全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文
時(shí)間:2023-12-19 17:46:00
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篇1
關(guān)鍵詞:反壟斷法;經(jīng)濟(jì)全球化,立法借鑒
貿(mào)易自由化和全球化已經(jīng)導(dǎo)致越來(lái)越多的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。反壟斷法的有限的國(guó)界已經(jīng)變得越來(lái)越不重要了。市場(chǎng)機(jī)制的選擇和市場(chǎng)開放的結(jié)果必然導(dǎo)致大量的跨越國(guó)界的壟斷現(xiàn)象。然而,國(guó)內(nèi)反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主要作用仍然局限于本國(guó)境內(nèi),國(guó)內(nèi)反壟斷法的適用范圍仍然受到嚴(yán)格的限制。那么,如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶給反壟斷法的影響呢?加拿大、法國(guó)、英國(guó)、巴西和其它一些亞洲國(guó)家都做出了積極的反應(yīng)。加拿大政府堅(jiān)信,真正有效的改革如果沒(méi)有強(qiáng)大的反壟斷政策法律是不可能實(shí)現(xiàn)的。一百多年前,為應(yīng)對(duì)工業(yè)革命的巨大變化,加拿大成為最早實(shí)施反壟斷法的國(guó)家之一?,F(xiàn)在,全球化的、不可預(yù)料的、快速的技術(shù)革命再一次形成了開展商業(yè)活動(dòng)的新環(huán)境。我們必須發(fā)展新的方法以保持與當(dāng)前的發(fā)展大環(huán)境相一致,即新的經(jīng)濟(jì)條件下的規(guī)定應(yīng)該代替19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)條件下的規(guī)范。反壟斷法應(yīng)該對(duì)這種改變了的環(huán)境做出反映,鼓勵(lì)參與全球的、競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)環(huán)境,有益于創(chuàng)新以及增強(qiáng)反壟斷法的有效實(shí)施。英國(guó)于2001年7月31日由財(cái)政部與貿(mào)易產(chǎn)業(yè)部公布了一部白皮書――《生產(chǎn)力與企業(yè):一個(gè)世界級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)制度》,確信反壟斷與消費(fèi)者的信心將提高生產(chǎn)力。在該份文件里,明確提出了反壟斷制度的六個(gè)改革原則,其中第五個(gè)原則即提出政府和反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力進(jìn)行更廣泛的國(guó)際協(xié)調(diào)和合作。
各國(guó)出臺(tái)或者修改本國(guó)的反壟斷法,以適應(yīng)全球化環(huán)境,這是一項(xiàng)積極的措施。但是從世界范圍來(lái)看,卻是一件不幸的事。今天,已經(jīng)有各種形式的反壟斷法的國(guó)家達(dá)到了100多個(gè),還有60多個(gè)國(guó)家正在制定各自的反壟斷法。而所有這些反壟斷法的內(nèi)容卻是多種多樣的。100多個(gè)國(guó)家的反壟斷政策法律體制,雖然是以阻止私人企業(yè)的國(guó)際性限制競(jìng)爭(zhēng)行為為基礎(chǔ)而設(shè)計(jì)的,但是他們本身卻成為了新的貿(mào)易壁壘;反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)本身也成為了世界市場(chǎng)自由貿(mào)易的阻礙。
一、反壟斷領(lǐng)域面臨的新問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)反壟斷領(lǐng)域的影響,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.反壟斷的成本越來(lái)越龐大
2001年夏,美國(guó)律師協(xié)會(huì)反托拉斯部向全球90個(gè)國(guó)家和地區(qū)的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)送了一份這些國(guó)家的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)在預(yù)算、人員以及他們?cè)诰唧w實(shí)施領(lǐng)域的力量分配等方面的調(diào)查表。對(duì)這次調(diào)查,有39個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府相關(guān)部門做出了回復(fù)。調(diào)查結(jié)果顯示,39個(gè)國(guó)家每年投入于反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)(不包括反壟斷案件的審判機(jī)構(gòu)所需要的投入)的預(yù)算總額為6.05億美元。如果從39個(gè)國(guó)家的預(yù)算額進(jìn)行推斷的話,那么全球100個(gè)國(guó)家在實(shí)施反壟斷政策法律方面的預(yù)算總額將會(huì)超過(guò)10億美元。而這些預(yù)算并不包括在整個(gè)反壟斷實(shí)施體制中,其他從業(yè)人員(律師、經(jīng)濟(jì)專家、其他輔助人員)的工資、福利、辦公室租金等的開支。美國(guó)律師協(xié)會(huì)估計(jì),在反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作人員的工作是有效率的假設(shè)下,為實(shí)施反壟斷訴訟所需要的私人律師或者經(jīng)濟(jì)學(xué)專家的人數(shù)與反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員的比例,大約為4.7:1。同一份調(diào)查表還顯示,在這39個(gè)國(guó)家中有4萬(wàn)個(gè)律師或者經(jīng)濟(jì)學(xué)專家在為私人反壟斷訴訟服務(wù),僅美國(guó)就有8700名律師或經(jīng)濟(jì)學(xué)專家在為此而工作。保守地計(jì)算,全球會(huì)有6萬(wàn)名律師或者經(jīng)濟(jì)學(xué)專家在為此工作。再加上其他輔助人員,全球從事“反壟斷行業(yè)”的工作人員將會(huì)達(dá)到100萬(wàn)。國(guó)家預(yù)算加上私人反壟斷訴訟所需要專家及其輔助人員的工資、福利、辦公室費(fèi)用等,那么,全球每年用于反壟斷的支出將會(huì)超出150億美元。值得注意的是,這些支出還沒(méi)有包括反壟斷領(lǐng)域的司法審判的成本,也不包括由于受到反壟斷法實(shí)施影響所需要研究和采取的商業(yè)策略、商業(yè)行為所生成的成本。這些成本可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)聘請(qǐng)律師或經(jīng)濟(jì)學(xué)專家所需要支出的成本。
2.合并控制的范圍越來(lái)越大
“世界貿(mào)易一體化和全球化已經(jīng)刺激了前所未有的國(guó)際性的合并浪潮。合并的規(guī)模越來(lái)越大,合并的手段越來(lái)越復(fù)雜,合并影響所涉及的國(guó)家越來(lái)越多。”公開資料顯示,國(guó)際合并行為處于前所未有的高度。1998年,世界范圍內(nèi)公開的合并金額將近2.5萬(wàn)億美元,在歐共體有235宗合并事件,德國(guó)聯(lián)邦卡特爾局在同年公布了1667起合并申報(bào),另有還接受了1888起合并申請(qǐng);美國(guó)的相應(yīng)部門在同年也接受了4728起合并申請(qǐng)報(bào)告,比1994的2305起有了大幅度增長(zhǎng)。但是人們很少注意到,這些交易行為中有相當(dāng)多的數(shù)量是要求向一個(gè)以上的國(guó)家提出申請(qǐng)的。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)主席估計(jì),約有接近50%(在美國(guó)申請(qǐng)合并的)涉及到外國(guó)當(dāng)事人,或者信息資料在美國(guó)以外的,或者是涉及外國(guó)資產(chǎn)的。“在這種全球趨勢(shì)下,現(xiàn)在約有80個(gè)國(guó)家實(shí)施了反壟斷法,有超過(guò)50個(gè)國(guó)家提出了各種不同形式的合并申報(bào)要求,即加強(qiáng)對(duì)其它國(guó)家的合并申報(bào)的管理要求?!爆F(xiàn)在,我們正面臨著各國(guó)合并控制體制多樣化的問(wèn)題。已經(jīng)有60多個(gè)國(guó)家制訂了各種形式的合并控制規(guī)則,還有更多的國(guó)家在他們所采用的反壟斷規(guī)則中融入了合并控制規(guī)則。難怪有人疾呼合并控制已經(jīng)失去了控制。當(dāng)然,問(wèn)題不在于多少國(guó)家有了合并控制規(guī)則,而在于各個(gè)國(guó)家都希望對(duì)跨國(guó)公司的合并行使權(quán)利,以及在于這些規(guī)則內(nèi)容上的不一致性。
3.反卡特爾實(shí)施方面的協(xié)調(diào)
卡特爾――無(wú)論是以何種形式,如固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、操縱招投標(biāo)、分割市場(chǎng)、提高價(jià)格和限制供應(yīng)等,都會(huì)通過(guò)轉(zhuǎn)移消費(fèi)者的財(cái)富而導(dǎo)致生產(chǎn)者更加富有。經(jīng)合組織(OECD)“關(guān)于有效地打擊核心卡特爾推薦意見(jiàn)(Recommendation Concerning Effective Action Against Hard-Core Cartels)”認(rèn)為,卡特爾行為有害于、有時(shí)候表現(xiàn)為威脅著消費(fèi)者的福利。特別是對(duì)“核心卡特爾”的危害性,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)取得了共識(shí)。核心卡特爾損害不同國(guó)家消費(fèi)者的利益,被視為是對(duì)反壟斷法最裸的違反??ㄌ貭柕奈:O大,并且隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,國(guó)際卡特爾日益增多。根據(jù)美國(guó)司法部的統(tǒng)計(jì),1996年到2001年,美國(guó)司法部參與國(guó)際卡特爾的公司達(dá)50家以上,涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)額達(dá)100億美元,美國(guó)司法部獲得了19億多美元的罰金,并將20名高級(jí)執(zhí)行官送進(jìn)了監(jiān)獄。其中,1997和1998年度對(duì)涉及反壟斷法的公司所處的4.72億美元罰款中,對(duì)國(guó)際卡特爾的罰款占4.4億美元,即針對(duì)國(guó)際卡特爾的罰款占美國(guó)司法部全部反壟斷執(zhí)法罰款的90%以上。2001年,歐共體委員會(huì)也對(duì)40家從事國(guó)際卡特爾的公司處以19億歐元的罰款。
發(fā)展中國(guó)家對(duì)國(guó)際卡特爾更為重視。國(guó)際卡特爾行為的最大受害者往往是發(fā)展中國(guó)家。一些卡特爾公司將自己的產(chǎn)品銷往發(fā)展中國(guó)家,由那些發(fā)展中國(guó)家來(lái)支付壟斷價(jià)格。一些發(fā)達(dá)國(guó)家采取“讓鄰
國(guó)更窮”的策略,實(shí)施的主要手段之一就是卡特爾,特別是對(duì)出口卡特爾的豁免。雖然,卡特爾行為往往是在秘密狀態(tài)下勾結(jié)的,在反卡特爾時(shí)會(huì)遇到獲取準(zhǔn)確數(shù)據(jù)方面的困難,但是,這些卡特爾行為損害的大部分落到了發(fā)展中國(guó)家的頭上,這一點(diǎn)卻是清楚的。發(fā)展中國(guó)家往往要為這些卡特爾化的企業(yè)支付商品或服務(wù),也必須支付通貨膨脹的價(jià)格。所以,在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下,如何有效地扼止國(guó)際卡特爾的危害就成為各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家面臨的緊迫任務(wù)。
發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)卡特爾的危害性有了基本一致的判斷。但是,各國(guó)在決定調(diào)查和某一卡特爾行為時(shí),往往要跨越幾個(gè)國(guó)家。除了涉及各國(guó)的實(shí)體性規(guī)則外,由于各國(guó)的反卡特爾程序規(guī)則也存在著差異,這就使反卡特爾的實(shí)施受到了各國(guó)不同程序規(guī)則的限制和困擾。
4.寬大和赦免計(jì)劃
“偵查和核心卡特爾總是,并將繼續(xù)是在反壟斷法實(shí)施中最主要的,這已經(jīng)形成了廣泛的一致性。對(duì)于核心卡特爾,無(wú)論是在卡特爾形式上還是在具體的固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、操縱招投標(biāo)、分割市場(chǎng)等行動(dòng)中,都是對(duì)反壟斷法最驚人的損害…當(dāng)商業(yè)行為的全球化擴(kuò)大的時(shí)候,卡特爾也成為全球化”。近幾年,美國(guó)司法部為了更有效地對(duì)付卡特爾的損害行為,采取一項(xiàng)稱為“寬大和赦免計(jì)劃(Le-niency and Amnesty Programme)”,并已經(jīng)取得了很大的成功。所謂寬大和赦免計(jì)劃,即是指對(duì)那些雖然參與了卡特爾行動(dòng),但能夠積極配合反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施其所參與的卡特爾行動(dòng),而給予這些參與者的一種“優(yōu)惠”或者“豁免”。其目的是為了提高對(duì)卡特爾案件的發(fā)現(xiàn)和調(diào)查的有效性。歐共體也于2002年開始實(shí)施類似的計(jì)劃。
但是,不得不引起人們注意的是,對(duì)卡特爾的“寬大和赦免計(jì)劃”導(dǎo)致的另一個(gè)結(jié)果是刺激了卡特爾行動(dòng)。一些公司和它們的執(zhí)行官們往往有一種潛在的實(shí)施卡特爾行動(dòng)的經(jīng)濟(jì)理性的“本能”。他們希望合作,希望減少競(jìng)爭(zhēng),希望獲取壟斷帶來(lái)的利益。當(dāng)外部條件略為有利的時(shí)候,他們會(huì)毫不猶豫地選擇某種卡特爾方式。同時(shí),為逃避懲罰,他們會(huì)鉆寬大和赦免計(jì)劃的“空子”,而且這種嘗試獲得成功的可能性確實(shí)是存在的。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),目前還很難形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的卡特爾組織來(lái)“以暴制暴”。所以,在反卡特爾問(wèn)題上的寬大和赦免計(jì)劃,其實(shí)是發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)本國(guó)公司利益的一種手段。而對(duì)發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有什么好處,反而更受其害。雖然,目前一些國(guó)際組織積極地在反“核心”卡特爾方面做出努力,如1998年OECD提出“關(guān)于有效地打擊核心卡特爾推薦意見(jiàn)”,希望各個(gè)成員國(guó)確保他們的反壟斷法能有效地阻止核心卡特爾及在調(diào)查和這些卡特爾時(shí)能夠相互合作。但是,從國(guó)際層面上看,反卡特爾計(jì)劃與這種相互合作的期望并不協(xié)調(diào)。
