導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國際服務(wù)貿(mào)易的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵字：黑龍江 國際服務(wù)貿(mào)易 發(fā)展策略

中圖分類號:F127 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）10-206-02

長期以來，黑龍江的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠不可再生資源的持續(xù)投入換來的，已很難適應(yīng)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，提升對外服務(wù)的開放水平，科學(xué)調(diào)整服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，加大對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的投入和政策扶持力度，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使黑龍江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新的突破，已成為黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的主要方式。

一、黑龍江發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的重要戰(zhàn)略意義

1.能夠?qū)崿F(xiàn)社會經(jīng)濟的快速可持續(xù)發(fā)展，開辟嶄新的財富創(chuàng)造方式。國際服務(wù)貿(mào)易是將一個國家所具有的服務(wù)品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榭少Q(mào)易的無形資產(chǎn)，轉(zhuǎn)變了貿(mào)易的價值形態(tài)，以獲得巨大增值的貿(mào)易形式，是占用較少資源實現(xiàn)更多財富的貿(mào)易途徑，從而也實現(xiàn)了社會經(jīng)濟的快速可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平成為衡量一個國家或一個地區(qū)現(xiàn)代化程度和社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志。據(jù)估計到2020年，中國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明，服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟中所占的比例已經(jīng)提高到41%，略低于制造業(yè)的46%，已經(jīng)遠遠超過了第一產(chǎn)業(yè)。盡快使黑龍江服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是提高黑龍江服務(wù)貿(mào)易水平的根本措施，是推進黑龍江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應(yīng)對外開放新形勢、實現(xiàn)黑龍江綜合經(jīng)濟實力整體躍升的有效途徑。

2.能夠加快優(yōu)化對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，促進對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。改革開放30多年來，我國積極實施對外開放，大力發(fā)展貨物貿(mào)易，已成為一個名副其實的貨物貿(mào)易大國，但我國的對外貿(mào)易增長方式是粗放型的，難以支撐我國對外貿(mào)易的持續(xù)增長。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，能夠減少資源和能源的消耗，獲得產(chǎn)業(yè)高端附加值的服務(wù)品。當(dāng)前，世界服務(wù)貿(mào)易進出口年均增長10%，世界服務(wù)貿(mào)易額與貨物貿(mào)易額之比達到l:4.5。這就進一步說明一個國家國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)達程度，標(biāo)志著對外貿(mào)易增長的協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，也標(biāo)志著貿(mào)易增長方式的科學(xué)性和合理性。我國的國際服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平，服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1:9，遠低于世界平均l:4.2的水平。黑龍江的對外貿(mào)易主要依靠過度支付能源原材料消耗的成本、過度支付生態(tài)和環(huán)境的代價和過度壓低勞動者福利所建立起來的商品貿(mào)易，當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展方式要求必須改變這種貿(mào)易方式。因此隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進程的推進，黑龍江應(yīng)加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易、增強服務(wù)貿(mào)易競爭力、調(diào)整和改善對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使其成為轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長的新方式，從而來獲得和貨物貿(mào)易高速增長帶來的同等好處，促進黑龍江經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.能夠促進并解決高素質(zhì)人才的就業(yè)，并使其轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造力最強的人力資本。國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在知識密集型和服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)。發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，關(guān)鍵是把高素質(zhì)勞動力變?yōu)楦咚刭|(zhì)的人才，讓精通英語、掌握世界前沿科技、與海外市場聯(lián)系廣泛的人才脫穎而出，將人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢，從而為中國發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易奠定重要人才基礎(chǔ)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，世界上有61.8%跨國公司希望擴大在中國的研發(fā)活動。這些跨國公司之所以將研發(fā)拿到中國來進行不單單是為了從一般勞動者身上獲取剩余價值，是因為中國有足夠多的、他們需要的高素質(zhì)人才。同時，中國勞動力價格的比較優(yōu)勢明顯，不僅是普通產(chǎn)業(yè)工人，高素質(zhì)人才的勞動力價格同樣具有比較優(yōu)勢。黑龍江省現(xiàn)有高校78所，每年的高校畢業(yè)生20萬左右，有足夠的高素質(zhì)人才供應(yīng)。而這些高素質(zhì)人才就業(yè)難的關(guān)鍵是因為沒有合理的產(chǎn)業(yè)來吸收他們，使其發(fā)揮智力優(yōu)勢。黑龍江大力發(fā)展服務(wù)外包，將會拉動大學(xué)生的就業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過一定的培訓(xùn)后，將會很快很好的從事來自金融、電信、醫(yī)療、制造等行業(yè)的BPO業(yè)務(wù)。因此，解決黑龍江高素質(zhì)人才就業(yè)問題，使其不外流，大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易是最好的選擇。同時，留住現(xiàn)有人才、主動承接和吸納高素質(zhì)人才，也是黑龍江實現(xiàn)國際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

4.能夠減少環(huán)境污染，實現(xiàn)黑龍江節(jié)能減排的目標(biāo)。改革開放30多年來，我國的對外貿(mào)易主要以附加值較少的加工貿(mào)易為主。其原因有三：一是因為我國追求“規(guī)模的擴張、速度的擴張、外延的擴張和數(shù)量的擴張”的粗放型的對外貿(mào)易增長方式；二是工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化和現(xiàn)代化程度低，制造業(yè)也只能采用加工組裝型、生產(chǎn)主導(dǎo)型、模仿型和粗放型的模式；三是缺資本、缺技術(shù)、缺人才、缺管理經(jīng)驗、缺產(chǎn)業(yè)運營模式，只能走加工貿(mào)易之路。而加工貿(mào)易嚴重消耗了我國的資源，破壞了生態(tài)和生活環(huán)境，帶來損失的治理費用已超過加工貿(mào)易的外匯收入。我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。而黑龍江省雖然實現(xiàn)年初確定的單位GDP能耗降低4%的目標(biāo),但實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢仍十分嚴峻。與傳統(tǒng)制造業(yè)相比,服務(wù)貿(mào)易具有低能耗、低污染的特點。因此，黑龍江大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和國際服務(wù)貿(mào)易，積極發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的道路，使其成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是提高黑龍江國際服務(wù)貿(mào)易水平的根本措施,也是實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的主要手段。

篇2

[關(guān)鍵詞] 服務(wù)貿(mào)易 國際競爭力 顯示性指標(biāo)

中國服務(wù)貿(mào)易自改革開放尤其是二十世紀90年代以來,得到了迅速的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,國際地位不斷提升,但是與發(fā)達國家相比還存在很大差距,主要體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)不合理、競爭力不高,加快提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力成為刻不容緩的任務(wù)。在此背景下,當(dāng)前對我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的現(xiàn)狀進行深入研究和分析,為政府和服務(wù)企業(yè)制定相關(guān)的政策和措施提供可靠依據(jù),以進一步提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,進而提高我國的綜合國力,有著重要的理論和實踐意義。產(chǎn)業(yè)國際競爭力的評價指標(biāo)可以分成兩類:一類是顯示性指標(biāo),另一類是分析性指標(biāo)。前者用來說明產(chǎn)業(yè)國際競爭力的結(jié)果,后者用來解釋產(chǎn)業(yè)國際競爭力的原因。本文將采用總量規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、凈出口指標(biāo)、出口所占比例指標(biāo)等顯示性指標(biāo),靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合方法對我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力進行實證分析。

一、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總量規(guī)模分析

1.我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴大

我國服務(wù)貿(mào)易自改革開放以來,尤其是20世紀90年代初年以來,得到了迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大。1982年中國服務(wù)貿(mào)易總額僅為46.11億美元,2008年增加到3060.36億美元,26年間增長了65.4倍,期間服務(wù)出口額從25.87億美元增加到1471.12億美元,增長了55.9倍,服務(wù)進口額更是由20.24億美元增加到1589.24億美元,增長了77.5倍!從1982年算起服務(wù)貿(mào)易總額突破100億美元經(jīng)歷了8年時間,而從100億美元到500億美元,500億美元到1000億美元,1000億美元到3000億美元分別用了2年、7年、6年和5年的時間,我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不斷加快。

2.我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總量規(guī)模的國際比較

在2007年世界排名前十位的服務(wù)貿(mào)易進出口國家或地區(qū)中,除中國和印度外均為發(fā)達國家。2007我國服務(wù)貿(mào)易出口排第7位,服務(wù)貿(mào)易進口排第5位,市場份額為3.7%。排名第一的美國服務(wù)貿(mào)易出口額是我國的3.75倍,市場份額高達13.9%。我國服務(wù)出口不僅與美國、英國(2007年市場份額為8.3%)、德國(6.3%)等經(jīng)濟大國差距明顯,甚至不如人口和經(jīng)濟規(guī)模較小的西班牙(3.9%)。

從動態(tài)角度看,我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展遠遠快于世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,從1997年起,除了1998年受東南亞金融危機的影響,我國服務(wù)貿(mào)易增長率低于世界服務(wù)貿(mào)易增長率外,其他年份均大幅超過世界增長率(見表1)。1997年～2007年,我國服務(wù)出口平均增長率超出世界9個百分點,服務(wù)進口更為明顯,平均增長率超出世界11個百分點。這種發(fā)展態(tài)勢導(dǎo)致我國服務(wù)貿(mào)易的世界份額不斷擴大,在世界上的排名穩(wěn)步上升。1997年我國服務(wù)出口占世界服務(wù)出口總額的1.9%,在世界上排名16,服務(wù)進口占世界的2.3%,排名第10;到2007年我國服務(wù)出口的世界市場份額上升到3.7%,排名第7,前進了7位,服務(wù)進口世界市場份額上升到4.2%,排名升至第5位。

資料來源:根據(jù)WTO: international trade statistic歷年數(shù)據(jù)整理

3.服務(wù)貿(mào)易在總貿(mào)易中所占比重的國際比較

雖然我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得很大進步,服務(wù)進出口進入世界前10名,但是與我國的貨物貿(mào)易相比,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展顯得相對滯后,服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中所占的比重過小,遠遠低于發(fā)達國家的水平,也低于許多發(fā)展中國家。

資料來源:根據(jù)WTO: international trade statistic(2008)數(shù)據(jù)計算

注:1=服務(wù)貿(mào)易總額/對外貿(mào)易貿(mào)易總額;2=服務(wù)出口額/對外貿(mào)易出口總額

如表2所示,2007年我國服務(wù)貿(mào)易總額占對外貿(mào)易的比重僅為10.4%,服務(wù)出口占對外貿(mào)易總出口更是只有9.1%,遠遠低于美國、英國、西班牙等發(fā)達的服務(wù)貿(mào)易強國,也低于大多數(shù)發(fā)展中國家的比重,在20個國家中僅比墨西哥稍高。這說明我國的服務(wù)貿(mào)易相當(dāng)于貨物貿(mào)易發(fā)展滯后,同時也說明我國服務(wù)貿(mào)易還有較大的發(fā)展空間。

二、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)分析

1.我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)及其變化

從服務(wù)出口結(jié)構(gòu)上看(見表3),我國服務(wù)出口高度集中,運輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)一直是我國服務(wù)出口的三大支柱。其中旅游出口比重高居第一,1998年～2002年旅游出口比重甚至在50%以上!運輸服務(wù)出口比重呈上升趨勢,到2008年比重升至26.11%,取代其他商業(yè)服務(wù)位居第二。其他商業(yè)服務(wù)出口比重除2003年出現(xiàn)較大波動外,整體呈下降趨勢,由1997年的31.25%降到2008年的17.66%。變化較大的兩個部門是計算機和信息服務(wù)以及咨詢服務(wù),分別從0.34%增長到4.25%和從1.41%增長到12.33%?？偟膩碚f,我國服務(wù)出口高度集中于傳統(tǒng)的服務(wù)部門,但結(jié)構(gòu)處于不斷優(yōu)化之中,尤其是近幾年更為明顯。

資料來源:根據(jù)《中國國際收支平衡表》歷年數(shù)據(jù)計算所得。

2.我國服務(wù)出口結(jié)構(gòu)的國際比較

與發(fā)達國家相比,我國服務(wù)出口低端化特征更為明顯,以2006年為例(見表4),中國在運輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)三個傳統(tǒng)服務(wù)部門出口比重合計達91.45%!而在通訊、計算機、保險、金融、專利與特許、人文與消閑、政府服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)出口比重之和不足6%,而美國和英國分別達到36.26%和43.43%,差距明顯。與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)?shù)挠《?由于抓住了國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,大力發(fā)展軟件外包服務(wù),計算機軟件出口成為印度服務(wù)出口的重要支柱,占其服務(wù)出口30%以上,極大地改善了印度的服務(wù)出口結(jié)構(gòu),其經(jīng)驗值得借鑒。

資料來源:根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算所得。

三、我國服務(wù)貿(mào)易的凈出口指標(biāo)分析

1.總體服務(wù)貿(mào)易的凈出口指標(biāo)分析

凈出口指標(biāo)包括貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)(TC)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(IIT) ,筆者對我國服務(wù)貿(mào)易1982～2005年的TC指數(shù)和IIT指數(shù)進行了實證分析,其結(jié)果如表5所示,從表中可以看出,1991年以前整個80年代,我國服務(wù)貿(mào)易的TC值為正, 1992年以來,除了1994年外,均為負值,但幾乎所有年份(除1995年)的均大于-0.10,這表明90年代以來我國服務(wù)貿(mào)易較弱的國際競爭力,并且近幾年來我國服務(wù)貿(mào)易TC值有上升的趨勢。

資料來源:根據(jù)《中國國際收支平衡表》歷年數(shù)據(jù)計算所得。

從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)來看,20世紀80與90年代形成比較明顯的對比,80年代總體上產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)較低,大多數(shù)年份在0.9以下,有3年甚至低于0.75。進入90年代以來,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)較高,除1995年為0.836之外,其余年份均在0.9以上,并且比較穩(wěn)定,波動小。

2.分部門的TC指數(shù)

分部門來看(見表6),我國服務(wù)貿(mào)易TC值只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的TC值一直大于零,表明我國在這兩個傳統(tǒng)服務(wù)部門的出口上具有比較優(yōu)勢。其中旅游服務(wù)的TC值呈平緩下降態(tài)勢,而其他商業(yè)服務(wù)則波動較大,近幾年快速下降。運輸服務(wù)的TC值雖然一直為負值,但處于逐年上升趨勢,說明我國運輸服務(wù)的競爭力逐年加強。保險服務(wù)和專有權(quán)利使用費和特許費的TC值一直小于零,并且接近于-1,說明我國在這兩個部門的競爭力很弱。金融服務(wù)的TC值也一直為負,大多年份的TC值在-0.1～-0.30之間。而建筑服務(wù)、計算機和信息服務(wù)TC值出現(xiàn)了可喜的變化,由負值轉(zhuǎn)為正值,并且呈較快上升趨勢。

