導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇碳中和的解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：中學(xué)英語(yǔ) 詞匯量 文化背景知識(shí) 閱讀技巧

閱讀是獲取信息的一種非常重要的手段，在外語(yǔ)學(xué)習(xí)中占有相當(dāng)重要的地位。在英語(yǔ)教學(xué)中，要以學(xué)生的實(shí)踐為基礎(chǔ)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生多看、多讀、多練，通過(guò)一系列閱讀培養(yǎng)學(xué)生閱讀的技能，提高其運(yùn)用語(yǔ)言的能力。為達(dá)到這一目標(biāo)，需要學(xué)習(xí)和掌握課內(nèi)外所涉及的語(yǔ)言知識(shí)（詞匯、句型、語(yǔ)法和習(xí)慣用法等）及文化背景，進(jìn)而在閱讀方法、閱讀速度、閱讀技巧和閱讀理解的準(zhǔn)確度和深度上得到提高。

一、中學(xué)生英語(yǔ)閱讀中存在的問(wèn)題

1.單詞與句法知識(shí)儲(chǔ)備不足

在閱讀中，學(xué)生不可避免地會(huì)遇到生詞，沒(méi)有掌握足夠的詞匯量是影響中學(xué)生閱讀的主要障礙，也是制約學(xué)生閱讀能力提高的根本原因。學(xué)生的閱讀速度一般與掌握詞匯量的多少成正比。由此可見(jiàn)，單詞是構(gòu)建英語(yǔ)大廈的一磚一瓦，要建成一幢堅(jiān)固、實(shí)用而漂亮的大廈，就得從備好、備足建筑的最基礎(chǔ)用料開(kāi)始。

2.缺乏必要的文化背景知識(shí)

如果學(xué)生對(duì)文化背景知識(shí)一無(wú)所知，基本上就無(wú)法讀懂材料。一個(gè)人背景知識(shí)的擴(kuò)展必將有助于他閱讀能力的提高，所以學(xué)生在日常生活中必須通過(guò)閱讀大量的書(shū)籍來(lái)擴(kuò)充自己的知識(shí)面。例如，public school在美國(guó)指的是政府辦的、不收學(xué)費(fèi)的公立學(xué)校，private school才是私立學(xué)校。但在英國(guó)，public school則指一種私立、為培養(yǎng)將來(lái)要升學(xué)或從政的英才服務(wù)的非公立的寄宿學(xué)校，如伊頓公學(xué)（Eton）。因此，要想學(xué)好英語(yǔ)，真正提高英語(yǔ)閱讀能力，文化意識(shí)的培養(yǎng)是非常重要的。

3.不良的閱讀習(xí)慣

學(xué)生閱讀能力差，其主要原因是他們?cè)陂喿x中存在著不良的閱讀習(xí)慣。例如：

（1）譯讀。在閱讀時(shí)將英語(yǔ)轉(zhuǎn)換成漢語(yǔ)，這樣勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)理解過(guò)程、放慢閱讀速度。在這里應(yīng)該注意的是閱讀不是翻譯，應(yīng)該養(yǎng)成用英語(yǔ)思維英語(yǔ)的好習(xí)慣。

（2）依賴詞典。有的學(xué)生在閱讀練習(xí)中，往往遇到生詞就去查詞典或者電子詞典，一邊閱讀一邊把遇到的生詞的意思弄清楚。這種方法雖然會(huì)及時(shí)弄清楚生詞的意思，使閱讀順利進(jìn)行下去，但是也會(huì)養(yǎng)成過(guò)分依賴詞典的壞習(xí)慣，使閱讀速度大大放慢。等到正式考試中沒(méi)有詞典的幫助，思路會(huì)完全被打亂，因此查詞典的方法嚴(yán)重影響了學(xué)生英語(yǔ)閱讀能力的提高。

（3）閱讀缺乏整體性。不是從總體上把握句子的含義，而是一詞一讀。很多同學(xué)在閱讀中拘泥于字和字、詞和詞之間的搭配，忽略了句子與句子、段落與段落以及上下文之間的聯(lián)系。這樣不僅會(huì)放慢閱讀速度，還會(huì)造成對(duì)文章的理解支離破碎、不連貫，甚至歪曲了文章的意思。

二、有效提高學(xué)生閱讀能力的途徑

1.擴(kuò)大詞匯量

牢記“基本詞匯”，積累“超綱詞匯”。詞是組成文章的最基本單位，讀不懂詞就連不成句，連不成句就無(wú)法理解文意。因此，沒(méi)有一定的詞匯量作基礎(chǔ)，提高閱讀水平就無(wú)從談起。

2.掌握句法知識(shí)

句法知識(shí)掌握不好的考生很難理清頭緒。長(zhǎng)句、難句就是指含有各種從句的復(fù)合句、并列連詞連接的并列句或者是多種形式的定語(yǔ)、狀語(yǔ)、插入語(yǔ)，同時(shí)還伴有分隔、倒裝或省略。我們要搞清楚各類從句，就要學(xué)會(huì)分析句子。在英語(yǔ)學(xué)習(xí)中，很多學(xué)生遇到長(zhǎng)句往往找不到主語(yǔ)，這是語(yǔ)法差的緣故。這類學(xué)生可以先仔細(xì)地讀幾本語(yǔ)法書(shū)，比如《實(shí)用英語(yǔ)語(yǔ)法》《高中習(xí)題化知識(shí)清單》等，它們的內(nèi)容比較全面，一般問(wèn)題都可得到解決。

3.閱讀英語(yǔ)報(bào)紙是提高學(xué)生文化背景知識(shí)和閱讀速度的有效途徑

首先，選擇自己感興趣的版面作為閱讀的重點(diǎn)，遇到生詞要查字典并記錄在生詞本里，只要堅(jiān)持這樣做，一個(gè)月內(nèi)基本都是閱讀選定的某一天的報(bào)紙。那種天天看報(bào)，但就是不能快速閱讀和半懂不懂的讀報(bào)方法是不可取的。其次，教師在平時(shí)的閱讀教學(xué)過(guò)程中，要注重培養(yǎng)學(xué)生成良好的閱讀方法，使學(xué)生努力提高閱讀速度。在閱讀的時(shí)候，注意力一定要高度集中，要撇開(kāi)私心雜念，逐步由“點(diǎn)讀”到“線讀”再到“面讀”。

4.掌握必要的閱讀技巧

所謂閱讀技巧，是指在閱讀時(shí)能夠合理地運(yùn)用各種閱讀方法、解決各種閱讀問(wèn)題的能力。掌握必要的閱讀技巧不僅能降低閱讀的難度，而且會(huì)取得事半功倍的效果。

（1）略讀?！奥宰x”即“全景式”的通覽全文，是為了抓住文章的要點(diǎn)，對(duì)文章的題目、各部分的小標(biāo)題、文章介紹部分和結(jié)論部分等進(jìn)行的閱讀；是以掌握全文大意為宗旨，重點(diǎn)從整體意義上把握作者思維軌跡的閱讀。

（2）跳讀。“跳讀”即把與問(wèn)題無(wú)關(guān)的詞、句、段略去不讀或不細(xì)讀，常用于查找人名、地名、年代、數(shù)據(jù)上?！疤x”的關(guān)鍵在于“視讀”，即不是逐詞、逐句或逐段去閱讀文章，而是像掃描器一樣，從頭到尾掃視下來(lái)，目標(biāo)一進(jìn)入視線就要鎖定放大細(xì)細(xì)研究?！疤x”最好在略讀的基礎(chǔ)上進(jìn)行，因?yàn)榻?jīng)過(guò)略讀，對(duì)文章已經(jīng)有一個(gè)大概的了解，查詢問(wèn)題的效率會(huì)更高。

（3）查讀。“查讀”即從大量的閱讀材料中找出某一特定的資料和細(xì)節(jié)，單刀直入，而無(wú)須通讀全文。

三、結(jié)論

總之，閱讀就是為了理解文意，獲取信息。在英語(yǔ)閱讀中，每個(gè)人的閱讀習(xí)慣和方法都不盡相同，如果學(xué)生在閱讀的過(guò)程中能夠改掉一些不良的閱讀方法同時(shí)又不斷地學(xué)習(xí)科學(xué)的閱讀方法，就能夠極大地提高閱讀的興趣和效率，從而大大加強(qiáng)自己的閱讀能力。

參考文獻(xiàn)

篇2

主要有以下不同：性質(zhì)不屬同、營(yíng)銷方式不同。

1、性質(zhì)不屬同：直營(yíng)店屬于品牌形象店。一般要求較高，主要起品牌宣傳的作用；授權(quán)店相當(dāng)于加盟專賣店，主要是銷售各種品牌手機(jī)。

2、營(yíng)銷方式不同：直營(yíng)店是體驗(yàn)式營(yíng)銷為主的一種營(yíng)銷模式，是某品牌授權(quán)或特定產(chǎn)品專賣，而授權(quán)店可能混雜各種品牌的手機(jī)。

華為技術(shù)有限公司是一家生產(chǎn)銷售通信設(shè)備的民營(yíng)通信科技公司，成立于1987年，總部位于中國(guó)廣東省深圳市龍崗區(qū)。

華為作為全球領(lǐng)先的信息與通信技術(shù)（ICT）解決方案供應(yīng)商，專注于ICT領(lǐng)域，為運(yùn)營(yíng)商客戶、企業(yè)客戶和消費(fèi)者提供有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品和服務(wù)，曾獲“2019中國(guó)品牌強(qiáng)國(guó)盛典年度榮耀品牌”。

篇3

為幫助乳制品生產(chǎn)商降低外部耗水量需求，專業(yè)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)出創(chuàng)新的節(jié)水技術(shù)，通過(guò)更新內(nèi)部工藝水，優(yōu)化用水以及在源頭處理水。

在集成污水處理技術(shù)時(shí)，應(yīng)考慮包括污水量、工廠規(guī)模和當(dāng)?shù)氐呐欧艠?biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的因素。

2016年，威立雅集團(tuán)為1億居民提供飲用水，為6100萬(wàn)居民提供廢水處理服務(wù)。

牛奶富含骨骼生長(zhǎng)所需的鈣和重要營(yíng)養(yǎng)素，在健康均衡的飲食結(jié)構(gòu)中起到了關(guān)鍵作用。約7500年前，人類開(kāi)始飲用牛奶，且這一習(xí)慣一直延續(xù)至今。2015年，全球共消耗了1074億升牛奶，世界各地已經(jīng)形成了一種飲用牛奶的文化。這種有益健康的全能食品現(xiàn)已得到廣泛普及，同時(shí)也是奶酪、酸奶及冰淇淋等多種乳制品的主要原料。

隨著全球乳制品的需求持續(xù)增加，乳制品廠商不得不加緊生產(chǎn)，進(jìn)一步提高了原配料的消耗，其中一個(gè)配料就是水，加工牛奶所必需的重要資源，加工乳制品的主要原料，水也廣泛用于消毒加工設(shè)備的沖洗水、加熱乳制品和冷卻水等應(yīng)用中。

污水處理技術(shù)的重要性

牛奶生產(chǎn)需要水并不是秘密，但你是否知道生產(chǎn)1kg的乳制品需要4L的水。更讓人吃驚的是乳品加工會(huì)排放大量的污水，僅1kg的乳制品就會(huì)產(chǎn)生14L的污水。

加工乳制品產(chǎn)生的污水往往富含有機(jī)物、脂肪、油脂（FOG）和懸浮固體，不適宜直接排入下水道系統(tǒng)或海水中。若未經(jīng)處理，廢液中的過(guò)量可溶物就會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響，耗盡水體中的氧氣，造成水生生物窒息。

從另一個(gè)角度看，奶牛場(chǎng)排出的污水為生產(chǎn)商提供了一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)。目前，企業(yè)不得不應(yīng)對(duì)乳制品更高的生產(chǎn)成本、價(jià)格波動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)壓力和日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題等因素。在非接觸應(yīng)用中回用處理的污水的前景對(duì)生產(chǎn)商具有吸引力，他們尋求在保證質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)進(jìn)一步降低成本和提高效率。考慮到法律、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等因素，鼓勵(lì)乳制品廠商處理他們的廢液和優(yōu)化他們的用水。越來(lái)越多的公司開(kāi)始采用創(chuàng)新的水和污水處理技術(shù)，并轉(zhuǎn)而尋求威立雅水務(wù)技術(shù)這樣的專業(yè)公司的支持。

回用乳業(yè)廢液 降低能源成本

為幫助乳制品生產(chǎn)商降低外部耗水量需求，專業(yè)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)出創(chuàng)新的節(jié)水技術(shù)，通過(guò)更新內(nèi)部工藝水，優(yōu)化用水以及在源頭處理水。例如，回收乳制品蒸發(fā)產(chǎn)生的冷凝液是生產(chǎn)商可以考慮的一個(gè)輕松起點(diǎn)。利用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的反滲透（RO）系統(tǒng)，冷凝液回收的效益可擴(kuò)展到節(jié)約耗水量和熱能回收。

水汽冷凝液可回用于不同的應(yīng)用，其中包括鍋爐和冷卻塔給水、定位清洗（CIP）水、奶粉的沖調(diào)乃至干酪沖洗水。冷凝液是一個(gè)良好的熱能來(lái)源，還允許預(yù)加熱產(chǎn)品或鍋爐給水，回用回收的熱能，從而使生產(chǎn)商顯著節(jié)省加熱成本。

用于鍋爐和蒸汽布?xì)庀到y(tǒng)的蒸汽冷凝液回收液也可降低運(yùn)營(yíng)成本、藥劑用量和鍋爐補(bǔ)水需求量。此外，一個(gè)冷凝液回水系統(tǒng)還可降低能源成本，因?yàn)闊崂淠翰辉傩枰罅康闹匦录訜帷?/p>

乳制品污水處理

在排放前處理乳制品污水時(shí)，可應(yīng)用廣泛的技術(shù)，比如移動(dòng)床生物膜反應(yīng)器（MBBR）、MBR和序批式活性污泥反應(yīng)器（SBR）。取決于乳制品污水的復(fù)雜性，能去除98%以上的COD和總懸浮固體的創(chuàng)新顆粒技術(shù)可以最小的占地空間在現(xiàn)場(chǎng)集成，以取得超常的廢液水質(zhì)并整體提高性能，顯著節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本。這些解決方案包括威立雅的Biobed? Advanced、Biobed? Modular Plants（模塊化小型厭氧反應(yīng)器）、AnoxKaldnes? MBBR和Biosep? MBR。

解決方案能夠生產(chǎn)再生能源和沼氣，這些技術(shù)還為奶農(nóng)提供了附加的綠色效益。沼氣由有機(jī)物的自然分解產(chǎn)生，當(dāng)用作燃料時(shí)，產(chǎn)生雙倍的環(huán)境效益。當(dāng)加以利用時(shí)，沼氣是一種碳中和燃料，可以提供與燃?xì)鉄犭娐?lián)供（CHP）設(shè)備相同的優(yōu)點(diǎn)。此方法還最小化了大氣中的甲烷排放量，甲烷對(duì)環(huán)境有更大的潛在危害。

并非每個(gè)乳制品加工廠都以類似的方式運(yùn)營(yíng)，故專業(yè)的水解決方案提供商可以針對(duì)獨(dú)特的處理需求設(shè)計(jì)工藝總包解決方案，能夠?yàn)樯a(chǎn)商提供附加值。例如，在處理奶酪和乳清生產(chǎn)期間產(chǎn)生的高濃度廢液時(shí)，威立雅的創(chuàng)新的Memthane?厭氧MBR就是一個(gè)很有效的解決方案。此技術(shù)用錯(cuò)流超濾膜去除高化學(xué)需氧量（COD）懸浮固體（SS）和脂肪、油脂（FOG），成功地處理了過(guò)去被認(rèn)為無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)工藝處理的高濃度和高固體成分廢液流。

有時(shí)，對(duì)于希望處理污水進(jìn)行回用的生產(chǎn)商，他們的處理需求不盡相同。在雀巢公司的一個(gè)早期項(xiàng)目中，威立雅安裝了其Aquantis膜生物反應(yīng)器，這是一個(gè)精處理系統(tǒng)，生產(chǎn)出的濾液幾乎不含固體，并進(jìn)一步集成了一個(gè)反滲透處理工藝，以留住溶解固體和鹽分。在威立雅的支持下，雀巢公司當(dāng)時(shí)能夠?qū)⑻幚磉^(guò)的水回用于冷卻、清洗和工業(yè)用途，對(duì)每天節(jié)省160萬(wàn)升地下水做出了有效的貢獻(xiàn)，水量相當(dāng)于6400個(gè)墨西哥人的平均日用水量。這只是先進(jìn)污水處理技術(shù)幫助生產(chǎn)商減輕污水挑戰(zhàn)和提高環(huán)境績(jī)效的兩個(gè)例子。