5.壟斷化(市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的濫用)規(guī)則
《謝爾曼法》禁止單方面的“企圖壟斷”和“壟斷化”。在歐共體,享有“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位”的企業(yè),如果濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位則構(gòu)成違法。無(wú)論是美國(guó)的規(guī)定,還是歐共體的標(biāo)準(zhǔn),他們都是以一定的“行為”作為是否違法的依據(jù)。即在“壟斷”的前提下附加了其它的一些因素。然而,美國(guó)附加的“企圖”和“化”的因素,與歐共體的“濫用”因素,其實(shí)都不是顯而易見(jiàn)的。在實(shí)踐中,并沒(méi)有足夠的智慧來(lái)正確地回答什么是“不正當(dāng)”的手段或者什么是“濫用”。有時(shí)候“采取非常有力的反壟斷措施可能會(huì)鎮(zhèn)壓一些有益的行為,因?yàn)橛行┬袨榭雌饋?lái)是有害于競(jìng)爭(zhēng)秩序的,而實(shí)際上卻是有效率的行為”。當(dāng)然,人們一般地可以說(shuō),任何已經(jīng)取得壟斷地位者的行為阻止或者阻礙了其他競(jìng)爭(zhēng)者的挑戰(zhàn),壟斷者的行為可以歸為“不正當(dāng)”或者“濫用”。但是這種看似直觀的、一般性的定義并沒(méi)有提供真正的答案。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為了維持自己壟斷地位的需要,會(huì)不斷地設(shè)計(jì)出更好的、更巧妙的、具有創(chuàng)新性(在以新技術(shù)為支持的經(jīng)濟(jì)全球化背景下的創(chuàng)新變得越來(lái)越“不可思慮”了)的方法替代現(xiàn)在市場(chǎng)上所存在的方法來(lái)阻止或者阻礙其他競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入他的“王國(guó)”。而且這種新方法可能更有利于阻止或者阻礙其他競(jìng)爭(zhēng)者的“參與”。那么,如何防止這樣的“壟斷化”?從客觀效果上看,現(xiàn)在各國(guó)的反壟斷政策法律不是有利于防止“壟斷化”,而恰恰是在鼓勵(lì)“壟斷化”。
6.豁免問(wèn)題
各國(guó)從產(chǎn)業(yè)政策出發(fā),將一些經(jīng)濟(jì)部門從反壟斷法中豁免出去,這是無(wú)可厚非的。如果將豁免政策用來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)而同時(shí)損害其它國(guó)家的利益,用來(lái)作為“讓鄰國(guó)更窮”的工具,那么,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,無(wú)論是對(duì)本國(guó)消費(fèi)者福利的提高,還是對(duì)國(guó)際消費(fèi)者福利的提高,都是有害無(wú)益的。多元性是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程的不同方法,即自由交易還是在政府控制下的交易(或者在多大程度上受政府控制)的選擇。即使像美國(guó)這樣早就實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家,仍然存在著大量的受政府控制的經(jīng)濟(jì)部門,仍然有很多行業(yè)受到反壟斷法的豁免。歐共體的反壟斷法體系中也存在著大量的豁免規(guī)則,其中由歐共體委員會(huì)制訂的涉及“集體豁免(Block Exemption)”的規(guī)則就達(dá)21項(xiàng)。許多發(fā)展中國(guó)家以及轉(zhuǎn)型中的國(guó)家,對(duì)一些原來(lái)國(guó)家壟斷的產(chǎn)業(yè)也開始了私有化的進(jìn)程,但是他們中的絕大部分還有很長(zhǎng)的路要走。因此,就豁免問(wèn)題,各國(guó)的反壟斷機(jī)構(gòu)仍然有很多工作需要做。
7.能力建設(shè)和技術(shù)援助
發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型中的國(guó)家面臨著新制度建設(shè)的困難。反壟斷法律在相當(dāng)多的國(guó)家還是一樁新事物。每個(gè)正在探索新的反壟斷體制的國(guó)家首先面臨著一個(gè)“模式”選擇的問(wèn)題。雖然有100多個(gè)國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了反壟斷法和采取了積極的反壟斷政策法律,但是這其中有近一半的國(guó)家,他們的反壟斷法律是在最近10年間頒布的,在這一領(lǐng)域的實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)是生疏的,或者缺乏理論的研究和實(shí)踐的操作經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中國(guó)家在建設(shè)成文法律語(yǔ)言、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)文化和構(gòu)建反壟斷法實(shí)施方面的能力幫助是非常重要的。當(dāng)然,能力建設(shè)要有針對(duì)性。提高反壟斷法實(shí)施能力,要與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合。如果不從各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考慮,如果不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析方法來(lái)開展這項(xiàng)工作,而是簡(jiǎn)單地從反壟斷法律的“趨同性”考慮,這樣的能力建設(shè)很可能由于缺乏“本土化”的基礎(chǔ)而毫無(wú)效果。
“大量的不切實(shí)際的想法應(yīng)該放棄,而是實(shí)實(shí)在在地做一些‘技術(shù)援助’工作。發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者是推動(dòng)國(guó)際反壟斷發(fā)展的一些國(guó)際性機(jī)構(gòu)應(yīng)該去做一些更有意義的工作,如對(duì)發(fā)展中國(guó)家和正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的國(guó)家建議一些現(xiàn)實(shí)性的更為迫切的事情?!卑l(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型中國(guó)家迫切需要解決的事情是什么呢?這既是國(guó)際社會(huì)需要認(rèn)真考慮的,更是各國(guó)反壟斷立法和完善中迫切需要明確的問(wèn)題。
二、實(shí)施反壟斷法的現(xiàn)實(shí)困難――以發(fā)展中國(guó)家為例
從世界范圍來(lái)看,一些發(fā)展中國(guó)家及轉(zhuǎn)型中的國(guó)家(在某些情況下也包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家)在選擇運(yùn)用反壟斷法,特別是參與國(guó)際反壟斷過(guò)程中,至少在以下相關(guān)問(wèn)題上存在著一些困難:
1.反壟斷法的滯后性
在大多數(shù)情況下,這些國(guó)家的反壟斷法的出臺(tái)和實(shí)施落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)體制改革中,這些國(guó)家往往先是對(duì)外開放,將對(duì)外貿(mào)易部門放在改革的前沿,減少國(guó)際貿(mào)易和投資的障礙;然
后,實(shí)施經(jīng)濟(jì)的私有化和自由化,取消國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)部門的調(diào)控,搞活市場(chǎng);當(dāng)市場(chǎng)發(fā)展到一定程度后,才開始實(shí)施反壟斷法。因此,反壟斷政策法律已經(jīng)落后于其它市場(chǎng)自由化措施。在這樣的情況下,反壟斷法可能會(huì)面臨一些結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題,包括市場(chǎng)集中的問(wèn)題、政府壟斷行業(yè)的私有化問(wèn)題、對(duì)已經(jīng)形成壟斷地位的企業(yè)所持有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的限制問(wèn)題,甚至還涉及到行政性壟斷問(wèn)題。我們還可以因此而解釋為什么經(jīng)濟(jì)體制改革在一些國(guó)家成功了,但在另一些國(guó)家卻失敗了的原因。這其中與各國(guó)反壟斷法與其它自由化政策缺乏同步性,并導(dǎo)致了某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)過(guò)度集中,某些企業(yè)濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,實(shí)施壟斷性經(jīng)營(yíng),使市場(chǎng)在無(wú)效率狀態(tài)下運(yùn)行,造成資源的極大浪費(fèi),收入分配的極不平衡等不正常現(xiàn)象密切相關(guān),而我們知道,這些不正常現(xiàn)象都是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)活動(dòng)中需要克服的,也是反壟斷法任務(wù)的重要部分。
2.實(shí)施反壟斷法的信心
經(jīng)濟(jì)自由化政策并沒(méi)有非常神奇地醫(yī)治發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家已經(jīng)存在的不良經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)自由化措施的結(jié)果并沒(méi)有帶來(lái)原先那些支持者們所希望的快速和有力的發(fā)展。在很多情況下,改革政策的效果被那些錯(cuò)誤的實(shí)施措施和其它相關(guān)制度的缺陷所抵消。因此,這種狀況導(dǎo)致很多國(guó)家的改革進(jìn)程毫無(wú)結(jié)果,并不斷地威脅著這一進(jìn)程;有些國(guó)家的改革措施只好半途而廢。這些國(guó)家所面臨的嚴(yán)重問(wèn)題中,就包括了反壟斷法律問(wèn)題。有些人提出經(jīng)濟(jì)自由化改革“水土不服”,應(yīng)放棄自由競(jìng)爭(zhēng),即回到政府計(jì)劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)中去。當(dāng)然,我們不能將這些問(wèn)題、這些想法都?xì)w入到反壟斷法律中去。但是,由于在前進(jìn)中出現(xiàn)了問(wèn)題,人們還無(wú)法選擇任何一條道路,就象“一枚硬幣”仍在空中。我們自然希望那些敏感問(wèn)題獲得成功的解決,政府能夠樹立有效地糾正經(jīng)濟(jì)自由化進(jìn)程中產(chǎn)生問(wèn)題的信心,包括實(shí)施反壟斷法的信心,以便于全力推進(jìn)全球化的進(jìn)程。
3.反壟斷法內(nèi)容的確定
在很多發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家,早期的制度化市場(chǎng)的發(fā)展導(dǎo)致資源分配方面的嚴(yán)重扭曲。特別是在“雙軌制”持續(xù)期間,不是按照公平原則獲取市場(chǎng)資源,而是“不擇手段”地侵占各類市場(chǎng)資源。在那些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家,這些問(wèn)題特別尖銳。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有有效運(yùn)行下,就已產(chǎn)生稀缺資源的不正當(dāng)、過(guò)度集中的問(wèn)題,進(jìn)而帶來(lái)過(guò)高的價(jià)格和市場(chǎng)的集中問(wèn)題。反壟斷政策法律作為一個(gè)有效的工具,本來(lái)是能夠有效地用來(lái)發(fā)展和完善競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的。但是,它必須在初始階段就應(yīng)當(dāng)與其它的自由市場(chǎng)政策保持同步。對(duì)發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家來(lái)說(shuō),在目前的市場(chǎng)條件下,如何有效地實(shí)施反壟斷法,是一個(gè)值得思考和探索的新問(wèn)題。不論是在反壟斷體制模式的確定上,還是在反壟斷實(shí)體法內(nèi)容的規(guī)范上,都應(yīng)當(dāng)結(jié)合各國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況,而任何照搬別國(guó)的模式,必然會(huì)“水土不服”。
4.多樣性問(wèn)題
各國(guó)實(shí)施反壟斷法,已經(jīng)采取了不同的途徑,而且這種多樣性已經(jīng)得到了一定程度的發(fā)展。各國(guó)在實(shí)施反壟斷法律時(shí),主要是考慮本國(guó)的經(jīng)濟(jì)因素,而很少考慮這些行為是否會(huì)沖擊國(guó)際性的或者是全球的水平。各國(guó)反壟斷方面的實(shí)體規(guī)則和程序規(guī)則都存在著不一致性。這種不一致性會(huì)嚴(yán)重阻礙全球貿(mào)易和投資活動(dòng),最終抵消全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)所能給消費(fèi)者帶來(lái)的真正好處。那么,在國(guó)際統(tǒng)一的缺乏反壟斷法情況下,哪些行動(dòng)應(yīng)該被采取,哪些行動(dòng)應(yīng)該放棄,以及采取行動(dòng)的秩序如何,這些都是確保更有成效地促進(jìn)反壟斷法國(guó)際化的基本前提。在如何面對(duì)多樣性問(wèn)題上,歐共體貿(mào)易委員會(huì)委員Mario Monti曾強(qiáng)調(diào):“在反壟斷問(wèn)題的工作中有很多部分是需要相互謙讓的??赡茉谧灾螜?quán)方面首當(dāng)其沖。有太多的問(wèn)題需要發(fā)展完善,需要相互學(xué)習(xí),需要思考,需要予以反映,并應(yīng)該融入最新經(jīng)濟(jì)學(xué)思想、技術(shù)和市場(chǎng)。我認(rèn)為相互謙讓應(yīng)該是最關(guān)鍵的詞?!蔽覀儜?yīng)將“努力形成有效的國(guó)際性反壟斷法作為各國(guó)普遍的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)促進(jìn)和適應(yīng)全球化的要求,并作為保證和調(diào)整全球范圍的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑?!?/p>
