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關鍵詞：能耗分析 技術措施 科學管理

1. 空調(diào)系統(tǒng)能耗分析及其節(jié)能措施

中央空調(diào)是醫(yī)院最主要用電部門?？照{(diào)全年能耗約占醫(yī)院總能耗的一半。我院根據(jù)實際情況，通過技術升級和科學管理，在保證正常的診療服務和環(huán)境舒適度的前提下，最大限度的提高空調(diào)電能利用效率，達到最佳節(jié)能降耗的目的。對本院中央空調(diào)的問題進行了技術分析，并針對性的開展技術升級。

1.1 改善建筑的隔熱性能。房間內(nèi)冷量的損失是通過房間的墻體、門窗等傳遞出去的。目前我院采用隔熱性能良好的雙層玻璃窗。若是單層玻璃可以采用貼膜技術，增強隔熱效果。陽光充足的房間，安裝隔熱窗簾，有效減少光照帶來的熱量。

1.2 合理使用室外新風量。由于新風負荷占建筑物總負荷的20-30% .控制和正確使用新風量是空調(diào)系統(tǒng)最有效的節(jié)能措施之一。除了嚴格控制新風量的大小之外，還要合理利用新風。新風閥門采用焓差法自動控制，根據(jù)室內(nèi)外空氣的焓差值自動調(diào)節(jié)新風閥門的開度。

1.3 防止冷量的流失。廳門、走廊門空氣直接和外界流通，很大一部分冷量流失。所以在門廳、走道口安裝隔簾，可有效減少冷量的流失。

1.4 降低冷卻水溫度。由于冷卻水溫度越低，冷凝溫度越低 冷機的制冷系數(shù)越高。降低冷卻水溫度需要加強運行管理，冷卻塔的進水管閥設為自動補償（防止冷卻塔水過少，管路里空氣滯留，影響制冷效果）。冷卻塔、冷凝器定期檢修清洗。冷卻塔噪音大，應安裝在屋頂?shù)瓤諘?，通風良好的地方。

1.5 提高冷凍水溫度。由于冷凍水溫度越高，蒸發(fā)溫度越高，冷機的制冷效率越高，所以在使用過程中.在保障制冷效果的前提下，盡量提高冷凍水的設置溫度。蒸發(fā)器要定期維護清洗，保持管壁清潔，水阻小，維持高效的熱轉(zhuǎn)換效率。

1.6 減少風機電耗。空調(diào)系統(tǒng)中風機包括空調(diào)風機、排風機和送風機.這些設備是空調(diào)系統(tǒng)耗電量比例非常大。所以說，風機節(jié)能的潛力也就最大。減少風機能耗可以從以下幾個方面著手：定期檢修、定期清洗過濾網(wǎng)、檢查皮帶是否松動、送風狀態(tài)是否正常。使用變頻風機將定風量控制改為動態(tài)風量控制，降低送風的出風風速，減小風噪。末端風機改為動態(tài)風量控制系統(tǒng)，可根據(jù)空調(diào)負荷的變化和室內(nèi)設定參數(shù)的改變.自動調(diào)節(jié)空調(diào)的送風量.達到減少風機動力以節(jié)約能量。實現(xiàn)室內(nèi)無過冷過熱現(xiàn)象.由此可減少空調(diào)用電負荷1 5%-30%。

1.7 減小閥門、過濾網(wǎng)阻力。閥門和過濾器是空調(diào)供水管路系統(tǒng)中主要的阻力部件。在空調(diào)停運的季節(jié)，要全面清洗過濾器，如果過濾器被沉淀物堵塞。空調(diào)循環(huán)水流經(jīng)過濾器的阻力會增加數(shù)倍。而且不能把冷量通過風機吹進室內(nèi)，嚴重影響效果。閥門是調(diào)節(jié)管路水流量的主要部件。不同支路阻力不平衡時主要通過調(diào)節(jié)閥門開度來使各支路阻力平衡。以保證各個支路的水流量滿足需要。不過由于閥門的阻力的同時會增加水泵的揚程和電耗。所以應盡量避免使用閥門調(diào)節(jié)阻力的方法。

2. 加強醫(yī)院供用電系統(tǒng)的科學管理

根據(jù)醫(yī)院的實際情況，從各用電部門的細節(jié)入手，針對性的制定嚴格的管理措施，全方位減少使用過程中的浪費現(xiàn)象，降低醫(yī)院后勤管理成本，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。以本單位為例，具體措施如下：

2.1 節(jié)約空調(diào)用電。中央空調(diào)作為夏季和冬季最主要的用電部門，在氣溫超過33℃時，門診中央空調(diào)主機，在上班后開啟，并于下班前半小時關閉；隨時控制好空調(diào)設定溫度，制冷溫度不得低于26℃；開空調(diào)要關閉窗戶、門，禁止同時使用空調(diào)、電風扇；工作人員離開辦公室應及時關閉空調(diào)；大廳、過道等公共場所空調(diào)上、下午下班前及時關閉，由保安巡視執(zhí)行。

2.2 節(jié)約照明用電。在能滿足工作需要的前提下，要做到白天不開燈，人員離開房間應隨手關燈，杜絕白晝燈、長明燈、無人燈。夜晚12點以后要及時關閉部分路燈，大廳、過道等公共場合的照明、電視機由保安巡視及時關閉。

2.3 節(jié)省設備用電。減少電梯使用頻率，倡導醫(yī)務人員六樓及以下樓層步行上下樓。減少各種醫(yī)療設備及計算機、打印機、復印機、油印機、傳真機等辦公電子設備待機消耗，盡量根據(jù)實際需要即開即用，上、下午下班前要及時關閉上述電器和醫(yī)療設備等電源，盡量減少各種設備待機電源損耗。

2.4 實行峰谷電管理。利用電力部門在不同時段電價計費的不同，盡量避開用電高峰，在用電低谷使用。如供應室、鍋爐房、煎藥房，可讓這些科室在負荷低谷時加大生產(chǎn)。另外也可調(diào)整大容量的用電設備的用電時間，使其避開高峰負荷，填補低谷，做到均衡用電，從而提高變壓器的負荷系數(shù)和功率因數(shù)，減少電能損耗。因此調(diào)整負荷不僅提高了供電能力，而且也是節(jié)約電能的一項有效措施。

2.5 加強運行維護。定期對設備進行維保，特別是中央空調(diào)系統(tǒng)，提高設備的檢修質(zhì)量搞好內(nèi)部電力系統(tǒng)的運行維護和用電設備的檢修，可以減少電能損耗，節(jié)約電能。如導線接頭處不良，發(fā)熱嚴重，應及時維修，這樣既保證安全供電，又減少電能損耗。加強動力設備的維護，減少水、氣、熱等能源的跑、冒、滴、漏，也能直接節(jié)約電能。

2.6 加強宣傳教育。各職能科長、科主任和護士長要將節(jié)電措施傳達到每位職工，同時向病員家屬做好節(jié)約用電知識宣傳，做到人人參與節(jié)約用電、時時節(jié)約用電；加強日常監(jiān)督檢查，增強節(jié)約用電意識，養(yǎng)成節(jié)約用電的良好習慣。

2.7 加強日常督查?？倓栈埔訌姽?jié)約用電檢查，對不按醫(yī)院規(guī)定節(jié)約用電的科室和個人，按醫(yī)院獎扣辦法中的規(guī)定扣罰。

3. 結束語

綜上所述，要實現(xiàn)醫(yī)院耗電量明顯下降，應從主要用電部門（如空調(diào)）入手，找出問題，解決問題，再通過用電部門的科學管理，平時加強檢查，杜絕浪費現(xiàn)象。一定能有效提高電能利用率，實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 曹勇，王虹，周輝，等.上海市醫(yī)院用能狀況與節(jié)能策略分析[C]. 2007中國（杭州）醫(yī)院建筑設計年會暨裝備展示會資料特輯， 杭州， 2007.