變廢為寶 造福環(huán)境

負(fù)責(zé)的污水管理對(duì)環(huán)境有積極的影響，可消除廢液流中潛在有害的污染物。雀巢公司和達(dá)能公司等領(lǐng)先的乳制品公司已在全球的工廠中實(shí)施了嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，信守了他們對(duì)環(huán)境可持續(xù)性做出的承諾。這影響了小型的乳品廠，使他們緊隨其后并遵守當(dāng)?shù)氐呐欧艠?biāo)準(zhǔn)，最終共同努力減輕乳品行業(yè)面臨的污水壓力。

在處理乳品廢液過(guò)程中，重要的是要讓生產(chǎn)商明白，不能簡(jiǎn)單復(fù)制其他生產(chǎn)商的污水處理方法，即使他們的工廠生產(chǎn)相同類型的乳制品，其需求也會(huì)有很大差異。在集成污水處理技術(shù)時(shí)，應(yīng)考慮包括污水量、工廠規(guī)模和當(dāng)?shù)氐呐欧艠?biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的因素。對(duì)于那些試圖升級(jí)二級(jí)廢液進(jìn)行回用的生產(chǎn)商，需要比那些主要將處理乳品廢液進(jìn)行排放的生產(chǎn)商更復(fù)雜的解決方案。這些問(wèn)題需要由領(lǐng)先的水處理供應(yīng)商解決。

除了能使乳制品廠商把精力放在自身的核心業(yè)務(wù)上外，專業(yè)的水處理供應(yīng)商還確保乳品加工廠能夠符合污水處理的最先進(jìn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。后者尤為重要，這能使乳制品廠商保障其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所需的許可證，防止公司受到地方政府的處罰。

乳制品公司在求助專業(yè)的水解決方案提供商時(shí)，會(huì)獲得很多收益。隨著乳制品消費(fèi)持續(xù)增加，生產(chǎn)商期望進(jìn)一步發(fā)展業(yè)務(wù)，通過(guò)污水處理解決方案能將乳品廢液轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍偕Y源，造福于行業(yè)和環(huán)境。

Woodlands Dairy（Pty） Ltd去除95%的廢液COD

公司位于東開(kāi)普省Humansdorp，在南非的東海岸，Woodlands乳品加工廠需要一個(gè)可行的解決方案，以減輕公司不斷升高的工藝廢液流。除了奶酪廠外，乳制品加工廠還建有一個(gè)牛奶殺菌和包裝廠。Woodlands Dairy發(fā)現(xiàn)，隨著產(chǎn)量的升高，也增加了大量工藝廢液，以至于難以在其組合廢液池中進(jìn)行處理。

為有效滿足生產(chǎn)商的污水處理需求，威立雅提議建一個(gè)資源回收廠（RRP），每天能夠處理3600萬(wàn)升（MLD）的廢液。RRP采用了威立雅的Biothane Memthane?技術(shù)，這是一個(gè)簡(jiǎn)單的全自動(dòng)化系統(tǒng)，與傳統(tǒng)的技術(shù)相比，可顯著降低總運(yùn)營(yíng)成本。

Memthane?技術(shù)是一個(gè)創(chuàng)新而又環(huán)保的污水處理系統(tǒng)，組合了厭氧生物處理和膜分離技術(shù)，能夠最大化去除COD和總懸浮固體（TSS）、最小化處理成本并生成富甲烷沼氣。在威立雅的支持下，Woodlands Dairy設(shè)法處理其不斷升高的廢液需求，以及實(shí)行了將工廠廢液濃度完全降到市政標(biāo)準(zhǔn)以下的目標(biāo)。

Arla食品力爭(zhēng)創(chuàng)建第一個(gè)零碳排放的鮮奶加工廠

Arla食品是一個(gè)全球性的乳制品公司和奶農(nóng)自有合作社，在12個(gè)國(guó)家建有生產(chǎn)廠。隨著其在英國(guó)白金漢郡艾爾斯伯里的新乳品加工廠的投產(chǎn)，Arla現(xiàn)可年處理10億升的牛奶。公司渴望引進(jìn)先進(jìn)的污水處理和水回用技術(shù)，力求創(chuàng)建全球首個(gè)零碳排放的鮮奶加工廠。為支持客戶實(shí)現(xiàn)其愿景，威立雅提議采用BiothaneMemthane?生物反應(yīng)器，這是一個(gè)創(chuàng)新的技術(shù)，綜合了厭氧處理與外部錯(cuò)流超濾的優(yōu)點(diǎn)。每天能夠處理500立方米的污水，并可去除99%的COD，反應(yīng)器還最大化了TSS去除率，從而取消了處理成本并生成富甲烷沼氣。

在威立雅的支持下，Arla還能在反滲透系統(tǒng)中處理低濃度污水和灰水，回用于其乳制品加工廠中回用。此外，生成的沼氣還用于給現(xiàn)場(chǎng)的熱電聯(lián)產(chǎn)（CHP）設(shè)備提供燃料，進(jìn)一步使客戶接近了其設(shè)定的碳中和的目標(biāo)。

篇4

據(jù)綠色和平組織近日發(fā)表的一份報(bào)告稱,云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)的快速增長(zhǎng),使得2010年的用電量激增。而這些逐漸成為網(wǎng)絡(luò)核心的“云”數(shù)據(jù),正在產(chǎn)生真正的污染云。綠色和平組織尤其指責(zé)了微軟、Google和蘋果等IT巨頭,認(rèn)為他們才是氣候變暖的幕后黑手。因?yàn)檫@些公司建立的數(shù)據(jù)中心主要都是靠傳統(tǒng)煤電來(lái)維持運(yùn)作,從而對(duì)氣候變暖產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。

算算“云計(jì)算”的耗能

云計(jì)算數(shù)據(jù)中心究竟要耗多少能?讓我們來(lái)做個(gè)簡(jiǎn)單的計(jì)算。數(shù)據(jù)中心是以機(jī)箱為單位,每個(gè)機(jī)箱里有1000余臺(tái)服務(wù)器,每個(gè)數(shù)據(jù)中心有眾多機(jī)箱。按一般標(biāo)準(zhǔn)我們?cè)O(shè)定有50個(gè)機(jī)箱,也就是一個(gè)數(shù)據(jù)中心總共有50,000臺(tái)服務(wù)器,一臺(tái)電腦的服務(wù)器功率大約500瓦,服務(wù)器一般全年無(wú)休。也就是一年365天、一天24小時(shí)地運(yùn)轉(zhuǎn)著,那么,一個(gè)數(shù)據(jù)中心,一年耗電量約22億千瓦時(shí)。以Google為例,據(jù)現(xiàn)有公開(kāi)信息,包括在建的數(shù)據(jù)中心,Google在全球共有36個(gè)數(shù)據(jù)中心,那么一年,僅Google一家公司,就會(huì)耗掉約790億千瓦時(shí)電力。有統(tǒng)計(jì)稱Google部署在美國(guó)的服務(wù)器和冷卻系統(tǒng)在2005年總計(jì)耗電450億千瓦時(shí),顯然,這個(gè)數(shù)字還在不斷攀升。綠色和平組織的報(bào)告結(jié)論是,如果把“云計(jì)算”涉及的全球電信和數(shù)據(jù)中心當(dāng)成一個(gè)國(guó)家,那么它則在2007年全球能源消耗榜上排名第五(前四名分別為美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯和日本)。

而同時(shí),“云計(jì)算”所使用的、龐大的電腦群會(huì)產(chǎn)生大量的廢熱,熱度最高可達(dá)到50℃,需要高功率的冷卻裝置來(lái)處理這些廢熱。傳統(tǒng)的解決方法是將這些廢熱通過(guò)空調(diào)冷卻機(jī)組降溫后排入大氣,但是,冷卻機(jī)組也需要耗電。在北歐寒冷的冬天,能將廢熱利用起來(lái)嗎?從這個(gè)角度出發(fā),芬蘭赫爾辛基的公共能源公司Helsingin Energia將目光投向了云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。

最簡(jiǎn)單的方式是自然冷卻

Helsingin Energia公司主要為客戶提供外包綠色設(shè)計(jì)方案,使客戶可以專心于其核心產(chǎn)業(yè),早在半個(gè)世紀(jì)前的1953年,他們就配合芬蘭市政部門,在赫爾辛基市建設(shè)大量區(qū)域集中供熱系統(tǒng)。如今,這種集中供熱系統(tǒng)可以滿足該城市供熱需求的93%,而運(yùn)用同樣的方式處理城市區(qū)域冷卻系統(tǒng),則可以進(jìn)一步提升效率。Helsingin Energia主要經(jīng)營(yíng)就是區(qū)域集中冷卻與供熱系統(tǒng),以及熱回收系統(tǒng),數(shù)據(jù)中心的廢熱正是他們需要的東西。

“我們是將產(chǎn)電、產(chǎn)熱和冷卻過(guò)程融為一體,通過(guò)區(qū)域集中冷卻和供熱系統(tǒng),將數(shù)據(jù)中心的廢熱通過(guò)幾種不同的方式收集,再流向企業(yè)建筑或者居民家中,提供暖熱,再將冷卻后的氣體輸回?cái)?shù)據(jù)中心,給數(shù)據(jù)中心的計(jì)算機(jī)降溫,以此形成能源的良性循環(huán)?！痹擁?xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Juha SipilR為我們介紹了廢熱回收方案的基本原理,“從專業(yè)的角度講,新的廢熱回收技術(shù)使能源利用效率的限制值大大降低,由以往的1.0達(dá)到近乎零限制。比如,我們使用熱泵收集廢熱,一個(gè)單位的電能可以產(chǎn)生五個(gè)單位的熱能,所以能量的有效率很高,因?yàn)殡娔芸梢砸詿岬男问轿灞斗颠€。一個(gè)數(shù)據(jù)中心服務(wù)器的廢熱由一個(gè)熱泵來(lái)回收即可,熱量隨之流向區(qū)域供暖系統(tǒng)為建筑供暖及提供熱水。冷卻廢熱最簡(jiǎn)單的方法是通過(guò)自然冷卻,每年11月到次年5月這段時(shí)間,(赫爾辛基)海水溫度會(huì)降到8攝氏度以下,此時(shí)區(qū)域冷卻就可以通過(guò)使用天然的海水來(lái)完成。另外還可以通過(guò)吸收技術(shù),吸收那些可能被浪費(fèi)的廢熱,這種方式主要在海水溫度過(guò)高、不適合采取自然冷卻方法的夏天實(shí)行。”Helsingin Energia根據(jù)不同氣候特點(diǎn)給出了不同的解決方案。

一個(gè)1兆瓦規(guī)模的數(shù)據(jù)中心,節(jié)省下來(lái)的能耗可以為3萬(wàn)戶當(dāng)?shù)鼐用窆帷?/p>

不僅節(jié)能,而且減排

“剛開(kāi)始做這個(gè)項(xiàng)目非常困難,我們花了幾個(gè)月時(shí)間去了解數(shù)據(jù)中心的能源消耗及需求。好在了解得越多,我們?cè)较嘈胚@是一件可以長(zhǎng)期做下去的事情”,Juha Sipilä如是說(shuō)。

這種新方案在節(jié)省能源的同時(shí),還降低了碳排放。一個(gè)1兆瓦規(guī)模的數(shù)據(jù)中心運(yùn)用區(qū)域集中冷卻系統(tǒng)的方案后,在一年內(nèi)可以降低的、對(duì)環(huán)境的影響相當(dāng)于“3000兆瓦時(shí)傳統(tǒng)能源帶來(lái)的能源消耗”+“600噸碳排放”+“100輛轎車分別行駛6萬(wàn)公里”。更重要的是,傳統(tǒng)空調(diào)使用的制冷劑中含有氫氯氟烴化合物,它能破壞大氣臭氧層,現(xiàn)在則不再需要制冷劑了。

而且,傳統(tǒng)的冷卻方案不僅浪費(fèi)電能,還大都安裝在建筑物的屋頂,占用的空間大、噪音大,也不美觀。但區(qū)域集中供冷設(shè)備是引入到數(shù)據(jù)中心建筑中的,它沒(méi)有噪音,也不會(huì)造成視覺(jué)污染。一旦建筑與區(qū)域集中冷卻系統(tǒng)相連接,維護(hù)和其他建造活動(dòng)都不再需要。

但該系統(tǒng)的花費(fèi)卻并不昂貴,僅僅為使用空調(diào)冷卻機(jī)組的五分之一,

Helsingin Energia設(shè)定的目標(biāo)是要將用戶100%的電能都用于計(jì)算機(jī)的運(yùn)行上,盡可能在冷卻過(guò)程中不花費(fèi)一分一毫的電能。從實(shí)際的操作中看,也有數(shù)據(jù)中心反映,有時(shí)這套系統(tǒng)所提供的冷卻還是不夠,需要額外的電來(lái)供給。但即便如此,這套系統(tǒng)仍可以保證至少50%的電量會(huì)用在計(jì)算機(jī)的運(yùn)行而不是制冷上,這已足夠讓人高興了。

綠色方案,節(jié)能更省錢――專訪赫爾辛基公共能源公司

Juha Sipilä:數(shù)據(jù)中心廢熱回收項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

新知客:請(qǐng)問(wèn)你們這項(xiàng)工作的目標(biāo)是什么?

Juha Sipilä:我們的目標(biāo)是在2050年達(dá)到“碳中和”生產(chǎn),即減少的碳排放量和產(chǎn)生的碳排放量相等,為此我們一直在不斷地努力著。

新知客:新能源的使用必定需要政府政策或是資金方面的支持,芬蘭在這方面是怎么做的呢?

Juha Sipilä:建立大型的供熱和冷卻系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)為整個(gè)城市服務(wù),需要地方政府的大力支持。但這個(gè)為“云計(jì)算”數(shù)據(jù)中心服務(wù)的項(xiàng)目是盈利性的,并不需要任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,相反,我們公司營(yíng)業(yè)額的25～30%會(huì)作為客戶的收入返回給客戶。

新知客:這項(xiàng)技術(shù)是否適合其他國(guó)家或城市的同類型企業(yè)效仿?有什么條件限定嗎?