反壟斷法的實(shí)施并不是靜止的。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,基于國(guó)家和全球的市場(chǎng)的出現(xiàn)和變化,曾經(jīng)一度工作良好的法律程序和組織結(jié)構(gòu)是否應(yīng)該停滯,以有效地對(duì)改變了的環(huán)境做出相應(yīng)的反映。反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)像其它任何機(jī)構(gòu)一樣,需要考慮是否應(yīng)該不斷地調(diào)整我們的政策和程序以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)中的世界,實(shí)現(xiàn)保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的任務(wù)。國(guó)內(nèi)反壟斷體制的建立,如何與經(jīng)濟(jì)體制改革同步進(jìn)行,如何與其它市場(chǎng)制度相協(xié)調(diào),雖然這是國(guó)內(nèi)制度選擇的問(wèn)題,但是也與反壟斷法的國(guó)際化存在著密切的聯(lián)系。
三、結(jié)論――中國(guó)反壟斷立法的借鑒
篇2
關(guān)鍵詞:社會(huì)傾銷 全球化 勞工標(biāo)準(zhǔn)
近幾年來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家流行著一種“社會(huì)傾銷論”。該理論認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)普遍存在著較低的勞工標(biāo)準(zhǔn),致使產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本很低,由此造成的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是勞動(dòng)力傾銷,或稱社會(huì)傾銷。其直接造成了工作機(jī)會(huì)從高工資、高保障的發(fā)達(dá)國(guó)家流向低工資、低保障的發(fā)展中國(guó)家,實(shí)質(zhì)上形成發(fā)展中國(guó)家通過(guò)商品出口,將低勞工標(biāo)準(zhǔn)、低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出的現(xiàn)象。在此理論基礎(chǔ)上,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制造出一種新的國(guó)際貿(mào)易壁壘。他們經(jīng)常譴責(zé)發(fā)展中國(guó)家違反國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn),努力推動(dòng)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定,采取各種途徑將貿(mào)易與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,將國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求納入各種雙邊和多邊貿(mào)易體系,以抵制從發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)口。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,也是一個(gè)外貿(mào)出口大國(guó),且外貿(mào)出口主要集中在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。而歐美國(guó)家正是提出和推動(dòng)勞工貿(mào)易壁壘的主要國(guó)家。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)水平等原因,我國(guó)的安全生產(chǎn)條件一直較差,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大差距,在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到“公認(rèn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”的要求。所以,我國(guó)的外貿(mào)出口,面臨著勞工標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);建立在“社會(huì)傾銷論”之上的勞工貿(mào)易壁壘,也必將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
因此,本文意欲在對(duì)“社會(huì)傾銷論”進(jìn)行深入剖析的基礎(chǔ)上,研究社會(huì)傾銷問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì),為我國(guó)相關(guān)貿(mào)易政策的安排提供依據(jù)。
社會(huì)傾銷問(wèn)題的產(chǎn)生根源
社會(huì)傾銷問(wèn)題,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化不平衡發(fā)展的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化,經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在資本逐利性的微觀基礎(chǔ)之上的,市場(chǎng)是“沒(méi)有邊界的自私”,競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因此具有天生的二重性:它可以保證效率的最優(yōu)化,卻不能保證公平的最優(yōu)化。在國(guó)家內(nèi)部,可以由國(guó)家政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控;而全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在當(dāng)今相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等治理制度缺位的情況下,在資本逐利性的驅(qū)使下,必然是以資本的擴(kuò)張為目的和手段,以對(duì)勞動(dòng)的壓制和剝奪為直接要求。可以這樣說(shuō),當(dāng)代以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以資本為中心的全球化,具有內(nèi)在的不平等性,必然存在不均衡發(fā)展這一伴隨現(xiàn)象。
經(jīng)濟(jì)全球化的不平衡發(fā)展,不僅體現(xiàn)在國(guó)家間南北差距日益擴(kuò)大,形成全球化的“中心――”態(tài)勢(shì);而且在國(guó)家內(nèi)部也日益暴露出來(lái)。富人成為全球化的受益者,財(cái)富分配嚴(yán)重兩極分化。在資本的地位不斷上升的情況下,世界勞工的地位則不斷地下降。工會(huì)在與資本的對(duì)抗中的弱勢(shì)地位加劇,除個(gè)別國(guó)家外,各國(guó)的工會(huì)運(yùn)動(dòng)幾乎都處在相當(dāng)?shù)睦Ь持?。勞資沖突的加劇和勞工地位的下降,使得勞工組織成為社會(huì)條款與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的積極鼓吹者。與勞工組織的活動(dòng)相呼應(yīng),發(fā)達(dá)國(guó)家政府也認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的不平等優(yōu)勢(shì),也直接導(dǎo)致了其國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)空心化、社會(huì)福利損失。所以,盡管發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和勞工組織的出發(fā)點(diǎn)和目的不同,但在將勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易掛鉤的要求上是一致的,雙方就形成了互相援引和支持的局面。保護(hù)勞工權(quán)利的最有效的辦法,是通過(guò)全球貿(mào)易體制來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰某個(gè)產(chǎn)品。
“社會(huì)傾銷論”的內(nèi)在邏輯矛盾
在運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)原理分析社會(huì)傾銷問(wèn)題上,“社會(huì)傾銷論”存在著內(nèi)在的邏輯矛盾。
比較優(yōu)勢(shì)理論是國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ),更是現(xiàn)代自由貿(mào)易的理論基石。現(xiàn)代比較優(yōu)勢(shì)理論有緊密聯(lián)系的四個(gè)組成部分:赫克歇爾―俄林定理(H-O定理)、斯托爾珀―薩繆爾森定理(S-S定理)、要素價(jià)格均等化定理與雷布津斯基定理。
比較優(yōu)勢(shì)原理中的最基礎(chǔ)、也是最廣為人知的定理是H-O定理。該定理指出,各國(guó)生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺性的差異,導(dǎo)致了各國(guó)生產(chǎn)同一商品的比較成本產(chǎn)生差異。而比較成本的差異,正是國(guó)際貿(mào)易的原因,并且決定著國(guó)際貿(mào)易的模式。在自由貿(mào)易條件下,各國(guó)將出口在其生產(chǎn)過(guò)程中相對(duì)密集地使用本國(guó)相對(duì)充裕的要素的產(chǎn)品,進(jìn)口在其生產(chǎn)過(guò)程中相對(duì)密集的使用本國(guó)相對(duì)稀缺的要素的產(chǎn)品。按照這種貿(mào)易模式進(jìn)行的自由貿(mào)易和國(guó)際分工,能夠促進(jìn)世界范圍內(nèi)資源配置的改善,并為各貿(mào)易國(guó)帶來(lái)國(guó)內(nèi)福利水平的增進(jìn)。
發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家作為不同的市場(chǎng)主體,所處的發(fā)展階段不同,在對(duì)待增長(zhǎng)與勞工問(wèn)題的平衡協(xié)調(diào)上,必然會(huì)有不同的側(cè)重點(diǎn)。由于各國(guó)在進(jìn)入市場(chǎng)以前的資源稟賦差異很大,勞動(dòng)市場(chǎng)條件、稅收水平等差異也很大,不同國(guó)家的勞工標(biāo)準(zhǔn)不可能完全相同。與發(fā)達(dá)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)是資本或知識(shí)密集型產(chǎn)品一樣的道理,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人力相對(duì)過(guò)剩,勞動(dòng)報(bào)酬低,具有低勞動(dòng)成本,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上存在比較優(yōu)勢(shì)也是很自然的。
從上述“社會(huì)傾銷論”理論基礎(chǔ)的分析,可以看出,“社會(huì)傾銷論”一方面通過(guò)要素價(jià)格均等化原理的運(yùn)用,得到社會(huì)傾銷導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家工人失業(yè)、工資下降的結(jié)論;另一方面又不承認(rèn)發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)成本方面的比較優(yōu)勢(shì),從而形成對(duì)比較優(yōu)勢(shì)原理――這一國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的原則和基石的否認(rèn)。所以,“社會(huì)傾銷論”在理論基礎(chǔ)上,存在著內(nèi)在的邏輯矛盾。
社會(huì)傾銷效應(yīng)的科學(xué)評(píng)估
對(duì)社會(huì)傾銷效應(yīng)和發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行科學(xué)、合理的界定和評(píng)估。
失業(yè)率高居不下、工人生活狀況惡化等等,發(fā)達(dá)國(guó)家這些社會(huì)問(wèn)題的形成,有著多方面的原因。例如,高失業(yè)率的長(zhǎng)期存在,使很多人成為長(zhǎng)期失業(yè)者,并漸漸永久性的退出勞動(dòng)力市場(chǎng);國(guó)家運(yùn)用不當(dāng)?shù)呢泿?、?cái)政政策,如在通貨膨脹得到治理之后,繼續(xù)實(shí)行較為嚴(yán)格的貨幣政策,使失業(yè)者增加;科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展及在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用等等。同時(shí),從發(fā)展中國(guó)家看,發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)有其他原因,所謂的發(fā)展中國(guó)家低勞工、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),引起發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并最終導(dǎo)致其員工失業(yè)的理由是不能成立的,對(duì)發(fā)展中國(guó)家勞工、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的高要求,也并不能阻止發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移??偠灾l(fā)達(dá)國(guó)家所謂的與“社會(huì)傾銷效應(yīng)”掛鉤的社會(huì)問(wèn)題,是諸多內(nèi)部、外部矛盾綜合發(fā)展的結(jié)果,發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球化的深入?yún)⑴c,決不是其產(chǎn)生的唯一原因。
