導(dǎo)語：如何才能寫好一篇美麗鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 因地制宜 挖掘特色 提升產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

背景概述

面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，黨的十報告第一次提出“美麗中國”的全新概念，強(qiáng)調(diào)必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，明確提出了包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”社會主義建設(shè)總布局。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略抉擇，是在發(fā)展理念和發(fā)展實(shí)踐上的重大創(chuàng)新。建設(shè)美麗中國，不僅需要建設(shè)美麗城市，更需要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，什么樣的鄉(xiāng)村才是美麗鄉(xiāng)村？如何建設(shè)、保護(hù)美麗鄉(xiāng)村？

美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵

“美麗鄉(xiāng)村”核心在“美麗”二字。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是一個人與自然和諧共處，物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的有機(jī)過程。美麗鄉(xiāng)村既要求“外在美”，也要求“內(nèi)在美”—既應(yīng)該具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，整潔的村容村貌，合理的空間布局，也應(yīng)該具有完善的配套服務(wù)體系，較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及和諧的社會風(fēng)尚。早在2008年，浙江省安吉縣就正式提出“中國美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃，出臺《建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》，提出10年左右時間，把安吉縣打造成為中國最美麗鄉(xiāng)村。實(shí)踐證明，安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不但改善了農(nóng)村的生態(tài)與景觀，還打造出了一批知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動了農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加，為中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索出了一條創(chuàng)新的發(fā)展道路。安吉進(jìn)行的中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已成為中國新農(nóng)村建設(shè)的鮮活樣本。 “十二五”期間，受安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成功影響，浙江省制定了《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計(jì)劃》，該計(jì)劃主要圍繞科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求展開，以深化提升“千村示范、萬村整治”工程建設(shè)為載體，努力建設(shè)一批全國一流的宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村。而十“美麗中國”全新概念的提出，不僅強(qiáng)化了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，在一定程度上也豐富了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵。

村莊規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)意義

無論是安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功示范還是浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計(jì)劃的全面展開，都需要以科學(xué)的規(guī)劃作為前提。正如建設(shè)部副部長仇保興所講的，沒有規(guī)劃的村莊整治，就是瞎整治；不編制規(guī)劃的村莊建設(shè)，就等于亂建設(shè)。多年來，城市規(guī)劃師們雖然也一直致力于村莊規(guī)劃模式的研究和探索，但編制的村莊規(guī)劃大多仍陷入照搬城市規(guī)劃模式、脫離農(nóng)村實(shí)際、對村莊特色挖掘不夠，規(guī)劃過程缺乏互動、規(guī)劃成果指導(dǎo)性和實(shí)施性較差的尷尬境地。那么在當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求的條件下，如何實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制模式的創(chuàng)新和突破呢？

以余姚市村莊規(guī)劃編制為例

4.1總體概況

余姚地處美麗富庶的長三角南翼、寧紹平原中部，東接寧波，西臨紹興，與上海隔海相望。全市轄14個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、6個街道，265個行政村，行政區(qū)域面積1527平方公里。依據(jù)《余姚市域村莊布局規(guī)劃》，余姚市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外有166個村莊，其中40個中心村，105個基層村，21個逐步撤并遷移村。從規(guī)劃編制情況看，40個中心村中，有36個村莊已編制過村莊規(guī)劃。

4.2編制階段

余姚市的村莊規(guī)劃編制主要分為三個階段和層次，第一個階段是從2003年浙江省啟動 “千村示范、萬村整治工程”，在此背景下余姚市掀起了第一輪村莊規(guī)劃編制和村莊整治的熱潮，并在此后的幾年時間里，根據(jù)當(dāng)時的編制導(dǎo)則要求，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織編制了大批的村莊規(guī)劃。此階段的村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)發(fā)揮了一定的指導(dǎo)作用，在一系列村莊建設(shè)和整治行動的開展下，余姚市涌現(xiàn)了一批全國、浙江省、寧波市等不同層次的整治示范村、文明村。同時此階段編制的村莊規(guī)劃也存在一系列問題，如規(guī)劃成果中雖然增加了整治規(guī)劃的內(nèi)容，但整治對象基本停留在建筑整治，圖紙表達(dá)也僅限于新建、拆除和整治建筑的分類，缺少具體的整治改造方式的引導(dǎo)。同時由于缺乏對資金、投資估算等現(xiàn)實(shí)問題的考慮，致使有些規(guī)劃中拆除新建建筑過多，增加了實(shí)施的難度。另外由于此階段的規(guī)劃大多忽視對村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，致使村莊的造血功能不足，缺乏持續(xù)發(fā)展的動力。