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[關鍵詞]涂裝系統(tǒng)；采辦管理；石油天然氣；極地項目

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.152

1 引 言

2010年12月7日，全球四大會計事務所之一的德勤了名為《2011年石油與天然氣實情展望》的研究報告。報告稱，盡管對氣候變化的憂慮日益廣泛，但是化石燃料的前景依然光明。聯(lián)合國曾預測稱世界人口在21世紀中葉將增加20億人。同時，2030年將有高達30億人發(fā)展中國家人口購買汽車并采用中產(chǎn)階級消費模式。人口和消費的擴張表明，盡管風能和太陽能等替代能源發(fā)展迅速，但化石燃料需求仍將看漲。同時，盡管墨西哥灣“深水地平線”爆炸事故使深水鉆井行業(yè)暫告一段落，但目前看來，漏油危機的影響僅是暫時的，并未阻止油氣公司進軍深水的步伐。一方面是許多國家正在竭力提升國內(nèi)油氣供給；另一方面是油氣生產(chǎn)商開始重新審視自己的安全政策來保證可持續(xù)運營。因此，在未來15～25年內(nèi)，碳氫化合物，即原油和天然氣仍是世界能源供給的主要組成。[1]

能源咨詢機構道格拉斯-韋斯特伍德（DW）報告稱，由于對環(huán)保的日漸重視，未來數(shù)年內(nèi)天然氣并不會步石油和煤炭的“后塵”而一路低迷，全球?qū)μ烊粴獾男枨髮⑹怯性鰺o減的。“未來數(shù)十年內(nèi)，天然氣將在滿足世界能源需求方面，發(fā)揮越來越顯著的作用。LNG的長期潛力更是顯而易見。”DW報告總結，“在東非、北極等諸多偏遠地區(qū)，發(fā)展LNG項目都存在很大機會?！盵2]

美國地質(zhì)勘探局（USGS）評估報告顯示，北極地區(qū)擁有待發(fā)現(xiàn)天然氣技術可采儲量超過47萬億立方米，占全球未開采天然氣儲量的30%。此外，還有440億桶天然氣液態(tài)產(chǎn)物。俄羅斯已探明天然氣儲量1563.46萬億立方英尺，占北極地區(qū)已探明天然氣儲量的94%。為了應對氣候變化，人類對于清潔能源的需求大幅增加，向極地出發(fā)已經(jīng)成為未來能源開發(fā)的必然趨勢。隨著2014年啟動的處于北極地區(qū)的俄羅斯亞馬爾LNG項目的啟動，正式拉開了極地服役環(huán)境項目開發(fā)的序幕，也預示著極地石油天然氣項目的廣闊前景。

2 極地石油天然氣項目涂裝系統(tǒng)采辦管理的特性

北極氣候的特點是冬季寒冷漫長，夏季短暫涼爽。北極地區(qū)的氣候變化多樣，但冬夏二季都會經(jīng)歷極端的日照變化。部分地區(qū)終年被冰雪覆蓋（海冰、冰川或積雪），此外絕大部分地區(qū)每年中的大部分時間地表都有冰雪。北極各地區(qū)一月份的平均氣溫在-40℃至0℃之間，冬季大部分地區(qū)的最低氣溫可低至-50℃以下。七月份的平均氣溫在-10℃至10℃之間，某些地區(qū)夏季最高溫度可達30℃以上。由此可知，極地石油天然氣項目具有如下特性：

（1）長期處于低溫服役環(huán)境。

（2）長期被冰雪覆蓋。

（3）溫差大且變化顯著。

石油天然氣開發(fā)項目多以鋼結構為主，鋼材在極地環(huán)境服役面臨著防腐、防火和隔熱方面的挑戰(zhàn)，極地石油天然氣項目的涂裝系統(tǒng)采辦具有如下特性：

（1）惡劣的服役環(huán)境，涂裝系統(tǒng)材料作為項目的核心物資，影響項目的整體功能。

（2）技術要求高，通常需具備優(yōu)異的防腐和防火性能，且厚度要求較高。部分區(qū)域需具備良好的隔熱功能。

（3）需求體量大，材料費用占比10%～15%，施工費占15%～20%。

（4）易出現(xiàn)開裂和剝落等質(zhì)量問題，制約項目投產(chǎn)或正常的運營。國際上已完工的石油天然氣項目，已數(shù)次出現(xiàn)涂裝系統(tǒng)開裂和剝落的現(xiàn)象。

（5）國際上具備極地項目供貨業(yè)績的廠商極少，競爭性不夠充分。

鑒于涂裝系統(tǒng)自身的特性，需多層分階段施工；而極地石油天然氣項目涂裝系統(tǒng)的厚度大，涂裝系統(tǒng)材料的損耗不易控制，易導致施工費用超支，不利于項目整體成本管控。

3 極地石油天然氣項目涂裝系統(tǒng)采辦管控核心

采辦管理應為項目整體管理目標服務，結合極地石油天然氣涂裝系統(tǒng)的上述采辦管理特性，建議從質(zhì)量管理、成本管理和風險管理三個方向著手，推薦如下內(nèi)容作為采辦管控核心。

（1）質(zhì)量管理。致力于解決產(chǎn)品和施工質(zhì)量問題，確保產(chǎn)品設計使用壽命。

（2）成本管理。致力于控制項目綜合成本支出。主要包括材料采購成本和施工成本。

（3）風險管理。致力于控制a品質(zhì)量問題而產(chǎn)生的費用風險，以及成本支出無法控制的風險。

4 極地石油天然氣項目涂裝系統(tǒng)采辦管控措施

針對此類核心物資的采購和施工管理，應避免管理思維局限，而僅注重少量項目的需求。推薦從企業(yè)整體管控和項目管控兩個層面和方向著手管理。

4.1 企業(yè)層面管控措施

鑒于具備極地項目涂裝系統(tǒng)供貨能力和業(yè)績的廠商，在全球范圍內(nèi)均只有少數(shù)的幾家，存在一定的資源壟斷性。故建議工程總包商和承包商結合各自企業(yè)的管理特點，推動從更高層次著手管理，具體的建議如下：

（1）啟動戰(zhàn)略渠道建設和維護。①設計和采購聯(lián)動，做好技術資源儲備和規(guī)劃，明確核心技術指標。②甄選廠商后，啟動戰(zhàn)略合作談判。因石油天然氣行業(yè)的企業(yè)需采購大量的常規(guī)涂裝系統(tǒng)材料，對于具備條件的，建議簽署戰(zhàn)略協(xié)議和進行聯(lián)合技術研發(fā)。確保將極地石油天然氣項目對于涂裝系統(tǒng)材料的苛刻要求傳遞到廠商，從根本上解決技術不對稱而導致的質(zhì)量問題的潛在風險。

（2）聯(lián)合投標模式的探索。①石油天然氣領域的工程總包商和承包商，一般情況下需參加甲方組織的競標而獲得項目。鑒于極地石油天然氣項目涂裝系統(tǒng)的重要性和重要價值，探索與涂裝系統(tǒng)材料的供貨廠商聯(lián)合參與投標的模式，以獲得競爭力報價。②邀請涂裝系統(tǒng)材料廠商提前介入項目投標，更加有利于廠商匹配項目具體技術和質(zhì)量要求。

4.2 項目執(zhí)行層面管控措施

采購管理作為項目管理的核心環(huán)節(jié)之一，在項目執(zhí)行階段，通過對招標文件及合同條款的設置進行有針對性的管控，建議如下。

4.2.1 做好資格審查工作

（1）根據(jù)極地石油天然氣項目涂裝系統(tǒng)技術要求的復雜性，采用資格預審方式完成廠商資格審查工作。

（2）資格預審除關注一般性商務條款外，重點關注業(yè)績指標。若對于技術要求無法明確，根據(jù)需要可采取兩步招標方式，首先完成技術招評標，并據(jù)此完善技術要求，而后完成最終招評標。

