導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市值管理行為，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

上世紀(jì)中葉以來，人類邁入了知識經(jīng)濟(jì)時代。隨之，全球的企業(yè)管理也迎來了第――知識管理。知識管理就是知識創(chuàng)造、知識分享的過程。其管理的前提是認(rèn)為知識資源是組織獲取競爭優(yōu)勢的最重要資源。知識管理是一個非常復(fù)雜的過程。一方面，擁有知識就意味著擁有權(quán)力的思想已經(jīng)根深蒂固，因此分享知識并不會自然而然的發(fā)生；另一方面，由于人是知識最根本的載體，對知識進(jìn)行管理就意味著對人進(jìn)行管理，即要求人力資源管理各職能應(yīng)該促進(jìn)組織的知識管理，建立適合的環(huán)境，塑造適合的文化。而目前國內(nèi)外的知識管理研究大多集中在對知識管理的定義、目標(biāo)和內(nèi)容、策略與原則，以及能支持知識管理的信息技術(shù)進(jìn)行理論討論，而缺乏對人力資源管理和知識管理機(jī)制關(guān)聯(lián)性的深層次探討和實(shí)證研究，致使很多企業(yè)在具體實(shí)施過程中缺乏理論指導(dǎo)和可以借鑒的實(shí)例。

二、知識管理、人力資源管理和雇員關(guān)系及行為管理的聯(lián)系

由于知識本身的無形性和人的知識載體性，所以當(dāng)我們說知識資源是組織生存和發(fā)展的關(guān)鍵資源時，我們也必然認(rèn)為人力資源是組織獲取競爭優(yōu)勢的最重要資源。關(guān)注知識對實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的作用，必然也關(guān)注人力資源對實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的作用；強(qiáng)調(diào)知識資源的獲取和利用，必然強(qiáng)調(diào)組織人力資源的獲取和利用。因此如何在知識管理的前提下使人力資源管理的各職能與知識管理相匹配是急需解決的問題。目前知識管理對國內(nèi)企業(yè)來說已經(jīng)不是一個新的名詞，但是對相當(dāng)多的企業(yè)而言，知識管理都成了紙上談兵，其中有兩個主要的問題：一是知識管理體系雖然建立，但是員工卻并未按要求執(zhí)行；二是員工認(rèn)為知識管理只是企業(yè)管理的需要而不是個人的需要。筆者認(rèn)為出現(xiàn)上述兩個問題的原因在于在知識管理背景下，缺乏對戰(zhàn)略人自資源管理中有關(guān)雇員關(guān)系和行為的研究。

雇員關(guān)系和行為是屬于戰(zhàn)略人力資源管理基本模型中的一塊，包括心理契約，組織身份和自決行為。其中心理契約是相對于經(jīng)濟(jì)契約而言的，指個人在加入企業(yè)的過程中簽訂的無法用契約形式加以規(guī)定的雇傭合同，具體包括價(jià)值認(rèn)同，安全和歸屬感，晉升等方面。雖然心理契約只存在于員工的心中，但它的無形規(guī)定使得員工和企業(yè)保持良好穩(wěn)定的關(guān)系，從而員工能夠?qū)€人的發(fā)展融入到企業(yè)的發(fā)展之中。雇員關(guān)系和行為不同于人力資本存量所強(qiáng)調(diào)的技能，知識和能力，而是強(qiáng)調(diào)人的自由意愿及認(rèn)知和感情。只有讓員工認(rèn)同知識管理，并主動的對自己進(jìn)行持續(xù)的知識管理，企業(yè)的知識管理才能夠成為組織獲取競爭優(yōu)勢的有利手段。

三、如何管理雇員關(guān)系和行為以實(shí)現(xiàn)知識管理目標(biāo)

雇員關(guān)系和行為重在員工的認(rèn)同感和主動性。如何讓員工從“要我做”的心態(tài)轉(zhuǎn)變到“我要做”的心態(tài)，就要始終堅(jiān)持胡羅卜加大棒的原則，緊緊抓住員工的利益所在，用其最關(guān)心的利益關(guān)系來引導(dǎo)和激勵員工。如模型所示，在企業(yè)文化的支撐下，人力資源管理系統(tǒng)中的招聘，績效，薪酬三大主要職能制約雇員關(guān)系和行為管理，最終影響知識管理能否成功。

1.建立團(tuán)隊(duì)考核體系。管理學(xué)告訴我們，希望有什么樣的員工行為導(dǎo)向，就設(shè)定什么樣的考核項(xiàng)目。因此要想改變員工的行為，首先要改變組織的考核項(xiàng)目。

著名學(xué)者馬家培教授認(rèn)為知識管理就是運(yùn)用群體的智慧進(jìn)行創(chuàng)新，以贏得競爭優(yōu)勢。在進(jìn)行績效考核的時候，傳統(tǒng)的以個體績效為基礎(chǔ)的考核制度難以有效的促進(jìn)組織學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，應(yīng)該設(shè)計(jì)以團(tuán)隊(duì)績效為目標(biāo)的考核系統(tǒng)，將團(tuán)隊(duì)績效與員工創(chuàng)新精神放入個人績效成果之中，鼓勵員工知識共享，解除他們的戒備心理，并通過員工間相互的評比，引導(dǎo)員工產(chǎn)生知識管理的行為。

2.抓住員工的心理契約，實(shí)施團(tuán)隊(duì)激勵 。激勵，從心理學(xué)角度而言是指心理上的驅(qū)動力，含有激發(fā)動機(jī)、激勵行為、形成動力的意思，即通過某種內(nèi)部和外部刺激，促使人們奮發(fā)向上，努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。激勵的對象正是員工的心理契約。組織期望和個體期望相一致的時候，心理契約將使經(jīng)濟(jì)契約更加有效。

為了讓員工參與知識管理，我們采取了團(tuán)隊(duì)考核的機(jī)制，進(jìn)一步的，也應(yīng)該采取團(tuán)隊(duì)激勵的機(jī)制。激勵主要有精神激勵和物質(zhì)激勵兩類。對于銷售人員，他們最關(guān)心的是收入，因此對他們應(yīng)該運(yùn)用更多的物質(zhì)激勵來促進(jìn)其團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的信息共享和團(tuán)結(jié)。而對于研發(fā)人員來說除了物質(zhì)激勵以外，他們同樣重視自我尊重和實(shí)現(xiàn)的需求，因此精神激勵必不可少。在激勵員工知識創(chuàng)新方面，不少企業(yè)還采用了股票期權(quán)和知識參與產(chǎn)權(quán)構(gòu)成等手段，將企業(yè)關(guān)鍵人員和企業(yè)的發(fā)展前景緊緊綁在一起，由企業(yè)和員工共同分享知識所帶來的好處。

3.招聘接受知識管理的員工。企業(yè)在招聘的時候要向面試者說明企業(yè)提倡的知識分享和知識創(chuàng)新的經(jīng)營理念，通過有效的人事測評手段嚴(yán)格篩選出企業(yè)需要的人才。這些人才應(yīng)該具有四個特質(zhì)：擁有企業(yè)所需要的知識并且愿意不斷地學(xué)習(xí)、能適應(yīng)不同的環(huán)境、愿意在團(tuán)隊(duì)中工作、具有不斷開發(fā)的潛力。滿足上述四個特性的員工在進(jìn)入企業(yè)以后能夠更好地適應(yīng)知識管理的宏觀環(huán)境，積極與人合作，分享經(jīng)驗(yàn)，有益于企業(yè)知識的傳播和創(chuàng)新。人力資源部門如果沒有把好招聘這關(guān)，那么新招進(jìn)的員工很可能無法適應(yīng)和接受知識管理，一方面增加了企業(yè)的成本，另一方面，不利于企業(yè)知識管理的推行。

4.知識管理的文化依賴于企業(yè)高層的支持和推行。知識管理賴以生存的文化應(yīng)該是經(jīng)驗(yàn)分享、鼓勵學(xué)習(xí)、信賴與合作、創(chuàng)新與支持的企業(yè)文化。由于知識管理是一個系統(tǒng)的過程，會涉及各個部門和人員的相關(guān)利益，比如對于目前掌握技術(shù)的員工而言，他們會認(rèn)為把經(jīng)驗(yàn)分享給他人，就意味著組織對個人的依賴減少，依賴的減少導(dǎo)致個人對組織的權(quán)力也隨之減少。所以他們是抵制知識管理的實(shí)施的。解決上述問題的最好辦法就是企業(yè)高管自上而下的推動知識管理進(jìn)程，宣傳知識管理文化。因?yàn)樵谥袊?，企業(yè)的文化就是老板文化，企業(yè)高管的價(jià)值取向是整個企業(yè)風(fēng)氣的指揮棒。

篇2

關(guān)鍵詞：規(guī)范；依法行政；規(guī)劃執(zhí)法；自由裁量權(quán)；行政處罰權(quán)

Abstract:Administration according to law is the rule of law in modern society the state pursued by the general criterion, is China's democratic political construction important constituent, is the precondition and foundation of the rule of law. The rule of law can be achieved, mainly depends on the administration according to law. While the administration according to law is the key to administrative law enforcement, to improve the level of administrative law enforcement, accomplish lawfully administration, we must standardize the administrative law enforcement. Planning law enforcement work as an important part of government administrative duties, and raise a city integrated competition ability the necessary means, must adhere to the "people-oriented, giving priority to efficiency, giving consideration to fairness" principle, emphasize the administration according to law. As a result of modern society the government administrative complex and full of changes, laws, regulations in the administrative punishment to cover administrative practice in all aspects of the work, must give the executive the discretion of administrative penalty. Dantu urban planning law enforcement group since its inception, always adhere to administration according to law as a fundamental goal, to strengthen the construction of law enforcement contingent as the key emphasis in work, to regulate law enforcement is the important content to strengthen the supervision of law enforcement, as a necessary guarantee of implementing the responsibility system, strengthen law enforcement, and actively explore the new mechanism of planning law enforcement, new method, new method, efforts to promote planning law enforcement standardization, legalization.