資料來源:根據(jù)《中國國際收支平衡表》歷年數(shù)據(jù)計算所得。

四、出口所占比例指標(biāo)分析

出口所占比例指標(biāo)分析即通過RCA指數(shù)和CA指數(shù) 進行分析,筆者利用RCA指數(shù)和CA指數(shù)對中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力進行分析,其結(jié)果如下圖所示。從圖我們可以看出,不管從哪個指標(biāo)來衡量,我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力都很弱。具體地,我國服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)一直低于0.8,并呈下降態(tài)勢,從1997年的0.619降低到2007年的0.48。CA指數(shù)始終小于零, 1997年至2004年間呈上升趨勢,由-0.263上升到-0.12,2005年后又開始回落,2007年降至-0.19。

從國際比較來看,我國的服務(wù)貿(mào)易國際競爭力也是很弱的,與發(fā)達國家差距很大。一些發(fā)達國家如美國和英國,其服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)均大于1.25,2007年英國的RCA指數(shù)甚至超過2(見表7);CA指數(shù)均大于零,其中美國的CA指數(shù)一直在0.5以上,英國近兩年也在0.5以上,說明英、美兩國的服務(wù)貿(mào)易具有很強的國際競爭力。中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力不光與發(fā)達國家相比存在很大差距,即使與一些發(fā)展中國家印度相比,差距也不小。

資料來源:WTO: international trade statistic 1998～2007年數(shù)據(jù)計算整理

五、結(jié)論

通過以上對我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的分析,我們得出以下幾點結(jié)論:

1.改革開放尤其是20世紀90年代以來,中國服務(wù)貿(mào)易得到了迅速的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,國際地位不斷提升,但是與發(fā)達國家相比還存在很大差距。我國服務(wù)貿(mào)易相對于貨物貿(mào)易發(fā)展滯后,這與我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有關(guān),同時也說明我國服務(wù)貿(mào)易具有較大的發(fā)展空間。

2.從靜態(tài)的角度來看,我國服務(wù)貿(mào)易競爭力與發(fā)達國家甚至于一些發(fā)展中國家相比差距較大,但是從動態(tài)的、市場擴展的角度看,我國服務(wù)貿(mào)易是具有較強國際競爭力的。

3.從服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)看,我國服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不合理,主要依賴于傳統(tǒng)的旅游、運輸和其他商業(yè)服務(wù)的出口,而技術(shù)和資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出口比例偏低,部分現(xiàn)代服務(wù)如計算機服務(wù)和咨詢服務(wù)的出口比例呈可喜的上升趨勢。

4.從凈出口指標(biāo)分析來看,我國總體服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)為負值,說明競爭力弱。從具體部門來看,傳統(tǒng)服務(wù)部門旅游和其他商業(yè)服務(wù)具有一定的競爭力,但呈下降趨勢;金融、保險、專利等部門的競爭力一直很弱;而建筑、廣告、咨詢等部門的競爭力今年來得到較為明顯的提升。

5.從出口所占比例指標(biāo)分析來看,我國服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)一直低于0.8,并呈下降態(tài)勢,CA指數(shù)則一直為負,這表明以RCA指數(shù)和CA指數(shù)來衡量,我國服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱。

綜上,中國服務(wù)貿(mào)易自改革開放尤其是二十世紀90年代以來,得到了迅速的發(fā)展,國際地位不斷提升,但是與發(fā)達國家相比還存在很大差距,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升國際競爭力是當(dāng)前我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重要任務(wù)。

參考文獻:

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篇3

關(guān)鍵詞:中國與東南亞國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況

一、中國和東南亞服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本情況

中國是服務(wù)貿(mào)易出口比較多的國家，在發(fā)展中國家當(dāng)中處于領(lǐng)先的地位。領(lǐng)先地位不僅表現(xiàn)在規(guī)模處于首位，也表現(xiàn)在具備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在國際服務(wù)貿(mào)易市場上，隨處可見的是中國建筑業(yè)、旅游業(yè)、運輸業(yè)等相關(guān)的服務(wù)行業(yè)相當(dāng)靠前的份額排名。中國與東南亞國家進一步加深合作，無形中擴大了對外服務(wù)貿(mào)易的開放程度，吸收了許多科學(xué)合理的經(jīng)營方式和理念。近幾年來，我國服務(wù)企業(yè)的國際競爭力不斷地提高，為服務(wù)貿(mào)易的科學(xué)、有序地發(fā)展增添了動力。中國與東南亞地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展雖然取得了令人驚喜的效果，但是在發(fā)展的各個方面，仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

二、中國與東盟發(fā)展服務(wù)貿(mào)易中面臨的問題

(一)中國服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展極不平衡

受服務(wù)貿(mào)易特殊性的影響，加上我國經(jīng)濟發(fā)展的格局，我國的服務(wù)貿(mào)易大多實在經(jīng)濟相對發(fā)達的沿海地區(qū)，中原地區(qū)幾乎沒有，出現(xiàn)了發(fā)展極度不平衡的局面。因為地理位置和經(jīng)濟條件都很優(yōu)越，所以在運輸、保險、計算機和信息服務(wù)、咨詢服務(wù)和廣告宣傳等領(lǐng)域的發(fā)展比較突出，相較于內(nèi)陸地區(qū)而言，優(yōu)勢特別明顯。沿海地區(qū)也是目前中國最主要服務(wù)貿(mào)易出口地，浙江、天津、上海、寧波、深圳和廣東等地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口一直占全國服務(wù)貿(mào)易出口很大的比例。根據(jù)相關(guān)資料顯示，沿海地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口占總量的百分之九十左右，這種局域發(fā)展嚴重不均衡的狀況，給中國與東盟的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來非常不利的影響。

(二)中國服務(wù)貿(mào)易管理體制與發(fā)達國家相比較落后

中國在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的管理體制相對落后，缺乏科學(xué)性、合理性。無論是部門的相互協(xié)調(diào)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境；還是與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，統(tǒng)計制度都迫切需要進一步改革和完善。我國關(guān)于服務(wù)行業(yè)的理解和對服務(wù)貿(mào)易的范疇劃分標(biāo)準與發(fā)達國家有很大的不同，因此統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)就缺乏一定的全面性和準確性。如果數(shù)據(jù)不夠全面準確，在與東南亞國家進行出口服務(wù)貿(mào)易的過程中，中國政府就無法制定出科學(xué)合理有利于我國和他國發(fā)展的策略和方案。

(三)東南亞各國服務(wù)業(yè)水平存存在很大差異

東南亞地區(qū)國家經(jīng)濟發(fā)展不均衡；服務(wù)業(yè)水平差異較大；而且呈現(xiàn)出不同的特點。這些問題無疑為我國與東南亞國家的貿(mào)易發(fā)展帶來一系列的問題。因為各國服務(wù)行業(yè)水平層次的不同，中國和東南亞國家相互開放服務(wù)行業(yè)難度很大，比開放貨物貿(mào)易還要難上很多，對各國來說都是不小的挑戰(zhàn)。目前東南亞各國的服務(wù)貿(mào)易政策也存在不小的差異，在外資出資比例上印尼是馬來西亞的四倍左右。由此可見各個國家之間的服務(wù)貿(mào)易出口政策的巨大懸殊。這樣的這樣的外資政策差異對于中國與東南亞國家的服務(wù)貿(mào)易制度建設(shè)增添了很大的障礙。

三、確保中國與東南亞國家服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展

中國理應(yīng)利用與東南亞國家合作的契機，積極推進與東南國家之間的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，對東南亞各國的經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展深入研究分析，有選擇的與東南亞的國家進行合作。制定科學(xué)合理的合作機制，不斷的加強互相交流，提升服務(wù)貿(mào)易水平和質(zhì)量。政府應(yīng)該晚上與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的措施和法律法規(guī)，改變管理體制落后的局面，加大對服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，引起和開發(fā)先進的技術(shù)設(shè)備，改善國內(nèi)落后的服務(wù)手段，轉(zhuǎn)變服務(wù)供給的方式，增強專業(yè)知識，提升服務(wù)的質(zhì)量和效益。提高我國服務(wù)業(yè)整體的國際競爭力，以此提高我國在國際上經(jīng)濟競爭力。

首先，要建立良好的信息交流平臺，加快中國與東南亞國家的信息交流，充分發(fā)揮信息對雙方服務(wù)貿(mào)易的引導(dǎo)作用。如今的社會是信息化的社會，信息在國際貿(mào)易的發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以對中國和東南亞國家自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的服務(wù)業(yè)信息進行采集、存儲、分析、管理和應(yīng)用，實現(xiàn)信息交流、信息共享，對推進中國與東南亞國家服務(wù)貿(mào)易的進一步發(fā)展的意義重大。要注重信息的更新、信息傳播的強大力量。對于大量的信息要擅于整合，利用好信息的超強的引導(dǎo)作用。通過多種渠道整合信息，集合重點內(nèi)容，把握好信息流通，讓東南亞國家能更加清晰、全面、準確地了解中國與東南亞地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和合作情況。引導(dǎo)中國和東盟的資金、技術(shù)、項目、政策和人才等各種要素向中國與東盟服務(wù)貿(mào)易，領(lǐng)域聚集。

其次，改變現(xiàn)有出口的模式，擴大服務(wù)行業(yè)的出口。繼續(xù)發(fā)展我國的出口導(dǎo)向型貿(mào)易形式。相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，我國每年與東南亞國家的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域高達六十幾億美元；中國是存在很大逆差的情況，想到改變這一現(xiàn)狀，主要的途徑就是發(fā)展對東盟的出口導(dǎo)向型服務(wù)業(yè)。中國與東盟《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的簽署，給中國的服務(wù)出口貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了一個很大的機會。中國不僅可以成為東南亞各國服務(wù)貿(mào)易的出口地，增加服務(wù)貿(mào)易出口的整體收入，還可以進一步提升我國的服務(wù)業(yè)在東南亞地區(qū)的綜合競爭力。中國政府還可以借此機會扶持和發(fā)展國內(nèi)那些亟待發(fā)展的服務(wù)行業(yè)。更可以引起外資，推動我國企業(yè)的拓展，這樣不僅可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，解決我國人才過剩的問題。還可以增加我國的整體經(jīng)濟收入，提升國際競爭力，對中國貨物貿(mào)易出口、其他產(chǎn)業(yè)對外投資以及吸收外資也發(fā)揮積極的促進作用。

參考文獻：

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篇4

關(guān)鍵詞：知識密集型 服務(wù)貿(mào)易 對外開放 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) TC指數(shù) 技術(shù)創(chuàng)新

知識密集型服務(wù)貿(mào)易是國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要方向，在經(jīng)濟全球化的大背景下，極大地促進了高科技研發(fā)成果在全球范圍內(nèi)的推廣與應(yīng)用，隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，知識密集型服務(wù)貿(mào)易作為衡量國家經(jīng)濟綜合競爭力的核心標(biāo)準，成為了我國國民經(jīng)濟增長的重要議題，探討知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展途徑，對于改變我國在世界貿(mào)易格局中的地位意義重大。

一.知識密集型服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)概要

（一）知識密集型服務(wù)貿(mào)易的概念

知識密集型服務(wù)業(yè)是指企業(yè)或公共單位致力于知識創(chuàng)造、經(jīng)營與傳播的經(jīng)濟貿(mào)易活動，其知識密集度較高，多依靠新興技術(shù)與發(fā)明，是具備專業(yè)知識的商業(yè)服務(wù)組織。知識密集型服務(wù)業(yè)一般分為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)與消費者服務(wù)業(yè)，前者是提供支持活動的商業(yè)機構(gòu)，比如銀行與信托等金融服務(wù)行業(yè)；軟件與廣告等設(shè)計服務(wù)行業(yè)；會計與法律等商務(wù)服務(wù)行業(yè)；教育與培訓(xùn)等教育服務(wù)行業(yè)；研發(fā)與技術(shù)等科研服務(wù)行業(yè)等等。消費者知識密集型服務(wù)業(yè)則集中在酒店服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)、保健服務(wù)領(lǐng)域。知識密集型服務(wù)貿(mào)易建立在知識密集型服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過商業(yè)或自然人流動等形式，提供具備高知識含量、高技術(shù)含量、高創(chuàng)新含量的創(chuàng)新產(chǎn)品以獲取收益的商業(yè)行為。

（二）知識密集型服務(wù)貿(mào)易的特征

知識密集型服務(wù)業(yè)相較于勞動密集型服務(wù)業(yè)而言，往往擁有自身的技術(shù)專利，創(chuàng)造了服務(wù)的高附加值，它們的產(chǎn)品包含著大量知識，會直接參與消費者的知識創(chuàng)造活動，諸如信息技術(shù)服務(wù)、管理咨詢等行業(yè)，與消費者的知識互動明顯，建立了雙向?qū)W習(xí)的需求關(guān)系，其行業(yè)雇員一般接受過高等教育，他們是消費者創(chuàng)新活動的合作者，在知識的整合過程中起著發(fā)起、推動與傳播角色。因此，知識密集型服務(wù)貿(mào)易具有服務(wù)的無形性、異質(zhì)性、生產(chǎn)與消費的同時性，以及中間投入性等特征。首先，知識密集型服務(wù)貿(mào)易的服務(wù)不具備商品確定的與有形的空間形態(tài)，絕大多數(shù)的知識密集型服務(wù)供應(yīng)者無法向消費者表明服務(wù)樣品的空間形態(tài)，且服務(wù)效果也只有消費者在購買了該服務(wù)以后才能感知到。其次，知識密集型服務(wù)貿(mào)易的生產(chǎn)、流通與消費環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系在一起的，它們的生產(chǎn)過程具備時間與空間上的統(tǒng)一。再次，就知識密集型服務(wù)貿(mào)易的消費效果與品質(zhì)而言，基于服務(wù)供應(yīng)者的技能水平與服務(wù)態(tài)度差異，以及服務(wù)對象針對具體服務(wù)的差異需求，知識密集型服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出異質(zhì)化特征。最后，知識密集型貿(mào)易服務(wù)容括了生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)與消費者服務(wù)業(yè)兩部分，前者明顯多于后者，生產(chǎn)者知識密集型服務(wù)往往作為其他商業(yè)活動的中間要素出現(xiàn)，承擔(dān)著提升生產(chǎn)效率，增加商品附加值的中間投入功能，因此以生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)為主的知識密集型服務(wù)貿(mào)易通常不是最終消費。

（三）知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展價值

二十一世紀世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢依靠服務(wù)貿(mào)易的拉動，2011年世界貿(mào)易總額的三分之一為服務(wù)貿(mào)易，知識經(jīng)濟的出現(xiàn)促使世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)與品種呈現(xiàn)知識化傾向，推動了各國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級，促使世界經(jīng)濟形態(tài)向高級階段轉(zhuǎn)變，這一過程集中表現(xiàn)為勞動密集型產(chǎn)品向資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，知識應(yīng)用與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新成為發(fā)展的核心要求，是衡量國家社會經(jīng)濟發(fā)達程度的標(biāo)志，在世界主要發(fā)達國家，知識密集型服務(wù)貿(mào)易高達百分之六十以上。相較傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易來說，知識密集型服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈以知識技術(shù)的形式取代勞動力，其人才構(gòu)成主要為具備較高創(chuàng)新型人力資本的腦力工作者，對社會大范圍產(chǎn)生的就業(yè)效應(yīng)不明顯，但是知識密集型服務(wù)貿(mào)易通過對社會生產(chǎn)的拉動間接增加就業(yè)機會，如服務(wù)外包創(chuàng)造的就業(yè)機會，發(fā)達國家每年有2%到6%的就業(yè)崗位流向發(fā)展中國家。由此可見，知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展關(guān)系著國家經(jīng)濟增長、社會就業(yè)形勢、科學(xué)技術(shù)進步等方方面面。