第二個階段為2011年開始浙江省實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動，余姚市根據(jù)省、市開展幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見的要求，開展了新一輪的村莊規(guī)劃編制工作。此階段的村莊規(guī)劃編制以培育中心村、挖掘打造特色村、創(chuàng)建省、市級“美麗鄉(xiāng)村”示范為目標(biāo)，期間完成了 “美麗鄉(xiāng)村”——梨洲街道金冠村、鹿亭鄉(xiāng)中村以及大隱鎮(zhèn)芝林村等一批美麗鄉(xiāng)村的村莊規(guī)劃編制，并起到了很好的示范作用。同時為了貫徹落實(shí)《寧波市新一輪關(guān)于推進(jìn)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展若干意見》的主要精神，2011年，完成了首批山區(qū)15個村莊的整治提升規(guī)劃。此階段編制的村莊規(guī)劃內(nèi)容更加全面，不僅完善了宏觀方面的引導(dǎo)，也加強(qiáng)了微觀方面的控制。如強(qiáng)化了村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，將村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的內(nèi)容予以規(guī)劃引導(dǎo)。同時對整治內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的分類，如分為建筑整治、道路整治以及綠化整治等幾個方面。較以前的村莊規(guī)劃相比，規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性有了很大的提高，但在與具體整治項(xiàng)目的結(jié)合、以及對村莊特色挖掘方面仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)高。

第三個階段為余姚市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村幸福家園精品村建設(shè)工程，為推進(jìn)這一工程實(shí)施，從2012年年底余姚市啟動了30個村的村莊規(guī)劃編制工作。

4.3新一輪村莊規(guī)劃編制的啟示

為了真正將規(guī)劃落到實(shí)處，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，在總結(jié)以前村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，余姚市制定了《余姚市村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》。該導(dǎo)則確定了村莊規(guī)劃編制的任務(wù)、技術(shù)線路和主要內(nèi)容，并突出強(qiáng)化五個特點(diǎn)：

（1）重視前期調(diào)研，抓住主要問題。要求規(guī)劃設(shè)計(jì)人員要在深入細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上，了解村莊實(shí)際情況和村民真實(shí)需求，并針對村莊存在的實(shí)際問題展開規(guī)劃編制。具體調(diào)研方式可采取實(shí)地踏勘、入戶問卷調(diào)查、召開座談會等多種方式。

根據(jù)現(xiàn)狀資源稟賦條件以及上位規(guī)劃要求，余姚的村莊大致可為新村建設(shè)（中心村）、村落改造和古村保護(hù)等三種類型，對不同類型的村莊應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容的調(diào)研：如古村保護(hù)型村莊規(guī)劃需加強(qiáng)村莊歷史文化、整體風(fēng)貌、空間肌理、 現(xiàn)狀建筑使用等情況的調(diào)查；新村建設(shè)型村莊（中心村）應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查村莊的產(chǎn)業(yè)情況、人口規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施配置情況；村落改造型村莊應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)村莊環(huán)境現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況的調(diào)研。

（2）強(qiáng)化因地制宜，深入挖掘特色。村落最大的特征就是與地域、地貌相融與自然特征的和諧，在規(guī)劃中應(yīng)根據(jù)村莊不同的地理區(qū)位，地形特點(diǎn)，因地制宜地規(guī)劃，選擇適宜的建筑形式和布局方式。除此之外，還要注重村莊的特色塑造，余姚秦時置縣，至今已有2200多年的建城歷史，文化底蘊(yùn)非常豐厚，不僅是史前文化、姚江文化、紅色文化等三大文化的載體，同時也擁有種類繁多、璀璨耀眼的民俗民間文化。因此在規(guī)劃過程中要求設(shè)計(jì)者要充分了解每個村莊的歷史沿革，民俗風(fēng)情，挖掘整理優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源，找準(zhǔn)村莊的文化脈絡(luò)，確定文化品位，形成特色文化。另外將村莊的特色文化融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，通過精心組織，合理策劃，打造具有地域特色的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展。除了特色文化外余姚還有許多特色農(nóng)業(yè)資源，如楊梅、柿子、榨菜、蜜梨、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，這些資源都以村莊為載體，規(guī)劃中通過科學(xué)引導(dǎo)，強(qiáng)化特色，增強(qiáng)村莊的品牌性和歸屬性。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全服務(wù)體系。目前余姚的大部分村莊都配有衛(wèi)生室，文化站，活動場地等基本的公共服務(wù)設(shè)施，能滿足農(nóng)民一些基本的日常生活需求。但有些村莊作為中心村，設(shè)施配置僅限于滿足自身需求，缺乏對周邊村落的服務(wù)和集聚功能。在市政基礎(chǔ)設(shè)施配置方面一些村莊的給水、排污、垃圾處理設(shè)施尚不完善，影響了村民的生產(chǎn)和生活。因此本次村莊規(guī)劃要求強(qiáng)化給排水等市政管管網(wǎng)的布置，并要求按照中心村和一般村的不同分級落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施的配置。以適應(yīng)村莊長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。