4.2.2 針對性地設定商務條款

（1）設定損耗控制條款。根據(jù)極地石油天然氣項目的涂裝系統(tǒng)的上述特性，施工的損耗不易控制，易出現(xiàn)施工費用超支情況，建議在招標文件和合同條款中明確如下商務條款：①采購方自行施工。供貨廠商作為專業(yè)技術掌握方，由其進行施工技術指導，約定合理的損耗率，若實際損耗超出該損耗率，則供貨廠商承擔約定比例的責任和費用。②采購方選擇將施工分包。供貨廠商作為專業(yè)技術掌握方，由其進行施工技術指導，約定合理的損耗率指標；施工方為施工操作方，約定合理的損耗率指標。若實際損耗超出約定的損耗率，供貨廠商和施工方分別承擔約定比例的責任和費用。③提前安排潛在供貨廠商和施工方進行樣板試樣，以確定合理的損耗率，并作為招標文件編制基礎。

（2）設定共同（合）擔保條款。所謂“共同擔保（亦稱聯(lián)合擔保）”，是指由兩家或兩家以上的信用擔保公司組合直接針對同一授信項目、同一交易履行等業(yè)務而提供的共同履約保證。[3]根據(jù)項目實際情況分為如下幾種類型。①承包方自行施工。鑒于供貨廠商掌握材料核心技術，甲方要求承包方和其選定的供貨廠商出具共同擔保，并約定擔保的責任限度。同時，應明確雙方的責任主體和連帶責任。②承包方選擇將施工分包。鑒于供貨廠商掌握材料核心技術，甲方要求承包方和其選定的供貨廠商出具共同擔保，并約定擔保的責任限度。同時，應明確雙方的責任主體和連帶責任，視情況考慮要求施工方承擔連帶責任。

5 結 論

鑒于極地石油天然氣項目的市場前景，其對于涂裝系統(tǒng)的需求技術要求高且體量大，采辦管理的成敗直接影響到項目目標的實現(xiàn)。本文從涂裝系統(tǒng)采辦的管控核心著手，從企業(yè)管理層面和項目實施層面提出針對性管控措施，可以有效地約束承包方、供貨廠商和施工方，協(xié)調(diào)各方資源針對性地解決質(zhì)量、成本和風險管控問題。亦為特殊的、復雜的核心物資采購和施工管理提供一些參考意義。

參考文獻：

[1]何英，德勤.油氣仍是未來25年基礎能源[N].中國能源報，2010-12-13.

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1.分析能源績效現(xiàn)狀水平，確定能源績效提升方向

眾所周知，地處陜北黃土高原的延安卷煙廠，由于地理因素氣溫變化，特別是近幾年極端天氣的影響，對進一步降低能源消耗帶來很大的困擾。2009年延安卷煙廠異地技改實現(xiàn)達產(chǎn)達效后，當年卷煙單箱綜合能耗就由2008年的35千克標煤左右降至28.6千克標煤，2010年實施能源管理專項課題后降為23.5千克標煤。能源消耗就一直徘徊在這個數(shù)字左右，時高時低，離創(chuàng)建一流卷煙廠的目標還有很大差距。如何突破能源管理的瓶頸從這個時刻開始就一直縈繞在決策者腦海中。大家形成一個共識，那就是必須下大力氣尋找破解之道，克服不利條件進一步完成公司單箱綜合能耗考核指標。為此，廠領導指出：節(jié)能降耗是衡量一個工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平和管控能力的重要指標，必須按照能源管理體系標準建立能源管理長效機制，在全廠綜合體系管理員的大背景下，能源管理體系建設工作全面啟動。由此，全廠上下一條心，誓言突破能耗進一步降低的瓶頸。

2.注重統(tǒng)籌策劃，全面推進能源體系建設

2.1精心策劃

2011年開始，延安卷煙廠提出能源管理三年規(guī)劃，要求建立和完善工廠能源管理體系，實現(xiàn)“能源管理有章可循、節(jié)能項目實施有序、內(nèi)部溝通快速有效、體系運行穩(wěn)中有新”，建立起工廠能源消耗管控的長效機制。隨后，本文由收集整理建立能源管理體系建設領導小組，從機構、職責、人員和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理體系實施方案，編制了《能源管理體系手冊》，確定了管理方針和管理目標，組建了管理機構，明確了管理職能，開展了能源初始評估工作，為能源管理提供基礎數(shù)據(jù)和資料，同時分層開展了標準知識和能源技術等多項培訓活動，建立了較為專業(yè)的內(nèi)審員隊伍。/

2.2嚴密實施

進入2013年后，能源管理體系建步入快車道，一切都如水到渠成，召開了能源管理體系建設啟動大會。廠部明確要求：各部門要確保能源管理體系文件的貫徹落實，不斷夯實部門責任，建立激勵機制，加強目標管控能力提升能源管理績效，將節(jié)能意識上升到自覺行為。體系推進過程重點確定能源管理基準，比照基準年數(shù)據(jù)，詳細落實整改措施。確定能源績效參數(shù)，識別績效改進機會，嚴密實施能源管理方案。對87項優(yōu)控能源績效改進機會，按照設備種類、控制方法等因素進行了分類、分析和總結，與各主控部門進行溝通協(xié)商，最終確定用標準規(guī)范管理的49項，由部門日常管理控制的16項，控制難度較大或需要資金投入的優(yōu)控能源績效改進機會22項。

2.3持續(xù)改進

首先根據(jù)體系建設要求和《能源管理手冊》的基本框架制定了《能源基準管理辦法》、《能源使用管理辦法》、《能源統(tǒng)計管理辦法》、《照明管理辦法》等七項管理標準，修訂了50多項技術標準，同時對與能源轉(zhuǎn)換和能源使用崗位的崗位標準進行了不同程度的修訂和完善補充，確保了體系文件的完整性和適宜性。重點通過內(nèi)審和管理評審主動對能源管理體系的運行成效進行監(jiān)督和評價，持續(xù)提出體系運行過程中的疑難問題和不足，使能源管理體系得到不斷的改進。同時結合審核結果對體系標準進行再修訂、再完善，通過不斷的pdca循環(huán)，實現(xiàn)持續(xù)改進的目標。由廠能源管理領導小組對能源管理體系進行了一次管理評審，就能源管理體系的現(xiàn)狀、適宜性、充分性和有效性，以及方針和目標的貫徹落實情況進行正式的評價，總結體系的業(yè)績，從當前業(yè)績上考慮找出與預期目標的差距，同時考慮可能改進的機會，從根本上保證了工廠卷煙綜合能耗指標逐步得到改善，能源績效水平明顯上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.4嚴格考核

夯實崗位責任制，通過績效杠桿加大激勵機制，建立起能源目標管控，對應崗位落實到人，使人人對當班能源消耗數(shù)據(jù)熟記在心，體現(xiàn)在操作的過程中。同時建立起分類分層考核機制，通過定期檢查和不定期巡查相結合，嚴格檢查考核，督導各部門提升節(jié)能意識，充分調(diào)動一線職工主動參與節(jié)能降耗的積極性，為降低生產(chǎn)成本出謀劃策，使節(jié)能成為每個職工的自覺行動。

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使命高于一切，疫情就是命令，防控就是責任。面對疫情嚴峻形勢，根據(jù)公司黨委疫情防控工作部署要求，治安保衛(wèi)處迅速行動，嚴格落實疫情防控措施，黨員干部挺身而出、沖鋒在前，積極投身疫情防控工作第一線。

一、迅速動員部署。新疆能源公司治安保衛(wèi)處在7月16日下午接到公司實行封閉式管理的通知后，高度重視，第一時間進行動員部署。組織力量全力做好機關本部疫情管控和排查、預防工作，提出防控要求，確保人員隊伍安全。同時黨員干部沖在一線，24小時全天候值班值守，嚴防死守、嚴陣以待。每日開展疫情防控知識培訓，緊急協(xié)調(diào)口罩等防護用品，指導員工做好自我防護，規(guī)避病毒傳播風險。

二、落實防控措施。根據(jù)疫情管控工作要求，采取最堅決的防控措施。從7月17日零點起對機關本部進行封閉，全面加強各出入口管控，嚴控無關人員、車輛進入公司機關。同時嚴格落實檢查、問詢、勸離、登記、體溫檢測、人員車輛消毒等措施，每天兩次對大廈內(nèi)部人員體溫檢測，做好疫情監(jiān)測，把好第一道防線。

