政治教育的育人合力的形成與發(fā)揮。

三、導(dǎo)輔協(xié)同視角下研究生思想政治教育范式構(gòu)建

研究生思想政治教育的特點(diǎn)及其獨(dú)特規(guī)律決定了研究生思想政治教育范式的構(gòu)筑方式，應(yīng)遵循導(dǎo)輔協(xié)同的基本思路，全面系統(tǒng)地從其主體、功能、內(nèi)容、方式等方面著手。（一）存在于研究生思想政治教育主體內(nèi)的導(dǎo)輔協(xié)同同：著眼于構(gòu)建研究生導(dǎo)師和輔導(dǎo)員“德育共同體”實(shí)現(xiàn)研究生思想政治教育增質(zhì)提效，隊(duì)伍建設(shè)是根本，實(shí)現(xiàn)對(duì)研究生意識(shí)形態(tài)的掌控，有賴于一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的隊(duì)伍，這是我黨長(zhǎng)期開展思想政治工作的基本經(jīng)驗(yàn)。從教育主體維度看，“導(dǎo)”即導(dǎo)師在研究生思想政治教育中所處的主導(dǎo)地位，“輔”即輔導(dǎo)員是研究生思政工作的關(guān)鍵主體、相較于導(dǎo)師的首要負(fù)責(zé)人定位，起輔助作用。當(dāng)前，突出導(dǎo)師和輔導(dǎo)員的雙主體作用，當(dāng)從三方面著手。一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，提升研究生思想政治教育在高校思政工作中的地位，使之成為高校思想政治教育整體規(guī)劃中的重點(diǎn)，專門安排研究生思想政治教育經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源和政策有效傾斜；著眼研究生群體特征和教育規(guī)律，以隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)為抓手，高度重視運(yùn)用制度手段推進(jìn)工作。二是研究建立健全研究生導(dǎo)師和輔導(dǎo)員德育素質(zhì)培訓(xùn)體系和機(jī)制，著力提升兩支育人隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和參與研究生思想政治教育的理論素養(yǎng)、專業(yè)水平，增強(qiáng)育人合力。三是研究生導(dǎo)師和輔導(dǎo)員應(yīng)苦練內(nèi)功，在開展研究生思想政治教育過程中樹立德育共同體觀念，立足崗位職責(zé)做到既導(dǎo)又輔，增強(qiáng)教育實(shí)效性。研究生培養(yǎng)模式?jīng)Q定了導(dǎo)師是研究生思想政治教育的首要責(zé)任人，其兩大基本職責(zé)就是教書和育人。因此，導(dǎo)師若想扮演好思想引路人和學(xué)業(yè)指導(dǎo)者的雙重角色，不僅要具備深厚的學(xué)術(shù)造詣，提升教學(xué)和科研水平，還須以高尚的道德情操和優(yōu)良教風(fēng)引導(dǎo)、影響學(xué)生，重點(diǎn)從工作崗位的特殊性出發(fā)，真正理解和踐行導(dǎo)師工作的“導(dǎo)”“輔”二重性，做研究生思想政治教育工作的主導(dǎo)者和研究生成長(zhǎng)成才的主心骨，做黨委工作的輔佐者和研究生成長(zhǎng)的引路人，在保證日常教學(xué)和科研工作的同時(shí)，著重培養(yǎng)研究生的民族責(zé)任感，重視研究生理論水平的提升。研究生輔導(dǎo)員是開展研究生思想政治教育的骨干力量，其作用不僅體現(xiàn)在思想政治教育和日常事務(wù)管理方面，更重要的是要把育人作為自身崗位的根本。這就要求研究生輔導(dǎo)員要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，具備思想政治教育相關(guān)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和寬口徑的知識(shí)儲(chǔ)備，加強(qiáng)科學(xué)研究，從工作作用和工作方法的角度全面認(rèn)識(shí)研究生輔導(dǎo)員工作的“輔”“導(dǎo)”二重性，即從輔導(dǎo)員崗位的特殊性出發(fā)，做好黨委工作的助手、導(dǎo)師教學(xué)和科研的助手、學(xué)生成才發(fā)展的助手的同時(shí)，注意運(yùn)用科學(xué)的工作方法，將研究生思想政治教育同日常事務(wù)管理相結(jié)合，將系統(tǒng)工作統(tǒng)籌同具體工作實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)研究生政治思想引導(dǎo)、情感疏導(dǎo)、行為教導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)。據(jù)此，研究生思想政治教育中雙主體作用的協(xié)同發(fā)揮，必然要求在開展研究生思想政治教育過程中，導(dǎo)師和輔導(dǎo)員不斷轉(zhuǎn)變觀念、精誠合作，由傳統(tǒng)的各行其是向形成協(xié)同攻堅(jiān)的德育共同體發(fā)展。（二）彰顯于研究生思想政治教育功能上的導(dǎo)輔協(xié)同同：著眼于意識(shí)形態(tài)和非意識(shí)形態(tài)雙重功能的優(yōu)化研究生思想政治教育功能的“意識(shí)形態(tài)性”和“非意識(shí)形態(tài)性”的協(xié)同發(fā)揮同樣須遵循導(dǎo)輔協(xié)同的基本思路，即研究生思想政治教育的非意識(shí)形態(tài)功能必須補(bǔ)充、輔助于意識(shí)形態(tài)功能。目前，研究生思想政治素質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)雖整體向好，但是個(gè)別人還存在理想信念模糊、學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德意識(shí)淡薄、知行合一不足等問題，反射出研究生思想政治教育功能的兩重特性的發(fā)揮亟待優(yōu)化。因此，研究生思想政治教育雙重功能的有效發(fā)揮，特別是突出其功能的“意識(shí)形態(tài)性”，應(yīng)著力于四個(gè)方面。一是加大針對(duì)研究生思想政治教育主體的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)力度，提升其對(duì)我國當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其投身意識(shí)形態(tài)教育的使命感、自覺性和綜合能力。二是立足研究生群體特點(diǎn)，科學(xué)構(gòu)建教育內(nèi)容體系，優(yōu)化內(nèi)容結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置“意識(shí)形態(tài)性”和“非意識(shí)形態(tài)性”內(nèi)容的比重，形成以理想信念教育和社會(huì)責(zé)任感教育為核心與主導(dǎo)，兼顧學(xué)習(xí)觀教育、學(xué)術(shù)規(guī)范和道德教育、婚戀觀教育、擇業(yè)觀教育的內(nèi)容體系。三是探索并引入研究生思想政治教育和管理工作評(píng)價(jià)機(jī)制，為意識(shí)形態(tài)教育功能的發(fā)揮提供堅(jiān)實(shí)保障。鑒于思想政治教育的意識(shí)形態(tài)功能發(fā)揮的效果較難進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，從科研、管理和活動(dòng)等不同維度設(shè)計(jì)工作評(píng)價(jià)體系和績(jī)效考核辦法，其中，尤其要突出和增加意識(shí)形態(tài)教育所占權(quán)重，堅(jiān)持以科學(xué)引導(dǎo)為方向和以客體效果反饋為中心相結(jié)合，更加注重教育主體對(duì)客體開展意識(shí)形態(tài)教育的實(shí)際效果，以期達(dá)到表彰和激勵(lì)意識(shí)形態(tài)教育的目的。四是在調(diào)研并分析現(xiàn)有主體在意識(shí)形態(tài)教育中的優(yōu)勢(shì)和不足的基礎(chǔ)上，建立健全研究生思想政治教育管理制度，明確并協(xié)調(diào)好不同主體間的分工與職責(zé)，引導(dǎo)、激勵(lì)各方著力構(gòu)建德育共同體，研究并建立思政教育與專業(yè)教育協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全程育人。（三）承接于研究生思想政治教育方式上的導(dǎo)輔協(xié)同同：著眼于傳統(tǒng)教育方式同新興教育方式相結(jié)合教育方式的適配性、豐富性、多樣性直接影響教育效果，研究生思想政治教育方式方法的選取、運(yùn)用必須因時(shí)而新。其中，所謂“導(dǎo)”，即繼續(xù)堅(jiān)持和充分發(fā)揮課堂教學(xué)在研究生思想政治教育中的主導(dǎo)地位。然而，從研究生培養(yǎng)的角度看，我國現(xiàn)有的思想政治理論課培養(yǎng)模式與研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大無法很好地適配，既定的教學(xué)理念、方式受到互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的沖擊。因此，在研究生思想政治理論課教學(xué)改革過程中，不僅要重視教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)重置，既充分體現(xiàn)理論學(xué)科發(fā)展的規(guī)律性、專業(yè)性，還要重視教材建設(shè)的實(shí)效性，即教材的編寫在結(jié)合研究生的思想特點(diǎn)及其關(guān)注的熱點(diǎn)問題的同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)反映國內(nèi)外最新理論特點(diǎn)。此外，更要重視靈活選擇和運(yùn)用教學(xué)方式，以研究型教學(xué)為導(dǎo)向，在課堂上重視翻轉(zhuǎn)式、討論式、個(gè)性化教學(xué)方法的運(yùn)用，并從時(shí)展和社會(huì)進(jìn)步的高度引導(dǎo)研究生感知和探究創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略意義，從而樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。所謂“輔”，即注意發(fā)揮校園學(xué)術(shù)文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等教育途徑的補(bǔ)充作用，結(jié)合研究生培養(yǎng)特點(diǎn)，在研究生學(xué)術(shù)活動(dòng)中融入思想政治教育內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教育的交叉，在推進(jìn)研究生專業(yè)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)同步提高的同時(shí)，引導(dǎo)研究生在社會(huì)實(shí)踐過程中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。同時(shí)，還須重視網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地，自覺運(yùn)用新媒體新技術(shù)，充分運(yùn)用校園網(wǎng)、公眾號(hào)、手機(jī)APP等新媒介、新載體，推動(dòng)研究生思政工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與新技術(shù)相融合，為研究生思想政治教育發(fā)展尋找新的生長(zhǎng)點(diǎn)、開創(chuàng)新空間。

四、結(jié)語

研究生思想政治教育是“我國培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要基石”。在新時(shí)代，推動(dòng)研究生思政工作提質(zhì)增效，需要立足研究生群體的特點(diǎn)，構(gòu)建導(dǎo)輔協(xié)同的新范式，通過優(yōu)化教育主體的教育方式，促進(jìn)教育功能的最大限度發(fā)揮。

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篇4

（南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南京211188）

（NanjingCommunicationsInstituteofTechnology，Nanjing211188，China）

摘要：隨著越來越多的專業(yè)物業(yè)公司陸續(xù)走進(jìn)校園，高校后勤在物業(yè)服務(wù)方面也越來越社會(huì)化，面對(duì)多種形式的變化與追求自身的可持續(xù)發(fā)展，在日常管理上的精益求精被凸顯的尤為重要，如何將物業(yè)精細(xì)化管理成了我們必須探討的問題，本文著重探討南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院弘毅樓的物業(yè)精細(xì)化管理。

Abstract:Asmoreandmoreprofessionalpropertymanagementcompaniesenterintothecampus,thecollegelogisticsinpropertyservicesisbecomingmoreandmoresocialized.Duetothechangeofavarietyofformsandforthesustainabledevelopmentofitself,keepingimprovingindailymanagementisparticularlyimportant.Howtoachievepropertyfinemanagementhasbecometheproblemthatmustbediscussed.ThispaperfocusesonthepropertyfinemanagementofHongyiBuildinginNanjingCommunicationsInstituteofTechnology.