Key words: norm; administrative law enforcement; planning; discretion; power of administrative punishment

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法行為，首先必須以依法高效為原則，理順執(zhí)法體制這里所講的體制，是僅從行政執(zhí)法角度講的行政執(zhí)法體制。要在深化行政管理體制改革過程中，按照條塊結(jié)合，適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路，理順行政執(zhí)法體制。因?yàn)閳?zhí)法機(jī)構(gòu)的依法組建、行政權(quán)的合理配置和機(jī)關(guān)的規(guī)范運(yùn)作是依法行政的基本要求，也是規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法工作的前提。在機(jī)構(gòu)組建上，丹徒區(qū)建設(shè)局通過委托執(zhí)法的形式，將多個部門行使的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一行使；由于現(xiàn)代社會政府行政事務(wù)的復(fù)雜性和富于變化性，法律、法規(guī)在設(shè)定行政處罰時難以涵蓋城鎮(zhèn)規(guī)劃管理實(shí)際工作的方方面面，必然要賦予行政機(jī)關(guān)一定的行政處罰自由裁量權(quán)。但由于現(xiàn)行法律、法規(guī)給予的自由裁量空間較大，如《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款?！钡囊?guī)定，當(dāng)然也要看其違法的程度輕重而定，但足見其處罰比例之懸殊，自由裁量空間之巨大。加之缺乏必要的規(guī)范和制約措施等原因，所以在執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)踐中出現(xiàn)了處罰不公，以罰為主，“以罰代管”，甚至“只罰不管”現(xiàn)象；有的執(zhí)法部門甚至下達(dá)罰款指標(biāo)，把罰沒款多少與獎懲、福利掛鉤；有的行政執(zhí)法人員，通過行使自由裁量權(quán)為自己撈好處、謀私利。因此對行政執(zhí)法主體擁有的自由裁量權(quán)進(jìn)行有效的規(guī)范和限制很有必要。下面將提出幾點(diǎn)粗淺的看法。

1、自由裁量權(quán)的行使，要公正、善意、合乎情理。公正，就是在行使自由裁量權(quán)時要出于公心，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”；善意，就是行使自由裁量權(quán)時，要出于善良的意愿，不是圖報(bào)復(fù)；合乎情理，就是行使自由裁量權(quán)時，要合乎人們的正常思維，是出于一個正常人的通?？紤]而做出的行為

2、自由裁量權(quán)的行使，目的要正當(dāng)。正當(dāng)目的，是針對非正當(dāng)目的而言的。非正當(dāng)目的，是指出于私利等非正常的考慮。如當(dāng)事人違法事實(shí)輕微，卻被處以最高額的處罰，顯屬對自由裁量權(quán)的濫用。在此前提下，具體有權(quán)作出處罰決定的有關(guān)人員可以在一個相對來說比較寬的幅度內(nèi)自由決定處罰的內(nèi)容，是一倍還是幾倍，沒有更詳細(xì)的規(guī)定。而如何使行政處罰的輕重與當(dāng)事人的違法行為相適應(yīng)，現(xiàn)在看來行政機(jī)關(guān)還缺乏一個比較明確，可操作性強(qiáng)、詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，這給掌握行政執(zhí)法權(quán)的有關(guān)人員進(jìn)行權(quán)力尋租提供了機(jī)會。

3、自由裁量權(quán)的行使，要合乎立法的宗旨。任何一部行政法律文件的制定，尤其是有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定，都有一個基本的目的即讓行政相對人的行為符合法律規(guī)范所設(shè)定的基本要求，實(shí)現(xiàn)依法行政、依法治國從而創(chuàng)建和諧法制社會。自由裁量權(quán)的行使如果偏離法的目的，必然導(dǎo)致行政不合理。

對自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制，要從源頭上解決自由裁量權(quán)過于“自由”的問題，使之具體化、規(guī)范化，從而具有較強(qiáng)的可操作性。

1、公開裁量標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開，讓公眾了解有關(guān)的量罰標(biāo)準(zhǔn)。這樣相對人可以對照自己的違法行為，得出行政機(jī)關(guān)將要給予他的量罰尺度?！安昧繕?biāo)準(zhǔn)”的適當(dāng)統(tǒng)一，不僅使執(zhí)法者心中有了譜，也讓群眾看得明明白白。這樣既能得到社會的認(rèn)可、當(dāng)事人的認(rèn)可，也有利于社會公眾、新聞媒體對行政執(zhí)法的監(jiān)督，使行政執(zhí)法在陽光下運(yùn)作，進(jìn)一步保證法律面前人人平等，努力實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正。

2、依據(jù)過罰相當(dāng)原則，制定違法行為裁量標(biāo)準(zhǔn)。制定標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合本地區(qū)、本部門具體情況，在行政法律文件規(guī)定的處罰行為、種類和幅度的范圍內(nèi)予以具體化，（不能突破法律文件的規(guī)定設(shè)定新的處罰）根據(jù)不同情況給予不同的量罰。裁量標(biāo)準(zhǔn)制定的目的在于防止輕錯重罰，重錯輕罰，一是應(yīng)規(guī)定違法行為達(dá)到什么程度，具備什么樣嚴(yán)重情節(jié)，對違法相對人應(yīng)處哪一層級、種類的處罰；二是哪些輕微違法的相對人不能處較高數(shù)額罰款，防止執(zhí)法受利益驅(qū)動，濫施罰款。

3、定期進(jìn)行跟蹤檢查，以不斷完善裁量標(biāo)準(zhǔn)。裁量標(biāo)準(zhǔn)是在法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)行政處罰的規(guī)定不特別明確而留有余地時，行政機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際在其自由裁量權(quán)范圍內(nèi)合理細(xì)化確定行政處罰的原則標(biāo)準(zhǔn)。對此行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行梳理，及時修改，不斷完善裁量標(biāo)準(zhǔn)，使其日漸合理。

4、建立回避制度。在行政執(zhí)法時，如果執(zhí)法活動與執(zhí)法人有利害關(guān)系，該執(zhí)法人應(yīng)當(dāng)回避?；乇軕?yīng)實(shí)行主動回避與申請回避相結(jié)合。回避與否，有該工作人員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)決定；領(lǐng)導(dǎo)需要回避的，有班子集體決定。

5、建立執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法責(zé)任制也要有可操作性，要明確區(qū)分濫用自由裁量權(quán)的情況，看是主觀濫用，還是客觀濫用；是偶而濫用，還是一貫濫用等等，來區(qū)別不同責(zé)任。使責(zé)任與個人的待遇和職務(wù)的升遷掛起勾來，真正把執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

篇3

實(shí)行強(qiáng)制審計(jì)輪換制的作用

(一)可避免注冊會計(jì)師與上市公司過于親密而喪失獨(dú)立性

建立正常的“交接班”制度，勢必使簽字注冊會計(jì)師增加恪守職業(yè)道德的壓力，因?yàn)樾隆吧先巍钡暮炞肿詴?jì)師很可能在其工作中發(fā)現(xiàn)“前任”的問題。在現(xiàn)有法律制度下，一旦“后任”發(fā)現(xiàn)“前任”存在職業(yè)道德或過失行為，“前任”簽字注冊會計(jì)師就要受到責(zé)任追究。其次，強(qiáng)制的定期輪換與上市公司隨意炒掉注會不同。

會計(jì)師的價(jià)值在于其職業(yè)獨(dú)立性，但是目前本土?xí)?jì)師事務(wù)所往往“身兼二職”，既從事財(cái)務(wù)審計(jì)，也從事咨詢服務(wù)，這會使會計(jì)師屈從于公司的壓力，最終妨礙審計(jì)的獨(dú)立性；同時會計(jì)師事務(wù)所給上市公司提供長期的審計(jì)和咨詢服務(wù)，這會導(dǎo)致它們之間結(jié)成長期密切的合作關(guān)系，也會破壞審計(jì)的獨(dú)立性。實(shí)行強(qiáng)制審計(jì)輪換制在很大程度上打破或削弱了這種不正常的聯(lián)系，強(qiáng)化了審計(jì)的獨(dú)立性。

(二)有利于保護(hù)投資者利益及遏止財(cái)務(wù)造假行為

從有利于保護(hù)投資者利益及遏止財(cái)務(wù)造假行為的角度考慮，強(qiáng)制輪換注會的制度不妨值得一試。首先，應(yīng)把輪換簽字會計(jì)師與輪換會計(jì)師事務(wù)所區(qū)別開來考慮。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和簽字注冊會計(jì)師至少每5年必須輪換一次，若輪換簽字注冊會計(jì)師發(fā)生在事務(wù)所內(nèi)部，也就不會造成會計(jì)師事務(wù)所對客戶情況了解的丟失，更不會輕易被有不正當(dāng)目的的管理層所利用。

(三)有效防止審計(jì)質(zhì)量下降

強(qiáng)制輪換注會要求注冊會計(jì)師對工作更加負(fù)責(zé)，會計(jì)師事務(wù)所必須舍得投入更大的成本。剛“上任”的簽字注冊會計(jì)師只有投入更多的精力來彌補(bǔ)信息劣勢，加快熟悉客戶公司，才能夠防止審計(jì)質(zhì)量的降低。而如何確保注冊會計(jì)師主動做到這一點(diǎn)，需要外部給其施加盡職的壓力。當(dāng)然，強(qiáng)化監(jiān)管是不可或缺的一個環(huán)節(jié)。此舉也未必能一勞永逸地解決假賬問題，這需要多管齊下地提高審計(jì)質(zhì)量，并加強(qiáng)監(jiān)管。

(四)有利于鍛煉注冊會計(jì)師隊(duì)伍

審計(jì)輪換制使得注冊會計(jì)師可以接觸到特點(diǎn)各異、業(yè)務(wù)類型各異的客戶，這對豐富注冊會計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)、完善知識結(jié)構(gòu)是極有利的。輪換制對注冊會計(jì)師的學(xué)習(xí)能力和承受壓力的能力也提出了挑戰(zhàn)。注冊會計(jì)師必須不斷地學(xué)習(xí)，有一定的知識儲備，才可能從容面對不同客戶的需求；同時，首次審計(jì)客戶時，注冊會計(jì)師需要付出更大的努力，相同的時間內(nèi)將承受更大的壓力，這對注冊會計(jì)師而言，都是不小的挑戰(zhàn)。

對我國實(shí)行審計(jì)輪換制的建議

(一)確定注冊會計(jì)師輪換期限

2002年6月頒布的《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》中，已經(jīng)規(guī)定會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)定期輪換審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和簽字注冊會計(jì)師，以維護(hù)其獨(dú)立性。不過并未對輪換的最低期限做出嚴(yán)格要求。2003年10月中國證監(jiān)會與財(cái)政部聯(lián)合了《關(guān)于證券期貨審計(jì)業(yè)務(wù)簽字注冊會計(jì)師定期輪換的規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）?？梢哉f，證券期貨審計(jì)業(yè)務(wù)簽字注冊會計(jì)師定期輪換的設(shè)想在注冊會計(jì)師行業(yè)傳聞已久，此次《規(guī)定》的出臺，對注冊會計(jì)師業(yè)界乃至整個證券市場都將產(chǎn)生重大影響。《規(guī)定》要求，簽字注冊會計(jì)師連續(xù)為某一相關(guān)機(jī)