Juha Sipilä:使用冷卻系統(tǒng)最好因地制宜,凈化廢水、工業(yè)廢熱或者冷海水,都可以被用在系統(tǒng)中。當(dāng)有更合適的、非提煉的能源方式存在的時(shí)候,用電來(lái)供熱或者冷卻并非明智之舉。

燃料轉(zhuǎn)化為熱源比起先轉(zhuǎn)化為電再產(chǎn)熱在能源損耗方面會(huì)大大降低,能源越以最原始的形式被利用,則其使用過(guò)程中產(chǎn)生的損失就越少。電能是高度提煉的能源方式,在其產(chǎn)生、傳輸以及輸壓變化過(guò)程中都會(huì)造成損失。冷卻系統(tǒng)有很強(qiáng)的區(qū)域限制,數(shù)據(jù)中心必須設(shè)在需要這些冷卻能源的范圍內(nèi),但是最終用戶,比如說(shuō)使用數(shù)據(jù)中心服務(wù)的人,甚至可以居住在另一個(gè)大洲上。從這個(gè)角度上考慮,任何一個(gè)數(shù)據(jù)中心都可以建造在適合使用類似系統(tǒng)的地區(qū),而不是數(shù)據(jù)中心所服務(wù)的最終客戶所在的地區(qū)。

篇5

【關(guān)鍵詞】低碳城市;城市綠地;可持續(xù)發(fā)展

人類在與自然環(huán)境互動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)自然環(huán)境造成了過(guò)載的影響，使得環(huán)境污染和能源等問(wèn)題日益凸顯。以往對(duì)于城市綠地的討論主要從城市生態(tài)系統(tǒng)中研究綠地資源與環(huán)境作用時(shí)的各項(xiàng)指標(biāo)用以評(píng)估綠地的性能，并指導(dǎo)城市總體規(guī)劃。然而，卻很少關(guān)注綠地資源在城市可持續(xù)發(fā)展上的節(jié)能減排的貢獻(xiàn)，更進(jìn)一步地通過(guò)綠地規(guī)劃、植物群落和功能延伸上的提升綠地節(jié)能減排功用。本文將探討如何在城市綠地中提升城市的節(jié)能減排效果，為達(dá)成“零碳城市”的目標(biāo)努力。

1.城市綠地在城市環(huán)境中扮演的重要角色

城市綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的載體，同時(shí)也是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。在《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》中將城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)體系解析為城市生態(tài)水平、城市環(huán)境質(zhì)量、城市協(xié)調(diào)能力和城市影響能力。就相關(guān)性找出影響因子，可以排序出四個(gè)因素的影響程度順序：城市協(xié)調(diào)能力、城市環(huán)境質(zhì)量、城市影響力和城市生態(tài)水平。

城市生態(tài)水平在城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)估中所占比重最小。用以衡量城市生態(tài)水平的因素包括：人均綠地、城市綠化覆蓋率、生態(tài)赤字、人均氧當(dāng)量、城市供養(yǎng)能力。其中和城市綠地有關(guān)的指標(biāo)中，人均綠地率、城市綠化覆蓋率對(duì)城市環(huán)境卻有著相當(dāng)可觀的常態(tài)化作用。綠地在以下幾個(gè)方面改善了城市環(huán)境：樹(shù)木通過(guò)蒸發(fā)作用在經(jīng)常干燥的城市環(huán)境中增加空氣中的水分;大量的植被能降低溫度，在炎熱的季節(jié)差不多能降低氣溫1～4℃;光合作用儲(chǔ)存碳并且釋放氧氣;葉子吸收灰塵并固定有毒氣體，減少了空氣污染（1公頃林地每年吸收大約50噸的灰塵）【1】等等。因而城市生態(tài)水平直接作用于城市環(huán)境，對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量這一狀態(tài)指標(biāo)的評(píng)定起到?jīng)Q定性作用。

城市綠地在節(jié)能減排上的貢獻(xiàn)主要基于植物的光合作用。它是葉綠體在陽(yáng)光的作用下，利用二氧化碳和水轉(zhuǎn)變成為葡萄糖作為能量，同時(shí)釋放出氧氣。城市綠地這一吸收二氧化碳制造氧氣的功能，對(duì)于減少城市C02排放量有著至關(guān)重要的意義。

2.可持續(xù)發(fā)展觀與城市綠地

2.1 可持續(xù)發(fā)展觀的形成

環(huán)境污染和氣候變化帶來(lái)的自然災(zāi)害警示著人類活動(dòng)對(duì)自然造成的不可逆轉(zhuǎn)的影響。在1968年新成立的國(guó)際思想庫(kù)――羅馬俱樂(lè)部，通過(guò)一個(gè)名為“增長(zhǎng)的極限”的報(bào)告對(duì)當(dāng)時(shí)的工業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖提出了質(zhì)疑，并且提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須兼顧環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)。。在1992年的里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上各國(guó)首腦在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問(wèn)題上達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：“既能滿足當(dāng)前需要，又不損害未來(lái)世代滿足其需要的能力”。這一共識(shí)奠定了可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)原則：考慮材料的整個(gè)生命周期;發(fā)展使用天然材料和可再生能源;減少在原來(lái)開(kāi)采、產(chǎn)品使用和廢物銷毀或再生中所使用的材料和能源。會(huì)議重點(diǎn)還只是在關(guān)注于材料和能源的節(jié)約利用上。

為將在里約聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議的精神具體到可實(shí)施的措施上，1996年召開(kāi)的京都首腦會(huì)議明確了溫室氣體C02的排放標(biāo)準(zhǔn)，并且將溫室氣體C02 的排放量作為能耗指標(biāo)來(lái)衡量各國(guó)的能耗水平。這樣的規(guī)定帶來(lái)了節(jié)能觀念上的巨大轉(zhuǎn)變。它將單純意義上的節(jié)約材料和能源的觀念轉(zhuǎn)化為減少C02排放為導(dǎo)向的節(jié)能觀念。隨后，減少C02排放量作為應(yīng)對(duì)氣候變化的主要手段得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。

2.2 城市綠地對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的意義

城市綠地對(duì)消減城市能耗帶來(lái)的C02排放量起著舉足輕重的作用。城市能耗來(lái)源主要以輕工業(yè)、城市公共服務(wù)、城市交通和城市居民日常生活為主。這些領(lǐng)域產(chǎn)生了大量的C02，加劇了城市內(nèi)部的高溫化，造成獨(dú)特的地區(qū)性氣候現(xiàn)象“熱島效應(yīng)”。【2】其中植物的減少、大面積的裸地也是“熱島效應(yīng)”的成因之一。

3.可持續(xù)發(fā)展觀在城市綠地中的應(yīng)用

3.1 緩解城市熱島效應(yīng)的楔形綠地規(guī)劃策略

風(fēng)在通過(guò)地表時(shí)，會(huì)受到地表粗糙程度、濕度和溫度的影響，從而影響空氣中的濕度和溫度。而植物作為地表的覆蓋物能很好地增加地表的濕度和降低溫度，同時(shí)能使風(fēng)穿透，形成 “冷島效應(yīng)”。但是植物的“冷島效應(yīng)”十分有限。熱島效應(yīng)作為城市熱環(huán)境變化的代表，成為急欲解決問(wèn)題。景觀生態(tài)學(xué)家和城市規(guī)劃者大膽地提出了楔形綠地規(guī)劃策略。它是通過(guò)對(duì)城市地表復(fù)雜性和多樣性的特征分析，建立了一個(gè)城市邊界層的能量平衡模式，并用此平衡模式得到城市邊界。【3】通過(guò)由邊界引入一個(gè)植物帶直接連接到城市內(nèi)部，形成類似于“楔形”綠地的規(guī)劃模式。這樣的綠地規(guī)劃模式在北京2008年奧運(yùn)村周邊被采用，來(lái)降低夏季城市熱島效應(yīng)尤為顯著的特殊時(shí)刻。

3.2 增加“碳匯”的植物群落種植方案

植被本身具有“碳匯”的功能，吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。有關(guān)資料表明，森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫(kù)總量的一半。【4】然而，城市中的森林資源有限。為了加強(qiáng)植物碳匯的能力，可采用復(fù)層群落式種植，將不同根系種類、根系深度的植物配置在一起，使單位面積植物的固碳量最大化。【5】同時(shí)在群落的選擇上也優(yōu)先選擇吸收二氧化碳能力較強(qiáng)的喬木類型，將二氧化碳吸收量最大化。

3.3 開(kāi)發(fā)城市農(nóng)業(yè)基地

每年向城市市場(chǎng)供應(yīng)的蔬菜量可以以萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算。2005上海蔬菜批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告中顯示上海當(dāng)年的蔬菜需求量約為160噸并且這一個(gè)數(shù)字還在持續(xù)上升。其中綠葉蔬菜主要來(lái)源于上海市郊，其他蔬菜品種則來(lái)自山東等北方一帶。原產(chǎn)地和消費(fèi)市場(chǎng)之間隔著巨大的空間距離，主要通過(guò)陸路交通運(yùn)輸。運(yùn)輸過(guò)程帶來(lái)了巨大的能耗。嘗試在城市中發(fā)展城市農(nóng)業(yè)基地是減少運(yùn)輸過(guò)程中能耗的一個(gè)方法，同時(shí)也能在城市中間形成“冷島效應(yīng)”，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供一條新的發(fā)展思路。

4、結(jié)束語(yǔ)

低碳城市是先進(jìn)生產(chǎn)模式下，平衡環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題的重要趨勢(shì)，也是目前現(xiàn)有技術(shù)條件和認(rèn)識(shí)上的巨大挑戰(zhàn)。其中，城市綠地是緩解城市熱環(huán)境問(wèn)題、降低城市能耗所帶來(lái)的溫室氣體含量的關(guān)鍵著力點(diǎn)，它的利用還有著巨大的空間。

參考文獻(xiàn)：

【1】【法】多米尼克?高辛?米勒?可持續(xù)發(fā)展的建筑和城市化：概念?技術(shù)?實(shí)例子[M]?中國(guó)建筑工業(yè)出版社?2007

【2】顧震弘，韓冬青?低碳節(jié)能城市空間規(guī)劃策略[J]?低碳生態(tài)城市?2013

【3】佟華?北京夏季城市熱島現(xiàn)狀及楔形綠地規(guī)劃對(duì)緩解城市熱島的作用[J]?應(yīng)用氣象學(xué)報(bào)?2005

篇6

空客的母公司一歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)透露，擬在未來(lái)5年，率先在北京一上海之間開(kāi)辟生物燃料航線，并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，以作為其全球生物燃料飛行的商業(yè)試點(diǎn)。

在目前波音的試飛中，生物燃料與傳統(tǒng)燃料的比例為5：5，未來(lái)可提升到9：1，甚至是100％采用生物燃料。資料顯示，只要航空業(yè)燃料中的1％采用生物燃料，便可以維持生物燃料市場(chǎng)。不過(guò)，生物燃料成本非常高昂，通常是傳統(tǒng)航空燃料的4倍以上。

航空公司使用生物燃油，整個(gè)行業(yè)每年可以減少0.7％的碳排放量，在付費(fèi)排放的大趨勢(shì)下，這將為航空公司節(jié)省一筆費(fèi)用，而節(jié)油將是更大一筆收益，整個(gè)行業(yè)可能因?yàn)樯锶加投a(chǎn)生1000億美元的價(jià)值。

航空業(yè)對(duì)替代能源的渴求，從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈過(guò)――CEO們每晚被油價(jià)意外上升的噩夢(mèng)驚醒，醒來(lái)后又發(fā)現(xiàn)自己的飛機(jī)已經(jīng)被納入全球減少溫室氣體排放體系中……雖然大多數(shù)人不愿承認(rèn)，但事情往往是這樣的：只有被逼上絕路時(shí)，變革才可能發(fā)生一德國(guó)漢莎航空公司宣布，漢莎航空將從2011年4月開(kāi)始，在一條國(guó)內(nèi)常規(guī)航線進(jìn)行生物混合燃料飛行試驗(yàn)，它將是全球首條使用生物燃料的民用航線。

應(yīng)對(duì)油價(jià)波動(dòng)，航空企業(yè)主流的解決方案將是尋找更可靠的生物燃料。與傳統(tǒng)燃油從煤炭、石油和天然氣等化石燃料中提取不同，生物燃料可以從植物等生物可再生資源中提取，盡管以目前的技術(shù)生產(chǎn)，其成本遠(yuǎn)高于化石燃料，但它最大的優(yōu)點(diǎn)是，價(jià)格要比深受地緣政治和國(guó)際游資雙重影響的石油更容易控制。更重要的是，它將是前所未有的“潔凈”燃料。

最快5年京滬航班用上生物燃料

漢莎航空介紹說(shuō)，2011年4月起，該公司一架往返于法蘭克福與漢堡的空客A321型客機(jī)將使用生物混合燃料試飛6個(gè)月，漢莎航空將為此投入約660萬(wàn)歐元。

試驗(yàn)?zāi)康氖茄芯可锘旌先剂显诔Ｒ?guī)飛行中的應(yīng)用效果、有害物質(zhì)排量以及對(duì)引擎的影響等。據(jù)介紹，這種生物混合燃料添加了50％的生物合成物質(zhì)。與傳統(tǒng)煤油燃料相比，其燃燒產(chǎn)生的固體顆粒物和二氧化碳量較低。在6個(gè)月試驗(yàn)期間，這架空客A321客機(jī)預(yù)期總計(jì)將減排二氧化碳1500噸。

而就在稍早之前，空客與巴西塔姆航空公司合作，在拉丁美洲進(jìn)行首次生物燃料試驗(yàn)飛行。此次試驗(yàn)飛行所用的飛機(jī)是一架空客A320飛機(jī)，所使用的生物燃料以巴西當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的麻風(fēng)樹(shù)果實(shí)為原料，生物燃油和傳統(tǒng)航空燃油各占一半混合而成。該飛機(jī)由里約熱內(nèi)盧起飛，在成功進(jìn)行歷時(shí)45min的飛行之后返回起始點(diǎn)。研究表明，與傳統(tǒng)以石油為原料的航空煤油相比，利用由麻風(fēng)樹(shù)果提煉而成的生物燃料可以使整個(gè)航空業(yè)的二氧化碳排放減少80％。

甚至在不久的將來(lái)，我們也能在國(guó)內(nèi)坐上使用生物燃料的飛機(jī)?？湛偷哪腹疽粴W洲宇航防務(wù)集團(tuán)宣布，擬在未來(lái)5年，率先在北京一上海之間開(kāi)辟生物燃料航線，并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，以作為其全球生物燃料飛行的商業(yè)試點(diǎn)。

目標(biāo)：100％采用生物燃料

目前，專家普遍認(rèn)為，汽車燃油的替代品應(yīng)該是電力驅(qū)動(dòng)而非生物燃料。但對(duì)機(jī)來(lái)講，至少?gòu)哪壳翱磥?lái)，電力驅(qū)動(dòng)還不是一個(gè)好選擇。

航空發(fā)動(dòng)機(jī)使用較“清潔”、可再生的生物燃料似乎是目前的惟一選擇。現(xiàn)今在發(fā)達(dá)國(guó)家，航空燃油的使用占整個(gè)石油產(chǎn)品產(chǎn)量的8％，因此，比較現(xiàn)實(shí)的考慮是，逐步增加生物燃料在航空燃油總使用量中的比例。目前第二代原料主要是麻風(fēng)樹(shù)、亞麻薺、海藻和鹽土植物；與第一代生物燃料玉米、小麥相比，這些燃料更加環(huán)保廉價(jià)，且不需要制造商重新設(shè)計(jì)引擎或飛機(jī)，航空公司和機(jī)場(chǎng)無(wú)需開(kāi)發(fā)新的燃料運(yùn)輸系統(tǒng)。

作為全球兩大飛機(jī)制造巨頭之一，波音公司也很早就致力于航空生物燃料的開(kāi)發(fā)。2008年2月，在商業(yè)客機(jī)的首次生物燃料試飛中，波音公司、英國(guó)維珍大西洋航空公司和通用電氣航空證明了使用可持續(xù)性生物燃料與煤油的混合燃料的技術(shù)可行性。同年12月，波音與新西蘭航空公司、羅爾斯?羅伊斯公司再次進(jìn)行了可持續(xù)性生物燃料的試飛。2009年初，波音公司又分別與美國(guó)大陸航空公司、通用電氣航空、日本航空公司及普惠舉行了一系列進(jìn)化測(cè)試，所有這些試飛都強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性生物燃料可應(yīng)用于現(xiàn)有機(jī)隊(duì)的減排，無(wú)需改造飛機(jī)或引擎。波音稱，環(huán)?？尚械目沙掷m(xù)性生物燃料將在2015年成功開(kāi)發(fā)。

在目前波音的試飛中，生物燃料與傳統(tǒng)燃料的比例為5：5，未來(lái)可提升到9：1，甚至是100％采用生物燃料。

節(jié)能減排就是“真金白銀”

對(duì)于航空界而言，生物燃料之所以如此迫切，是因?yàn)榍鍧嵦炜詹恢皇且粋€(gè)口號(hào)，更是真金白銀的成本。

作為全球航空業(yè)的代表，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)提出了三大承諾減排目標(biāo)，并通過(guò)國(guó)際民航組織(1CAO)遞交給哥本哈根國(guó)際氣候變化大會(huì)。這三大減排目標(biāo)包括：到2020年，每年燃效提高1.5％；從2020年起，通過(guò)碳中和增長(zhǎng)，穩(wěn)定碳排放量；在2050年，碳的凈排放量比2005年減少50％。歐盟更是在去年單方面公布，自2012年起對(duì)所有抵離歐盟的商業(yè)航班實(shí)施碳排放權(quán)配額制度。按照這一方案測(cè)算，中國(guó)民航業(yè)僅2012年一年就將向歐盟支付約8億元人民幣。

在越來(lái)越大的航空碳排減壓力下，包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)航空公司都開(kāi)始積極尋求解決方案。目前世界各航空公司業(yè)已實(shí)施的減排措施主要包括：實(shí)施“碳補(bǔ)償”計(jì)劃，通過(guò)旅客自愿為其合作的非營(yíng)利組織捐款的形式，購(gòu)買“碳補(bǔ)償”額度；改善機(jī)隊(duì)機(jī)型提高能效；降低服務(wù)能耗等。

但是，目前航空業(yè)最大的碳排放源其實(shí)是航空燃料，飛機(jī)在飛行過(guò)程中不僅排放出大量氮氧化物等傳統(tǒng)污染物，還排放包括二氧化碳、水蒸氣等溫室氣體。航空燃料的二氧化碳排放量占到航空業(yè)總排放量的90％左右，因此專家認(rèn)為，從航空燃料人手才是航空業(yè)減排的根本。