三、維護公司安全穩(wěn)定。黨員干部帶班加強巡邏防控，組織排查消除安全隱患。重點強化公共區(qū)域以及重點部位巡邏，維護安全穩(wěn)定，防范人員聚集，為疫情防控營造良好環(huán)境。

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能源管理系統(tǒng)（EMS）是一套自動化信息化管控一體化系統(tǒng)，是能源中心行使管控職能的載體和平臺。能源管理中心系統(tǒng)，是采用信息化、自動化技術，集成企業(yè)能源系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、處理和分析、控制和調(diào)度、平衡預測和能源管理等功能，降低重要能源介質(zhì)放散，提高能源介質(zhì)的回收和梯級利用水平，實現(xiàn)多能源介質(zhì)協(xié)同平衡與優(yōu)化利用的企業(yè)能源管控系統(tǒng)。

銅陵有色公司能源以外供為主，二次能源較少，主要能源管理工作在能源供應質(zhì)量的管理、平衡管理、設備的能耗管理和能效管理，以及能耗指標的管理。

計量儀表的不完善導致管理工作缺少三級能源數(shù)據(jù)來源、現(xiàn)有數(shù)據(jù)的統(tǒng)計不及時，各分子公司的一級計量基本完備，電的二級計量相對完備，但是電計量儀表并未全部接入能源系統(tǒng)；蒸汽、天然氣的二級計量相對不太完備，計量儀表也未都接入了自控系統(tǒng)，部分用量不大的支管被忽視，三級計量儀表較少。

已配備的計量儀表中很多都不具備數(shù)據(jù)遠傳功能，計量數(shù)據(jù)需要人工采集。沒有實時能源監(jiān)控平臺，能源管理工作以電話溝通為主，看不到實時數(shù)據(jù)，無法實現(xiàn)實時管理，能源的匯總工作耗費大量時間和人力，而針對指標的統(tǒng)計分析工作只能依靠Excel等較為簡單的方式，不方便進行分析和比對，無法通過歷史數(shù)據(jù)的整理、分析以及措施和效果的比對來優(yōu)化現(xiàn)有的管理流程和管理措施

1 總體體方案

1.1 總體架構說明

從銅陵有色公司整體能源管理系統(tǒng)需求出發(fā)，結合金隆銅業(yè)公司、金冠銅業(yè)公司、金威銅業(yè)公司、銅冠冶化分公司、冬瓜山銅礦、安慶銅礦、動力廠7個單位和其它20余個子公司與分公司的實際情況，在整體滿足工業(yè)能耗監(jiān)管技術前提下，建設集團公司能源集中管理的信息化平臺，實現(xiàn)一個平臺、兩級應用的功能要求。

集團調(diào)度中心可根據(jù)上傳的能源數(shù)據(jù)，通過SCADA組態(tài)編程，繪制各單位能源使用網(wǎng)絡圖，直觀查看各單位的能源實時使用情況以及通過能源管理軟件實現(xiàn)集團層面的能源管理功能。

成員單位利用SCADA系統(tǒng)組態(tài)編程，繪制能源使用網(wǎng)絡圖，顯示電、水、氣等能源消耗的瞬時值和累計值，在本單位調(diào)度中心能直觀看到單位能源使用情況，并通過能源管理軟件實現(xiàn)本單位能源管理功能。

1.2 數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集的三種方式：

一是，現(xiàn)場儀表為智能型儀表，具備RS485接口，可以采用協(xié)議轉(zhuǎn)換網(wǎng)關，通過MODBUS/RTU、MODBUS/TCP協(xié)議將數(shù)據(jù)傳送給能源管理中心。

二是，現(xiàn)場儀表已經(jīng)接入PLC/DCS控制系統(tǒng)的，可以通過OPC等方式將相關能源數(shù)據(jù)傳送給能演管理中心。

三是，現(xiàn)場儀表沒有通訊接口，一段時期內(nèi)不能更換的，采用手工錄入方式將能源數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。

1.3 能源數(shù)據(jù)傳輸

集團公司能源管理中心是數(shù)據(jù)集中式應用模式，服務器部署在集團公司。

各成員單位安裝具備通訊功能的智能儀表，將能耗數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡傳輸?shù)礁鲉挝痪W(wǎng)絡中心以及集團能源管理中心，建立SCADA系統(tǒng)。

通過數(shù)據(jù)采集設備和傳輸網(wǎng)絡，數(shù)據(jù)傳輸?shù)礁鲉挝荒茉幢O(jiān)控中心和集團能源管理平臺。

傳輸網(wǎng)絡利用各單位現(xiàn)有的可管理的局域網(wǎng)平臺，完善單位自身網(wǎng)絡，在各單位局域網(wǎng)平臺劃分單獨VLAN給能源數(shù)據(jù)傳輸專用，通過數(shù)據(jù)隔離網(wǎng)關與集團能源管理中心連接，保障能源數(shù)據(jù)傳輸安全。同時建立完善與集團網(wǎng)絡的雙鏈路連接，保障能源數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃浴?/p>

1.4 節(jié)能相關的工藝改造和自動化控制改造

為實現(xiàn)節(jié)能降耗有多種方式，包括節(jié)能設備材料使用、工藝改善節(jié)能、生產(chǎn)管理節(jié)能等。

經(jīng)過對二級單位的生產(chǎn)和用能狀況的詳細調(diào)研，本次建設將對如下試點單位的相關區(qū)域進行相應的配套生產(chǎn)自動化系統(tǒng)改造。

礦山的通風、壓風、井下給排水用電量較大，如果能對這邊設備根據(jù)生產(chǎn)需要進行變頻控制以及根據(jù)電價峰谷平進行合理安排生產(chǎn)，可能會有較好的節(jié)電效果；

冶煉廠可以對不需要恒定工作的電機進行變頻控制，以及熱能、蒸汽等進行二次利用，也會給企業(yè)帶來較好的節(jié)能增效。

1.5 與其它系統(tǒng)接口

集團公司2012年開始使用ERP，ERP的下一級就是生產(chǎn)信息化MES，能源的計劃、采購、外銷等與ERP的財務和供應鏈管理等模塊要進行數(shù)據(jù)交互。同時能源管理作為生產(chǎn)管理一部分，要與集團生產(chǎn)管理系統(tǒng)相集成。還有一些管理的流程要通過OA里的工作流來實現(xiàn)。因此能源管理系統(tǒng)要提供與上述系統(tǒng)的接口。

篇6

西氣東輸三線烏-中段途經(jīng)新疆烏魯木齊、吐魯番、哈密、瓜州、玉門、嘉峪關，酒泉、張掖、山丹、永昌、武威、古浪，到達寧夏中衛(wèi)，管長1789.2km，管徑1219mm，設計壓力12MPa。設計年輸量300億m3。沿線共設置工藝站場12座，閥室51座。管道干線投產(chǎn)采用氮氣隔離空氣和天然氣，在氮氣與空氣、氮氣與天然氣界面處不放置隔離清管器，即“氣推氣”方式進行置換；在置換過程中采用“邊線路、邊站場、邊閥室”的置換方式。

2投運風險分析及應對

為確保西氣東輸三線烏-中段管道投產(chǎn)工作的安全、順利完成。對投產(chǎn)期間存在的事故風險進行了識別，制定了事故風險事前預控、事中控制以及事后應對措施，風險等級依據(jù)西部管道《危害因素辯識評價與風險管理程序》（XB-DS-SP0202-W01）進行評定。投產(chǎn)試運行期間安全風險主要分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四種類型。