構(gòu)提供審計(jì)服務(wù)，不得超過五年。

美國質(zhì)量控制調(diào)查委員會曾發(fā)現(xiàn)：在審計(jì)師任期的開始兩年內(nèi)發(fā)生審計(jì)失敗的概率是之后任期內(nèi)發(fā)生審計(jì)失敗的3倍。這意味著審計(jì)師任期越短，發(fā)生審計(jì)失敗的概率越大。國際會計(jì)師聯(lián)合會最新修訂的操守指引建議是：每7年需更換負(fù)責(zé)審計(jì)的注冊會計(jì)師，但不一定要轉(zhuǎn)聘另一家事務(wù)所；在香港，會計(jì)師公會也建議最少7年更換一次注會。中國證監(jiān)會首席會計(jì)師張為國近日在滬談及借鑒美國新法案時稱，一兩年內(nèi)可考慮強(qiáng)制實(shí)行注冊會計(jì)師定期輪換制。他建議，參照美國的做法，在修改上市公司聘用注冊會計(jì)師的有關(guān)規(guī)定中明確提出，審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和簽字注冊會計(jì)師至少5年必須輪換一次。

針對SEC提出的小規(guī)模事務(wù)所實(shí)行注冊會計(jì)師和合伙人輪換制可能存在的困難，結(jié)合我國事務(wù)所普遍存在的規(guī)模較小的現(xiàn)狀，事務(wù)所在操作時可以考慮實(shí)行逐步輪換的安排。比如，對某一上市公司的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，今年輪換負(fù)責(zé)的合伙人，明年輪換另一位注冊會計(jì)師，下年再輪換項(xiàng)目經(jīng)理。這樣可以使審計(jì)團(tuán)隊(duì)總是保持新舊成員相結(jié)合的狀況，有利于提高審計(jì)效率。

(二)研究事務(wù)所輪換制度

審計(jì)輪換制主要有兩種形式：一是事務(wù)所輪換，即規(guī)定在一定的年限內(nèi)，上市公司要更換聘任的事務(wù)所；二是注冊會計(jì)師輪換，即對同一客戶，事務(wù)所內(nèi)部對相應(yīng)負(fù)責(zé)的簽字注冊會計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理按照一定的年限實(shí)行輪換。

國內(nèi)從事上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模普遍偏小，市場分散，導(dǎo)致會計(jì)市場中的低層次競爭異常激烈，假賬問題不單純是簽字注冊會計(jì)師之錯，而與整個會計(jì)師事務(wù)所有關(guān)。如果主審會計(jì)師長期為一家被審計(jì)客戶提供審計(jì)服務(wù)，可能會與這家客戶產(chǎn)生許多影響其審計(jì)獨(dú)立性的利害關(guān)系，會出現(xiàn)諸多弊端。而一家會計(jì)師事務(wù)所如果長期為某一上市公司從事審計(jì)服務(wù)，同樣也會產(chǎn)生影響到審計(jì)獨(dú)立性的利害關(guān)系。但此次證監(jiān)會與財(cái)政部聯(lián)合的《規(guī)定》只是對注冊會計(jì)師提出輪換的要求，但卻未對相關(guān)的會計(jì)師事務(wù)所提出類似的要求，也即“只換人不換所”，如此一來，這所謂的提高注冊會計(jì)師工作的獨(dú)立性豈不是要大打折扣了嗎？

從維護(hù)注冊會計(jì)師的獨(dú)立性、提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和我國審計(jì)市場的長期發(fā)展角度考慮，應(yīng)加強(qiáng)對事務(wù)所輪換制的研究。但鑒于我國審計(jì)市場目前尚較不成熟，事務(wù)所輪換制牽涉的范圍又很廣，可能的影響尚無法確定，應(yīng)待時機(jī)成熟后再考慮具體實(shí)施?，F(xiàn)階段應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)行業(yè)的制度建設(shè)與規(guī)范管理，切實(shí)培育成熟的審計(jì)市場。

實(shí)施事務(wù)所輪換制需重點(diǎn)考慮以下因素：一是輪換時間的確定。時間太短，會加劇審計(jì)市場的動蕩；時間太長，又將影響實(shí)施的效果。加上我國事務(wù)所數(shù)量多，各種重組、變更頻繁的現(xiàn)狀，可以考慮以五年為限；二是要加強(qiáng)上市公司變更事務(wù)所信息披露的規(guī)范建設(shè)。變更事務(wù)所時，上市公司應(yīng)詳細(xì)披露原因、是正常的輪換還是非正常的變更以及最近變更事務(wù)所的相關(guān)記錄等；三是要加強(qiáng)對事務(wù)所輪換實(shí)施過程中的行業(yè)監(jiān)管。中注協(xié)近來重點(diǎn)監(jiān)督對換聘事務(wù)所上市公司的審計(jì)，取得了不小的成績。尤其2002年，對在年報(bào)公布關(guān)頭換聘事務(wù)所的內(nèi)蒙宏峰與縱橫國際審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，使得“后任”會計(jì)師事務(wù)所仍然堅(jiān)持原則，出具了拒絕表示意見的審計(jì)意見，提高了人們對注冊會計(jì)師和事務(wù)所的信心。實(shí)行事務(wù)所輪換，除了繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作外，還應(yīng)對不按制度規(guī)定更換事務(wù)所的上市公司審計(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督、以及輪換過程中事務(wù)所之間的競爭、收費(fèi)情況等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，防止市場出現(xiàn)無序競爭

(三)輪換制度應(yīng)得到監(jiān)管制度的保駕

經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使也使得注冊會計(jì)師審計(jì)工作的獨(dú)立性難以真正體現(xiàn)出來。從目前的現(xiàn)實(shí)來看，注冊會計(jì)師與上市公司之間并不是真正的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而是一種服務(wù)與接受服務(wù)的關(guān)系?？梢哉f，注冊會計(jì)師更多地是為上市公司“服務(wù)”的，而這種服務(wù)的報(bào)酬便是上市公司所支付的審計(jì)費(fèi)用。也正因如此，注冊會計(jì)師的服務(wù)如果能令上市公司滿意，那么這上市公司所支付的報(bào)酬就會相應(yīng)地多一些，所拿報(bào)酬的年限也會長久一些。相反，上市公司就會炒注冊會計(jì)師及事務(wù)所的魷魚，還未等你到輪換的時間，你就得先卷蓋鋪?zhàn)呷肆?。在中國資本市場上，如果注冊會計(jì)師出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見，這家會計(jì)師事務(wù)所很可能在后一審計(jì)年度就被客戶炒擾魚。研究人員還特別指出，國外注冊會計(jì)師職業(yè)界歷經(jīng)數(shù)百年的發(fā)展，會計(jì)市場高度集中。而在我國，從事上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模普遍偏小，市場非常分散，導(dǎo)致會計(jì)市場中的低層次競爭異常激烈。我國會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)環(huán)境，決定了獨(dú)立性高的事務(wù)所，一旦出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見，其被更換的可能性更大。就滬深上市公司而言，更換會計(jì)師事務(wù)所出于包裝業(yè)績目的的案例有不少，內(nèi)蒙古的一家上市公司甚至為一份年報(bào)利潤的確認(rèn)，試圖連換兩家會計(jì)師事務(wù)所。正是這種從屬于被動的地位，出于對經(jīng)濟(jì)利益的追求，注冊會計(jì)師工作的獨(dú)立性就很難得以保證了。

篇4

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)預(yù)算;管理;執(zhí)行力;影響因素;對策

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為現(xiàn)代管理體系中的重要組成部分，其是否執(zhí)行得到了廣泛的關(guān)注，主要是由于它直接關(guān)系著財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在我國，事業(yè)單位扮演著重要的角色，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，管理了社會公共事務(wù)，在其發(fā)展過程中，對財(cái)務(wù)預(yù)算管理給予了高度關(guān)注，它為單位的日常活動提供了可靠的保障，同時財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力也是衡量單位財(cái)務(wù)管理水平的重要指標(biāo)，但當(dāng)前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀不容樂觀，受不同因素的影響，導(dǎo)致其執(zhí)行力偏低，為了有效解決實(shí)際管理中存在的問題，本文分析了各影響因素，并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)建議，旨在促進(jìn)我國事業(yè)單位健康、穩(wěn)定與高效發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的概況

在財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理十分重要，它作為關(guān)鍵性的管理內(nèi)容，是管理者決策的前提條件，為了保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)對各個方面的資金進(jìn)行全面的統(tǒng)籌與綜合的規(guī)劃。在制定財(cái)務(wù)預(yù)算過程中，對經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)有著較強(qiáng)的依賴性，因此，增加了執(zhí)行及管理的難度，同時受內(nèi)外部因素的影響，也降低了其合理性與科學(xué)性。財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行具有全過程性，其涵蓋了預(yù)算審批至預(yù)算結(jié)束。事業(yè)單位作為國家機(jī)構(gòu)，其具有非營利性，主要是為了滿足廣大人民群眾的服務(wù)需求，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。在事業(yè)單位運(yùn)行過程中，需要財(cái)務(wù)管理，以此為各項(xiàng)活動的開展提供保障，進(jìn)而利于其服務(wù)水平的不斷提高。為了保證財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，事業(yè)單位對財(cái)務(wù)預(yù)算管理給予了高度的關(guān)注，此項(xiàng)工作主要是利用不同的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法，對事業(yè)單位的資金進(jìn)行籌集與安排，以此保證了財(cái)務(wù)管理工作的合理性與科學(xué)性。通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理，事業(yè)單位各項(xiàng)活動的開展具有了有序性與有效性，同時也防止了資金浪費(fèi)、控制了活動成本、保證了既定目標(biāo)的達(dá)成。因此，對于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是重要的。但目前，其財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力受預(yù)算編制、監(jiān)督制度、相關(guān)人員等因素的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理難以高效執(zhí)行，影響著事業(yè)單位的健康與穩(wěn)定發(fā)展。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的影響因素

(一)不合理的單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重要環(huán)節(jié)便是預(yù)算編制，此項(xiàng)工作是財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的主要依據(jù)，是財(cái)務(wù)目標(biāo)達(dá)成的可靠保障。但現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位預(yù)算編制缺少合理性，未能滿足實(shí)際工作的需求。在編制過程中，未能全面考慮各個因素，即便耗費(fèi)了大量的人力與時間，但其質(zhì)量仍相對較低，實(shí)際的預(yù)算編制過于簡單，缺少明確的內(nèi)容，缺少系統(tǒng)的編制程序，在此情況下，預(yù)算管理執(zhí)行缺少統(tǒng)一的、適合的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)預(yù)算制定與執(zhí)行的依據(jù)為財(cái)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成，為了保證此目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，要求各個單位應(yīng)制定適合的財(cái)務(wù)目標(biāo)，保證短期與長期目標(biāo)的一致性，但目前，事業(yè)單位過于重視短期目標(biāo)，忽視了長期目標(biāo)，在二者分離狀態(tài)下，事業(yè)單位發(fā)展困難重重，在對各期預(yù)算和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行對比時，二者差距過大，此時難以對預(yù)算進(jìn)行有效的調(diào)整，進(jìn)而降低了執(zhí)行力。

