對民政工作的建議和意見范文

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對民政工作的建議和意見

篇1

第一條為了加強全縣村級民政信息監(jiān)督員隊伍規(guī)范化建設(shè),進一步鞏固完善基層民政工作網(wǎng)絡(luò),提高民政工作質(zhì)量和水平,促進全縣民政工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,特制定本辦法。

第二條本辦法所指的村級民政信息監(jiān)督員是由鎮(zhèn)民政工作站考察確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,民政局統(tǒng)一審批并聘任的協(xié)助鎮(zhèn)民政工作站做好本村各項民政工作的人員。

第三條村級民政信息監(jiān)督員工作的總體要求是服務(wù)基層、服務(wù)民政對象,宣傳各項民政政策并監(jiān)督落實,維護民政對象合法權(quán)益。

第二章選聘

第四條全縣每個行政村都要設(shè)立民政信息監(jiān)督員,原則上每村設(shè)立1名,2000人以上的村設(shè)立2名。

第五條選聘的村級民政信息監(jiān)督員必須符合以下條件:

1、年齡不超過65歲,初中以上文化程度,身體健康的本村長住人員;

2、主要是民政對象,也可以是黨員及退休干部職工;

3、熱愛公益事業(yè),有工作責(zé)任心、正義感、在群眾中威信較高;

4、熟悉村情社情,有工作精力和時間。

第六條村級民政信息監(jiān)督員由鎮(zhèn)民政工作站根據(jù)選聘條件提出初定人選,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報縣民政局審批,并統(tǒng)一頒發(fā)聘書和工作標(biāo)志牌。

第七條村級民政信息監(jiān)督員實行一年一聘,落聘人員由鎮(zhèn)民政工作站收回聘書和工作標(biāo)志牌。

第三章職責(zé)

第八條村級民政信息監(jiān)督員在鎮(zhèn)民政工作站領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,工作范圍僅限本村。

第九條村級民政信息監(jiān)督員的職能職責(zé)是:

1、宣傳民政工作的方針政策和各項法律法規(guī),主動做政策咨詢服務(wù)工作;

2、熟悉和掌握本村低保戶、困難戶、優(yōu)撫對象、五保戶等各類民政對象的基本情況,協(xié)助鎮(zhèn)民政工作站做好調(diào)查摸底工作;

3、收集、提供本村自然災(zāi)害、民政對象變化等信息,重大災(zāi)情和重要事件及時上報鎮(zhèn)民政工作站,也可直接上報縣民政局;

4、監(jiān)督鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項民政政策的情況。重點監(jiān)督社會救助、村務(wù)公開、撫恤補助的工作程序、補助標(biāo)準(zhǔn)、對象確定是否符合政策要求,維護民政對象合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)問題及時反映;

5、負(fù)責(zé)收集、上報本村民政對象訴求和社情民意,協(xié)助做好民政上訪對象的勸導(dǎo)、調(diào)查和處理工作;

6、對全縣民政工作提出合理化建議和意見;

7、協(xié)助鎮(zhèn)民政工作站和村干部做好本村各項年終工作。

第十條村級民政信息監(jiān)督員要認(rèn)真履職、積極工作,求真務(wù)實、公平公正,真誠服務(wù)、無私奉獻。努力做民政政策的宣傳員,民政對象的信息員,民政工作的協(xié)管員,政策落實的監(jiān)督員。

第四章培訓(xùn)

第十一條村級民政信息監(jiān)督員由縣民政局及鎮(zhèn)民政工作站負(fù)責(zé)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十二條縣民政局每年至少對村級民政信息監(jiān)督員集中培訓(xùn)一次,鎮(zhèn)民政工作站每季度召開一次民政信息監(jiān)督員工作培訓(xùn)會,通報工作情況,宣講法規(guī)政策,安排部署任務(wù)。

第十三條村級民政信息監(jiān)督員要認(rèn)真參加培訓(xùn),努力掌握各項政策要求、工作規(guī)程、救助標(biāo)準(zhǔn),做到懂政策、業(yè)務(wù)通、標(biāo)準(zhǔn)清。

第五章考核

第十四條村級民政信息監(jiān)督員由鎮(zhèn)民政工作站進行考核管理。

第十五條鎮(zhèn)民政工作站對民政信息監(jiān)督員定期進行考核考評,每半年進行一次考核,年底進行一次考評。稱職合格人員可連續(xù)聘任,工作優(yōu)秀的給予表彰獎勵,表現(xiàn)較差的取消資格。

第十六條對在工作中提供虛假信息、優(yōu)親厚友、違法違紀(jì)的取消信息監(jiān)督員資格,并追究責(zé)任。

第六章報酬

篇2

    市勞動和社會保障局、市財政局《關(guān)于對基本養(yǎng)老保險基金實行全額繳撥工作的意見》已經(jīng)市政府原則同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                   關(guān)于對基本養(yǎng)老保險基金實行全額繳撥工作的意見

    為確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知》(〔2000〕9號)精神,自2000年6月起,本市對基本養(yǎng)老保險基金實行全額收繳、全額撥付,收支兩條線管理?,F(xiàn)就有關(guān)實施工作提出以下意見:

    一、基本養(yǎng)老保險基金實行全額繳撥的實施范圍和改革內(nèi)容

    (一)實施范圍。

    凡按規(guī)定參加了本市基本養(yǎng)老保險的單位(原行業(yè)統(tǒng)籌單位除外)。

    (二)改革內(nèi)容。

    1.實施基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥的單位,基金結(jié)算方式由差額繳撥改為全額繳撥,即繳費單位將應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費全額上繳社會保險經(jīng)辦機構(gòu),社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將繳費單位應(yīng)發(fā)放的基本養(yǎng)老金全額支付離退休人員。

    2.各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照財政部、勞動保障部新的社會保險基金財務(wù)會計制度,把現(xiàn)行的差額繳撥、全額記帳轉(zhuǎn)變?yōu)槿~繳撥、全額記帳,收支兩條線管理,并相應(yīng)做好新舊財務(wù)制度、會計制度的銜接工作。