雖然從理論分析上看,社會(huì)傾銷與發(fā)達(dá)國(guó)家的一些社會(huì)問(wèn)題,確實(shí)存在某種聯(lián)系。但同時(shí)應(yīng)該注意到,由于貿(mào)易的自然壁壘、人為壁壘和交易成本等因素,要素價(jià)格均等化定理的假設(shè)條件在現(xiàn)實(shí)中并不能成立,所以國(guó)際貿(mào)易不會(huì)促使要素價(jià)格達(dá)到均等化。
在實(shí)踐上,社會(huì)傾銷與發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)問(wèn)題之間的聯(lián)系也是松散的,二者的相關(guān)性并不強(qiáng)。從國(guó)際貿(mào)易方面看,1995和1999年,發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口中,有70%左右的產(chǎn)品是來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家,而發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品有近60%是來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易方面的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響。另外一個(gè)典型的例子,發(fā)達(dá)國(guó)家都指責(zé)東南亞國(guó)家的“社會(huì)傾銷”奪走了他們的市場(chǎng),但以1985到1995年為例,東南亞國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的出口只有6.1%上升為8.8%,上升幅度并不大。而且這些國(guó)家出口的大多是初級(jí)產(chǎn)品,并不能與發(fā)達(dá)國(guó)家形成直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,發(fā)達(dá)國(guó)家在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的優(yōu)勢(shì)完全可能抵消發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力價(jià)格方面的比較優(yōu)勢(shì)。歐盟執(zhí)委會(huì)也在1997 年報(bào)告說(shuō),幾乎沒(méi)有證據(jù)表明,全球化本身,特別是與發(fā)展中國(guó)家日益增長(zhǎng)的貿(mào)易和投資,是共同體失業(yè)率上升的主要原因。
社會(huì)傾銷問(wèn)題的解決思路
解決社會(huì)傾銷問(wèn)題,需要在全球化治理的框架下進(jìn)行。以上在對(duì)“社會(huì)傾銷論”邏輯矛盾的分析中,就暗含了這樣一個(gè)結(jié)論:依靠“社會(huì)傾銷論”者提出的貿(mào)易制裁辦法,不僅不可能解決社會(huì)傾銷問(wèn)題,而且還可能使問(wèn)題向相反的方向發(fā)展,甚至?xí)?dǎo)致“脆弱的全球化”體制崩潰。
對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),較低的勞工標(biāo)準(zhǔn),特別是童工問(wèn)題,是與貧困相關(guān)的。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力雄厚, 它們往往人口眾多、生產(chǎn)力水平低下、工作勞動(dòng)的設(shè)備簡(jiǎn)單,如果富裕國(guó)家堅(jiān)持推行在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面的制度統(tǒng)一化,堅(jiān)持將環(huán)境問(wèn)題作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的先決條件,發(fā)展中國(guó)家便宜的勞動(dòng)力成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就將喪失,南北雙方間的貿(mào)易增長(zhǎng)前景必將十分黯淡。這反過(guò)來(lái)又會(huì)影響發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,使其經(jīng)濟(jì)實(shí)力得不到加強(qiáng),最終導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等狀況可能會(huì)進(jìn)一步惡化。強(qiáng)制推行一致的“社會(huì)條款”,必將干擾自由的國(guó)際貿(mào)易,使得發(fā)展中國(guó)家從國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中獲益的機(jī)會(huì)減少,最終影響發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,使問(wèn)題進(jìn)一步向反面轉(zhuǎn)化。
對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),比較優(yōu)勢(shì)原理已明確的論證了各國(guó)存在比較優(yōu)勢(shì)差別,并以各自的比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際貿(mào)易,可以增進(jìn)整體福利水平,對(duì)貿(mào)易雙方都是有利的。從消費(fèi)角度看,從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口更加便宜的產(chǎn)品,相當(dāng)于提高了發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者的實(shí)際收入水平。所以,一味地削弱發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),不僅損害了發(fā)展中國(guó)家的利益,也必將損害發(fā)達(dá)國(guó)家自身的利益。正如著名學(xué)者巴格瓦蒂所說(shuō),試圖一石(貿(mào)易條約和機(jī)制) 擊二鳥(社會(huì)進(jìn)步和進(jìn)一步的貿(mào)易自由) 的做法可能什么也得不到。
經(jīng)濟(jì)全球化的不均衡發(fā)展,產(chǎn)生了諸如南北差距擴(kuò)大、勞資矛盾激化等各種伴隨現(xiàn)象,它們之間互相聯(lián)系,互相制約,任何局部的、片面的解決問(wèn)題的辦法,都不可能達(dá)到根治的目的,社會(huì)傾銷問(wèn)題也一樣。社會(huì)傾銷問(wèn)題產(chǎn)生的根源是勞資矛盾的激化,解決社會(huì)傾銷問(wèn)題,應(yīng)從對(duì)資本力量進(jìn)行約束入手。但在現(xiàn)代國(guó)際分工體系中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),大多集中在勞工標(biāo)準(zhǔn)低的發(fā)展中國(guó)家;而雖然大的跨國(guó)公司都來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家,世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)議主體卻是政府,其判決也是針對(duì)政府做出的。因此,若單單利用貿(mào)易制裁來(lái)解決社會(huì)傾銷,相關(guān)的跨國(guó)公司不會(huì)受到懲罰,這些投資者可能會(huì)因此將其投資從發(fā)展中國(guó)家抽出,這不僅損害了發(fā)展中國(guó)家人民的利益,而且也使對(duì)資本進(jìn)行約束的愿望徹底落空。所以,勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高,社會(huì)傾銷問(wèn)題的解決,只能通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),而不是貿(mào)易制裁。
總之,社會(huì)傾銷的核心問(wèn)題是勞工標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,所有國(guó)家都要實(shí)施統(tǒng)一的較高的勞工標(biāo)準(zhǔn),以體現(xiàn)社會(huì)的文明與進(jìn)步。但這只是一個(gè)奮斗目標(biāo),該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要逐步進(jìn)行,否則可能會(huì)欲速則不達(dá)。包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家,一方面要不斷提高國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),積極而又穩(wěn)妥的推動(dòng)與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的接軌工作,另一方面還要采取必要的措施,防止貿(mào)易伙伴國(guó)出于貿(mào)易保護(hù)需要對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)條款等的濫用。
社會(huì)傾銷問(wèn)題,是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以資本為中心的經(jīng)濟(jì)全球化不均衡發(fā)展的必然產(chǎn)物,因此,社會(huì)傾銷問(wèn)題的解決,必須放在全球化治理的整體框架下進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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篇3
問(wèn)題1:你為什么想離開目前的職務(wù)?
A.別的同仁認(rèn)為我是老板前的紅人,所以處處排擠我。
B.調(diào)薪的結(jié)果令我十分失望,完全與我的付出不成正比。
C.老板不愿授權(quán),工作處處受限,綁手綁腳、很難做事。
D.公司營(yíng)運(yùn)狀況不佳,大家人心惶惶。
解答:超過(guò)一半的人事主管選擇C,其次為D。選擇C的回答,可以顯示應(yīng)征者的企圖心、能力強(qiáng),且希望被賦予更多的職責(zé)。選擇D,則是因離職原因?yàn)閭€(gè)人無(wú)法改變的客觀外在因素,因此,面談?wù)咭簿筒粫?huì)對(duì)個(gè)人的能力或工作表現(xiàn),有太多的存疑。
問(wèn)題2:你對(duì)我們公司了解有多少?
A.貴公司在去年里,長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的時(shí)間,都高居股王的寶座。
B.貴公司連續(xù)3年被某雜志評(píng)選為“求職者最想進(jìn)入的企業(yè)”的第一名。
C.不是很清楚,能否請(qǐng)您做些介紹。
D.貴公司有意改變策略,加強(qiáng)與國(guó)外大廠的OEM合作,自有品牌的部分則透過(guò)海外經(jīng)銷商。
解答:以D居多。道理很簡(jiǎn)單,他們希望求職者對(duì)所申請(qǐng)的工作有真正的了解,而不僅僅是慕名而來(lái)。
問(wèn)題3:你找工作時(shí),最重要的考慮因素為何?
A.公司的遠(yuǎn)景及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
B.公司對(duì)員工生涯規(guī)劃的重視及人性化的管理。
C.工作的性質(zhì)是否能讓我發(fā)揮所長(zhǎng),并不斷成長(zhǎng)。
D.合理的待遇及主管的管理風(fēng)格。
解答:以C居多,因?yàn)楣疽夜ぷ鞅憩F(xiàn)好、能夠真正有貢獻(xiàn)的人,而非純粹慕名、求利而來(lái)的人。
問(wèn)題4:為什么我們應(yīng)該錄取你?
A.因?yàn)槲疑钚盼冶葎e人都優(yōu)秀。
B.因?yàn)槲矣泻軓?qiáng)烈的企圖心,想要與貴公司共同成長(zhǎng)。
C.您可以由我過(guò)去的工作表現(xiàn)所呈現(xiàn)的客觀數(shù)據(jù),明顯地看出我全力以赴的工作態(tài)度。
D.我在這個(gè)產(chǎn)業(yè)已耕耘了8年,豐富的人脈是我的資產(chǎn)。
解答:這題理想的回答是C。你如何讓對(duì)方看到你的好?單憑口才,是很難令對(duì)方信服的,因此,從履歷表內(nèi)容或之前的回答內(nèi)容中,如果能以客觀數(shù)字、具體的工作成果,來(lái)輔助說(shuō)明,是最理想的回答。
問(wèn)題5:請(qǐng)談?wù)勀銈€(gè)人的特色。
A.我人緣極佳,連續(xù)3年擔(dān)任福委會(huì)委員。
B.我的堅(jiān)持度很高,事情沒(méi)有做到一個(gè)令人滿意的結(jié)果,絕不罷手。
C.我非常守時(shí),工作以來(lái),我從沒(méi)有遲到過(guò)。
D.我的個(gè)性很隨和,是大家公認(rèn)的好好先生。
解答:這題理想的回答是B。A、C、D雖然都表示出應(yīng)征者個(gè)性上的優(yōu)點(diǎn),但只有B的回答,最能和工作結(jié)合,能夠與工作表現(xiàn)相結(jié)合的優(yōu)點(diǎn)、特質(zhì),才是面談?wù)弑容^感興趣的回答。
問(wèn)題6:“請(qǐng)你自我介紹一下”。
思路:
1、這是面試的必考題目。
2、介紹內(nèi)容要與個(gè)人簡(jiǎn)歷相一致。
3、表述方式上盡量口語(yǔ)化。
4、要切中要害,不談無(wú)關(guān)、無(wú)用的內(nèi)容。
5、條理要清晰,層次要分明。6、事先以文字的形式寫好背熟。
問(wèn)題7:“談?wù)勀愕募彝デ闆r”
思路:
1、況對(duì)于了解應(yīng)聘者的性格、觀念、心態(tài)等有一定的作用,這是招聘單位問(wèn)該問(wèn)題的主要原因。
2、簡(jiǎn)單地羅列家庭人口。
3、宜強(qiáng)調(diào)溫馨和睦的家庭氛圍。
4、宜強(qiáng)調(diào)父母對(duì)自己教育的重視。
5、宜強(qiáng)調(diào)各位家庭成員的良好狀況。
6、宜強(qiáng)調(diào)家庭成員對(duì)自己工作的支持。
7、宜強(qiáng)調(diào)自己對(duì)家庭的責(zé)任感。
問(wèn)題8:“你有什么業(yè)余愛(ài)好?”
思路:
1、業(yè)余愛(ài)好能在一定程度上反映應(yīng)聘者的性格、觀念、心態(tài),這是招聘單位問(wèn)該問(wèn)題的主要原因。
2、不要說(shuō)自己沒(méi)有業(yè)余愛(ài)好。
3、不要說(shuō)自己有那些庸俗的、令人感覺(jué)不好的愛(ài)好。
4、不要說(shuō)自己僅限于讀書、聽(tīng)音樂(lè)、上網(wǎng),否則可能令面試官懷疑應(yīng)聘者性格孤僻。
5、能有一些戶外的業(yè)余愛(ài)好來(lái)“點(diǎn)綴”你的形象。
問(wèn)題9:“你最崇拜誰(shuí)?”
思路:
1、最崇拜的人能在一定程度上反映應(yīng)聘者的性格、觀念、心態(tài),這是面試官問(wèn)該問(wèn)題的主要原因。
2、不宜說(shuō)自己誰(shuí)都不崇拜。
3、不宜說(shuō)崇拜自己。
4、不宜說(shuō)崇拜一個(gè)虛幻的、或是不知名的人。
5、不宜說(shuō)崇拜一個(gè)明顯具有負(fù)面形象的人。
6、所崇拜的人人與自己所應(yīng)聘的工作能“搭”上關(guān)系。
7、說(shuō)出自己所崇拜的人的哪些品質(zhì)、哪些思想感染著自己、鼓舞著自己。
問(wèn)題10:“你的座右銘是什么?”