(二)不健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督考核制度事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，僅關(guān)注收支結(jié)果，未能重視監(jiān)督考核，在此情況下，財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行結(jié)果差異較大，同時，長久以來，事業(yè)單位未能深入研究二者差異的成因，僅例行公事般地編制預(yù)算報(bào)表，并形成相關(guān)的管理文件。在實(shí)際執(zhí)行預(yù)算過程中，未能配置專門人員對此項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督與控制，同時，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果未能進(jìn)行考核與評價(jià)，缺少適合的獎懲與激勵制度，進(jìn)而事業(yè)單位人員缺乏執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的自覺性與主動性，最終此項(xiàng)工作的質(zhì)量也難以提高。

(三)偏低的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員素質(zhì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行載體為相關(guān)的人員，為了保證工作的效率與效果，對其有著較高的要求，不僅要擁有系統(tǒng)的專業(yè)知識體系，還要擁有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。但目前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員專業(yè)技能欠缺，對相關(guān)的知識未能進(jìn)行深入的了解與學(xué)習(xí)，導(dǎo)致其難以滿足實(shí)際工作的需求，特別是對《預(yù)算法》缺少認(rèn)識，未能明確自身工作的重要性，進(jìn)而本職工作難以激發(fā)其工作熱情，并使預(yù)算管理執(zhí)行力具有了滯后性。同時，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要結(jié)合社會環(huán)境影響因素，但目前，相關(guān)人員僅憑借自身的預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，過于關(guān)注歷史數(shù)據(jù)資料，忽視了市場經(jīng)濟(jì)、國家政策等因素，在此情況下，財(cái)務(wù)預(yù)算未能適應(yīng)時展的需要，使其其執(zhí)行難度較大、效果較差。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的提高對策

(一)構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)構(gòu)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的成效直接關(guān)系著其自身的發(fā)展，為了提高其執(zhí)行力，保證執(zhí)行質(zhì)量，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，組建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮內(nèi)部約束機(jī)制的作用。對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作而言，其涉及的內(nèi)容具有豐富性，如：預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、考核獎懲等，各項(xiàng)內(nèi)容的全面落實(shí)，需要發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的作用，機(jī)構(gòu)內(nèi)部的部門及人員均要明確自身的職責(zé)，以單位的各項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù)，保證各項(xiàng)工作的規(guī)范與有序開展，在各部門及人員相互配合與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，不僅其權(quán)益能夠得到保障，同時財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的效果也將愈加顯著。

(二)關(guān)注財(cái)務(wù)預(yù)算編制的質(zhì)量財(cái)務(wù)預(yù)算編制的質(zhì)量直接影響著此項(xiàng)管理工作執(zhí)行的效果，如果質(zhì)量偏低，則難以呈現(xiàn)事業(yè)單位的行政職責(zé)，同時也工作目標(biāo)也難以有效達(dá)成。因此，事業(yè)單位應(yīng)注重自身財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，對相關(guān)的因素給予全面的考量與分析，通過集體探討與領(lǐng)導(dǎo)決策，以此提高預(yù)算編制的質(zhì)量。同時準(zhǔn)確的預(yù)算編制，應(yīng)符合實(shí)際情況，不僅要考慮短期目標(biāo)，還應(yīng)結(jié)合長期目標(biāo)，在對二者科學(xué)規(guī)劃后，下達(dá)各個階段的預(yù)算指標(biāo)，在實(shí)際工作中，為了避免年底資金結(jié)余與結(jié)轉(zhuǎn)的大量出現(xiàn)，應(yīng)遵循先預(yù)算，后支出的原則，進(jìn)而事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力將大幅度提高。

(三)完善財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督考核制度財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度是提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的可靠保障，因此，事業(yè)單位應(yīng)對相關(guān)制度的完善給予高度關(guān)注，借助約束機(jī)制，制衡與分化事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算機(jī)構(gòu)的權(quán)力，使其結(jié)合預(yù)算編制開展各項(xiàng)工作，特別是對待重大問題，應(yīng)及時上報(bào)，將上級審批后，方可開展工作。通過不同級別的監(jiān)督，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作將具有有序性與規(guī)范性。同時，事業(yè)單位應(yīng)建立健全考核制度，并且要加大考核力度，特別是對各項(xiàng)工作的后續(xù)監(jiān)督，經(jīng)過全方位與全過程的監(jiān)督與考核，以此盡量避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，事前應(yīng)預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，在充足的準(zhǔn)備下，以此促進(jìn)資金利用率的提高。在考核過程中，應(yīng)利用預(yù)算編制指標(biāo)和執(zhí)行結(jié)果，通過二者的比較與分析，肯定相關(guān)人員的業(yè)績，并對其給予物質(zhì)或精神的鼓勵，如果工作中存在不足，則要及時分析成因，并探討相應(yīng)的解決對策，以此防止類似問題的再度發(fā)生，通過獎懲激勵制度，將利于調(diào)動相關(guān)人員工作的積極性與主動性，進(jìn)而為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效執(zhí)行提供可靠的人員保障。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力受預(yù)算編制、監(jiān)督考核制度及相關(guān)人員等因素的影響，導(dǎo)致其管理水平較低，執(zhí)行難度較大，制約著事業(yè)單位的發(fā)展，本文提出了幾點(diǎn)建議，相信，在各項(xiàng)措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理質(zhì)量將不斷提高，其執(zhí)行也將更加有序、科學(xué)與高效。

參考文獻(xiàn):

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篇5

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；合同管理；內(nèi)部控制

合同管理就是行政事業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)合同的目標(biāo)，根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范和內(nèi)部控制等進(jìn)行的行為。行政事業(yè)單位的合同主要有租房合同，工程合同，采購合同。行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制就是行政事業(yè)單位的管理以及決策層，為了保證合同目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，對單位的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，降低合同的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公共服務(wù)效率的提升的過程。

一、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的主要目標(biāo)

(一)實(shí)現(xiàn)科學(xué)的合同立項(xiàng)

行政事業(yè)單位在訂立合同時，需要由管理決策部門進(jìn)行集體研究決定，對審批程序進(jìn)行授權(quán)，避免合同訂立時會遺漏經(jīng)濟(jì)事務(wù)，避免出現(xiàn)以口頭的形式去對經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行辦理，不能不經(jīng)過授權(quán)就私自以單位的名義進(jìn)行合同的簽訂，不能在違反法律法規(guī)的情況下，就以單位的名義簽訂擔(dān)保、借貸合同。

(二)合同的訂立應(yīng)具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性

在訂立合同時，需要進(jìn)行協(xié)商、談判，并保證其公平有效，合同的內(nèi)容要準(zhǔn)確、完整，保證合同中沒有遺漏相關(guān)的法律項(xiàng)目，權(quán)利義務(wù)比較明確，合同內(nèi)容的詞語要嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，具有一定的邏輯性，需要相關(guān)部門對合同進(jìn)行審核，然后在進(jìn)行合同的訂立，避免合同文本中存在錯誤等影響行政事業(yè)單位的利益實(shí)現(xiàn)。

(三)對合同的履行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管

在合同簽訂完畢后，需要對合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)管，如果遇到比較特殊的情況而使合同的履行受到影響，或者是合同出現(xiàn)了變更、糾紛等現(xiàn)象，就需要積極采取科學(xué)有效地措施，保證行政事業(yè)單位的合法權(quán)益不受影響。

(四)完善合同檔案

要對合同的訂立、履行、變更等相關(guān)檔案信息資料進(jìn)行科學(xué)的管理和保存，使合同檔案更加完整，對相關(guān)的信息做好保密工作，避免合同內(nèi)容中工作、國家等秘密的泄露。

二、行政事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的措施

(一)做好內(nèi)部控制工作

行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好內(nèi)部控制工作，完善內(nèi)部控制制度，設(shè)置行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)合同的專門管理部門，設(shè)置合同的審核機(jī)構(gòu)，并明確相關(guān)部門在合同管理中的責(zé)任義務(wù)。合同管理部門需要對訂立的合同靜下心審核，做好合同檔案的管理工作，與合同履行部門對合同的執(zhí)行進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管，一旦出現(xiàn)合同糾紛，需要協(xié)調(diào)好各部門的工作，對合同糾紛進(jìn)行科學(xué)的處理。合同訂立的執(zhí)行部門需要對合同項(xiàng)目開展的可行性進(jìn)行分析和研究，對合同履約單位的具體情況進(jìn)行全面的調(diào)查，做好合同事項(xiàng)的談判，起草高質(zhì)量的合同內(nèi)容，并對合同進(jìn)行科學(xué)的審核，同時對合同的履行情況做好監(jiān)督工作，及時處理合同糾紛問題。審核部門需要對合同合理合法性、可行性等進(jìn)行審核。

(二)強(qiáng)化合同決策管理

行政事業(yè)單位應(yīng)對合同的訂立決策進(jìn)行科學(xué)的管理，完善合同訂立決策制度，在對合同訂立前，需要對相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的論證，避免資源的重復(fù)使用，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。在訂立合同時應(yīng)科學(xué)民主，對于一些專業(yè)技術(shù)性比較高，法律關(guān)系比較復(fù)雜的內(nèi)容，應(yīng)由技術(shù)、法律等方面的專家進(jìn)行決策，使合同的訂立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，能夠保證行政事業(yè)單位的合法權(quán)益少受影響。

(三)加強(qiáng)合同訂立的審批

在訂立合同時，需要有完善的審批制度，對合同的訂立、變更以及解除等進(jìn)行科學(xué)的審批授權(quán)，使行政事業(yè)單位的審計(jì)、財(cái)務(wù)以及紀(jì)檢等部門都參與到合同的訂立審批中，同合同管理以及執(zhí)行部門共同對合同進(jìn)行審核簽訂，合同的簽署權(quán)限需要明確，保管好空白的法人授權(quán)書以及印章等，了解法人授權(quán)的時間和相關(guān)事務(wù)，避免出現(xiàn)沒有經(jīng)過授權(quán)就私自以單位的名義進(jìn)行合同簽訂等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(四)合同履行進(jìn)行監(jiān)督管理