關(guān)鍵詞 ：物業(yè)；精細(xì)化管理；后勤

Keywords:property；finemanagement；logistics

中圖分類號(hào)：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2015）21-0205-02

0引言

高校物業(yè)服務(wù)跟小區(qū)物業(yè)服務(wù)相比，在服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)要求上都存在很大差異，其剛脫離粗放式管理模式邁入社會(huì)化改革的軌道，專業(yè)性不強(qiáng)，在管理方法及觀念上落后于校外物業(yè)公司，在整個(gè)物業(yè)服務(wù)行業(yè)趨于管理精細(xì)化的浪潮中，我們只有率先領(lǐng)悟物業(yè)管理中的“精細(xì)化”內(nèi)涵，將精細(xì)化盡快深入管理及服務(wù)，才能最大程度的開源節(jié)支，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，得到師生們的肯定，形成自己的優(yōu)勢(shì)。

1高校物業(yè)服務(wù)實(shí)施精細(xì)化管理的必然性

物業(yè)管理這一行業(yè)在我國發(fā)展近30年，2002年前后各校成立后勤集團(tuán)也有十多年，行業(yè)本身就帶有準(zhǔn)入門檻低和技術(shù)含量低、經(jīng)驗(yàn)推廣快、勝人一籌難的特質(zhì)，現(xiàn)有的管理及服務(wù)模式、技能和手段等也大都同質(zhì)化。同時(shí)高校的物業(yè)管理在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下存在一定的問題，長(zhǎng)期依附于高校教育體制下的物業(yè)管理部門，對(duì)高校未來的發(fā)展形成了相應(yīng)的約束，這使得高校物業(yè)管理無法適應(yīng)新時(shí)期下社會(huì)發(fā)展的需要[1]，種種問題迫使我們必須重視向細(xì)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

實(shí)施物業(yè)精細(xì)化管理是受社會(huì)大環(huán)境的影響，也是我們自身想要謀求穩(wěn)定生存和發(fā)展的需要，比拼細(xì)節(jié)，方可區(qū)分優(yōu)劣一決高低，以細(xì)節(jié)制勝，才可抓住服務(wù)行業(yè)本質(zhì)，符合社會(huì)發(fā)展需要，有效的塑造自身管理特色才能從眾多管理團(tuán)隊(duì)中脫穎而出，這其中最為突出的莫過于“細(xì)節(jié)”和“特色”。

2精細(xì)化分解出的“細(xì)節(jié)”和“特色”的辯證關(guān)系

“細(xì)節(jié)”即強(qiáng)調(diào)出“細(xì)節(jié)決定成敗”，其重要性是絕對(duì)不可忽視的，說到細(xì)節(jié)我們的第一反應(yīng)一定是一線員工勞作過程中所要關(guān)注的注意點(diǎn)，這僅僅是“細(xì)節(jié)”中的一個(gè)分支，在日常的管理和工作過程中我們需要總結(jié)涵蓋的細(xì)節(jié)之處可不單只有這一個(gè)。所以我們借鑒了南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂“7S精細(xì)化管理”，結(jié)合弘毅樓實(shí)際情況繪制了弘毅樓7S管理關(guān)聯(lián)圖（圖1）。

2012年下半年，自后勤服務(wù)中心正式承接南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院弘毅樓的物業(yè)服務(wù)工作開始，我們一直在實(shí)踐中探索如何才能從根本上為廣大師生提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確立以贏得他們的認(rèn)知為目標(biāo)，秉承輕不言棄、勇于嘗試的宗旨，在我們不斷積累并集思廣益的基礎(chǔ)上不懈努力，漸漸形成了一套為該棟樓宇量身訂做的物業(yè)管理方案，在慢慢實(shí)施物業(yè)精細(xì)化管理時(shí)，除去大同的即成主流經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了許多帶有鮮明特點(diǎn)的創(chuàng)新手法。

3如何在日常管理中落實(shí)精細(xì)化

“精細(xì)化是一種管理理念和管理文化，一般以‘精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)’為基本原則”[2]，我們要解放思想，避免重管理、輕服務(wù)的傳統(tǒng)做法，平衡好兩者的關(guān)系，就如何于該校行政樓明確的、系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)物業(yè)精細(xì)化管理是從以下幾方面入手的：

3.1細(xì)化管理體制①構(gòu)建制度框架，方法上采用了一些管理上的通用技術(shù)方法，引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系和7S管理運(yùn)行要求，建立起一整套規(guī)章、制度、職責(zé)，覆蓋到所有崗位及設(shè)施設(shè)備，以書面化的管理模式，使各項(xiàng)工作都在有序組織下，分層次推進(jìn)（圖2：7S推進(jìn)層次圖）。

②做到人本管理。在整個(gè)提供服務(wù)與接受被服務(wù)過程中，主體都是人。提升服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，我們從意識(shí)形態(tài)和技能技巧兩方面入手。

意識(shí)形態(tài)方面，第一道門檻即為人員招聘，我們對(duì)應(yīng)聘者以往的從業(yè)背景、教育程度、性格特點(diǎn)等多方面考察，根據(jù)不同崗位及工種進(jìn)行區(qū)分，利用獨(dú)到的眼光發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘者身上的優(yōu)點(diǎn)將其適用到相關(guān)崗位。例如安保人員的招聘，因?yàn)樾姓鞘切ｎI(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校行政機(jī)關(guān)對(duì)外辦公的地方，經(jīng)常會(huì)有外來人員入內(nèi)，就對(duì)我們的禮儀形象要求特別高，所以對(duì)這個(gè)崗位進(jìn)行招聘時(shí)，我們打破先例不同于教學(xué)樓，將此崗位的招聘條件之一設(shè)定為年輕女性，女性相對(duì)要更有耐心，回答重復(fù)的問詢時(shí)更親和、詳細(xì)，給人一種親切、優(yōu)美的感覺。在新時(shí)期，我國社會(huì)的各個(gè)方面已經(jīng)發(fā)生巨大變革，高校廣大師生和物業(yè)管理也要不斷轉(zhuǎn)變觀念，樹立現(xiàn)代化物業(yè)管理新理念[3]，才能促使高校物業(yè)管理健康、長(zhǎng)足發(fā)展。

技能技巧方面，我們最多用的方法就是培訓(xùn)，自物管工作正式步入軌道之后，也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了不少員工們操作方法上的缺失，面對(duì)不斷出現(xiàn)的漏洞，我們也不能胡亂一把抓，必須逐一分類和統(tǒng)一彌補(bǔ)。例如，對(duì)行政樓提供的服務(wù)中，與領(lǐng)導(dǎo)接觸最多的會(huì)議服務(wù)工作，我們招聘的員工個(gè)別是沒有接受過類似系統(tǒng)的培訓(xùn)，在迎賓、整理內(nèi)務(wù)、添加茶水等方面都是不專業(yè)的，這就要求我們不得不通過后期的突擊培訓(xùn)及長(zhǎng)期再教育來提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。還有一些固定的常識(shí)，例如防火、防盜、防爆等，我們也都請(qǐng)保衛(wèi)處的專門人員對(duì)我們進(jìn)行了認(rèn)真的普及，強(qiáng)化了我們的應(yīng)對(duì)能力，保證了師生的人身安全及樓宇內(nèi)的財(cái)產(chǎn)安全。

3.2量化業(yè)績(jī)考核①建立完善的考核制度，以日?？己藶橐罁?jù)實(shí)行績(jī)效考核與員工的薪酬相掛鉤是提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的必要措施之—。對(duì)于評(píng)上“優(yōu)秀”的職工給予月度工資30%左右的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異、受到表揚(yáng)及其他拾金不昧行為，都給與一定精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。②強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核是物業(yè)管理人員的主要工作內(nèi)容，我們物管部根據(jù)樓宇性質(zhì)又添設(shè)了“站長(zhǎng)”一職，使得考核程序又多了一個(gè)環(huán)節(jié)。從崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，我們排查工作流程制作出了針對(duì)各個(gè)工種的考核辦法，在完全熟悉工作內(nèi)容和區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上，將考核表中的明細(xì)細(xì)化到最細(xì)，每一項(xiàng)都有具體的分值，比如我們制定實(shí)施的《會(huì)議服務(wù)人員考核表》、《門衛(wèi)人員考核表》及《會(huì)議室設(shè)施設(shè)備日統(tǒng)計(jì)表》等，這樣在今后的考核中，方便我們繼續(xù)補(bǔ)充考核條例，讓考核更全面外，還有效的防止員工與管理人員發(fā)生扯皮現(xiàn)象逃避責(zé)任，對(duì)于考核上墻制公示出來的分值也有跡可循，具有說服力。③考核的有效運(yùn)作是我們物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的根本保證，所以我們也高度重視人為因素在整個(gè)考核中的影響，就考勤這一點(diǎn)，我們采用現(xiàn)代管理方法，不再由管理人員去手動(dòng)地填寫，而是于樓宇內(nèi)部安裝了多功能指紋采集機(jī)，在指紋機(jī)和管理人員填表雙重作用下。