二.我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的總額呈逐年遞增趨勢，2011年進出口總額達到1818億美元，接近2006年知識密集型服務(wù)貿(mào)易總額的三倍，我國近六年來知識密集型服務(wù)行業(yè)的具體分類貿(mào)易

我國人口基礎(chǔ)大，勞動力資源豐富的優(yōu)勢使得人力成本較低，隨著我國加入WTO，近六年來建筑行業(yè)的海外工程承包項目增多，由圖可見，建筑行業(yè)2006年到2011年進出口總額增加了3.8倍；同時由于我國對信息化建設(shè)的高度重視，尤其是對IT基礎(chǔ)設(shè)施、軟件系統(tǒng)工程的支持，多年來致力于積極運用計算機技術(shù)為改造傳統(tǒng)行業(yè)服務(wù)，使得計算機和信息服務(wù)行業(yè)的進出口總額增加了3.4倍；在保險行業(yè)方面，雖然起步較晚，但巨大的國內(nèi)市場吸引了眾多國外資金的注入，增加了保險行業(yè)的進口額度；另外，我國金融服務(wù)行業(yè)受到體制與政策限制較多，發(fā)展非常緩慢；在影視文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的出口以武裝動作片為主，且多為港臺、日韓等文化背景相似的亞洲地區(qū)，六年來的貿(mào)易額度基本持平，處于徘徊不前的狀態(tài)。圖表顯示，我國進出口規(guī)模較大的知識密集型行業(yè)集中在咨詢、保險、建筑、專有權(quán)利使用和特許費、計算機和信息服務(wù)等領(lǐng)域，其他項目如金融、電影和音像、廣告和宣傳的規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的兩極化預(yù)示著國內(nèi)知識密集型服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完整，尚未形成集群化發(fā)展效益，產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)功能差。

（二）我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力

目前，評價一個國家或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易競爭力普遍采用TC指數(shù)，TC指數(shù)是指該國（地區(qū)）某一產(chǎn)業(yè)的進出口貿(mào)易差額與進出口貿(mào)易總額的比重，即：

TC=（某商品出口―某商品進口）/（某商品出口+某商品進口）

當(dāng)TC取自范圍大于0時，越是接近1，說明此產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢越強；反之當(dāng)取值范圍小0時，越接近-1，說明此產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢越低；當(dāng)取值接近0時表明此產(chǎn)業(yè)的國際競爭力一般。下圖是我國2001年至2010年知識密集型服務(wù)分類行業(yè)TC指數(shù)

如圖所示，我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的競爭力指數(shù)均值為-0.4左右，國際競爭優(yōu)勢低下，這與我國缺乏全球化的國際企業(yè)有關(guān)，我國服務(wù)行業(yè)發(fā)展晚，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱，且壟斷現(xiàn)象嚴重，行業(yè)本身的競爭活力不足，政府干涉成分較多，出口少進口多，貿(mào)易逆差情況嚴重。具體到單個行業(yè)來說，處于極大競爭劣勢的服務(wù)業(yè)有保險服務(wù)、專有權(quán)利使用和特許費；較大競爭劣勢的服務(wù)業(yè)為金融服務(wù)；微弱競爭劣勢的服務(wù)業(yè)為通訊行業(yè)。在競爭優(yōu)勢方面，我國尚沒有極大競爭優(yōu)勢行業(yè)，較強的優(yōu)勢行業(yè)是廣告、宣傳、計算機與信息服務(wù)，電影音像類、咨詢類保持著微弱的競爭優(yōu)勢。結(jié)合我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析，我國信息化服務(wù)貿(mào)易雖然在國家實施制造業(yè)信息化工程的戰(zhàn)略背景下發(fā)展迅速，但規(guī)模較小，很難參與國際競爭；金融服務(wù)貿(mào)易至2005年才全面對外開放，無論是經(jīng)營條件還是管理水平都無法與國際接軌；諸如保險服務(wù)行業(yè)，人才素養(yǎng)結(jié)構(gòu)參差不齊，缺乏熟悉國外法律與國際慣例的高素質(zhì)人才，難以適應(yīng)國際市場要求；在技術(shù)貿(mào)易方面，專有權(quán)利使用費和特許費的極大劣勢反映了我國技術(shù)貿(mào)易發(fā)展水平的落后，國內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)受到國外專利的限制，技術(shù)創(chuàng)新與運用呈現(xiàn)被動局面。

（三）我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的開放程度

服務(wù)貿(mào)易開放度（ODS）是測量某國家某年進出口貿(mào)易總額在當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重的概念，反映了國家經(jīng)濟增長在多大程度上依賴于國際服務(wù)貿(mào)易。我國2000年至2010年知識密集型服務(wù)貿(mào)易對外開放度如

筆者之所以選取2000年至2010年十年間作為考察階段，是因為我國在2001年12月正式加入世界貿(mào)易組織，承諾逐步開放對服務(wù)行業(yè)的限制，包括削減關(guān)稅水平，放開對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，完成了與國際規(guī)則相一致的《與貿(mào)易有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，建立了相關(guān)的法律系統(tǒng)，致力于調(diào)整與優(yōu)化自身貿(mào)易結(jié)構(gòu)。從圖中可以發(fā)現(xiàn)，2007年我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的對外開放度達到頂峰。2008年發(fā)生了全球性的金融危機，亞洲國家的服務(wù)貿(mào)易主體受到不同程度的影響，圖中顯示2008年與2009年兩年間我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的對外開放度下降，隨著2010年全球經(jīng)濟回暖，再次開始呈現(xiàn)上升趨勢。雖然我國加入世貿(mào)組織后在堅持開放國內(nèi)服務(wù)市場方面做得不錯，但服務(wù)貿(mào)易管理制度與立法系統(tǒng)還存在著漏洞，主要表現(xiàn)為行業(yè)壟斷現(xiàn)象、職能部門缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)化管理、部分法律法規(guī)的操作性不強、中央與地方的相關(guān)政策存在差異等等，造成我國知識密集型服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展的不平衡狀況，我國東部省份，如北京、江蘇、上海、天津、廣東等五個省份的地方性開放度更大，區(qū)域發(fā)展政策惠及更廣，創(chuàng)新型人力資本更集中，知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平也就更高，占據(jù)全國知識密集型服務(wù)貿(mào)易進出口總額的75%以上，相較之下，我國中西部地區(qū)的知識密集型服務(wù)貿(mào)易水平遠遠落后。

（四）我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新能力

在知識密集型服務(wù)貿(mào)易的價值構(gòu)成中，創(chuàng)新能力起著決定性的作用，其重要性源于知識密集型服務(wù)行業(yè)對高新技術(shù)的內(nèi)在要求，即在知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程中依賴國民經(jīng)濟的前瞻性驅(qū)動力。知識密集型服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力不僅需要高素質(zhì)人才，還需要獲得政府等公共政策機構(gòu)、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)等外部環(huán)境的支持。一方面，我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新型人力資源存在政策環(huán)境的基礎(chǔ)障礙與體制障礙。我國大城市對創(chuàng)新型人才的聚集效應(yīng)明顯，但中小城市經(jīng)濟不發(fā)達，高等教育與科研院所不足，造成人才地理性分化嚴重，且我國人才培養(yǎng)的體制落后，缺乏專業(yè)化、開放化的指導(dǎo)思想，高校辦學(xué)與市場需求脫節(jié)，重理論輕實踐，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)力較低。另一方面，我國科技中介機構(gòu)發(fā)育遲緩，科技中介機構(gòu)不僅自身屬于知識密集型服務(wù)業(yè)，還擔(dān)任著促進行業(yè)知識流動與技術(shù)轉(zhuǎn)移的催化劑角色，根據(jù)2010年我國科技情報調(diào)研項目報告，我國科技中介結(jié)構(gòu)的類型、組織規(guī)模、成立時間如下圖所示：

我國科技中介機構(gòu)成立于三年以內(nèi)的超過80%，屬于發(fā)展的初級階段。在組織規(guī)模方面，機構(gòu)人數(shù)在二十人以內(nèi)的超過70%，組織規(guī)模小意味著組織系統(tǒng)不健全，運行機制落后，且服務(wù)內(nèi)容單一。從我國科技中介機構(gòu)的類型來看，接近70%的科技中介機構(gòu)的工作性質(zhì)為情報咨詢、項目評估、創(chuàng)業(yè)支持范疇，對知識密集型服務(wù)行業(yè)來說最重要的專業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)僅占16.8%，可見我國科技中介機構(gòu)尚且無法適應(yīng)知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對知識與技術(shù)運用的核心需求。

三.我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展路徑

（一）知識密集型服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注產(chǎn)業(yè)成長性?？v觀我國知識密集型服務(wù)行業(yè)，軟件業(yè)的滲透性較強，可以與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改革，其作為信息產(chǎn)業(yè)的核心組成部分也能很好地帶領(lǐng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。因此我國可通過軟件業(yè)加速知識密集型行業(yè)的人才集聚效應(yīng)，為制造業(yè)提供知識生產(chǎn)的有效平臺，形成市場技術(shù)研發(fā)與人才配置的良性滾動。再比如，近年來我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，可利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，走新型工業(yè)化道路，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增長方式的轉(zhuǎn)變。另外還可利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為地方專業(yè)市場服務(wù)，地方專業(yè)市場一般為國家地方性特色經(jīng)濟市場，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)可影響傳統(tǒng)特色經(jīng)濟的運作方式，既能激活新形勢下的經(jīng)濟活動，又能開發(fā)傳統(tǒng)特色行業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。除此，我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在著區(qū)域性發(fā)展失衡現(xiàn)象，一方面，防止發(fā)展失衡需要尋求合作。比如東部知識密集型產(chǎn)業(yè)較多依托科技創(chuàng)新基地，是打造出口產(chǎn)業(yè)的集聚地，而中西部地區(qū)的勞動力資源豐富，可引導(dǎo)相關(guān)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。另一方面，政府部門應(yīng)幫助中西部服務(wù)業(yè)引資、引技，以及引智，建設(shè)好中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)，在政策上鼓勵外商投資，促使行業(yè)機會的顯現(xiàn)。

（二）知識密集型服務(wù)貿(mào)易的國際化策略

提升我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，應(yīng)從改善我國知識密集型服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀入手。一是信息產(chǎn)業(yè)，隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了長足進步，但是與發(fā)達國家相比仍然存在著較大差距，這一差距是我國信息產(chǎn)品缺乏造成的，提升我國信息服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力需要在核心領(lǐng)域形成自主知識產(chǎn)權(quán)，當(dāng)今諸如手機芯片等領(lǐng)先技術(shù)均屬于國外。因此我國信息服務(wù)行業(yè)強大人才儲備，提升自身創(chuàng)新研發(fā)能力是發(fā)展關(guān)鍵；二是金融行業(yè)，我國應(yīng)繼續(xù)推進金融體制改革，通過經(jīng)濟調(diào)控與行政調(diào)控相結(jié)合，規(guī)范國內(nèi)市場，重在打破我國金融行業(yè)的壟斷現(xiàn)象，鼓勵有序競爭。面對金融國際化，國家應(yīng)完善匯率機制，堅持適度保護與有序開放的原則，促使國外金融業(yè)的先進水平為我國金融業(yè)發(fā)展起到示范與激勵作用，扶持國內(nèi)金融業(yè)積極研究與創(chuàng)新產(chǎn)品，逐步適應(yīng)國際市場要求；三是技術(shù)服務(wù)貿(mào)易，我國技術(shù)服務(wù)貿(mào)易落后，對發(fā)達國家的技術(shù)依賴嚴重，其根源在于國內(nèi)市場的技術(shù)創(chuàng)新動力缺乏，以及將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的能力不足。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟的支柱，我國政府應(yīng)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實施政策傾斜，鼓勵民用科技計劃，重視吸收國外科技人才參與項目合作，促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化社會資源配置，以重點高新技術(shù)產(chǎn)品的投產(chǎn)提升我國技術(shù)服務(wù)的整體競爭力。

（三）知識密集型服務(wù)貿(mào)易的政策支持體系

我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的對外開放度有賴于立法制度的健全。首先，國家應(yīng)強化知識密集型服務(wù)貿(mào)易的立法原則，在逐步開放服務(wù)領(lǐng)域的同時堅持穩(wěn)定國內(nèi)市場與維護國家，保障對外開放過程中的國家經(jīng)濟與政治安全。在此原則上，依照我國加入世界貿(mào)易組織簽訂的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，確立多邊協(xié)商原則，制度服務(wù)貿(mào)易基本法。其次，我國服務(wù)行政部門的種類繁多，統(tǒng)一性較差，各部門之間的政策沖突頻頻發(fā)生，服務(wù)貿(mào)易基本法的制定應(yīng)考慮我國知識密集型服務(wù)業(yè)的實際發(fā)展情況，與其發(fā)展制度、發(fā)展規(guī)律相互銜接，切實面向知識密集型服務(wù)貿(mào)易的開放需求，既確?？茖W(xué)合理，又突出可操作性。再次，改善外資立法體系。我國外資立法應(yīng)遵循WTO協(xié)議，立足于基本國情與外資利用的實際背景，完成與全球多邊貿(mào)易法律體制的接軌，比如修改對國外服務(wù)行業(yè)投資的股權(quán)限制，強化外資法規(guī)的透明度，改變外貿(mào)立法中自相矛盾的現(xiàn)象，合理簡化外資審批制度，從而改善投資軟環(huán)境。最后，知識密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要求知識產(chǎn)權(quán)保護體系的完善，政府方面應(yīng)強化《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的執(zhí)行力度，整頓服務(wù)市場秩序，嚴厲打擊知識侵權(quán)行為，通過對公平競爭原則的堅持，維護知識密集型服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營自與自主知識產(chǎn)權(quán)。除此，知識密集型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)自身處于技術(shù)開發(fā)與貿(mào)易的中心位置，提升對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度，樹立員工尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好意識必不可少，對于專有技術(shù)除了防止泄密外，應(yīng)積極申請專利，促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓，擴大影響。

（四）知識密集型服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新能力培養(yǎng)