在合同條款中應(yīng)對相應(yīng)的保護(hù)措施進(jìn)行明確，對合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，如果存在違約的情況，應(yīng)中止合同，避免造成較大的合同違約損失。在合同內(nèi)容中，應(yīng)設(shè)定相關(guān)的合同變更以及轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容，明確其程序，如果沒有經(jīng)過同意就隨意變更和轉(zhuǎn)讓則視其為無效，有效避免合同變更以及轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)。在合同管理中確定合同糾紛管理程序，如果存在合同糾紛，就應(yīng)及時向相關(guān)管理人員進(jìn)行匯報(bào)，對合同糾紛的具體情況進(jìn)行分析，對相關(guān)的責(zé)任人做好處理工作，在合同糾紛方與授權(quán)單位協(xié)商后，將合同糾紛帶來的經(jīng)濟(jì)損失降到最低，對違約方的違約行為進(jìn)行明確和收集，為法律手段的實(shí)施提供科學(xué)的依據(jù)。

(五)對合同進(jìn)行考核追蹤

要實(shí)現(xiàn)合同管理內(nèi)部控制的科學(xué)進(jìn)行，需要對合同進(jìn)行考核追蹤，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，明確合同管理中各項(xiàng)工作職責(zé)，行政事業(yè)單位需要定期對合同的決策、訂立以及履行等情況進(jìn)行評估，如果存在問題要及時進(jìn)行解決。要對合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析，了解其原因，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，使合同管理內(nèi)部控制能夠順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語

行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)合同管理內(nèi)部控制，完善相關(guān)的合同管理制度，避免合同管理中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，影響行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)合同管理的高效進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

一個標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算管理周期由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算三個階段構(gòu)成。對于行政事業(yè)單位來說,預(yù)算編制階段主要任務(wù)是依據(jù)單位全年工作計(jì)劃和工作任務(wù),編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算;預(yù)算執(zhí)行階段主要任務(wù)是組織執(zhí)行本年度預(yù)算,分析執(zhí)行情況,辦理變更預(yù)算。決算階段主要任務(wù)是編制年度財(cái)務(wù)收支決算報(bào)表,總結(jié)執(zhí)行結(jié)果,并按規(guī)定程序報(bào)批。這三個階段相輔相承,互為條件。預(yù)算編制是執(zhí)行和決算的基礎(chǔ),預(yù)算的執(zhí)行以完備和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算為前提,決算是對預(yù)算編制與執(zhí)行的總結(jié)和分析。預(yù)算控制針對的是預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行與操作階段,也是全面預(yù)算管理的核心階段,這一階段連接著編制和考核,是向評價(jià)和考核提供依據(jù)的階段。預(yù)算執(zhí)行是能不能用好財(cái)政資金的關(guān)鍵,是預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的關(guān)鍵。

一、行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過程中存在的主要問題

近幾年來,從中央到地方,都已陸續(xù)開始了預(yù)算管理制度的改革,主要包括以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的預(yù)算編制改革、以國庫單一賬戶為核心內(nèi)容的國庫管理制度改革和以推進(jìn)政府采購為主要內(nèi)容的財(cái)政支出管理改革等三個方面的基本內(nèi)容。通過改革,旨在建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的預(yù)算管理新機(jī)制,促進(jìn)廉政建設(shè),對規(guī)范行政事業(yè)單位支出管理、維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性有著重大意義,并取得了很大進(jìn)展,收到了明顯成效。但是,由于各項(xiàng)改革都還處于試點(diǎn)和起步階段,制度上尚不完善,加上受舊的思維慣性與習(xí)慣做法影響,在預(yù)算執(zhí)行的過程中,還存在著不科學(xué)、不規(guī)范的行為,主要有以下幾個方面特點(diǎn):

(一)預(yù)算編制不夠嚴(yán)密,預(yù)見性差,彈性過大。主要體現(xiàn)在三個方面:一是預(yù)算編制的時間晚,預(yù)算編制周期短。由于年初處于無預(yù)算狀態(tài),單位預(yù)算批復(fù)下達(dá)得晚,許多資金只能夠參照上年度支出水平進(jìn)行控制,有的單位根本就沒有進(jìn)行控制,實(shí)際發(fā)生多少費(fèi)用就列支多少,到年底時再根據(jù)批復(fù)后的預(yù)算進(jìn)行控制或年終決算前進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。二是部分單位預(yù)算編制粗糙,內(nèi)容簡單,對全年工作缺乏充分的預(yù)測與詳細(xì)的規(guī)劃,編制的預(yù)算先天不足,再加上年度中間開展計(jì)劃外工作或上新項(xiàng)目時不考慮年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算,致使年初預(yù)算失去了應(yīng)有的約束力,更無什么嚴(yán)密性可言,導(dǎo)致年度中間預(yù)算追加頻繁。三是項(xiàng)目預(yù)算的編制尚未細(xì)化,有業(yè)務(wù)項(xiàng)目名稱,但無相應(yīng)的預(yù)算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列支內(nèi)容,致使在預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏相應(yīng)的監(jiān)控依據(jù),導(dǎo)致一些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)成了預(yù)算單位調(diào)控預(yù)算經(jīng)費(fèi)的蓄水池。同時預(yù)算編制的簡單粗糙和不確定性,給預(yù)算的審核批準(zhǔn)、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的監(jiān)督、預(yù)算業(yè)績考核都帶來了很大的困難。

(二)預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出有逐年上升趨勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一、人員費(fèi)用支出快速上升。導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)快速增加的主要因素有兩點(diǎn):一是人員數(shù)量的增加;二是人均支出的增加。第二、各部門開展的專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動越來越多,支出的其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)逐年上升,每年從數(shù)量上、金額上都有增加;二是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)名稱繁多,但項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支金額或預(yù)算追加金額卻大小不一,有的只有幾萬元,有的則有上千萬元。三是其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目增加以后就很難再減少,這樣只增不減導(dǎo)致其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就越來越多。第三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用隨意性較大。主要集中在項(xiàng)目資金支出上,這是當(dāng)前比較普遍的現(xiàn)象。近幾年我區(qū)實(shí)行會計(jì)集中核算以后,各單位人員的工資、獎金和福利均由財(cái)政部門制表后由國庫支付中心統(tǒng)一發(fā)放;日常公用經(jīng)費(fèi)基本上按預(yù)算單位性質(zhì)分類分檔、定員定額編制,經(jīng)過幾年運(yùn)行,業(yè)務(wù)活動比較穩(wěn)定,各單位和國庫支付中心對這部分經(jīng)費(fèi)的控制大多已比較規(guī)范,特別是日常辦公經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用漸趨穩(wěn)定。因此大部分行政事業(yè)單位若要擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)預(yù)算,就只能向其他項(xiàng)目資金“融通”。這樣就出現(xiàn)只要與專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動有一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)聯(lián),就列入項(xiàng)目資金開支,而不管事實(shí)上有多大關(guān)聯(lián)度。

二、改善與加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過程的管理與控制的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)預(yù)算編制工作。為了解決預(yù)算編制簡單粗糙帶來的各種問題,給預(yù)算執(zhí)行過程創(chuàng)造良好的前提條件,首先要提早編制部門預(yù)算,延長預(yù)算編制時間。提前預(yù)算編制時間,擴(kuò)大延長預(yù)算編制周期,才能實(shí)現(xiàn)細(xì)化預(yù)算,提高預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,提高預(yù)算的透明度。從我區(qū)的實(shí)際情況來看,一般可適當(dāng)提前從10月起,提前編制下一年度各項(xiàng)財(cái)政收支預(yù)算。其次要確定合理的預(yù)算指標(biāo)體系和開支標(biāo)準(zhǔn)?！安块T預(yù)算”、“零基預(yù)算”、“功能預(yù)算”的基本要求就是應(yīng)有合理的預(yù)算指標(biāo)體系和開支標(biāo)準(zhǔn),從當(dāng)前我區(qū)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用過程分析,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)就好像是個大筐筐,隨便什么費(fèi)用都可往里裝,比如招商經(jīng)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、外宣費(fèi)等,因未規(guī)定哪些費(fèi)用類型可以列支,哪些費(fèi)用類型不能列支,及可列支比例等等,這樣就出現(xiàn)只要與項(xiàng)目有一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)聯(lián)就可報(bào)銷列支;還有一種情況就是發(fā)生一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),同一個單位有好幾項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可列支,給具體經(jīng)辦人控制預(yù)算經(jīng)費(fèi)帶來極大的困難。因此在編制預(yù)算時,要對預(yù)算經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)體系、項(xiàng)目用途、開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍等等進(jìn)行細(xì)化。第三徹底改變過去嚴(yán)預(yù)算、松追加的分配觀念,從根本上減少或杜絕預(yù)算執(zhí)行中的追加。從制度上建立預(yù)算追加機(jī)制,在單位不增加工作職能基礎(chǔ)上,規(guī)定原則上不能追加預(yù)算經(jīng)費(fèi);對確實(shí)需要追加預(yù)算經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)區(qū)別情況,盡可能考慮從該單位的其他經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目累計(jì)結(jié)余額中調(diào)劑使用,這樣一來可以簡化追加預(yù)算手續(xù),同時可以降低預(yù)算單位預(yù)算資金累計(jì)結(jié)余額,提高預(yù)算資金使用效益。

(二)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的日?？刂婆c監(jiān)督。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督的力度,建立起規(guī)范的預(yù)算管理執(zhí)行體系,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,將預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、變更、決算、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)全部納入法制和規(guī)范化管理,建立多層次的預(yù)算監(jiān)督體系。財(cái)政部門在搞好預(yù)算編制的同時,應(yīng)把更多的精力放在執(zhí)行預(yù)算、監(jiān)督資金使用情況和選擇確定項(xiàng)目上, 實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金全方位、全過程的控制。

1、加強(qiáng)對人員經(jīng)費(fèi)支出的管理。對支出的管理,要嚴(yán)格控制基本支出與項(xiàng)目支出,兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)間不得隨意擠占和移用。從基本支出的控制方面來看,基本支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出和日常公用經(jīng)費(fèi)支出兩部分。目前編制預(yù)算時,人員經(jīng)費(fèi)支出是按實(shí)列支,年終統(tǒng)一結(jié)算,日常公用經(jīng)費(fèi)支出是根據(jù)預(yù)算單位性質(zhì)分類分檔、定員定額。從當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行實(shí)際情況分析,人員經(jīng)費(fèi)支出上升最快,占全部經(jīng)費(fèi)支出比重較大。由此可見,要控制基本支出,關(guān)鍵在于人員經(jīng)費(fèi)支出,使預(yù)算單位從思想上重視人員增加對預(yù)算經(jīng)費(fèi)開支的影響程度。

