導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)普查建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查；工作難點(diǎn)；建議

中圖分類號：P754.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-00-01

一、影響第三次經(jīng)濟(jì)普查成效的因素

一個(gè)國家發(fā)展國力的重要指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)，對制定國家經(jīng)濟(jì)政策的全面掌控發(fā)揮了重要意義。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)擁有宏大規(guī)模的社會工程。通過對前兩次普查總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可知，對經(jīng)濟(jì)普查成效造成影響的關(guān)鍵因素包括兩個(gè)：第一是以入戶調(diào)查和處理數(shù)據(jù)為中心的數(shù)據(jù)質(zhì)量因素；第二是以宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)經(jīng)費(fèi)為中心的保障因素。

統(tǒng)計(jì)的生命便是數(shù)據(jù)質(zhì)量，其也是普查的根本，五年組織一次規(guī)模巨大的經(jīng)濟(jì)普查，可以對年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)積極修正，也是未來五年計(jì)劃制定的重要根據(jù)，普查數(shù)據(jù)的高度準(zhǔn)確和高級質(zhì)量，可以制定出促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)政策，普查的錯誤數(shù)據(jù)將會造成十分嚴(yán)重的結(jié)果。因此，統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù)便是提高普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，這也是普查工作獲得成功的決定性因素。

普查宣傳工作對普查數(shù)據(jù)可靠程度造成了直接影響，特別是針對個(gè)體戶進(jìn)行的宣傳，利用宣傳可以形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)積極重視、群眾踴躍參加、社會高度注意的優(yōu)良環(huán)境，獲得普查對象的大力支持，積極配合，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)；培訓(xùn)工作可以有效提高普查人員的素質(zhì)能力，決定了源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量并且直接影響著普查結(jié)果；能否落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)以及落實(shí)情況怎樣，將決定著普查工作是否順利開展以及質(zhì)量好壞。

二、第三次經(jīng)濟(jì)普查工作難點(diǎn)

（一）較大范圍的普查對象

我國近些年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國民經(jīng)濟(jì)范圍也在持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，內(nèi)容產(chǎn)生了很多指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)信息量巨大，與經(jīng)濟(jì)形成了很高的關(guān)聯(lián)度，在一定程度上對經(jīng)濟(jì)普查工作造產(chǎn)生了影響。尤其是經(jīng)歷了前兩次經(jīng)濟(jì)普查，不管是企業(yè)數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)、工資水平等都產(chǎn)生了很大變化，進(jìn)一步擴(kuò)大了普查對象的范圍。

在普查中，雖然清查為普查工作帶來了一些方便，但是由于廣泛的普查對象，普查工作需要利用手持電子終端設(shè)備與電子地圖，實(shí)施記錄與拍照。一是在A地進(jìn)行清查，但是普查時(shí)發(fā)生了單位搬遷；二是一些單位由于行業(yè)的復(fù)雜性以及具有較大流動性，形成了更大的困難；三是幾百戶業(yè)主在一個(gè)商場內(nèi)，具有極大的流動性。

（二）社會不能積極配合

經(jīng)濟(jì)普查過程中最難的問題就是入戶登記，調(diào)查對象理解與配合經(jīng)濟(jì)普查的程度對填報(bào)調(diào)查表的可靠性造成直接影響，特別是關(guān)系到企業(yè)的商業(yè)秘密，不管是行政單位、企業(yè)，還是個(gè)體戶，都擔(dān)心泄漏自身秘密，害怕增加稅收，不想以及不能根據(jù)實(shí)際情況填寫調(diào)查表。

（三）普查人員素質(zhì)水平不高

第三次經(jīng)濟(jì)普查由于采用電子終端對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，需要普查人員業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，熟練操作計(jì)算機(jī)。通常普查人員都比較年輕。但是由于時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、培訓(xùn)不足等，即便一些人員是大中專畢業(yè)生，但是由于素質(zhì)水平各異，無法充分掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，存在著缺乏詢問方法、記錄遺漏等問題。

（四）很難獲得高質(zhì)量數(shù)據(jù)

普查表種具有很多種類，面大量廣，體現(xiàn)出了很強(qiáng)的專業(yè)特點(diǎn)，表間存在著復(fù)雜的關(guān)系，邏輯性很強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老統(tǒng)計(jì)也會對這些都感到十分棘手，對于年輕普查人員來講更是很難掌握。對于企業(yè)來說，統(tǒng)計(jì)人員或者是一個(gè)部門都無法獨(dú)立完成填報(bào)普查資料工作，需要有關(guān)部門提供大量的基礎(chǔ)資料。由于企業(yè)管理水平各不相同，有關(guān)資料產(chǎn)生了差異較大的準(zhǔn)確性與完備程度，造成一些企業(yè)很難對普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確填報(bào)，對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

三、做好第三次經(jīng)濟(jì)普查的建議

（一）加強(qiáng)宣傳

要根據(jù)普查工作整體部署，積極應(yīng)用電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等形式，積極宣傳經(jīng)濟(jì)普查的意義，宣傳典型普查工作事跡，報(bào)道相關(guān)的違法行為，為順利開展普查工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確、真實(shí)填寫普查表，任何單位與個(gè)人不能對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行偽造與篡改?？h政府統(tǒng)計(jì)監(jiān)督執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決禁止任何人對普查工作進(jìn)行干擾，保證普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量與順利實(shí)施工作。

（二）選擇優(yōu)秀的普查人員

作為實(shí)施與執(zhí)行試點(diǎn)方案的普查員，其業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，責(zé)任心的強(qiáng)弱，對開展試點(diǎn)工作與數(shù)據(jù)質(zhì)量造成了直接影響，我們對普查人員進(jìn)行挑選時(shí)，不但要對他們的能力、素養(yǎng)進(jìn)行考慮，還要考察他們掌握計(jì)算機(jī)知識的情況，只有這樣才能保證他們認(rèn)真完成普查任務(wù)。

（三）做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

根據(jù)相關(guān)要求安排培訓(xùn)工作十分關(guān)鍵，按照不同對象決定對應(yīng)的培訓(xùn)重點(diǎn)，開放授課、現(xiàn)場模擬、填報(bào)、解答疑問、檢驗(yàn)等是有效提高普查人員業(yè)務(wù)能力的科學(xué)方法。相關(guān)實(shí)踐表明，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是分層次、分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，也是保證正確繪制普查區(qū)域電子地圖、加載數(shù)據(jù)與準(zhǔn)確應(yīng)用、真實(shí)填報(bào)普查情況的關(guān)鍵途徑。

（四）充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)

伴隨著不斷加快的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度，行政區(qū)域之間界限模糊，存在著普遍的彼此交叉現(xiàn)象。對普查區(qū)科學(xué)劃分、合理繪制電子地圖是一項(xiàng)普查基礎(chǔ)工作，不但保證了各個(gè)普查區(qū)域之間不會重復(fù)、沒有交叉、不會遺漏、完全封閉、整體覆蓋；同時(shí)還促使普查小區(qū)內(nèi)全部單位不重復(fù)，可以清晰顯示小區(qū)內(nèi)部河流的具體走向、建筑物坐標(biāo)位置、明確登記普查路線。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，科學(xué)應(yīng)用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，整體提高了普查工作的信息化水平與效率，為基層普查人員減輕了工作負(fù)擔(dān)；充分應(yīng)用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，綜合構(gòu)建了普查區(qū)域電子地圖；積極建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息廣域網(wǎng)，采用有關(guān)的設(shè)備，保證利用統(tǒng)計(jì)廣域網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)有效傳輸。

結(jié)束語

綜合分析，經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)對國情積極調(diào)查的重要行政行為。認(rèn)真做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，對于不斷完善宏觀調(diào)控，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，盡快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效提高經(jīng)濟(jì)競爭力，全面建設(shè)小康社會發(fā)揮了戰(zhàn)略性意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬建堂.第二次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)基本完成普查取得重要成果[J].中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局，2009（01）.

篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查 兩員 選調(diào)與培訓(xùn)

一、經(jīng)濟(jì)普查“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)中所存在的問題

1、“兩員”的綜合素質(zhì)不高

目前，很多地區(qū)都存在著“兩員”的綜合素質(zhì)不高的問題。在我國近些年來歷次經(jīng)濟(jì)普查過程中，對“兩員”在學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等方面的要求都較低，對于學(xué)歷要求只將門檻定在初中以上。這樣一來，對于經(jīng)濟(jì)普查工作的順利完成造成了一定的影響，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查涉及到的專業(yè)知識較多，而一些普查員對于收入、利潤、成本等一些會計(jì)知識都不甚了解，直接導(dǎo)致了“兩員”對工作理解上的誤解與偏差，導(dǎo)致其所得到的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，變相地阻礙了經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)行。

2、“兩員”缺乏工作責(zé)任心不強(qiáng)

按照普查條例要求，在經(jīng)濟(jì)普查“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)中要求普查人員必須具備工作責(zé)任心和工作積極性。而在工作的實(shí)際進(jìn)行過程中，一部分普查人員對的工作責(zé)任心和積極性不高，有的甚至虛填所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。這樣一來使經(jīng)濟(jì)普查工作失去了意義，普查員即使完成了工作，但所披露的數(shù)據(jù)報(bào)表也與實(shí)際情況有一定的差距，不能保證其準(zhǔn)確性，致使普查工作還得“回鍋”，阻礙了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

3、“兩員”人數(shù)不足

我國各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有一定的差距，所以由于當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的不同致使經(jīng)濟(jì)普查工作的執(zhí)行情況也不同，一部分地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)“兩員”人數(shù)不足的現(xiàn)象。對于一些經(jīng)濟(jì)情況較好的村鎮(zhèn)，村干部日常工作較為繁忙，沒有精力重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)普查工作，常常以外聘一些臨時(shí)人員的方式來從事經(jīng)濟(jì)普查工作。而這些外聘人員在做完工作之后很少進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查，致使經(jīng)濟(jì)普查所得到的的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符。而對于一些經(jīng)濟(jì)情況較落后的村鎮(zhèn)，很多受過高等教育的人員為了生計(jì)外出打工，以致于出現(xiàn)勞動力欠缺的情況，剩下這部分人員的文化程度有一定的局限性，很難勝任經(jīng)濟(jì)普查工作，因此普查工作出現(xiàn)錯誤的頻率較高，很大程度上影響了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，阻礙了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