我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新能力培養(yǎng)需要解決人才問題，走產(chǎn)學(xué)研究合作的人才培養(yǎng)模式。一是將高等院校、科研機構(gòu)、社會企業(yè)的職能相互統(tǒng)一，例如高校專業(yè)設(shè)置與行業(yè)需求結(jié)合，科研活動與地方經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合，通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合促使學(xué)員投入前沿技術(shù)的研究課題，又比如高校面向企業(yè)開展學(xué)術(shù)研究與咨詢活動，提升校研組織的科技創(chuàng)新活力。二是服務(wù)行業(yè)為高校人才培養(yǎng)方向把關(guān)，比如在高校建立科研基地，實施工學(xué)交替的人才供應(yīng)機制等等。另外，我國科技中介結(jié)構(gòu)的發(fā)展滯后，應(yīng)大力推進科技市場建設(shè)。一是打造科技服務(wù)的發(fā)展平臺，可利用網(wǎng)絡(luò)整合政府部門、高校、企業(yè)、科研院所等信息資源，提升科技中介服務(wù)的信息質(zhì)量，鼓勵科技中介機構(gòu)之間開展交易洽談會、成果對接會等互聯(lián)活動；二是政府相關(guān)部門應(yīng)牽頭扶持重點科技中介機構(gòu)的發(fā)展，幫助機構(gòu)引進國外先進技術(shù)與專業(yè)人才，促使重點科技中介機構(gòu)做強做大。三是政府成立專項資金用于高科技企業(yè)孵化與科技成果的推廣，同時建立考核與表彰制度，獎勵先進，配合宣傳，幫助提升優(yōu)秀科技中介機構(gòu)的知名度。四是強化組織協(xié)商與管理，防止科技中介服務(wù)市場的違法亂紀、弄虛作假現(xiàn)象，可召開工商局、質(zhì)檢單位、民政部、人事廳等各職能部門的聯(lián)合會議，突出協(xié)作與配合。

參考文獻：

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2.王鐵山：《知識密集型服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵、效應(yīng)與發(fā)展趨勢》，《服務(wù)貿(mào)易》，2009年第06期。

3.熊正德：《對我國服務(wù)貿(mào)易開放度的度量》，《統(tǒng)計與決策》，2007年第08期。

4.劉海云：《我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易競爭力的實證分析》，《國際貿(mào)易問題》，2008年第10期。

5.楊青：《對我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的思考》，《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》，2008年第11期。

篇5

關(guān)鍵詞：旅游服務(wù)貿(mào)易；服務(wù)貿(mào)易；現(xiàn)狀；政策建議

中圖分類號：F713 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）02-0367-01

一、中國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）中國旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

改革開放以來，我國旅游服務(wù)貿(mào)易作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展，到2009年，旅游服務(wù)貿(mào)易總收入從1978年的2.63億美元，增加到395.6萬億美元，30年間增長了150倍；國際旅游外匯收入居世界位次由1980年的第34位上升到第5位，入境游客人數(shù)的增加，帶動了周邊交通，民航，住宿等行業(yè)的發(fā)展，也緩和了就業(yè)形勢。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年，我國將成為世界最大的旅游目的地國家以及第四大旅游客源國，屆時不僅會對中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)揮更大的作用，而且將推動中國經(jīng)濟發(fā)展。

（二）中國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題

雖然中國旅游服務(wù)貿(mào)易經(jīng)過幾十年的發(fā)展取得了很好的成績，國際競爭力在不斷提高，成為了旅游服務(wù)貿(mào)易大國，但并不是旅游服務(wù)貿(mào)易強國。

1、外國客源市場不夠豐富

據(jù)國家旅游局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在外國客源市場中，日本和韓國分別是我國第一和第二大客源國，此外是美國，加拿大和俄羅斯，澳大利亞。雖然這幾個市場很重要，但是經(jīng)過這么多年的高速發(fā)展，市場需求增長已經(jīng)進入平穩(wěn)期，當(dāng)需求逐漸趨向飽和，其開拓能力必然也會受到制約，而有開拓潛力的歐洲等國的入境游客人數(shù)卻沒有顯著增加，這反映出我國的旅游服務(wù)貿(mào)易還需要進一步挖掘出更廣闊的市場。

2、立法滯后

我國先后出臺了十幾部針對旅游業(yè)的行政法規(guī)和部門規(guī)章，這些法規(guī)對規(guī)范旅游行業(yè)，加強旅游監(jiān)管，促進旅游業(yè)的發(fā)展起到了很大的作用。但是沒有從法律層面對旅游業(yè)的發(fā)展加以保護和約束，旅游業(yè)法律的空缺不僅與我國旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)在的發(fā)展規(guī)模極不相稱，也導(dǎo)致了旅游服務(wù)業(yè)監(jiān)管的不力。

3、旅游資源開發(fā)和保護問題

一直以來旅游業(yè)都被當(dāng)做“無煙產(chǎn)業(yè)”或者“綠色產(chǎn)業(yè)”，旅游服務(wù)貿(mào)易由于前景廣闊，因此一些地方政府更是把旅游當(dāng)做支柱產(chǎn)業(yè)，但是在發(fā)展過程中，我國旅游資源遭到破壞，主要表現(xiàn)在三方面，一是環(huán)境污染嚴重，二是生態(tài)環(huán)境破壞，三是旅游景觀資源破壞，嚴重影響了我國旅游業(yè)的發(fā)展

近幾年來我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)地區(qū)性不平衡，東部11個省級行政區(qū)旅游外匯收入大于中西部20個省級行政區(qū)，且東部地區(qū)旅游外匯收入在81%以上，占據(jù)絕對優(yōu)勢。主要原因在于西部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)均不足，而東部地區(qū)剛好相反，不僅開發(fā)早且交通便利，基礎(chǔ)配套設(shè)施配置到位。如果這種差異性發(fā)展持續(xù)下去，不僅將導(dǎo)致東部地區(qū)的旅游資源長期負荷，而中西部地區(qū)旅游設(shè)施閑置，還會嚴重阻礙我國旅游服務(wù)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

4、旅游市場營銷力度不夠

我國旅游市場既缺乏效果顯著的營銷方式，也缺少資金投入。首先在方式選擇上，大部分旅游項目缺乏創(chuàng)意，自然資源沒有和人文背景結(jié)合，宣傳方式簡單落后,缺乏市場競爭力。其次就是旅游投入不到位，據(jù)旅游協(xié)會資料顯示，每增加1美元的營銷投入，就可以增加123美元的收入，但是我國國家旅游局的年營銷投入只有350萬美元，僅占世界總數(shù)的0.175%，可見，缺乏有力的營銷，會直接影響到旅游收入.

二、中國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策建議

（一）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展客源市場

我國有著極為豐富的旅游資源且地區(qū)特色突出，適合開展形式多樣的旅游活動。因此我國必須優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以市場需求為導(dǎo)向，著力創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，并結(jié)合相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增加旅游產(chǎn)品的供給，吸引國外游客。例如西班牙發(fā)展成為世界旅游強國，不光是依靠得天獨厚的氣候條件和吸引旅游者的旅游資源，還依靠一系列的措施，在產(chǎn)品的開發(fā)上注重多元開發(fā)，強調(diào)品質(zhì)取勝。我國不能只局限于旅游觀光這種傳統(tǒng)方式，也應(yīng)增加休閑度假，商務(wù)旅行，自助游等旅游方式的選擇，并開發(fā)具有中國特色的旅游產(chǎn)品，設(shè)計出精品路線，來吸引國外游客。

（二）加強政府主導(dǎo)，完善立法

旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開各方面的協(xié)調(diào)和參與，我國應(yīng)加強政府的主導(dǎo)地位，擴大政府間的合作與交流，消除國際旅游服務(wù)貿(mào)易壁壘，借鑒國際先進管理經(jīng)驗；同時要加快旅游立法的工作進程，參照WTO的相關(guān)規(guī)則，建立完善的旅游法律體系。其次要加強監(jiān)管力度，堅持執(zhí)法必嚴，違法必究，全面提升我國旅游服務(wù)的質(zhì)量，

（三）合理開發(fā)利用旅游資源

中國早在1985年加入了《世界遺產(chǎn)公約》，這意味著追求經(jīng)濟，社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。因此必須做到合理開發(fā)旅游資源，使之符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在開發(fā)的過程中妥善處理好經(jīng)濟利益和環(huán)境利益，眼前利益和將來利益之間的關(guān)系，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，在自然環(huán)境的承載范圍內(nèi)，建設(shè)旅游服務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施。同時要從政策、科技手段、經(jīng)濟投入多個方面對旅游資源實行有效地保護。

（四）結(jié)合地方特色，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展

促進中國旅游服務(wù)貿(mào)易整體快速發(fā)展，必須打破地理區(qū)域和行政區(qū)域的限制，從全局出發(fā)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，同時要結(jié)合地方特色，例如西部地區(qū)自然人文景觀獨特而神秘，對外國游客很有吸引力，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；而東部地區(qū)自然條件優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施全面，交通便利，長期來是我國入境游客最大的集散地。因此對于發(fā)展西部旅游，要注重充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用，走出一條西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，同時要注重大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，走出了一條旅游富民的路子。對于東部地區(qū)要加強文化資源的開發(fā)與創(chuàng)新，促進文化資源與旅游資源的融合。加強各地區(qū)之間交流合作，發(fā)達的東部地區(qū)扶持中西部，在發(fā)展的基礎(chǔ)上利用區(qū)域內(nèi)部旅游資源的優(yōu)勢互補，開展多樣化、特色突出的旅游活動和交流活動。

作者單位：西南民族大學(xué)

參考文獻：

[1]任曉燕,霍朱蓮.我國旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問題及應(yīng)對措施[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2008,4.

篇6

1995年1月1日《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)的正式生效，使得國際服務(wù)貿(mào)易有了各成員國共同遵守的國際規(guī)則，有力推動了全球國際服務(wù)貿(mào)易自由化的進程。我國加入世界貿(mào)易組織的步伐正在加快，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》對我國國際服務(wù)貿(mào)易的影響也將逐步顯示出來。因此，以《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》為中心，結(jié)合我國的立法與實踐，對國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的根本性法律問題加以研究，應(yīng)是一項有意義的勞動。

本文共六章，主要分析WTO基本原則在國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的運用，以及我國國際服務(wù)貿(mào)易中普遍存在的主要法律問題，并就我國“入世”后面臨的挑戰(zhàn)提出相應(yīng)的法律對策。

第一章對國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展、訂立《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的背景及WTO的基本原則作了介紹，作為導(dǎo)入正文的緒論。

第二章對最惠國待遇原則的基本內(nèi)涵、性質(zhì)、例外情況及我國服務(wù)貿(mào)易適用最惠國待遇的現(xiàn)狀作了分析，并提出相應(yīng)的調(diào)整對策。

第三章對國民待遇原則的基本內(nèi)涵與性質(zhì)，國民待遇原則在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的例外，超國民待遇與低國民待遇在國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的立法與實踐，以及國民待遇原則在我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用進行了分析，并提出了相應(yīng)的對策。

第四章主要分析市場準入原則的基本內(nèi)涵，數(shù)量限制措施，美、日等國的市場準入實踐，我國的市場準入規(guī)定及為適應(yīng)WTO體制應(yīng)作的調(diào)整。

第五章主要分析透明度原則的內(nèi)涵、具體要求及例外情況，并探討我國國際服務(wù)貿(mào)易中的透明度問題及適應(yīng)WTO體制的對策。

第六章分析了國際服務(wù)貿(mào)易自由化的內(nèi)涵及其實現(xiàn)步驟、關(guān)于承擔(dān)特定義務(wù)的談判、計劃表的制定與修改、國際服務(wù)貿(mào)易自由化的障礙，并結(jié)合我國國際服務(wù)貿(mào)易自由化進程中存在的問題提出若干法律對策。

關(guān)鍵詞: WTO基本原則 國際服務(wù)貿(mào)易 立法與實踐

目 錄

第一章 緒論 1

一、 國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》 1

二、WTO的基本原則 2

第二章 國際服務(wù)貿(mào)易與最惠國待遇原則 4

一、最惠國待遇原則的內(nèi)涵、性質(zhì)及其在國際服務(wù)貿(mào)易中的適用 4

二、最惠國待遇的例外 7

三、我國服務(wù)貿(mào)易適用最惠國待遇的現(xiàn)狀及其調(diào)整對策 9

第三章 國際服務(wù)貿(mào)易與國民待遇原則 12

一、國民待遇原則的基本內(nèi)涵 12

二、國民待遇的性質(zhì)及其在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的體現(xiàn) 13

三、超國民待遇和低國民待遇 15

四、國民待遇原則的例外 16

五、國民待遇原則在我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用現(xiàn)狀及

“入世”后的對策 17

第四章 國際服務(wù)貿(mào)易與市場準入原則 22

一、市場準入的基本內(nèi)涵 22

二、市場準入原則中的數(shù)量限制措施 22

三、美、日等國市場準入實踐 24

四、我國的市場準入規(guī)定及為適應(yīng)WTO體制應(yīng)作的調(diào)整 26

第五章 國際服務(wù)貿(mào)易與透明度原則 31

一、透明度原則的內(nèi)涵及其重要性 31

二、透明度原則的具體要求 32

三、透明度的例外 33

四、我國國際服務(wù)貿(mào)易中的透明度問題及適應(yīng)WTO體制的對策 34

第六章 國際服務(wù)貿(mào)易自由化與特定義務(wù)的承擔(dān) 37

一、 國際服務(wù)貿(mào)易自由化及其實現(xiàn)步驟 37

二、 關(guān)于承擔(dān)特定義務(wù)的談判 40

三、 承擔(dān)特定義務(wù)計劃表的制定與修改 41

四、 國際服務(wù)貿(mào)易自由化的障礙 42

五、 我國國際服務(wù)貿(mào)易自由化過程中存在的問題及思考 44

結(jié)束語 46

主要參考文獻

第一章 緒 論

一、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》

第二次世界大戰(zhàn)以后，由于經(jīng)濟生活和國際分工的縱深發(fā)展，促進了國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模日益擴大和交易額的急劇上升，使服務(wù)貿(mào)易的增長速度遠超過貨物貿(mào)易的增長，特別是由于高新技術(shù)的日新月異，使許多過去無法作為貿(mào)易對象的技術(shù)和信息成果，如今均可轉(zhuǎn)化成為國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容，從而使國際服務(wù)貿(mào)易的種類不斷增加，內(nèi)容和范圍不斷擴大1。尤其是進入20世紀70年代以后，國際服務(wù)貿(mào)易更有突飛猛進的發(fā)展。1970年，世界服務(wù)貿(mào)易總額只有710億美元，而到1980 年則猛增至3830億美元，10年間增長5倍多。1980－1993年，世界服務(wù)貿(mào)易年平均增長7.7％，而同期貨物貿(mào)易年平均增長只有4.9％2。1998年，世界服務(wù)貿(mào)易額達到12900億美元， 在全球貿(mào)易總額中的比重約為五分之一3。隨著新科技革命和世界經(jīng)濟的飛速發(fā)展，世界貿(mào)易還將進一步由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易傾斜。

1986年開始的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第8輪多邊貿(mào)易談判（即烏拉圭回合談判），決定將服務(wù)貿(mào)易及其有關(guān)問題列入談判重要議事日程并成立單獨的談判組。經(jīng)過7年的艱苦談判，1994年4月15日，在摩洛哥馬拉喀什舉行的部長會議上，117 個國家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽了字，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》于1995年1月1日正式生效。