2.1自然災害、事故災難的處置應對

預埋段或隧道內(nèi)天然氣管道泄漏，屬高度風險。為消減風險，應封閉管道隧道進出口，重點部位建議武警值守。發(fā)生險情，管道穿越長度小于50m的，鋪設臨時旁通管道；隧道主體未破壞的，換管作業(yè)；破壞嚴重、無法鋪設臨時旁通的，重建隧道和管道。大中型跨越斷管、嚴重變形，山體滑坡管道移位、管道塌陷，屬高度風險。需提前做地質(zhì)災害預防，加強支撐設施的檢查；及時了解洪水信息，落實預防措施。發(fā)生險情，管道跨度長度小于50m的，采用斜拉或支撐方法鋪設臨時旁通管道；跨越主體未破壞的，換管作業(yè)；破壞嚴重無法修復的，重建跨越支撐和管道。小型跨越斷管（長度小于30m），也屬高度風險。應加強管道兩側(cè)支撐設施的檢查。發(fā)生險情，有水的采用錨式腳手架滾輪支架拖拽換管重建；沒水的采用滾輪腳手架拖拽換管重建。長度較小的也可采用吊裝安裝方法。

2.2公共衛(wèi)生、社會安全的處置應對

置換放空期間，氮氣或天然氣泄漏，使操作人員因供氧不足而發(fā)生窒息或死亡，屬高度風險。置換過程，測試人員要站在上風口進行檢測，隨時進行氮氣或天然氣的濃度檢測。在處理滲漏時，要戴空氣呼吸器，迅速撤離危險地帶。及時將窒息者轉(zhuǎn)移到空氣流通處進行急救。人員觸電、高空作業(yè)墜落，亦屬高度風險，要及時撥打120處理。突發(fā)安全保衛(wèi)與防恐高度風險事件，應全力開展人員及財產(chǎn)救援和事態(tài)控制工作，配合國家及地方政府有關部門做好治安破壞或恐怖襲擊事件的應急處置。由于施工遺留或其他問題等引起的，對攜帶兇器、爆炸物品的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在穩(wěn)住情緒的同時，立即通知公安機關進行依法收繳和處理；對發(fā)生自殺性傷害事件，要立即制止并就近送醫(yī)院或急救中心搶救。

3應急預案的制定和實施

風險識別是天然氣長輸管道項目風險管理的理論基礎，制定應急預案就是把風險辨識、分析的成果進行固化，形成可供參考執(zhí)行的標準文件。針對西氣東輸三線的風險識別情況，歸納制定了20項專項應急預案，以應對投產(chǎn)試運行期間的各種事故可能。

篇7

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；企業(yè)；成本管理；現(xiàn)狀問題；有效對策

在經(jīng)濟不斷發(fā)展的狀態(tài)下，環(huán)境和能源問題成為了我們首要關注的問題，因兩者的恢復性較弱，且再生能力受限，所以就要我們引起對其的重視。也就意味著在發(fā)展的同時應該兼顧環(huán)境和能源，以堅持科學發(fā)展觀為理念，深入貫穿循環(huán)經(jīng)濟思想。循環(huán)經(jīng)濟思想的落實不但可以降低企業(yè)成本，緩解對環(huán)境、能源所造成的影響，還有助于企業(yè)競爭力的提升，從而使企業(yè)在快速發(fā)展的經(jīng)濟中占有一席之地，與持續(xù)發(fā)展理念相吻合。

一、循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)中成本管理的問題所在

（一）以環(huán)保為重點，促使成本的增高

企業(yè)的發(fā)展離不開能源，也正因如此，在經(jīng)濟不斷進步的同時使得能源越來越緊缺，肆意的開采對能源、環(huán)境都造成了極大的危害，若這樣持久下去將會與我國的可持續(xù)發(fā)展理念相背離。因此，就必須要將環(huán)保作為重點，這樣一來就會促使企業(yè)中節(jié)能、環(huán)保設備成本的提升，同時也增加了成本管控的難度。

（二）質(zhì)量成本受產(chǎn)品質(zhì)量的影響

在企業(yè)中產(chǎn)品的質(zhì)量是至關重要的，它決定著企業(yè)在市場中的競爭力。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，企業(yè)就要擺脫以往能耗高、環(huán)境危害大等有關產(chǎn)品的生產(chǎn)，要將產(chǎn)品向無污染、節(jié)能方向發(fā)展，這就要求企業(yè)投入更多的人力、物力以及財力，擴大成本量，從而在一定程度上促使了管理成本的增加。

（三）管理人員的綜合素質(zhì)水平較低

現(xiàn)階段，經(jīng)濟市場中企業(yè)的競爭也就是人才的競爭，因此，必須要注重對人才的培養(yǎng)。但是，在目前看來，隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)中對成本、運營模式也處于調(diào)整之中，這也就意味著對成本的管理人員的要求越來越高，以現(xiàn)在人員的自身素質(zhì)和水平是不能滿足企業(yè)發(fā)展的，因此就需要擴大人才的培養(yǎng)力度，從而促使企業(yè)中人資管理成本的增加。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)成本管理策略

（一）強化循環(huán)經(jīng)濟理念

企業(yè)所具有的文化是這個企業(yè)發(fā)展壯大的命脈，它不但可以對企業(yè)的每一個員工產(chǎn)生深遠的影響，還可以為企業(yè)提供更強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，想要達到成本管理的最優(yōu)效果，就一定要將強化循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿到企業(yè)的文化中去，利用企業(yè)文化的特殊性質(zhì)，讓每一個員工都能夠了解和深知循環(huán)經(jīng)濟的作用和優(yōu)勢，使得整個企業(yè)都具備一種循環(huán)經(jīng)濟的理念，這樣這個企業(yè)的每一位員工都會按照應有的秩序和理念去開展工作，最終完成可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標。以當前的現(xiàn)狀來看，循環(huán)經(jīng)濟理念能夠在企業(yè)中普及得到利用并不是一個短時間就可以達到效果的事情，他需要長時間過程的積淀，這就要求在這個過程中所有的員工都要積極的響應，要讓這個過程遍及生產(chǎn)，不能只是在少量的員工中推行，影響最終進度。

（二）精工減序，提高資源利用率

在企業(yè)的整個成本管理中，利用精工減序可以有效地提高資源的利用率，同時還可以為循環(huán)經(jīng)濟理念的推行奠定良好的基礎，是企業(yè)成本管理優(yōu)化的重要途徑。精工減序的有點十分明顯，它能夠在保證生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率的基礎上，對過程、成本、安全進行合理的把控，使這些目標達到最優(yōu)化。另外還能夠有效的評價對于同種資源的分配問題，使的資源的到最大化的利用，提高企業(yè)效益?？傊?，企業(yè)進行精工減序的最終效果非常可觀，能夠以最低的投入得到最高的匯報。

（三）設立健全完善的成本管控體制

要想成本管理更加有效，就必須要設立完善的管控體制，以此來對成本的管理工作進行監(jiān)督。一方面，企業(yè)應對以往的管控體制進行強化和完善，不斷改進，使之可以與當前發(fā)展形勢相適應，對企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品要進行全面管控，嚴格控制，以確保成本管理在循環(huán)經(jīng)濟下良好進行。另一方面，應建設一套與企業(yè)自身相適應的循環(huán)經(jīng)濟理念，使其在企業(yè)中發(fā)揮更有效的作用，促使企業(yè)發(fā)展。

（四）全面提升成本管理人員的素質(zhì)

在循環(huán)經(jīng)濟型的企業(yè)中，成本管理是集繁瑣、系統(tǒng)等為一體的管理工作，易受多種因素的影響，所以就需要企業(yè)引起對成本管理工作的重視。就要求企業(yè)中的成本管理人員不僅要具有成本的管控意識，還要有管控能力，全面的了解企業(yè)、認識企業(yè)，才可以對成本進行全面系統(tǒng)的管控。所以，就要求企業(yè)應強化對管理人員自身素質(zhì)的提升，要從工作精神、專業(yè)知識、技能以及能力等多方面進行培養(yǎng)。通過定期培訓的方式讓成本管理人員意識到成本管控的重要性，在此基礎上對專業(yè)知識和管控方式進行培訓，讓人員可以適應多種不同的管控方法，從而增強其在實踐中對成本的管控能力。此外，還可以聘請一些在此方面比較有經(jīng)驗且能力較強的人員進行講座，傳授一些在成本管控方面的技巧和經(jīng)驗，以便于企業(yè)中成本管理人員的自我提升。

三、結語

總的來說，企業(yè)要想長久、持續(xù)的發(fā)展下去，就必須要與循環(huán)經(jīng)濟接軌。循環(huán)經(jīng)濟的落實不但可以促進企業(yè)效益的提升，還有助于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。所以，就要求企業(yè)在實際經(jīng)營的過程中將循環(huán)經(jīng)濟思想貫穿到成本管理的多項環(huán)節(jié)當中，對每個環(huán)節(jié)進行切實的管理，以便于在實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保的同時讓企業(yè)獲得最大限度的收益，做到長期、持久的發(fā)展。

參考文獻：

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[3]郭延江.基于循環(huán)經(jīng)濟視角的企業(yè)成本管理研究――以A水泥企業(yè)為例[J].財會通訊，2014，14：105-107.