    3.按照新的社會保險基金財務(wù)會計制度的要求,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開立基本養(yǎng)老保險基金收入戶和支出戶,財政部門設(shè)立市區(qū)(縣)兩級社會保險基金財政專戶,對基本養(yǎng)老保險基金收支進行監(jiān)督管理。

    二、確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放

    (一)實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后,市勞動和社會保障部門將取消對困難企業(yè)自籌部分養(yǎng)老金不足予以借支的政策,企業(yè)必須在開戶行設(shè)立基本養(yǎng)老保險基金專戶,用于支付基本養(yǎng)老金并專款專用,禁止任何單位擠占、挪用。

    (二)各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和繳費單位,要積極配合,做好離退休人員數(shù)據(jù)庫的清理和維護工作,保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確。實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)離退休人員數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)撥付基本養(yǎng)老金。

    (三)各級勞動和社會保障部門及財政部門要按照規(guī)定的時間要求,進行基金收、支運行,以保證基金按時足額收繳、撥付。

    三、強化養(yǎng)老保險擴面和征繳工作

    實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥后,養(yǎng)老保險基金征繳面臨巨大困難,應(yīng)進一步強化養(yǎng)老保險擴面和基金征繳工作。

    (一)區(qū)、縣政府要建立養(yǎng)老保險擴面征繳目標(biāo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥,把目標(biāo)層層分解,落實到人,并組織有關(guān)部門定期檢查,作為年終考核依據(jù)。

    (二)全市各級勞動和社會保障部門要把擴面征繳作為首要任務(wù)。組織專門工作組,開展全市范圍的擴面征繳專項執(zhí)法檢查工作,特別要加大對非公有制企業(yè)的執(zhí)法力度。對拒不繳納社會保險費的單位,勞動保障監(jiān)察部門要按照《社會保險費征繳暫行條例》進行行政處罰;對拒不執(zhí)行的,勞動和社會保障部門申請法院采取強制措施。

    (三)各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要定期通過新聞媒體公布欠繳企業(yè)名單,便于社會進行監(jiān)督。

    (四)開立社會保險費預(yù)留戶。按照為困難的國有企業(yè)開立工資預(yù)留戶的方式,財政部門、勞動和社會保障部門、銀行要積極研究,為困難企業(yè)在銀行開立社會保險費預(yù)留戶,保證社會保險基金的足額收繳。

    四、做好準(zhǔn)備工作,精心組織實施

    (一)加強對基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極做好宣傳動員工作,精心組織,周密安排,確保這項工作順利實施。

    (二)實行基本養(yǎng)老保險基金全額繳撥,改變了多年來的養(yǎng)老保險基金差額結(jié)算方式,這是一項重大改革。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、財政部門要積極做好準(zhǔn)備,制定周密可行的實施方案,做好離退休人員數(shù)據(jù)庫的核對和帳目清理工作。同時要做好培訓(xùn)工作,特別要對企業(yè)講清政策和操作辦法,明確職責(zé),為全面實施創(chuàng)造條件。

    (三)勞動和社會保障部門、財政部門、銀行要積極協(xié)調(diào)配合,按規(guī)定時限收繳和撥付基本養(yǎng)老保險基金,并定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以解決。

篇3

一、低保工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一認(rèn)識

今年3月1日上午,縣民政局召開“開展城市低保對象重新認(rèn)定審核培訓(xùn)班”后,人民社區(qū)于當(dāng)日下午及時召開了兩委班子會議,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程(試行)》、安徽省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步加強城市低保對象認(rèn)定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進一步加強城市低保對象認(rèn)定工作的意見》等文件。通過學(xué)家對城市低?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動態(tài)管理工作機制,有了統(tǒng)一認(rèn)識。成立了人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實施方案。

(二)及時宣傳動員:

3月2日上午我社區(qū)召開了社區(qū)全體工作人員會議。布置宣傳發(fā)動工作,要求大家按“責(zé)任田”包片工作區(qū)域,進巷入戶進行宣傳告知,并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設(shè)立宣傳臺,至3月10日共設(shè)立宣傳臺16臺次,社區(qū)參與宣傳人員70人次,發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理,給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王XX,患有精神疾病,生活不能完全自理,屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶,房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去,社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇XX同志,專門負(fù)責(zé)與他聯(lián)系,使他及時寄來了相關(guān)的申請材料。

(三)、認(rèn)真收填申請材料:

(四)、積極入戶調(diào)查:

(五)民主評議公示。

縣政協(xié)主席喬x一行,到人民社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)低保動態(tài)管理工作時,對我社區(qū)城市低保重新審核認(rèn)定工作給予了充分肯定,認(rèn)為人民社區(qū)在此次工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與,宣傳、組織、審核、評議各項工作做得到位,居民群眾反映良好。

二、殘疾人救助工作

殘疾人是社會的弱勢群體,他們更需要社會的關(guān)愛。人民社區(qū)現(xiàn)有領(lǐng)證殘疾人97人。2011年人民社區(qū)為殘疾人服務(wù)工作,在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體社區(qū)工作人員的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到殘疾人政策的,都能在第一時間及時的為他們服務(wù)。我們的口號是:絕不遺漏一個應(yīng)該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。

(一)、今年春節(jié)在縣影劇院開展的大愛城關(guān)慰問貧困戶的活動中,人民社區(qū)14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭,占受助的57%。

(二)、今年3月對低保戶重新審核認(rèn)定時,一位高姓智力殘疾人,喪母、靠父親撫養(yǎng),由于其父已年邁多病,有點力不從心,便帶他投奔到在外地的姐姐家,留的固定電話被銷戶,一時聯(lián)系不上,經(jīng)過我們多次走訪他過去的鄰居,最后在他父親的同事那兒終于聯(lián)系到了他們。截至到目前,我們?yōu)樯鐓^(qū)65戶殘疾人家庭辦理了低保救助,占社區(qū)低保戶的29.8%。

(三)我們?yōu)?戶志強不息的創(chuàng)業(yè)殘疾人申辦了千元創(chuàng)業(yè)扶持資金。當(dāng)我們上門入戶為他們辦理相關(guān)手續(xù)時,一位陳姓殘疾人激動的握著我的手說:只有你們社區(qū)的人是最關(guān)心我們的人,每次來都會給我?guī)硐灿嵑蜏嘏!?