我國在1986年提出恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國地位的要求后，一直以積極的姿態(tài)參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定“烏拉圭回合”各項議題的談判，并且簽署了“最后文件”。中國與其他關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方一樣，是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的起草者和創(chuàng)始方。我國同其他各締約方談判了服務(wù)貿(mào)易市場準入減讓問題，并于1994年9月13日提出了正式的服務(wù)貿(mào)易市場準入減讓表?，F(xiàn)在，中國已與美國、歐盟就中國加入世界貿(mào)易組織達成協(xié)議，這意味著中國即將跨進世界貿(mào)易組織的大門。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》作為世界貿(mào)易組織規(guī)則的組成部分，在我國加入世界貿(mào)易組織后，對我國的服務(wù)業(yè)及國際服務(wù)貿(mào)易的影響將大大加強，在促進我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的同時也必將給國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，為此，本文根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)則及我國國際服務(wù)貿(mào)易所面臨的有關(guān)法律問題進行初步的探討。

二、WTO的基本原則

任何一個法律體系都有具有最高效力、體現(xiàn)其價值取向、對具體規(guī)則具有指導(dǎo)意義并構(gòu)成該法律體系基礎(chǔ)的基本原則。WTO法律體系也不例外。WTO的基本原則散見于《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》、《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》以及歷次多邊貿(mào)易談判特別是烏拉圭回合達成的一系列協(xié)定。因此，世貿(mào)組織各協(xié)定共同構(gòu)成了WTO基本原則的淵源。WTO的基本原則主要有：國民待遇原則、最惠國待遇原則、透明度原則、市場準入原則、貿(mào)易自由化原則、公平貿(mào)易原則、關(guān)稅保護原則、公平解決爭端原則等。與國際服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的基本原則主要有以下各項：

（一） 最惠國待遇原則

締約國的一方現(xiàn)在或?qū)斫o予第三國的一切優(yōu)惠，應(yīng)無條件地、無補償?shù)?、自動地適用于締約的另一方4，這就是WTO的最惠國待遇原則。在WTO體制下，該原則具有無條件性、無歧視性、多邊性、自動性的特點，締約國的一方取得締約國的另一方的利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免，其他締約國也自動取得這些利益、優(yōu)待、特權(quán)或豁免。當(dāng)然，在WTO法律體系中，最惠國待遇也有一些例外規(guī)定。最惠國待遇使得除本國之外的任何締約方在本國市場上進行公平競爭，對國際貿(mào)易的發(fā)展起到了極大的推動作用。

（二）國民待遇原則

國民待遇原則是指在貿(mào)易條約或協(xié)定中，締約方之間相互保證給予另一方的自然人、法人、產(chǎn)品、投資和稅收等在本國境內(nèi)享有與本國的自然人、法人、產(chǎn)品、投資和稅收等方面的同樣待遇5。國民待遇是WTO另一重要基本原則。如果說最惠國待遇原則使得除給惠國之外的所有世貿(mào)組織成員方享有平等待遇，那么國民待遇則使得世貿(mào)組織成員的商品或服務(wù)進入另一成員領(lǐng)土后，也享受與該進口國商品或服務(wù)相同的待遇。國民待遇原則具有平等性和互惠性，即各成員方一般相互給予對等的國民待遇。但在WTO體制下，國民待遇也有許多例外規(guī)定。

篇7

關(guān)鍵詞：國際服務(wù)貿(mào)易；比較優(yōu)勢；競爭力

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際服務(wù)貿(mào)易在國際經(jīng)濟中的地位不斷上升，日益成為衡量一國家或地區(qū)國際競爭力的一項重要指標(biāo)。山西省一直是我國高物耗、高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟模式的典型代表，而近年來，山西省的煤炭、化工等行業(yè)出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩，山西的資源轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。隨著國際市場競爭越來越激烈，山西服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖然取得了一定的成果，但與發(fā)達城市相比還存在著很大差距，國際競爭力水平較弱。所以深刻認識山西省服務(wù)貿(mào)易競爭力的現(xiàn)狀以及影響因素，明確其所處的發(fā)展階段，對于提升其整體經(jīng)濟水平有著重要的現(xiàn)實意義。

一、山西省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

目前來看，山西服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要有以下幾個特點：①服務(wù)外包起步較晚、發(fā)展緩慢。山西服務(wù)外包企業(yè)2008年后相繼成立并開展業(yè)務(wù)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，2013年全省有出口實績的服務(wù)外包企業(yè)僅9家，服務(wù)外包合同金額456.44萬美元，且均為太原市企業(yè)。②技術(shù)引進波動起伏、質(zhì)量不高。技術(shù)引進的地區(qū)主要集中在德國、英國等西歐發(fā)達國家。技術(shù)引進的行業(yè)主要是制造業(yè)。③文化貿(mào)易發(fā)展較快，前景看好。山西文化產(chǎn)品出口呈現(xiàn)較高的增長態(tài)勢。文化產(chǎn)品出口主要以民間工藝品為主。出口市場遍布歐洲、美洲、亞洲等。

二、山西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題及其原因

①服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小。截止當(dāng)前，山西省的服務(wù)貿(mào)易在全國內(nèi)的占比僅為0.3%左右，居中部六省末位。

②服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不優(yōu)。山西省服務(wù)貿(mào)易主要依靠旅游服務(wù)、對外承包工程等傳統(tǒng)方式，作為反映服務(wù)貿(mào)易主要水平的服務(wù)外包、技術(shù)引進、文化出口這三項占比不足10%，信息技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，“走出去”步伐小。

③交化出口差距較大。山西的文化貿(mào)易總體規(guī)模小，出口企業(yè)少，缺少競爭性。文化產(chǎn)業(yè)出口主要以工藝品為主，版權(quán)輸出很少，出口演出主要是文化交流，沒有票房收入，與文化出口發(fā)達省市相比，差距較大。

④服務(wù)貿(mào)易人才緊缺。調(diào)查顯示，山西省內(nèi)每年畢業(yè)的大學(xué)生有16萬多人，但僅有10%的工科大學(xué)畢業(yè)生能夠勝任服務(wù)外包企業(yè)的工作。此外，山西省缺少具有全球眼光、能夠帶領(lǐng)大型技術(shù)團隊承接復(fù)雜外包的高級管理型人才以及具備外語能力，熟悉發(fā)包國商業(yè)文化的技能型人才。此外，人才流失也十分嚴重。

三、山西省國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對策

（一）立足國內(nèi)市場，提高國際競爭力

服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展服務(wù)業(yè)是提高服務(wù)貿(mào)易的競爭力的必要條件。目前，山西省還有很多的服務(wù)業(yè)企業(yè)無法在國際市場上占有一席之地。因此，這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)市場，通過各種途徑來細分開發(fā)國內(nèi)市場，提高經(jīng)營水平，來滿足國內(nèi)各個層次和水平的人民和企業(yè)對于各類服務(wù)的需求，以國內(nèi)市場為依托來取得國際市場競爭的優(yōu)勢，提高國際市場競爭力。

具體措施如下：首先，服務(wù)業(yè)企業(yè)建立和健全國際認證的服務(wù)業(yè)質(zhì)量保證體系，努力提高自身服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量使其達到國際要求；其次，服務(wù)業(yè)企業(yè)要進行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在資金、人才和技術(shù)培養(yǎng)等方面建立相應(yīng)的國際經(jīng)營戰(zhàn)略，構(gòu)筑能夠引領(lǐng)山西省服務(wù)貿(mào)易走向國際化，縮短與發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易水平差距的中堅力量。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)當(dāng)出臺政策以引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)從事跨國經(jīng)營，從事海外業(yè)務(wù)的拓展，努力推動山西省服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力的提高。

（二）加快服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)

一是要有計劃地在中職學(xué)校和高等院校增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè)，擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)既熟悉國際規(guī)則又了解省情的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高級國際化人才；二是要加強服務(wù)業(yè)人才的持續(xù)教育，充分利用各類教育手段和教育設(shè)施開展服務(wù)業(yè)技能人才的再培訓(xùn)再教育，鼓勵企業(yè)和高校之間合作開辦服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地，有關(guān)的政府部門也可給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持和政策支持。

（三）積極發(fā)展服務(wù)外包

積極推進服務(wù)外包市場體系的建設(shè)，在服務(wù)外包總體發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、發(fā)展模式、價值鏈位置、區(qū)域政策、財政稅收等方面加快形成配套措施。堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，通過合資，合作，跨地區(qū)跨行業(yè)并購等方式，做大做強服務(wù)業(yè)外包企業(yè)。

（四）結(jié)合山西自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

由于在當(dāng)前，山西省文化貿(mào)易發(fā)展較快，前景看好。山西文化產(chǎn)品出口呈現(xiàn)較高的增長態(tài)勢。此外，山西省的旅游業(yè)發(fā)展趨勢向上。省內(nèi)可從這兩個產(chǎn)業(yè)出發(fā)，開展國際服務(wù)貿(mào)易。

（五）重視技術(shù)引進的質(zhì)量和效率

目前，山西省技術(shù)引進主要以制造業(yè)為主，帶來的問題就是加劇產(chǎn)能過剩問題。因此，在解決這一矛盾時，應(yīng)當(dāng)重視引進的質(zhì)量和效率。搭建技術(shù)引進的信息化平臺，通過建立全面、有效的科技信息網(wǎng)和具有國家級企業(yè)級的技術(shù)信息專業(yè)機構(gòu)，方便企業(yè)快速了解國際賣家的詳細背景資料、出口狀況等深度信息，真正引進并掌握國內(nèi)急需的先進技術(shù)。

山西，因居太行山之西而得名，簡稱“晉”，是華夏文明的發(fā)祥地之一。但近年來，中國作為一個具有14億人口的大國，發(fā)展勢頭迅猛，但山西的發(fā)展，卻沒有跟上。本文旨在從國際貿(mào)易的角度上為山西的發(fā)展獻出良策，力求增強其自身綜合實力與競爭力。

參考文獻 

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篇8

【關(guān)鍵詞】國際服務(wù)貿(mào)易；比較優(yōu)勢；TC指數(shù)，RCA指數(shù)

在分析一個國家（地區(qū)）或一個國家（地區(qū)）某個行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的時候，目前常用的指標(biāo)有：國際服務(wù)貿(mào)易總量、國際市場占有率、出口貢獻率、TC指數(shù)、RCA指數(shù)、RTA指數(shù)、NRCA指數(shù)。其中，TC指數(shù)是凈出口與進出口總額的比值，但是名稱很多，最容易混淆。例如，TC指數(shù)，即貿(mào)易競爭指數(shù)又被稱為比較優(yōu)勢指數(shù)CAI，國際貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)TSC，貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)，貿(mào)易專門化指數(shù)，貿(mào)易競爭力優(yōu)勢指數(shù)，可比凈出口指數(shù)NBT，凈出口指數(shù)等。此外，美國學(xué)者沃爾拉斯（Vollrath，1988）設(shè)計的顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)RCA'或CA，又被稱為相對貿(mào)易優(yōu)勢指數(shù)RTA，就是出口的RCA指數(shù)與進口的RCA指數(shù)之差，為了彌補RCA指數(shù)僅考慮出口的局限。各種國際服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢測度指數(shù)的具體含義請參考馮宗憲、郭根龍（2008）。

殷鳳（2010）在分析中國服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)優(yōu)勢時，采用了國際市場占有率、服務(wù)出口貢獻率、貿(mào)易競爭力指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、相對貿(mào)易優(yōu)勢指數(shù)和凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，并指出在評判服務(wù)貿(mào)易國際競爭力時應(yīng)綜合使用，對各指數(shù)反映出來的差異進行具體分析。張向前、劉福金（2010）在對照美國、日本、新加坡、印度分析我國服務(wù)業(yè)國際競爭力的時候，采用了國際市場占有率、凈出口指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)。董小麟、龐小霞（2007）在分析我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力時，采用了出口市場占有率、貿(mào)易競爭力優(yōu)勢指數(shù)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)。孫江明、蘇琴（2006）在研究我國運輸服務(wù)貿(mào)易競爭力時，采用了國際市場占有率、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)。

可是在常用的測度國際服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢程度的指數(shù)中，RCA指數(shù)與TC指數(shù)的不協(xié)調(diào)性是困擾科研和教學(xué)的一個突出問題。一方面，RCA指數(shù)與TC指數(shù)判斷標(biāo)準造成的矛盾，不能確定某個國家或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是否具有優(yōu)勢，也不能斷定某個行業(yè)是處于優(yōu)勢還是劣勢地位。另一方面，按照RCA指數(shù)與TC指數(shù)的大小排序出現(xiàn)的困惑，依據(jù)RCA指數(shù)排名15位，而TC指數(shù)顯示是第9位，那么不禁使人懷疑根據(jù)指數(shù)排名來解釋國際服務(wù)貿(mào)易的競爭力水平到底有多大的參考價值呢？

一、RCA指數(shù)與TC指數(shù)的含義

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（Revealed Comparative Advantage Index，RCA）又稱相對出口績效指數(shù)，是美國經(jīng)濟學(xué)家巴拉薩（Balassa，1965）提出的反映一國某類商品或服務(wù)出口競爭力的指標(biāo)，即一國某種商品或服務(wù)的出口額占該國出口總額的份額與世界該種商品或服務(wù)的出口額占世界出口總額的份額的比重，反映了一國某種商品或服務(wù)在國際競爭中的地位，以及謀一產(chǎn)業(yè)的出口與世界平均出口水平比較的相對優(yōu)勢。一般來講，RCA指數(shù)大于1時，該商品或服務(wù)具有顯示性比較優(yōu)勢；RCA指數(shù)小于1時，該商品或服務(wù)處于非比較優(yōu)勢地位。具體對于服務(wù)貿(mào)易來講，若RCA指數(shù)大于2.5時，該國的服務(wù)貿(mào)易具有極強的國際競爭力；若RCA指數(shù)小于2.5大于1.25時，該國的服務(wù)貿(mào)易具有較強的國際競爭力；若RCA指數(shù)小于1.25大于0.8時，該國的服務(wù)貿(mào)易具有中度（一般）的國際競爭力；若RCA指數(shù)小于0.8時，該國的服務(wù)貿(mào)易國際競爭力較弱。

貿(mào)易競爭指數(shù)（Trade Competition Index，TC）是指一國進出口貿(mào)易的差額占進出口貿(mào)易總額的比重。它是總體及行業(yè)國際貿(mào)易競爭力分析的常用指標(biāo)，能反映出比較優(yōu)勢狀況。若TC大于0時，說明具有比較優(yōu)勢，越接近1，國際競爭力越強；若TC小于0時，說明不具有比較優(yōu)勢，越接近-1，國際競爭力越弱。另外，TC接近于0時，說明比較優(yōu)勢接近于世界平均水平；TC等于1時，表明只有出口沒有進口；TC等于-1時，則意味著只有進口沒有出口。