2、加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的控制與監(jiān)督。從目前實(shí)際情況看,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制比較粗放,開支使用范圍不明確,使用進(jìn)度缺乏詳盡的計(jì)劃。因此要從根本上杜絕在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支與項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用支出。當(dāng)前可采取以下措施,一、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批,從源頭上控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)量,對確實(shí)需要追加的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可按照相近原則先考慮納入當(dāng)前已有的項(xiàng)目之中,盡量不增加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)量,避免陷入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)只增不減現(xiàn)狀;二、按照事權(quán)與財(cái)務(wù)相結(jié)合原則,清理當(dāng)前專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),合并或撤減業(yè)務(wù)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目,改變多頭支付、重復(fù)支付現(xiàn)象;三、按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)細(xì)化預(yù)算后的指標(biāo)嚴(yán)格控制專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支付,特別要對餐飲、娛樂之類的業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行全方位控制;四、分析項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余原因,視具體情況調(diào)劑結(jié)余額或用于彌補(bǔ)其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足,或結(jié)轉(zhuǎn)到下年度項(xiàng)目使用,或交回國庫等。

3、建立專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效評價(jià)分析制度,有效開展績效評價(jià)。建立完善的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績效跟蹤反饋制度是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有效手段。一方面是對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的整個過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕與項(xiàng)目無關(guān)的不合理支出,使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按既定預(yù)算支出。二是對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益進(jìn)行考核評價(jià),包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的評價(jià),作為以后年度安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的參考依據(jù)。

篇7

知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)逐漸滲透到了社會的各個行業(yè)，掌握行業(yè)內(nèi)有效知識的多少已經(jīng)可以對該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要的影響，在社會向信息化和智能化發(fā)展的今天，知識管理作為一個重要的管理系統(tǒng)被引入到了很多企業(yè)組織中，信息與知識透過獲得、創(chuàng)造、分享、整合、記錄、存取、更新、創(chuàng)新等過程，不斷的回饋到知識系統(tǒng)內(nèi)，形成企業(yè)與個人之間知識不斷交互的過程，在企業(yè)組織中形成管理與應(yīng)用的智慧資本，有助于企業(yè)做出正確的決策，以適應(yīng)市場的變遷。對于小微型企業(yè)而言，知識管理的引入符合其經(jīng)營方式的靈活性和多變性的特點(diǎn)，不僅能夠強(qiáng)化企業(yè)獲取信息的能力，而且可以彌補(bǔ)信息失真、儲存時間短、轉(zhuǎn)化率低和傳遞途徑少的缺點(diǎn)。本文通過對鄭州小微型汽修企業(yè)的經(jīng)營方式、狀況，客戶情況和收入情況進(jìn)行調(diào)查研究，力圖在市場分析的基礎(chǔ)上，探索其知識管理系統(tǒng)建設(shè)的可行性。

一、鄭州汽配市場的發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)顯示鄭州從2005年到2015年4月汽車保有量從76萬余輛增至292萬余輛，其中鄭州市區(qū)154萬余輛，2014年新增機(jī)動車42萬余輛，汽車保有量在中部六省省會排名第一。鄭州市汽配市場作為中原地區(qū)最大的汽車后服務(wù)市場之一，吸引了眾多汽配和汽修的中小微型企業(yè)，這就使鄭州汽配市場內(nèi)各行業(yè)競爭異常激烈，價(jià)格優(yōu)勢成為了比拼的重要環(huán)節(jié)，造成眾多商戶的利潤越來越低，不利于整個行業(yè)的良性發(fā)展。另外，由于商戶之間的價(jià)格比拼，模糊了客戶對汽配件真實(shí)價(jià)格的定位，同時，商戶與商戶之間的關(guān)系日益緊張，惡性競爭的事件也常有發(fā)生。此外，長時間的個體單獨(dú)經(jīng)營，利潤空間被壓縮，一般在3%~5%之間，服務(wù)種類開始變得較為單一，盈利模式僅依靠零件大量的批發(fā)和汽車維修方面。目前，鄭州汽配市場內(nèi)汽修行業(yè)主要以小微型企業(yè)、商戶為主，其分散經(jīng)營成本上升，發(fā)展進(jìn)入瓶頸期，市場專業(yè)化程度不高，并且比較分散，無序競爭普遍存在。

二、小微型汽修業(yè)構(gòu)建知識管理系統(tǒng)的必要性分析

透過鄭州汽配市場汽修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，表面看似繁榮的行業(yè)前景，卻隱藏著更多的潛在問題，對是否需要構(gòu)建知識管理系統(tǒng)，需要根據(jù)市場的各個參與者來分析對其的需求因素。1.汽修行業(yè)內(nèi)小微企業(yè)自身特點(diǎn)的要求汽修行業(yè)作為汽車后市場的主要組成部分，汽修包含了汽配和維修兩塊內(nèi)容，相對于單一的汽配業(yè)，更注重服務(wù)內(nèi)容。汽修業(yè)講求配件精確，專業(yè)化服務(wù)，熟練維修技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系。汽修行業(yè)內(nèi)小微型企業(yè)如汽車維修點(diǎn)或者小型的汽車修理廠，相對于大中型的汽車維修服務(wù)站點(diǎn)和專業(yè)化的4S店，有著下述自身的優(yōu)勢和不足：(見表1)由表1可以看出，小型維修站點(diǎn)同大型維修站、4S店之間，不足之處并不全在于硬件之間的差距，在柔性方面，由于小型站點(diǎn)的發(fā)展規(guī)模有限，員工在積累了豐富的汽修經(jīng)驗(yàn)后，就會選擇更有利于自我發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)到更有發(fā)展空間的大中型汽修企業(yè)。因此，對小微型汽修業(yè)來講，設(shè)備的不足可以彌補(bǔ)，員工流失可以再招，但是員工所帶來的專業(yè)知識和應(yīng)對突況的經(jīng)驗(yàn)是難以復(fù)制的，這就需要專業(yè)的知識管理系統(tǒng)，將員工的專業(yè)知識進(jìn)行儲存，對于隱性的經(jīng)驗(yàn)，可以轉(zhuǎn)化為文字、音頻或者視頻進(jìn)行保存，方便新進(jìn)員工再學(xué)習(xí)，再積累，反復(fù)不斷的充實(shí)企業(yè)知識庫，對以后企業(yè)的發(fā)展積累知識資本。2.客戶與維修方信息知識不對稱的要求2014年末數(shù)據(jù)顯示，鄭州市駕駛?cè)吮Ｓ辛窟_(dá)到277萬余人，其中鄭州市區(qū)168萬余人，鄭州新增機(jī)動車駕駛?cè)?2萬余人。以鄭州市區(qū)駕駛?cè)巳簽槔?，根?jù)市區(qū)汽車保有量分析，其中超過90%的人群都可能是汽車后服務(wù)客戶，另外將近10%的人群可能成為潛在客戶?？蛻粼跒樽约旱钠囎銎嚤ｐB(yǎng)、配件更換和汽車維修等服務(wù)時，是否能夠掌握比較全面的信息作為參考，是一個重要的選擇環(huán)節(jié)。在對到汽配市場進(jìn)行配件更換、保養(yǎng)和維修的客戶隨機(jī)進(jìn)行問卷調(diào)查，所得結(jié)果如下圖：圖1是對112個客戶進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查的結(jié)果顯示，其中36個客戶傾向去大中型維修站、4S店，因?yàn)橄嘈牌溆布z測、技術(shù)水平，更重視服務(wù)質(zhì)量，究其原因在于信息的掌握量，大中型維修站、4S店收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，透明性較強(qiáng)，另外36個客戶中29人的是中高檔的汽車。對比大中型維修站、4S店，小型的維修點(diǎn)和維修廠是剩余76個客戶的選擇對象，67個客戶擁有車型在15萬以下，更注重維修成本和服務(wù)質(zhì)量，對于硬件檢測、技術(shù)水平，73人表示不懂這方面的知識，只要能保證維修的服務(wù)質(zhì)量。在調(diào)查過程中，86個客戶表示沒有維修經(jīng)驗(yàn)，對于汽車本身問題的不了解，不了解配件相關(guān)的知識，對于維修方提出的配件更換建議有所疑慮。通過調(diào)查可以看出，更多的客戶人群普遍傾向于維修成本低、服務(wù)質(zhì)量好的小型維修站點(diǎn)，但如何從眾多的維修點(diǎn)中找到適合的服務(wù)，卻是十分耗費(fèi)時間的搜索信息的過程，若將這些重要的知識和信息儲存在一個，分享給任何人，這樣就能省去大量的搜集信息的時間，知識管理系統(tǒng)的引入能夠?qū)⒕S修知識和信息快速的呈現(xiàn)到客戶面前，這樣使客戶所掌握的信息和維修方所掌握的信息基本對等，這樣就能提升客戶對維修方的信任度，維修方也能挖掘更多的客戶，對于加強(qiáng)雙方聯(lián)系有積極的作用。