據(jù)估計(jì)，航空公司使用生物燃油，整個(gè)行業(yè)每年可以減少0.7％的碳排放量，在付費(fèi)排放的大趨勢(shì)下這將為航空公司節(jié)省一筆費(fèi)用，而節(jié)油將是更大一筆收益，整個(gè)行業(yè)可能因?yàn)樯锶加投a(chǎn)生1000億美元的價(jià)值。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，燃油市場(chǎng)定價(jià)的不穩(wěn)定性和未來(lái)石油儲(chǔ)備的問(wèn)題，都使得航空公司維持運(yùn)營(yíng)并贏利的難度進(jìn)一步加大。而減少二氧化碳排放，除了不斷提高飛機(jī)的效率，尋求飛機(jī)使用的燃油的改進(jìn)也十分重要。

不與糧食搶耕地

在中國(guó)，在全國(guó)耕地有限的情況下，種植生物燃料將有可能侵占寶貴的糧食生產(chǎn)用地。

對(duì)此，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，藻類是生物燃料的最佳選擇。例如漢莎航空機(jī)隊(duì)中的所有飛機(jī)一年能消耗2500萬(wàn)噸石油燃料，若使用棕櫚油作為生物燃料，需要德國(guó)、瑞士和奧地利三個(gè)國(guó)家的全部土地種植，才能滿足巨大的燃料消耗。若選擇藻類作為生物燃料來(lái)源，根據(jù)預(yù)計(jì)，漢莎航空所需的藻類燃料，只需1／2的柏林城市面積就能滿足需求。

不過(guò)，不一定非用土地才能完成種植，水甚至二氧化碳加上廢水、自然光，都是藻類的生產(chǎn)原料?？梢愿鶕?jù)具體需求設(shè)計(jì)生產(chǎn)模式，例如可用游泳池、生物燃料反應(yīng)堆、反應(yīng)池等。藻類不供食用，因此不會(huì)消耗土地和糧食，僅作為生物燃料的來(lái)源，也不會(huì)和糧食生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)土地使用。

目前，美國(guó)和加拿大正在此方面進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的努力。加拿大“海洋營(yíng)養(yǎng)”公司是全球最大的生產(chǎn)“歐米伽3”脂肪酸添加劑的公司，該公司的科學(xué)家篩選了數(shù)百種海洋微生物植物后，發(fā)現(xiàn)了出油率特別高的“超級(jí)海藻”。據(jù)專家稱，該“超級(jí)海藻”單細(xì)胞的出油率是其他海藻單細(xì)胞出油率的60倍。目前，“海洋營(yíng)養(yǎng)”公司已經(jīng)掌握了這種海藻的人工培植技術(shù)以及低溫儲(chǔ)藏方法。

篇7

嘉賓簡(jiǎn)介：

王昀，自2015年5月起擔(dān)任飛利浦照明大中華區(qū)總裁一職，主要負(fù)責(zé)飛利浦照明在大中華地區(qū)的策略制定、業(yè)務(wù)發(fā)展和管理工作。曾先后在多家智能/信息領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)擔(dān)任不同的重要職務(wù)。擁有華東理工大學(xué)計(jì)算機(jī)軟件學(xué)士學(xué)位，中歐國(guó)際工商學(xué)院高級(jí)工商管理碩士學(xué)位。

走進(jìn)一家全球領(lǐng)先的照明企業(yè)的辦公大樓，最關(guān)注的自然是他們的照明有什么高明之處。

開(kāi)放的辦公環(huán)境，明亮的燈光，似乎并沒(méi)有讓飛利浦照明在上海漕河涇高新科技園區(qū)的辦公樓有什么不同。目之所及，當(dāng)然不如員工的體驗(yàn)來(lái)得真切：

大小不等的會(huì)議室，有著風(fēng)格不一的照明方式，“燈光就像靈感的咖啡，讓溝通的氛圍變得活躍、自然”；靠窗的LED燈具可根據(jù)窗外日光調(diào)節(jié)亮暗，晴天幾乎不用打開(kāi)，靠近走道的辦公區(qū)域內(nèi)如果15分鐘沒(méi)有人活動(dòng)，燈光就會(huì)自動(dòng)熄滅；辦公區(qū)域的照明設(shè)有白天模式和夜間模式，下午六點(diǎn)以后，燈光控制系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)切換到加班模式，“既節(jié)能，也提醒大家提高工作效率早點(diǎn)回家”……

因“光”而生的飛利浦照明――125年前，在弗雷德里克?飛利浦和杰拉德?飛利浦荷蘭埃因霍溫開(kāi)設(shè)的工廠里，白熾燈和電力技術(shù)的結(jié)合改變了世界――對(duì)光無(wú)疑有著更深刻的理解。

“‘光’其實(shí)一直具有強(qiáng)烈的象征意義：象征著全新的理念、更卓越的思考與創(chuàng)新?！憋w利浦照明大中華區(qū)總裁王昀接受本刊記者專訪時(shí)表示。正是因?yàn)閯?chuàng)新，在照明行業(yè)的每一次大變革中，飛利浦不僅未曾缺席，更是一次次成為行業(yè)變革的領(lǐng)軍者。

照明作為三大主要能耗之一，消耗了世界近1/5的電力，因此采用高效節(jié)能的照明將極大程度地減少能耗，降低碳排放。順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)，照明行業(yè)對(duì)于光的價(jià)值進(jìn)行探索，發(fā)展出更加節(jié)能，更加智能的發(fā)展模式。這一次，飛利浦照明依然希望做領(lǐng)先的行動(dòng)者。

2016年9月飛利浦照明下一個(gè)五年可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃――“閃亮生活，美好世界”。這是飛利浦照明2016年5月上市后設(shè)定的首個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

飛利浦照明承諾，到2020年，公司80%的營(yíng)業(yè)收入來(lái)自有益于環(huán)境與社會(huì)效益的產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)；商業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)100%碳中和，并采用100%可再生電力。

“我們不僅視可持續(xù)發(fā)展為企業(yè)責(zé)任，更是勢(shì)在必行的全球化行動(dòng)。對(duì)我們而言，可持續(xù)發(fā)展是從根本上改善我們發(fā)展業(yè)務(wù)的途徑”。王昀希望，透過(guò)“光，超乎所見(jiàn)”這一品牌承諾，人們能夠看到飛利浦照明不斷推出有意義的創(chuàng)新，改善人們生活的努力，更能看到飛利浦照明對(duì)于事關(guān)未來(lái)人類發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

你之所：照明是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)

你所未見(jiàn)：閃亮生活的新觸點(diǎn)

作為一枚發(fā)光的芯片，一塊半導(dǎo)體，LED改變了許多事，飛利浦照明無(wú)疑是其中之一。

2006年，為了支持能效更高的LED技術(shù)，飛利浦就開(kāi)始呼吁世界各國(guó)逐步淘汰其首款電子產(chǎn)品及其照明業(yè)務(wù)的起源――白熾燈。到2020年，飛利浦照明更承諾將售出20億個(gè)LED燈泡。對(duì)利浦照明來(lái)說(shuō)，這一照明行業(yè)的轉(zhuǎn)型，正是有助于全球可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)。據(jù)了解，飛利浦照明已將80%的研發(fā)資源投入到了可持續(xù)創(chuàng)新中。

“全球范圍的LED照明技術(shù)革新可以為照明領(lǐng)域帶來(lái)53%的能耗降低。而當(dāng)LED照明通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和無(wú)線控制，其能耗同傳統(tǒng)白熾燈相比，可減少近80%”。王昀在加盟飛利浦照明，擔(dān)任大中華區(qū)總裁之前，已在IT領(lǐng)域沉浸了十余年。兩年前的這次“跨界”多少有些讓人費(fèi)解：互聯(lián)網(wǎng)與“開(kāi)+關(guān)”的照明有什么關(guān)聯(lián)？但如果考察近年來(lái)照明行業(yè)的發(fā)展，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這種跨界的順其自然。巧合的是，昀，意即日光，這也讓他與飛利浦照明更多出了一些緣分。

照明是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，但照明產(chǎn)品和解決方案卻沒(méi)有受制于傳統(tǒng)，在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)的影響下，燈光早已突破了照明的局限，變得更加高效、“聰明”。

每一盞燈都能根據(jù)日光變化和人的動(dòng)靜轉(zhuǎn)移，調(diào)整照明強(qiáng)度；通過(guò)一根網(wǎng)線就能同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)照明設(shè)備供電和傳輸數(shù)據(jù)；員工只要通過(guò)智能手機(jī)上的應(yīng)用程序，就可以根據(jù)自己的需求對(duì)辦公室的照明進(jìn)行個(gè)性化控制……讓王昀自豪的是，飛利浦創(chuàng)新的智能互聯(lián)辦公照明系統(tǒng)在“中國(guó)建筑科學(xué)研究院近零能耗示范建筑”中的應(yīng)用，讓整棟樓的照明能耗降低了75%。

王昀認(rèn)為，這體現(xiàn)了飛利浦照明對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解。在他看來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)即在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴有限資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，具有共享化，節(jié)能化的特點(diǎn)。

“對(duì)資源利用的再思考意味著放棄20世紀(jì)消耗即增長(zhǎng)的商業(yè)信條，在物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)力輔助之下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將有望得到質(zhì)的飛躍，繼而實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的再設(shè)計(jì)和再思考。這是一種根本性的系統(tǒng)變革，無(wú)論是在公司還是組織當(dāng)中，擁抱循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的商業(yè)模式意味著各個(gè)部門心態(tài)和方法論的變革，隨之而來(lái)的將會(huì)是歷史性的機(jī)遇”。王昀認(rèn)為在兩個(gè)維度上的模式創(chuàng)新能夠給企業(yè)帶來(lái)良好的發(fā)展前景：

一個(gè)維度是業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的產(chǎn)品售賣轉(zhuǎn)變到提供服務(wù)與產(chǎn)品的綜合模式。正如你在餐廳享受美食不必將餐具一同買下，客戶同樣可以選擇只購(gòu)買光的服務(wù)，而燈具和維護(hù)由照明企業(yè)提供。目前飛利浦照明在阿姆斯特丹機(jī)場(chǎng)就嘗試了這種模式?？蛻艄?jié)約成本的同時(shí)，飛利浦照明通過(guò)對(duì)燈具的回收利用實(shí)現(xiàn)了50%電力消耗的減免。

另一個(gè)維度則是發(fā)掘產(chǎn)品的衍生價(jià)值。例如進(jìn)一步改善人們的生活，以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市管理。

“照明在一個(gè)城市是最不可缺少的，不管是家居照明還是市政照明，只要有人的地方就要有照明，這就讓它變成了物聯(lián)網(wǎng)一個(gè)很重要的節(jié)點(diǎn)”。王昀表示，城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須平衡對(duì)于資源、空間和安全的各種不斷增長(zhǎng)的需求，同時(shí)還要讓城市更宜居，讓市民的日常生活更舒適，這讓智能互聯(lián)照明有了更大的發(fā)揮空間――到2030年，全球范圍內(nèi)照明點(diǎn)的數(shù)量預(yù)計(jì)將接近700億。

當(dāng)路燈不再只是燈桿加燈頭，也不再只解決照明需求，可能成為智慧城市和智慧交通的載體，用來(lái)傳輸信息和數(shù)據(jù)，城市的效率、安全性和舒適度將大大提升。

“如果我們通過(guò)智能互聯(lián)照明系統(tǒng)控制這些路燈，比如說(shuō)系統(tǒng)識(shí)別這是一條鮮有人跡的街道，就會(huì)把亮度調(diào)暗以達(dá)到節(jié)能的目的。同時(shí)，通過(guò)系統(tǒng)可以即時(shí)獲知路燈運(yùn)行狀況以降低S修、運(yùn)營(yíng)的成本。比如燈泡的檢修，現(xiàn)在可以從后臺(tái)操作，代替了人力的巡查。這些舉措的累加可以節(jié)約能源，提高運(yùn)營(yíng)效率，可以達(dá)到近80%。”王昀說(shuō)，這引發(fā)的是對(duì)照明行業(yè)的重新思考和塑造。

你之所見(jiàn)：百年品牌的歷史厚重

你所未見(jiàn)：面向美好世界的可持續(xù)積淀

“作為全球領(lǐng)先的智能互聯(lián)LED照明產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者，飛利浦照明正在積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改善生活的同時(shí)大幅減少能源消耗。與此同時(shí)，我們也主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，提高我們?cè)谏a(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展能力”。在王昀看來(lái)，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)不能僅追求效益，更要考慮環(huán)保，可持續(xù)和社會(huì)責(zé)任，平衡今天的需求和未來(lái)的發(fā)展。這也是125年來(lái)，飛利浦開(kāi)展業(yè)務(wù)的方式。

“閃亮生活，美好世界”體現(xiàn)的是飛利浦照明面向未來(lái)的宏偉愿景。2016年9月在第七屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（CEM7）上，飛利浦照明向全球了2020年可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，意在以高品質(zhì)照明營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，改善人們的身心健康、提高安全性和生產(chǎn)效率。

在關(guān)于這一計(jì)劃的描述中，記者注意到這樣一個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)于“2020年公司80%的營(yíng)業(yè)收入來(lái)自有益于環(huán)境與社會(huì)效益的產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)”的目標(biāo)，飛利浦照明提出了更高的要求：這些產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)需至少在一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展核心指標(biāo)上領(lǐng)先行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些核心指標(biāo)包括：能效、包裝、有害物質(zhì)、重量與材料、循環(huán)利用、便利性、基本照明需求以及以人文本的照明方案。

作為全球管理層委員會(huì)11個(gè)成員之一，王昀參與了這一計(jì)劃的制定。他坦言，對(duì)于這種“自我加壓”，在公司內(nèi)部也曾遭遇反對(duì)，因?yàn)檫@會(huì)把制造的成本、門檻提高很多，但最終飛利浦照明還是選擇了嚴(yán)苛的目標(biāo)。為了兌現(xiàn)這一承諾，飛利浦照明重新審視了包括業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)工藝和供應(yīng)鏈在內(nèi)的每一項(xiàng)工作。

“為什么很多歐美的公司能夠做成百年老店，不只是技術(shù)的領(lǐng)先，有很多還是在文化、理念上，從一開(kāi)始就要鋪墊中長(zhǎng)期很多愿景，這是整個(gè)企業(yè)價(jià)值觀的沉淀?！蓖蹶篮苡懈锌?。

打開(kāi)飛利浦照明全球官網(wǎng)，的確可以看到其對(duì)可持續(xù)發(fā)展及其路徑方法的詳細(xì)介紹。正是在碳中和、可持續(xù)照明、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)、可持續(xù)供應(yīng)鏈、確保產(chǎn)品合規(guī)、創(chuàng)造社會(huì)影響方面的實(shí)踐，支撐著飛利浦照明“閃亮生活，美好世界”的可持續(xù)計(jì)劃。

給記者留下深刻印象的，是飛利浦照明系統(tǒng)、深入的供應(yīng)鏈可持續(xù)管理?！拔覀冐?fù)有改善人們生活的使命。這一目標(biāo)不僅僅局限于我們的創(chuàng)新產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)，還延伸到了供應(yīng)鏈。我們致力于與提供安全的工作環(huán)境、尊重善待工作人員，并以環(huán)保方式工作的供應(yīng)商建立關(guān)系”。

為引領(lǐng)供應(yīng)鏈向更健康、更安全、更合乎道德轉(zhuǎn)變，飛利浦照明制定了很多戰(zhàn)略性計(jì)劃來(lái)幫助供應(yīng)商改進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)，這些計(jì)劃涵蓋對(duì)供應(yīng)商可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)的評(píng)估；對(duì)管控物質(zhì)、沖突礦產(chǎn)、循環(huán)采購(gòu)的管理；工作條件的改善；以及負(fù)責(zé)任的采購(gòu)計(jì)劃。

而其中重要的經(jīng)驗(yàn)，王昀認(rèn)為是“全行業(yè)與其他社會(huì)利益相關(guān)方通力合作”。

作為“可持續(xù)貿(mào)易組織（IDH）”電子產(chǎn)品項(xiàng)目的倡議者之一，飛利浦照明攜手多個(gè)利益相關(guān)方，與中國(guó)100多家電子元器件供應(yīng)商合作，支持開(kāi)展創(chuàng)新型勞務(wù)管理、提升可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)和業(yè)務(wù)績(jī)效，以改善中國(guó)電子行業(yè)超過(guò)10萬(wàn)名員工的工作條件。

為了創(chuàng)造社會(huì)影響，飛利浦照明充分發(fā)揮自身業(yè)務(wù)所長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)企業(yè)自身及價(jià)值鏈上下游合作伙伴的力量，開(kāi)展了一系列以“光”為主題的公益項(xiàng)目。在新疆、四川、云南、貴州的鄉(xiāng)村地區(qū)捐建LED照明項(xiàng)目，既改善當(dāng)?shù)厝说纳?，同時(shí)又促進(jìn)了環(huán)保，節(jié)約了能源，為應(yīng)對(duì)氣候變化做出了貢獻(xiàn)。