4、“兩員”缺乏相關(guān)知識的培訓(xùn)

很多地區(qū)對于經(jīng)濟(jì)普查工作不予重視，有些領(lǐng)導(dǎo)只是單純的指派一些經(jīng)濟(jì)普查人員進(jìn)行日常工作的進(jìn)行，而沒有對其進(jìn)行一些相關(guān)知識的培訓(xùn)教育。這樣直接導(dǎo)致了普查人員對于經(jīng)濟(jì)普查工作的相關(guān)知識不甚了解，盲目地登記、統(tǒng)計(jì)，一定程度上造成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降，使經(jīng)濟(jì)普查工作無法順利進(jìn)行。

二、對經(jīng)濟(jì)普查“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)的一些建議及意見

1、提高對“兩員”綜合素質(zhì)的要求

在經(jīng)濟(jì)普查員選調(diào)過程中，政府應(yīng)提高對“兩員”綜合素質(zhì)要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)越來越繁重，對“兩員”的要求也越來越高，所以建立一支綜合素質(zhì)較高的普查隊(duì)伍迫在眉睫。

第一，要求“兩員”具備從事社會事業(yè)的積極性和主動性，具有工作熱情、吃苦耐勞、自愿為社會事業(yè)工作作出貢獻(xiàn)。

第二，要求“兩員”具有一定的保密意識，誠實(shí)守信。受過一定的文化教育，能認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識，能夠充分掌握工作要求。

第三，要求“兩員”工作努力認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)，能夠積極了解所普查地區(qū)的實(shí)際情況，與群眾能夠建立良好關(guān)系，能夠?qū)σ恍┱咦鲂麄鹘忉尮ぷ鳌?/p>

2、采取多元化形式進(jìn)行“兩員”的選聘

政府在對“兩員”的選聘過程中，可以采取多元化形式進(jìn)行選聘。首先可以考慮在村干部中進(jìn)行選聘，由于村干部在日常工作中常常能接觸到農(nóng)業(yè)、糧食檢測等統(tǒng)計(jì)工作，因此對于經(jīng)濟(jì)普查工作更易上手。同時(shí)，村干部經(jīng)常與群眾接觸，在群眾中有一定的威信，利于推動普查工作的進(jìn)行。其次，可以考慮在企事業(yè)機(jī)關(guān)單位中選聘，由于在企事業(yè)單位工作的人員有一定的文化基礎(chǔ)，能夠更好地了解經(jīng)濟(jì)普查工作的內(nèi)容，對于經(jīng)濟(jì)普查工作質(zhì)量的提高有一定推進(jìn)作用。再次，可以考慮在大學(xué)生村官中進(jìn)行選聘，由于大學(xué)生村官一般都受過高等教育，工作積極主動，完成工作的速度、質(zhì)量都相對較高，有利于推動普查工作的順利進(jìn)行。

3、增加“兩員”的人數(shù)

政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適當(dāng)增加“兩員”的人數(shù)。針對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，在本地區(qū)內(nèi)如果難以選調(diào)合適的經(jīng)濟(jì)普查人員，政府可以以公開選聘的形式招聘“兩員”，來擴(kuò)大普查人員的隊(duì)伍。針對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)，一些相關(guān)登記工作也可以由普查人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)完成。根據(jù)普查工作具有一定流動性的特點(diǎn)，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)增加替補(bǔ)人員，保證工作能夠順利進(jìn)行。

4、完善普查激勵機(jī)制

按照普查條例規(guī)定，市縣兩級政府應(yīng)負(fù)擔(dān)普查經(jīng)費(fèi)。所以為了激勵普查人員能夠及時(shí)認(rèn)真的完成普查工作，可以完善普查激勵機(jī)制，給予工作人員一定的物質(zhì)和精神獎勵，這樣有助于提高普查員工作積極性，間接地提高了普查工作效率。

5、加強(qiáng)對普查人員相關(guān)知識的培訓(xùn)

目前，很多村鎮(zhèn)地區(qū)普查統(tǒng)計(jì)工作沒有專職人員來進(jìn)行，而是落實(shí)在村報(bào)賬員身上。這樣無形之中加重了村報(bào)賬員的工作負(fù)擔(dān)，由于其平時(shí)不僅要完成政府部門交辦各項(xiàng)收費(fèi)工作，還需要配合其他工作收集統(tǒng)計(jì)一些資料數(shù)據(jù)。一些村鎮(zhèn)地區(qū)報(bào)賬員綜合素質(zhì)以及文化水平有待提高，對于普查方面的相關(guān)知識僅僅停留在幾年前的狀態(tài)，知識沒有與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，報(bào)賬人員也隨之換屆有所變化，對于新選聘的人員在短時(shí)間內(nèi)精通報(bào)賬知識也以一定難度。所以政府應(yīng)加強(qiáng)對普查人員相關(guān)知識的培訓(xùn)，建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)習(xí)方式，使普查人員能夠隨時(shí)學(xué)習(xí)普查知識。與此同時(shí)，政府應(yīng)邀請一些專業(yè)人士兼任普查指導(dǎo)工作，對于所存在的一些不足之處進(jìn)行及時(shí)糾正，促進(jìn)普查工作有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]林愛風(fēng).淺談人口普查中基層普查機(jī)構(gòu)的組建及“兩員”的選調(diào)[J]. 價(jià)值工程.2012（11）

[2]董瑞龍，張宏宇.談提高經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾個(gè)主要措施[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢.2012（05）

篇3

一、試點(diǎn)工作概況

在市經(jīng)普辦的指導(dǎo)下，在縣、鎮(zhèn)經(jīng)普辦的密切配合下，我縣經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，主要經(jīng)過了以下幾個(gè)階段：

㈠準(zhǔn)備階段

1、建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。

按照市經(jīng)普辦的要求，在7月中旬，我們確定了洪川鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)單位，并及時(shí)地與該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開了碰頭會，商談落實(shí)有關(guān)經(jīng)普試點(diǎn)的一系列問題。7月22日前，洪川鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組、經(jīng)濟(jì)普查辦公室正式成立，經(jīng)普辦人員落實(shí)到位（普查領(lǐng)導(dǎo)小組13人，普查辦公室8人，普查指導(dǎo)員19人，普查員19人）；普查辦公用房、微機(jī)、電話等辦公設(shè)備也全部落實(shí)。

2、抓好宣傳，營造氣氛。

為了使試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，縣經(jīng)普辦專門下發(fā)了試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)宣傳工作意見以及《致經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查單位的一封信》等文件。7月底縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室及鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室制作了8幅布質(zhì)經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語，分別懸掛在洪雅縣迎賓大道、車站、生態(tài)文化廣場、五牛廣場等人口較集中的地方；從8月1日起，縣廣播電視臺在新聞節(jié)目后安排對經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行字幕宣傳；從8月3日起在洪雅黨政網(wǎng)網(wǎng)制放FLASH動畫宣傳；8月10日，洪雅縣經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作動員大會在洪川鎮(zhèn)舉行，該縣、鎮(zhèn)村及社區(qū)居委會60多名普查員參加了會議。會上，縣經(jīng)普辦主任鄧平作了動員講話，并提出了“提高認(rèn)識，明確目的，周密組織，確保成功”等四點(diǎn)要求。市普查辦公室副主任程志春、嚴(yán)軍等到會作了指導(dǎo)講話。

3、明確分工，各盡其責(zé)。

7月28日，縣、洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦召開聯(lián)席辦公會，對縣、鎮(zhèn)、普查縣的工作進(jìn)行了具體分工：縣經(jīng)普辦負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)工作流程、有關(guān)單位的數(shù)據(jù)搜集與整理、清查與業(yè)務(wù)培訓(xùn)講課、會議通知撰寫、普查表審核、數(shù)據(jù)處理以及經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等；鎮(zhèn)經(jīng)普辦負(fù)責(zé)普查員及普查指導(dǎo)員的選調(diào)、各種文件和資料發(fā)放、各種普查表的收發(fā)與審核、培訓(xùn)會議通知及簽到等；普查縣負(fù)責(zé)洪川鎮(zhèn)所有單位的清查與登記、繪制普查縣示意圖、普查表的收發(fā)與報(bào)送等。

㈡清查階段

1、搞好協(xié)調(diào)，認(rèn)真清查。

8月3日，縣經(jīng)普辦在洪川鎮(zhèn)舉行了為期一天的清查工作培訓(xùn)會，該鎮(zhèn)19個(gè)普查區(qū)及鎮(zhèn)普查辦的40多名基層普查員參加了培訓(xùn)?？h經(jīng)普辦主任鄧平強(qiáng)調(diào)了清查工作應(yīng)注意的六點(diǎn)要求：一是清查界限要清晰；二是清查對象要明確；三是標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識要吃透；四是填表內(nèi)容要準(zhǔn)確；五是相關(guān)信息要反饋；六是工作質(zhì)量要保證。在清查階段中，縣、鎮(zhèn)兩級經(jīng)普辦的同志與各普查區(qū)的普查人員緊密配合，及時(shí)溝通情況和解決問題。通過本次試點(diǎn)的“地毯式”清查，共清查法人單位43個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動單位29個(gè)，個(gè)體經(jīng)營戶2050戶。

2、核實(shí)報(bào)表，嚴(yán)格把關(guān)。

基層清查表上來之后，洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦的全體同志加班加點(diǎn)，對每一張清查表逐項(xiàng)進(jìn)行審核與修正。縣經(jīng)普辦人員也親臨現(xiàn)場，協(xié)助他們解決疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保證了此項(xiàng)工作在8月9日前如期完成，為下一階段工作打下了良好基礎(chǔ)。