思路:
1、座右銘能在一定程度上反映應(yīng)聘者的性格、觀念、心態(tài),這是面試官問(wèn)這個(gè)問(wèn)題的主要原因。
2、不宜說(shuō)那些引起不好聯(lián)想的座右銘。
3、不宜說(shuō)那些太抽象的座右銘。
4、不宜說(shuō)太長(zhǎng)的座右銘。
5、座右銘能反映出自己某種優(yōu)秀品質(zhì)。
6、參考答案——“只為成功找方法,不為失敗找借口”
問(wèn)題11:“談?wù)勀愕娜秉c(diǎn)”
思路:
1、不宜說(shuō)自己沒(méi)缺點(diǎn)。
2、不宜把那些明顯的優(yōu)點(diǎn)說(shuō)成缺點(diǎn)。
3、不宜說(shuō)出嚴(yán)重影響所應(yīng)聘工作的缺點(diǎn)。
4、不宜說(shuō)出令人不放心、不舒服的缺點(diǎn)。
5、可以說(shuō)出一些對(duì)于所應(yīng)聘工作“無(wú)關(guān)緊要”的缺點(diǎn),甚至是一些表面上看是缺點(diǎn),從工作的角度看卻是優(yōu)點(diǎn)的缺點(diǎn)。
問(wèn)題12:“談一談你的一次失敗經(jīng)歷”
思路:
1、不宜說(shuō)自己沒(méi)有失敗的經(jīng)歷。
2、不宜把那些明顯的成功說(shuō)成是失敗。
3、不宜說(shuō)出嚴(yán)重影響所應(yīng)聘工作的失敗經(jīng)歷。
4、所談經(jīng)歷的結(jié)果應(yīng)是失敗的。
5、宜說(shuō)明失敗之前自己曾信心白倍、盡心盡力。
6、說(shuō)明僅僅是由于外在客觀原因?qū)е率 ?/p>
7、失敗后自己很快振作起來(lái),以更加飽滿的熱情面對(duì)以后的工作。
問(wèn)題13:“你為什么選擇我們公司?”
思路:
1、面試官試圖從中了解你求職的動(dòng)機(jī)、愿望以及對(duì)此項(xiàng)工作的態(tài)度。
篇4
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),各地經(jīng)濟(jì)不斷地在突破國(guó)界限制,在全球?qū)で筚Y源配置,全球化條件下,各國(guó)、各地區(qū)的之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系達(dá)到了很高的水平,經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的關(guān)系也在深化,既有矛盾也有統(tǒng)一,本文試著分析經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相互關(guān)系。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的界定,現(xiàn)在還沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法,大部分人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟(jì)行為在全球范圍的大規(guī)模活動(dòng),生產(chǎn)要素按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求自由流動(dòng)、合理配置與重組,是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)高度相互依賴、相互融合的表現(xiàn)?;蛘吒鼫?zhǔn)確地概括為指參加多邊談判或磋商的相關(guān)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,在全球范圍內(nèi)形成大家都能夠接受的、有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議并按照共同制定的協(xié)商原則,實(shí)行整體運(yùn)行的世界性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織或者經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng),提高生產(chǎn)要素的全球配置資源,促進(jìn)國(guó)際投資方面是有積極作用的,但是也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng),經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,一方面提供了前所未有的機(jī)會(huì),一方面也對(duì)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念提出了挑戰(zhàn),如果處理不當(dāng),會(huì)為經(jīng)濟(jì)全球化付出代價(jià)的。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家,為了維護(hù)既有的、實(shí)現(xiàn)未來(lái)的共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益,通過(guò)簽訂某種政府間條約或協(xié)定,制定和規(guī)范共同的行動(dòng)準(zhǔn)則,協(xié)調(diào)一致的政策,乃至建立各國(guó)政府一定授權(quán)的共同機(jī)構(gòu),進(jìn)行長(zhǎng)期和穩(wěn)定的超國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),達(dá)成和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建立區(qū)域市場(chǎng),降低了在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本。另外一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于各個(gè)方面的相似性,可以有效地降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)全球化主要依靠科技進(jìn)步、跨國(guó)經(jīng)濟(jì),資本和市場(chǎng)的國(guó)際化,以及市場(chǎng)機(jī)制作用的推動(dòng),是市場(chǎng)機(jī)制其主導(dǎo)作用的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)全球化則是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制把世界各國(guó)聯(lián)結(jié)在一起的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、均衡和有序發(fā)展為目標(biāo),在政府間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化措施、實(shí)現(xiàn)一體化目標(biāo),是國(guó)家期主導(dǎo)作用的過(guò)程,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通過(guò)國(guó)家對(duì)國(guó)家的談判把那些愿意參加一體化結(jié)盟的國(guó)家聯(lián)結(jié)在一起的;在全球自由市場(chǎng)的狀態(tài)下,風(fēng)險(xiǎn)是很難規(guī)避的,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中還存在諸多風(fēng)險(xiǎn);而在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的狀態(tài)下,風(fēng)險(xiǎn)是可以得到控制和化解,一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于可以有效地降低資源配置的成本,降低違約風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律決定的,兩者之間既相互促進(jìn)又相互制約。
經(jīng)濟(jì)全球化刺激、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向更高形式發(fā)展,又不斷地沖破區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的框架限制。全球化給區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)新的驅(qū)動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)全球化通過(guò)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷增進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織間的合作,以便得到更多的合作利益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為經(jīng)濟(jì)全球化準(zhǔn)備了條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國(guó)家分工的深化,加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)部各加盟國(guó)之間的合作與交流,推動(dòng)了各加盟國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再此基礎(chǔ)上通過(guò)強(qiáng)化跨國(guó)公司的貿(mào)易功能,必然進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使集團(tuán)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,所以特定區(qū)域外的國(guó)家要想獲得競(jìng)爭(zhēng)力,就要通過(guò)跨國(guó)公司進(jìn)行直接投資。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下的貿(mào)易制度也為經(jīng)濟(jì)全球化提供了重要的參考作用。
相比較來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作組織如北美自由貿(mào)易、歐盟等發(fā)展完善。各加盟國(guó)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)依賴性加強(qiáng),再加上區(qū)域?qū)ν夂献髂芰Φ奶岣?,給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)局面,同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也制造了貿(mào)易壁壘。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的排他性與全球化背景下的多邊貿(mào)易體制之間就存在隔閡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,區(qū)域內(nèi)部成員之間分工合作,相互依存。經(jīng)濟(jì)全球化則是為消除全球經(jīng)濟(jì)間的貿(mào)易壁壘努力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)在這一方面與之出現(xiàn)矛盾,區(qū)域經(jīng)濟(jì)以地域?yàn)槊麨橘Q(mào)易提供一種新的保護(hù)手段,這種保護(hù)手段對(duì)于區(qū)域外的成員來(lái)說(shuō)就是阻礙他們之間相互合作的貿(mào)易壁壘。區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了其內(nèi)部產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)區(qū)域外的產(chǎn)品采取了比較嚴(yán)格的防范制度和措施,不惜一切手段組織其他區(qū)域或國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入。這一行為,滿足了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是對(duì)與經(jīng)濟(jì)全球化來(lái)說(shuō),則傷害了全球經(jīng)濟(jì)之間平等合作的基礎(chǔ),加大了國(guó)與國(guó)或區(qū)域與區(qū)域之間對(duì)話的難度,妨礙了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái),不利于經(jīng)濟(jì)全球化的順利發(fā)展。
總之,經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的矛盾是存在的,但這兩者之間的矛盾又是對(duì)立統(tǒng)一的。兩者之間還存在著漫長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)慢慢形成互補(bǔ)。兩者之間雖然實(shí)施途徑相異,但最終目的都是為了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都為企業(yè)創(chuàng)作了統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境,為世界各地的商務(wù)活動(dòng)提供了便利條件。兩者的相互作用必然會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì),政治格局。兩者之間應(yīng)該加強(qiáng)合作與交流,相輔相成,在全球化不斷向前發(fā)展的情況下,必然會(huì)克服兩者之間存在的矛盾,最終推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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篇5
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化;國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)早已是國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的重要構(gòu)成部分之一,由于其自身所具有的地域性、易復(fù)制性與無(wú)形性等特點(diǎn),與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易相比,在在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值通常無(wú)法得到有效保護(hù)。怎樣在實(shí)際的過(guò)程當(dāng)中,有效對(duì)企業(yè)的商業(yè)利益進(jìn)行合法保護(hù),這就需要我們不斷加深對(duì)國(guó)際貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解,并在此基礎(chǔ)之上建立相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。本文將就經(jīng)濟(jì)全球化國(guó)際貿(mào)易的特征進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)之上總結(jié)出與我國(guó)發(fā)展相符合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,以期于完善當(dāng)前貿(mào)易體系,增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際竟?fàn)幜λ健?/p>
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化背景之下國(guó)際貿(mào)易發(fā)展分析
生產(chǎn)力發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)象產(chǎn)生,與此同時(shí),它也是市場(chǎng)與資本擴(kuò)張所需的內(nèi)在需求。它既是知識(shí)創(chuàng)新與與技術(shù)發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)又促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,反作用于生產(chǎn)力,當(dāng)前世界,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越呈現(xiàn)相互協(xié)作與依賴的趨勢(shì)。作為國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的重要組成部分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及到貿(mào)易的各個(gè)層面,已成為了現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中不可或缺的一部分,受到了各方關(guān)注,并對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展起到重大影響,總的來(lái)講,國(guó)際貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)全球化背景之下一般表現(xiàn)為以下特征:首先,國(guó)內(nèi)外將知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的地位已提升到國(guó)家戰(zhàn)略性高度。在今天,知識(shí)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件之下發(fā)揮著巨大功效,但真正起著主導(dǎo)性作用的則是知識(shí)產(chǎn)權(quán),它已經(jīng)成為了繼勞動(dòng)力、資本與土地之后又一非常重要的主要生產(chǎn)要素之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于各方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比以往任何時(shí)期都要重要,它已成為創(chuàng)造財(cái)富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要工具之一,并且日益成為國(guó)內(nèi)外各國(guó)相互竟?fàn)幍闹聘唿c(diǎn)。因而許多國(guó)家把知識(shí)產(chǎn)權(quán)榮升為戰(zhàn)略性高度,以期于在本國(guó)對(duì)外貿(mào)易體系當(dāng)中加大對(duì)于高附加值產(chǎn)品研發(fā)的速度,試圖在國(guó)際貿(mào)易體系當(dāng)中占據(jù)主體性地位。此外,擁有自主性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能有效降低因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題而產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)等方面存在的外交壓力。其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題滲透于國(guó)際貿(mào)易體系當(dāng)中的各個(gè)領(lǐng)域之間。從貨物貿(mào)易角度來(lái)看,具有知識(shí)密集型的產(chǎn)品貿(mào)易不斷得到增加,就當(dāng)前而言,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方向越來(lái)越偏向于知識(shí)化方向,這個(gè)重心正由傳統(tǒng)的制造業(yè)向服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)方向轉(zhuǎn)移,結(jié)構(gòu)正在不斷發(fā)生變化。成品的比重在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中已然超越了初級(jí)產(chǎn)品數(shù)量,在這當(dāng)中,知識(shí)密集型比重更為突出。初級(jí)產(chǎn)品的比重處于不斷下降狀態(tài)當(dāng)中,且在市場(chǎng)上的銷售額也在不斷降低。1970年國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總共有710億美元的銷售總額,至2007年已躍升至32573億美元,短短幾十年間,這個(gè)數(shù)字正呈幾何式狀態(tài)增長(zhǎng),且還處于不斷上升狀態(tài)當(dāng)中。