（4）深化整治內(nèi)容，制定項(xiàng)目和時序。新一輪的村莊規(guī)劃應(yīng)避免大拆大建，應(yīng)以整治為主。而規(guī)劃真正要便于實(shí)施者實(shí)施，應(yīng)加強(qiáng)整治內(nèi)容的針對性和可操作性。本次規(guī)劃要求整治規(guī)劃圍繞人居環(huán)境改善提升工程展開。具體包括建筑改造、綠化建設(shè)、道路、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施整治等內(nèi)容。方案可結(jié)合每個村莊的實(shí)際情況，針對性的確定整治重點(diǎn)。整治提升的重點(diǎn)區(qū)域可選擇村莊的主要景觀節(jié)點(diǎn)、通道以及展現(xiàn)村莊面貌的主要界面和核心區(qū)塊，并結(jié)合每個點(diǎn)、每條線以及每個區(qū)塊的實(shí)際情況提出針對性的環(huán)境提升方案，深度需要達(dá)到詳細(xì)設(shè)計(jì)方案的深度。同時要求規(guī)劃要與整治項(xiàng)目相結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排。在靜態(tài)的規(guī)劃中體現(xiàn)動態(tài)的建設(shè)目標(biāo)。詳細(xì)制定近期建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃表，編制科學(xué)可行的預(yù)算方案，明確項(xiàng)目名稱，建設(shè)規(guī)模，投資估算，資金來源，實(shí)施計(jì)劃等關(guān)鍵內(nèi)容，便于規(guī)劃的有續(xù)落實(shí)。

（5）廣泛征求意見，強(qiáng)化民眾參與。村莊建設(shè)的根本目的是為村民在居住上、生產(chǎn)上以及文化需求上提供良好的空間設(shè)施和環(huán)境，是讓農(nóng)民過上幸福的生活，讓他們有一種幸福感，因此在規(guī)劃編制過程中，要通過簡單易懂的方式廣泛征求村民的意見，傾聽他們的訴求，尊重他們的意愿，要他們參與到規(guī)劃編制的各個階段。只有這樣才能使民眾真正了解認(rèn)同村莊規(guī)劃，才能激發(fā)實(shí)施主體實(shí)施規(guī)劃的熱情和積極性，才能真正實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃為村莊、為村民服務(wù)的目的。

結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞：社區(qū)、整治規(guī)劃

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

2011年，廣州市委市政府提出全面實(shí)施新型城市化的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。新型城市化要求村莊規(guī)劃重點(diǎn)處理好資源與環(huán)境約束的關(guān)系和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，使農(nóng)村與城市共享發(fā)展的紅利與成果。

本文將通過《美麗鄉(xiāng)村示范村莊規(guī)劃——廣州市花都區(qū)紅山村》介紹和總結(jié)，探討此類規(guī)劃的編制流程、編制內(nèi)容和方法等相關(guān)問題。

一、項(xiàng)目概況

紅山村位于廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)中北部，南部連接花山鎮(zhèn)，北部為橫坑村和五聯(lián)村，距離梯面鎮(zhèn)區(qū)約4公里，距王子山森林公園約6公里，主要通過6米寬的Y711鄉(xiāng)道與外界聯(lián)系。紅山村常住人口數(shù)為1109人，本地戶籍人口1092人，分298戶。