三、小微型汽修企業(yè)構(gòu)建知識管理系統(tǒng)的可行性分析

鄭州汽配市場包括了汽車后服務(wù)涉及的各個方面，成為了廣大汽車車主進(jìn)行配件更換、維修的集中地，由于客戶基數(shù)大，市場中汽修行業(yè)中小微企業(yè)數(shù)量較多，小微企業(yè)如何挖掘客戶和自身管理問題的解決，以及客戶如何選擇合適的服務(wù)，知識管理系統(tǒng)分為三個模塊來解決這些問題。1.企業(yè)知識模塊小微型的汽修企業(yè)同大中型的汽修企業(yè)相比，人員少，規(guī)模小，靈活度高，但對于知識的儲存能力差，轉(zhuǎn)化和消化知識的能力弱，學(xué)習(xí)效率較低，汽修企業(yè)的主要知識范圍在于汽車市場信息，業(yè)務(wù)信息，員工、客戶、倉儲、服務(wù)質(zhì)量等方面的管理知識。見圖2。小微型汽修企業(yè)規(guī)模小，硬件設(shè)施不及大中型的維修站點(diǎn)、4S店，客戶印象評價(jià)就會比較低，這就需要小微型維修企業(yè)更加注重內(nèi)部管理，對客戶必須做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，用更多標(biāo)準(zhǔn)化的知識去彌補(bǔ)硬件、規(guī)模上的不足，重視客戶意見、評價(jià)及其滿意度，注重服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，給予員工表達(dá)意見和知識的分享與交流的機(jī)會，由內(nèi)及外的做到知識運(yùn)用合理化，管理人性化，和維修與客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。2.員工知識模塊小微型汽修企業(yè)員工有著流動性快，工作周期短等特點(diǎn)，在對34家維修點(diǎn)的實(shí)地調(diào)查中顯示，18歲到30歲的員工的工作年限普遍為3-5年，10年以上的老員工很多會因?yàn)橛懈玫陌l(fā)展機(jī)會而選擇離職。企業(yè)發(fā)展離不開員工，主要強(qiáng)調(diào)的是員工的智慧資本，大中型企業(yè)如此，小微型的汽修企業(yè)亦是如此。小微型汽修企業(yè)中占比例最大的不是專業(yè)知識，汽修行業(yè)是依賴實(shí)踐性行業(yè)，專業(yè)知識是作為輔助，在維修過程中能夠遇到各種各樣的問題，所以對于員工來講應(yīng)對問題的經(jīng)驗(yàn)、技巧和技能知識顯得尤為重要，如果員工離職這部分的隱性知識將會損失，因此可以在員工工作期間，用視頻和文字進(jìn)行記錄，將經(jīng)典的歷史維修案例保存在知識庫中，即使老員工離職，所留下的知識資本，也能夠供在職的員工學(xué)習(xí)交流，不斷的重復(fù)演繹。3.客戶知識模塊在構(gòu)建知識管理系統(tǒng)中加入客戶模塊，是從客戶的角度出發(fā)，試想一個客戶在面對至少30個選項(xiàng)的時候，怎樣才能在從其中找到最適合的選項(xiàng)，這就需要顧客掌握一定的辨別知識，例如檢測環(huán)節(jié)是否標(biāo)準(zhǔn)，如何判斷配件是否拆封使用過，維修的是否專業(yè)，是否更換了不必要更換的零件，以及服務(wù)態(tài)度等問題，這就需要有相應(yīng)的客戶知識體系。如圖4。通過知識管理系統(tǒng)中客戶知識模塊的構(gòu)建，可以使客戶在面對眾多選擇的時候，針對車輛的具體情況來進(jìn)行判斷是進(jìn)行檢修還是配件更換。由于鄭州汽配市場大部分都屬于小微型的汽配和汽修企業(yè)，數(shù)量眾多，街道的寬度有限，客戶在對自己的車輛故障沒有較為準(zhǔn)確的定位時，就會盲目的在眾多汽修店中詢問、了解情況，正是這種情況的大量出現(xiàn)，使得北環(huán)汽車市場的交通經(jīng)常變的擁堵。所以通過對知識管理系統(tǒng)的構(gòu)建，能夠使顧客有針對性的去管理自己的車輛，不僅能夠減少客戶的時間成本，也能夠使交通環(huán)境得以改善。4.知識管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)關(guān)系小微型汽車維修企業(yè)知識管理系統(tǒng)中企業(yè)知識模塊、員工知識模塊和客戶知識模塊是最重要的三個模塊，其他還包括搜索功能，下載專區(qū)，論壇社區(qū)，安全保障等，但它們之間不是獨(dú)立存在的，而是相互聯(lián)系的。知識管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)關(guān)系，如圖5。根據(jù)小微型汽修企業(yè)的規(guī)模小，年利潤較低，競爭程度高等特點(diǎn)，構(gòu)建知識管理系統(tǒng)，不必有過多的分類和模塊設(shè)置，構(gòu)建的體系簡單，不僅能夠方便用戶的試用，而且能夠減少企業(yè)方系統(tǒng)構(gòu)建和維護(hù)的成本，以及減少客戶的時間和維修成本。

四、結(jié)論

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    違反治安管理的行為是指擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公司財(cái)產(chǎn)，情節(jié)輕微傷不夠刑事處罰的行為。構(gòu)成違反治安管理的行為必須同時具備以下三個條件：

    一、 違反治安管理的行為必須具備一定的社會危害性，都會對國家、社會和公民的合法權(quán)益造成危害。有兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是對社會有無危害；二是危害程度的大小。

    二、 違反治安管理的行為必須情節(jié)輕微傷不夠刑事處罰。行為對社會造成輕微的危害是違反治安管理行為的本質(zhì)特征。

    三、 違反治安管理的行為必須是依照《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為。如果一行為雖然違法，對社會也造成一定的危害后果，但不是治安管理處罰條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為，就不能認(rèn)定違反治安管理的行為。

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一、行政事業(yè)單位全面預(yù)算管理存在的主要問題

（一）預(yù)算組織機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單，人員配備不足。

這一問題在事業(yè)單位中是普遍存在的問題，制約著單位預(yù)算工作質(zhì)量的提高。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是由于領(lǐng)導(dǎo)對于預(yù)算管理的重要性缺乏認(rèn)識，單位的預(yù)算機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，只是空有其表，單位在實(shí)際進(jìn)行日常收支活動時，根本不按照編制的預(yù)算執(zhí)行。傳統(tǒng)的預(yù)算通常采用基數(shù)加因素調(diào)整的方法，部門經(jīng)費(fèi)完全由基期的相關(guān)數(shù)據(jù)決定，而不是根據(jù)部門項(xiàng)目情況，人員配備情況來進(jìn)行合理的安排，這樣做只能使“貧富差距”加大，不能適應(yīng)部門的發(fā)展需要。

（二）預(yù)算編制的過程簡單，時間短，質(zhì)量低。

單位的預(yù)算編制應(yīng)該是一個嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的過程。單位應(yīng)該設(shè)置充足的時間來編制預(yù)算?，F(xiàn)在，多數(shù)的事業(yè)單位沒有設(shè)置完善的預(yù)算編制程序，導(dǎo)致預(yù)算編制人員的主觀理解在預(yù)算編制過程中占據(jù)了主導(dǎo)地位，這也就難以保證預(yù)算編制的統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，預(yù)算編制應(yīng)該是單位各項(xiàng)事業(yè)運(yùn)行的起點(diǎn)，在整個單位的預(yù)算體系中發(fā)揮著重要的作用。因此，單位應(yīng)該留給預(yù)算編制人員充足的時間；便于他們核查各項(xiàng)支出的可行性和可能性，但是日前大部分事業(yè)單位編制預(yù)算的時間都在一個月左右，這就使得預(yù)算項(xiàng)目指標(biāo)不能得到充分的認(rèn)證，缺乏預(yù)算編制的可信程度，使預(yù)算編制在初期就不能保證質(zhì)量，也就更不必說預(yù)算的實(shí)施和監(jiān)督工作了。

（三）事業(yè)費(fèi)撥款數(shù)額的測算方法缺乏科學(xué)合理的模式。雖然財(cái)政部加大了預(yù)算改革試點(diǎn)的范圍，但對大部分事業(yè)單位仍實(shí)行“基數(shù)法”。從現(xiàn)行事業(yè)經(jīng)費(fèi)的分配方式看，雖然幾經(jīng)改革，但始終未能跳出“基數(shù)法”的框架，沒有從經(jīng)營機(jī)制上搞活事業(yè)，使事業(yè)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的社會與經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，現(xiàn)行事業(yè)經(jīng)費(fèi)分配辦法的缺陷日趨明顯，已難以適應(yīng)財(cái)政改革和事業(yè)發(fā)展的需要。

（四）預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金相脫節(jié)，預(yù)算編制不全面。

我國事業(yè)單位傳統(tǒng)的預(yù)算體系是預(yù)算資金內(nèi)外分離的預(yù)算體制，使單位在編制預(yù)算時，不能充分考慮預(yù)算外資金的收支情況，但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大部分事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源已經(jīng)不是單純的依靠國家預(yù)算內(nèi)資金的拔付，而在很大程度上是依靠經(jīng)營收入來彌補(bǔ)資金的不足。這也使得單獨(dú)考慮預(yù)算內(nèi)資金編制的財(cái)務(wù)預(yù)算逐漸失去了其經(jīng)濟(jì)意義，不能真實(shí)的反映單位的收支狀況和運(yùn)營效率。

（五）制度執(zhí)行不力。

對資金的管理。一是職工借用公款沒有及時催收形成呆賬;二是對有償資金不及時清算形成壞賬。

對原始票據(jù)的管理。近年來，對原始憑證的管理進(jìn)行規(guī)范化、制度化的同時，也出現(xiàn)了一些問題，主要是原始票據(jù)記載的內(nèi)容、信息失真，甚至出現(xiàn)了“假冒偽劣”的數(shù)據(jù)。要想有效地解決這一問題，必須從源頭抓起，加強(qiáng)原始票據(jù)的管理。

應(yīng)繳款項(xiàng)的管理。實(shí)際工作中，單位的應(yīng)繳款項(xiàng)管理不夠規(guī)范，使用上比較混亂，使其大部分游離于財(cái)政監(jiān)督之外，亂支亂用，在一定程度上助長了腐敗行為的發(fā)生。

年終清理結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)賬。一是會計(jì)部門和財(cái)產(chǎn)管理部門沒有按有關(guān)規(guī)定，對各項(xiàng)物資進(jìn)行清理盤點(diǎn)，致使盤盈、盤虧資產(chǎn)不能及時查明原因，按規(guī)定做出處理，調(diào)整財(cái)務(wù)，從而導(dǎo)致賬實(shí)不符。二是沒有按規(guī)定進(jìn)行年終結(jié)賬。檢查中發(fā)現(xiàn)部分單位沒有按新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，將收入支出賬戶的余額全部轉(zhuǎn)入"結(jié)余"賬戶，而是仍沿用舊的賬務(wù)處理方法，將本年度結(jié)余虛列支出轉(zhuǎn)入存款，造成本年度內(nèi)收支不實(shí)。

（六）缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。

對事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出管理與效益考核缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。從目前事業(yè)單位整體上來看，支出預(yù)算分配模式及管理體制仍停留在粗放型水平，管理體制尚未理順，由此在支出管理上與監(jiān)督考核方面缺乏強(qiáng)有力的控制與行之有效的約束機(jī)制和激勵機(jī)制。同時經(jīng)費(fèi)使用的社會效益如何，也缺乏系統(tǒng)考核機(jī)制，從而增加了經(jīng)費(fèi)使用的隨意性。

二、對策

（一）加強(qiáng)行政事業(yè)單位對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的觀念。

首先，預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家政府和企業(yè)多年積累的成功的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是單位建立自我約束，自我控制，自我發(fā)展的良好機(jī)制的有效辦法，能優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化單位管理，提高單位行政、辦事效益。

其次，預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，而是整個系統(tǒng)或單位內(nèi)部各項(xiàng)資源的最優(yōu)整合，它的戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性要求各職能部門共同參與，它是一個系統(tǒng)工程。

再次，增強(qiáng)預(yù)算法制觀念，強(qiáng)化預(yù)算約束，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、法制化是全面貫徹《預(yù)算法》的要求。

（二）推行復(fù)式預(yù)算管理。

實(shí)行復(fù)式預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃控制職能。復(fù)式預(yù)算管理即將統(tǒng)一預(yù)算年度的經(jīng)費(fèi)收支按其不同性質(zhì)，分別匯編成兩個或兩個以上收支對照表，以特定的預(yù)算收入來源來保證特定的預(yù)算支出費(fèi)用，并使兩者之間保持相對穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系。實(shí)行復(fù)式預(yù)算管理，有利于強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能，可以把各項(xiàng)收支按其不同性質(zhì)，分開管理，并根據(jù)其財(cái)力來確定兩種資金的比例，從制度上杜絕兩種不同性質(zhì)資金在安排使用上的相互擠占和挪用。同時，實(shí)行復(fù)式預(yù)算管理后，對不同性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)實(shí)行不同的管理方法，能較快地提高財(cái)務(wù)預(yù)算的約束力度。