二、完善國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易體系當(dāng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系管理的措施
根據(jù)我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面開展工作:第一,加強(qiáng)政府引導(dǎo)。隨著當(dāng)前傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易壁壘的不斷降低,廣大發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)而運(yùn)用其獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的知識(shí)技術(shù)新壁壘繼續(xù)阻擋著我國(guó)的出品產(chǎn)品。對(duì)此,我國(guó)企業(yè)與政府應(yīng)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,維護(hù)當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。與此同時(shí),還要轉(zhuǎn)變當(dāng)前政府職能,大力發(fā)展商會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,建立起一套科學(xué)的政府、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)三位一體的先進(jìn)管理體系。在這個(gè)體系之下,政府可對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行宏觀管理,運(yùn)用WTO當(dāng)中的爭(zhēng)端解決模式維護(hù)自身行業(yè)的利益國(guó),建立完善的信息咨詢服務(wù),為各行業(yè)提高國(guó)內(nèi)外最為標(biāo)準(zhǔn)的信息咨詢。此外,各行協(xié)會(huì)也應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極探索行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,使本行業(yè)利益最優(yōu)化。第二,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律體系。就當(dāng)前而言,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已然成為了國(guó)家貿(mào)易流向與技術(shù)創(chuàng)新的重要因素。但就我國(guó)現(xiàn)狀而言,由于起步較晚,相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系并不完善,因而要通過(guò)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度的了解,不斷完善當(dāng)前立法體系,填補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度當(dāng)中存在的空白,減少違規(guī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題操作。在這里,立法不僅要涉及到技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的制訂,而且還要體現(xiàn)技術(shù)激勵(lì)機(jī)制等相關(guān)配套措施的制訂。
總的來(lái)講,面對(duì)當(dāng)前日益加強(qiáng)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,我國(guó)只有不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略、提高立法水平,才能有效避免企業(yè)遭受切膚之痛,并讓這把雙刃劍可以更為良好的為我所用。除了以上方案之外,加大宣傳與教育力度,提高全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也是完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效措施。只有多管齊下,才能更好地制訂相關(guān)措施,達(dá)到維護(hù)自身利益的最終目的。
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篇6
金融風(fēng)險(xiǎn)是由若干個(gè)相互作用、相互依賴的因素組成,由復(fù)雜原因造成的,是一個(gè)有特定功能的有機(jī)體,所以說(shuō)金融風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)系統(tǒng)。隨著金融全球化的加速發(fā)展和國(guó)際金融危機(jī)的頻繁發(fā)生,給各國(guó)金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了深刻影響,金融安全的維護(hù)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。金融風(fēng)險(xiǎn)也是風(fēng)險(xiǎn)最大、危機(jī)最頻繁、最敏感和最脆弱的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。金融全球化既給我們帶來(lái)空前的機(jī)遇,也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)勢(shì)不可擋的金融全球化浪潮,如何有效防范和消除金融危機(jī),積極維護(hù)我國(guó)的金融安全,已成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生與存在的原因主要有:一是金融全球化加快了資本的全球流動(dòng);二是現(xiàn)代金融制度的內(nèi)在缺陷;三是面對(duì)全球化的沖擊無(wú)所適從;四是金融全球化使各國(guó)在金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更激烈。
二、金融風(fēng)險(xiǎn)防范的研究
金融的全球化是歷史發(fā)展的必然。金融全球化必然要求各國(guó)金融活動(dòng)的逐步自由化以及拆除阻礙資金跨國(guó)流動(dòng)的藩籬,使得本來(lái)各自獨(dú)立運(yùn)行的各國(guó)國(guó)內(nèi)金融,日益融合在全球金融的大潮之中。金融穩(wěn)定問(wèn)題是當(dāng)今全球金融一體化條件下各國(guó)共同關(guān)注的中心問(wèn)題。金融穩(wěn)定包含著兩方面的含義:金融體系的穩(wěn)定以及金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。金融體系的穩(wěn)定是金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)與根本保證。安全、穩(wěn)健的金融體系包含了貨幣幣值的穩(wěn)定以及銀行體系的穩(wěn)健。幣值的穩(wěn)定與一國(guó)的財(cái)政、貨幣、匯率政策有關(guān);銀行體系的穩(wěn)健則需要存在一個(gè)安全保障體系。金融市場(chǎng)的穩(wěn)定主要指金融資產(chǎn)價(jià)格的穩(wěn)定。在對(duì)金融市場(chǎng)本身的運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范之外,國(guó)際資本的流動(dòng)、國(guó)際投機(jī)資本的沖擊以及金融危機(jī)的各種恐慌性傳播都會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的異常波動(dòng)。
我國(guó)進(jìn)行的市場(chǎng)化改革,就是趨利避害,循序漸進(jìn),逐步參與全球化,迎接金融全球化的挑戰(zhàn)。為有效維護(hù)國(guó)家金融安全,保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行,在新世紀(jì),我們需要著手解決:開放經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融政策的協(xié)調(diào),區(qū)域貨幣資金的流動(dòng),最優(yōu)國(guó)際貨幣體系的重建,全球網(wǎng)絡(luò)化條件下銀行的內(nèi)控與外部監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建,金融危機(jī)的傳導(dǎo)模式,短期資本流動(dòng)機(jī)制,區(qū)域性金融安全網(wǎng)的構(gòu)建等問(wèn)題。
三、在經(jīng)濟(jì)全球化的體系下我國(guó)金融體制的風(fēng)險(xiǎn)防范研究思考
1.我國(guó)金融體制的改革(尤其是銀行)
實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,在經(jīng)濟(jì)全球化下,規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),使其危害降到最低。一是繼續(xù)深化國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行改革。繼續(xù)完善已上市銀行的公司治理,明確股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層的職責(zé)邊界,提高董事、監(jiān)事和高管人員的履職能力,真正建成決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的公司治理機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展模式和盈利模式的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化內(nèi)部控制,建立風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。加大人力資源管理體制改革力度,建立市場(chǎng)化的人力資源管理體制,探索商業(yè)銀行薪酬體系和激勵(lì)機(jī)制改革。加大上市銀行信息披露力度。大力加強(qiáng)基層分支機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)深化改革,加快形成一批資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化銀行。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革。要加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社,有序發(fā)展小額貸款組織,引導(dǎo)社會(huì)資金投資設(shè)立適應(yīng)”三農(nóng)”需要的各類新型金融組織。加大政策性金融對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域。全面深化農(nóng)村信用社改革。全面提高農(nóng)村金融運(yùn)行質(zhì)量和效率,顯著改善”三農(nóng)”金融服務(wù),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效的金融支持。
三是大力推進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)改革。通過(guò)改革增加小企業(yè)金融服務(wù)供給。進(jìn)一步鼓勵(lì)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立不同形式的小企業(yè)信貸專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或小企業(yè)服務(wù)中心。增加網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,擴(kuò)大小企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面。加強(qiáng)信貸機(jī)制創(chuàng)新,提高貸款審批效率,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式,緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。落實(shí)對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保、貼息等扶持政策,設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?;鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。提高金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款比重,確保全年小企業(yè)信貸投放的增速高于全部貸款增速,信貸投放的增量高于上年。對(duì)商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監(jiān)管政策。
四是繼續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革。穩(wěn)妥推進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn),根據(jù)試點(diǎn)情況及時(shí)完善業(yè)務(wù)規(guī)則,逐步有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。抓緊做好股指期貨推出前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,適時(shí)推出股指期貨。推動(dòng)部分改制上市公司整體上市,消除改制上市遺留的關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板建設(shè)、新股發(fā)行制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的改革步伐,有序推出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的證券期貨新品種,不斷提高市場(chǎng)運(yùn)行的活力和效率。大力推進(jìn)我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展,積極發(fā)展公司債、企業(yè)債、短期融資、中期票據(jù),規(guī)范發(fā)展信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),促使我國(guó)債券市場(chǎng)逐步向健康、成熟、完善和開放的方向邁進(jìn)。
2.我國(guó)金融體制在競(jìng)爭(zhēng)中快速發(fā)展
商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷的變化下,金融管制不斷放寬金融自由化趨勢(shì)日益明顯,證券市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,國(guó)內(nèi)外融資出現(xiàn)證券化趨勢(shì),不少西方國(guó)家的國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)和國(guó)際金融市場(chǎng)融為一體。這個(gè)時(shí)候,我國(guó)更應(yīng)該積極應(yīng)對(duì),對(duì)消費(fèi),投資,出口三大產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,提高國(guó)民GDP,提高國(guó)民的經(jīng)濟(jì)意識(shí),對(duì)銀行證券,期貨黃金等行業(yè)進(jìn)行充分認(rèn)識(shí),進(jìn)行充分防范,避免金融危機(jī)的帶來(lái)的沖擊,應(yīng)該擁有集體的意思。在大困難來(lái)臨之下,能夠及時(shí)防范。在全球化的機(jī)遇挑戰(zhàn)下,我國(guó)金融體制快速的發(fā)展,政府出臺(tái)一系列政策,規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的弊端,務(wù)必使危害講到哦最低,作為發(fā)展中國(guó)家的我們,應(yīng)該在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)下適應(yīng)如何生存,在當(dāng)今這個(gè)年代,金融體系關(guān)系著國(guó)民命脈。