㈢培訓(xùn)階段

1、及早落實(shí)，組織到位。7月10日，省經(jīng)濟(jì)普查在仁壽縣的專項(xiàng)試點(diǎn)剛剛結(jié)束，縣經(jīng)普辦立即召開普查試點(diǎn)工作籌備會議，要求縣普查辦人員要進(jìn)行臨戰(zhàn)狀態(tài)，加緊做好我縣普查試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；對各種普查表的講表責(zé)任人提出了“精心備課，吃透方案，詳細(xì)講解，認(rèn)真答疑”要求，并對試點(diǎn)培訓(xùn)時(shí)間作了詳細(xì)部署。

2、充分準(zhǔn)備，力求質(zhì)量。

在8月10日的試點(diǎn)培訓(xùn)期間，共有60多人參加了培訓(xùn)?？h經(jīng)普辦的授課人員認(rèn)真講解調(diào)查表中每一項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)要求，并采用授課與課后答疑相結(jié)合的方法，使一些問題在培訓(xùn)中得到解決，為聽講人員提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，試點(diǎn)培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期效果。

㈣登記審核階段

佩證入戶，合法登記。

為了體現(xiàn)普查的合法性，也為了更直接廣泛地宣傳經(jīng)濟(jì)普查，縣普查辦制作了經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)用普查證件，要求每名普查員實(shí)地登記時(shí)必須佩帶好普查證。

按普查區(qū)的劃分，我們共分19個(gè)調(diào)查組，每個(gè)組都安排了負(fù)責(zé)人，每天向試點(diǎn)工作小組報(bào)告進(jìn)展情況和遇到的問題。

登記期間，正值今年最熱的時(shí)節(jié)，普查員不顧炎熱的氣候，按照試點(diǎn)時(shí)間安排，都按時(shí)“入戶”調(diào)查登記。特別是社區(qū)的普查員，在社區(qū)事務(wù)較多的情況下，能夠集中精力，全力以赴地投入到試點(diǎn)登記中去。至8月20日，整個(gè)試點(diǎn)縣域內(nèi)的全部調(diào)查表俱以收齊。

㈤數(shù)據(jù)處理階段

由于省市沒有下發(fā)試點(diǎn)用的數(shù)據(jù)處理程序，所以我們普查辦自己用網(wǎng)上下載的“易表”軟件進(jìn)行處理。自8月22日開始，縣經(jīng)普辦和洪川鎮(zhèn)經(jīng)普辦正式開始進(jìn)入試點(diǎn)調(diào)查表的數(shù)據(jù)處理階段，共安排3臺微機(jī)和8名普查人員投入報(bào)表錄入工作，并要求錄入人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。此外，在數(shù)據(jù)錄入的同時(shí)，要做好表內(nèi)平衡關(guān)系設(shè)置方面存在的問題和不足之處的記錄，以便于整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查程序的合理調(diào)整而更加具有科學(xué)性和可操作性。各調(diào)查組在安排好各種統(tǒng)計(jì)月、季報(bào)的同時(shí)，積極投入試點(diǎn)調(diào)查表的錄入工作。大家加班加點(diǎn)，毫無怨言，不辭辛苦。至8月25日止，我縣試點(diǎn)單位的43套法人單位調(diào)查表和2050張個(gè)體經(jīng)營戶調(diào)查表的數(shù)據(jù)處理工作已經(jīng)全部完成。

二、主要工作體會

㈠抓緊落實(shí)，掌握主動。

在整個(gè)試點(diǎn)工作中，因?yàn)槲覀冏プ×艘粋€(gè)“早”字，所以始終掌握主動權(quán)。無論是下發(fā)各種試點(diǎn)文件，還是試點(diǎn)培訓(xùn)準(zhǔn)備和數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)，都注重于早布置和早落實(shí)。例如試點(diǎn)培訓(xùn)授課人員的安排、講課形式、培訓(xùn)地點(diǎn)等事宜，我們在培訓(xùn)開始的兩周前就已經(jīng)落實(shí)，給以后的工作留有充分的余地。

㈡宣傳工作，貫穿始終。

搞好宣傳工作是做好普查的前提條件，這項(xiàng)工作也貫穿了試點(diǎn)工作的全過程。我們充分利用懸掛標(biāo)語、播放宣傳磁帶、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式進(jìn)行了廣泛宣傳，同時(shí)，還下發(fā)了《致經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查單位的一封信》。這些措施的實(shí)施使試點(diǎn)地的被調(diào)查單位對經(jīng)濟(jì)普查的意義、目的和相關(guān)的法律法規(guī)等有了一定的了解，為順利開展清查、登記奠定了基礎(chǔ)。

㈢想方設(shè)法，注重效果。

為了使各項(xiàng)工作落在實(shí)處，我們從每個(gè)細(xì)節(jié)入手，力爭取得最佳效果。在調(diào)查時(shí)怎樣才能盡可能地搞準(zhǔn)收入指標(biāo)數(shù)據(jù)，我們在培訓(xùn)會上把它作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容來講解與探討，并強(qiáng)調(diào)切忌“開門見山”地詢問其收入狀況，一定要采取“迂回“側(cè)面的辦法。登記實(shí)踐證明，其結(jié)果比我們預(yù)想的效果還好。登記的平均每個(gè)個(gè)體戶的營業(yè)收入達(dá)6.8萬元。

三、存在問題及建議

通過試點(diǎn)工作的實(shí)踐，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。

1、普查對象不配合，不講實(shí)情，普查難度大。

根據(jù)各調(diào)查組收集整理的情況測算，這次普查試點(diǎn)的調(diào)查對象中對經(jīng)濟(jì)普查比較理解與支持且講實(shí)情的約占10%；有思想顧慮，不愿講實(shí)情的約占70%；有明顯抵觸情緒，不配合的約占20%。

2、宣傳力度，有待加強(qiáng)。

雖然我們在普查試點(diǎn)前采取了一系列的宣傳措施，如：電視臺打字幕，印發(fā)《致調(diào)查戶的一封信》，制作懸掛經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語，在黨政網(wǎng)上制作宣傳動畫，普查員佩帶普查證件等，但效果卻不理想，很大部分調(diào)查對象對經(jīng)濟(jì)普查不了解。

在實(shí)際工作中，我們認(rèn)為宣傳工作的力度應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。在基層，目前甚至還有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)普查就是統(tǒng)計(jì)部門的事。這種錯誤認(rèn)識必須糾正，而糾正的方法首先就是加大宣傳力度。要通過更加廣泛的宣傳，使人們充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查的調(diào)查目的、調(diào)查范圍和重大意義，其責(zé)任絕不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門一家所能承擔(dān)的。因此，經(jīng)濟(jì)普查工作需要全社會的大力支持才能圓滿完成。版權(quán)所有

3、行業(yè)分類，問題較多。

在普查試點(diǎn)工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分多種經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)出現(xiàn)了代碼填寫上的錯誤。有的被調(diào)查單位在清查時(shí)對本單位的行業(yè)性質(zhì)表述不清，基層普查人員對這些單位的經(jīng)營情況不太了解，目前的工商營業(yè)執(zhí)照不再反映行業(yè)狀況。以上種種原因造成行業(yè)填報(bào)不清楚，使代碼無法查詢，給工作形成不便。

4、從部門抽來縣普查辦人員的管理問題。

有的原單位工作沒有移交完，以后將嚴(yán)重影響普查工作的開展；有的抽來的同志年齡偏大，基本屬于退休的人，不便于安排工作。

5、業(yè)務(wù)技術(shù)上的一些問題，已經(jīng)整理向市普查進(jìn)行了報(bào)告。主要有以下一些業(yè)務(wù)技術(shù)上的問題：

（1）對“名不符實(shí)”的調(diào)查對象如何進(jìn)行調(diào)查登記的問題。比如說：茶館、茶樓等按普查辦法規(guī)定應(yīng)納入餐飲業(yè)登記，但實(shí)際上其主要經(jīng)營提供打牌場所、搞保健按摩等。又如：在服務(wù)業(yè)行業(yè)中兼營零售商品，且零售額占主要，但其所辦證照為服務(wù)業(yè)的，如診所等該作何登記。

（2）關(guān)于個(gè)體調(diào)查戶登記表上的“固定資產(chǎn)原價(jià)”指標(biāo)填報(bào)的具體問題。這個(gè)指標(biāo)對企業(yè)或個(gè)體工業(yè)戶是明確的，也易掌握；但對商業(yè)及服務(wù)業(yè)來說則不明確，也不易于掌握。因?yàn)樵趥€(gè)體戶表的指標(biāo)解釋中，對這個(gè)指標(biāo)沒有明確規(guī)定其統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，也就是說沒有明確價(jià)值多少及使用年限的界定。是否按企業(yè)的價(jià)值在2000元以上，且使用在一年以上的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（3）對于頻繁更換戶主的門市該如何核算登記調(diào)查對象的經(jīng)營收入。比如說：一個(gè)門市一年四季都在營業(yè)，但這一年中該門市更換了兩三個(gè)業(yè)主（一年中更換戶主的門市還較多），去普查時(shí)的那個(gè)業(yè)主是剛剛租下此門市開業(yè)或開業(yè)時(shí)間較短的，他報(bào)的收入就非常少，確實(shí)他在此門市開業(yè)來的營業(yè)收入也很少；而事實(shí)上，該門市基本上一年都在營業(yè)，只是業(yè)主變換了而矣，變換之前的業(yè)主的營業(yè)收入則漏掉了。為了更能真實(shí)地反映一個(gè)地方的個(gè)體經(jīng)濟(jì)情況，象這種情況，我們建議是否可以調(diào)查當(dāng)前業(yè)主一個(gè)月或幾個(gè)月的收入狀況，之后推算出該門市一年的收入來作為該門市個(gè)體戶的經(jīng)營收入。