3.3標(biāo)準(zhǔn)流程化運(yùn)轉(zhuǎn)①說起運(yùn)轉(zhuǎn)，莫過于執(zhí)行力，為了擺脫執(zhí)行力不夠的困境，我們從考核出發(fā)，對(duì)我們的員工每日工作內(nèi)容都作了固定的計(jì)劃，從每月的安排表中，我們的員工可以清晰地了解除了日常清潔內(nèi)容外今天我們需要特別做什么，我們的管理人員知道今天應(yīng)該重點(diǎn)檢查什么，這樣就不存在這個(gè)窗戶這周三天擦一次，下周一周都沒擦的類似情況。②最有說服力的評(píng)價(jià)一定來自于我們的廣大師生，他們才是監(jiān)督考核群的集大成者，所以我們會(huì)定期發(fā)起問卷調(diào)查，內(nèi)容包括所有我們提供的服務(wù)及精神面貌和言行舉止等，所謂“旁觀者清”，作為我們最根本的服務(wù)對(duì)象，師生的批評(píng)給我們指引改進(jìn)的方向，師生的滿意是我們的歸屬，流程的標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)轉(zhuǎn)都是為了更好的為他們服務(wù)。每個(gè)月度滿意度調(diào)查方面，弘毅樓物業(yè)服務(wù)滿意率一直都在90%以上。

3.4發(fā)揚(yáng)協(xié)同精神摒棄表面文章實(shí)際上，不少物業(yè)管理企業(yè)只重視單一的管理，而服務(wù)意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)十分淡薄，只重視外在形象的宣傳，不重視服務(wù)質(zhì)量和自身素質(zhì)的提高[4]。承接學(xué)校行政樓物業(yè)服務(wù)兩年來，我們從不做表面工作，都是真心實(shí)意的做好自身的本職工作，為師生想，為師生做，去年為了解決早晨教職工打水滴水地面的腳印及茶漬問題，我們還特地購買了專門的洗地機(jī)，用高科技手段去解決兼顧不了的問題。為了清除電梯上難以擦除的印記，我們?cè)嚵撕芏喾N清潔用品，用遍了各渠道收集的所謂妙計(jì)，最終讓我們找到了徹底清除污垢的方法，讓我們的電梯里外光亮如新。我們一直在研究，一直在鉆研，一直在精細(xì)化管理的道路上前行。

4管理成效

通過精細(xì)化管理，后勤服務(wù)中心物管部維持著良好的服務(wù)聲譽(yù)，近幾年，沒有一起因?yàn)榉?wù)不到位造成師生的投訴；因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)人員高度的責(zé)任心和拾金不昧的精神，有多次受到院領(lǐng)導(dǎo)和老師的表揚(yáng)；2名物業(yè)管理人員獲得年度考核“優(yōu)秀”等次，受到嘉獎(jiǎng)；《物業(yè)服務(wù)合同》續(xù)簽率達(dá)到100%。

完善精細(xì)化管理過程一定要實(shí)事求是、由淺入深、循序漸進(jìn)，絕對(duì)不可急于求成[5]。正如《細(xì)節(jié)決定成敗》、《精細(xì)化管理》的作者汪中求所言，“精細(xì)化是我國企業(yè)（包括有管理屬性的公共機(jī)構(gòu)和政府）必須邁過的一道坎，不管是何種行業(yè)，不論是哪家企業(yè)，離不開精細(xì)化，要想在日益激烈的國際化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，無異于緣木求魚”[6]。因此，在面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行精細(xì)化管理工作規(guī)程，完善績(jī)效考核制度，不斷提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展和壯大。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚群清.淺析高校物業(yè)管理的模式及特點(diǎn)[J].科技展望，2014.

[2]張凱.淺議企業(yè)精細(xì)化對(duì)標(biāo)管理[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2014.

[3]張紅新.淺談新時(shí)期高校物業(yè)管理[J].現(xiàn)代物業(yè)·新建設(shè)，2014.

[4]樂欣.淺談物業(yè)管理存在的問題及未來發(fā)展趨勢(shì)[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014.

篇5

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央和省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎實(shí)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)要求，以先進(jìn)制造業(yè)挺起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展脊梁，為建設(shè)富饒美麗品質(zhì)新做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“勇爭(zhēng)先，作示范”的要求，努力做到：在省、市、區(qū)目標(biāo)管理考核中勇爭(zhēng)先；在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，營商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展等方面作示范。

三、重點(diǎn)工作

（一）以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度新機(jī)制

一是緊盯省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，將考核指標(biāo)項(xiàng)目化，明確推進(jìn)事項(xiàng)、完成時(shí)間、責(zé)任股室（具體見附表）。二是每月26日召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)調(diào)度考核指標(biāo)的推進(jìn)情況和完成進(jìn)度。三是每月27日至次月3日前對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，及時(shí)了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題。

（二）以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力

一是強(qiáng)力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)“2+4”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、資金集中發(fā)展；大力支持企業(yè)與高校、科研院所開展科技合作，創(chuàng)建產(chǎn)品技術(shù)測(cè)試中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái)；重點(diǎn)支持企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展研發(fā)活動(dòng)、投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，確保全年創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)（含工業(yè)設(shè)計(jì)中心），開發(fā)新產(chǎn)品20個(gè)以上，規(guī)上工業(yè)R&D強(qiáng)度達(dá)1%以上。二是重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市出臺(tái)財(cái)政政策，鼓勵(lì)企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為主線實(shí)施重大技術(shù)改造，重點(diǎn)調(diào)度10個(gè)以上技改項(xiàng)目，確保工業(yè)固投和技改項(xiàng)目投入達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，清理整頓“散亂污”企業(yè)，加大力度開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和診斷，打造綠色工廠1家，綠色產(chǎn)品2個(gè)以上。三是著力培育優(yōu)質(zhì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。建立規(guī)上工業(yè)、“專精特新”、“專業(yè)化小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、“五企并抓”梯度培育機(jī)制，為工業(yè)發(fā)展涵養(yǎng)“水源”，全年凈增規(guī)上企業(yè)20家，“專精特新”企業(yè)15家，“專業(yè)化小巨人”3家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家，制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)2家。省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地1個(gè)，省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)1個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，完善產(chǎn)業(yè)鏈方案，梳理產(chǎn)業(yè)鏈問題清單，組織1—2場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)。

（三）以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為突破口，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

一是推進(jìn)企業(yè)深度上云。深入推動(dòng)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)字化、制造設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)管理數(shù)字化，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速。進(jìn)一步打造1-2個(gè)區(qū)域上云示范觀摩點(diǎn)，通過示范帶動(dòng)企業(yè)加快云化改造和云端遷移，力爭(zhēng)30%左右規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度上云。二是促進(jìn)企業(yè)兩化融合。結(jié)合企業(yè)上云、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，大力推動(dòng)信息化與制造業(yè)的深度融合，開展兩化融合深度示范企業(yè)培育和兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，打造2家以上兩化融合示范企業(yè)，支持2家以上企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作。三是提升企業(yè)智造水平。落實(shí)省智能制造“萬千百十”工程，支持企業(yè)應(yīng)用信息化管理系統(tǒng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合。通過服務(wù)指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、政策支持等方式支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展智能型制造，優(yōu)選1-2個(gè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)4.0改造，遴選10家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

（四）以服務(wù)企業(yè)為根本，構(gòu)建營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)

一是加大政策宣傳力度。強(qiáng)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，繼續(xù)抓好《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)；開展政策暖企、上門送策等行動(dòng)，加大國家、省、市、區(qū)各項(xiàng)惠企幫扶政策宣傳力度，提振企業(yè)發(fā)展信心，營造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化惠企政策保障。完善區(qū)級(jí)鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，重點(diǎn)支持倍增行動(dòng)、科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展等方面。為制造業(yè)企業(yè)在惠企政策兌現(xiàn)、政策項(xiàng)目申報(bào)、技改項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)高效、便利化的政務(wù)服務(wù)。三是提升金融服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮財(cái)園信貸通、中小企業(yè)擔(dān)保、科貸通等融資平臺(tái)的輸血作用，強(qiáng)化區(qū)融資擔(dān)保有限公司以服務(wù)工業(yè)為主導(dǎo)意識(shí)，全年力爭(zhēng)為中小企業(yè)擔(dān)保貸款2-4億元，助力中小企業(yè)發(fā)展。四是完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制。深入開展“大走訪”活動(dòng)，與企業(yè)減負(fù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)合起來，每月了解和掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的困難問題。切實(shí)清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作，建立清理拖欠工作臺(tái)賬，完善工作機(jī)制。依托人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，深入持續(xù)開展針對(duì)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才和新生代企業(yè)家的培育，優(yōu)選30位龍頭骨干企業(yè)的總經(jīng)理或董事長(zhǎng)參加國內(nèi)知名院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織企業(yè)家參加2-3次投資博（展）覽會(huì)和高峰論壇；在園區(qū)組織1-2次專題培訓(xùn)和校企對(duì)接活動(dòng)。

（五）以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，打造干事創(chuàng)業(yè)新形象

一是強(qiáng)化主體落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員主體責(zé)任，并簽訂主體責(zé)任承諾書，堅(jiān)持以上率下，挺紀(jì)在前，帶頭營造風(fēng)清氣正、勁足心齊的政治生態(tài)。加強(qiáng)基層黨建組織建設(shè)，打造1-2個(gè)黨支部創(chuàng)新示范點(diǎn)。二是助推中心工作完成。充分發(fā)揮“黨建+”作用，深入推進(jìn)“雙城同創(chuàng)”工作，提升城市品質(zhì)；積極開展市域社會(huì)治理智治工作，努力發(fā)揮智治支撐作用；著力抓好掛點(diǎn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；全力抓好掃黑除惡、維穩(wěn)、棚改拆遷、兩違等工作；圍繞確保穩(wěn)定這一政治任務(wù)，積極做好矛盾糾紛化解及安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)“五型”政府機(jī)關(guān)建設(shè)，大力整治“”和“怕、慢、假、庸、散”等突出問題；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)和人才工作；嚴(yán)格制度落實(shí)和獎(jiǎng)懲措施，持之以恒地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高全局干職工干事創(chuàng)業(yè)激情。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：；副組長(zhǎng)：。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工作的安排部署、督促檢查和推進(jìn)落實(shí)。各班子成員對(duì)各自職責(zé)范圍的重點(diǎn)工作負(fù)主體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化督促檢查