篇8

1.1集團業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀

完善公司管控模式是中國集團級能源企業(yè)整體謀劃改革主攻方向之一。目前，國內(nèi)集團級能源企業(yè)仍處于由戰(zhàn)略管控向運營管控方式的過渡階段，集團對內(nèi)部成員企業(yè)的管控力度存在差異，對國內(nèi)企業(yè)和集團主要業(yè)務范圍內(nèi)的專業(yè)公司及其下屬企業(yè)側(cè)重實行運營管控；對海外企業(yè)、主要業(yè)務范圍之外的專業(yè)公司及其歸口管理企業(yè)側(cè)重實行戰(zhàn)略管控，并逐步向運營管控方式過渡；對科研及事業(yè)單位等其他單位等側(cè)重實行戰(zhàn)略管控，其中對部分單位實行財務管控。因此，堅持集約化、專業(yè)化、一體化方向深入、全面的業(yè)務洞察能力，集中資源，加強業(yè)務協(xié)同，發(fā)揮集團優(yōu)勢，并不斷優(yōu)化完善，是推動集團公司全面履行社會責任，實現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展的必要手段。

1.2信息技術應用的需求

按照這樣的發(fā)展方針和目標任務對業(yè)務和信息化能力提出了更高的要求，在信息技術上，需要建設更加集中的信息系統(tǒng)，而不僅僅是多個獨立的信息系統(tǒng)，進行更廣范圍的數(shù)據(jù)共享，加強端到端的管控能力，增強業(yè)務協(xié)同性，加強對各類數(shù)據(jù)的獲取及分析能力，實現(xiàn)端到端業(yè)務的分析與決策能力。集成的信息系統(tǒng)打破原有單一系統(tǒng)的壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流的跨部門流轉(zhuǎn)，使得用戶可以在更廣大的范圍內(nèi)獲得數(shù)據(jù)共享，推動跨業(yè)務領域的流程協(xié)同。同時，引入商務智能等新型信息工具來支持用戶進行數(shù)據(jù)分析和決策支持，改善用戶體驗，讓用戶可以在信息系統(tǒng)的幫助下更好地進行計劃平衡、過程管控、事后分析、提升決策的正確性，實現(xiàn)閉環(huán)管理的方式，推動戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

2信息化環(huán)境下的內(nèi)控管理現(xiàn)狀

企業(yè)信息化的發(fā)展對內(nèi)控管理提出新的要求，目前內(nèi)控管理在組織架構、內(nèi)部控制體系架構、控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督、信息化現(xiàn)狀等方面隨著信息化的建設都在持續(xù)進行優(yōu)化和完善。

2.1內(nèi)控管理的組織架構

集團企業(yè)在組織架構上都會設立內(nèi)控與風險管理的辦事機構，下設機構包括：綜合管理、體系規(guī)劃、風險管理、流程管理、海外風險控制等分部，其主要職責有：負責組織制定集團公司、股份公司內(nèi)部控制及風險管理制度、標準及方法；負責編制集團公司、股份公司內(nèi)部控制及風險管理體系建設規(guī)劃、體系框架，并組織實施；負責組織集團公司、股份公司風險評估工作，確定重大風險，建立風險數(shù)據(jù)庫；負責集團公司、股份公司業(yè)務流程歸口管理；負責組織集團公司、股份公司風險控制設計，協(xié)調(diào)建立風險預警和控制機制；負責組織集團公司、股份公司內(nèi)部控制及風險管理體系運行日常維護；負責組織內(nèi)部控制及風險管理體系運行監(jiān)督考核；負責集團公司、股份公司內(nèi)部控制及風險管理業(yè)務培訓；完成集團公司、股份公司內(nèi)控項目建設委員會部署的各項工作。

2.2內(nèi)控管理業(yè)務現(xiàn)狀

國內(nèi)能源企業(yè)已經(jīng)建立了較完善的內(nèi)部控制體系架構。例如，根據(jù)2011年“迪博·中國上市公司內(nèi)部控制指數(shù)”的綜合排名，中國石油天然氣集團公司居于首位。該指數(shù)從內(nèi)部控制合規(guī)、報告、資產(chǎn)安全、經(jīng)營、戰(zhàn)略5大目標的實現(xiàn)程度，綜合反映上市公司內(nèi)部控制水平和風險管控能力。排名說明國內(nèi)能源集團企業(yè)已經(jīng)建立了相對完整和有效的內(nèi)部控制體系架構，具備較強的內(nèi)部管理水平和風險防范能力。內(nèi)部控制體系框架包括5個要素：控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督。①控制環(huán)境確立公司風險管理的總體態(tài)度，是內(nèi)部控制體系的基礎，是有效實施風險管理的保障，直接影響內(nèi)部控制體系的執(zhí)行、公司經(jīng)營目標及整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。②風險是指未來的不確定性對公司實現(xiàn)其目標的影響。風險評估是企業(yè)及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關的風險，合理確定風險應對策略的過程，是風險管理的基礎。③控制活動是結合風險評估結果，運用相應的控制管理措施，將風險控制在可承受度之內(nèi)，確保管理層關于風險應對方案得以貫徹執(zhí)行的政策和程序。④信息與溝通是公司經(jīng)營管理所需的信息被識別、獲得并以一定形式及時地傳遞，以便員工履行職責。⑤監(jiān)督是對內(nèi)部控制體系有效性進行評估的持續(xù)過程。

3企業(yè)ERP系統(tǒng)建設存在的內(nèi)控風險

ERP系統(tǒng)的建設對企業(yè)的業(yè)務流程進行重新梳理和搭建，對各個崗位的職責和權限進行重新劃分，所以ERP系統(tǒng)作為企業(yè)信息化建設的重要手段對企業(yè)的業(yè)務流程及內(nèi)部控制的影響最大。目前國內(nèi)能源集團的ERP建設基本都已經(jīng)建成并投入使用，但是業(yè)務執(zhí)行效率效果仍有提升空間，存在內(nèi)控管理風險。（1）系統(tǒng)分散，操作重復，數(shù)據(jù)冗余，統(tǒng)計查詢不便。ERP與多個系統(tǒng)存在數(shù)據(jù)重復錄入，分散冗余，查詢不便等問題。與下級公司的自建系統(tǒng)尚未建立自動接口，部分手工工作模式與ERP系統(tǒng)業(yè)務流轉(zhuǎn)存在冗余。（2）部分單位仍然保留了原有手工臺賬、業(yè)務與財務對賬等手工工作模式，與ERP系統(tǒng)業(yè)務流轉(zhuǎn)存在冗余。（3）ERP系統(tǒng)權限測試分析整改難度高、耗時長。

4內(nèi)控管理的需求

篇9

關鍵詞：電網(wǎng)動態(tài)安全風險；預警管控機制；電網(wǎng)運行環(huán)境；電網(wǎng)設備狀況；專業(yè)管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM732 文章編號：1009-2374（2015）34-0131-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.34.067

1 概述

定西電網(wǎng)地處甘肅中部，在甘肅電網(wǎng)中網(wǎng)架結構極其薄弱。定西電網(wǎng)中有8座110kV變電站和37座35kV變電站不滿足N-1方式下正常運行，8座110kV變電站為單變或單線供電運行，各縣供電公司普遍存在串糖葫蘆運行及單線路供電的35kV變電站共有12座，網(wǎng)內(nèi)35kV及以下配變布點不足、供電半徑長等問題，導致供電可靠性較低。同時隨著風電、水電等新能源的大規(guī)模開發(fā)，加之定西地區(qū)近年來地震、洪水以及泥石流等自然災害多發(fā)對電網(wǎng)設備造成較大損毀，給電網(wǎng)運行帶來較大風險，安全生產(chǎn)壓力大。