紅山村位于廣州“九寨溝”之稱的王子山森林公園的腳下，被譽(yù)為“廣州市最美的山村”。 春天綻放的油菜花，夏季清澈透明而又涼爽的溪水，秋天的稻田，以及風(fēng)景優(yōu)美的荷塘，水車，鼓樓，桃花島，映襯著遠(yuǎn)方郁郁蔥蔥的山巒，顯得格外動人，每個周末都有無數(shù)廣州市民前來欣賞紅山村的美景。因此市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對紅山村的建設(shè)和發(fā)展都很重視，紅山村示范村莊規(guī)劃有著重要的意義，也成為周邊相鄰的幾個村莊提供范例。

二、本次規(guī)劃的示范意義

1、在成果表達(dá)方面，采用了“報批版”與“村民版”相結(jié)合的方式，使規(guī)劃成果政府用得上、村民看得懂。其中“報批版”成果包括說明書和圖紙，用于部門審查、政府審批；“村民版”成果是用通俗易懂的文字和圖片來表達(dá)村莊規(guī)劃的核心內(nèi)容，用于向村民宣傳講解和征求意見。

2、在提高村民參與性方面，運(yùn)用“自下而上編規(guī)劃，四位一體齊參與”的方法，獲得了我國最大的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)——北京零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)頒發(fā)的“傾聽民意政府獎”。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)全方位、全過程的村民參與，使規(guī)劃成果真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤按逡?guī)民約”。

同時重點(diǎn)開展“規(guī)劃工作坊”，設(shè)立“助村規(guī)劃師”制度。規(guī)劃師向村民展示易看懂的圖片，用粵語講解規(guī)劃方案，聽取和記錄村民的意見，并及時反饋到規(guī)劃成果中。在規(guī)劃成果中還加入“村民參與報告”，進(jìn)一步把村民的意愿體現(xiàn)在規(guī)劃當(dāng)中。

3、村民自治的規(guī)劃實(shí)施手段。村民建房問題是村莊規(guī)劃需要解決的核心問題之一，紅山村主要通過村民自治的方式解決該問題。針對宅基地緊張的問題，規(guī)劃提出集中建設(shè)農(nóng)民公寓，為村民建房需求提供出路。紅山村的做法適合距離市區(qū)較遠(yuǎn)，土地價值相對較低的鄉(xiāng)村地區(qū)村莊。

4、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)觀光旅游。隨著特色旅游業(yè)的迅速發(fā)展，紅山村根據(jù)自身的實(shí)際情況，充分利用山區(qū)特有的山水森澗資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)觀光旅游，村容村貌有了很大的改變。紅山村的特色農(nóng)業(yè)觀光旅游已初具規(guī)模，近年已建成深谷旅游區(qū)、鄉(xiāng)村酒店、綠道和農(nóng)家樂等旅游設(shè)施。

三、規(guī)劃內(nèi)容

1、用地布局規(guī)劃：按照《廣州市花都區(qū)土地利用總體規(guī)劃》（2010－2020）的建設(shè)用地指標(biāo)和圖斑進(jìn)行規(guī)劃，結(jié)合村莊發(fā)展思路，村莊建設(shè)用地布局按照現(xiàn)有用地格局并新增產(chǎn)業(yè)用地等，采用集中與分散相結(jié)合的方式，規(guī)劃新增的建設(shè)用地為新村用地、旅游服務(wù)用地等。到2020 年村建設(shè)用地面積25.78 公頃。

2、村民住房建設(shè)規(guī)劃：紅山村的分戶準(zhǔn)則是結(jié)婚分戶。采用2020 年規(guī)劃戶籍人口數(shù)/現(xiàn)狀戶均人口的方法估算2020 戶數(shù)，到2020 年，人口戶數(shù)為310 戶。按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定（試行）》（2012 年6 月），每戶建筑面積不超過280 平方米。

規(guī)劃建議村民上樓，建設(shè)多層村民公寓，落實(shí)《廣州市花都區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)

劃(03-CI01、03-CI02、03-CI03 規(guī)劃管理單元)》(2012 年)，在村委會南側(cè)規(guī)劃兩處新村用地，面積1.56 公頃。用于建設(shè)六層的村民公寓。