篇7
關(guān)鍵詞:茶葉 出口 國(guó)際
改革開放以來(lái),我國(guó)茶業(yè)貿(mào)易進(jìn)程不斷加快,成果喜人。2012年,全國(guó)范圍內(nèi)收獲了175萬(wàn)噸的茶產(chǎn)量,占據(jù)世界首位。不過(guò),隱藏在驕人成績(jī)背后的是頻頻發(fā)生的行業(yè)瓶頸問(wèn)題,造成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和行業(yè)發(fā)展的諸多障礙。
一、全球化背景下中國(guó)茶葉出口的現(xiàn)狀
2012年,我國(guó)海關(guān)對(duì)茶葉出口項(xiàng)目作出了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),結(jié)果表明,上半年出口格局脫離了價(jià)量齊增的良好趨勢(shì),15.3萬(wàn)噸的茶葉出口量,與2011年同期相比降低了4.89%,每噸的平均售價(jià)為3197美元,共獲取了4.90億美元的銷售總額,與2011年同期相比有所上升,增幅分別在13.41%和7.87%。出口市場(chǎng)方面也產(chǎn)生了一些變化,日本、俄羅斯、美國(guó)和摩洛哥是歷年來(lái)的茶葉主銷市場(chǎng),但在2012年都在不同程度上出現(xiàn)削弱狀態(tài),摩洛哥作為我國(guó)茶葉的第一出口市場(chǎng),出口比例竟然下降了20.74%之多,形成主要的出口低迷障礙;2010年,俄羅斯是我國(guó)茶葉的第三出口市場(chǎng),2011年,出口比例下降了15.89%,2012年,繼續(xù)降低17.80%,出口市場(chǎng)規(guī)模降為第六。出口類型方面也呈現(xiàn)出普遍下降的態(tài)勢(shì),僅有普洱茶停止下跌,恢復(fù)增長(zhǎng),其余茶類仍是令人不安的走低狀態(tài)。全球經(jīng)濟(jì)的不良影響制約了我國(guó)茶業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,前景堪憂。
當(dāng)面我國(guó)茶業(yè)的出口貿(mào)易必須面對(duì)以下幾項(xiàng)挑戰(zhàn):其一,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展呈現(xiàn)失衡態(tài)勢(shì),貨幣壓力劇增,歐元與美元不斷貶值,拉低了市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力,直接阻礙我國(guó)茶葉的出口貿(mào)易銷售;其二,部分國(guó)家頻頻加大貿(mào)易壁壘的強(qiáng)度,再加上國(guó)際農(nóng)殘針對(duì)茶葉方面屢次提高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)的茶葉出口貿(mào)易形成嚴(yán)重制約,尤其是主要市場(chǎng)國(guó)家的農(nóng)殘檢測(cè)程序,若與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致,就會(huì)加大我國(guó)茶葉的出口難度;其三,人民幣不斷升值,造成茶葉成本的大幅度提升,而市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越嚴(yán)苛,以致于我國(guó)茶葉出口貿(mào)易占據(jù)的國(guó)際市場(chǎng)份額逐漸降低,往日強(qiáng)盛的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在,利潤(rùn)也將隨之劇減,國(guó)內(nèi)的茶農(nóng)必將受到生產(chǎn)積極性方面的挫敗,茶業(yè)企業(yè)也會(huì)對(duì)出口貿(mào)易形成懷疑心理;其四,科研機(jī)構(gòu)參與較少,茶業(yè)企業(yè)沒(méi)有樹立起創(chuàng)新意識(shí),并不重視研發(fā)新品種的重要性,技術(shù)的缺失也注定其不能迎合新時(shí)代的市場(chǎng)偏好,產(chǎn)品做不到適銷對(duì)路,不符合國(guó)際消費(fèi)需求和飲茶習(xí)慣。對(duì)此,我國(guó)茶業(yè)發(fā)展應(yīng)采取一系列措施,刺激消費(fèi),推動(dòng)出口。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有所增益,然而理應(yīng)得到強(qiáng)化的茶業(yè)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力卻受制于各方面的不良因素,根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行估計(jì),2013年我國(guó)茶葉出口貿(mào)易情況還將再創(chuàng)新低,比2012年更加不樂(lè)觀,為了保證出口總值的增長(zhǎng),務(wù)必要使相關(guān)企業(yè)以市場(chǎng)需求為主,實(shí)行生產(chǎn)上的創(chuàng)新,結(jié)合國(guó)際貨幣價(jià)值走向,做出相應(yīng)的策略調(diào)整,使經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得以大幅度降低。
二、全球化背景下中國(guó)茶葉出口的問(wèn)題
1.茶葉質(zhì)量較差附加值較低
首先,茶葉出口在商品結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出單一趨勢(shì),不僅品種得不到更新,質(zhì)量更是逐年下降。傳統(tǒng)的茶葉生產(chǎn)模式較為分散化,不具備精良齊全的加工設(shè)備,也沒(méi)有適合產(chǎn)品精進(jìn)的一流技術(shù),缺少貼近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)水平,大肆削減成本導(dǎo)致包裝粗陋,這些都是我國(guó)茶葉出口競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因。企業(yè)規(guī)模不大,實(shí)力不強(qiáng),面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力較弱,為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo),往往靠采購(gòu)原材料、產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)的成本縮減來(lái)投機(jī)取巧,有時(shí)甚至根本不對(duì)低價(jià)原材料的來(lái)歷加以調(diào)查,也不做農(nóng)藥殘留測(cè)試,這為茶葉成品的質(zhì)量埋下了嚴(yán)重隱患。其次,較低的科技含量拉低了產(chǎn)品附加值。我國(guó)歷史悠久的茶文化無(wú)法形成品牌,散裝外銷形式也只是為國(guó)外品牌提供發(fā)展基礎(chǔ)。例如,英國(guó)自身并不是產(chǎn)茶國(guó),但立頓品牌享譽(yù)國(guó)際。我國(guó)生產(chǎn)出來(lái)的茶葉產(chǎn)品較為初級(jí),創(chuàng)新意識(shí)差、科技水品低,消費(fèi)群體也沒(méi)有太高的購(gòu)買力,大部分企業(yè)只在低層次價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中得一席之地。
2.安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)際有差距
我國(guó)茶類繁多,茶葉標(biāo)準(zhǔn)不一而足,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)140個(gè),光是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)就讓人混亂不堪,更不用提幾百個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)體系混亂重復(fù)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,而且過(guò)于老舊,標(biāo)齡長(zhǎng)又不更新,對(duì)我國(guó)茶葉出口造成很大的負(fù)面影響。生產(chǎn)廠家在茶葉制造過(guò)程中并未重視衛(wèi)生條件,不符合出口標(biāo)準(zhǔn),尤其是原材料的農(nóng)藥殘留量往往大于國(guó)際平均標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)際市場(chǎng)中留下不良印象。就現(xiàn)階段而言,我國(guó)很大一部分茶樹農(nóng)藥沒(méi)有經(jīng)過(guò)品種登記,即使是已登記的農(nóng)藥品種也不能完全保證安全,特別是甲氰菊酯、撲虱靈和氰戊菊酯最容易超標(biāo)。MRL標(biāo)準(zhǔn)制定工作起步晚,發(fā)展慢,在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),歐盟、美國(guó)和國(guó)際食品委員會(huì)分別有28689項(xiàng)、7400項(xiàng)、2522項(xiàng)MRL標(biāo)準(zhǔn),但中國(guó)僅有386項(xiàng),連零頭也不及。
3.出口對(duì)象集中引發(fā)貿(mào)易壁壘
我國(guó)的出口貿(mào)易活動(dòng)所針對(duì)的目標(biāo)國(guó)家有著很強(qiáng)的集中性。就拿福建省來(lái)說(shuō),它作為一個(gè)茶產(chǎn)量非常高的省份,會(huì)將其中的很多茶產(chǎn)品主要出口到歐盟以及日本這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和國(guó)家,顯示出極強(qiáng)的集中性。而集中性過(guò)高,就會(huì)引起很大的問(wèn)題,比方對(duì)相關(guān)出口國(guó)產(chǎn)生很高的依賴程度,貿(mào)易活動(dòng)中的摩擦也逐漸攀升等等。還是以福建為例,其所產(chǎn)的烏龍茶是我國(guó)總產(chǎn)量的85.7%,而其出口量達(dá)到了福建總出口的八成,然而,這些茶葉的主要銷售地都是日本。由于日本在進(jìn)口方面設(shè)置了很高的技術(shù)壁壘,導(dǎo)致福建茶葉出口量銳減。這種壁壘主要針對(duì)農(nóng)藥殘留以及微生物控成分設(shè)限。因?yàn)楫a(chǎn)茶活動(dòng)多呈個(gè)體運(yùn)營(yíng)模式,導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)藥技術(shù)無(wú)法充分普及,殘留量也不能統(tǒng)一管控。此外,國(guó)內(nèi)并未將茶葉方面的安全用藥知識(shí)手段充分灌輸給茶農(nóng),因?yàn)橘Y金方面存在缺陷、保護(hù)組織不完善,再加上生產(chǎn)體制的落后性,導(dǎo)致很多茶園依然采取錯(cuò)誤的農(nóng)藥技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。比方:農(nóng)藥混搭現(xiàn)象嚴(yán)重,隨意性高,藥不對(duì)癥,治理延遲,量度和程序不規(guī)范等等,這些都導(dǎo)致有些茶葉被檢測(cè)出了較高的農(nóng)藥殘留。
三、全球化背景下中國(guó)茶葉出口的對(duì)策研究
1.提高競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造國(guó)際品牌
首先,研發(fā)全新的茶葉品種,對(duì)茶葉的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范。它要求盡量縮減新品上市的周期,深入發(fā)掘茶葉潛能,根據(jù)市場(chǎng)需要打造對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品文化,擴(kuò)大產(chǎn)品類型,提升產(chǎn)品檔次;此外,還要著重打出本土的“名牌”產(chǎn)品,采取多元化手段擴(kuò)大其知名度和影響力,從而在激烈的國(guó)際市場(chǎng)中立于不敗之地。這就需要選擇品質(zhì)高、前景好的本土名牌產(chǎn)品,通過(guò)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的流水線進(jìn)行生產(chǎn),并采用一致性的營(yíng)銷模式,以規(guī)模效應(yīng)提升自身的競(jìng)爭(zhēng)水平。在這一過(guò)程中,要全面監(jiān)控茶葉生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程。以確保其品質(zhì)及安全程度的一致性,達(dá)到均衡的國(guó)際市場(chǎng)供需狀態(tài)。同時(shí),隨著茶品標(biāo)準(zhǔn)的上升,其自身品質(zhì)也會(huì)不斷變好,在國(guó)際領(lǐng)域里也更具優(yōu)勢(shì)。其次,打造出國(guó)際知名的茶葉品牌。現(xiàn)在,消費(fèi)者在開展消費(fèi)活動(dòng)時(shí),更為注重產(chǎn)品的品牌。市場(chǎng)中,知名品牌往往比普通品牌的價(jià)位要高出二到四成。這也意味著當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。然而,我國(guó)很多地方的茶葉雖然名號(hào)響亮,但卻沒(méi)產(chǎn)生頗具影響力的品牌。不少頂尖原茶采用的是普通的生產(chǎn)方式,并被草草包裝,批發(fā)銷售。對(duì)此,政府必須大力扶植優(yōu)秀的茶葉企業(yè),支持其在國(guó)際市場(chǎng)中打出品牌,并嚴(yán)懲假冒偽劣行為,為提供和諧、有利的社會(huì)氛圍。而相關(guān)企業(yè)也要著力提升自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,改進(jìn)技術(shù),增強(qiáng)品質(zhì),提高創(chuàng)新能力與文化內(nèi)涵,在世界市場(chǎng)中做大做強(qiáng)。
2.增強(qiáng)企業(yè)安全衛(wèi)生體系建設(shè)
首先,立足于根源,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程強(qiáng)化管理。著手于根源,切實(shí)把好產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)?,F(xiàn)階段,我國(guó)從事茶葉生產(chǎn)的時(shí)候,主要的模式就是農(nóng)戶分散種植,其整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)重缺乏規(guī)范性,因此很難切實(shí)提高茶葉質(zhì)量,存在著各種問(wèn)題。所以,企業(yè)一定要迅速地找到合理的種植方式,注重基地化,逐步形成一定的規(guī)模,發(fā)展成龍頭企業(yè)。其次,對(duì)種植茶葉的方式加以迅速地改進(jìn),在生產(chǎn)茶葉的時(shí)候,注重其無(wú)公害性。對(duì)科技投入加以重視,完善茶園管理,切實(shí)治理茶葉種植的具體環(huán)境,生產(chǎn)期間,務(wù)必要堅(jiān)持國(guó)際上推行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),盡可能地采用無(wú)機(jī)肥,在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中推行生物防治,對(duì)無(wú)公害生產(chǎn)加以廣泛地推廣。再次,要對(duì)毒害物質(zhì)加強(qiáng)檢測(cè),不斷地深化研究。發(fā)達(dá)國(guó)家,諸如日本,還有歐美地區(qū)規(guī)定了不少的農(nóng)殘限量指標(biāo),同時(shí)對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)格地實(shí)施?,F(xiàn)階段,我國(guó)的不少農(nóng)藥尚且沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的科學(xué)的檢測(cè)方法,難以獲取部分農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品。所以,當(dāng)前應(yīng)對(duì)工作的重點(diǎn)在于對(duì)有毒害物質(zhì)加以嚴(yán)格的檢測(cè)。最后,大力推行國(guó)際認(rèn)證。堅(jiān)持國(guó)家還有相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo),企業(yè)要致力于生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的提升,向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,注重茶葉產(chǎn)品的無(wú)公害性,包裝也要綠色化,積極獲取相關(guān)的國(guó)際認(rèn)證。
3.增強(qiáng)政府對(duì)茶葉出口支持力度