2 專業(yè)管理的范圍和目標

針對定西電網(wǎng)以上特點，結合電網(wǎng)檢修、施工、調(diào)試等作業(yè)引起電網(wǎng)運行方式發(fā)生變化以及電網(wǎng)運行環(huán)境、設備狀況發(fā)生變化帶來的安全風險壓力，公司完善年分析、月計劃、周安排、日管控的電網(wǎng)安全管理制度，建立以“調(diào)控中心牽頭分析、專業(yè)部門組織落實、安監(jiān)部門監(jiān)督閉環(huán)”的電網(wǎng)運行風險預警管控工作機制，實施各專業(yè)部門與調(diào)控部門間協(xié)同開展風險評估、預警管控的橫向協(xié)同聯(lián)動，按照“分級預警、分層管控”原則，超前防控電網(wǎng)運行安全風險。

2.1 專業(yè)管理的范圍

電網(wǎng)運行安全風險管理范圍涉及安監(jiān)部、調(diào)控中心、運檢部、建設部、營銷部、信息通信公司、變電運檢室、輸電運檢室、配電運檢室和各縣供電公司，涵蓋了安全生產(chǎn)系統(tǒng)的主要部門和單位。

2.2 專業(yè)管理的目標

深化電網(wǎng)運行風險預警管控機制建設，規(guī)范工作職責、流程、內(nèi)容、措施和要求，強化各部門、各單位間的業(yè)務協(xié)同，抓好風險預警管控措施的閉環(huán)管理，不發(fā)生七級及以上電網(wǎng)事件，不發(fā)生對公司和社會造成重大影響的電網(wǎng)事故（事件），確保電網(wǎng)安全風險可控在控。專業(yè)管理的指標體系及目標值：（1）公司管控實施七級及以上電網(wǎng)運行風險預警率100%；（2）地、縣電網(wǎng)風險預警率100%；（3）預警單風險防范控制措施落實率100%；（4）確保公司年度安全生產(chǎn)目標全面完成。

3 主要管理做法

3.1 電網(wǎng)運行風險全過程管控流程圖

電網(wǎng)運行風險全過程管控流程圖見圖1。

3.2 主要流程說明

3.2.1 風險評估。

第一，建立月、周電網(wǎng)運行風險評估機制，定期評估電網(wǎng)運行風險。由運檢部門牽頭，每月組織召開由公司分管領導主持，調(diào)控、運檢、建設、安監(jiān)、營銷、信通等部門參加的月度停電檢修計劃平衡會，在統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)建設、技術改造、市政建設、用戶設備、發(fā)電項目、狀態(tài)檢修、周期性檢修等各方需求的基礎上，分析下月設備停電檢修的安全風險，梳理達到預警條件的重大停電項目（地調(diào)梳理六級以上電網(wǎng)安全事件風險、縣調(diào)梳理七級以上電網(wǎng)安全事件風險），并以文件形式《月度停電檢修計劃》（包括電網(wǎng)運行方式、負荷預測、電網(wǎng)運行風險預警、檢修工作安排、檢修方式下風險及相應的預控措施要求等）。公司各專業(yè)部門（單位）按職責分工提前做好相關措施落實的準備工作。

第二，調(diào)控部門根據(jù)月度停電計劃，組織開展周檢修計劃編制和平衡，結合電網(wǎng)運行情況，重點對非月度計劃的周停電安排進行安全校核分析，動態(tài)開展風險分析評估。相關專業(yè)部門據(jù)停電計劃和電網(wǎng)檢修、施工跨越、重要客戶保電、基建接入、災害天氣等情況，通過安全生產(chǎn)日例會和周檢修計劃協(xié)調(diào)會等機制，及時向調(diào)控部門提出電網(wǎng)運行風險預警需求，協(xié)同調(diào)控部門開展風險評估。綜合月度檢修方式下電網(wǎng)運行風險，對列入周計劃的檢修作業(yè)，達到預警條件的，適時提出預警。

3.2.2 預警。調(diào)控部門按照周檢修風險分析結果編制《電網(wǎng)運行風險預警通知單》（以下簡稱“預警通知單”），包括項目停電計劃安排、風險分析、預控措施等主要內(nèi)容。主管負責人審核后，在周生產(chǎn)調(diào)度例會或日生產(chǎn)協(xié)調(diào)會上預警通知，相關責任部門負責人書面簽收，同時由調(diào)控部門下發(fā)至承辦部門（專業(yè)室）。安監(jiān)部門將責任部門簽收后的預警通知單，在安監(jiān)一體化信息平臺掛網(wǎng)。六級及以上電網(wǎng)運行風險預警按照省公司要求上報省公司統(tǒng)一，七級及以上電網(wǎng)運行風險預警由各部門制定詳細管控措施，公司分管領導簽發(fā)后正式。

3.2.3 預警承辦。按照“誰簽收、誰落實、誰反饋”的原則，相關責任部門（單位）組織落實風險管控措施，并在安全生產(chǎn)例會上反饋落實情況。

第一，相關責任部門（單位）在預警通知單簽收后，立即組織風險管控措施的落實，向下級承辦單位（專業(yè)室、縣公司、班組），以《電網(wǎng)運行風險專業(yè)管控措施落實反饋單》（以下簡稱反饋單）的形式，提出本專業(yè)具體風險管控工作要求。

第二，承辦單位（專業(yè)室、縣公司、班組）接到預警通知單后，立即組織相關人員進一步評估、確認風險，按照上級專業(yè)部門反饋單提出的風險管控工作要求，制訂細化風險管控措施，明確責任部門、責任人員、控制措施、完成時限，在停電前2個工作日將反饋單反饋至上級專業(yè)部門，準備組織實施。

第三，相關責任部門收到下級承辦單位（專業(yè)室、縣公司、班組）反饋單，確認各階段風險管控措施落實到位，審核通過后，于停電前1個工作日反饋至調(diào)控部門，同時在安全生產(chǎn)日或周例會上反饋落實情況。

第四，調(diào)控部門在收到各項風險管控措施均已落實到位的反饋后，下達設備停電操作指令，否則推遲或取消停電計劃。

第五，對于計劃檢修停電工作，停電前的管控措施要在設備操作前落實到位。停電檢修期間的管控措施，各級責任部門和安監(jiān)部門要監(jiān)督檢查措施落實情況，確保落實到位。

3.2.4 預警解除。根據(jù)預警通知單明確的工作內(nèi)容和計劃時間，電網(wǎng)檢修、施工跨越、基建接入、系統(tǒng)調(diào)試等任務結束后電網(wǎng)恢復正常運行方式，自行解除電網(wǎng)運行風險預警。預警解除后，根據(jù)風險管控執(zhí)行情況，由安監(jiān)部牽頭組織，從安全管控、計劃執(zhí)行、影響范圍等方面開展風險預警后評估。

3.3 確保流程正常運行的人力資源保證

為保證電網(wǎng)運行風險預警管控機制有效運轉(zhuǎn)，成立了以公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長、各副總工程師為副組長，公司安監(jiān)部、調(diào)控中心、運檢部、建設部、營銷部、信通公司等部門為成員的電網(wǎng)運行風險管控領導小組，組織研究電網(wǎng)風險預警管理涉及的重大技術問題，監(jiān)督檢查安全措施和技術方案的實施情況，及時協(xié)調(diào)和解決執(zhí)行過程中的重大問題。

3.3.1 調(diào)控中心根據(jù)停電計劃對所轄電網(wǎng)進行風險辨識和評估，提出電網(wǎng)風險預控措施要求，發(fā)出預警通知單，跟蹤預控措施的落實情況。組織落實優(yōu)化電網(wǎng)運行方式、調(diào)整安全穩(wěn)定裝置等控制措施，針對電網(wǎng)運行風險編制電網(wǎng)事故預案。