根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定（試行）》(2012)，本次規(guī)劃舊村村民住宅每戶住宅建筑基底面積控制在80 平方米以內(nèi)，建筑面積控制在280 平方米內(nèi)。新村建設(shè)采用多層村民公寓，鼓勵村民上樓，集約生活用地。舊村改造建筑層數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過3 層半，根據(jù)功能需要可以增設(shè)梯間，3 層部分建筑高度應(yīng)當(dāng)不大于11 米，設(shè)梯間的建筑高度應(yīng)當(dāng)不大于14 米。鼓勵采用坡屋頂，主要朝向的建筑間距宜不小于0.8H 且不小于8 米，次要朝向的建筑間距宜不小于4 米，且應(yīng)滿足消防安全的要求。對因用地指標(biāo)或建設(shè)現(xiàn)狀等客觀條件限制確實(shí)不能滿足上述間距要求的，至少應(yīng)滿足消防安全間距的要求，并取得鄰里的同意意見，如鄰里沒有明確業(yè)主的，應(yīng)公示后無反對意見。臨組團(tuán)路及宅間小路直接設(shè)置出入口的住宅退讓道路邊線應(yīng)不少于2.5 米；無出入口的住宅退讓道路紅線應(yīng)不少于2 米。

3、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃：紅山村現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)業(yè)觀光為主。發(fā)展高產(chǎn)值農(nóng)業(yè)，并配合王子山開發(fā)旅游業(yè)。發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展油菜花觀光，鄉(xiāng)村游，農(nóng)家樂等。規(guī)劃村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地面積約2.06 公頃，位于村域中部，主要發(fā)展旅游相關(guān)的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括商業(yè)街、農(nóng)家樂、特色餐飲、民俗館、度假酒店及停車場。同時，對村委北面現(xiàn)狀農(nóng)田進(jìn)行改造升級，建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園。在現(xiàn)狀淺谷、深谷、紅谷基礎(chǔ)上，打造三個旅游風(fēng)景區(qū)，增強(qiáng)吸引力。

4、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：紅山村現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施較為齊全，村內(nèi)分布有村委會、并建設(shè)了 2 層的公共服務(wù)建筑，內(nèi)含商鋪、衛(wèi)生站、文化活動室、圖書室、老年人活動室等設(shè)施。村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施集中于1-6 隊(duì)集中建設(shè)區(qū)域，并分布于旅游景觀大道（Y711鄉(xiāng)道）兩側(cè)。村民普遍認(rèn)為現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施較為方便，對新增公共服務(wù)設(shè)施的需求較小。本次規(guī)劃建議在保留現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，新增健身設(shè)施和擴(kuò)建文化室等設(shè)施。

5、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：

5.1道路交通設(shè)施：旅游景觀大道（Y711鄉(xiāng)道）從村莊中部穿過，是村莊對外交通的唯一道路，現(xiàn)狀路面為10 米寬水泥路面，村域內(nèi)長度約4公里。村內(nèi)1 隊(duì)至6 隊(duì)之間有道路相通，都已硬底化，路面寬度為3-6 米，已形成環(huán)路。7-9 隊(duì)三個經(jīng)濟(jì)社入村道路尚未硬底化，以沙石路面和泥沙路面為主，通過Y711 與其它經(jīng)濟(jì)社及區(qū)域進(jìn)行聯(lián)系。此外，舊村內(nèi)巷道較窄，部分沒有硬底化，路況較差。道路設(shè)施不足，沒有公共停車場。

規(guī)劃落實(shí)上層次控規(guī)的要求，遠(yuǎn)期規(guī)劃旅游景觀大道(Y711鄉(xiāng)道)紅線為30米，線型在控規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)。新增六隊(duì)到八隊(duì)的鄉(xiāng)道，紅線控制為6米，規(guī)劃長度1824米。梳理村莊內(nèi)的道路交通，在村莊集中建設(shè)區(qū)域形成了環(huán)狀道路結(jié)構(gòu)。

5.2公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施：現(xiàn)狀設(shè)施主要存在以下問題：（1）村內(nèi)公廁只有1間，難以滿足需求。（2）村內(nèi)沒有垃圾收集站。（3）村內(nèi)生活污水經(jīng)化糞池簡單處理后排放，雨水采用自然排放。建筑周邊建設(shè)有通往村莊自然水體的明渠?，F(xiàn)狀排水管渠系統(tǒng)設(shè)計(jì)不完善，未能正常發(fā)揮作用。（4）村內(nèi)沒有消防設(shè)施，部分道路不符合消防間距要求。總體來看，目前紅山村的市政工程設(shè)施仍不完善。

規(guī)劃完善公共服務(wù)設(shè)施，并新增2處活動廣場（健身設(shè)施）。規(guī)劃新增三處公廁，新建垃圾收集站。

6、村容村貌整治規(guī)劃：規(guī)劃通過用地布局的局部調(diào)整、道路系統(tǒng)的梳理、建筑及環(huán)境的整治和公共服務(wù)設(shè)施的完善，豐富村民生活，提升居住環(huán)境，構(gòu)建景觀宜人、充滿活力的鄉(xiāng)村。