（三）科學(xué)編制行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制，合理安排預(yù)算編制時間，改革預(yù)算編制方法。

首先，安排充足的預(yù)算編制時間。預(yù)算編制是個系統(tǒng)工程，它既要掌握單位本身方方面面的情況，又要考慮系統(tǒng)、行業(yè)狀況；既要著眼于年度需求，又要考慮歷史，預(yù)測未來；既要滿足單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要，還要考慮國家財(cái)力；既要講求局部效果，還要考慮社會整體效益等等。這其中包含著調(diào)查研究、綜合分析、項(xiàng)目論證、目標(biāo)預(yù)測、協(xié)調(diào)平衡等大量工作，充足合理的時間安排是其基本要求。

其次，改革預(yù)算編制方法，徹底擯棄“基數(shù)法”全面推行“零基預(yù)算”。目前行政事業(yè)單位采用的一般是“二上二下，分級編制，逐級匯總”的預(yù)算編制程序。在這個過程中，必須實(shí)事要求是地掌握人員情況、業(yè)務(wù)發(fā)展需求，并以此為基礎(chǔ)，確定人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)水平，要綜合考慮內(nèi)外部因素、歷史和未來因素的影響，科學(xué)預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，并以提高效益為目標(biāo)，編制具前瞻性的預(yù)算。

（四）建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機(jī)制。一是綜合性的管理制度，如加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等。二是單項(xiàng)的管理制度，如加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、郵資費(fèi)等管理制度。三是相關(guān)性的管理制度，如接待制度、車輛管理制度等。這樣，從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費(fèi)支出中“跑、冒、滴、漏”，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

強(qiáng)化開支計(jì)劃性，合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。首先確保人員經(jīng)費(fèi)開支，其次保證必要的辦公經(jīng)費(fèi)需要，然后再按照輕重緩急安排其他項(xiàng)目的開支。計(jì)劃制定后，還必須嚴(yán)格執(zhí)行，防止前緊后松，保證計(jì)劃的有效性。

嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理，杜絕揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。第一，建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支審批制度。對于每項(xiàng)開支，都必須嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后方可報(bào)銷。第二，制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序。每一筆開支都必須取得合法有效的票據(jù)，并附有關(guān)批件，由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)簽字，財(cái)務(wù)人員審核，領(lǐng)導(dǎo)審批后才能予以報(bào)銷。第三，統(tǒng)籌安排使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第四，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支的事前監(jiān)督。第五，健全單位財(cái)產(chǎn)物資的管理。

（五）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。

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[關(guān)鍵詞] 后危機(jī)時代銀行價(jià)值管理

價(jià)值管理是給予價(jià)值的企業(yè)管理方法,是為了最大化股東價(jià)值而進(jìn)行的管理活動。其目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)企業(yè)所追求的價(jià)值和目的之間的一致性。銀行業(yè)所具有的特殊性決定了企業(yè)價(jià)值管理工作的開展必須具有行業(yè)特點(diǎn)、必須具有銀行業(yè)業(yè)務(wù)開展的針對性。在后危機(jī)時代銀行企業(yè)價(jià)值管理工作如何開展是現(xiàn)代銀行企業(yè)面臨的首要問題。以下針對后危機(jī)時代的特點(diǎn)對如何加強(qiáng)銀行價(jià)值管理進(jìn)行了詳細(xì)的分析和論述。

一、關(guān)于銀行企業(yè)價(jià)值管理的分析

經(jīng)濟(jì)資本是現(xiàn)代銀行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與價(jià)值管理的標(biāo)準(zhǔn)工具,其取決于銀行企業(yè)價(jià)值和企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。在后危機(jī)時代銀行價(jià)值管理工作的強(qiáng)化是保障企業(yè)價(jià)值最大化或利益相關(guān)者價(jià)值最大化的關(guān)鍵。后危機(jī)時代的銀行價(jià)值管理工作是提升銀行管理水平、增強(qiáng)競爭能力、加快向現(xiàn)代商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,其對銀行企業(yè)的發(fā)展具有重大的積極意義。在后危機(jī)時代的銀行企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到后危機(jī)時代存在的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,采取循序漸進(jìn)、由點(diǎn)到面的原則,逐步采用經(jīng)濟(jì)資本系統(tǒng),以此達(dá)到企業(yè)價(jià)值管理的最終目標(biāo)。

二、后危機(jī)時代如何加強(qiáng)銀行價(jià)值管理

2.1關(guān)于后危機(jī)時代銀行企業(yè)價(jià)值管理實(shí)施的重要意義

后危機(jī)時代銀行企業(yè)價(jià)值管理的實(shí)施能夠穩(wěn)定的創(chuàng)造價(jià)值,為實(shí)現(xiàn)銀行企業(yè)價(jià)值的最大化奠定基礎(chǔ),同時價(jià)值管理的實(shí)施提高了企業(yè)的透明度、幫助企業(yè)應(yīng)對后危機(jī)時代全球化資本市場風(fēng)險(xiǎn)。針對后危機(jī)時代銀行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與給予,價(jià)值管理還能夠優(yōu)先管理事項(xiàng),明晰、提高銀行企業(yè)經(jīng)營決策水平和質(zhì)量,幫助平衡銀行企業(yè)短、中、長期經(jīng)營目標(biāo),并促進(jìn)企業(yè)合理分配資源。

2.2以正確的認(rèn)識以及對自身業(yè)務(wù)發(fā)展方向構(gòu)建完善的價(jià)值管理體系

在后危機(jī)時代,銀行業(yè)同樣面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如何正確認(rèn)識價(jià)值管理對銀行企業(yè)的重要性是決定企業(yè)發(fā)展過程中風(fēng)險(xiǎn)管理效果的關(guān)鍵。針對這一情況,后危機(jī)時代的銀行企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對價(jià)值管理工作的認(rèn)識與分析。同時認(rèn)真分析自身業(yè)務(wù)發(fā)展方向及其對企業(yè)價(jià)值管理的影響,針對自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及管理工作流程完善企業(yè)的價(jià)值管理體系,明確銀行企業(yè)各管理層、部門的價(jià)值目標(biāo),并通過獎懲制度以及對全員職責(zé)權(quán)限的明確為價(jià)值管理工作的實(shí)施奠定基礎(chǔ),為銀行企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.3后危機(jī)時代銀行企業(yè)價(jià)值管理實(shí)施過程中的注意事項(xiàng)

后危機(jī)時代銀行價(jià)值管理的實(shí)施需要銀行企業(yè)針對自身發(fā)展方向、業(yè)務(wù)開展方向等進(jìn)行綜合的分析與論證,以此為基礎(chǔ)構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際情況的機(jī)制管理體系。作為一項(xiàng)大規(guī)模的企業(yè)管理工作,后危機(jī)時代銀行企業(yè)價(jià)值管理工作的開展與強(qiáng)化需要企業(yè)以更大量的時間、資源以及耐心來促進(jìn)價(jià)值管理體系的完善,運(yùn)用Economic Value Added(經(jīng)濟(jì)增加值)、 Performance Management(績效管理)和Balanced Scorecard(平衡計(jì)分卡)等管理和決策支持工具,促進(jìn)銀行價(jià)值管理工作的開展。針對銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn),銀行企業(yè)要特別注重對價(jià)值創(chuàng)造的衡量,避免失誤,否則將會導(dǎo)致價(jià)值破壞。由于價(jià)值管理工作所具有的特殊性使得其管理工作的開展需要銀行企業(yè)構(gòu)建強(qiáng)有力執(zhí)行委員會,并通過實(shí)行全面的企業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)行管理咨詢,促進(jìn)銀行企業(yè)價(jià)值管理方案與評估模型的建立。

2.4后危機(jī)時代銀行價(jià)值管理工作的強(qiáng)化與實(shí)施

后危機(jī)時代銀行價(jià)值管理工作的強(qiáng)化與實(shí)施需要銀行企業(yè)明確四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),以此為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)值管理的強(qiáng)化。首先因確立明確的價(jià)值理念,其次確定經(jīng)營價(jià)值驅(qū)動要素,再次是要求銀行企業(yè)在經(jīng)營全過程實(shí)施基于價(jià)值的管理,最后需要銀行企業(yè)通過多種途徑實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與普通員工價(jià)值的溝通。

三、后危機(jī)時代銀行價(jià)值管理強(qiáng)化的關(guān)注要點(diǎn)

后危機(jī)時代銀行價(jià)值管理的強(qiáng)化需要通過對關(guān)注要點(diǎn)的分析以及注重促進(jìn)價(jià)值管理的實(shí)現(xiàn)。首先,銀行企業(yè)因?qū)ψ陨韮r(jià)值管理進(jìn)行信息收集與任務(wù)確定,通過餅形圖示將相關(guān)成本在總成本中的份額直觀地表現(xiàn)出來。同時注重對自身經(jīng)營成本的分析,了解銀行企業(yè)經(jīng)營成本的出處及其成本動因,找出增值業(yè)務(wù)與非增值業(yè)務(wù),并將之在銀行企業(yè)整個價(jià)值鏈中進(jìn)行表現(xiàn),并對其進(jìn)行分析論證,明確企業(yè)價(jià)值管理工作的最終目的。評價(jià)與提交后危機(jī)時代銀行價(jià)值管理過程中的重點(diǎn),在價(jià)值管理觀點(diǎn)分類后,對銀行經(jīng)營管理、價(jià)值創(chuàng)造提議的長處和短處進(jìn)行比較和對比,將現(xiàn)代銀行經(jīng)營、管理觀點(diǎn)與現(xiàn)有的銀行產(chǎn)品進(jìn)行比較,并用T型表格將比較后的優(yōu)勢和劣勢列出來。再將成本加入后的最終產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)算比較。在提交階段,銀行企業(yè)要將最終結(jié)論提議交給相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評測以及管理部門。對企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行成本核算和評價(jià)的,最終由銀行企業(yè)決策管理部門作出決策并實(shí)施。

四、結(jié)論

綜上所述,后危機(jī)時代銀行價(jià)值管理的實(shí)現(xiàn)需要銀行企業(yè)以外部環(huán)境的分析以及內(nèi)部情況的論證為基礎(chǔ),運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值管理理論,結(jié)合銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行價(jià)值管理體系的完善。并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)施,以此達(dá)到促進(jìn)銀行企業(yè)健康發(fā)展的目的。因此,現(xiàn)代銀行企業(yè)必須認(rèn)識到后危機(jī)時代價(jià)值管理工作的重要性及其實(shí)施要點(diǎn),以自身主觀的強(qiáng)化為銀行企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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