(四)、我們?yōu)?4戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中,只要有殘疾證批轉(zhuǎn)下來,鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)總是在第一時間通知我們,我們領(lǐng)到證書后,都能及時的到能夠享受救助的殘疾人家中,協(xié)助他們辦理相關(guān)手續(xù)。

(五)為二名白內(nèi)障患者老人辦理了免費復(fù)明手續(xù)。

(六)、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請。

三、廉住住房工作

四、節(jié)日慰問工作

“8.1”建軍節(jié)慰問了1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭。

中秋節(jié)慰問了二戶三無人員。

“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭,慰問金1000元。

五、網(wǎng)格管理下的社區(qū)民政工作

為了做好新形勢下的民政工作,在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實施的網(wǎng)格化管理工作機制的推動下,人民社區(qū)的網(wǎng)格民政工作積極穩(wěn)定的跟上。制作了2個網(wǎng)格點民政工作平面現(xiàn)狀圖,并根據(jù)網(wǎng)格點民政工作的特點,設(shè)置了人民社區(qū)低保戶網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二低保戶網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)殘疾人網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二殘疾人網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)退休人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二退休人員網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)60歲以上人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二60歲以上人員網(wǎng)格登記表,為社區(qū)網(wǎng)格點民政工作的順利開展,打下來堅實的基礎(chǔ),并取得居民的稱贊。

如:在今年辦理廉住住房工作時,我們以網(wǎng)格點的劃分為依托,對網(wǎng)格點內(nèi)申請廉住住房的居民進行入戶調(diào)查走訪時,發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)欣榮巷的“三無”老人張XX,為了申請廉住住房遷移戶口時,不慎摔傷臥床不起多日,從而耽誤了申請廉住住房的時間。我們得知情況后,便積極主動地為他申請,及時辦理了相關(guān)手續(xù)。

如:10月8日我們在對網(wǎng)格點貧困老人的經(jīng)常性探望走訪時,發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)謝家巷的“三無”老人婁XX住的房子,與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒(東邊鄰居屋里常年無人居住),如不及時清理維修,隨時都有給老人造成傷害事故。我們發(fā)現(xiàn)情況后,便積極主動地為她向社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)反映情況,并得到了城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)的熱情支持,吳XX主任主動到縣民政局反映情況,申請到了維修資金,我們及時為她維修好了隔墻,使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。

以上事例得以圓滿解決,都得利于城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實施的網(wǎng)格化管理工作運行機制,歸功于屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、不推諉的網(wǎng)格工作原則。

六、存在的問題及整改措施

對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠,如:今年3月開展的對城市低保重新審核認(rèn)定工作,一些低保戶存在著想當(dāng)然、應(yīng)該的錯誤思維,認(rèn)為:我都享受這么多年了,70歲時能享受,80歲了更應(yīng)該享受。所以,在要求他們提供材料時,不能夠積極配合,造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認(rèn)定,引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,引起低保戶的足夠重視,促進社區(qū)各項民政惠民工作的順利開展。

2012年人民社區(qū)網(wǎng)格點民政低保工作計劃

我社區(qū)管轄內(nèi)的除了本社區(qū)居民外,還居住著原搬運公司、航運公司、二輕局等多家單位人員;由于都是老企業(yè),經(jīng)濟效益不佳,直接導(dǎo)致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ),特制定2012年人民社區(qū)民政低保工作計劃如下:

一 、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低?;菝裾撸粩嗤晟茖彶閷徟贫?,定期公布執(zhí)行低保情況,在網(wǎng)格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽光透明”。

二、 對低保戶家庭實行定期走訪制度,及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。

三 、 為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。

四 、定期召開低保人員會議,及時傳達上級有關(guān)低保政策。同時,傾聽低保人員的建議和意見。

篇4

一、自然情況及經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

我縣是省級貧困縣,全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個村,211個自然屯???cè)丝?3.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬人。截止20__年3月末,全縣農(nóng)村低保戶3473戶、5379人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的5%;農(nóng)村低保邊緣戶1716戶、3260人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的3%;農(nóng)村五保戶718戶、738人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的0.68%。20__年財政收入__41萬元;農(nóng)村人均收入6202元;農(nóng)村居民年人均支出2854元。

二、農(nóng)村低保工作開展情況

我縣自20__年下半年實施農(nóng)村低保制度。幾年來,在省市民政部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,加強監(jiān)督管理,并出臺了配套政策、法規(guī),使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。20__年,全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬元,20__年預(yù)算資金310萬元(縣財政匹配67萬元)。農(nóng)村低保制度的建立和實施,有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活,維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定和諧。

(一)致貧原因分析

農(nóng)村低保戶致貧有以下四個主要原因:一是年老體弱,二是因病致貧,三是因殘致貧,四是因無地(或地少)造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計,我縣20__年底3610戶農(nóng)村低保戶中,因年老體弱喪失勞動能力致貧戶有1204戶,占低保戶總數(shù)的33.4%;因病致貧的有971戶,占低保戶總數(shù)的26.9%;因殘致貧的有606戶,占低保戶總數(shù)的16.8%;因無地(或地少)等其它原因致貧的有829戶,占低保戶總數(shù)的22.9%。

(二)主要做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制??h政府成立了由主管縣長任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,完善工作機制,強化目標(biāo)管理,把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。

2、認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步,逐步提高”的原則,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下,考慮物價、經(jīng)濟發(fā)展水平和縣財政承受能力等綜合因素,確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元,這個標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時我縣農(nóng)村的實際情況。同時,隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。