成立重點(diǎn)工作督查小組，組長(zhǎng)：。督查小組負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)和完成情況進(jìn)行督查，做到每季度督查一次并進(jìn)行通報(bào)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

篇6

一、負(fù)責(zé)工作情況

（一）在政府任職工作情況

2004年1—7月份，我在旗政府分管常務(wù)工作，為確保旗委決策落實(shí)，推動(dòng)政府工作健康發(fā)展，我重點(diǎn)抓了三件事。

一是辦公室工作。主持制定了《烏中旗人民政府工作規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會(huì)議制度》、《接待工作制度》等規(guī)章規(guī)范，主持起草了《政府工作報(bào)告》、《旗委擴(kuò)大會(huì)議報(bào)告》等重要文件，受到主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部的高度評(píng)價(jià)。重點(diǎn)規(guī)范加強(qiáng)了辦公室工作，制定了《辦公室工作考核辦法》，建立例會(huì)制度，實(shí)行掛牌上崗，公開接受監(jiān)督。大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，壓縮會(huì)議和文件數(shù)量。重新制定接待標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新接待形式，使接待工作走在了全市前列，烏拉特賓館成功升級(jí)為國家二星級(jí)賓館。二是財(cái)政稅收工作。全面調(diào)研、論證并主持實(shí)行2004年財(cái)政零基預(yù)算和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅體制改革，在提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量、調(diào)動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支積極性方面收到了明顯效果。在擔(dān)任旗稅收秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)期間，組織開展了稅收秩序整頓工作，查補(bǔ)漏稅款1300萬元，不僅規(guī)范了納稅行為，做到了應(yīng)收盡收，而且有力推動(dòng)了全旗礦業(yè)秩序整頓進(jìn)程。

三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》等政策法規(guī)，對(duì)執(zhí)法部門的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象進(jìn)行了從嚴(yán)治理。全力推進(jìn)行政審批制度改革，貫徹實(shí)施《行政許可法》，清理行政審批事項(xiàng)156項(xiàng)，發(fā)文取消57項(xiàng)。并于7月份正式啟動(dòng)了行政服務(wù)中心，進(jìn)駐審批項(xiàng)目89項(xiàng)。為推進(jìn)政府公開、擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資發(fā)揮了積極作用。

（二）在旗委任職工作情況

城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作：

1、抓服務(wù)，力求宏觀和微觀相結(jié)合。一是按照旗委、政府把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全年工作首要任務(wù)的要求，進(jìn)一步落實(shí)了《加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》，多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究、了解情況，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)分類排隊(duì)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地分析研究，查找問題，搜尋癥結(jié)，提出對(duì)策。二是先后多次深入重點(diǎn)企業(yè)了解情況，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式，及時(shí)幫助企業(yè)解決面臨的實(shí)際困難和問題，為企業(yè)排憂解難。三是組織研究論證供熱公司轉(zhuǎn)制方案，成功實(shí)施了公開拍賣，完成了供熱公司國有轉(zhuǎn)民營的體制改革。四是充分協(xié)調(diào)金融、稅務(wù)、工商、電力、郵政、電信、國土資源等部門，努力促使各條管部門為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有效服務(wù)。五是狠抓城鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)的建設(shè)工作，會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，研究規(guī)劃，論證方案，制定相關(guān)政策。先后聘請(qǐng)專家對(duì)海鎮(zhèn)、甘其毛道口岸建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃編制；對(duì)金泉工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基地總體規(guī)劃進(jìn)行編制；完成了蒙古國資源合作開發(fā)項(xiàng)目的配套規(guī)劃工作。六是深化教育衛(wèi)生體制改革，積極調(diào)整中小學(xué)布局，全面整合教育資源，組織研究制定了《學(xué)校布局調(diào)整實(shí)施意見》、《教師全員聘任制實(shí)施方案》和《教育系統(tǒng)人事制度改革、人員分流實(shí)施方案》，共撤銷學(xué)區(qū)4個(gè)，中小學(xué)17個(gè)，分流教師803人，新錄用222人。同時(shí)積極探索衛(wèi)生系統(tǒng)、自來水廠等公益事業(yè)改革。

2、抓調(diào)整，力求工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益并重。一是以重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育了電力、焦炭、高載能、石油化工、有色金屬冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)集群，努力構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)“三優(yōu)”聯(lián)動(dòng)的工業(yè)發(fā)展新格局。二是以礦業(yè)秩序整頓為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我擔(dān)任旗礦業(yè)和稅收秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)全旗的礦點(diǎn)和礦山企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定實(shí)施了《烏拉特中旗礦業(yè)秩序治理整頓實(shí)施方案》，依法對(duì)全旗81個(gè)礦點(diǎn)和企業(yè)進(jìn)行治理整頓，打擊無證開采，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山2處，對(duì)12戶存在環(huán)境污染嚴(yán)重的礦山企業(yè)進(jìn)行了限期整改，為地方財(cái)政增加可用資金2800多萬元。積極整合鐵礦資源，提高了高載能工業(yè)準(zhǔn)入門檻，限制高污染、低水平的項(xiàng)目進(jìn)入，積極倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二、身建設(shè)情況

一年來，我從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)入手，重點(diǎn)抓了“學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)、作風(fēng)、廉政”四個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)能力

在認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、自覺地參加中心組集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，利用早晚、周末等一切可以利用的時(shí)間，堅(jiān)持不間斷的自學(xué)，堅(jiān)持從實(shí)踐中學(xué)。在學(xué)習(xí)過程中，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，做到了“三個(gè)結(jié)合”，一是把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來；二是把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等知識(shí)結(jié)合起來；三是把學(xué)習(xí)理論與本職工作相關(guān)的方針、政策結(jié)合起來。本年度共撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)及學(xué)習(xí)論文6篇，讀書筆記近5萬字。

（二）講求團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法

一是搞好與正職的關(guān)系，做到了“三不”，即尊重而不吹捧，請(qǐng)示而不依賴，服從而不盲從。二是搞好與班子成員的關(guān)系，做到了“三不”，即支持而不拆臺(tái)，分工而不分家，通氣而不封閉。三是搞好與基層的關(guān)系，做到了“二不”，即信任而不干予，愛護(hù)而不庇護(hù)。四是勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)不同意見，指出不指責(zé)，幫助不譏諷；對(duì)自己的不足，剖根尋源，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于自我批評(píng)。

（三）求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

一年來，針對(duì)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重點(diǎn)問題、戰(zhàn)略性問題、熱點(diǎn)問題、典型問題進(jìn)行分析研究，深入基層和分管各部門進(jìn)行了深入而廣泛的調(diào)查研究。對(duì)全旗礦產(chǎn)資源開發(fā)、稅收征管、教育改革中存在的一些問題，多次深入基層、深入群眾進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究，摸清了問題產(chǎn)生的原因，找準(zhǔn)問題的根本癥結(jié)，應(yīng)用切實(shí)可行的辦法，解決了實(shí)際問題，收到了很好的效果。注重對(duì)各地、各部門典型經(jīng)驗(yàn)的挖掘研究，并有意識(shí)地上升到理論高度加以推廣。一年來，共深入基層調(diào)研30多次，形成調(diào)研報(bào)告4篇，形成指導(dǎo)性文件6件，組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)15次。

（四）勤政廉潔，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)形象

篇7

關(guān)鍵詞：強(qiáng)軍目標(biāo)；政治工作；生命線

中圖分類號(hào)：D08 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）29-0275-02

指出，“政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線，要始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位”，“要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代性和感召力，為全面加強(qiáng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)提供可靠政治保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力人才支持”。這一系列重要論述，明確了軍隊(duì)的根本性建設(shè)，賦予軍隊(duì)思想政治建設(shè)新的重大歷史責(zé)任。加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)，必須以強(qiáng)軍目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，緊貼官兵的思想實(shí)際和行為特征，不斷推進(jìn)政治工作“生命線”作用更好發(fā)揮。

一、面對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)日益尖銳復(fù)雜、各種思想文化相互沖擊，思想政治建設(shè)必須在著力筑牢思想防線、保證純潔鞏固集中統(tǒng)一上下工夫

強(qiáng)調(diào)，要把聽黨指揮作為軍隊(duì)建設(shè)的首要，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。這是黨和人民對(duì)軍隊(duì)的最高政治要求。當(dāng)前，敵對(duì)勢(shì)力西化、分化我國的企圖和行為從未停止，利用各種形式開展“攻心戰(zhàn)”，大肆宣揚(yáng)“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，妄圖亂我軍心、改變我軍我黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下人民軍隊(duì)的性質(zhì)；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，社會(huì)思想空前活躍，各種思潮相互激蕩，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性增強(qiáng)，使我軍的“鑄魂”工程面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。解決這些問題，必須把高舉旗幟、鑄牢軍魂作為首要任務(wù)，教育引導(dǎo)官兵深刻認(rèn)識(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，確保從思想上政治上牢牢掌握和建設(shè)部隊(duì)。

1.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。認(rèn)真組織官兵學(xué)習(xí)的基本理論，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)十精神和一系列重要指示，做到學(xué)深悟透、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信。堅(jiān)持理直氣壯地講清非意識(shí)形態(tài)的虛偽性、荒謬性、欺騙性、危害性，引導(dǎo)官兵自覺運(yùn)用創(chuàng)新理論中蘊(yùn)含的世界觀和方法論，正確認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和問題，確保官兵時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)定對(duì)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺。

2.深入搞好思想政治教育。按照“三個(gè)緊貼”要求，創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段，高標(biāo)準(zhǔn)抓好年度主題教育、四項(xiàng)重大教育、經(jīng)常性思想教育、形勢(shì)政策教育、光榮傳統(tǒng)教育，打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。注重建強(qiáng)政治課教員和以政治機(jī)關(guān)干部、基層政工干部為主體的“四會(huì)”政治教員隊(duì)伍，搞好專題輔導(dǎo)、日常教育、個(gè)別解惑等工作，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀。

3.大力發(fā)展先進(jìn)軍事文化。積極挖掘健康有益、內(nèi)容新穎、富有時(shí)代氣息、符合青年官兵特點(diǎn)的文化活動(dòng)載體，提高精神生活的層次和品位，以濃厚的政治氛圍激勵(lì)和感召官兵。注重發(fā)展特色文化，大力弘揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)官兵健康向上的生活情趣，發(fā)揮好文化育人功能，增強(qiáng)抵御侵蝕的免疫力。