（4）對于構(gòu)成比較復(fù)雜的單位按何種原則進(jìn)行登記，應(yīng)予以明確。比如：洪雅縣的運(yùn)輸公司、原糖酒公司、原飲食服務(wù)公司、原百貨公司等單位，在改制以后單位構(gòu)成都比較復(fù)雜。運(yùn)輸公司沒有自己的車輛，只靠提供場所和管理收取管理費(fèi)用，那么在調(diào)查登記其收入時(shí)，其所管轄的車輛的運(yùn)輸收入是否包含在內(nèi)。洪雅縣原糖酒公司改制后成有限責(zé)任公司，但公司實(shí)際只有兩三個(gè)人，靠收取一定的管理費(fèi)用開工資；其下原來的門市都由不同的私人為主在獨(dú)立經(jīng)營，獨(dú)立核算，只是按協(xié)議交納一定的費(fèi)用，不向公司報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。且這些門市處于不同的普查區(qū)范圍內(nèi)，但都的公司的牌子。若讓公司統(tǒng)一登記，公司則說按協(xié)議門市不向其報(bào)告財(cái)務(wù)情況，若由門市分別填報(bào)，則報(bào)的名稱都是同一公司。

篇4

經(jīng)濟(jì)普查涉及的領(lǐng)域廣、范圍寬、需收集的信息量大，對普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高。一般來講，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查工作普遍存在協(xié)調(diào)難度大、普查對象配合程度不夠、入戶調(diào)查難、配備素質(zhì)較高的普查員難度較大、普查對象摸清情況難等困難。建議：

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府及部門作用。經(jīng)濟(jì)普查是我國市場經(jīng)濟(jì)條件下一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。對于普查工作中遇到的各種困難和問題，各級政府和有關(guān)部門要通力合作，及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。

嚴(yán)格選配普查人員，確保普查質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)面廣，填報(bào)的報(bào)表及指標(biāo)多，專業(yè)性強(qiáng)，對普查人員的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。因此，在思想上要注意克服通常觀念，在選配“兩員”時(shí)要注意嚴(yán)格把關(guān)，選擇符合條件的人員擔(dān)任，特別是要有意識地選配有大型普查經(jīng)驗(yàn)的普查員，從業(yè)務(wù)素質(zhì)較好，工作細(xì)心，責(zé)任心強(qiáng)，能積極投入到普查工作中去的人員中選調(diào)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重整體實(shí)效。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量，直接關(guān)系到普查表的填報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量。對基層普查人員的培訓(xùn)，必須要有針對性，可操作性要強(qiáng)。同時(shí)，培訓(xùn)必須分專業(yè)進(jìn)行。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象和內(nèi)容，提出不同的要求，達(dá)到弄懂、會填、準(zhǔn)確，并保證實(shí)效。

堅(jiān)持依法推進(jìn)普查工作。依法普查應(yīng)列入普查工作的議程，加大執(zhí)法力度，以保證普查對象不重不漏。經(jīng)濟(jì)普查直接涉及企業(yè)的商業(yè)秘密，個(gè)別企業(yè)單位對普查暫時(shí)不理解、不配合、不愿提供普查資料，我們可以理解。對這種情況普查人員要不厭其煩，反復(fù)做好宣傳解釋，盡量解除普查對象的顧慮和擔(dān)心。對拒絕宣傳解釋、拒不配合清查登記的單位和個(gè)人，應(yīng)依法進(jìn)行查處，并及時(shí)進(jìn)行曝光，保證普查工作有序進(jìn)行。

馬德功

（四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

應(yīng)完善統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制

經(jīng)濟(jì)普查將提升公眾對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信任度。經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次，將全面摸清各類單位的基本情況，全面調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局。這將提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和真實(shí)性，減少數(shù)據(jù)水分，也將提升公眾對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信任度。

完善統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)體系。經(jīng)濟(jì)普查將全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)地理信息系統(tǒng)，也是統(tǒng)計(jì)體系內(nèi)部的一次自我完善。比如，由于第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)非常廣，目前還沒有一套完整的統(tǒng)計(jì)體系，通過經(jīng)濟(jì)普查可以幫助第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的建立和完善。

應(yīng)完善統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。目前統(tǒng)計(jì)信息的共享程度還不高，很多經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)成果主要針對政府部門。而現(xiàn)在應(yīng)該完善統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，使普通老百姓和一般性研究機(jī)構(gòu)也能通過最便捷的方法獲取最新最全的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而推動經(jīng)濟(jì)研究。

蔡尚偉

（四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任、博士生導(dǎo)師）

第三次經(jīng)濟(jì)普查將推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和研究

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)與前兩次相比，發(fā)生了一些變化。第三次經(jīng)濟(jì)普查以“查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主”，文化產(chǎn)業(yè)是這一次經(jīng)濟(jì)普查中的亮點(diǎn)。這說明國家對文化產(chǎn)業(yè)的重視程度越來越高，普查也將推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和研究。

一方面，文化產(chǎn)業(yè)所涉及的行業(yè)非常寬泛，過去學(xué)界對此有很多定義、眾說紛紜，但缺乏官方的權(quán)威性劃分和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐，也沒有一套完整的統(tǒng)計(jì)體系。而第三次經(jīng)濟(jì)普查將全面摸清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)了解產(chǎn)業(yè)組織、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素的構(gòu)成。也將逐步建立和健全一套完整的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。

另一方面，由于文化產(chǎn)業(yè)具有很多創(chuàng)意、智力等無形資產(chǎn)，很多文化企業(yè)對參與經(jīng)濟(jì)普查還是有一定的顧慮，擔(dān)心商業(yè)機(jī)密被泄露。因此需要普查隊(duì)伍做好相關(guān)工作，依法普查，確保相關(guān)數(shù)據(jù)和信息不被泄露。

韓際平

（國家統(tǒng)計(jì)局高級統(tǒng)計(jì)師）

高科技助力經(jīng)濟(jì)普查

古人說“欲善其事，先利其器”。這次經(jīng)濟(jì)普查，很多普查員都拿著一個(gè)形似手機(jī)名叫PDA的設(shè)備，這個(gè)就是本次經(jīng)濟(jì)普查最大的亮點(diǎn)，即將現(xiàn)代技術(shù)手段用在經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的采集上。經(jīng)濟(jì)普查每隔5年就來一次，這么大個(gè)國家，搞這么大這么多的數(shù)據(jù)，真應(yīng)該有又快又方便、得心應(yīng)手的工具。

很多現(xiàn)代化的儀器一旦登場顯示威力，就意味著傳統(tǒng)手法退出歷史舞臺?？上攵?，PDA的閃亮登場，減輕普查員負(fù)擔(dān)也方便調(diào)查對象，還加快出數(shù)的速度，將終結(jié)過去那種手填大登記表的傳統(tǒng)手工勞動。這是科技的進(jìn)步也是普查的進(jìn)步。手段進(jìn)步了，普查對象的社會責(zé)任和義務(wù)意識也要同步，兩手抓兩手都硬，這次經(jīng)濟(jì)普查才能在馬年馬到功成！

張茉楠

（中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略研究部副研究員）

第三次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)艱巨、意義重大

開展經(jīng)濟(jì)普查是進(jìn)一步完善我們國民經(jīng)濟(jì)核算制度的非常重大的任務(wù)。2014年是推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算的起始年，國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)修訂了一些統(tǒng)計(jì)核算的方法，比如說把研發(fā)、土地流轉(zhuǎn)收入都納入其中，這也是為這次國民經(jīng)濟(jì)核算體系改革鋪墊一個(gè)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)普查更主要是摸清家底。特別是對于當(dāng)前中國GDP統(tǒng)計(jì)當(dāng)中的水分問題，這次要還原一個(gè)實(shí)實(shí)在在的GDP。因?yàn)楹艽蟪潭壬?，原來統(tǒng)計(jì)方法的問題等造成了GDP的虛增。比如2012年的時(shí)候，我們地方政府的GDP就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國GDP的5.7萬億左右，這個(gè)水份是非常大的。所以說搞好經(jīng)濟(jì)普查也是擠出水分還原真實(shí)GDP的一個(gè)重要步驟。

經(jīng)濟(jì)普查最主要的還是一產(chǎn)和二產(chǎn)的核算和普查。這次普查規(guī)模非常大，包括6000多萬個(gè)普查對象，5000多萬個(gè)體經(jīng)營戶，從這個(gè)角度來講也為不同所有制和混合所有制改革奠定很大的基礎(chǔ)。還有一個(gè)方面是房地產(chǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在包括存量房或者是閑置房沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，而且除了商品房，比如說小產(chǎn)權(quán)房、央產(chǎn)房，或者是一些違建的房子，我們也沒有納入到統(tǒng)計(jì)口徑和數(shù)據(jù)當(dāng)中，所以說現(xiàn)在進(jìn)一步推動國民經(jīng)濟(jì)核算改革，其實(shí)也是為未來，比如說房地產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)，或者說為了我們進(jìn)一步推房產(chǎn)稅打下了伏筆。所以從這幾個(gè)角度來講，我覺得這次意義確實(shí)非常重大。

（來源：中國廣播網(wǎng)）

葉 檀

（著名財(cái)經(jīng)評論員）

住房普查不同于經(jīng)濟(jì)普查

經(jīng)濟(jì)普查和住房普查的目的、手段都是不一樣的。

我們知道，經(jīng)濟(jì)普查主要是普查我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況怎么樣，一二三產(chǎn)業(yè)情況到底怎么樣，其中包括房地產(chǎn)行業(yè)。但房地產(chǎn)行業(yè)只是它其中的一個(gè)分支，而且它查的是房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營情況，它的資產(chǎn)狀況到底如何，跟個(gè)人擁有的房產(chǎn)包括商品房、保障房資金的區(qū)別是非常大的。

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摘 要：本文就新形勢下如何做好縣級第經(jīng)濟(jì)普查工作提出自己的看法。

關(guān)鍵詞 ：新形勢下 如何做好 縣級普查 工作

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查、且任務(wù)艱巨，筆者擔(dān)任新昌縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室業(yè)務(wù)副主任，在指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“三經(jīng)普”工作的過程中，對于如何做好全縣經(jīng)濟(jì)普查工作，談幾點(diǎn)想法：