3、加強管理,規(guī)范操作。一是出臺《__縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實施細(xì)則》、《__縣農(nóng)村居民家庭收入計算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件,增強了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范操作,增強了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報審批程序的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),逐項落實,重點把住村委會調(diào)查、村民代表評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。三是加強動態(tài)管理,提高低保資金的使用效率。按照“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的原則,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對全縣農(nóng)村低保對象進行年度復(fù)查,同時通過開通舉報電話、臨時抽查、邀請人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式,接受群眾和社會各界的監(jiān)督,對死亡和收入變化人員及時進行清理和調(diào)整,做到及時審批、及時調(diào)整、及時清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放,做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實行專戶存儲、專帳管理、??顚S?,社會化發(fā)放。五是加強檔案管理,按照市局要求一次達標(biāo)。六是實施“分類施?!?,根據(jù)低保對象家庭收入的不同,采取就近靠檔的辦法,拉開檔次,區(qū)別管理。

4、開展專項救助,進一步解決低保對象的生活困難。近幾年,圍繞健全和實施城鄉(xiāng)低保制度,縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、

教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項救助活動,進一步減輕了低保對象的生活負(fù)擔(dān),低保對象的生活水平有較大幅度的提高。 5、加強宣傳,提高農(nóng)村低保制度的社會效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策,不留政策死角。

6、準(zhǔn)確核定收入,為確定低保對象提供依據(jù)。家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件,因為農(nóng)戶居住地域的差別,家庭經(jīng)濟來源的不同,主要成員勞動能力的強弱,土地質(zhì)量的差異,經(jīng)營管理水平的高低,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)能力等因素影響,準(zhǔn)確地計算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個難題,根據(jù)實際情況,農(nóng)村低?!都?xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計算標(biāo)準(zhǔn)》中,對家庭收入計算的內(nèi)容,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)費的計算和不計入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實施過程中因地因戶制宜,做到既有原則性的計算標(biāo)準(zhǔn)可參照,又不死搬硬套,解決了家庭收入計算難的問題。

三、存在問題

(一)需要進一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村低保管理機構(gòu),增加管理人員。

(二)亟待需要上級對工作經(jīng)費問題做出明確規(guī)定,保證低保工作的正常運轉(zhuǎn)。

(三)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以維持保障對象的基本生活,應(yīng)該進一步調(diào)整。

(四)農(nóng)村獨立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些原本和子女在一個戶口的老人為了要低保,把自己的戶口單列出來,或把原本屬于自己的耕地過戶給子女,要求最低生活保障。

四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見

(一)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的高低,直接影響低保對象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認(rèn)為:確定低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以農(nóng)村低保對象維持最低生活水平來確定。根據(jù)市場菜籃法測算,全縣農(nóng)村居民年最低消費支出1180元,建議農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)定在1200元,平均補差額在750元。這個標(biāo)準(zhǔn)既可以保障農(nóng)村低保對象的基本生活,又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。

(二)合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村低保邊緣戶實施救助是完善社會救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項惠民政策,但就我縣而言,由本縣財政籌集救助金是非常困難的?,F(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰瓦吘墤羯钏蕉?,我們認(rèn)為,比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。

(三)合理確定保障面,做到“應(yīng)保盡?!?。按照1200元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查測算,我縣農(nóng)村低保人數(shù)將達到6040人,保障面為5.6%,該比例基本達到“應(yīng)保盡保”。

篇5

一、主要做法

自“三大”主題活動暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾階段開始以來,全縣民政系統(tǒng)開展了多種形式的剖析查擺工作,使自查自糾階段進展順利,初見成效。

一是要將學(xué)習(xí)貫穿始終,致力查學(xué)比看并重。做到邊查邊學(xué)、邊學(xué)邊比、邊比邊看,進一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度。通過查擺剖析要廣大干部職工的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、大局意識得到提升。在工作中徹底消除“庸、懶、散”現(xiàn)象,努力實現(xiàn)“提質(zhì)、提速、提效”,為活動開展?fàn)I造濃厚氛圍。

二是廣泛征求意見,認(rèn)真梳理分析。在第一階段取得的成果上,采取分層次召開座談會、發(fā)放征求意見表和設(shè)置意見箱等形式,主動征求社會各界對民政工作的意見、建議和要求。在單位內(nèi)部,采用“自己找、互相評、領(lǐng)導(dǎo)點”的方式,找準(zhǔn)找實單位內(nèi)部存在的突出問題和干部職工在工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、思想作風(fēng)、履行職責(zé)等方面存在的突出問題。

三是找準(zhǔn)自身不足,扎實做好自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間、股室負(fù)責(zé)人與一般工作人員之間廣泛開展談心活動,幫助溝通思想,找準(zhǔn)問題,提高認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上,有針對性地召開黨員專題民主生活會,從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面,開展批評與自我批評,認(rèn)真查擺單位和個人存在的突出問題,深刻剖析存在問題的真正原因和思想根源。

四是撰寫剖析材料,開展公開承諾。機關(guān)每個干部職工根據(jù)征求到的意見建議,對照重點查找的5個方面的問題,結(jié)合自身的具體工作崗位和職責(zé),首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、全程服務(wù)制等,查找自身差距,認(rèn)真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同時進行“新一輪公開承諾”,并對已經(jīng)完成的承諾事項,結(jié)合年度實際工作和踐諾中發(fā)現(xiàn)的新問題進行再承諾,使承諾的每一項內(nèi)容做到“目標(biāo)有數(shù)量、完成有時限、效果有比例”。

二、我局干部作風(fēng)存在的主要問題

雖然,我局在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面作了大量工作,取得了明顯成效,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識明顯提高,學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)明顯增強,基本達到了是政通人和、風(fēng)清氣正。但是,從新形勢、新任務(wù)的要求來看,也不同程度地存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:

1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些干部心浮氣躁,坐不下來、靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情,特別是對市場經(jīng)濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題。