二、面對(duì)我軍職能使命拓展、擔(dān)負(fù)軍事任務(wù)更加多樣艱巨，思想政治建設(shè)必須在服務(wù)保證能打仗、打勝仗上下工夫

強(qiáng)調(diào)，能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，反映了軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向。新世紀(jì)新階段以來，軍隊(duì)的職能任務(wù)綜合性、多樣性不斷增強(qiáng)，維護(hù)國家利益的內(nèi)容和方式進(jìn)一步拓展，對(duì)強(qiáng)化思想政治工作的服務(wù)保證功能提出新的更高要求。軍隊(duì)是打仗的，必須更加牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，在保障打贏上出招用力。

1.在確保軍事訓(xùn)練正確方向上見成效。切實(shí)強(qiáng)化黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，把提升戰(zhàn)斗力作為開展政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞向?qū)崙?zhàn)聚焦謀劃推進(jìn)軍事訓(xùn)練工作，確保部隊(duì)訓(xùn)練與戰(zhàn)場(chǎng)需求對(duì)接；正確處理中心工作與其他任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移地把軍事訓(xùn)練置于主導(dǎo)地位，確保抓中心的精力投入。

2.在提供強(qiáng)有力的人才支持上見成效。深入推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程，采取崗位鍛煉、送學(xué)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、部隊(duì)代職、交叉任職等形式和途徑，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成人才涌流、層出不窮的良好局面。著力抓好新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)，在人才引進(jìn)、培訓(xùn)鍛煉、政策制度上給予重點(diǎn)傾斜，盡快形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步優(yōu)化人才建設(shè)目標(biāo)，完善人才選拔、培養(yǎng)、任務(wù)、考核辦法，積極創(chuàng)造人才良性發(fā)展的空間。

3.做好跟進(jìn)滲透結(jié)合上見成效。大力培育戰(zhàn)斗精神，廣泛開展學(xué)英模系列活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“不怕死、不怕累”的戰(zhàn)斗精神，著力培塑英勇頑強(qiáng)、敢于犧牲的戰(zhàn)斗精神。深入開展軍事訓(xùn)練中的政治工作，認(rèn)真做好宣傳鼓動(dòng)、政策激勵(lì)、群眾工作和心理、法律、文化服務(wù)等，激發(fā)官兵完成工作任務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、我軍優(yōu)良傳統(tǒng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，思想政治建設(shè)必須在積極探索傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的有效途徑上下工夫

深刻指出，作風(fēng)優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)，要夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基，把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作抓緊抓實(shí)。我軍在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成了聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦奮斗、實(shí)事求是、發(fā)揚(yáng)民主等優(yōu)良作風(fēng)，需要不斷繼承和發(fā)展。當(dāng)前，我軍官兵結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化，70年代后出生的已經(jīng)成為師以下干部的主體，戰(zhàn)士都是80年代未和90年代初出生的。他們有的對(duì)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的內(nèi)容知之不多不深，沒有真情實(shí)感；有的受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，對(duì)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)缺少信賴；有的傳承優(yōu)良作風(fēng)只是停留在嘴上，行動(dòng)上不作為、難作為。這警示我們，要時(shí)刻警惕我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)弱化失傳的危險(xiǎn)，必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大力度夯實(shí)強(qiáng)軍之基，用依法治軍、從嚴(yán)治軍保證優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不斷繁衍生息、傳承發(fā)展。

1.積極改作風(fēng)正風(fēng)氣。按照“三個(gè)貫穿始終、一個(gè)確?！币?，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)抓好第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)鞏固深化和第二批活動(dòng)的推進(jìn)展開，大力糾治發(fā)生在基層官兵身邊的不正之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定要求，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

2.堅(jiān)持守法規(guī)嚴(yán)紀(jì)律。認(rèn)真抓好條令條例、政策法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，使官兵真正懂得法規(guī)制度有政治原則、有程序標(biāo)準(zhǔn)、有秩序方法、有作風(fēng)紀(jì)律，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，搞好對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，堅(jiān)決懲處違規(guī)違紀(jì)行為，確保有令必行、有禁必止，維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性嚴(yán)肅性。

3.始終抓基層打基礎(chǔ)。高度重視加強(qiáng)基層建設(shè)，嚴(yán)格按照《綱要》抓好“三個(gè)一線”、“四個(gè)基本”和八項(xiàng)經(jīng)常性主要工作落實(shí)，不斷規(guī)范基層戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，提高正規(guī)化水平。認(rèn)真抓好安全穩(wěn)定工作，大抓安全問題防范，扎實(shí)做好一人一事工作，確保不發(fā)生任何事故、案件和政治性問題。

四、面對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)改革深入推進(jìn)、新情況新問題不斷涌現(xiàn)，思想政治建設(shè)必須在推進(jìn)改革創(chuàng)新、增強(qiáng)時(shí)代性和感召力上下工夫

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，為思想政治建設(shè)提供了廣闊舞臺(tái)，也提出了新的課題。隨著當(dāng)今世界戰(zhàn)略格局大調(diào)整、我國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革、軍隊(duì)全面建設(shè)大轉(zhuǎn)型，尤其是軍隊(duì)體制編制和政策制度調(diào)整改革，官兵普遍關(guān)注改革，想法較多，容易產(chǎn)生偏激情緒，也為增強(qiáng)思想政治建設(shè)主動(dòng)性針對(duì)性實(shí)效性提出了新要求。這些情況，要求必須適應(yīng)時(shí)展，進(jìn)一步加強(qiáng)政治工作改革創(chuàng)新力度。

1.轉(zhuǎn)變思想觀念。強(qiáng)化順勢(shì)而為的發(fā)展觀念，著眼強(qiáng)軍目標(biāo)要求加強(qiáng)工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性計(jì)劃性，防止和克服政治工作盲目單干。強(qiáng)化服務(wù)中心的大局觀念，緊緊圍繞提升戰(zhàn)斗力推進(jìn)思想政治建設(shè)，防止和克服政治工作自我服務(wù)、自轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)的觀念，真抓實(shí)干，緊抓快干，防止和克服回避矛盾和消極封堵的行為。

篇8

（一）高等農(nóng)業(yè)院校研究生層次留學(xué)生基本特點(diǎn)

1.研究生層次留學(xué)生生源基本特點(diǎn)。以我校為例，從研究生留學(xué)生國別統(tǒng)計(jì)分析看，生源主要來自亞、非等農(nóng)業(yè)發(fā)展中國家，尤其以亞洲國家為主，占總數(shù)的68%，來自歐美國家的比例非常小。眾所周知，這些亞、非國家的教育水平與我國有一定的差異，教育體制也有很大不同，因此研究生留學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)和水平、綜合能力等與我國學(xué)生存在一定差距。其次，來自不同國家的生源，由于其教育經(jīng)歷、生活背景、風(fēng)俗習(xí)慣等的不同，必然導(dǎo)致世界觀、人生觀和意識(shí)形態(tài)等方面的差異，從而使研究生留學(xué)生群體的基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。另外，年齡層次不同，觀念、思想、個(gè)性特征等方面差異明顯，造成研究生留學(xué)生培養(yǎng)和管理上的難度較大。

2.研究生留學(xué)生生源語言特點(diǎn)。按授課語言分，研究生留學(xué)生可分為漢語授課生和英語授課生兩類。但我校較少研究生留學(xué)生能插班與中國學(xué)生一起用漢語授課，漢語語言水平跟不上。多數(shù)是直接用英語授課和培養(yǎng)。雖然這種方式非常深受歡迎，縮短了在華學(xué)習(xí)的時(shí)間，增添了對(duì)留學(xué)生的吸引力，使生源渠道拓寬，選擇范圍加大，生源質(zhì)量有一定程度的保障。但是，導(dǎo)師和授課老師的工作量大，授課老師有時(shí)準(zhǔn)備一門課就為一個(gè)或幾個(gè)留學(xué)生授課，從某種程度說，是一種優(yōu)勢(shì)教育資源的浪費(fèi)。但是，從發(fā)展角度來看，就是為一個(gè)學(xué)生開課，，學(xué)校還是要投入，而且還必須確保質(zhì)量，要努力創(chuàng)造品牌效應(yīng)，這樣長(zhǎng)期發(fā)展下去，就會(huì)吸引更多優(yōu)秀留學(xué)生。

3.研究生留學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模特點(diǎn)。以我校為例，近幾年研究生留學(xué)生規(guī)?；旧鲜欠€(wěn)中有升。2007年在校碩士、博士留學(xué)生達(dá)到34名，分布在17個(gè)不同的學(xué)科專業(yè)，專業(yè)覆蓋面比較分散。我校的研究生留學(xué)生規(guī)模發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，但是，只要學(xué)校重視學(xué)科建設(shè)，整合優(yōu)勢(shì)教育資源，發(fā)展特色專業(yè)，滿足生源國人才培養(yǎng)需求，對(duì)留學(xué)生就一定具有巨大的吸引力。

（二）高等農(nóng)業(yè)院校研究生層次留學(xué)生發(fā)展條件

1.研究生留學(xué)生培養(yǎng)條件。以我校為例，我校有14個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科—-作物栽培學(xué)與耕作學(xué)、作物遺傳育種、蔬菜學(xué)、土壤學(xué)、植物病理學(xué)、農(nóng)業(yè)昆蟲與害蟲防治、預(yù)防獸醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)等，這些學(xué)科基礎(chǔ)條件好、科研實(shí)力強(qiáng)，在國內(nèi)外相同學(xué)科領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。這些學(xué)科外語授課力量雄厚，大部分導(dǎo)師和授課教師都有留學(xué)經(jīng)歷，而且與國外一流大學(xué)有合作科研項(xiàng)目，他們具有較高的教學(xué)科研水平和英語水平，教學(xué)理念先進(jìn)，效果良好，能夠保障研究生留學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，我校留學(xué)生外出交流、參觀的機(jī)會(huì)和參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)較多，理論與實(shí)踐結(jié)合非常緊密，能夠結(jié)合留學(xué)生所在國的國家生產(chǎn)和科學(xué)發(fā)展的需要開設(shè)課程和開展研究。但也存在一些問題，如某些學(xué)科專業(yè)科研條件較差，對(duì)研究生留學(xué)生課題研究缺乏經(jīng)費(fèi)和設(shè)備上的支撐;課程和內(nèi)容的國際化程度不夠，有些離生源所在國的生產(chǎn)實(shí)際；授課教師的外語水平不高，對(duì)研究生留學(xué)生的學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)帶來不便；參考資料的不足和陳舊，遠(yuǎn)不能滿足師生及培養(yǎng)的要求，極大地限制了來華留學(xué)研究生尤其是英語授課生的培養(yǎng)和發(fā)展。