首先,當(dāng)前,我國(guó)是世界貿(mào)易組織的一個(gè)成員國(guó),因此可以對(duì)相應(yīng)的權(quán)利加以充分地行使,積極利用成員優(yōu)勢(shì),依據(jù)《TBT協(xié)議》,還有《SPS協(xié)議》所規(guī)定的透明度的基本原則,通過(guò)“WTO/TBT-SPS通報(bào)機(jī)制”,對(duì)組織成員的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及評(píng)定程序加以及時(shí)地評(píng)議,同時(shí)要注重其建議的提出。此外,通過(guò)仲裁機(jī)制,如果國(guó)外沒(méi)有按照WTO所規(guī)定的相關(guān)條款執(zhí)行,那么就可以針對(duì)技術(shù)壁壘進(jìn)行申訴,尤其是在沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下,就通過(guò)了MRLS技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的申訴。此種做法有助于有效地應(yīng)對(duì)國(guó)外所采取的相關(guān)技術(shù)壁壘手段,有助于維護(hù)我國(guó)利益。其次,我國(guó)需要從國(guó)際上所實(shí)施的茶葉貿(mào)易規(guī)程出發(fā),確立起相應(yīng)的“預(yù)測(cè)警告系統(tǒng)機(jī)制”。主要包括以下幾個(gè)方面的具體措施:第一點(diǎn),對(duì)于信息的收集還有管理,政府一定要構(gòu)建起專門的渠道,同時(shí)要進(jìn)行相應(yīng)的研究,加以消化,從而確保能夠?qū)?guó)外茶葉行業(yè)所出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)加以及時(shí)地,做好相應(yīng)的防范措施,通過(guò)相應(yīng)的對(duì)策,打破壁壘的限制。第二點(diǎn),政府要迅速地構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),成立信心中心,對(duì)于駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu),還有經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)所存在的優(yōu)勢(shì)加以充分地發(fā)揮,對(duì)國(guó)外茶葉行業(yè)的動(dòng)態(tài)加以及時(shí)地把握,了解我國(guó)茶葉所遭遇的綠色貿(mào)易壁壘,以此為依據(jù),向?qū)?yīng)的部門加以及時(shí)地反饋。第三點(diǎn),針對(duì)受綠色壁壘限制,無(wú)法出口的現(xiàn)象,政府還要同企業(yè)加以積極地配合,對(duì)其原因加以明確,從而有針對(duì)性地采取有效的防范措施。第四點(diǎn),如果外貿(mào)易中發(fā)生了實(shí)例問(wèn)題,一定要第一時(shí)間通知有關(guān)部門,特被是茶葉出口企業(yè)由于各種原因發(fā)出預(yù)警通知的情況。
四、結(jié)論
我國(guó)茶葉出口貿(mào)易應(yīng)該從相關(guān)的政府部門和茶葉出口企業(yè)兩方面下手,政府對(duì)茶葉出口提高支持力度,利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)保護(hù)自己的利益,企業(yè)則快速提高競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造國(guó)際品牌,增強(qiáng)企業(yè)安全衛(wèi)生體系建設(shè),大力促進(jìn)中國(guó)茶葉出口。
參考文獻(xiàn):
[1]伍雁南.中國(guó)茶葉出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].湖北社會(huì)科學(xué).2011(2)
篇8
全球經(jīng)濟(jì)均處于復(fù)蘇前夕
股市作為經(jīng)濟(jì)的晴雨表,股市的走勢(shì)與目前經(jīng)濟(jì)的狀況息息相關(guān),楊靖表示目前全球經(jīng)濟(jì)均處于底部即復(fù)蘇前夕,“首先從美國(guó)來(lái)看,08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較為迅速,房地產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn),失業(yè)率也逐步下降,工業(yè)生產(chǎn)也處于重新振作階段,美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已成為全球最為健康的經(jīng)濟(jì)體”,不過(guò)市場(chǎng)仍存在對(duì)于其經(jīng)濟(jì)可能惡化的擔(dān)憂,楊靖表示要理性看待“因?yàn)?8年經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要由于金融機(jī)構(gòu)不斷惡化以及房地產(chǎn)泡沫使得居民資產(chǎn)損失兩大因素導(dǎo)致,目前以上因素完全不存在,同時(shí)美國(guó)政府已有能力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題。其次從日本經(jīng)濟(jì)來(lái)看,去年海嘯后日本全力進(jìn)行災(zāi)后重建,今年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正增長(zhǎng)同樣不會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成拖累?!贬槍?duì)由歐債危機(jī)帶來(lái)的對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的擔(dān)憂,楊靖表示歐洲國(guó)家最終通過(guò)友好政治協(xié)商達(dá)到經(jīng)濟(jì)多贏局面還是可期的,預(yù)計(jì)今年年底或明年初或有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)來(lái)看,楊靖表示即使GDP保持7%的增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)增速放緩卻是不爭(zhēng)的事實(shí)?!叭コ秒娏吭黾樱瑖?guó)內(nèi)GDP實(shí)際上僅處于4%、5%的增長(zhǎng),伴隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)需要去庫(kù)存,負(fù)債率高的企業(yè)要還錢,很多企業(yè)因此資金鏈斷裂?!钡瑫r(shí),楊靖對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇充滿信心,他認(rèn)為,伴隨各項(xiàng)政策措施的推出,政府完全可能做到保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)的增長(zhǎng),“目前政府已把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),何況今年適逢政府換屆,未來(lái)經(jīng)濟(jì)從政策紅利中獲取超預(yù)期的增長(zhǎng)也是可期的。經(jīng)濟(jì)如何恢復(fù)以及以什么樣的速度恢復(fù)則是當(dāng)前我們面臨的問(wèn)題。”
資源股或?yàn)楫?dāng)前首選
對(duì)于中國(guó)A股市場(chǎng),楊靖表示經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致大部分企業(yè)均處于估值底部,二級(jí)市場(chǎng)上各個(gè)主要指數(shù)技術(shù)指標(biāo)同樣處于底部,市場(chǎng)急需反彈修復(fù)技術(shù)指標(biāo)。在復(fù)蘇前夕、市場(chǎng)不穩(wěn)定的環(huán)境下,資源或可成為投資者的首選,“資源是早周期品種,同時(shí)資源股本身就具有安全邊際?!?/p>
篇9
金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)放慢前行的腳步,曾高速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也步入減速換擋的“新常態(tài)”。中國(guó)正面臨陷入“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合癥”的時(shí)代挑戰(zhàn)。雖然在轉(zhuǎn)型過(guò)程中遭受各種陣痛,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍以強(qiáng)勁的增長(zhǎng)領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)增速放緩不表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力出現(xiàn)明顯減弱,中國(guó)仍是世界主要經(jīng)濟(jì)體中的領(lǐng)跑者,應(yīng)保持中高速增長(zhǎng)具有良好基礎(chǔ)。
事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在多年發(fā)展中以巨大需求和產(chǎn)出,對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)給予了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)方面的幫助。從2001―2011年10年間,中國(guó)平均每年進(jìn)口在7500億美元,給中國(guó)的貿(mào)易伙伴制造出1400萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品也為其他貿(mào)易伙伴帶來(lái)了巨大好處。中美貿(mào)易10年間使美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了大概6000億美元,每一年使得每一戶歐洲家庭大概可以節(jié)省300歐元。
隨著自身實(shí)力的不斷增強(qiáng),中國(guó)投資走出去的步伐也越來(lái)越快,帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)在海外投資創(chuàng)造了一些奇跡。最近國(guó)際輿論談的最多的就是非洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),可是如果沒(méi)有中國(guó)在非洲巨大的投資,今天的非洲可能還是被遺忘的角落。
根據(jù)最近國(guó)際組織的估計(jì),2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約27.8%,是當(dāng)年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家,美國(guó)當(dāng)年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)只有15.3%。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間低迷徘徊后,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)在低位運(yùn)行中逐漸企穩(wěn)。2014年世界經(jīng)濟(jì)維持了上年度的緩慢復(fù)蘇,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局分化顯著。全球勞動(dòng)力市場(chǎng)總體改善,物價(jià)穩(wěn)中有降,部分經(jīng)濟(jì)體開始面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)。大宗商品價(jià)格急劇下滑,貿(mào)易進(jìn)入低速增長(zhǎng)通道,對(duì)外直接投資增長(zhǎng)亦缺乏動(dòng)力,債務(wù)水平仍處于高位。
從主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家情況看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇鞏固;歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行;日本經(jīng)濟(jì)與其增長(zhǎng)目標(biāo)相差較遠(yuǎn),進(jìn)而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策出現(xiàn)分化;巴西和俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑;中國(guó)增速放慢但仍維持較高增長(zhǎng)速度;印度經(jīng)濟(jì)增速則有所提升。
據(jù)預(yù)測(cè),2015年全球貿(mào)易增長(zhǎng)率在3.5%―4%之間;美元短期內(nèi)升值,歐元和日元短期內(nèi)貶值應(yīng)是高概率事件,而人民幣雙向波動(dòng)有可能成為常態(tài);新興經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要拉動(dòng)力量,而巴西、阿根廷、土耳其“蝙蝠三國(guó)”有可能面臨最嚴(yán)重的外部沖擊。
2015年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大幅回暖的概率較小,相比2014年,經(jīng)濟(jì)增速基本持平或小幅上揚(yáng)的可能性較大。
雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下面臨諸多困難和挑戰(zhàn),比如人口紅利衰退、儲(chǔ)蓄率出現(xiàn)拐點(diǎn)、潛在增速下滑等,但中國(guó)仍具發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛能,2015年仍將是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的主力,國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)和學(xué)者也對(duì)此形成共識(shí)。
篇10
還有其他因素。石油價(jià)格的下跌以及市場(chǎng)流動(dòng)性緊缺、美國(guó)能源公司和石油出口經(jīng)濟(jì)體能源企業(yè)杠桿率上升、石油出口經(jīng)濟(jì)體脆弱的等,正在引起人們對(duì)信用市場(chǎng)系統(tǒng)性危機(jī)的擔(dān)憂。此外還有沒(méi)完沒(méi)了的歐洲隱憂,英國(guó)退出歐盟可能性越來(lái)越大,而右翼和左翼民粹主義政黨正在整個(gè)歐洲得勢(shì)。
一些糟糕的中期因素預(yù)示著平庸的增長(zhǎng)前景,這進(jìn)一步放大了上述風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,從產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)政策、通脹、重要資產(chǎn)價(jià)格和金融市場(chǎng)的行為看,2016年將又是一個(gè)新反常態(tài)之年。那么,讓當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)反常的原因究竟何在?
首先,發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家的潛在增長(zhǎng)在下降,原因是私人和公共債務(wù)高企、人口迅速老化,以及各種讓人們收緊資本支出的不確定性。此外,許多技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有轉(zhuǎn)化為更高的生產(chǎn)率增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)改革速度緩慢,漫長(zhǎng)的周期性停滯侵蝕著實(shí)體資本的技能基礎(chǔ)。
其次,實(shí)際增長(zhǎng)保持萎靡并低于潛在趨勢(shì),原因在于痛苦的去杠桿化過(guò)程還在繼續(xù)。
第三,經(jīng)濟(jì)政策越來(lái)越“不走尋常路”。事實(shí)上,貨幣和財(cái)政政策的分野變得越來(lái)越模糊。十年前,根本沒(méi)人聽(tīng)說(shuō)過(guò)ZIRP(零利率政策)、QE(量化寬松)、CE(信用寬松)、FG(前瞻指引)、NDR(負(fù)存款利率)和UFXInt(無(wú)沖銷外匯干預(yù))等詞匯,因?yàn)樗鼈兏静淮嬖?。但如今,這些非常規(guī)貨幣政策工具已經(jīng)成為最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的常態(tài)。歐洲央行和日本央行最近的行動(dòng)和信號(hào)加強(qiáng)了還有更多非常規(guī)政策將會(huì)實(shí)施的感覺(jué)。
有人指責(zé)這些非常規(guī)貨幣政策以及隨之而來(lái)的央行資產(chǎn)負(fù)債表膨脹,是法幣貶值的一種形式,其結(jié)果是通脹失控、長(zhǎng)期利率急升、美元價(jià)值崩潰、黃金和其他大宗商品暴漲,以及貶值的法幣被比特幣等加密貨幣取代。
相反――這也是第四個(gè)反常現(xiàn)象,盡管央行采取了非常規(guī)政策,其資產(chǎn)負(fù)債表飛速膨脹,但通脹在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體依然過(guò)低并且繼續(xù)下降。央行的挑戰(zhàn)是,提高通脹甚至避免全面通縮。與此同時(shí),長(zhǎng)期利率近幾年來(lái)一直在下降、美元在升值、黃金和大宗商品價(jià)格暴跌、比特幣淪為2014年-2015年表現(xiàn)最差的貨幣。
極低利率仍是個(gè)問(wèn)題,其原因在于貨幣供給和價(jià)格之間的傳統(tǒng)因果關(guān)系已經(jīng)破裂。之所以如此,一是銀行以超額準(zhǔn)備金的形式囤積新增貨幣供給,而不是發(fā)放貸款;二是失業(yè)率仍然很高,工人根本沒(méi)有討價(jià)還價(jià)能力。許多國(guó)家的產(chǎn)品市場(chǎng)仍然存在大量滯銷、巨大的產(chǎn)出缺口和企業(yè)定價(jià)能力低下(被中國(guó)過(guò)度投資放大的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題)。
如今,石油、能源和大宗商品價(jià)格出現(xiàn)崩盤――這可以稱之為第五大反常態(tài),其原因是中國(guó)減速、能源和工業(yè)金屬供給激增以及強(qiáng)勢(shì)美元。
最近的市場(chǎng)動(dòng)蕩開始于QE帶來(lái)的全球資產(chǎn)泡沫的通縮,盡管非常規(guī)貨幣政策的擴(kuò)張可能助長(zhǎng)泡沫。大部分發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題嚴(yán)重,但到目前,金融市場(chǎng)仍在央行加碼寬松的情況下頻創(chuàng)高峰。問(wèn)題在于華爾街和主街(Main Street)的分歧可以維持多久。