2、改革創(chuàng)新精神不夠。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少。有些黨員干部開拓進取意識不夠強,安于現(xiàn)狀,被動性地開展工作,工作缺乏創(chuàng)造性。

3、理論聯(lián)系實際能力不強。沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實踐“空對空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合部門工作實際方面下的功夫不夠;有時還存在單純依靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行“一刀切”做法,一定程度上給工作造成了的負(fù)面影響。

4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。

5、廉潔自律性不強。一些干部生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),律己不嚴(yán),有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進行娛樂性消費等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。

三、干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因分析

干部作風(fēng)建設(shè)存在的這些問題,有著比較復(fù)雜的主觀和客觀原因。

1、少數(shù)干部理想信念缺失。少數(shù)干部放松了學(xué)習(xí)和對世界觀的改造,對自己要求不嚴(yán),個人主義、拜金主義、享樂主義、本位主義思想抬頭,理想信念滑坡,宗旨觀念和群眾觀念淡薄,缺乏全局觀念,缺少奉獻精神。

2、少數(shù)干部經(jīng)不住誘惑,抵御不良風(fēng)氣能力較弱。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,貧富差距和干部待遇差距拉大,特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響,使他們心態(tài)失衡,工作缺乏動力和激情。

3、干部管理還有疏漏。盡管近年來對干部的教育管理抓得比較緊,但在管理方法上還是一些老辦法,一些規(guī)章制度適應(yīng)新的形勢、新的要求創(chuàng)新完善不夠,有的規(guī)章制度流于形式,執(zhí)行不到位,影響了干部管理的效果。

4、缺乏完善的激勵機制。缺乏科學(xué)的績效考核評價機制,干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題不能得到有效解決。獎罰不明,是長期以來困擾干部作風(fēng)建設(shè)的重要原因。對干部工作沒有形成良好的考評激勵機制,助長了一些自覺性不高、不思進取的干部懶散習(xí)氣,影響了部分工作任務(wù)重、效率高、業(yè)務(wù)精的干部的積極性。

5、監(jiān)督機制不健全。干部作風(fēng)暴露出來的問題,多數(shù)是涉及全局意識觀念、工作責(zé)任心和積極性的問題。沒有建立一套辦法機制,做到任務(wù)、責(zé)任明確,一級抓一級,層層有人抓,工作的部署、檢查、落實不能環(huán)環(huán)相扣,缺乏全面有效地監(jiān)督機制。

四、加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策

繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗精神,堅決反對形式主義、和奢侈浪費;樹立機關(guān)良好形象,落實首問負(fù)責(zé)制,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。公開作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定和執(zhí)行情況,自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè)力度,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強宗旨意識、學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、團結(jié)意識、廉潔意識,促進黨員干部黨性修養(yǎng)和良好作風(fēng)的養(yǎng)成,提高黨員干部廉潔自律意識,提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,樹立新時期民政工作者的形象。

1、加強干部學(xué)習(xí),促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞干部作風(fēng)集中整治活動要求,進一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。固定每周早會進行干部集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容由局活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,由活動成員根據(jù)安排,輪流擔(dān)任主講。干部自學(xué)則以定期檢查學(xué)習(xí)筆記作為考評依據(jù)。二是建立思想?yún)R報制度。干部每活動階段要寫思想?yún)R報,主要是匯報認(rèn)識、剖析問題、提出建議、發(fā)表意見,使干部思想始終與黨的方針政策保持一致,與黨委的決策部署保持一致。三是實行通報表揚措施。對肯于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),并能在黨報黨刊發(fā)表稿件的干部,局里進行通報表揚,以此不斷激勵干部專心好學(xué)、學(xué)以致用的自覺性。

篇6

(一)保障民生,全面推進社會救助工作。

1.城鄉(xiāng)低保工作。一是及時發(fā)放低保、重殘補助資金。全縣下?lián)?015年春節(jié)困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金(包括重殘補助金)2042.9萬元。二是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高工作。今年3月對城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進行了提高,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從488元/月提高到528元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從352元/月提高至396元/月,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長8%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長12.5%,達到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的75%,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是開展低保動態(tài)調(diào)整工作。我局按照公平、公正的原則,嚴(yán)格審批程序,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報低保新增情況,進行逐戶入戶核查,核查后基本符合條件的予以公示。經(jīng)調(diào)整,新增低保對象406戶704人,調(diào)整補助標(biāo)準(zhǔn)184戶264人,新增重度殘疾補助對象95人。截止目前,我縣共有城鄉(xiāng)低保對象4022戶5935人,其中城鎮(zhèn)低保對象131戶176人,集中供養(yǎng)對象140人,農(nóng)村低保對象3751戶5619人。全縣的低保人數(shù)比例達2.8%,達到省政府對我縣的考核要求。

2.做好4600元以下低收入農(nóng)戶的社會救助工作。上半年,對全縣4755戶7072人4600元以下低收入農(nóng)戶進行逐戶走訪調(diào)查,摸清具體情況。對符合低保條件的全部納入低保,對不能納入低保,但符合其他社會救助條件的低收入農(nóng)戶,由結(jié)對幫扶干部幫助申請相應(yīng)的醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助等專項救助。全縣4600元以下低收入農(nóng)戶已有5155人納入低保,對267戶379人次給予醫(yī)療救助125.45萬元,對120人給予臨時救助18萬元。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進行了社會救助業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),加大低保政策宣傳,讓每位干部成為社會救助政策的宣傳員。

3.防災(zāi)救災(zāi)工作。為切實解決困難群眾的口糧和基本生活問題,積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下?lián)芏夯纳罹戎皖I(lǐng)導(dǎo)走訪慰問資金92.7萬元,其中:大米救助44.2萬元(20萬斤),生活救助資金39萬元,春節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問資金9.5萬元。下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金30萬元。

4.醫(yī)療救助工作。醫(yī)療救助資金縣財政按人均15元預(yù)算,達到省市要求的標(biāo)準(zhǔn)。1—11月對2787人次困難群眾實施醫(yī)療救助,發(fā)放救助金504.88萬元,其中對困難精神病人門診用藥自負(fù)部分實施了全額救助。做好醫(yī)療救助政策調(diào)整調(diào)研工作。