從RCA指數(shù)與TC指數(shù)的定義可以看出，RCA指數(shù)只考慮了一國服務(wù)貿(mào)易的出口一方相對于世界的平均水平，沒有考慮進口，而TC指數(shù)只考慮了一國服務(wù)貿(mào)易自身進出口的相對比較，沒有考慮世界狀況。從RCA指數(shù)與TC指數(shù)的判斷標(biāo)準來看，RCA指數(shù)應(yīng)當(dāng)以1為分界，可是對于服務(wù)貿(mào)易卻具體分成四個區(qū)域，對于[0.8，1.25]的區(qū)間也有兩種說法，殷鳳（2010）認為具有較強的國際競爭力，而張向前、劉福金（2010）認為具有中度的國際競爭力。TC指數(shù)以0為分界，RCA指數(shù)在1附近卻是一個區(qū)間。若某個國家服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)小于0時，對應(yīng)的RCA指數(shù)處在[0.8，1.25]區(qū)間內(nèi)，那么我們判定該國服務(wù)貿(mào)易是具有比較劣勢，還是具有中度或較強的國際競爭力呢？

沃爾拉斯設(shè)計的CA指數(shù)（Competitive Advantage Index，CA）同時考慮了出口和進口相對于世界平均水平的比較，把一國的進出口與世界狀況都放在一起考慮，并且判定標(biāo)準也是以0為分界?？此仆昝赖慕M合但也存在一些不足。首先，CA指數(shù)范圍不是一個閉區(qū)間，比如出口的RCA指數(shù)很大，而進口的RCA很小，那么CA指數(shù)可能大于2，也可能大于5。其次，CA指數(shù)越大越具有優(yōu)勢，越小越具有劣勢嗎？非也。若CA指數(shù)非常大或者非常小的話，那么恰恰表明該國服務(wù)貿(mào)易或者剛剛起步，或者畸形發(fā)展。其他的國際服務(wù)比較優(yōu)勢指數(shù)也同樣存在這個問題，最優(yōu)的國際競爭力指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是局限在該指數(shù)區(qū)間的某個區(qū)域內(nèi)或某個點上。

巴拉薩于1989年又設(shè)計了凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（Net Export Revealed Comparative Advantage Index，NRCA），即一國服務(wù)貿(mào)易出口在總出口中的份額與該國服務(wù)貿(mào)易進口在總進口中的份額之差。判定標(biāo)準是：若NRCA指數(shù)大于0時，那么該國服務(wù)貿(mào)易具有優(yōu)勢；若NRCA指數(shù)小于0時，那么該國服務(wù)貿(mào)易不具有優(yōu)勢。由于世界總出口額與總進口額幾乎相等，世界服務(wù)貿(mào)易的總出口額與總進口額也是幾乎相當(dāng)?shù)模詮睦碚摰哪撤N程度上來看，CA指數(shù)與NRCA指數(shù)是一致的，兩者只是一個簡單的倍數(shù)關(guān)系。但是實際上考慮到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差或遺漏的影響，CA指數(shù)與NRCA指數(shù)可能存在一定的差異。如果要考慮上統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺陷的話，那么嚴格以0為分界的判定標(biāo)準可能就不太準確，也就是說指數(shù)在0附近，意義不太明確。TC指數(shù)也存在相同的問題。

二、RCA指數(shù)與TC指數(shù)的矛盾

因為RCA指數(shù)與TC指數(shù)分析國際服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的角度不同，再加上服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)本身的缺陷，所以兩個指數(shù)之間存在少數(shù)的或小范圍的不一致情況是正常的。殷鳳（2010）的表2中，愛爾蘭、荷蘭、比利時的服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢指數(shù)就存在這樣的問題。愛爾蘭的TC指數(shù)小于0，而RCA指數(shù)卻遠大于1，荷蘭的TC指數(shù)大于0，而RCA指數(shù)卻小于0.8，比利時的TC指數(shù)大于0，而RCA指數(shù)小于1。張向前、劉福金（2010）的表3與表4對照可以看出，在1997年和1998年新加坡的TC指數(shù)大于0，而RCA指數(shù)小于1；在1997年至2003年印度的TC指數(shù)小于0，而RCA指數(shù)遠大于1。董小麟、龐小霞（2007）的表3與表4對照可以發(fā)現(xiàn)，在1995年英國的TC指數(shù)小于0，而RCA指數(shù)大于1；在1997年至2005年墨西哥的TC指數(shù)都大于0，而RCA指數(shù)全都小于1；更有意思的是，從1995年到2005年我國的旅游服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢指數(shù)，TC指數(shù)全部大于0，而RCA指數(shù)全都小于1。孫江明、蘇琴（2006）的表4與表5對照顯示，美國、日本和英國從1999年到2003年的運輸服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢指數(shù)，TC指數(shù)全部小于0，而RCA指數(shù)全部大于1；在2000年法國的TC指數(shù)小于0，而RCA指數(shù)大于1；在1999年和2000年西班牙的TC指數(shù)小于0，而RCA指數(shù)大于1。RCA指數(shù)與TC指數(shù)不一致情況在國際貨物貿(mào)易的比較優(yōu)勢分析中也是大量存在。但是，如果按照RCA指數(shù)與TC指數(shù)的判斷標(biāo)準得到的結(jié)論相去甚遠，那么該服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢結(jié)論的可靠性就需要反思了。

另外，在殷鳳（2010）的表2中發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象，即依據(jù)RCA指數(shù)與TC指數(shù)的大小排序是不一致的。在2007年和2008年，若按照TC指數(shù)，那么中國位次分別是第9位、第12位；若按照RCA指數(shù)，那么中國位次都是15位。香港在2007年按照TC指數(shù)是第1位，而RCA指數(shù)是第6位。張向前、劉福金（2010）的表3與表4對照發(fā)現(xiàn)，自1997年至2008年，中國的TC指數(shù)一直大于日本的，可是中國的RCA指數(shù)卻總是小于日本的；同樣，從1999年到2008年，印度的TC指數(shù)都是小于美國的，但是印度的RCA指數(shù)卻一直是大于美國的。董小麟、龐小霞（2007）的表3與表4對照顯示，1995年到2005年我國的TC指數(shù)都大于英國的，而1995年至1998年、2003年至2005年我國的RCA指數(shù)卻都小于英國的。孫江明、蘇琴（2006）的表4與表5對照可見，1999年到2003年日本的RCA指數(shù)都大于德國的，但是日本的TC指數(shù)都小于德國的。因此，從某種程度上來講，若只是按照兩個指數(shù)排序的位次來解釋一國服務(wù)貿(mào)易競爭力或某一個行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易競爭力水平的話，那么判定結(jié)論的混亂是不可避免的。

三、對RCA指數(shù)與TC指數(shù)的反思

在教學(xué)中突然遇到這種困境，再加上打破沙鍋問到底的學(xué)生，既頭疼又欣慰。雖然我努力從兩個角度進行解釋，但是結(jié)果還是不能令同學(xué)們滿意。一方面，RCA指數(shù)與TC指數(shù)盡管都被稱為比較優(yōu)勢指數(shù)，可是它們都不是比較優(yōu)勢理論的直接應(yīng)用，不具有嚴格的邏輯關(guān)系的結(jié)論，只是分析國際服務(wù)貿(mào)易總量狀況的一個指標(biāo)而已。另一方面，RCA指數(shù)與TC指數(shù)之間并不存在嚴格的對應(yīng)關(guān)系，因為它們是從不同角度來解釋國際服務(wù)貿(mào)易競爭力水平的。

對于前者，比較優(yōu)勢理論是指示國際專業(yè)化分工和貿(mào)易方向的依據(jù)，嚴格的假設(shè)前提推導(dǎo)出簡單明了的邏輯結(jié)論，恰當(dāng)?shù)膰H分工與合理的貿(mào)易方向能提高參與各方的整體福利。然而，RCA指數(shù)與TC指數(shù)都是既不能明確國際分工也不能體現(xiàn)國際服務(wù)貿(mào)易的方向。RCA指數(shù)只是從服務(wù)貿(mào)易出口總額的世界平均水平的角度來衡量該國服務(wù)貿(mào)易總量或者某一服務(wù)行業(yè)總量出口的競爭狀態(tài)，一方面體現(xiàn)了相對于世界平均水平的位置，另一方面顯示了在各國中的位次。TC指數(shù)則是從服務(wù)貿(mào)易進出口總額的相對關(guān)系角度衡量該國服務(wù)貿(mào)易總量或者某一服務(wù)行業(yè)總量進出口差額的競爭狀態(tài)，一方面體現(xiàn)了進出口差額本身的平衡關(guān)系，另一方面顯示了不平衡程度在各國中的位次。RCA指數(shù)與TC指數(shù)是大些還是小些能夠增加參與服務(wù)貿(mào)易各方的福利，它們都沒能明確的回答?？墒牵鼈兌及岛诠礁偁幁h(huán)境中，競爭取得較大的指數(shù)是提高該國或該行業(yè)福利的體現(xiàn)，從而服務(wù)貿(mào)易的參與各方都能在不斷你追我趕的競爭中提高整體福利，同時，RCA指數(shù)與TC指數(shù)將會不斷趨向平衡狀態(tài)，RCA指數(shù)接近于1，TC指數(shù)接近于0。所以，RCA指數(shù)與TC指數(shù)還蘊含著既要逃離平衡狀態(tài)又要趨向平衡狀態(tài)的一對矛盾。

對于后者，教學(xué)組的老師給出了一個形象比喻，站在高個人群是矮子，站在矮個人群是高個，對比標(biāo)準不一樣，所以結(jié)論不一樣?？墒?，畢竟RCA指數(shù)與TC指數(shù)都在分析同一個對象，結(jié)論相互矛盾，叫人無所適從。另外，鑒于RCA指數(shù)是國際和國內(nèi)雙重比例且是出口的一元方向，相對于TC指數(shù)的國內(nèi)一重比例且進出口的二元方向更加穩(wěn)定，所以RCA指數(shù)可以用來分析長期服務(wù)貿(mào)易競爭力，TC指數(shù)則對應(yīng)短期分析。

四、結(jié)論

RCA指數(shù)與TC指數(shù)存在結(jié)論上的相互矛盾是肯定有的，如何分析并解決這個矛盾是當(dāng)務(wù)之急。參與談?wù)摰耐瑢W(xué)們的建議大致分為三類：①若RCA指數(shù)顯示比較優(yōu)勢，TC指數(shù)顯示比較劣勢，那么主要從服務(wù)貿(mào)易進口方面找原因、提對策；反之，若RCA指數(shù)顯示比較劣勢，TC指數(shù)顯示比較優(yōu)勢，那么主要從服務(wù)貿(mào)易出口方面找原因、提對策。②若RCA指數(shù)與TC指數(shù)都具有優(yōu)勢，那么服務(wù)貿(mào)易是絕對優(yōu)勢地位；若RCA指數(shù)與TC指數(shù)都處于劣勢，那么服務(wù)貿(mào)易是絕對劣勢地位；若RCA指數(shù)與TC指數(shù)相互矛度，那么或者參照方法①或者直接判定為研究結(jié)論失效。③可以針對兩個指數(shù)矛盾的結(jié)論采用獨立的第三種方法進一步驗證，比如RTA指數(shù)或NRCA指數(shù)等，少數(shù)服從多數(shù)。另外，由于RCA指數(shù)與TC指數(shù)都存在不能明確國際分工也不能體現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易方向的缺陷，我們可以嚴格按照比較優(yōu)勢原理創(chuàng)建新的指標(biāo)。比如，把每兩個國家的服務(wù)貿(mào)易進出口的4個數(shù)額進行相對比較，根據(jù)遠離平衡狀態(tài)，即遠離標(biāo)準為1的程度來選擇對雙方更有利的服務(wù)貿(mào)易伙伴國。

注釋：

①此處區(qū)分RCA比較優(yōu)勢程度的標(biāo)準是上世紀80年代日本貿(mào)易振興會的標(biāo)準，目前很多文獻中引用，包括一些教材上。目前是否依然適用，還需要根據(jù)當(dāng)前世界服務(wù)貿(mào)易特點進一步的驗證。

參考文獻

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[2]殷鳳.中國服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢測度及其穩(wěn)定性分析[J].財貿(mào)經(jīng)濟，2010（6：81-88.

[3]張向前，劉福金.我國服務(wù)業(yè)的國際競爭力研究[J].北京工商大學(xué)學(xué)報，2010（11）：75-82.

[4]董小麟，龐小霞.我國旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的國際比較[J].國際貿(mào)易問題，2007（2）：78-83.

篇9

關(guān)鍵詞:中國;服務(wù)貿(mào)易;現(xiàn)狀;制約因素;對策;競爭力

中圖分類號:F742 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)02-0090-06

一、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)服務(wù)貿(mào)易總量增長,逆差擴大

1980年代以來,隨著貨物貿(mào)易的發(fā)展,中國服務(wù)貿(mào)易的總量不斷擴大。1984-1995年,中國的服務(wù)貿(mào)易一直保持小額順差,1995年開始出現(xiàn)逆差,然后進入持續(xù)逆差狀態(tài),并且從2002年開始逆差規(guī)模呈現(xiàn)逐年擴大的趨勢。[1]表1是1997年以來中國服務(wù)貿(mào)易進口額、出口額和進出口總額和貿(mào)易差額的總體情況。

從表1可以看出,1997年以來,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,服務(wù)出口額由1997年的245.0億美元上升到2007年的1 216.5億美元,11年間擴大了4.96倍,占世界服務(wù)出口比重由1997年的1.9%上升到2007年的3.7%;服務(wù)進口額由1997年的277.3億美元上升到2007年的1 292.6億美元,11年間擴大了4.66倍,占世界服務(wù)進口比重由1997年的2.1%上升到2007年的4.2%;進出口總額由1997年的522.3億美元上升到2007年的2 509.1億美元,年均增長率達到27.4%,占世界服務(wù)進出口的比重由1997年的2.0%上升到2007年的4.0%。

與此同時,中國服務(wù)貿(mào)易卻出現(xiàn)了連續(xù)10多年的貿(mào)易逆差,特別是入世后,服務(wù)貿(mào)易逆差更加擴大。圖1描述了2001-2007年中國服務(wù)貿(mào)易逆差額變動情況,圖1顯示,2004年服務(wù)貿(mào)易逆差額達到最高值95.5億美元,2004年以后服務(wù)貿(mào)易逆差呈小幅縮小之勢。但2008年,中國服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模進一步擴大,達到115.6億美元,比2007年增長51.9%,是自1997年以來逆差最大的一年。

(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡突出

在服務(wù)貿(mào)易總量快速增長的同時,結(jié)構(gòu)性失衡表現(xiàn)突出。具體表現(xiàn)在:

1. 服務(wù)出口主要依賴旅游、運輸和其他商業(yè)服務(wù)等資源、勞動密集型服務(wù),而新興的知識、技術(shù)和資本密集型服務(wù)出口比例很小(見表2)。