2.研究生留學(xué)生培養(yǎng)制度。以我校為例，經(jīng)過幾年研究生留學(xué)生教育實(shí)踐，應(yīng)該說我們?cè)谘芯可魧W(xué)生的培養(yǎng)上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，初步形成了研究生留學(xué)生培養(yǎng)制度。如，漢語授課的研究生留學(xué)生實(shí)行趨同管理，依據(jù)學(xué)校碩士、博士培養(yǎng)方案，詳細(xì)制定適合留學(xué)生特點(diǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃，并在實(shí)施過程中不斷完善和改革，制定研究生留學(xué)生的管理辦法和考核辦法，確保來華研究生留學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量；英語授課的研究生留學(xué)生在課程建設(shè)方面，有很大創(chuàng)新之處，首先，整合全校優(yōu)勢(shì)教育教學(xué)資源，建設(shè)一支科研實(shí)力強(qiáng)，英語水平高的教師隊(duì)伍，擔(dān)任研究生留學(xué)生的導(dǎo)師、授課教師，按專業(yè)門類分成研究小組，負(fù)責(zé)研究生留學(xué)生的教育教學(xué)工作，編寫適合研究生留學(xué)生的課程大綱，按專業(yè)門類組成課程體系，除本專業(yè)必修課程之外，留學(xué)生能從全校范圍選修課程，充分滿足研究生留學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。但也存在一些不足，在實(shí)際操作過程中，有些方面執(zhí)行不夠到位。要從根本上改變這種狀況，還應(yīng)進(jìn)行研究，建立和健全研究生留學(xué)生質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按規(guī)定操作，保證培養(yǎng)質(zhì)量。

二、高等農(nóng)業(yè)院校研究生留學(xué)生教育發(fā)展思路

（一）強(qiáng)化研究生留學(xué)生教育意識(shí)，擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，確保教育質(zhì)量

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，美國、德國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家不僅國家政府對(duì)留學(xué)工作非常重視，而且地方政府、各民間團(tuán)體和企業(yè)也很重視，并積極出資設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，用以擴(kuò)大外國留學(xué)生教育規(guī)模，提高辦學(xué)層次。但我國地方政府、相關(guān)部門、民間團(tuán)體和企業(yè)界，以及高校內(nèi)部相關(guān)單位，對(duì)留學(xué)生教育重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。而高等農(nóng)業(yè)院校在這方面的差距尤其突出，因此，高等農(nóng)業(yè)院校為了順應(yīng)教育國際化的大趨勢(shì)和建設(shè)研究性大學(xué)的目標(biāo)，首先必須要強(qiáng)化研究生層次留學(xué)生發(fā)展意識(shí)，把研究生留學(xué)生工作納入學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃。在充分了解研究生留學(xué)生基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，充分挖掘潛力，進(jìn)行開拓性工作。其次，要加大宣傳力度，拓寬招生渠道，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。要通過多渠道多途徑進(jìn)行宣傳，打造學(xué)校及其學(xué)科專業(yè)在海外的品牌效應(yīng)；要在國家教育部門指導(dǎo)下，依托學(xué)校的綜合實(shí)力和辦學(xué)水平，利用外事機(jī)構(gòu)、國際互聯(lián)網(wǎng)、國外友好院校、教師的國際交流活動(dòng)、海外校友等等，積極宣傳學(xué)校的留學(xué)生政策和規(guī)定，傳遞信息，宣傳學(xué)校及其學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以吸引世界各地學(xué)生來華留學(xué)深造。同時(shí)，發(fā)揮在校的或已畢業(yè)的來華留學(xué)研究生的作用，建立國外校友網(wǎng)站，進(jìn)行有效的宣傳，以保證生源的連續(xù)性，達(dá)到規(guī)模發(fā)展。

（二）改革管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)由“彈性化”的留學(xué)生管理模式向“趨同管理和彈性化管理相結(jié)合”的模式發(fā)展

目前，我校小而全的辦學(xué)模式給管理帶來很多問題，使管理難以正常化。但就現(xiàn)在的留學(xué)生規(guī)模，還需要繼續(xù)采取“彈性化”的留學(xué)生管理模式，針對(duì)留學(xué)生的特殊需求，制定特殊的規(guī)定，以利于留學(xué)生的發(fā)展，保持對(duì)留學(xué)生的引力，實(shí)現(xiàn)管理多元化、科學(xué)化、合理化。在此基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行研究，探索規(guī)律，以求快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。在留學(xué)生規(guī)模發(fā)展到一定程度，學(xué)校內(nèi)部個(gè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，對(duì)留學(xué)生實(shí)行“趨同管理和彈性化管理相結(jié)合”，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育管理的系統(tǒng)化、專業(yè)化、科學(xué)化和國際化。實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)研究生教育管理的系統(tǒng)化、專業(yè)化、科學(xué)化和國際化，教學(xué)上由教學(xué)管理部門實(shí)行與中國學(xué)生“趨同管理”，招生、宣傳、外事由國際教育學(xué)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，生活住宿實(shí)行后勤社會(huì)化管理。這樣既有利于把握教育規(guī)律，保證教學(xué)質(zhì)量，又能符合外事工作的要求并兼顧到來華留學(xué)研究生的特殊性，還可以充分發(fā)揮教學(xué)管理部門、外事部門和后勤部門的管理職能和專長(zhǎng)，分工明確，職責(zé)分明。同時(shí)，要有一定的靈活性，因此，學(xué)校應(yīng)成立留學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)管理委員會(huì)，由主管外事工作和研究生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，委員會(huì)成員由研究生院，外事處(國際教育學(xué)院)以及后勤、保衛(wèi)等相關(guān)部門組成，以此來協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作?？紤]到留學(xué)生的年齡、個(gè)性、文化上的特點(diǎn)給管理上帶來的難度，當(dāng)然還應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科和導(dǎo)師的作用，建立完善周密的教書育人管理系統(tǒng)。目前與國外已形成的規(guī)模化、制度化、系統(tǒng)化、社會(huì)化的留學(xué)生教育服務(wù)與管理體系相比存在一定距離，因此，盡快建立與國際接軌的留學(xué)生教育社會(huì)化服務(wù)與管理體系應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

（三）發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境

良好的教育培養(yǎng)環(huán)境是研究生教育發(fā)展的必要因素。充足的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、優(yōu)良的科研條件、豐富的圖書資料等，都會(huì)激發(fā)留學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)其奮起直追去觸摸科學(xué)前沿的欲望。更加重要的是要加強(qiáng)人力資源的管理，建設(shè)一支穩(wěn)定而高素質(zhì)高水平的導(dǎo)師和任課教師隊(duì)伍，優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境。以我校為例，如，利用南京農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)模大、學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、辦學(xué)力量和辦學(xué)資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮資源和信息共享的優(yōu)勢(shì)，借助和依托學(xué)?，F(xiàn)有資源，挖掘潛力，最大限度地改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)和科研條件。建議在全校范圍，整合學(xué)校的優(yōu)勢(shì)教育資源，營造良好的培養(yǎng)人才的環(huán)境，建設(shè)一支掌握來華研究生留學(xué)生特點(diǎn)，懂得因材施教的高素質(zhì)、高水平的導(dǎo)師和任課教師隊(duì)伍，為研究生留學(xué)生提供更多的獲取知識(shí)的渠道和更自由的選擇和發(fā)展的空間，以培養(yǎng)基礎(chǔ)更扎實(shí)、知識(shí)面更寬廣、思路更新穎、創(chuàng)造力更強(qiáng)的具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)科學(xué)人才，為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇9

《重慶市文化產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高文化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以推進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)。以文化產(chǎn)品“走出去”為突破口，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的影響力，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的重要作用。進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，切實(shí)把重慶建成西部文化產(chǎn)業(yè)高地和全國前列的文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

重慶文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向著成為全市支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)砥礪前行。得益于十八屆三中全會(huì)利好政策和文化體制改革效應(yīng)的不斷釋放，重慶市文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的巨大壓力下仍然保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。重慶文化產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，做到文化發(fā)展為了人民，文化發(fā)展依靠人民，文化成果由人民共享。

縱觀近年來重慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和創(chuàng)新舉措，重慶文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，形成了重慶文化產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的模式，特別是在影視動(dòng)漫、新聞出版、電影放映、文藝演出、休閑娛樂、會(huì)展節(jié)慶等領(lǐng)域有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

提高文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量

為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

重慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，開放水平逐步提高。提倡弘揚(yáng)文化產(chǎn)業(yè)多樣化，文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，城市文化與農(nóng)村文化的關(guān)系對(duì)接。創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式、重視文化產(chǎn)業(yè)品牌塑造、海外文化產(chǎn)業(yè)的借鑒并與之交流合作等在一定程度上大大提高了文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)重慶文化產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

按照“儲(chǔ)備一批、啟動(dòng)一批、建設(shè)一批、完成一批”的總要求，建立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，新儲(chǔ)備項(xiàng)目53個(gè)。國泰藝術(shù)中心、重慶美術(shù)館、重慶悅來國際會(huì)展城正式投用，重慶自然博物館主體工程完成，重慶國際馬戲城一期工程啟動(dòng)，重慶工業(yè)博物館、大足石刻博物館、九龍珠寶城、萬盛動(dòng)漫園建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。

截至2013年底，全市已建成國家級(jí)文化與科技融合示范基地暨國家數(shù)字出版基地1個(gè)，國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）7個(gè)，新聞出版廣電總局入庫項(xiàng)目24個(gè)、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）46個(gè)。以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地為載體的發(fā)展方式持續(xù)增效，2013年成功引進(jìn)130余家企業(yè)入駐發(fā)展，新增就業(yè)14300余人，年銷售額達(dá)105.3億元，規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。