5.臨時救助工作。臨時救助資金縣財政按人均3元列入預(yù)算。一是1—10月對620戶1356人因重病、突發(fā)事件等原因的困難家庭實施了臨時救助,共發(fā)放救助金70.92萬元。其中,對17起火災(zāi)戶進行了慰問,發(fā)放了臨時困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助,無償救助”的原則,做好流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。配合縣創(chuàng)建辦做好文明縣城創(chuàng)建工作,對城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導(dǎo)救助,通過活動,進一步提升城市形象。共接待和勸導(dǎo)救助人員146人,護送6名流浪人員返鄉(xiāng)。

(二)強化舉措,加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

1.開展居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。一是開展居家養(yǎng)老調(diào)研工作。為了有效推進我縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作,由縣政協(xié)牽頭開展居家養(yǎng)老建設(shè)、運行情況調(diào)研。調(diào)研工作做到縱向到底,橫向到邊,深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))對建設(shè)和運行情況進行了專題調(diào)研,通過現(xiàn)場檢查、村民了解,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部座談、反饋等方式,充分聽取各方面的意見,掌握第一手資料。6月初在縣政協(xié)帶領(lǐng)下,組織有關(guān)部門相關(guān)人員到兄弟縣市學(xué)習(xí)吸取好的經(jīng)驗做法,并形成調(diào)研報告。二是居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。對年內(nèi)計劃建和已在建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心創(chuàng)建點進行跟蹤指導(dǎo),做到完成一個驗收一個。今年新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心36家,累計建成居家養(yǎng)老照料中心125家,實現(xiàn)了居養(yǎng)中心城鄉(xiāng)社區(qū)全履蓋。三是及時下?lián)芫羽B(yǎng)中心補助資金。今年先后兩次對已建的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心下?lián)苎a助資金229.178萬元,其中建設(shè)補助資金47萬元、運行補助資金82.7萬元、就餐補助資金99.478萬元。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門組織居養(yǎng)中心工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、相關(guān)村的主任、居養(yǎng)中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓(xùn)。

2.開展全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防檢查整改工作。為了抓好養(yǎng)老機構(gòu)安全,對養(yǎng)老機構(gòu)逐家進行安全檢查,提出整改意見,限期整改到位,并相應(yīng)出臺了管理文件。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)13家,其中7家己完成整改、1家責(zé)令關(guān)停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元,配備了門衛(wèi)、安全管理員,確保養(yǎng)老機構(gòu)的安全生產(chǎn)和服務(wù)得到保障。全縣4家農(nóng)村

敬老院,集中供養(yǎng)五保老人142名,五保老人基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月500元,門診費、零用費每人每月60元,服裝費每人每年500元予以落實。3.做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設(shè)。通過一年的努力,全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內(nèi)路面硬化、院內(nèi)綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監(jiān)控工程項目;購置了電視機、空調(diào)、辦公設(shè)備等。項目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對部分制度進行修訂完善,制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫(yī)證明》、《福利院人員請假證明》并定期組織干部職工學(xué)習(xí),規(guī)范自身行為。三是加強信息化管理。建立入住老人個人資料檔案、入住協(xié)議等各類文檔資料。對院內(nèi)資產(chǎn)進行登記,將管理責(zé)任落實到每位工作人員,增強工作人員管理的主動性和責(zé)任心,實現(xiàn)規(guī)范化管理,現(xiàn)收住老人91人。

(三)落實政策,有效推進雙擁優(yōu)撫安置工作。

1.雙擁工作穩(wěn)步推進。春節(jié)和“八一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對駐磐部隊進行走訪慰問,送去價值7.2萬元的慰問品。我局對在鄉(xiāng)殘疾軍人、軍隊離退休代管干部進行走訪慰問;鄉(xiāng)鎮(zhèn)對優(yōu)撫對象進行走訪慰問。八一建軍節(jié),我局向縣人武部贈送電視機8臺,用于完善軍官周轉(zhuǎn)樓設(shè)施,幫助解決人武部的實際困難。今年9月,我縣開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建,各項工作積極推進。

2.優(yōu)撫政策全面落實。今年,新增烈士子女1名,新增60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵132名,注銷各類優(yōu)撫對象90名。及時提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助金標(biāo)準(zhǔn),為2964名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金490.3萬元;發(fā)放重點優(yōu)撫對象門診包干費29.8萬元,為51人次優(yōu)撫對象解決住院醫(yī)療補助 18.1 萬元;為200余人困難退伍軍人實施臨時救濟 9.7萬元。發(fā)放重點優(yōu)撫對象春節(jié)慰問金9.23萬元,發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金173萬元。

3.退伍安置落到實處。今年我縣共接收退役士兵58人,其中轉(zhuǎn)業(yè)士官6人,城鎮(zhèn)退役士兵9人,農(nóng)村退役士兵43人。我局積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作,落實轉(zhuǎn)業(yè)士官安置方案,并配合縣人力社保局做好轉(zhuǎn)業(yè)士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓(xùn),其中50人參加駕駛培訓(xùn),18人參加了電子商務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)知曉率100%。

4.積極做好涉軍維穩(wěn)工作。面對我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官維穩(wěn)工作壓力越來越大的情況,我局通過充分溝通、主動關(guān)心,保證了該群體的安定。在省、市、縣重點會議、活動期間,摸清掌握重點涉軍群體動態(tài),落實24小時值班制,確保重點會議、活動期間社會穩(wěn)定。

5.做好烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護工作。仁川紅挺一縱紀(jì)念公園建設(shè)自啟動以來進展順利,目前陵園修繕工作已基本完成,展覽館建設(shè)已完成基礎(chǔ)部分;__洞建設(shè)項目完成游步道建設(shè)。9月30日,我縣在縣烈士紀(jì)念碑前舉行了烈士公祭儀式,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各界代表共200多人參加了公祭活動。