3.3.2 安監(jiān)部負責編制（修訂）電網(wǎng)運行風險預警管理規(guī)范，組織電網(wǎng)安全應急準備措施，監(jiān)督、考核電網(wǎng)運行風險預警管理執(zhí)行情況，向上級部門和政府進行電網(wǎng)運行風險事件報備。根據(jù)需要對六級以上安全事故風險向省公司報備。

3.3.3 運維檢修部負責分析重大檢修、設備狀況等安全風險，指導、督促相關運維檢修單位落實風險預控有關內(nèi)容和要求，組織落實設備巡視、維護、消缺和安全防護等控制措施，對涉及電網(wǎng)安全的重要輸變電設施，加強巡視監(jiān)護，落實防外力破壞措施，根據(jù)需要對重要變電站恢復有人值班。

3.3.4 建設部負責分析施工跨越、基建接入、系統(tǒng)調(diào)試等對電網(wǎng)運行設備的安全風險，組織落實基建施工、現(xiàn)場防護、系統(tǒng)調(diào)試等控制措施。執(zhí)行上級預警通知單中相關要求，重點防范建設工作對臨近帶電設備的影響，實施電網(wǎng)運行風險預控。

3.3.5 營銷部負責組織落實需求側(cè)管理、供電服務、重要客戶保電等控制措施。對于重要通道滿載、重載或電力資源不足，影響電網(wǎng)安全運行和供電能力的，組織落實有序用電，做好重要客戶保電。

3.3.6 信息通信公司負責組織落實電力光纜、通信設備、信息安全防護等控制措施。

3.3.7 各業(yè)務支撐機構負責參與電網(wǎng)風險預警與管理機制運轉(zhuǎn)，根據(jù)職能部門要求和各供電公司需求，提供專業(yè)技術支撐。

3.4 保證流程正常運行的專業(yè)管理績效考核與控制

公司將電網(wǎng)安全事件、電網(wǎng)安全風險管控工作落實情況納入安全考核指標和獎懲制度，實行安全生產(chǎn)目標管理和過程控制，通過獎懲激勵機制，層層傳遞壓力。另外，通過開展春（秋）季安全大檢查、專項檢查、日常安全監(jiān)督檢查，對各單位電網(wǎng)運行風險預警管控的全過程管理進行檢查和月度電網(wǎng)風險預警統(tǒng)計分析，對由于電網(wǎng)運行風險預警未、預控措施不力導致的電網(wǎng)事件納入公司月度獎懲考核兌現(xiàn)，并在月度安全分析會通報各單位執(zhí)行落實情況，保障電網(wǎng)運行安全風險預警管控措施的全面落實。

篇10

英國

倫敦成功摘掉“霧都”的帽子，其中最重要的一條經(jīng)驗是政府部門重視環(huán)境保護，以加大投入和加強立法方式不斷改善和規(guī)范污染空氣的生產(chǎn)、生活方式。1956年英國政府頒布了《清潔空氣法案》，這是世界上第一部關于環(huán)境保護的法律文件。該法案規(guī)定，倫敦市區(qū)內(nèi)設定“煙塵控制區(qū)”，區(qū)內(nèi)工廠不允許燃煤，以煤為燃料的電廠等企業(yè)必須搬離市區(qū)，市民也不準燒煤取暖。與此同時，政府加大投入改善燃煤質(zhì)量，即便是在郊區(qū)的燃煤企業(yè)生產(chǎn)用煤也要達標。

其次，英國政府大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，鼓勵市民綠色出行。以倫敦市區(qū)的地鐵系統(tǒng)為例，自1856年倫敦市首條地鐵線開建至今，倫敦地鐵站的數(shù)目已超過273個，站與站之間步行可以方便到達。倫敦地鐵線路總長達400公里，并且地鐵線均延伸至市郊，住在郊區(qū)的居民乘坐地鐵出行非常方便。這一方面鼓勵倫敦百姓采用公共交通方式出行，另一方面提高了群眾搬離市區(qū)居住的積極性，有效降低了市區(qū)人口密度，對空氣污染物擴散非常有利。除此之外，自2003年開始，倫敦市對于私家車進入市中心征收擁堵稅，停車要繳納高昂的停車費，私家車還要加裝尾氣凈化裝置。倫敦是世界著名的金融中心，名副其實的寸土寸金，但倫敦市綠化率達到1/3，綠色植物對空氣中污染物的吸收起到了顯著作用。

美國

二戰(zhàn)后，美國洛杉磯等多個城市曾相繼陷入空氣污染中，彌漫在空氣中的污染物被稱為“殺人塵”，使不少人罹患疾病甚至死亡。美國政府官員認為，“云開霧散”需多管齊下，科學標準、立法保障、政府監(jiān)督……一個都不能少。

美國環(huán)保署在1997年7月率先提出將PM2.5作為全國環(huán)境空氣質(zhì)量標準，并在2006年對標準進行了完善實現(xiàn)對全國環(huán)境空氣質(zhì)量24小時監(jiān)測，并在政府官網(wǎng)上公布當天PM2.5監(jiān)控結果和次日的預報數(shù)據(jù)。根據(jù)美國“清潔空氣法案”，美國環(huán)保署把全國環(huán)境空氣質(zhì)量標準區(qū)分為“不達標”、“達標”、“無法分類”三種，PM2.5數(shù)據(jù)是其中最重要環(huán)境空氣指標之一。此外，環(huán)保署還對臭氧層、二氧化硫、二氧化氮等空氣中主要污染物進行監(jiān)測。美國環(huán)保署已經(jīng)針對發(fā)電站、汽車等微小顆粒物排放源了規(guī)范和指導，其中包括對公共汽車和輕型卡車使用清潔能源，減少排放;對柴油發(fā)動機執(zhí)行多層次的廢氣排放標準，要求發(fā)動機生產(chǎn)商制造符合先進排放控制標準的產(chǎn)品，從而使廢氣排放減少90%以上。

德國

上個世紀六七十年代，德國曾面臨相對嚴重的空氣污染問題，尤其是以煤鐵重工業(yè)著稱的魯爾區(qū)。

相對于其他發(fā)達國家采用政策監(jiān)督管理解決問題，德國人更愿意研發(fā)技術，從工業(yè)產(chǎn)品入手，解決污染。德國聯(lián)邦政府積極促進能源轉(zhuǎn)型，促進清潔能源的開發(fā)，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。如今市場上常見的新能源車多來自德國技術，并開展跨國合作。當然政策法規(guī)也不可少，德國在治理空氣污染方面主要有三大戰(zhàn)略：首先是制定空氣質(zhì)量標準，出臺相關法律法規(guī)及污染防治方案;其次是用技術等手段限制污染物排放，包括關停污染源;三是完善監(jiān)管機制，針對具體污染物給出排放上限。

德國聯(lián)邦環(huán)境局發(fā)言人介紹，如果空氣出現(xiàn)嚴重污染，須立即采取行動。首先，對某類車輛實施禁行，或者在污染嚴重區(qū)域禁止所有車輛行駛。第二，就是要限制或關停大型鍋爐和工業(yè)設備。此外，關閉城市內(nèi)的建筑工地也有助緩解污染。

意大利

米蘭在西歐地區(qū)屬于污染較嚴重地區(qū)，為“多爭取一片藍天”，米蘭市政府采取了嚴格的管控措施，其重點是控制汽車尾氣排放和集中供暖。

在米蘭，差不多兩個人就擁有一輛汽車。為控制汽車尾氣排放，當?shù)卣谑兄行脑鲈O交通管控區(qū)，加收交通擁堵費，以抑制車輛進城需求。據(jù)統(tǒng)計，這項政策實施后管控區(qū)內(nèi)車輛減少了30%，地區(qū)車輛使用量也減少了7%，市區(qū)碳排放量也大幅下降。另外，米蘭市政府還通過每年數(shù)次的周日無車日活動，積極引導民眾使用公共交通設施，幫助市民培養(yǎng)“治理污染人人有責”的意識。