從表2可以看出,旅游、運輸和其他商業(yè)服務(wù)等資源、勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口的主要部門,除個別年份外,三大傳統(tǒng)服務(wù)部門出口總和占服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重均在80%以上。其中旅游業(yè)一直是中國服務(wù)貿(mào)易出口占比最大的部門,尤其在1998-2002年,它們的出口占比都在50%以上,2003年以后比重有所降低,2007年是旅游服務(wù)出口最低的一年,僅30.6%,但仍居出口第一位;其他商業(yè)服務(wù)在2005年以前,其出口占比一直居第二位,2006年開始退居第三位;運輸業(yè)的比重從2000年開始逐年增加,2006年之后超過其他商業(yè)服務(wù)而位居第二。相反地,代表知識、技術(shù)和資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易部門出口所占份額很小。咨詢服務(wù)業(yè)從2001年開始發(fā)展比較迅速,同期計算機和信息服務(wù)緩慢增長,除此之外,金融、保險、通訊、專有權(quán)利使用費和特許費以及電影、音像等行業(yè)變化趨勢不明顯,五項僅占服務(wù)貿(mào)易出口總額的3%以內(nèi)。

2. 傳統(tǒng)服務(wù)進口變化不大,新興服務(wù)進口增長迅速(見表3)。

從表3可以看到,中國服務(wù)貿(mào)易進口最大的三個部門是運輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)。三大部門的進口總和在1997-2000年,都占到服務(wù)貿(mào)易進口總額的80%以上,2001-2007年,其占比逐步下降,但還在70%以上;其中運輸業(yè)的進口比重比較穩(wěn)定,大多數(shù)年份維持在30%以上,從2003年開始超過旅游業(yè)占據(jù)進口的第一位;旅游業(yè)的進口占比先升后降,2001年開始逐步走低,位居第二;其他商業(yè)服務(wù)呈現(xiàn)先平緩上升再急劇下降又平緩發(fā)展的特征,2007年其占比上升明顯,但一直排在第三位。而新興服務(wù)貿(mào)易進口逐年增加,特別是保險、專有權(quán)利使用費和特許費以及咨詢等部門的增長更加明顯,所占份額分別由1997年的3.8%、2.0%和1.7%上升至2007年的8.3%、6.3%和8.4%,大大縮小了與其他商業(yè)服務(wù)的差距。

(三)服務(wù)貿(mào)易總體競爭力仍然偏低,但呈現(xiàn)出緩慢的提升趨勢

為了衡量中國服務(wù)貿(mào)易的總體競爭力,本文選用了1997年以來中國服務(wù)貿(mào)易的TC、RCA、CA和NRCA等四個指數(shù)進行考察。其基本含義是:

TC指數(shù),即貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù),是指一國進出口貿(mào)易差額占進出口貿(mào)易總額的比重,是分析一國服務(wù)貿(mào)易競爭力常用的測度指標(biāo)。

RCA指數(shù),即顯示性比較優(yōu)勢指數(shù),是通過計算一個國家某種產(chǎn)品出口占該國出口總值的份額與世界該類商品出口占世界總出口份額的比例,來測定該國這一產(chǎn)品在國家出口格局中的地位和在國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。

以上兩個指數(shù)的數(shù)值與行業(yè)相應(yīng)的國際競爭力的關(guān)系見表4。

CA指數(shù),即顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù),是指用一國產(chǎn)業(yè)出口的比較優(yōu)勢減去進口的比較優(yōu)勢而得到的該產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢指數(shù)。

NRCA指數(shù),即凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù),是用一國某一產(chǎn)業(yè)出口在總出口中的比重與該國該產(chǎn)業(yè)進口在總進口中的比重之差來表示。[2]

1997-2007年中國服務(wù)貿(mào)易總體競爭力情況見表5。

從表5可以看出,當(dāng)前中國的服務(wù)貿(mào)易總體比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)、競爭力指數(shù)(TC)都很低。RCA指數(shù)處于0.1～0.80,TC指數(shù)處于-0.4～0,按上述服務(wù)貿(mào)易競爭力的劃分標(biāo)準,中國服務(wù)貿(mào)易具有較弱的國際競爭力。同時從CA、NRCA指數(shù)來判斷,中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力較弱。所有指數(shù)在1997-2007年波動不大,部分指數(shù)呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢,其中TC指數(shù)由1999年的-0.09上升到2007年的-0.03,NRCA指數(shù)由1997年的-0.04上升2007年的-0.02,而RCA指數(shù)則有微小的下降。

二、制約中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素

(一)服務(wù)貿(mào)易開放程度比較低

改革開放以來,中國的服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,服務(wù)貿(mào)易進出口額不斷增加,但總的來看,中國服務(wù)貿(mào)易的開放程度不高、領(lǐng)域不廣。這是因為,中國長期把服務(wù)行業(yè)視為制造業(yè)的附屬品,不注重生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然引進了跨國公司的制造環(huán)節(jié),但經(jīng)常把為跨國公司服務(wù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)拒之門外。中國服務(wù)業(yè)的開放整體上也要晚于制造業(yè),開放程度遠低于制造業(yè)。圖2是1986-2006年中國服務(wù)貿(mào)易開放度變化情況。

由圖2可知,目前中國服務(wù)業(yè)對外資的開放度約為6%～7%,已經(jīng)超過我們加入WTO時的承諾,但遠低于西方國家近幾年10%的服務(wù)貿(mào)易開放度。早在1999年,英國、韓國、意大利、法國的開放度就分別達到12.0%、11.9%、11.3%和10.6%。當(dāng)前,中國仍有許多行業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放程度低,如電信、民航及鐵路部門仍處于壟斷之中。由于壟斷經(jīng)營,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差、市場競爭力低下,不僅損害了消費者的利益,而且阻礙了這些行業(yè)的發(fā)展。[3]事實上,中國服務(wù)貿(mào)易開放度的提升有賴于服務(wù)貿(mào)易的大發(fā)展,關(guān)鍵在于吸納國外先進技術(shù)、經(jīng)驗,發(fā)展高附加值服務(wù)貿(mào)易,提高中國的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)值。

(二)服務(wù)貿(mào)易管理體制不完善

目前,中國管理和協(xié)調(diào)服務(wù)貿(mào)易的機構(gòu)為商務(wù)部,主要負責(zé)服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略和政策制定、國際多邊談判、服務(wù)業(yè)利用外資政策等事務(wù)。這種服務(wù)業(yè)管理體制與GATS的要求存在一定的差距,主要表現(xiàn)為:服務(wù)貿(mào)易缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門,中央和地方有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的政策和規(guī)章不統(tǒng)一;目前對服務(wù)貿(mào)易的管理仍處于各自為政的狀態(tài),各有關(guān)職能部門多頭管理、交叉管理、條塊分割現(xiàn)象嚴重;[4]此外,中國對服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計范疇以及劃分標(biāo)準與發(fā)達市場經(jīng)濟國家及國際慣例不一致,所有這些都是阻礙服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。

(三)服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全

長期以來,中國有關(guān)服務(wù)貿(mào)易方面的立法嚴重滯后,盡管近幾年先后頒布了《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》、《律師法》、《民用航空法》、《海商法》、《外資金融機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),但由于服務(wù)業(yè)涉及面廣,在許多領(lǐng)域如電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)通訊等還沒有相關(guān)的法律。即使已有的一些法律、法規(guī),有些條文抽象、模糊,缺乏可操作性,不同法規(guī)之間存在漏洞和矛盾,相互沖突,損害了法律法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力;[5]有些法律法規(guī)與國際運作慣例及國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的需要不相符,只是職能部門的規(guī)章和各地的政策,立法層次低,難以規(guī)范國內(nèi)市場。

(四)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘隱蔽而盛行

雖然當(dāng)前國際服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)為自由化和全球化的總趨勢,但為保護國內(nèi)某些弱勢服務(wù)產(chǎn)業(yè),國際競爭力較弱的國家往往對本國服務(wù)市場開放施加諸多限制。今后發(fā)達國家和新興國家之間在開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對立將會加劇,服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢也會繼續(xù)體現(xiàn)。作為一個發(fā)展中國家,中國在服務(wù)貿(mào)易方面的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在旅游、建筑、運輸?shù)葎趧用芗头?wù)部門。這些服務(wù)部門都需要中、低技術(shù)勞動力作為中間投入,需要人員的流動。但目前發(fā)達國家在人員跨境流動的問題上限制較多,其對自然人提供服務(wù)方面在原則上不作承諾,而只是將與設(shè)立提供服務(wù)的商業(yè)機構(gòu)聯(lián)系在一起的少數(shù)高級管理或技術(shù)人員的流動作為例外情況規(guī)定在承諾表中,這使得自然人提供服務(wù)在很大程度上僅作為“商業(yè)存在”的補充,人員跨境流動也高度依賴于設(shè)立在外國的商業(yè)機構(gòu)的需要。[4]此外一些諸如入境限制、資格認證、技術(shù)標(biāo)準、外匯限制等服務(wù)貿(mào)易壁壘也成為中國服務(wù)貿(mào)易出口的實質(zhì)。如在工程建筑服務(wù)業(yè)上,一些發(fā)達國家不愿提供開業(yè)權(quán)。

(五)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才匱乏

當(dāng)今世界,服務(wù)業(yè)正在由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,新興服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易總額的相對份額不斷擴大?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),需要大批專業(yè)扎實、高素質(zhì)的技術(shù)與管理人員。但由于中國服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢是勞動密集型服務(wù)業(yè),服務(wù)提供者只需具備一般的文化素質(zhì)或經(jīng)過簡單培訓(xùn)后就可以上崗;加之中國對服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)不夠重視,導(dǎo)致目前服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高。這種人才供給狀況不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,削弱了中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

三、加快中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策

(一)改善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境,提高服務(wù)貿(mào)易的整體競爭力

1. 提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,營造促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的輿論環(huán)境。我們要提高全社會對發(fā)展服務(wù)貿(mào)易重大意義的認識,轉(zhuǎn)變觀念,把加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的主要內(nèi)容,把服務(wù)業(yè)發(fā)展放到促進國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的高度來認識。當(dāng)前,中國服務(wù)業(yè)的總體水平與發(fā)達國家相比還有較大差距,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,加大服務(wù)業(yè)引進外資的力度,參與服務(wù)的國際競爭與合作,有利于我們學(xué)習(xí)、借鑒外國在服務(wù)業(yè)管理、市場運作等方面的先進經(jīng)驗,加快提升中國服務(wù)業(yè)水平。

2. 加強對GATS等規(guī)則的學(xué)習(xí)和研究,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易不同,其發(fā)展要求有嚴格的法律法規(guī)約束,特別是涉及培育和保護國內(nèi)服務(wù)業(yè)等方面都應(yīng)該有嚴格的法律依據(jù)。因此,我們應(yīng)進一步加強對GATT、GATS、WTO有關(guān)條款的學(xué)習(xí)和研究,將服務(wù)市場準入原則、服務(wù)貿(mào)易稅收、投資、優(yōu)惠條件等都以法律的形式規(guī)定下來,以增強中國服務(wù)貿(mào)易的透明度,保護企業(yè)和個人在海內(nèi)外的合法權(quán)益。要根據(jù)GATS的要求,逐步完善中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī)。

3. 推進財稅優(yōu)惠與產(chǎn)業(yè)傾斜相結(jié)合,營造良好的政策環(huán)境。中國應(yīng)制定和完善相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,使中國的產(chǎn)業(yè)政策進一步向服務(wù)業(yè)傾斜。除增加國家對服務(wù)業(yè)的投入外,還應(yīng)積極鼓勵民營企業(yè)參與發(fā)展服務(wù)業(yè),要打破某些服務(wù)部門的國家壟斷和地區(qū)封鎖,盡快建立和完善全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的服務(wù)市場體系。當(dāng)前應(yīng)把以下領(lǐng)域作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點:一是投資少、見效快、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活密切相關(guān)的行業(yè)如商業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、文化衛(wèi)生業(yè)等;二是與技術(shù)進步相關(guān)的、代表服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向的行業(yè)如專有技術(shù)服務(wù)業(yè)、咨詢業(yè)、信息業(yè)、各類專業(yè)服務(wù)業(yè)等;三是對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全面性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)如交通運輸業(yè)、科學(xué)研究、教育和公共事業(yè)等。[4]

在制定促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上,對有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的服務(wù)投資項目,在稅收、金融等方面給予一定的優(yōu)惠措施。

(二)構(gòu)建開放的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)前可以從四方面構(gòu)建開放的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略:(1)繼續(xù)擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放,強化外資政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,加強分類指導(dǎo)與企業(yè)監(jiān)管,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量基礎(chǔ)上擴大服務(wù)貿(mào)易利用外資規(guī)模;吸引包括新建、并購風(fēng)險投資在內(nèi)的多種服務(wù)業(yè)跨國投資,擴大在通信、保險、金融、計算機信息服務(wù)、文化創(chuàng)意和商業(yè)領(lǐng)域利用外資的規(guī)模,帶動中國服務(wù)水平的整體提高。(2)按照積極推進新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴大傳統(tǒng)勞動密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則,重點擴大外資企業(yè)設(shè)計咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易出口。(3)提高已經(jīng)建立的國際服務(wù)外包基地的規(guī)模和水平;引導(dǎo)跨國公司在中國設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓(xùn)中心,向我國大規(guī)模轉(zhuǎn)移服務(wù)外包業(yè)務(wù);推動引資能力較強的地區(qū)和開發(fā)區(qū)提高層次和水平,積極向研究開發(fā)、現(xiàn)代流通等領(lǐng)域拓展,充分發(fā)揮集聚和帶動效應(yīng)。(1)加快實施服務(wù)貿(mào)易“走出去”戰(zhàn)略,推動以商業(yè)存在模式為主的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。[6]

(三)完善服務(wù)貿(mào)易的管理體制,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

為促進中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟形態(tài)從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,必須堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化,推進服務(wù)業(yè)的改革,完善服務(wù)貿(mào)易的管理體制,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。具體包括:(1)要明確服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。中國商務(wù)部作為服務(wù)業(yè)政策的歸口管理部門,其管理職能主要是制定進出口發(fā)展戰(zhàn)略,負責(zé)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)籌、規(guī)劃、立法、政策協(xié)調(diào)和對外談判工作,建立和完善符合國際規(guī)則的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系,并落實“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的有關(guān)條款。各歸口管理部門則在各自管理范圍內(nèi)實施具體管理。在可能的情況下,成立全國性的服務(wù)貿(mào)易管理組織,負責(zé)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、立法、對外談判和政策協(xié)調(diào)等事宜。[7](2)中央和地方應(yīng)加強互動,各地方的服務(wù)貿(mào)易政策和規(guī)章應(yīng)與國家服務(wù)貿(mào)易的總體戰(zhàn)略和整體規(guī)劃保持統(tǒng)一,并與其他地方政策、規(guī)章相協(xié)調(diào)。(3)政府應(yīng)避免采用行政手段直接干預(yù)服務(wù)貿(mào)易市場,而是在相關(guān)法規(guī)、政策引導(dǎo)下對服務(wù)業(yè)進行法制化管理;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、同業(yè)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督服務(wù)貿(mào)易的職能,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)進行自我約束和自我管理。(4)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)服務(wù)業(yè)的特點和服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢,充分發(fā)揮地方政府在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易中的作用,建設(shè)國家級服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)。例如,上海、江蘇、廣東、北京等地的服務(wù)貿(mào)易已達到相當(dāng)高的水平,可以在這些地區(qū)建立服務(wù)貿(mào)易示范區(qū);加大西部大開發(fā)的力度,充分利用這些地區(qū)的資源發(fā)展特色服務(wù)貿(mào)易,從而促進中國總體服務(wù)貿(mào)易有一個較大水平的提高。[8]