一、做好前期相關(guān)準(zhǔn)備是確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展的保障

（一）精心選聘優(yōu)秀“三員”。第三次經(jīng)濟(jì)普查與前兩次普查相比，最大的特點(diǎn)在于全面應(yīng)用“PDA”采集數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)普查對象定位、數(shù)據(jù)采集、審核、報(bào)送等手段的網(wǎng)絡(luò)化、電子化。因此三經(jīng)普對“普查員”作了新的定義，即在二經(jīng)普“兩員”的基礎(chǔ)上，增加了“PDA”操作員，變成了“三員”。對于如何選聘優(yōu)秀“三員”，一是從社區(qū)、村基層干部中選配對本普查區(qū)（小區(qū)）普查對象較為熟悉的同志擔(dān)任普查員；二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系村干部和大學(xué)生村官中選配擔(dān)任普查指導(dǎo)員或PDA操作員；三是在社會上聘請具有較高文化水平、具備現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)操作技能的專業(yè)人士擔(dān)任三員。

（二）搞好劃區(qū)繪圖工作。合理完整的普查區(qū)（小區(qū)）電子地圖對于普查員PDA現(xiàn)場定位、拍攝、采集數(shù)據(jù)至關(guān)重要，也是普查過程中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?？h普查辦本著簡明實(shí)用的原則做好全縣普查區(qū)劃分繪圖工作，明確以道路、河流、建筑物等標(biāo)志來劃分普查區(qū)（小區(qū)），并借此繪制地圖，檢查地理標(biāo)志是否明顯，是否存在邊界穿過普查對象等現(xiàn)象，以落實(shí)普查責(zé)任，確保普查對象不重不漏。

二、打造“高水準(zhǔn)”普查員隊(duì)伍是確保普查登記順利開展的關(guān)鍵

（一）注重學(xué)習(xí)，提高縣普查辦整體業(yè)務(wù)水平。精心打造一支業(yè)務(wù)過硬、綜合素質(zhì)較好的普查員隊(duì)伍。一是通過學(xué)習(xí)《浙江省規(guī)范單位基礎(chǔ)信息工作方案》、《普查員手冊》和2011版《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》等，整理出124個(gè)本區(qū)域內(nèi)常用的行業(yè)代碼及對應(yīng)業(yè)務(wù)活動的規(guī)范書寫樣式，供普查員學(xué)習(xí)備用。二是召開周一例會，交流上周工作學(xué)習(xí)情況及部署本周工作。有的放矢的梳理、探討并解決一周來在普查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題。

（二）精心組織，突出培訓(xùn)重點(diǎn)。采取實(shí)例授課，開展基層普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)特色，分別制作不同的PPT課件，在培訓(xùn)過程中向普查員現(xiàn)場演示如何正確填寫工作記錄表、臺賬及附表，真正實(shí)現(xiàn)因地制宜舉實(shí)例。把服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等作為培訓(xùn)重點(diǎn)；把經(jīng)濟(jì)普查目的、范圍、對象、內(nèi)容和各類普查表指標(biāo)設(shè)置、指標(biāo)含義、指標(biāo)邏輯關(guān)系作為培訓(xùn)難點(diǎn)；

（三）“地毯式”原則搞好普查試點(diǎn)。合理選擇試點(diǎn)區(qū)域至關(guān)重要。本次普查試點(diǎn)區(qū)域選擇經(jīng)濟(jì)活動單位較為活躍的城鄉(xiāng)結(jié)合部（城南社區(qū)居委會和南泥灣村）。試點(diǎn)區(qū)域一確定，就要求該區(qū)域“兩員”提前做到：一是對相鄰的普查區(qū)（普查小區(qū)）沿交界處實(shí)地勘查，明確各自地域范圍，確保地理邊界上不交叉重復(fù)；二是熟悉環(huán)境，掌握試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)建筑物分布情況，及建筑物內(nèi)普查對象的基本情況；三是現(xiàn)場核實(shí)地理邊界過程中，在負(fù)責(zé)的工作區(qū)域內(nèi)發(fā)放《致經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》，并提前預(yù)約上門的時(shí)間。

三、工作中存在的問題

（一）普查對象的配合程度不高。盡管做了大量的宣傳發(fā)動工作，仍有一部分調(diào)查對象，特別是“三下單位”和個(gè)體經(jīng)營戶存在諸多顧慮，有的企業(yè)單位在國地稅納稅申報(bào)表上營業(yè)收入上百萬，而入戶登記臺賬上只報(bào)了幾萬元，有的請普查員隨意代填報(bào)，更有的拒不配合，拒絕填寫相關(guān)數(shù)據(jù)，最后經(jīng)過普查員上門做工作和現(xiàn)場實(shí)測、比較分析才把工作臺賬中相關(guān)指標(biāo)填好，調(diào)查難度非常大。

（二）垂直管理單位的“在地”普查原則。根據(jù)“三經(jīng)普”的方案要求，本次普查以“在地”原則進(jìn)行（建筑業(yè)除外）。規(guī)定了金融、證券、保險(xiǎn)等垂直管理單位以市級分支機(jī)構(gòu)作為法人單位，其下屬的縣級分支機(jī)構(gòu)均作為產(chǎn)業(yè)活動單位。這一規(guī)定導(dǎo)致了普查員在上門調(diào)查過程中，部分單位并不認(rèn)可、配合程度差，有的拒絕調(diào)查。另外將縣級分支機(jī)構(gòu)如新昌支行與其下屬的儲蓄所都當(dāng)作了同一層次的產(chǎn)業(yè)活動單位，而實(shí)際上，兩者是上下級的關(guān)系，而且縣級分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中已包含下屬機(jī)構(gòu)，因此可能存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象。

（三）部門登記資料缺乏更新，滯后現(xiàn)象嚴(yán)重。一些已關(guān)閉或變更的企業(yè)，不按照規(guī)定到有關(guān)部門進(jìn)行變更登記或注銷，造成統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門資料不能反映實(shí)際情況，比如工商登記資料顯示正常營業(yè)的單位或個(gè)體經(jīng)營戶，實(shí)際核查過程中已停業(yè)或關(guān)閉或易主?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”單位是第三次經(jīng)濟(jì)普查的難點(diǎn)，根據(jù)工商資料登記顯示為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，但實(shí)際調(diào)查時(shí)仍以個(gè)體戶登記（相關(guān)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的有關(guān)證照不在經(jīng)營戶處），或者是實(shí)際調(diào)查過程中根本不存在這家單位，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因可能是普查對象與工商部門之間沒有銜接好，也可能是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與普查對象之間沒有取得較好溝通。

四、建議與對策

（一）在登記過程中講究工作策略和方法。在整個(gè)普查過程中難點(diǎn)是三下單位和個(gè)體工商戶，這部分調(diào)查對象量大、面廣，變化性大，支持配合程度低，敏感性。特別是經(jīng)營地點(diǎn)不固定、季節(jié)性營業(yè)個(gè)體戶容易被遺漏。為此，普查員在入戶登記時(shí)，要使用一定的技巧，向普查對象說明本次普查的目的和意義，向他們說明在正式普查登記階段，還要拍攝“三證”和采集經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，希望他們能夠理解與支持?！暗靥菏健焙瞬榈耐瑫r(shí)還要充分利用部門資料進(jìn)行核對，以起到驗(yàn)證和校對核查表冊的作用。

（二）完善基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，建立健全普查員長效隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，各級政府高度重視。為做好全縣普查工作，應(yīng)建立健全基層普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)和普查員長效隊(duì)伍。一方面，要規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的配備，倡導(dǎo)企業(yè)聘用專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員（持統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格），統(tǒng)一開展普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用已建立QQ群、微信群等新媒體的力量，快速傳遞普查工作的相關(guān)文件精神和要求。

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一、前三個(gè)月工作回顧

（一）全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作

1、精心組織現(xiàn)場調(diào)查登記。為確保正式普查表填報(bào)登記質(zhì)量，我縣高度重視經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，授課老師多次試講演練，在培訓(xùn)中，將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標(biāo)作為重點(diǎn)，明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任。2009年1月1日入戶現(xiàn)場調(diào)查登記，在調(diào)查登記過程中，縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作，認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問題，確保了現(xiàn)場登記工作的順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作，強(qiáng)化對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行，并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《**縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。

3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入。縣經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案，分?jǐn)偲邆€(gè)專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時(shí)也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時(shí)間。

4、切實(shí)搞好資料開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn)，推進(jìn)工作，對普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了評選，評選出國家級先進(jìn)個(gè)人2人，省級9人；省級先進(jìn)集體一個(gè)，優(yōu)秀組織者2人；市級先進(jìn)個(gè)人3人。

（二）全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

1、切實(shí)搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點(diǎn)工作分解方案，將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各專業(yè)到人。結(jié)合實(shí)際狠抓常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時(shí)上報(bào)；開展調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計(jì)分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實(shí)提供了較好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

2、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計(jì)法》的修改審議、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺的重要時(shí)機(jī)，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，把落實(shí)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措貫穿于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作之中，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和自律意識，提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識，并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計(jì)資源，豐富了《**縣2008年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2008年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》，實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，提高統(tǒng)計(jì)保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計(jì)分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計(jì)工作考評。

（三）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照縣委的安排部署，認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動各項(xiàng)工作開展，切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段實(shí)施方案，詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”，認(rèn)真梳理出意見建議，并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺階”、“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調(diào)研報(bào)告。開展了“四走進(jìn)、四破解”“三個(gè)一”等主題實(shí)踐活動，按“四走進(jìn)、四破解”要求，走進(jìn)貧困戶，捐款900元，購進(jìn)化肥6包480斤，解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難；走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計(jì)臺帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題。按“三個(gè)一”要求，在全局樹立起了“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實(shí)整改措施，制定整改方案，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，扎實(shí)進(jìn)行整改，已完成階段整改事項(xiàng)和目標(biāo)，并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長效機(jī)制，上報(bào)了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐過程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到了實(shí)處、