近幾年，重慶有10家企業(yè)參與動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定，華萊集團(tuán)等10家企業(yè)新入選全市重點(diǎn)民營文化企業(yè)，三峽繡、堰興剪紙等30批（件）產(chǎn)品被命名為“2013年重慶市特色文化新產(chǎn)品”。

此外，還涌現(xiàn)出一批全國知名的文化企業(yè)品牌，比如，豬八戒網(wǎng)注冊(cè)用戶突破千萬，年交易額達(dá)15億元，成為國內(nèi)最大的威客網(wǎng)站和第三產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)；《商界》、《課堂內(nèi)外》、《少年先鋒報(bào)》、《中國眼鏡科技》的發(fā)行量和影響力在全國同類報(bào)刊中均占據(jù)前茅；維普資訊研究開發(fā)的《中國科技期刊數(shù)據(jù)庫》是國內(nèi)最大的綜合性文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫等等。北京保利集團(tuán)、大連萬達(dá)、深圳華強(qiáng)集團(tuán)、香港思遠(yuǎn)影業(yè)公司、香港皇廷珠寶等龍頭企業(yè)也看好重慶市文化產(chǎn)業(yè)，紛紛入渝投資。

據(jù)重慶文化委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，重慶產(chǎn)業(yè)去年文化外貿(mào)銷售初步統(tǒng)計(jì)達(dá)到3000萬美元，比2012年略有增加。重慶市全年對(duì)外交流合作頻繁，成果頗豐。另外，市文化微企迅速增長(zhǎng)到目前的1.37萬家，占全市微企總數(shù)的12%，共為文化微企發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助3.7億元，積聚近10億元社會(huì)閑散資金，解決10萬余人就業(yè)，年產(chǎn)值25億元。

改善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

為文化產(chǎn)業(yè)改革提供政策保障

重慶市強(qiáng)化政策制度對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)，出臺(tái)了《重慶市電影精品生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》等政策，啟動(dòng)了《重慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》立法調(diào)研。7月，為配合文化創(chuàng)意、廣播影視等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)，應(yīng)對(duì)部分企業(yè)稅負(fù)不降反增的局面，財(cái)稅部門及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡性財(cái)政扶持政策的通知》，加上國務(wù)院一系列過渡性政策，大大降低了“營改增”對(duì)重慶文化產(chǎn)業(yè)的影響。

經(jīng)過多年呼吁，文化產(chǎn)業(yè)終于在去年底首次被納入市委市政府對(duì)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績(jī)考核。其中，對(duì)五個(gè)功能分區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行不同的考核指標(biāo)和分值，充分體現(xiàn)了遵循功能導(dǎo)向、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的原則?？梢哉f，考核辦法的出臺(tái)，極大調(diào)動(dòng)了區(qū)縣的積極性，為重慶文化產(chǎn)業(yè)注入一針強(qiáng)心劑。在政策刺激和發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善下，重慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。扶持資金、投資基金、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、債券融資“五位一體”的投融資體系持續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本化解了文化企業(yè)融資難問題。

卯足后勁，助力小微文化企業(yè)發(fā)展壯大。市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、“特色文化新產(chǎn)品”評(píng)選、國家特色文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫推薦、組織參加國內(nèi)重要會(huì)展、政府采購等都適當(dāng)向小微文化企業(yè)傾斜。重慶市就將文化創(chuàng)意人員確定為微企創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)扶持對(duì)象，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展微型文化創(chuàng)意企業(yè)的通知》，進(jìn)一步確定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、人員的范圍和認(rèn)定申報(bào)程序，全面貫徹落實(shí)“1+3+3+3”政策體系等等。重慶這一系列創(chuàng)新舉措、傾力扶持，使得小微文化企業(yè)扶持發(fā)展工作走在全國前列。

同時(shí)，為規(guī)范市場(chǎng)秩序，2013年重慶市相關(guān)職能部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作和加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的通知》、《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理新辦法實(shí)施意見》和《關(guān)于調(diào)整行政審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通過一系列政策調(diào)整，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)活力。開展了全市演藝單位星級(jí)評(píng)定工作，27家實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)范的表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營單位成為演藝行業(yè)標(biāo)桿。6家舞美工程企業(yè)分別獲得了國家一、二級(jí)舞美工程資質(zhì)。

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

努力建設(shè)文化強(qiáng)市

重慶文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不少可喜變化和持續(xù)向好的積極因素，但長(zhǎng)期存在的差距和問題并未得到根本性改觀。2014年是重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，新的一年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作將從幾個(gè)方面推動(dòng)：

一是構(gòu)建政策體系。《關(guān)于把文化產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)若干政策的意見》2014年上半年出臺(tái)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全政策體系。制定文化與金融等相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展的配套措施，制定我市鼓勵(lì)類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，深入開展文化企業(yè)“營改增”稅收影響對(duì)策研究等。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)接我市五大功能區(qū)規(guī)劃，將我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局調(diào)整為“兩區(qū)兩帶一高地”；都市拓展區(qū)著力打造以數(shù)字技術(shù)為支撐的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；城市發(fā)展新區(qū)著力建成文化及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)；生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)要著力打造特色文化旅游產(chǎn)業(yè)帶；生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)突出民族民俗民間文化主題，打造特色文化產(chǎn)業(yè)帶。

三是實(shí)施龍頭帶動(dòng)。開展文化企業(yè)調(diào)查摸底，啟動(dòng)實(shí)施“成長(zhǎng)型微型文化企業(yè)培育計(jì)劃”、“民營文化小巨人培育計(jì)劃”、“行業(yè)龍頭文化企業(yè)培育計(jì)劃”和“上市文化企業(yè)培育計(jì)劃”，不斷壯大市場(chǎng)主體。建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理庫，建成出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心、豐盛古鎮(zhèn)、“烽煙三國”實(shí)景演出等重點(diǎn)工程，繼續(xù)推進(jìn)十大書城、萬盛動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目。繼續(xù)以創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地為抓手，不斷引導(dǎo)文化企業(yè)、文化資源向園區(qū)、基地聚集。

四是健全融資機(jī)制。積極爭(zhēng)取國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在繼續(xù)用好市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的同時(shí)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，并逐漸形成各有側(cè)重、互為補(bǔ)充的文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制。促進(jìn)金融與文化的深度融合，與金融部門建立有效合作機(jī)制，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)不同門類企業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

篇10

中國一些院校于1982年開始引進(jìn)歐美的MBA教導(dǎo),1993年把工商治理學(xué)科從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分離出來,成為一門獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科。至2009年,中國有343所普通高校設(shè)立了工商治理專業(yè)[1]。工商治理專業(yè)的蓬勃發(fā)展為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大量高級(jí)治理人才,然而,在培養(yǎng)過程中也存在一些問題,為此,教導(dǎo)部高教司于2009年對(duì)中國普通高等院校經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商治理類本科人才社會(huì)需求和培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)果顯示:從供需來看,總體平衡,但存在局部供給不足和局部供給過剩;從學(xué)生能力和素質(zhì)看,外語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較差,分析問題與解決問題能力、開辟創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神、人際溝通能力、組織調(diào)解能力和心理承受能力需要加強(qiáng);從人才培養(yǎng)的過程來看,高校與實(shí)際部門缺乏聯(lián)系和交流,教學(xué)設(shè)施落伍,對(duì)市場(chǎng)前沿問題關(guān)注較少和教學(xué)治理弱化,缺乏專業(yè)實(shí)習(xí),忽視個(gè)性培養(yǎng),人才“趨同化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻,教師數(shù)量不足且質(zhì)量不高,缺乏案例教學(xué),教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。[1]

針對(duì)這些問題,教導(dǎo)部高教司從宏觀上給出了5點(diǎn)政策建議,[1]其中,有四點(diǎn)都是如何突出辦學(xué)特色。本文從微觀上探析如何開展工商治理專業(yè)的特色教導(dǎo)。

二、目前存在問題的原因分析

1·實(shí)驗(yàn)時(shí)間不足。這由三方面原因引起:有些高校缺乏實(shí)驗(yàn)室,沒有專門實(shí)驗(yàn)教師;有些高校有實(shí)驗(yàn)室,但對(duì)實(shí)驗(yàn)課重視不夠,沒有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教材,實(shí)驗(yàn)時(shí)間不足;學(xué)生很少有機(jī)會(huì)使用大型企業(yè)軟件。目前學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力普遍存在一種誤解,認(rèn)為通過國家計(jì)算機(jī)等級(jí)考試即可提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,實(shí)際并非如此。企業(yè)、政府等用人單位不是需要會(huì)考試的人而是需要能干實(shí)事的人。許多學(xué)生通過的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,但不會(huì)使用企業(yè)常用軟件、不懂?dāng)?shù)據(jù)庫的基本操作。

2·外語學(xué)而不用。中國大學(xué)生外語學(xué)多從小學(xué)或初中開始,共十年之久,從課時(shí)安排上看外語學(xué)習(xí)時(shí)間占總課時(shí)的20%左右,在學(xué)生業(yè)余時(shí)間中這個(gè)比例還更高些;然而,外語能力差,幾乎是中國非外語專業(yè)學(xué)生的通病。其主要原因是:一是測(cè)試辦法不科學(xué),僅重視語法和詞匯的測(cè)試,不重視語言應(yīng)用能力的培養(yǎng)。二是因?yàn)闇y(cè)試方法導(dǎo)致教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不科學(xué)。教學(xué)的最基本功能就是為了達(dá)到教導(dǎo)主管部門的考核標(biāo)準(zhǔn)。語言有其自身的非凡性,僅憑一張?jiān)嚲砜疾鞂W(xué)生的語法、詞匯、閱讀能力,并不能測(cè)試學(xué)生的語言應(yīng)用能力。很多非外語專業(yè)學(xué)生,不會(huì)利用所學(xué)外語進(jìn)行口語交流和書面交流,許多學(xué)生連本專業(yè)外文文獻(xiàn)都看不懂,更談不上用外語寫作專業(yè)文章。三是沒有營造學(xué)習(xí)外語的環(huán)境。語言的學(xué)習(xí)需要一定的語言環(huán)境,“啞巴外語”永遠(yuǎn)提不高外語的應(yīng)用能力。然而,目前外語教導(dǎo)并不重視語言環(huán)境的營造,有的學(xué)校外語課堂不能實(shí)現(xiàn)全外語教學(xué),有的甚至是漢語占了大部分時(shí)間,學(xué)生缺乏用外語交流的機(jī)會(huì)。