篇8

摘要 目前，綠色信貸、綠色保險(xiǎn)和綠色證券三大政策為我國(guó)綠色金融的發(fā)展提供了一定的政策保障，但與之相配套的體制、機(jī)制仍不完善。與國(guó)外的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)相比，我國(guó)整體上處于起步階段，有些產(chǎn)品與服務(wù)仍然缺失。文章分析指出嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法將刺激投資需求、推動(dòng)治污市場(chǎng)的形成，是綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)；環(huán)保規(guī)劃將引導(dǎo)并推動(dòng)治污市場(chǎng)的投資需求，尤其是“三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”將深度釋放治污市場(chǎng)投資需求；因此，污染減排是推動(dòng)我國(guó)綠色金融發(fā)展的方向?；趯?duì)上述問(wèn)題的分析研究，對(duì)我國(guó)綠色金融的發(fā)展提出了四點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞 綠色金融；綠色證券：綠色保險(xiǎn)：綠色政策；零售銀行：污染減排

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值( GDP)躍居世界第二，2013年與1978年相比，GDP總量與人均值分別提高了156倍和110倍，城鎮(zhèn)化率從17. 9%提高到53. 7%。然而，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，雖推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。一是二氧化硫、固體廢棄物、廢水等污染物排放量躋身“世界前列”。二是水質(zhì)惡化、土壤污染嚴(yán)重。2013年，我國(guó)水質(zhì)較差和極差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例達(dá)59.6%；土壤污染、耕地質(zhì)量下降等問(wèn)題突出，全國(guó)土壤總超標(biāo)率達(dá)16.1%。三是霧霾問(wèn)題日益顯著。2013年全國(guó)74個(gè)城市PM2.；的達(dá)標(biāo)率僅為4.1%。

面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題和不斷擴(kuò)大的治理資金需求，出現(xiàn)了兩種看法。一般看法認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題是社會(huì)公共問(wèn)題，環(huán)保類項(xiàng)目是公益性項(xiàng)目，治理成本高、難度大，應(yīng)由政府來(lái)解決。新的看法認(rèn)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)已迎來(lái)快速發(fā)展的“新常態(tài)”，環(huán)境治理不能僅靠政府有限的財(cái)政支出，政府治理支出的增加短期內(nèi)難以彌補(bǔ)巨大的資金缺口，而更應(yīng)依托銀行、各類金融服務(wù)供應(yīng)商、資產(chǎn)公司和保險(xiǎn)公司開(kāi)展的產(chǎn)品與服務(wù)，對(duì)環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行多元化的社會(huì)融資，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。

綠色金融的內(nèi)涵及特點(diǎn)

綠色金融的內(nèi)涵

綠色金融，不僅僅是金融綠色化。金融綠色要求銀行、金融服務(wù)供應(yīng)商、資產(chǎn)管理部門、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)引導(dǎo)資本進(jìn)入環(huán)境友好型投資項(xiàng)目，項(xiàng)目融資過(guò)程中注重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)評(píng)。綠色金融除了金融本身綠色化外，還要求資本運(yùn)行綠色化、投融資政策綠色化。資本的投資領(lǐng)域、運(yùn)行過(guò)程應(yīng)該滿足綠色化的要求。政府制定投融資政策時(shí)，應(yīng)充分考慮投融資的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)主體，注重投融資政策的綠色效果。

綠色金融，也是商業(yè)機(jī)會(huì)。綠色金融是金融投資的方向。長(zhǎng)期以來(lái)，銀行金融業(yè)的投資主要集中在基建、交通、能源等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域雖使經(jīng)濟(jì)增量提高，但也產(chǎn)生了產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境污染等一系列問(wèn)題。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)，以此衍生出的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)也將成為金融投資的方向。因此，綠色金融是一種商業(yè)機(jī)會(huì)。以新三板塊（全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)）掛牌企業(yè)為例，2014年節(jié)能環(huán)保企業(yè)掛牌的數(shù)量為137家（2013年僅34家），占新三板全部公司的8.9%。137家節(jié)能環(huán)保公司總市值為113.1億元，其中盈利122家，占比89.1%，凈利潤(rùn)超過(guò)1000萬(wàn)元的有23家，500萬(wàn)元的有19家，100萬(wàn)元的有58家。綠色金融還提供了綠色抵押貸款、碳金融等產(chǎn)品與服務(wù)，并衍生出PPP、第三方治理、特許經(jīng)營(yíng)等多種投融資模式，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。

綠色金融的特點(diǎn)

綠色金融的特點(diǎn)總體上表現(xiàn)為：投資決策和投資項(xiàng)目的“綠色性”、金融手段和投融資方案的“多元化”、參與主體和參與方式的“多樣性”。

“綠色性”是指綠色金融投資的項(xiàng)目需考慮環(huán)境預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)與成本，在基于投資項(xiàng)目潛在、長(zhǎng)期的環(huán)境影響考慮下，制定有利于環(huán)境保護(hù)的投資決策，進(jìn)而開(kāi)展環(huán)境友好型投資。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也注重項(xiàng)目?jī)?nèi)部的綠色管理、綠色服務(wù)。

“多元化”是指綠色金融綜合運(yùn)用綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)等金融衍生工具和手段，提供生態(tài)產(chǎn)業(yè)環(huán)保指數(shù)、生態(tài)證券、碳基金等金融產(chǎn)品與服務(wù)，并利用合同能源管理、PPP、第三方治理、特許經(jīng)營(yíng)等投融資模式，影響主體的投資意向和市場(chǎng)行為。

“多樣性”是指綠色金融的參與主體具有多樣性，主要有五類：第一類是政府，為投融資環(huán)境提供制度和政策保障；第二類是金融機(jī)構(gòu)，包括銀監(jiān)會(huì)、各類銀行，提供多元化的金融產(chǎn)品與服務(wù)；第三類是投資機(jī)構(gòu)，包括資產(chǎn)管理公司、融資租賃公司、投資基金公司等，負(fù)責(zé)環(huán)保項(xiàng)目的投融資；第四類是第三方機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)交易所、第三方技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)等，負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)的評(píng)估；第五類是企業(yè)，包括污染企業(yè)和環(huán)保類企業(yè)，是綠色金融的主要參與主體。政策是推進(jìn)我國(guó)綠色金融發(fā)展的引擎

依據(jù)我國(guó)的部門和金融領(lǐng)域分類，綠色金融政策大體分為三類：綠色信貸政策、綠色保險(xiǎn)政策和綠色證券政策。三類政策為綠色金融的實(shí)施提供了一定的政策保障，但我國(guó)現(xiàn)階段與之相配套的環(huán)境污染損害賠償制度、企業(yè)環(huán)境信息披露制度、環(huán)境公益訴訟制度等仍缺失或不完善，一定程度上制約了綠色金融的發(fā)展。

綠色信貸政策

綠色信貸有兩層含義：一是作為國(guó)家政策層面的綠色信貸，二是作為銀行綠色信貸業(yè)務(wù)管理。基于政策層面的綠色信貸，是指國(guó)家通過(guò)調(diào)控銀行信貸行為實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。基于銀行層面的綠色信貸管理，是指商業(yè)銀行、政策性銀行等依據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)治污設(shè)施，開(kāi)發(fā)、利用新能源等企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款扶持和優(yōu)惠利率，而對(duì)污染生產(chǎn)企業(yè)限制貸款。我國(guó)實(shí)施了一系列綠色信貸政策，詳見(jiàn)表1。2014年12月，中國(guó)人民銀行征信中心與國(guó)家稅務(wù)總局稽查局等8家單位簽署協(xié)議，將環(huán)境執(zhí)法信息納入征信系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)了政府與授信機(jī)構(gòu)間信息的互聯(lián)互通，降低了授信機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)，也降低了綠色金融體系的風(fēng)險(xiǎn)。

綠色保險(xiǎn)政策

綠色保險(xiǎn)又稱為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，是基于環(huán)境污染賠償責(zé)任的一種商業(yè)保險(xiǎn)，以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。2007年至今，投保企業(yè)已超過(guò)2.5萬(wàn)家次，保險(xiǎn)公司提供的風(fēng)險(xiǎn)保障金累計(jì)超過(guò)600億元。2014年，全國(guó)有22個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）近5000家企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，涉及重金屬、石化、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置、醫(yī)藥、印染等行業(yè)。我國(guó)實(shí)施了一系列綠色保險(xiǎn)政策，見(jiàn)表2。綠色保險(xiǎn)的實(shí)施有利于分散企業(yè)，尤其是化工、農(nóng)藥等行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，利用費(fèi)率杠桿促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提升企業(yè)環(huán)境管理水平，同時(shí)也為保險(xiǎn)企業(yè)獲得新的商業(yè)機(jī)會(huì)。

綠色證券政策

綠色證券是指上市公司在上市融資和再融資過(guò)程中，要經(jīng)由環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)保審核（上市公司環(huán)保核查、上市公司環(huán)境信息披露和上市公司環(huán)境績(jī)效評(píng)估）。我國(guó)實(shí)施了一系列綠色證券政策，具體內(nèi)容見(jiàn)表3。實(shí)施綠色證券政策能有效遏制高耗能、重污染企業(yè)資本擴(kuò)張，引導(dǎo)資金進(jìn)入促進(jìn)國(guó)家環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。截至2014年12月12日，我國(guó)共有77家環(huán)保主營(yíng)上市公司，其中，200億元以上的有8家，100億--200億元的有14家，100億元以下的有55家。在22家市值100億元以上的環(huán)保上市公司中，國(guó)有企業(yè)11家、民營(yíng)企業(yè)11家。值得注意的是由于本屆政府注重簡(jiǎn)政放權(quán)，有關(guān)上市核查的一些政策已經(jīng)取消，簡(jiǎn)化了企業(yè)上市的程序。

產(chǎn)品與服務(wù)是推進(jìn)我國(guó)綠色金融發(fā)展的重要抓手

近年來(lái)，全球各類銀行、金融服務(wù)供應(yīng)商、資產(chǎn)管理公司和保險(xiǎn)公司逐漸開(kāi)展與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)，并推出了多元化的投融資方案，極大地推動(dòng)了綠色金融業(yè)的發(fā)展。本文從上述幾個(gè)部門的產(chǎn)品與服務(wù)出發(fā)，比較國(guó)內(nèi)外的異同點(diǎn)，研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)基本上符合該分類體系，但我國(guó)大部分產(chǎn)品與服務(wù)仍處于起步階段，總體上與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定距離，尤其是零售銀行的綠色產(chǎn)品與服務(wù)與國(guó)外相比缺失較多。

零售銀行

零售銀行專門提供個(gè)人和公司的產(chǎn)品與服務(wù)，其產(chǎn)品與服務(wù)大致可以分為住房抵押貸款、商業(yè)建筑信貸、房屋凈值信貸、汽車及運(yùn)輸信貸、信用卡及借記卡、綠色銷售和旅游支票、其他產(chǎn)品與服務(wù)。與住房、辦公建筑相關(guān)的節(jié)能融資產(chǎn)品與服務(wù)主要有三類：住房抵押貸款、商業(yè)建筑信貸、房屋凈值貸款，主要鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)購(gòu)買節(jié)能型建筑、購(gòu)置節(jié)能家裝設(shè)備。荷蘭銀行實(shí)施綠色住房抵押貸款計(jì)劃，符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貸款可減息1%;美洲銀行業(yè)推出“一站式太陽(yáng)能融資”的房屋凈值貸款方案。在我國(guó)，浦發(fā)銀行在2011年聯(lián)合亞洲開(kāi)發(fā)銀行推出了建筑節(jié)能融資產(chǎn)品。加拿大、美國(guó)推出了汽車及運(yùn)輸信貸，鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買節(jié)能汽車設(shè)備。荷蘭銀行、英國(guó)巴克萊銀行分別推出了氣候信用卡、碳中和借記卡，我國(guó)的光大銀行、興業(yè)銀行也分別推出了綠色零碳信用卡、低碳信用卡。香港匯豐銀行推出了綠色產(chǎn)品銷售、英國(guó)巴克萊銀行推出旅游支票抵減排放的產(chǎn)品。此外，瑞士的瑞信銀行、我國(guó)的臺(tái)州銀行等推出了綠色節(jié)能環(huán)保貸款項(xiàng)目。

企業(yè)和投資銀行

企業(yè)和投資銀行主要為大型企業(yè)、機(jī)構(gòu)、政府提供金融解決方案。產(chǎn)品和服務(wù)主要有：項(xiàng)目融資、部分貸款擔(dān)保、碳商品產(chǎn)品與服務(wù)、技術(shù)租賃、各類指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)資本和私募股權(quán)、證券化。

項(xiàng)目融資主要集中在節(jié)能減排領(lǐng)域。愛(ài)爾蘭銀行對(duì)廢棄物再生能源項(xiàng)目進(jìn)行了融資，我國(guó)的浦發(fā)銀行、北京銀行也推出了類似的產(chǎn)品。部分貸款擔(dān)保主要指排污權(quán)抵押。2010年，浦發(fā)銀行推出了國(guó)內(nèi)首單排污權(quán)抵押融資產(chǎn)品，光大銀行至今已累計(jì)發(fā)放排污權(quán)抵押貸款8000多萬(wàn)元。技術(shù)租賃包括金融機(jī)構(gòu)以優(yōu)惠價(jià)為企業(yè)提供環(huán)保技術(shù)（如德國(guó)）、排污權(quán)租賃等。法國(guó)巴黎銀行推出各類碳信用服務(wù)。2014年5月，中廣核發(fā)行國(guó)內(nèi)首個(gè)碳金融產(chǎn)品；2015年9月，北京掛牌國(guó)內(nèi)首個(gè)可用于履約的抵消項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)資本和私募股權(quán)在國(guó)外較多。加拿大帝國(guó)商業(yè)銀行為溫室氣體排放信用參與公司進(jìn)行了l億美元的IPO?；ㄆ靹?chuàng)投與黑河資產(chǎn)管理為辛迪克碳資金（氣候變化領(lǐng)域的專業(yè)公司）提供專項(xiàng)資金。各類指數(shù)主要包括荷蘭銀行碳封存技術(shù)等股權(quán)指數(shù)、海通環(huán)保指數(shù) （新能源、可再生能源等）以及上證環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)、中證環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)、深圳環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)等。證券化主要包括各類證券和債券。國(guó)際金融公司推出了生態(tài)證券，拉美國(guó)家推出了森林債券。2008年，世界銀行發(fā)行首只綠色債券，截至目前發(fā)行規(guī)模累計(jì)達(dá)56億美元。2014年5月，我國(guó)中廣核首次發(fā)行國(guó)內(nèi)首單與節(jié)能減排相關(guān)的綠色債券——碳債券，規(guī)模為10億元。

資產(chǎn)管理和保險(xiǎn)

資產(chǎn)管理是當(dāng)前銀行的一個(gè)核心業(yè)務(wù)部門，提供的產(chǎn)品與服務(wù)主要包括：財(cái)政資金、投資基金、巨災(zāi)債券基金、碳基金、汽車保險(xiǎn)、家庭和商業(yè)保險(xiǎn)、碳保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

保險(xiǎn)主要包括：根據(jù)不同的環(huán)保特性，提供差異化的保險(xiǎn)費(fèi)，如汽車保險(xiǎn)、家庭和商業(yè)保險(xiǎn)等；專門針對(duì)清潔技術(shù)和減排的產(chǎn)品，如碳保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等。財(cái)政資金主要指政府設(shè)立的綠色基金投資。荷蘭的綠色基金投資為中小企業(yè)提供有機(jī)農(nóng)場(chǎng)等與環(huán)保相關(guān)項(xiàng)目的低利率貸款。投資基金主要指清潔能源、再生能源等專項(xiàng)基金。瑞士銀行推出了未來(lái)能源股票型基金，我國(guó)設(shè)立了可再生能源發(fā)展專項(xiàng)基金和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金（節(jié)能、環(huán)保、新能源）。巨災(zāi)債券基金主要應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。2002年，瑞士瑞信集團(tuán)首次推出了2億4000多萬(wàn)美元的巨災(zāi)債券基金。碳基金發(fā)展較快。荷蘭合作銀行與荷蘭政府設(shè)立的原型碳基金是全球首個(gè)碳基金。2014年11月26日，我國(guó)首個(gè)碳基金在湖北碳排放交易中心上市，基金規(guī)模為3000萬(wàn)元。2014年12月30日，海通資管與寶通新能源成立了規(guī)模為2億元的專項(xiàng)投資基金——海通寶碳基金，是我國(guó)最大規(guī)模的中國(guó)核證自愿減排(CCER)碳基金，主要用于新能源與節(jié)能減排項(xiàng)目。汽車保險(xiǎn)、家庭和商業(yè)保險(xiǎn)、碳保險(xiǎn)在國(guó)外較多。歐美的金融服務(wù)集團(tuán)推出了與環(huán)保相關(guān)的車險(xiǎn)，實(shí)行銀行對(duì)汽車年排放量減抵的辦法。英國(guó)環(huán)境運(yùn)輸協(xié)會(huì)推出了“氣候中和”房屋保險(xiǎn)單，也可進(jìn)行抵減。2006年，美國(guó)國(guó)際集團(tuán)與達(dá)信保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司推出了碳保險(xiǎn)。

嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法是推進(jìn)我國(guó)綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)

我國(guó)的環(huán)境容量已達(dá)極限，但現(xiàn)階段環(huán)保制度和環(huán)境執(zhí)法缺乏嚴(yán)格的政策約束，使企業(yè)的污染成本難以內(nèi)部化，導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保制度并嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)環(huán)境政策從指標(biāo)性導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ч詫?dǎo)向，能刺激環(huán)保市場(chǎng)的投資需求，推動(dòng)污染治理市場(chǎng)的形成。

環(huán)境容量已達(dá)極限，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保制度刻不容緩

我國(guó)大部分環(huán)境容量指標(biāo)已達(dá)或超過(guò)上限，但現(xiàn)階段環(huán)境治理制度仍不健全，相應(yīng)的體制、機(jī)制缺失或不完善，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保制度已刻不容緩。據(jù)估計(jì)，我國(guó)污染已超出環(huán)境容量的上限，超出50%—100%。其中，廢水中的氨氮環(huán)境容量為不到30萬(wàn)噸，而2013年的實(shí)際排放量約為245.7萬(wàn)噸，超排部分是環(huán)境容量的7倍以上。大氣中的二氧化硫環(huán)境容量為1360萬(wàn)噸，而2013年的排放量達(dá)2043.9萬(wàn)噸。

我國(guó)雖基本形成以環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境管理制度、環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度等為主體的制度體系，但長(zhǎng)期以來(lái)資源消耗與環(huán)境污染等環(huán)境考核指標(biāo)未被納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系中，綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)估機(jī)制缺乏、環(huán)境污染追責(zé)制度不完善，使“守法成本高”、“執(zhí)法成本高”、“違法成本低”。因此，在環(huán)境容量已達(dá)極限的嚴(yán)峻形勢(shì)下，亟待建立并實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保制度。

嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法刺激投資需求，推動(dòng)污染治理市場(chǎng)的形成

嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，一方面倒逼排污企業(yè)的環(huán)境成本進(jìn)入生產(chǎn)成本，拉動(dòng)環(huán)保的有效需求，并帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的需求。另一方面，促使執(zhí)法者加強(qiáng)對(duì)排污、治污企業(yè)的管理與監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量與環(huán)保設(shè)施等信息，從而拓寬并刺激環(huán)保的投資需求，最終推動(dòng)污染治理市場(chǎng)的形成。

2015年1月1日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》，該法對(duì)排污者作出了嚴(yán)格的處罰規(guī)定。通過(guò)實(shí)施按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)整頓、信息公開(kāi)等措施，使企業(yè)的環(huán)境成本進(jìn)入生產(chǎn)成本，真正拉動(dòng)環(huán)保的有效需求。同時(shí)，能夠吸引環(huán)境治理企業(yè)進(jìn)入，為專業(yè)的外包服務(wù)打開(kāi)需求市場(chǎng)，并促進(jìn)第三方獨(dú)立運(yùn)營(yíng)主體的形成，進(jìn)而刺激與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的需求市場(chǎng)。

新《環(huán)保法>對(duì)執(zhí)法者也做了嚴(yán)格的處罰規(guī)定。新《環(huán)保法》規(guī)定：各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，違法審批、包庇違法等8種行為屬違法行為，地方政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題應(yīng)引咎辭職。對(duì)執(zhí)法者嚴(yán)格的執(zhí)法要求，有利于促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保設(shè)施等信息公開(kāi)化，為市場(chǎng)提供環(huán)保產(chǎn)品與服務(wù)奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)治污市場(chǎng)的形成。

污染減排是推進(jìn)我國(guó)綠色金融發(fā)展的方向

我國(guó)環(huán)保規(guī)劃逐漸從污染排放的約束性指標(biāo)向面向效果的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，全國(guó)與區(qū)域性、重點(diǎn)領(lǐng)域以及節(jié)能減排的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，引導(dǎo)并推動(dòng)了治污市場(chǎng)的投資需求，三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃以專項(xiàng)治理的形式，深度釋放了治污市場(chǎng)投資需求。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃引導(dǎo)并推動(dòng)治污市場(chǎng)投資需求

中央和地方政府制定了各類環(huán)境規(guī)劃，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃了一批涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的重大環(huán)保項(xiàng)目、重大環(huán)保工程，明確了未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資重點(diǎn)。節(jié)能減排規(guī)劃從不同產(chǎn)業(yè)出發(fā)，進(jìn)一步拓寬了未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資重點(diǎn)。

各類環(huán)境規(guī)劃為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了巨大的投資機(jī)會(huì)?！秶?guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》中水污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)涉及約40個(gè)行業(yè)，涵蓋90%以上化學(xué)需氧量、85%以上氨氮工業(yè)排放源和95%以上重金屬排放源；大氣污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)涉及全國(guó)95%以上的二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放源和80%以上揮發(fā)性有機(jī)物排放源。這項(xiàng)規(guī)劃共涉及40多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，包括水、大氣、土壤、固廢、噪音等450項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，約600項(xiàng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。珠江三角洲實(shí)施的《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)一體化規(guī)劃（2009-2020年）》，正在編制的《京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃，以及《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》等重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境規(guī)劃涉及大氣治理、水污染治理、土壤污染治理等各方面，為環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造了巨大的投資機(jī)會(huì)。節(jié)能規(guī)劃在“十二五”時(shí)期被納入國(guó)家強(qiáng)制性控制范圍，涉及工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)部門32項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市等部門15項(xiàng)減排指標(biāo)，同時(shí)包括電力、煉鐵、水泥、造紙、酒精等各類行業(yè)，進(jìn)一步拓寬了未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資重點(diǎn)。

“三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”深度釋放治污市場(chǎng)投資需求

“三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”是本屆政府針對(duì)日益嚴(yán)重的大氣污染、水體污染、土壤污染而制定的專項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)。涉及到霧霾治理、污水處理、土壤修復(fù)等具體領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)大規(guī)模增長(zhǎng)，并帶動(dòng)未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的階段性增長(zhǎng)．深度釋放污染治理市場(chǎng)的投資需求。

2013年9月，國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，包括燃煤、工業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵等具體防治措施，涉及能源、交通、工業(yè)生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域和眾多產(chǎn)業(yè)部門，預(yù)計(jì)投入資金規(guī)模約為1.7萬(wàn)億元。目前“水污染防治行動(dòng)計(jì)劃”已基本編制完成，預(yù)計(jì)投資資金規(guī)模將達(dá)2萬(wàn)億元。“土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃”正加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)投資資金規(guī)模也將達(dá)數(shù)萬(wàn)億元。據(jù)估計(jì)，大氣、水、土壤三大領(lǐng)域預(yù)計(jì)的環(huán)保資金規(guī)模將超過(guò)6萬(wàn)億元，“水污染防治行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施后，預(yù)計(jì)新建污水處理設(shè)施將帶動(dòng)的投資規(guī)模約為3500億元，污水處理管網(wǎng)建設(shè)至少需投資5000億元，提標(biāo)改造至少需3000億元?！巴寥牢廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃”若出臺(tái)后，全國(guó)土壤地下水修復(fù)市場(chǎng)將迎來(lái)跨越式增長(zhǎng)，2015年將達(dá)到500億元。

由于“三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”是由國(guó)務(wù)院，具有最高的約束力和剛性要求，目前從資金、環(huán)保治理設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)估等要求來(lái)看，環(huán)保治理投資需求和預(yù)期供給之間存在顯著差距，因此三大計(jì)劃所涵蓋的治理任務(wù)和項(xiàng)目，將是今后綠色金融發(fā)展的重點(diǎn)。加快我國(guó)綠色金融發(fā)展的建議

一是完善綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)等在內(nèi)的綠色金融政策，建立與之相配套的政策體系。政府要提供相應(yīng)的綠色金融方面的政策性激勵(lì)機(jī)制、設(shè)立政府性綠色投融資基金，為綠色金融的發(fā)展提供保障。另外政府要加強(qiáng)現(xiàn)行綠色政策的實(shí)施，確保政策發(fā)揮效應(yīng)。

二是探索并推出與我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加快推進(jìn)碳金融、排污權(quán)質(zhì)押／租賃等形式的產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)污染減排企業(yè)排污權(quán)的債券化，增加企業(yè)的融資能力，豐富交通、能源、建筑、旅游等行業(yè)的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。

三是以新《環(huán)保法》為核心，加快生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)體系建設(shè)。新《環(huán)保法》是環(huán)境執(zhí)法的行動(dòng)指南，在此法基礎(chǔ)上，全力推動(dòng)《大氣污染防治法》、 《土壤污染防治法》、 《水污染防治法》以及《排污許可證條例》等法律法規(guī)的制修訂工作。

篇9

【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 氣候變化

一、低碳經(jīng)濟(jì)的起源

在國(guó)際社會(huì)上,關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的起源,筆者認(rèn)為大致可以分為如下五個(gè)階段:

1.氣候變化引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注

在1979年第一次世界氣候大會(huì)上,氣候變化首次作為一個(gè)引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題提上議事日程。聯(lián)合國(guó)于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(huì)(Inter-governmental Panel on Climate Change, IPCC),以監(jiān)測(cè)和報(bào)告全球氣候變化。

1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)主席布蘭特蘭的報(bào)告――《我們共同的未來(lái)――從一個(gè)地球到一個(gè)世界》拉開(kāi)人類重新評(píng)價(jià)西方工業(yè)化及其后果,改弦更張走可持續(xù)發(fā)展道路的序幕。

2.初步建立全球應(yīng)對(duì)氣候變化的體系規(guī)則

1992年6月,在聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,150多個(gè)國(guó)家制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對(duì)氣候系統(tǒng)造成危害的水平。

3.初步建立全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)規(guī)則

1997年12月,在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次大會(huì)上,參加國(guó)通過(guò)了《京都議定書(shū)》作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款?！毒┒甲h定書(shū)》提出了采用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題的思路,并規(guī)定了《公約》附件一國(guó)家(發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家)的量化減排指標(biāo);即在2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。

4.低碳經(jīng)濟(jì)的正式提出

“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念是由英國(guó)首相布萊爾于2003 年2月24日發(fā)表的題為《我們未來(lái)的能源―創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)中提出的,并且英國(guó)政府為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了一個(gè)明確的目標(biāo),那就是英國(guó)將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。

5.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)期

2006年10月,由英國(guó)政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》(Stern Review)指出,全球以每年GDPN 1%的投入,可以避免將來(lái)每年GDP 5%～20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 。

2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過(guò)了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機(jī)制和時(shí)間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會(huì)議將成為“后京都時(shí)代”談判的最后關(guān)口,制訂出一項(xiàng)新協(xié)定,該“路線圖”要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%?！鞍屠鍗u路線圖”為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)向低能耗、低排放、低污染的模式轉(zhuǎn)型逐漸的被世界各國(guó)提上日程。

2009年7月8日,八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)提出,到2050年,發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放總量應(yīng)在1990年或其后某一年的基礎(chǔ)上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),全球經(jīng)濟(jì)就必須轉(zhuǎn)型到低碳經(jīng)濟(jì)。這預(yù)示著從現(xiàn)在到2050年的未來(lái)40年,低碳經(jīng)濟(jì)將是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。

二、國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)理論和低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的綜述

1.國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)理論研究文獻(xiàn)綜述

首次出現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)(Low Carbon Economy)術(shù)語(yǔ)的官方文件,是2003年2月24日由英國(guó)前首相布萊爾發(fā)表的《我們未來(lái)的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)。白皮書(shū)指出,英國(guó)將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家[1]。

萊斯特?布朗(2003)掀起了一場(chǎng)“A、B發(fā)展模式”之爭(zhēng)?！癆模式”即以化石燃料為基礎(chǔ)、以破壞環(huán)境為代價(jià)、以經(jīng)濟(jì)為絕對(duì)中心的傳統(tǒng)發(fā)展模式。“B模式”則是以人為本,以利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)豳Y源、小型水電、生物質(zhì)能等可再生能源為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2006年10月,由英國(guó)政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》(Stern Review) ,它是以氣候科學(xué)為基礎(chǔ),用“成本―效益分析”方法對(duì)歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進(jìn)行學(xué)術(shù)和方法論闡釋),呼吁各國(guó)迅速采取切實(shí)可行的行動(dòng),盡早向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[2]。

巴里?康芒納(2006)認(rèn)為,環(huán)境危機(jī)的根源,不在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身,而在于造成這種增長(zhǎng)的現(xiàn)代技術(shù)。這種技術(shù)往往是從單一的追求生產(chǎn)效率的角度,或從單一的消費(fèi)使用的目的出發(fā),而發(fā)明出來(lái)的。它忽略了整體,忽略了這種技術(shù)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)―生態(tài)系統(tǒng),從而粗暴地破壞了不斷循環(huán)運(yùn)動(dòng)的生命之圈。因此,要克服危機(jī),首先要克服這種技術(shù)上的缺陷;要做到這點(diǎn),則必須樹(shù)立生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)。

2.國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)述評(píng)

當(dāng)前國(guó)際對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是“脫鉤”指標(biāo)評(píng)價(jià),以及關(guān)注如何提高生態(tài)效率的對(duì)策與途徑。

在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認(rèn)為脫鉤指標(biāo)雖然有很多缺點(diǎn),諸如缺乏與環(huán)境容量的自動(dòng)聯(lián)系,難以兼顧各國(guó)國(guó)情以及受環(huán)境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)(2002)研究了環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤指標(biāo)的國(guó)家差別,發(fā)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)脫鉤的現(xiàn)象普遍存在于OECD國(guó)家中并且環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步脫鉤是有可能的,從而得出結(jié)論:在OECD國(guó)家,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的沖突,己經(jīng)得到有效的控制,并在繼續(xù)向好的方面轉(zhuǎn)化。可以預(yù)計(jì),在不遙遠(yuǎn)的將來(lái),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。

TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decoupling elasticity)的概念,進(jìn)一步將脫鉤指標(biāo)由原有的初級(jí)脫鉤(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級(jí)脫鉤(自然資源與環(huán)境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時(shí)達(dá)到初級(jí)脫鉤和刺激脫鉤)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分為連接、脫鉤和負(fù)脫鉤三種狀態(tài),再依據(jù)不同彈性值,進(jìn)一步細(xì)分為弱脫鉤、強(qiáng)脫鉤、弱負(fù)脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤、擴(kuò)張連接、衰退脫鉤與衰退連接等類,使得脫鉤指標(biāo)進(jìn)入新階段。該指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)環(huán)境壓力指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)的各種可能組合給出了合理的定位。

此外,國(guó)外許多學(xué)者都對(duì)本國(guó)及世界溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線進(jìn)行了檢驗(yàn)。Panayotou(2003)認(rèn)同對(duì)部分環(huán)境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期關(guān)系呈倒“U”型關(guān)系的論斷,并從人們對(duì)環(huán)境服務(wù)的消費(fèi)傾向角度解釋了原因:隨著國(guó)民收入的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之產(chǎn)生了變化。此時(shí),人們開(kāi)始關(guān)注環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題,環(huán)境服務(wù)成為正常品,環(huán)境惡化的現(xiàn)象逐步減緩乃至消失[4]。

綜上所述,國(guó)外有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的理論與評(píng)價(jià)研究為我們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),但由于國(guó)家差異的影響,我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)尚無(wú)法直接套用國(guó)際上通用的評(píng)價(jià)方法。

三、國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)理論和低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的綜述

1.國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)理論研究文獻(xiàn)述評(píng)

國(guó)內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究起步較晚,自21世紀(jì)以來(lái),有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的研究才逐漸增多?？傮w而言,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理論研究主要集中在以下幾個(gè)方面:

第一,低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵方面。付允(2008)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)(2008)指出,碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新標(biāo)識(shí),碳減排的國(guó)際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟(jì),表面上看低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實(shí)質(zhì)上,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。金樂(lè)琴(2009)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求是一致的,與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有密切聯(lián)系。

第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和意義方面。黃棟(2009)認(rèn)為,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)出于以下考慮:首先,當(dāng)前中國(guó)正處于快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,伴隨工業(yè)增長(zhǎng)所帶來(lái)的能源和資源消費(fèi)會(huì)大幅度增加。其次,從國(guó)際政治的角度來(lái)看,隨著中國(guó)的崛起,國(guó)際社會(huì)也要求中國(guó)承諾更多的溫室氣體減排義務(wù)。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)是一個(gè)潛力無(wú)窮的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。馮之浚(2009)認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源能源使用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,也是在國(guó)際金融危機(jī)的情況下增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問(wèn)題上所面臨的國(guó)際壓力的需要。這既符合我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的要求,又可以面對(duì)來(lái)自國(guó)際上的挑戰(zhàn)。

第三,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件方面。(2009)指出,作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,探索低碳發(fā)展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發(fā)展趨勢(shì),而且也與我國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有一致性。從另一角度看,中國(guó)如果不能盡快實(shí)現(xiàn)包括低碳化在內(nèi)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,將會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)。金樂(lè)琴(2009)認(rèn)為,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨諸多不利條件:一是發(fā)展階段。二是發(fā)展方式。三是資源稟賦。四是貿(mào)易結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術(shù)合作潛力大。

第四,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本途徑和戰(zhàn)略對(duì)策。鮑健強(qiáng)(2008)認(rèn)為,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入;二是降低對(duì)化石能源的依賴,走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子;三是發(fā)展低碳工業(yè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設(shè)低碳城市,開(kāi)發(fā)低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng);五是通過(guò)植樹(shù)造林、生物固碳,擴(kuò)大碳匯。郭萬(wàn)達(dá)、劉藝娉(2009)認(rèn)為未來(lái)40年是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,鑒于氣候變化的國(guó)際外交談判問(wèn)題比較復(fù)雜,我們應(yīng)“內(nèi)外有別”,對(duì)外要本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”進(jìn)行國(guó)際談判,“對(duì)內(nèi)”,則要抓住機(jī)遇,積極主動(dòng)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟(jì)涉及政府、企業(yè)和公眾等相關(guān)利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式的大變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)。任力(2009)認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施:如實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,建立碳交易市場(chǎng),促使企業(yè)承擔(dān)低碳社會(huì)責(zé)任等。

2.國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)述評(píng)

張雷(2003)運(yùn)用多元化指數(shù)方法分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)碳排放的影響,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化會(huì)導(dǎo)致國(guó)家從以高碳燃料為主轉(zhuǎn)向以低碳為主。趙云君等(2004)通過(guò)選擇多個(gè)單一國(guó)家的不同樣本,發(fā)現(xiàn)有些指標(biāo)的實(shí)證結(jié)果相互矛盾,從而提出了“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線只是一個(gè)客觀現(xiàn)象,而不是一個(gè)客觀規(guī)律”的論斷。趙一平(2006)根據(jù)“脫鉤”和“復(fù)鉤”的思想,提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)相對(duì)“脫鉤”和“復(fù)鉤”的概念模型,并對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)的響應(yīng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,對(duì)我國(guó)能源弱“脫鉤”現(xiàn)象背后存在的深層次問(wèn)題及主要矛盾進(jìn)行識(shí)別與分析。脫鉤指標(biāo)研究初步顯示出其重要價(jià)值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測(cè)算了我國(guó)工業(yè)各行業(yè)近十兒年來(lái)的碳排放量,并總結(jié)了我國(guó)工業(yè)行業(yè)碳排放的特征,進(jìn)而運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度方法分析了我國(guó)工業(yè)行業(yè)碳排放量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與碳排放之間存在著密切聯(lián)系,通過(guò)測(cè)算工業(yè)各行業(yè)單位GDP碳排放量的變化,分析了工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)系。

四、總結(jié)

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有低碳經(jīng)濟(jì)理論和評(píng)價(jià)研究的文獻(xiàn)進(jìn)行歸納分析,可以總結(jié)出幾點(diǎn)結(jié)論:一是近年來(lái)(下轉(zhuǎn)第9 頁(yè))

(上接第 4頁(yè))國(guó)內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究正悄然興起,但低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關(guān)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的研究文獻(xiàn)則鮮有見(jiàn)到;二是現(xiàn)有研究大多集中在如何對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)完善,而并沒(méi)有應(yīng)用指標(biāo)體系對(duì)區(qū)域或者城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)出來(lái)的指標(biāo)體系與實(shí)踐應(yīng)用操作尚有一段差距;三是在低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面,多限于某一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià),缺乏對(duì)多個(gè)城市或地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較研究,沒(méi)有體現(xiàn)出區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的可比性。

參考文獻(xiàn):

[1] DTI(Department of Trade and Industry),Energy WhitePaper: Our Energy Future-Create a Low Carbon Economy[M]. London:TSO,2003.

[2] Stern N. Stern Review on The economics of Climate Change [M].Cambridge University Press.2007.

[3] OECD.Indieators to Measure Decoupling of Environmental Pressure from Economic Growth[R].Summary Report, OECDSG/SD,2002.

[4] 付允.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J].中國(guó)人口?資源與環(huán) 境,2008(3):14-19.

[5] 朱守先.城市低碳發(fā)展水平及潛力比較分析[J].開(kāi)放導(dǎo)報(bào), 2009(8):10-13.

篇10

“十二五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國(guó)面臨的能源與環(huán)境壓力進(jìn)一步加大，以建設(shè)生態(tài)文明和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，大力發(fā)展低碳金融，具有重要的戰(zhàn)略意義：首先，碳交易市場(chǎng)具有全球應(yīng)用價(jià)值和明確的收益前景，發(fā)展低碳金融有利于我國(guó)把握碳交易市場(chǎng)的巨大潛力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；其次，我國(guó)傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式難以為繼，充分挖掘和有效利用低碳金融的資金融通和杠桿調(diào)節(jié)作用，是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇；第三，碳排放權(quán)的“金融屬性”日益凸顯[2],積極發(fā)展低碳金融有利于我國(guó)推進(jìn)碳交易人民幣計(jì)價(jià)的國(guó)際化進(jìn)程，在新一輪國(guó)際貨幣定價(jià)體系中掌握更多的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)；第四，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，低碳金融是推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)充的有效手段，有利于增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任感。

一、我國(guó)低碳金融發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題。

圍繞碳減排權(quán)，發(fā)達(dá)國(guó)家目前已經(jīng)開(kāi)始構(gòu)建以碳交易市場(chǎng)為基礎(chǔ)，包括碳基金、碳保險(xiǎn)、碳證券、銀行貸款以及一系列金融衍生品為支撐的低碳金融體系。與發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐相比，我國(guó)低碳金融的發(fā)展目前還處于起步階段，雖取得了一定的成就，但也存在明顯不足。

（一）相關(guān)政策法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，但對(duì)實(shí)踐的支撐作用有限。

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面，我國(guó)參照和遵循的國(guó)際公約主要有1998年簽署的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和2002年的《京都議定書(shū)》。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)于2007年6月正式了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，作為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排的指導(dǎo)性文件。在低碳金融方面，我國(guó)參照和遵循的主要是“赤道原則”①和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的《金融機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》②。在具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，中國(guó)環(huán)?？偩峙c世界銀行國(guó)際金融公司（IFC）于2008年合作制定了《綠色信貸環(huán)保指南》，以規(guī)范國(guó)內(nèi)低碳金融的管理機(jī)制。

總體來(lái)看，我國(guó)目前低碳金融的操作與管理主要參照相關(guān)的國(guó)際準(zhǔn)則和公約，國(guó)內(nèi)雖然出臺(tái)了一些政策和法規(guī)，但多為指導(dǎo)性的意見(jiàn)和綱要，缺乏規(guī)范性和可操作性文件，難以起到有效指導(dǎo)實(shí)踐的作用。此外，低碳金融的支持性政策缺失，突出表現(xiàn)在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免和金融優(yōu)惠三方面的政策尚未出臺(tái)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展信心不足，缺乏業(yè)務(wù)拓展的動(dòng)力。

（二）金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新意識(shí)突出，但業(yè)務(wù)績(jī)效相對(duì)低下。

在目前的政策和監(jiān)管機(jī)制下，我國(guó)商業(yè)銀行還不被允許直接投資或在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上進(jìn)行碳排放權(quán)的買賣。因此商業(yè)銀行的項(xiàng)目切入點(diǎn)主要有綠色信貸和財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)兩種。

1.綠色信貸有力推進(jìn)了低碳金融的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

2008年，興業(yè)銀行公開(kāi)承諾采納“赤道原則”，并于2009年1月成立可持續(xù)金融的專門業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)———可持續(xù)金融中心，負(fù)責(zé)能效金融、碳金融、環(huán)境金融等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品營(yíng)銷。同時(shí)，興業(yè)銀行推出多種新型業(yè)務(wù)模式，覆蓋了能源生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，突破了原有企業(yè)貸款注重?fù)?dān)保條件、期限較短等固有缺陷，減低貸款門檻，拓寬貸款期限。在具體的項(xiàng)目推進(jìn)上，2006年5月興業(yè)銀行與IFC合作簽署了“能源效率融資項(xiàng)目”，以IFC認(rèn)定的節(jié)能、環(huán)保型企業(yè)和項(xiàng)目為基礎(chǔ)發(fā)放貸款，IFC同時(shí)為貸款項(xiàng)目提供相關(guān)的技術(shù)援助和業(yè)績(jī)激勵(lì)。此外，興業(yè)銀行推出以CDM機(jī)制項(xiàng)下的核證減排額收入（CERS）作為貸款還款來(lái)源之一的節(jié)能減排融資模式，實(shí)現(xiàn)了低碳金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。[5]（PP405-406）2.財(cái)務(wù)顧問(wèn)有效拓展了低碳金融的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

2009年7月，浦發(fā)銀行以獨(dú)家財(cái)務(wù)顧問(wèn)方式，為陜西兩個(gè)水電項(xiàng)目成功引進(jìn)CDM開(kāi)發(fā)和交易專業(yè)機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)每年至少為項(xiàng)目業(yè)主帶來(lái)160萬(wàn)歐元的售碳收入。[6]2009年10月，浦發(fā)銀行作為唯一的金融業(yè)代表，與天津中新生態(tài)城投資管理公司等聯(lián)合發(fā)起成立了中國(guó)第一個(gè)自愿減排聯(lián)合組織———生態(tài)城綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（EGIA），旨在推廣低碳金融解決方案。此外，為打造“低碳銀行”形象，浦發(fā)銀行制定了《信貸投向政策指引》和《關(guān)于開(kāi)展能源效率融資項(xiàng)目的營(yíng)銷指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)授信企業(yè)和新建項(xiàng)目“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”，即對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)提供重點(diǎn)授信支持，對(duì)環(huán)境污染、能耗超標(biāo)企業(yè)明確不得與其建立授信關(guān)系，確保將優(yōu)先的金融資源投入環(huán)保，致力于建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約型社會(huì)。金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）碳交易平臺(tái)逐步建立，但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。

1.碳交易市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。從國(guó)內(nèi)環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)來(lái)看，目前已有北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所三家機(jī)構(gòu)，其中北京環(huán)境交易所是政府批準(zhǔn)設(shè)立的特許經(jīng)營(yíng)實(shí)體，上海環(huán)境能源交易所是綜合性國(guó)際化環(huán)境能源權(quán)益交易市場(chǎng)平臺(tái)，天津排放權(quán)交易所是綜合性排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。除上述三家主要機(jī)構(gòu)外，2009年山西呂梁節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心、武漢、杭州和昆明等幾家交易所也相繼成立。此外，大連、貴州、河北和山西等交易所目前也都在緊密籌備中。雖然各地碳交易平臺(tái)成長(zhǎng)迅速，但只是一級(jí)交易平臺(tái)，碳交易市場(chǎng)的容量有限，遠(yuǎn)落后于美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)。此外，各交易所之間缺乏溝通，業(yè)務(wù)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則差異較大，離統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)還有相當(dāng)差距，CDM機(jī)制支持低碳經(jīng)濟(jì)的作用有限。

2.注冊(cè)項(xiàng)目成交偶然性大。我國(guó)目前已成為世界上CDM最大的供應(yīng)國(guó)。據(jù)CDM執(zhí)行理事會(huì)網(wǎng)站預(yù)計(jì)，未來(lái)中國(guó)每年將獲得1.9億噸碳排放權(quán)簽發(fā)量，占CDM項(xiàng)目年簽發(fā)總量（3.2億噸）的59%。[7]

截至2009年9月，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目共有2232個(gè)。盡管在供應(yīng)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但由于缺乏統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)，我國(guó)現(xiàn)有的幾個(gè)地區(qū)易所還處于試點(diǎn)階段，交易清淡，已發(fā)生的交易項(xiàng)目偶然性很大，且已成交的CDM項(xiàng)目?jī)r(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際通行價(jià)格。有資料顯示，目前國(guó)際市場(chǎng)上碳排放交易的價(jià)格一般在每噸17歐元左右，而我國(guó)國(guó)內(nèi)的交易價(jià)格只在8-10歐元左右，不及歐洲二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格的一半。[8]可見(jiàn)，我國(guó)低碳金融業(yè)目前處于全球碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的低端，缺乏定價(jià)權(quán)和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，市場(chǎng)潛力未充分挖掘。

二、我國(guó)低碳金融發(fā)展的約束因素分析。

低碳金融的發(fā)展反映出我國(guó)本土市場(chǎng)對(duì)未來(lái)碳交易市場(chǎng)的敏感性，但受多方面因素的制約，我國(guó)低碳金融的發(fā)展面臨明顯的兩難境地：一方面，低碳金融要符合向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家政策需要；另一方面，金融機(jī)構(gòu)要確保自身業(yè)務(wù)的可持續(xù)增長(zhǎng)。要協(xié)調(diào)好上述兩方面的問(wèn)題，就必須深入分析制約低碳金融發(fā)展的相關(guān)因素。

（一）意識(shí)約束是制約低碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展的根本原因。

長(zhǎng)期以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)被認(rèn)為與環(huán)境問(wèn)題無(wú)關(guān)，但隨著我國(guó)資源環(huán)境壓力不斷加大，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任被逐步提上議程，越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)被要求參與到環(huán)境問(wèn)題的解決中來(lái)。在此情況下，如何在原有經(jīng)營(yíng)模式與新的發(fā)展策略之間尋求一條可行出路，就成為金融機(jī)構(gòu)需要深入研究的重要課題。然而，由于低碳金融短期內(nèi)投資成本大于經(jīng)濟(jì)收益，金融機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展低碳金融業(yè)務(wù)的態(tài)度普遍比較謹(jǐn)慎，目前已成交項(xiàng)目的價(jià)格偏低也在一定程度上導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳金融業(yè)務(wù)的收益狀況存在質(zhì)疑。同時(shí)，我國(guó)目前有關(guān)低碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)和實(shí)施框架至今尚未落實(shí)，金融機(jī)構(gòu)的生存環(huán)境和盈利空間存在顯著差異，一些達(dá)不到低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)行為給其他金融機(jī)構(gòu)造成了不良影響。此外，低碳金融興起和發(fā)展的時(shí)間較短，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其利潤(rùn)空間、運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)管理、操作方法以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、程序?qū)徟染皇煜ぁＴ谖磳?duì)低碳金融業(yè)務(wù)充分把握的情況下，金融機(jī)構(gòu)不敢貿(mào)然介入其中。

（二）成本約束是導(dǎo)致低碳金融預(yù)期收益不良的重要條件。

1.低碳金融發(fā)展的機(jī)會(huì)成本分析。低碳金融的發(fā)展強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者并重。

要實(shí)現(xiàn)金融領(lǐng)域的低碳發(fā)展和生態(tài)創(chuàng)新，初期需要巨大的資金投入和強(qiáng)力的政府支持。按照國(guó)際通行做法，為消除市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，政府資金通常先行注入，商業(yè)資金后續(xù)跟進(jìn)。但我國(guó)目前低碳金融領(lǐng)域的政府作用有限，在4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)的投資中，屬于低碳經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)保的投資比例只有5%,低碳金融的發(fā)展動(dòng)力主要源自企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任。巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和有限的投資回報(bào)并存，導(dǎo)致低碳金融業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)成本較高，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)普遍持觀望態(tài)度。