取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展上水平”的實(shí)效。

（四）積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求，積極開展聯(lián)系村幫扶工作，以“五+x”模式，為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；在貓貓林實(shí)施造竹51畝；協(xié)助搞好計(jì)劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。同時(shí)，干部職工“一對一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來的實(shí)際情況，為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。

（五）努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建

局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍為目標(biāo)；以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為重點(diǎn)，全面動員、人人參與，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動，全面提升職工隊(duì)伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象。在節(jié)假日時(shí)間，組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動，豐富了職工的文化生活，展示了新時(shí)期統(tǒng)計(jì)人的形象，提升了職工的工作熱情。局機(jī)關(guān)先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“三星級機(jī)關(guān)檔案室”，縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗(yàn)收并獲得授牌。

在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個(gè)方面：一是統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高，三是對工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。

二、后三個(gè)月工作安排

針對全年工作計(jì)劃，后三個(gè)月統(tǒng)計(jì)工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行：

一是做好鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，今后要做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，建立完善長效工作機(jī)制，更好地落實(shí)整改，繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。

二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開發(fā)應(yīng)用，認(rèn)真搞好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報(bào)，建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版**縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料。

三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行“在地統(tǒng)計(jì)”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，特別是《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)意識，做好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)。

四是根據(jù)縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實(shí)到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對象戶工作臺帳，深入開展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實(shí)措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。

篇7

本人結(jié)合親歷的幾次普查，從縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)角度對普查員選調(diào)談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識：

目前選調(diào)普查員存在的問題

普查員文化水平不高。歷次普查工作中，要求選調(diào)初中以上文化程度的人員擔(dān)任普查員。由于普查的各項(xiàng)內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng)，基層的“兩員”對其復(fù)雜的概念難以吃透摸準(zhǔn)，容易導(dǎo)致對普查概念理解上的偏差，最終普查數(shù)據(jù)的正確性易打折扣。

普查員責(zé)任心不強(qiáng)。按普查條例要求，普查員必須具有一定的責(zé)任心。但在普查工作實(shí)際中，部分普查員不全程參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對普查業(yè)務(wù)內(nèi)容一知半解，調(diào)查工作敷衍了事，更有甚者以原有相關(guān)資料替代摸底清查，抄近路、走捷徑，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。有的普查員雖能完成登記工作，但是報(bào)表填報(bào)質(zhì)量不高，指標(biāo)漏填、缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。

普查員不能足額配備。城市社區(qū)學(xué)歷高、年紀(jì)輕的人員由于自己有工作或者不屑于相對較低的普查報(bào)酬不愿承擔(dān)普查工作，而退休人員由于年齡、身體狀況、文化水平等諸多原因不能承擔(dān)普查工作。

“兩員”選聘的意見及建議

針對目前普查員選調(diào)工作中存在的問題，為嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、確保高質(zhì)量地完成普查工作，選調(diào)一支業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞的普查指導(dǎo)員、普查員隊(duì)伍，是搞好普查工作的根本保障。因此，提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）更加注重把好普查指導(dǎo)員選聘關(guān)。普查指導(dǎo)員在普查中起著十分關(guān)鍵的作用，是最基層的“組織者與指揮官”，指導(dǎo)員的質(zhì)量直接影響到普查的成敗。因此普查指導(dǎo)員應(yīng)選聘具有一定的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識，年齡45周歲以下，能夠使用相關(guān)普查電子設(shè)備有責(zé)任心的人員擔(dān)任。

（二）選聘普查員標(biāo)準(zhǔn)不能低。普查工作的要求越來越高，特別是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、電子設(shè)備使用頻繁，必須建立一支具有良好素質(zhì)的普查員隊(duì)伍。為做好普查員的選聘工作，必須把好普查員的選聘關(guān)。首先要熱心社會事業(yè)，能吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)；其次要誠實(shí)守信，作風(fēng)正派，保密意識強(qiáng)；同時(shí)要具有高中及以上文化程度，經(jīng)過短期培訓(xùn)能夠理解和掌握普查表的填報(bào)要求，能字跡工整、清楚地填寫普查表，能搞熟練操作PDA設(shè)備；還有要身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真細(xì)致，能獨(dú)立完成調(diào)查任務(wù)；最后是要熟悉普查區(qū)的情況，有較強(qiáng)的溝通能力，善于做宣傳解釋工作。

（三）選聘普查員途徑必須多樣化。對于普查員的選聘，必須改變以往單一的普查員選聘模式，采取多形式、多元化、多層次的選聘方式。第一，從村（社區(qū)）干部中選：考慮到日常很多統(tǒng)計(jì)工作如規(guī)下抽樣調(diào)查工作、畜禽監(jiān)測、糧食測產(chǎn)等統(tǒng)計(jì)任務(wù)大都由村干部完成，加上以往的統(tǒng)計(jì)工作一般沒有補(bǔ)貼，而普查工作有一定的調(diào)查經(jīng)費(fèi)，為了調(diào)動他們的工作積極性，首先考慮普查員從村（社區(qū)）干部中挑選，主要對象為村（居委會、社區(qū)）中的干部、會計(jì)輔導(dǎo)員、村（居）民小組長；第二，從企事業(yè)機(jī)關(guān)單位中選?。浩笫聵I(yè)機(jī)關(guān)單位的在職或離退休人員、農(nóng)村中小學(xué)在職或離退休教師等，文化素質(zhì)較高，易于提高普查質(zhì)量；第三，從大學(xué)生村官中選取：大學(xué)生村官的文化程度高，責(zé)任心強(qiáng)，接受業(yè)務(wù)知識能力強(qiáng)，是很好的普查員人選。

（四）建立健全合理的普查報(bào)酬機(jī)制。根據(jù)普查條例規(guī)定，普查經(jīng)費(fèi)由各級政府分級負(fù)擔(dān)，縣、鎮(zhèn)兩級要共同制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的普查員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按照登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量與時(shí)間要求，出臺一定的獎勵措施，對工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的普查員在正常報(bào)酬的基礎(chǔ)上給予一定的獎勵，以提高普查員工作積極性。

篇8

普查是大型的全面性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。我國目前開展的普查主要有人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等。這些普查的數(shù)據(jù)結(jié)果反映我國綜合的國情、國力，調(diào)查質(zhì)量的意義重大，影響深遠(yuǎn)。筆者從事基層統(tǒng)計(jì)工作15年，其間親歷了2000年第五次人口普查、2004年第一次經(jīng)濟(jì)普查、2006年第二次農(nóng)業(yè)普查、2010年第六次人口普查?？偨Y(jié)這幾次普查的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為以下兩個(gè)方面是決定普查成功與否的關(guān)鍵性因素。下面從普查的組織管理和技術(shù)控制兩方面分別進(jìn)行論述說明，希望能為大家有所借鑒。

一、嚴(yán)密的組織管理是普查順利開展的先決條件

一般來講。就所有調(diào)查方法而言，普查涉及的調(diào)查范圍最廣、調(diào)查內(nèi)容最多、標(biāo)準(zhǔn)要求也最高，需要進(jìn)行廣泛的社會動員。組建高素質(zhì)的普查隊(duì)伍，這些，都需要政府行為才能完成，因此，嚴(yán)密的組織管理是普查順利開展的先決條件。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

俗話說，工作好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基層普查人員作為調(diào)查方案的直接執(zhí)行者，需要直接面對被調(diào)查對象。既是調(diào)查員，也是宣傳員，他們的工作更離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和有關(guān)部門的積極配合。因此各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，強(qiáng)有力的普查領(lǐng)導(dǎo)班子及其辦事機(jī)構(gòu)，是做好各項(xiàng)普查工作的關(guān)鍵。

(二)搞好宣傳

通過歷次普查獲得成功的經(jīng)驗(yàn)可以看出。輿論宣傳是貫穿整個(gè)普查全過程的十分重要的工作。廣泛開展宣傳工作，是搞好普查的先決條件。在宣傳工作中應(yīng)根據(jù)普查工作的特點(diǎn)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、條幅等有效媒體，對調(diào)查對象進(jìn)行普查工作的意義、普查工作的基本業(yè)務(wù)知識等方面的宣傳，提高群眾特別是被調(diào)查對象對普查知識的認(rèn)知度。普查宣傳到了位，被調(diào)查戶的配合程度就高，普查登記的數(shù)據(jù)就會更準(zhǔn)確。如果宣傳不到位，普查效果會大打折扣。在普查宣傳工作中，要注意根據(jù)普查各階段的不同特點(diǎn)組織宣傳的不同內(nèi)容，采用不同的宣傳方式，確保普查宣傳工作在各階段的實(shí)效性，確保宣傳效果。

(三)法律保障

明確普查數(shù)據(jù)絕對的法律地位是搞好普查工作的關(guān)鍵。在普查工作中，普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及各相部門數(shù)據(jù)間存在著茅盾和糾結(jié)。是普查數(shù)據(jù)跟年報(bào)數(shù)據(jù)走還是年報(bào)數(shù)據(jù)跟普查數(shù)據(jù)走?是普查數(shù)據(jù)跟部門數(shù)據(jù)走還是部門數(shù)據(jù)跟普查數(shù)據(jù)走?一直以來困擾著各項(xiàng)普查工作。過去的普查中，為了與年報(bào)銜接，與部門數(shù)據(jù)銜接，出現(xiàn)了農(nóng)普補(bǔ)豬，人普補(bǔ)人，經(jīng)普補(bǔ)產(chǎn)值的現(xiàn)象。普查是一家一戶摸上來的數(shù)字。雖有誤差。但其誤差應(yīng)該是最小的，匯總的數(shù)據(jù)是最有依據(jù)的。建議。讓數(shù)據(jù)恢復(fù)本來面目，以普查數(shù)據(jù)修定統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)。以普查數(shù)據(jù)修定部門日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，維護(hù)普查的法律地位。