(四)加強服務(wù)貿(mào)易立法,健全服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)

為保證服務(wù)貿(mào)易健康協(xié)調(diào)發(fā)展,中國應(yīng)根據(jù)WTO、GATS的規(guī)定,建立既符合本國經(jīng)濟發(fā)展要求又符合國際現(xiàn)行標(biāo)準的法律法規(guī)。要加快以國際貿(mào)易法為母法的各部門法立法,形成完整的國際貿(mào)易法體系,與國際法律體系相銜接,充分體現(xiàn)保護本國企業(yè)和貿(mào)易行為的立法精神。一是修訂完善已經(jīng)頒布的法律,解決不同法律之間沖突或者疏漏,以及大部分法律有失嚴謹細密的問題,將行之有效的法律解釋性條款補充到程序法和實體法之中;將按照職能部門設(shè)立或帶有職能部門色彩的法律整合修訂為統(tǒng)一規(guī)范的法律。二是清理取消不符合市場化發(fā)展原則的政府規(guī)章,將立法層次較低的政府規(guī)章和地方法規(guī),依次上升到地方法規(guī)和國家法律。[9]三是對于一些服務(wù)行業(yè)存在的法律空白,我們要加強探索研究,借鑒國際上成熟的經(jīng)驗,盡快制定出相應(yīng)的法律法規(guī)以進行有效的監(jiān)督,促進服務(wù)業(yè)健康、有序地發(fā)展。

(五)認真研究《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,積極應(yīng)對服務(wù)貿(mào)易壁壘

服務(wù)貿(mào)易壁壘對服務(wù)貿(mào)易的阻滯作用日益明顯,已經(jīng)引起各國的普遍重視。針對中國服務(wù)貿(mào)易遭受貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀,我們應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施:首先,充分利用GATS中的規(guī)定消除服務(wù)貿(mào)易壁壘。GATS為服務(wù)貿(mào)易的國際化、自由化奠定了基礎(chǔ),我們要充分利用GATS中的相關(guān)規(guī)定消減服務(wù)貿(mào)易壁壘。其次,充分利用WTO爭端解決機制解決因服務(wù)貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的爭端,避免爭端的升級。WTO爭端解決機制是一種司法性和政治融的綜合性爭端解決機制,鼓勵成員通過雙邊協(xié)商解決貿(mào)易爭端,是一種行之有效的爭端解決方法。因此,我們在遇到因服務(wù)貿(mào)易壁壘引起的爭端時,要充分利用WTO爭端解決機制,合理解決爭端。最后,加強遭受服務(wù)貿(mào)易壁壘相關(guān)救濟的立法。在外國對中國服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘、實行歧視性待遇和不公正貿(mào)易時,我們能依靠法律手段爭取自己利益,能按照法律規(guī)定及時采取相關(guān)保護手段。[10]

(六)加快服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng),加速企業(yè)自主創(chuàng)新

中國與發(fā)達國家在服務(wù)貿(mào)易方面的差距,歸根結(jié)底是服務(wù)專業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量的差距。為加快中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,一方面,政府要制定措施,形成多渠道多層次的人才培養(yǎng)體系。要鼓勵和引導(dǎo)高等院校建立與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科和專業(yè),支持高等院校、職業(yè)院校、科研院所與有條件的服務(wù)企業(yè)建立服務(wù)貿(mào)易實習(xí)實訓(xùn)基地;對國內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)機構(gòu),對獨資或與高校、企業(yè)合作成立培訓(xùn)機構(gòu)給予審批便利。教育、人事和勞動保障等部門,應(yīng)按照服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需要,調(diào)整和完善職業(yè)資格和職稱制度,盡快設(shè)立相應(yīng)的職業(yè)資格和職稱。[6]另一方面,要建立健全激勵機制,充分發(fā)揮現(xiàn)有高層次服務(wù)貿(mào)易人才的作用,避免由于外資服務(wù)企業(yè)的大批進入而造成國內(nèi)人才的流失,為服務(wù)貿(mào)易積累和培養(yǎng)長期競爭優(yōu)勢。與此同時,加速服務(wù)業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新,培育有國際競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè),提高服務(wù)業(yè)研究和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。引導(dǎo)企業(yè)積極參與國際服務(wù)業(yè)競爭,積極有效利用外資,有序承接國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,改進外匯與資本流動管理,支持有條件的服務(wù)企業(yè)到境外投資。

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The Current Situation, Constraints and its Countermeasures of China Service Trade Development

Chen Songzhou

(Department of Economic Management, Shantou Polytechnic, Shantou 515078, China)

篇10

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟增長；服務(wù)貿(mào)易出口；協(xié)整分析

1.引言

自20世紀80年代以來，世界各個國家和地區(qū)經(jīng)歷了新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)比重不斷上升，據(jù)世界銀行統(tǒng)計，目前服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟總量的比重為70%，主要發(fā)達經(jīng)濟體的服務(wù)業(yè)比重達到80%左右，發(fā)展中國家也呈現(xiàn)類似的趨勢。服務(wù)業(yè)的發(fā)展和開放帶動了服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，自改革開放以來，我國服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展，2012年我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額已達到4706億美元，與1984年的44億美元相比，增長了上百倍，占世界服務(wù)進出口總額的5.6%，躍居世界第三位。與此同時，我國經(jīng)濟也經(jīng)歷了一個持續(xù)快速增長的階段，1985-2011年間，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值由3066.67億美元上升至73184.99 億美元，年平均增速為13.53%。隨著服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易對我國經(jīng)濟增長的作用也日益體現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展尤其是高附加值服務(wù)貿(mào)易的快速起飛在促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、擴大就業(yè)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面起著不可替代的作用。

2.我國服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 出口規(guī)模增長迅速

從我國服務(wù)貿(mào)易出口總量上來看，1985-2011年服務(wù)貿(mào)易出口總量呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢，從1985年的29億美元增加到2011年的1820.9億美元，26年間增長約62倍。從每年的增長率來看，基本圍繞著15%上下波動，只有1989年、1998年和2009年為負值。另外，1985-2011年間中國服務(wù)貿(mào)易出口在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重從0.8%上升至4.4%，服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名也從2002年的第12位升至2011年的第4位。從三個部門出口額來看，運輸和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口增長平穩(wěn)，而通訊、保險、金融、計算機及信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費等其它服務(wù)貿(mào)易出口增長迅速。

2.2 出口結(jié)構(gòu)不斷改善

筆者分析了1985-2010年我國服務(wù)貿(mào)易運輸、旅游以及其他類型服務(wù)的出口變化，發(fā)現(xiàn)我國服務(wù)貿(mào)易經(jīng)過二十多年的發(fā)展，出口結(jié)構(gòu)有了較大變動，一個明顯的變化趨勢是運輸和旅游的出口占服務(wù)貿(mào)易總額的比重呈現(xiàn)下降趨勢，其他服務(wù)出口比重呈現(xiàn)上升趨勢，其中旅游服務(wù)貿(mào)易出口占比呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢，從1985年的33.76%上升到2001年的54.08%，隨后逐年下降直至2011年的26.6%；運輸服務(wù)貿(mào)易出口占比呈現(xiàn)先下降后緩慢上升的趨勢；而其他新興服務(wù)貿(mào)易出口從1985年的21.34%上升到2011年的54.0%。

3.實證研究

3.1 變量選取及數(shù)據(jù)來源

3.1.1 變量選取

本文選取1985-2010年的年度數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù)。在變量選取上，根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計分類，服務(wù)貿(mào)易分為三大部門：運輸、旅游以及其他類型服務(wù)貿(mào)易，其他類型的服務(wù)貿(mào)易主要包括金融、保險、建筑、通訊、計算機和信息服務(wù)、文體娛樂、專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及其他商業(yè)服務(wù)，因此本文選擇的變量為這三個部門服務(wù)貿(mào)易的出口額。經(jīng)濟增長以我國各年度的GDP數(shù)據(jù)衡量，符合經(jīng)濟學(xué)分析的處理原則。

3.1.2 數(shù)據(jù)來源及處理

本文選取的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、世界銀行網(wǎng)站、世界貿(mào)易組織International Trade Statistics Database。為了消除匯率的影響，GDP的數(shù)據(jù)換算成美元，以世界銀行的數(shù)據(jù)庫為準。由于服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)未消除物價因素的影響，GDP數(shù)據(jù)亦采用現(xiàn)價來衡量，以保持數(shù)據(jù)的一致性。為避免時間序列中可能出現(xiàn)的異方差問題，本文中采用的GDP、運輸服務(wù)出口、旅游服務(wù)出口、其他服務(wù)出口數(shù)據(jù)均采用對數(shù)變換，分別記為LNGDP、LNTRS、LNTRV、LNOTH，這樣不會改變時間序列各變量的特征。

3.2 變量平穩(wěn)性檢驗與協(xié)整分析

在進行時間序列分析時，傳統(tǒng)上要求時間序列是平穩(wěn)的，如果用非平穩(wěn)的序列進行回歸，就會出現(xiàn)虛假回歸的問題。而經(jīng)濟學(xué)中的時間序列基本都是非平穩(wěn)的，因此往往對時間序列實行平穩(wěn)化處理以便使回歸有意義。通常是將時間序列進行差分之后在進行回歸，為避免丟失原序列中的重要信息，采用協(xié)整分析，而協(xié)整分析必須經(jīng)過單位根檢驗。本文采用Eviews7.2對各變量進行ADF單位根檢驗。

ADF檢驗的結(jié)果表明，LNGDP、LNTRS、LNTRV、LNOTH這四個序列都包含單位根，從而是非平穩(wěn)序列。同時，這四個序列的一階差分通過了顯著性水平為5%的平穩(wěn)性檢驗，并且都是一階單整序列，用I（1）表示，滿足協(xié)整檢驗的條件。

本文采用JJ檢驗方法進行協(xié)整分析。由于JJ檢驗是基于VAR模型的，因此在協(xié)整檢驗之前要建立變量之間的VAR模型，而建立VAR模型需要確立變量的滯后階數(shù)，滯后階數(shù)的確定一般根據(jù)AIC和SC信息量最小的準則，并考慮到損失的自由度盡量少，經(jīng)過多次實際測算，本文確定VAR的滯后階數(shù)為1。協(xié)整檢驗結(jié)果表明，樣本期間我國GDP與三大部門服務(wù)貿(mào)易出口之間存在一個協(xié)整關(guān)系。協(xié)整方程為：

協(xié)整分析結(jié)果表明，我國運輸、旅游、其他服務(wù)三大部門服務(wù)貿(mào)易出口與GDP存在一個長期的均衡關(guān)系，且三大部門服務(wù)出口對經(jīng)濟增長起顯著的促進作用，其中運輸服務(wù)出口變動1%，將會對GDP產(chǎn)生0.3097%的影響，同理，旅游服務(wù)貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易出口變動1%，GDP將會分別增長0.1587%和0.3723%。值得注意的是，其它服務(wù)貿(mào)易出口與經(jīng)濟增長的系數(shù)最大，對經(jīng)濟增長作用最為顯著。

3.3 格蘭杰檢驗

上述協(xié)整檢驗只是得出了四個序列之間存在長期均衡關(guān)系，他們之間是否具有因果關(guān)系還需進一步驗證。格蘭杰檢驗可以用完確定經(jīng)濟變量之間存在因果關(guān)系及影響方向，其檢驗思想是如果X的變化引起了Y的變化，則X的變化應(yīng)該發(fā)生在Y的變化之前。結(jié)果表示，在5%的顯著性水平下，旅游服務(wù)出口和其他貿(mào)易服務(wù)出口是我國經(jīng)濟增長的格蘭杰因，反之，則不成立。結(jié)果表明，旅游和其它服務(wù)貿(mào)易的增長促進了經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長不一定能帶動服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)展。

4.主要結(jié)論與建議

筆者選取了我國1985-2010年服務(wù)貿(mào)易三個部門的出口和GDP數(shù)據(jù)，通過分析得出以下結(jié)論。

第一，GDP與三個部門服務(wù)貿(mào)易出口的協(xié)整檢驗結(jié)果表明，他們之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。三個部門出口對經(jīng)濟增長均有一定的促進作用，其它服務(wù)貿(mào)易出口的變動對經(jīng)濟增長的作用最為明顯，說明我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷新的調(diào)整，新型服務(wù)貿(mào)易出口比重將會上升，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口的比重將會不斷下降，服務(wù)貿(mào)易出口整體水平在不斷提升，隨著資本和知識技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易出口的占比在不斷增加，其對經(jīng)濟增長的作用越來越得以體現(xiàn)。

第二，旅游服務(wù)貿(mào)易出口與其他服務(wù)貿(mào)易出口是經(jīng)濟增長的格蘭杰因。這說明，旅游服務(wù)貿(mào)易經(jīng)過長時間的發(fā)展已經(jīng)形成具有比較優(yōu)勢，在我國服務(wù)貿(mào)易乃至經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。近幾年新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭強勁，增速明顯比傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易快。由于新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展能促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進資源的優(yōu)化配置，進而對經(jīng)濟增長做出了一定的貢獻，其對經(jīng)濟增長的作用已經(jīng)越來越明顯。

以上結(jié)論對中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有一定的啟示作用，隨著我國加入WTO后服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展，中國應(yīng)繼續(xù)實施循序漸進的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策。首先，要立足傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，進一步鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)以資源和勞動密集型為主的旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，加快傳統(tǒng)服務(wù)部門的科技化與信息化，培育競爭優(yōu)勢，不斷提高傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的出口效益；鼓勵發(fā)展較為成熟的企業(yè)走出去，引導(dǎo)企業(yè)改變觀念開展跨國經(jīng)營，從而推動整體的國民經(jīng)濟發(fā)展水平的上升。其次，要積極開展新興服務(wù)業(yè)，發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易部門，新興服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易總額中的占比直接反映了一個國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平，政府要加大對新興服務(wù)部門的扶持力度，鼓勵技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)新，加大科技投資，改善通訊設(shè)施，為技術(shù)創(chuàng)新提供保證；大力發(fā)展服務(wù)外包，順應(yīng)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢，積極創(chuàng)造良好的環(huán)境以便承接服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國際間的轉(zhuǎn)移與互動。

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