2.低碳金融發(fā)展的交易成本分析。由于缺乏碳交易定價(jià)權(quán)和統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)，我國(guó)的CDM項(xiàng)目發(fā)起人在同國(guó)外CERS需求方接洽時(shí)只能進(jìn)行分散的“談判”，交易成本巨大，容易造成CERS的壓價(jià)現(xiàn)象，使我國(guó)投資者處于不利地位。此外，基于項(xiàng)目的交易涉及跨國(guó)項(xiàng)目的報(bào)批和技術(shù)認(rèn)證等問(wèn)題，監(jiān)管部門要求指定的國(guó)際運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的注冊(cè)和實(shí)際排放量的核證，所涉及到的費(fèi)用高昂。在政策缺失的情況下，CDM機(jī)制和節(jié)能減排所蘊(yùn)涵的巨大商業(yè)價(jià)值短期內(nèi)無(wú)法有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)利潤(rùn)，金融機(jī)構(gòu)發(fā)展低碳金融業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與生態(tài)目標(biāo)存在矛盾。

盡管金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新意識(shí)不斷提高，業(yè)務(wù)模式也得到積極拓展，但就項(xiàng)目實(shí)施的效益而言則不盡如人意：首先，從業(yè)務(wù)創(chuàng)新的主體來(lái)看，低碳金融業(yè)務(wù)目前主要集中在少數(shù)商業(yè)銀行，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)的積極性不高，普遍持觀望態(tài)度；其次，低碳金融業(yè)務(wù)面較窄，大多數(shù)銀行設(shè)想有余、執(zhí)行不足，呈“蜻蜓點(diǎn)水”狀③。第三，碳信用機(jī)制尚未建立，我國(guó)從事低碳金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)普遍缺乏抵御和防范國(guó)際（三）稟賦約束是阻礙低碳金融模式創(chuàng)新的直接根源。

1.交易環(huán)境不健全。由于低碳金融業(yè)務(wù)的項(xiàng)目鏈條較長(zhǎng)，在融資擔(dān)保和合同訂立等方面需要特定中介機(jī)構(gòu)的介入與協(xié)助。我國(guó)目前低碳金融領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展不成熟，中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才儲(chǔ)備也不到位，導(dǎo)致開(kāi)展低碳金融業(yè)務(wù)的內(nèi)部動(dòng)力嚴(yán)重不足。此外，目前國(guó)際碳交易主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，存在嚴(yán)重的市場(chǎng)分割，我國(guó)缺乏統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)，從事碳金融交易的市場(chǎng)形式多種多樣，既有場(chǎng)外交易機(jī)制，也有不少的交易所；既有政府管制產(chǎn)生的市場(chǎng)，也有參與者自發(fā)形成的市場(chǎng)。這些市場(chǎng)在制度安排上差異較大，絕大多數(shù)市場(chǎng)效率比較低。

2.業(yè)務(wù)模式亟須創(chuàng)新。當(dāng)前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在低碳金融方面雖有所行動(dòng)，但業(yè)務(wù)模式主要以CDM項(xiàng)目融資和掛鉤碳排放權(quán)的理財(cái)產(chǎn)品為主，遠(yuǎn)未深入低碳金融領(lǐng)域的核心。不僅碳基金、碳證券、碳期貨和碳掉期交易等金融衍生品匱乏，而且滿足CDM項(xiàng)目下多樣性金融需求的創(chuàng)新產(chǎn)品也鮮有耳聞。此外，我國(guó)現(xiàn)有低碳金融業(yè)務(wù)處于國(guó)際價(jià)值鏈的低端，不利于金融機(jī)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力，需要切實(shí)加強(qiáng)其對(duì)低碳金融專業(yè)知識(shí)的深入了解，創(chuàng)新高層次業(yè)務(wù)模式，特別是中介服務(wù)模式。

（四）風(fēng)險(xiǎn)約束導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)積極性嚴(yán)重受限。

1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。低碳金融是基于市場(chǎng)環(huán)境的金融創(chuàng)新，客觀上必然遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)的雙贏，金融機(jī)構(gòu)必須著眼于兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，深入探索能夠提高環(huán)境質(zhì)量、降低交易成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)收益的有效策略。但目前來(lái)看，我國(guó)以化石燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)無(wú)法根本改變，未來(lái)金融領(lǐng)域?qū)Α皟筛摺表?xiàng)目的融資貸款獲利空間仍然較大，要轉(zhuǎn)向發(fā)展低碳金融，不僅需要巨大的資金投入，還可能面臨低碳項(xiàng)目回報(bào)有限的尷尬局面。因此，在政策法規(guī)缺失的情況下，發(fā)展低碳金融首先面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)的低碳金融業(yè)務(wù)主要是以CDM機(jī)制下的融資貸款為主，這僅是低碳金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域的低端項(xiàng)目。要加快低碳金融發(fā)展，勢(shì)必促使低碳金融項(xiàng)目鏈條的擴(kuò)展與延伸，擴(kuò)大碳基金、碳期貨和碳證券等金融衍生品的交易范疇。上述交易通常涉及到兩個(gè)以上的國(guó)家，而且交易項(xiàng)目不僅需要滿足東道國(guó)的政策和法律，還要滿足環(huán)境認(rèn)證的國(guó)際約束。此外，項(xiàng)目建設(shè)和評(píng)估過(guò)程中，項(xiàng)目可行性分析是否通過(guò)、項(xiàng)目是否按期建成投產(chǎn)、碳排放量的評(píng)估測(cè)算是否符合要求等均存在不確定性，使得高端低碳金融業(yè)務(wù)面臨較大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

3.操作風(fēng)險(xiǎn)。在既缺乏必要的低碳金融業(yè)務(wù)知識(shí)，又不具備專業(yè)人才儲(chǔ)備的情況下，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立勝任發(fā)展低碳金融的重任。同時(shí)，由于低碳金融項(xiàng)目需要依托國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在交易中需要頻繁與國(guó)際金融組織、專業(yè)評(píng)估公司和金融中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行接觸，業(yè)務(wù)往來(lái)中存在較多不確定因素。此外，目前國(guó)際低碳金融項(xiàng)目以歐元、美元、瑞士法郎和英鎊為主要計(jì)價(jià)貨幣，我國(guó)缺乏定價(jià)權(quán)，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)操作中勢(shì)必面臨較大的操作風(fēng)險(xiǎn)。

（五）政策約束導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展理念相對(duì)保守。

1.國(guó)內(nèi)政策嚴(yán)重缺位。出于趨利動(dòng)機(jī)和成本收益的比較，國(guó)內(nèi)政策缺位導(dǎo)致低碳金融發(fā)展的外部動(dòng)力明顯不足：一方面，低碳金融業(yè)務(wù)缺乏具體的可操作標(biāo)準(zhǔn)。如《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)》和《防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》等均為綜合性、原則性的文件，缺少具體的操作規(guī)范和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)難以把握。另一方面，激勵(lì)和扶持措施尚未出臺(tái)。雖然低碳金融具有良好的社會(huì)效應(yīng)，但低碳金融發(fā)展面臨較高的成本，目前有利于扶持其發(fā)展的稅收優(yōu)惠、稅收減免、財(cái)政支持和利息補(bǔ)貼等政策措施尚未出臺(tái)，這勢(shì)必打壓低碳金融的發(fā)展。

2.國(guó)際規(guī)則前景不明。對(duì)于有待進(jìn)一步降低成本以促進(jìn)商業(yè)化、需要繼續(xù)研發(fā)具有技術(shù)可行性的低碳金融產(chǎn)業(yè)，國(guó)際機(jī)構(gòu)和專業(yè)公司傾向于采取比較保守和謹(jǐn)慎的態(tài)度，造成了低碳金融的變化充滿不確定性。例如，目前我國(guó)是《京都議定書(shū)》的附件I國(guó)家，2012年之前不必履行減排義務(wù)，因而獲得了碳交易市場(chǎng)的巨大商機(jī)。但是2012年之后《京都議定書(shū)》是否續(xù)簽、中國(guó)能否繼續(xù)保持附件I國(guó)家的位置則不得而知。在此情況下，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳排放交易時(shí)勢(shì)必重視低碳金融業(yè)務(wù)的潛在政策風(fēng)險(xiǎn)，大量商業(yè)銀行對(duì)低碳金融項(xiàng)目持觀望態(tài)度也就在預(yù)料之中了。

三、創(chuàng)新我國(guó)低碳金融發(fā)展的對(duì)策建議。

低碳金融的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方的共同努力。我國(guó)“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確了低碳金融發(fā)展的總體思路，即以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?，加以?qiáng)制性的政策管制。在此思路的指引下，我們需要強(qiáng)化政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各行為主體的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)有效的政府規(guī)制和完善的市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)低碳金融的良性、可持續(xù)發(fā)展。具體來(lái)看，今后應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好以下幾方面的工作：

（一）強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控作用，為低碳金融發(fā)展提供制度支撐。

1.加大輿論宣傳是前提。輿論宣傳的根本作用是消除金融機(jī)構(gòu)發(fā)展低碳金融的不良預(yù)期和觀望心理，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)拓展和模式創(chuàng)新的積極性。首先，應(yīng)加強(qiáng)關(guān)于低碳金融的正面報(bào)道。對(duì)在低碳金融領(lǐng)域有所建樹(shù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)道，突出其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)效應(yīng)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)低碳金融的認(rèn)可。其次，強(qiáng)化試點(diǎn)地區(qū)和單位的引領(lǐng)、示范作用，通過(guò)宣傳典型的方式，選拔在低碳金融領(lǐng)域有所創(chuàng)新的單位，給予表?yè)P(yáng)和政策扶持。一方面強(qiáng)化低碳金融在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，另一方面突出政府對(duì)低碳金融業(yè)務(wù)的扶持態(tài)度，有利于消除金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳金融業(yè)務(wù)的顧慮。

2.出臺(tái)政策法規(guī)是保障。制定并實(shí)施發(fā)展低碳金融的激勵(lì)機(jī)制和相關(guān)政策，是創(chuàng)造低碳金融發(fā)展良好外部環(huán)境的重要保障。在政策制定過(guò)程中，首先需要明確政策制定的三項(xiàng)基本原則，即適應(yīng)性、傾向性和可持續(xù)原則。具體而言：

（1）政策性綱要。

在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)低碳金融發(fā)展的法律法規(guī)，以行政手段推進(jìn)低碳金融發(fā)展的制度性變遷。（2）操作性文件。一方面制定妥善、長(zhǎng)期的碳價(jià)格機(jī)制，讓市場(chǎng)對(duì)碳交易價(jià)格有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期；另一方面細(xì)化低碳技術(shù)創(chuàng)新、低碳金融業(yè)務(wù)類別、項(xiàng)目評(píng)估和成果轉(zhuǎn)化等的操作流程。（3）激勵(lì)措施。制定扶持低碳金融發(fā)展的扶持性政策，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本向低碳金融聚集，這是提高金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可度、穩(wěn)定各利益主體發(fā)展信心的重要保證。

3.建立信息披露機(jī)制是補(bǔ)充。要強(qiáng)化低碳金融的社會(huì)效應(yīng)，避免逆向選擇和尋租行為的發(fā)生，建立有效的碳交易信息溝通和披露機(jī)制很有必要。首先，政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的碳交易信息溝通機(jī)制，客觀、全面、及時(shí)地碳交易相關(guān)信息，以提高碳排放信息的透明度，消除不完全信息的影響。其次，建立嚴(yán)格的監(jiān)督和披露機(jī)制。監(jiān)管當(dāng)局、非政府組織、銀行業(yè)協(xié)會(huì)和媒體等方面應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)常性的溝通與互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)商業(yè)銀行執(zhí)行“赤道原則”、推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)施低碳金融等方面的情況，既能規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的操作，又能增強(qiáng)社會(huì)的理解和支持。

（二）強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的杠桿調(diào)節(jié)作用，為低碳金融發(fā)展提供政策扶持。

1.自身環(huán)境友好是基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，首先要強(qiáng)調(diào)其作為低碳理念推廣的“踐行者”，通過(guò)制定嚴(yán)格、規(guī)范的《企業(yè)低碳發(fā)展意見(jiàn)》等約束性文件，樹(shù)立“寓義于利”的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀，將可持續(xù)金融作為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)與管理的核心理念。具體而言，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)低碳金融問(wèn)題的研究，樹(shù)立“低碳經(jīng)營(yíng)理念”，從業(yè)務(wù)流程與規(guī)則上確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略和管理機(jī)制與低碳發(fā)展目標(biāo)相一致。然后，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加快探索建立節(jié)能環(huán)保金融服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，在業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)規(guī)則上把好入口關(guān)和懲罰關(guān)，將低碳理念貫徹到項(xiàng)目審批和貸款發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把“低碳”關(guān)。

2.杠桿調(diào)節(jié)作用是重點(diǎn)。商業(yè)銀行是低碳金融發(fā)展的主體，應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)級(jí)等手段，發(fā)揮其在貸款和項(xiàng)目融資中的杠桿調(diào)節(jié)作用。

具體而言，要充分考慮項(xiàng)目資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等因素，推行“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的信貸策略，配合我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)節(jié)能環(huán)保、可再生資源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目采取“積極進(jìn)入”政策，提高授信額度；對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)但屬于信貸限額管理的項(xiàng)目，采取“適度進(jìn)入”策略；對(duì)高耗能、高污染行業(yè)設(shè)立環(huán)境準(zhǔn)入門檻，采取“限制進(jìn)入”政策。

此外，還應(yīng)高度重視環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高所帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，采用利率杠桿對(duì)現(xiàn)有融資客戶進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)以往發(fā)放的“兩高”行業(yè)予以利率上浮，形成對(duì)企業(yè)履行“節(jié)能減排”責(zé)任的硬約束。

3.業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新是關(guān)鍵。在國(guó)內(nèi)相關(guān)政策缺失的情況下，要有效應(yīng)對(duì)低碳金融發(fā)展面臨的巨大投資成本，需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，把環(huán)境因素引入金融創(chuàng)新之中，積極開(kāi)發(fā)相關(guān)的金融衍生品。具體而言：（1）開(kāi)展碳權(quán)質(zhì)押融資貨款，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“環(huán)保責(zé)任”的軟約束。只要銀行與CDM業(yè)主及發(fā)改委三方約定，客戶出售CERs所獲得的資金就只能進(jìn)入指定賬戶，并在客戶不能償還貸款時(shí)，貸款銀行有權(quán)處置客戶獲得的CERs。（2）開(kāi)發(fā)環(huán)境金融產(chǎn)品，并形成合適的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如建立綠色基金、發(fā)行綠色債券、完善綠色信貸，開(kāi)展低碳掉期交易、低碳證券、低碳期貨、低碳基金等各種低碳金融衍生品的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，改變我國(guó)在全球碳市場(chǎng)價(jià)值鏈中的低端位置。

（三）強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為低碳金融發(fā)展提供條件保障。

1.轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。低碳金融將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任提高到前所未有的層面，要求企業(yè)必須超越把利潤(rùn)作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，在生產(chǎn)過(guò)程中注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以從三方面進(jìn)行探索：（1）建立企業(yè)節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)方式等手段提高企業(yè)的能源利用效率，突出低碳理念對(duì)環(huán)境和社會(huì)的貢獻(xiàn)；（2）購(gòu)買“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”中的碳減排指標(biāo)，積累企業(yè)碳資產(chǎn)管理能力，實(shí)現(xiàn)碳中和；（3）進(jìn)行公開(kāi)透明的企業(yè)減碳行動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身碳減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)和帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)體的減碳行為，形成良好的社會(huì)氛圍。

2.規(guī)范碳減排的監(jiān)督和約束機(jī)制。我國(guó)目前還沒(méi)有形成環(huán)保責(zé)任“自動(dòng)履行”的社會(huì)輿論氛圍，企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)價(jià)值導(dǎo)向，因此要促使企業(yè)履行“節(jié)能減排”責(zé)任，單靠企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通過(guò)有效的監(jiān)督和約束機(jī)制來(lái)規(guī)范與管理。今后可建立或指定一個(gè)全國(guó)性的專業(yè)機(jī)構(gòu)為中心，按行政區(qū)劃分設(shè)相應(yīng)的信息采集點(diǎn)，組建“企業(yè)綠色社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”。在具體操作中，各地區(qū)監(jiān)督中心負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企業(yè)碳減排情況的調(diào)查與數(shù)據(jù)搜集，在核證完畢的情況下向中心報(bào)送，中心負(fù)責(zé)信息的比較和共享。對(duì)未按要求履行環(huán)境責(zé)任的企業(yè)，聯(lián)盟有權(quán)進(jìn)行信息披露，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)可以據(jù)此對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)設(shè)立環(huán)境準(zhǔn)入門檻。