(四)經(jīng)費(fèi)保障

兵馬未動。糧草先行。普查經(jīng)費(fèi)是保證普查能否順利進(jìn)行的必要因素。特別是在市場經(jīng)濟(jì)的今天，“義務(wù)勞動”，“行政命令”，要求普查員完全不計(jì)報(bào)酬地付出勞動的作法已不太現(xiàn)實(shí)了，在普查活動中對基層普查普查人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼是理所當(dāng)然的。一方面，普查活動越往基層走人員配備越少，普查的相對任務(wù)量越大，普查人員所要付出的辛勞越多。另一方面，普查的數(shù)據(jù)成果越往基層其作用越小。也就是說對于基層普查單位和人員來說，普查勞動與期待成果呈現(xiàn)明顯的負(fù)效應(yīng)。

二、嚴(yán)格的技術(shù)控制是普查成敗的關(guān)鍵因素

(一)提高普查方案的科學(xué)性，尋求事半功倍的效果

通過這幾次普查看。由于近幾年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各地具體情況復(fù)雜。造成方案與現(xiàn)實(shí)的差距非常大。操作起來有一定的難度。表現(xiàn)在：一是普查表式繁多，2006年第二次農(nóng)業(yè)普查涉及表式9套。給普查操作帶來相當(dāng)大的難度；二是調(diào)查指標(biāo)繁多，給普查培訓(xùn)、登記、錄入等工作帶來過大的難度；三是普查內(nèi)容重疊，相互銜接難度非常大；四是對一些涉及到調(diào)查戶的隱私，靠推算來保證這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的指標(biāo)，造成某些指標(biāo)缺乏可信度。

(二)突出培訓(xùn)效果，提升培訓(xùn)質(zhì)量，以確保普查的高質(zhì)量

普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保證普查質(zhì)量的關(guān)鍵。培訓(xùn)前要切實(shí)把握好以下幾個(gè)方面：一是把好普查員的選調(diào)關(guān)。普查員選調(diào)難是不爭的事實(shí)。但在普查員的選調(diào)過程中，要選聘文化素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)、愿意做此項(xiàng)工作人員。尤其是對當(dāng)?shù)鼗厩闆r比較熟悉的人員擔(dān)任普查員、普查指導(dǎo)員，這樣，既有利于提高培訓(xùn)質(zhì)量，又有利于普查登記工作的順利進(jìn)行。二是授課時(shí)要突出重點(diǎn)、詳略得當(dāng)。對容易接受的內(nèi)容少講，對那些理論性強(qiáng)和指示屬性難理解、難界定的內(nèi)容要詳講。切忌眉毛胡子一把抓。三是組織培訓(xùn)時(shí)。應(yīng)分專業(yè)、分批次進(jìn)行。四是培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合。每講完一節(jié)內(nèi)容。都要進(jìn)行模擬測試，或設(shè)定實(shí)例對普查表試填。對測試、試填、技能操作中的共性問題，要進(jìn)行集中講解。五是培訓(xùn)都要緊扣普查方案。關(guān)于指示屬性解釋、界定、普查表的填寫等，一定要統(tǒng)一口徑，切忌另辟蹊徑、匠心獨(dú)用，不然。將給普查表的審核、匯總和錄入帶來不可估量的麻煩。六是采取互動式教學(xué)方式。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行普查表試填，對試填遇到的疑點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)行了分析討論。將遇到的問題進(jìn)行歸類整理和集中解答，統(tǒng)一指標(biāo)口徑和范圍界限。同時(shí)還要建立定期的普查業(yè)務(wù)知識交流機(jī)制。通過各級培訓(xùn)使基層培訓(xùn)人員達(dá)到能獨(dú)立完成調(diào)查任務(wù)、獨(dú)立解答疑難的效果。

篇9

如何克服繪圖難點(diǎn)，順利完成電子地圖繪制任務(wù)，需要有切實(shí)可行的應(yīng)對策略。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、超前謀劃、客觀實(shí)際的繪制原則，基層人員認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度等措施的實(shí)施，為這項(xiàng)工作高質(zhì)量的完成提供了強(qiáng)有力的保障。

（一）高度重視，精心部署，做足基礎(chǔ)工作為了確保電子地圖繪制工作順利開展，市經(jīng)普辦提前對《普查區(qū)劃分及繪圖工作細(xì)則》和《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查普查區(qū)劃分與管理系統(tǒng)》認(rèn)真研究，有效提高了參加省培訓(xùn)會的效果，局領(lǐng)導(dǎo)和普查辦一起認(rèn)真研究繪圖方式，明確“市督導(dǎo)、縣為主、鄉(xiāng)配合、村指界”為原則，開展電子地圖繪制工作，最大限度提升工作效率。

（二）提早安排，預(yù)留時(shí)間，減緩網(wǎng)絡(luò)瓶頸考慮到網(wǎng)絡(luò)版方式繪制電子地圖，多個(gè)用戶同時(shí)登錄軟件繪圖時(shí)的速度會大大降低，我市提早安排繪圖工作，在全國繪圖高峰期到來的時(shí)候，承德市的繪圖工作已接近尾聲，特定的網(wǎng)絡(luò)版模式下，及早開始工作是超前高質(zhì)量完成地圖繪制工作的保障。

（三）精選骨干，保證質(zhì)量，借鑒以往經(jīng)驗(yàn)選配合適的人員，是繪圖工作高效順暢的基礎(chǔ)。市經(jīng)普辦挑選有電子地圖繪制經(jīng)驗(yàn)和熟悉計(jì)算機(jī)操作的兩名專職人員負(fù)責(zé)電子地圖繪制工作?？h普查辦設(shè)一名專職人員具體實(shí)施。借鑒以往普查經(jīng)驗(yàn)，在繪圖開始前市經(jīng)普辦現(xiàn)場協(xié)助界定界限不清的復(fù)雜區(qū)域，如：雙橋區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域不清問題，市經(jīng)普辦專門召開了二個(gè)區(qū)局長和相關(guān)人員協(xié)商會，并對復(fù)雜區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地走訪，明確了各自普查區(qū)域，為普查區(qū)劃分和電子地圖繪制工作奠定了基礎(chǔ)。

（四）規(guī)范操作，指明方向，提升工作效率及早提出可操作性的繪制要求，工作中會避免走彎路。市經(jīng)普辦在繪圖開始前下發(fā)通知規(guī)范繪圖操作，指明具體要求：繪圖時(shí)要靈活縮放地圖，使其所轄區(qū)域充分顯現(xiàn)；首先繪制鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界，核實(shí)好邊界后進(jìn)一步繪制普查區(qū)邊界，核實(shí)普查區(qū)邊界并對存在爭議的邊界線進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。為繪圖工作指明方向，減少不必要的重復(fù)工作。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)共享，積極推動工作督導(dǎo)可以直觀發(fā)現(xiàn)并解決問題。在地圖繪制初期，市經(jīng)普辦督導(dǎo)組對全市八縣三區(qū)普查區(qū)劃分與繪圖工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。及時(shí)整理下發(fā)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題、解決辦法、使用技巧供縣區(qū)共享使用。對繪圖工作起到了積極的推動作用。

（六）注重細(xì)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)，保障繪圖進(jìn)度細(xì)節(jié)決定成敗，考慮到這一點(diǎn)，在繪圖期間，市普查辦一方面及時(shí)多方位的解決縣區(qū)在繪圖工作中遇到的問題，另一方面，時(shí)時(shí)以市用戶登錄，觀察縣區(qū)繪圖細(xì)節(jié)情況，發(fā)現(xiàn)一些縣區(qū)沒注意到的問題后，及時(shí)提醒縣區(qū)糾正，避免走彎路,縮短繪圖時(shí)間，為繪圖工作順利完成提供了有利的技術(shù)保障。

（七）多方搜集，穩(wěn)步推進(jìn)，提高繪圖質(zhì)量在參考系統(tǒng)自帶的底圖、第三方衛(wèi)星圖片和路網(wǎng)圖層等信息外，積極搜集第六次人普電子地圖、國土資源部門的電子地圖、最新行政區(qū)劃圖等地圖資源作為參考。調(diào)動鄉(xiāng)級和村級熟悉自己轄區(qū)范圍的人員一起繪制、修正邊界，最大限度的保證邊界線的準(zhǔn)確性。通過充分的超前考慮難點(diǎn)，積極的謀劃應(yīng)對措施，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，承德市超前高質(zhì)量的完成了全市2655個(gè)普查區(qū)和218個(gè)普查小區(qū)電子地圖繪制任務(wù)。

二、電子地圖繪制工作建議

在電子地圖繪制過程中遇到過很多問題，但通過各級同志們積極、迂回的應(yīng)對，大部分得以解決，但如果一些問題，在下次普查中能夠得以解決，無疑會為電子地圖繪制工作開辟一條更為便捷的通道。這些問題引發(fā)的建議如下：

（一）建議國家把驗(yàn)收合格的電子地圖反饋給基層在基層繪制電子地圖時(shí)，付出了很多心血，除了參考繪圖平臺自帶的底圖、衛(wèi)片、路網(wǎng)等信息之外，還調(diào)集鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級人員對邊界進(jìn)行指認(rèn)、核實(shí)。建議國家把驗(yàn)收合格的電子地圖反饋給基層。以方便基層日常使用，同時(shí)也能為下次普查提供參考。

（二）建議增設(shè)縣區(qū)級用戶的備份和數(shù)據(jù)的導(dǎo)入功能在第三次經(jīng)濟(jì)普查電子地圖繪制過程中，采取了公司統(tǒng)一“日備份”的方法，即每天公司定時(shí)備份一次電子地圖數(shù)據(jù)，如果電子地圖平臺在備份前出現(xiàn)問題，繪制了一天的邊界線將會全部丟失，承德和秦皇島市就出現(xiàn)過這種狀況。因此，建議下次普查增設(shè)縣區(qū)級用戶備份功能,這樣縣區(qū)可以根據(jù)繪制情況每天備份一次或多次，即便繪圖平臺出現(xiàn)問題，縣區(qū)級也能及時(shí)恢復(fù)，避免人力和時(shí)間上的浪費(fèi)。