(四)加大力度,扎實推進基層民主政治建設(shè)。

1.開展村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂工作。上半年,會同有關(guān)部門建立三個指導(dǎo)組,在安文鎮(zhèn)市口社區(qū)、仁川鎮(zhèn)方山村、深澤鄉(xiāng)后力等9個村(社區(qū))開展制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約活動試點工作。在試點的基礎(chǔ)上,全縣363個行政村和8個社區(qū)居委會依照法定程序,在8月底前全面完成了村規(guī)民約和社區(qū)公約的制訂和修訂目標(biāo)。為提升“兩約”的實效,將家訓(xùn)家規(guī)、戶主電話等內(nèi)容與村規(guī)民約、社區(qū)公約一起印制成小冊子,戶均一份,分發(fā)到人。

2.積極創(chuàng)建市級農(nóng)村示范社區(qū)。根據(jù)市創(chuàng)建要求,對我縣擬申報市級農(nóng)村示范社區(qū)進行了調(diào)查摸底,從中篩選符合條件的社區(qū)8個,向上申報創(chuàng)建市級農(nóng)村示范社區(qū)。我局從加大社區(qū)辦公用房建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)工作職責(zé),提升社區(qū)服務(wù)功能出發(fā),結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù),指導(dǎo)創(chuàng)建村做好硬件設(shè)施配套建設(shè),做好實地檢查驗收。

3.開展平安邊界聯(lián)檢工作。按照市民政局的統(tǒng)一部署,分別與天臺、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯(lián)合開展臺金線界線界樁檢查工作,做好毗鄰縣市之間相互溝通協(xié)調(diào),共同維護邊界的平安穩(wěn)定。

4.開展社區(qū)對口見學(xué)工作。結(jié)合我縣實際,起草了《__縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)對口見學(xué)活動實施方案》初步方案。全縣117個農(nóng)村社區(qū)、8個城市社區(qū),將在年底前組織50個社區(qū)開展對口見學(xué)活動,完成年內(nèi)對口見學(xué)40%的目標(biāo)。

(五)優(yōu)化服務(wù),著力推進社會事務(wù)管理工作。

1.社會組織管理和服務(wù)。全縣現(xiàn)有社會組織234家,其中社會團體167家、民辦非企業(yè)單位67家,進一步規(guī)范社團行為,開展社會組織年度檢查工作,年檢率達到100%。做好社會組織購買服務(wù)工作。出臺了《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣政府向社會力量購買服務(wù)管理辦法》,著力推進社會組織購買服務(wù)工作。根據(jù)運行管理情況,篩選出56家運行管理比較好的社會組織作為購買服務(wù)的對象,向社會公開公示,已確定公布16家。

2.婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。一是婚姻登記處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和團隊精神,取得了良好的成績。共辦理結(jié)婚登記1240對,離婚登記414對,補領(lǐng)結(jié)婚證432對,開具無婚姻記錄證明2212人次,登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作。婚姻登記處順利搬遷至365行政服務(wù)中心辦公。二是嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)登記辦法》進行收養(yǎng)登記,共受理收養(yǎng)登記申請17件,依法辦理17件,有效地使社會福利機構(gòu)孤兒回歸社會,享受同齡人的家庭溫暖。

3.地名管理工作。編制出版發(fā)行《__縣地名冊》2000冊;繼續(xù)開展《__縣地名志》的編輯修改工作;推進開展第二次全國地名普查工作。加強對城鄉(xiāng)街、路、弄等標(biāo)志牌的管理和維護,完成標(biāo)準(zhǔn)地名道路命名27條,道路延伸3條,居民點小區(qū)命名3條;設(shè)制維護地名標(biāo)志牌3678塊,其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元(戶)牌305塊,路牌16塊、弄牌8塊,發(fā)放門牌證2815本,出具各類證明文書155份。

4.福利企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。我們注重社會效益,采取各項措施,保障福利企業(yè)正常生產(chǎn)。全縣6家福利企業(yè),其中今年新增1家。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 5403.2萬元,安置殘疾職工77人,殘疾職工人均月工資達2542元,殘疾職工各項社會

保險參保額66萬元,參保率和勞動合同簽訂率達100%。5.水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復(fù)核工作,全縣現(xiàn)有直補人口1774人,發(fā)放移民直補資金106.395萬元。加強水庫移民項目實施監(jiān)督管理工作, 落實小型水庫扶助項目8個161萬元、創(chuàng)業(yè)致富項目1個50萬元、大中型后期扶持結(jié)余資金項目6個145萬元、后期扶持項目6個69.63萬元。年初已下?lián)茼椖抠Y金37個720.63萬元。

6. 中福在線運營良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業(yè)以來,積極做好營銷宣傳活動,取得了顯著的成效。截止11月底,中福在線視頻彩票總銷售額達677.26萬元,籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個大獎。

7.殯葬管理不斷深化。一是會同發(fā)改、規(guī)劃、國土、林業(yè)部門,對23個申報特扶資金補助村公益性生態(tài)墓地、骨灰堂項目,做好選址、審查、審批、監(jiān)督等工作。二是會同工商部門對殯葬用品加工點進行全面檢查,與各加工點簽訂了規(guī)范生產(chǎn)承諾書。隨時抽查加工點經(jīng)營情況,對違規(guī)生產(chǎn)的尖山、胡宅塘田加工點予以關(guān)停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺、廣播定期宣傳的基礎(chǔ)上,專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳,提高廣大群眾的生態(tài)殯葬意識。四是開展了殯葬管理服務(wù)專項整治活動,重點規(guī)范了群眾反應(yīng)的殯儀服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)態(tài)度,收受香煙等問題。加大執(zhí)法力度,對群眾反映的違規(guī)殯葬案件,做到及時查處,共查處違規(guī)殯葬案件8件。