3·通識(shí)教導(dǎo)未達(dá)目的,人文教導(dǎo)弱化。“傳統(tǒng)上,通識(shí)教導(dǎo)(generaleducation)主要包括人文教導(dǎo)、社會(huì)科學(xué)教導(dǎo)、數(shù)學(xué)和自然科學(xué)教導(dǎo)等。在當(dāng)今信息技術(shù)日益發(fā)達(dá),全球化和國際化愈益加強(qiáng)的時(shí)代,通識(shí)教導(dǎo)的范疇也相應(yīng)地得到了拓寬,很多大學(xué)都將信息技術(shù)應(yīng)用、外語、多元文化等的教導(dǎo)包括進(jìn)去,并在通識(shí)教導(dǎo)中融入了跨學(xué)科、跨文化教導(dǎo)的理念,更注重通識(shí)教導(dǎo)的整合性、目的性和確定性?！盵2](P243~245)韓玉志[3](P53~55)對(duì)中外工商治理類本科培養(yǎng)模式比較發(fā)現(xiàn):從通識(shí)教導(dǎo)課占總學(xué)分的比例看,中國大學(xué)一般為33%,美國一般為46%以上,日本、加拿大和新加坡大學(xué)一般為25%以上,課程設(shè)置除“兩課”(政治理論課和思想品德課)外,基本相同,一般都包括人文歷史、語言文學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等。而中國“兩課”、外語、計(jì)算機(jī)、體育一般占通識(shí)教導(dǎo)課的71.45%,所以提高學(xué)生人文修養(yǎng)和思維練習(xí)的課程明顯不足。人文教導(dǎo)是通識(shí)教導(dǎo)的一個(gè)重要部分,它是“對(duì)人的改造、塑造和培育”。[4]目前的人文教導(dǎo)具有明顯的知識(shí)化、科學(xué)化、工具化傾向,存在明顯的政治化、意識(shí)形態(tài)化傾向,[5](P140~142)人文教導(dǎo)課時(shí)不足、課程的設(shè)置不夠科學(xué)。

而通識(shí)教導(dǎo)的目的“旨在培養(yǎng)積極參與社會(huì)生活的、有社會(huì)責(zé)任感的、全面發(fā)展的社會(huì)的人和國家的公民”,[6]其培養(yǎng)內(nèi)容是“一種廣泛的、非專業(yè)性的、非功利性的基本知識(shí)、技能和態(tài)度的教導(dǎo)?！盵6]中國的通識(shí)教導(dǎo)總體來看沒有達(dá)到目的,這是造成大學(xué)生缺乏開辟創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神,心理承受能力差的重要原因之一。

4·教學(xué)方法單一,缺乏探究學(xué)習(xí)。其一,長(zhǎng)期以來,大學(xué)教導(dǎo)仍以教師課堂講授為主,學(xué)生大多處于被動(dòng)接受的地位,學(xué)生的主觀能動(dòng)性未能充分發(fā)揮,學(xué)生發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力得不到系統(tǒng)的練習(xí)。其二,大學(xué)難以為工商專業(yè)提供專門的實(shí)踐平臺(tái),而目前高校和企業(yè)缺乏聯(lián)系,難以通過企業(yè)治理實(shí)踐開展探究學(xué)習(xí),學(xué)生對(duì)所學(xué)的理論知識(shí)囫圇吞棗,缺乏由感性向理性升華的過程。然而,工商治理專業(yè)的學(xué)生未來面對(duì)的大多是企業(yè)、政府等部門中非程序化決策問題,更需要加強(qiáng)這方面能力的培養(yǎng)。

5·缺乏有效激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)參與。高校和企業(yè)缺乏聯(lián)系的現(xiàn)狀造成了學(xué)校不了解企業(yè)的需求,學(xué)校缺乏企業(yè)提供的實(shí)踐平臺(tái),學(xué)校得不到企業(yè)經(jīng)營的數(shù)據(jù)和案例,企業(yè)得不到需要的人才等后果。究其原因,有兩個(gè)方面,政府未能制定有效的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)積極參與高校的人才培養(yǎng),引導(dǎo)企業(yè)向?qū)W校捐資,引導(dǎo)企業(yè)向高校提供研究實(shí)踐基地。另一方面,高校沒有主動(dòng)走出去,與企業(yè)、政府接觸,了解彼此的需求,畢竟,高校在人才的培養(yǎng)過程中占主導(dǎo)地位。

6·專業(yè)課程設(shè)置不盡合理。教導(dǎo)部規(guī)定了工商治理專業(yè)的主干課程,一般為專業(yè)基礎(chǔ)課,目的在于培養(yǎng)工商治理專業(yè)人才的基本知識(shí)和技能,在專業(yè)方向課的設(shè)置上高校享有自,而高校沒有結(jié)合自身辦學(xué)的優(yōu)勢(shì),盲目跟風(fēng),專業(yè)方向上未能突出特色,導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)的“趨同化”。

三、特色教導(dǎo)探析

根據(jù)上述問題分析,建議從以下幾個(gè)方面開展工商治理專業(yè)的特色教導(dǎo)。

1.重視試驗(yàn)課程。建立專門實(shí)驗(yàn)室,編寫專門的試驗(yàn)教材,保證試驗(yàn)課時(shí),配備專門實(shí)驗(yàn)課教師,提高實(shí)驗(yàn)課的質(zhì)量,嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)課的考試考查制度。

2.強(qiáng)化外語應(yīng)用能力培養(yǎng)。提高外語教師的師資水平,改革外語的考試考核辦法,營造外語交際和外語寫作等強(qiáng)化外語應(yīng)用能力的的良好學(xué)習(xí)氛圍。

3.通識(shí)教導(dǎo)與專業(yè)教導(dǎo)有機(jī)結(jié)合。李曼麗[6]給出了中國大學(xué)本科通識(shí)教導(dǎo)的政策建議,我們認(rèn)為,除此之外,由于工商治理專業(yè)培養(yǎng)的人才是面向人、事務(wù)的治理,其專業(yè)課中就包含有通識(shí)教導(dǎo)內(nèi)容,治理心理學(xué)、治理溝通、企業(yè)家精神與企業(yè)成長(zhǎng)、變革治理、商業(yè)倫理與社會(huì)責(zé)任[7](P56~63)等,因此,專業(yè)課和通識(shí)教導(dǎo)課程能夠有機(jī)地融合,需要研究的是,考慮二者融合的情況下,如何科學(xué)地設(shè)置通識(shí)教導(dǎo)課程,專業(yè)課的教材如何改革,使二者互為補(bǔ),充,從而強(qiáng)化通識(shí)教導(dǎo),為學(xué)生打下廣博的通識(shí)基礎(chǔ),使之成為高級(jí)治理人才。

4.改革教學(xué)方法。工商治理專業(yè)培養(yǎng)的是高級(jí)治理人才,因此必須從教學(xué)方法上改革以強(qiáng)化學(xué)生的綜合運(yùn)用知識(shí)的能力、分析和處理問題的能力、組織能力,詳細(xì)包括:第一,轉(zhuǎn)變教師學(xué)生角色。在教與學(xué)的過程中,要努力改變學(xué)生處于被動(dòng)接受學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀,使學(xué)生占主導(dǎo)地位、教師起引導(dǎo)作用,創(chuàng)造多種機(jī)會(huì)鍛煉學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力。第二,開展探究學(xué)習(xí)。工商治理專業(yè)的特點(diǎn)適合于探究學(xué)習(xí),我們面臨的問題大多來自于實(shí)踐,且具有非程序化問題的特點(diǎn),這決定了解決問題的方法的差異性,顯然,僅限于課堂講授的知識(shí)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際應(yīng)用的需要;要讓學(xué)生在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中,不斷使用已學(xué)知識(shí)、獲取新的知識(shí)、靈活應(yīng)用各種知識(shí)。第三,小組團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。把班級(jí)分成若干小組,以小組為考評(píng)單位,小組內(nèi)互助合作,小組間競(jìng)爭(zhēng)合作。在小組學(xué)習(xí)過程中,培養(yǎng)學(xué)生的組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、調(diào)解溝通能力、團(tuán)隊(duì)精神。

5.設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)參與。應(yīng)借鑒國外勝利經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國實(shí)際,通過稅收政策及行政治理手段,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)為高校捐資、提供試驗(yàn)實(shí)習(xí)基地,鼓勵(lì)“定制式”的人才培養(yǎng)模式。

6.培養(yǎng)專業(yè)特色。專業(yè)特色的培養(yǎng)應(yīng)從專業(yè)方向課程改革入手,結(jié)合大學(xué)的自身優(yōu)勢(shì)和所處的區(qū)域優(yōu)勢(shì),詳細(xì)包括:改革專業(yè)方向課程,突出工商治理專業(yè)特色。通識(shí)教導(dǎo)體現(xiàn)了不同大學(xué)在學(xué)生基本素養(yǎng)上的培養(yǎng)特色,而專業(yè)方向課程應(yīng)體現(xiàn)同一專業(yè)在不同大學(xué)的培養(yǎng)特色,避免大學(xué)之間專業(yè)的“同質(zhì)化”和人才的“趨同化”。充分利用大學(xué)自身的優(yōu)勢(shì)資源,培養(yǎng)專業(yè)特色。每所大學(xué)都有其特色和優(yōu)勢(shì),將這些優(yōu)勢(shì)與工商治理專業(yè)的教學(xué)和科研結(jié)合起來,可以形成工商治理專業(yè)的辦學(xué)特色。例如,有些理工科院校,在理工上有辦學(xué)優(yōu)勢(shì),可以將工商治理與之結(jié)合,目前已有高校吸收理工科的大三、大四學(xué)生進(jìn)入工商治理專業(yè)學(xué)習(xí),這樣,學(xué)生成為具有理工和工商治理知識(shí)的復(fù)合型高級(jí)治理人才,深受企業(yè)歡迎。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。每一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,面臨的治理問題也不相同,這一方面為培養(yǎng)工商治理專業(yè)特色人才提供了良好的平臺(tái),一方面為工商治理人才提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。例如,在沿海地區(qū),貿(mào)易和對(duì)外加工是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),那么培養(yǎng)的工商治理人才必須懂得對(duì)外貿(mào)易政策和法規(guī)。