（三）建議使用單機(jī)版和網(wǎng)絡(luò)版軟件雙軌運(yùn)行的工作模式本次經(jīng)普電子地圖繪制使用的是網(wǎng)絡(luò)版軟件，當(dāng)多個(gè)用戶同時(shí)登錄平臺繪圖時(shí)，繪圖的速度會大大降低。建議下次普查使用網(wǎng)絡(luò)版和單機(jī)版軟件雙軌運(yùn)行的繪圖模式，可在網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)邊界線的調(diào)整或繪制，在單機(jī)版平臺進(jìn)行電子地圖繪制，同時(shí)在單機(jī)版和網(wǎng)絡(luò)版軟件間增設(shè)數(shù)據(jù)交換的接口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)版和單機(jī)版間數(shù)據(jù)及時(shí)交換，進(jìn)一步提升繪圖質(zhì)量和效率。

（四）建議盡早規(guī)定省、市邊界線調(diào)整的截止時(shí)間本次經(jīng)普電子地圖繪制省、市邊界線調(diào)整的截止時(shí)間規(guī)定的比較晚，按照這個(gè)時(shí)間，動手早的縣區(qū)地圖繪制工作已經(jīng)全部繪制完成，這樣當(dāng)已繪制完成的縣區(qū)相臨的的省、市邊界線進(jìn)行調(diào)整時(shí)，會影響到這些縣區(qū)的繪圖質(zhì)量。建議國家盡早規(guī)定省、市、縣邊界線調(diào)整的截止時(shí)間，避免重復(fù)工作。

篇10

2009年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中四中全會和省委第八屆六次全會、市委二屆七次和縣委十一屆四次全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)體制改革，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)

基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，緊緊圍繞縣委、政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，使我縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)取得較好成效。

一、2009年工作完成情況

㈠、全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。 2、深化機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)管理和公開。對行使行政權(quán)利辦理的各類事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項(xiàng)、大宗物品采購等情況均進(jìn)行公開，主動接受監(jiān)督，切實(shí)做到公開、公平、公正。 4、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中結(jié)合全縣統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，以“優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)”為主題，認(rèn)真組織全局黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，重在查找問題不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動各項(xiàng)工作開展，切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段實(shí)施方案，詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”，通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”，梳理意見、建議，并認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告、整改措施和學(xué)習(xí)階段總結(jié)。確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到實(shí)處、取得實(shí)效。

㈡全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作

2009年，是二次經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵年，全縣共普查登記法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位1353家。從上門登記、審核編碼到數(shù)據(jù)處理，時(shí)間緊，難度大，任務(wù)重，形勢非常嚴(yán)峻。為此我局認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)文件精神，精心組織，周密部署，全局上下科學(xué)分工、統(tǒng)籌安排、克服困難、聯(lián)合攻關(guān)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，取得了較好的成效。一是“四到位”做好入戶登記：領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳到位，責(zé)任到位，培訓(xùn)到位；二是嚴(yán)把“三關(guān)”以提高編碼、錄入質(zhì)量。一把責(zé)任關(guān)，對統(tǒng)計(jì)局每個(gè)工作人員都明確責(zé)任要求，對自己所負(fù)責(zé)專業(yè)的報(bào)表審核工作，要負(fù)起責(zé)任，確保不出差錯；二把質(zhì)量關(guān)，對編碼過程中出現(xiàn)的漏編、錯編等問題及時(shí)解決，明確質(zhì)量要求，做到有問題及時(shí)更正；三把檢查關(guān)，抽派專人對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查表進(jìn)行一一驗(yàn)收，對填報(bào)不完整、數(shù)據(jù)明顯不符的單位，打電話進(jìn)行咨詢和核實(shí)，上門查閱相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比較分析等，確保錄入一次性通過。在一系列強(qiáng)有力措施的保障下，按時(shí)按質(zhì)完成了普查登記、普查表驗(yàn)收、數(shù)據(jù)處理及上報(bào)等工作。

㈢做好統(tǒng)計(jì)常規(guī)工作，夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì) 2、適時(shí)做好統(tǒng)計(jì)資料編印。面對新形勢，為加強(qiáng)對景東縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的跟蹤分析，搞準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢的預(yù)測，及時(shí)編印以國民經(jīng)濟(jì)核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、財(cái)政、金融、人民生活、價(jià)格指數(shù)等主要指標(biāo)的小手冊，按月110冊的數(shù)量發(fā)、送；完成《2008年景東統(tǒng)計(jì)年鑒》100冊的收集、校對、印刷等統(tǒng)計(jì)資料編印工作。 4、做好各專業(yè)年報(bào)工作。一是認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)管理，保證各專業(yè)數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是及早部署各專業(yè)年報(bào)工作，要求各專業(yè)做好新老口徑指標(biāo)的銜接。三是對涉及gdp、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)認(rèn)真測算，分析經(jīng)濟(jì)增長的有利因素和不利條件，力求各項(xiàng)資料客觀真實(shí)地反映全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。 6、有條不紊地開展各項(xiàng)臨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。開展和完成了全國城鄉(xiāng)劃分清查、勞動力抽樣人口三項(xiàng)調(diào)查和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查等工作。

㈣做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作和第六次全國人口普查前期準(zhǔn)備工作。

1、做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)公報(bào)及資料開發(fā)應(yīng)用工作。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)第六次全國人口普查會議精神，做好第六次全國人口普查工作，現(xiàn)已完成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作。

㈤以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

今年來，面對經(jīng)融危機(jī)的影響，我局牢固樹立大局觀念，以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，及時(shí)開展統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)各專業(yè)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)的數(shù)據(jù)評估及全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的工作，一年來，統(tǒng)計(jì)局共上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息（含經(jīng)普信息）25期、統(tǒng)計(jì)分析文章14篇，按時(shí)公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況16篇，為縣委、政府及相關(guān)部門提供詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告和統(tǒng)計(jì)信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

㈥積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。

1、深入花山鄉(xiāng)撇羅村進(jìn)行調(diào)查研究，了解農(nóng)戶生產(chǎn)、生活狀況，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶共商發(fā)展規(guī)劃，為掛鉤村及時(shí)爭取整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在局經(jīng)費(fèi)困難的情況下給予掛鉤扶貧村一定幫助，做好幫扶工作。

2、按照縣委統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于開展“雙結(jié)對”活動的意見，為深入貫徹落實(shí)，一是制定了詳細(xì)的“雙結(jié)對”實(shí)施方案，黨員干部全體參與實(shí)施結(jié)對幫扶，找準(zhǔn)路子，確保結(jié)對幫扶一戶富裕一戶，讓黨員在農(nóng)村受到教育、得到鍛煉；二是求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。按照局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求深入開展調(diào)研、深入農(nóng)戶走訪座談，問計(jì)于民、問需于民、問政于民，有針對地開展共建活動，創(chuàng)新共建活動方式方法，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，讓農(nóng)戶真正得到實(shí)惠，把活動實(shí)踐好。三是統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同做好當(dāng)前各方面工作結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思路，化危為機(jī)的動力，用解決實(shí)際困難，促進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)效來推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

㈦重視開展普法工作，增強(qiáng)法制意識。

1、在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)；組織全局干部職工收看全國《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》視頻會議，并專門召開《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，在全縣上下營造良好的輿論氛圍；及時(shí)組織全局干部職工參加省統(tǒng)計(jì)局的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》測試。

2、組織開展無證統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作，充分利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、換證、統(tǒng)計(jì)登記年檢、統(tǒng)計(jì)年報(bào)布置會等機(jī)會，大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界的統(tǒng)計(jì)法律意識和統(tǒng)計(jì)法制觀念，為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會氛圍。

3、經(jīng)常利用全局干部職工會議，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)條款學(xué)習(xí)，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)執(zhí)法，使統(tǒng)計(jì)法制工作走上正規(guī)化的軌道，提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。針對個(gè)別單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表遲報(bào)，統(tǒng)計(jì)工作不到位情況，發(fā)出《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》，并對統(tǒng)計(jì)違法單位依法進(jìn)行處理，有力維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

㈧加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度工作 二、工作中存在的困難和不足

一年來，在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步做出了應(yīng)有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：

1、統(tǒng)計(jì)任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員、工作條件等矛盾日趨突出。

隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入，周期性普查調(diào)查的建立，普查、抽樣調(diào)查的不斷增多，使任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員的矛盾更加尖銳，嚴(yán)重制約了我縣統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步開展。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。目前，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識不足，重視不夠，一些部門的統(tǒng)計(jì)人員身兼多職，專職不專，在不同程度上影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

3、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，統(tǒng)計(jì)調(diào)查難度加大。

一方面社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，改革開放力度的加大，引起社會經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，社會經(jīng)濟(jì)活動參與對象數(shù)量成倍增加，經(jīng)營方式多樣化，增加了統(tǒng)計(jì)工作的成本和工作難度；另一方面是少數(shù)部門在利益驅(qū)動下，存在人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的違法行為，導(dǎo)致源頭數(shù)據(jù)不實(shí)；再則，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，保守個(gè)人秘密的要求不斷提高，致使被調(diào)查者對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的支持度明顯呈下降趨勢。

4、統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量有待提高。

適應(yīng)形勢需要，統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)意識須進(jìn)一步強(qiáng)化，好的、高水平的分析文章還偏少，難以適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。

三、2012年工作計(jì)劃

一是圓滿做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的總結(jié)表彰工作，組織好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用。

二是繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。目前我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已順利完成第三階段工作，做好整改落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作取得圓滿成功。

三是繼續(xù)做好2012年的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，增強(qiáng)各級依法行政、依法統(tǒng)計(jì)意識，做好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作，完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)。

四是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2012年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展普查專題調(diào)研和專項(xiàng)試點(diǎn)，謀劃人口普查具體實(shí)施方式，做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備。