(六)統(tǒng)籌兼顧,其它工作成效明顯。

1.認(rèn)真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動。一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論活動。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和“兩座山”的重要論述,縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話精神以及開化、浦江等地先進經(jīng)驗,全面領(lǐng)會精神。每位黨員干部都認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會。利用一天的時間,每位中心組成員圍繞“四查四問”,立足__實際,結(jié)合自身工作作了發(fā)言討論,收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點子征集活動。在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“摘帽快跑”金點子征集活動,共篩選上報金點子11個。

2.做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建復(fù)審工作。對__年至2015年度單位愛國家衛(wèi)生工作、健康教育工作臺帳進行查漏補缺,完善細(xì)化內(nèi)容。加大力度做好公共場所控?zé)熜麄?,指?dǎo)下屬單位做好創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審有關(guān)工作,并做好共建社區(qū)包干區(qū)和辦公樓的衛(wèi)生清理工作。

3.全力配合做好縣重點工作。根據(jù)縣里的安排,全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場搬遷擴建工程政策處理中的土地丈量工作,以及本局一退休干部在縣第四中學(xué)建設(shè)政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。

4.做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。按照省、市、縣有關(guān)部門要求,做好行政審批事項網(wǎng)上測試和行政處罰事項網(wǎng)上測試工作,為完善全省網(wǎng)上審批做好基礎(chǔ)性工作。

5.認(rèn)真辦理提案建議和件。一是及時辦理建議提案。我局共接到建議提案14件,其中人大代表建議7件、政協(xié)委員提案7件,對每一件建議提案所涉及的問題,都進行了認(rèn)真分析梳理,并由一名班子牽頭辦理,主動與代表委員溝通,到6月底,14件建議提案全部辦理回復(fù),滿意率達100%。二是認(rèn)真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件,接待來訪群眾300多人次,辦結(jié)率達100%。

認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,大力實施民生工程,著力推進“陽光民政”、“貼心民政”建設(shè),充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用,主要做好以下五方面的工作。

(一)不斷完善社會救助體系,著力保障和改善民生。

一是低保救助。發(fā)揮社會救助信息平臺作用,健全低保動態(tài)管理,進一步推進低保規(guī)范化管理,全面落實應(yīng)保盡保。進一步提高城鄉(xiāng)低保的補助標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)擬從528元/月提高到552元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從396元/月提高至442元/月,確保城鄉(xiāng)低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫(yī)療救助工作力度,出臺醫(yī)療救助新辦法,提高救助比例和救助封頂線,救助標(biāo)準(zhǔn)擬比目前提高20%左右,救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災(zāi)害救助。加強對災(zāi)害救助資金管理使用和監(jiān)督,修訂完善各級災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,加強救災(zāi)物資儲備,推進村級避災(zāi)安置場所建設(shè),加大綜合減災(zāi)宣傳,增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。四是完善保障機制。除了困難群眾納入低保外,編織“救急難”兜底網(wǎng),完善臨時救助、專項救助、延伸救助等社會救助工作機制,讓救助陽光照亮每個困難角落,確保低保邊緣無空白。五是推進救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作的開展,按照有機制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求,建立工作機制,推進部門間信息共享,啟動救助對象的經(jīng)濟狀況核對工作(現(xiàn)有機構(gòu)無人員編制)。

(二)拓展社會養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平。

一是積極拓展服務(wù)內(nèi)

容,著重抓好居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運營管理工作。加大運行補助力度,確保建得起、能運行、拓服務(wù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進一步完善考核辦法,創(chuàng)新運行模式,積極開展家園互融、社會購買服務(wù)等運行模式。二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,提高服務(wù)保障能力。大力推進民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),鼓勵社會力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、休閑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等服務(wù)模式養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu)。積極開展公辦民營運營模式探索,爭取把縣福利中心推向社會經(jīng)營。三是構(gòu)筑老年人保障網(wǎng)。通過財政買單,對70歲以上的老年人給予意外傷害保險,解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養(yǎng)家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評估等工作,完善各類優(yōu)惠政策,保障困境兒童基本生活。(三)落實優(yōu)撫安置政策,提高優(yōu)撫安置保障能力。

一是加大擁軍工作力度。加強與駐磐部隊的溝通聯(lián)系,及時了解部隊官兵對政府的需求,明年計劃為武警中隊、消防中隊官兵辦幾件實事。積極開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動。二是做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收、安置工作。加大對退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)教育,組織開展駕駛技能和電子商務(wù)培訓(xùn)工作,為退役士兵充分就業(yè)搭建平臺,切實提高退役士兵的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競爭能力。三是繼續(xù)做好重點優(yōu)撫對象檔案管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。加強對重點優(yōu)撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作,建立和完善重點優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫建設(shè)。四是積極實施大中型水庫移民后期扶持政策和項目,規(guī)范水庫移民后期扶持管理工作,特別是后期扶持資金管理工作,按時足額發(fā)放移民直補資金。五是做好維護社會穩(wěn)定工作。出臺我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官關(guān)愛措施,從政策上為這批對象解決實際困難,減輕維穩(wěn)壓力。

(四)加大社會事務(wù)管理力度,增強服務(wù)社會功能。

一是規(guī)范社會組織管理和發(fā)展,繼續(xù)做好社會組織購買服務(wù)工作。二是加強檔案規(guī)范化管理。在婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄核對工作基礎(chǔ)上,做好紙質(zhì)檔案整理歸檔及規(guī)范管理工作。三是繼續(xù)做好第二次地名普查工作。補充查清__年以來的新生地名,調(diào)整、完善地名普查內(nèi)容;建立完善市、縣二級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫;開展地名清理整頓工作,修訂《__縣地名管理實施細(xì)則》。四是加強殯葬管理工作。結(jié)合我縣實際,制訂出臺加強殯葬管理、生態(tài)葬法獎勵等有關(guān)政策;指導(dǎo)有關(guān)村做好骨灰堂建設(shè),完成2016年度鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地特扶資金補助工作;進一步加大殯葬宣傳力度,提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事,促進社會主義精神文明建設(shè),做好違規(guī)殯葬的調(diào)查處理工作。