四、實(shí)施情況

規(guī)劃不僅對紅山村的近期建設(shè)提出整治措施和整治方案，并且對遠(yuǎn)期改造也進(jìn)行了有效的指導(dǎo)。

紅山村現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件良好，已建油菜花觀光農(nóng)田、綠道、農(nóng)家樂等。村莊的景觀容貌整治工作正在實(shí)施中?！睹利愢l(xiāng)村示范村莊規(guī)劃——廣州市花都區(qū)紅山村》對建設(shè)功能布局合理、道路交通便捷安全、公共服務(wù)設(shè)施健全、綠地景觀優(yōu)美、市政配套完善的旅游鄉(xiāng)村有著積極的意義。

本次規(guī)劃具有積極的示范效應(yīng)，其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)可在全市范圍進(jìn)行推廣。

參考文獻(xiàn)：

1、新農(nóng)村規(guī)劃與農(nóng)村特色思考——以上海市奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)南陳村修建性詳細(xì)規(guī)劃為例 趙永芬 中外建筑 2011

2、都市背景新農(nóng)村規(guī)劃策略研究——以光明村為研究對象劉建陽 中外建筑2010

3、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展訴求的村莊規(guī)劃新體系與模式建構(gòu) 葛丹東；華晨城市規(guī)劃學(xué)刊 2009

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；規(guī)劃；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

改革開放以來，我國農(nóng)村人民的生活水平持續(xù)改善，從全民溫飽，到全民小康，我國農(nóng)村居民的幸福感越來越強(qiáng)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前我國政府重點(diǎn)關(guān)注的問題，提高農(nóng)村規(guī)劃的合理性對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村至關(guān)重要。

一、農(nóng)村規(guī)劃要充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?/p>

農(nóng)村的規(guī)劃的工作是保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，而農(nóng)村的規(guī)劃工作不僅需要各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也需要各界村民的配合。因此，各級政府要加強(qiáng)與村民的溝通，以開放的姿態(tài)廣泛征集村民的建設(shè)性意見，領(lǐng)導(dǎo)村民共同進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃。首先，各級政府必須做好接待工作，尤其是基層政府，雖然基層政府不能直接參與農(nóng)村的規(guī)劃工作，但是基層政府是傾聽民意，征求民間建設(shè)性意見的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)?；鶎诱獮閷r(nóng)村規(guī)劃提出建設(shè)性意見的村民提供良好的服務(wù)，要詳細(xì)的咨詢和記錄村民的真實(shí)想法，并利用錄影機(jī)等設(shè)備對村民的言論進(jìn)行記錄。還要為村民提供書寫建議的信紙，使村民可以寫下自己的建議?；鶎诱獙Υ迕竦慕ㄗh進(jìn)行指導(dǎo)，如果村民提出的建議與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)際情況存在差異，基層政府的工作人員要耐心的對村民進(jìn)行講述，使村民真正認(rèn)識到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所面臨的實(shí)際情況，以便轉(zhuǎn)變思維，為政府提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見【1】。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須秉承一戶一宅的原則，為一戶村民設(shè)置一個宅基地，切實(shí)保證我國農(nóng)村擁有足夠的耕地。另外，基層政府要充分利用村民自治委員會的作用對美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃征集意見，村民對政府的建議可以以書信的形式提交自治委員會，再由自治委員會對基層政府進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)交，提高村民意見的表達(dá)效率，使政府更快的了解民意并參考民意。

二、將村莊田園化作為規(guī)劃工作重點(diǎn)內(nèi)容

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅包括高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平，也包括和諧的生態(tài)環(huán)境和良好的自然條件。因此，政府要加強(qiáng)對村莊田園化工作的重視，爭取將農(nóng)村建設(shè)成景色宜人，適合生活的田園。首先，政府要對城鄉(xiāng)的邊界進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，以便明確美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃范圍。另外，要嚴(yán)守耕地紅線，保證農(nóng)村耕地面積不會因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)而減少。目前，我國正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時期，很多城市都希望通過擴(kuò)大城區(qū)面積的方式提高城市人口規(guī)模，以便獲得更高層次的政策支持，因此，農(nóng)村的規(guī)劃必須要嚴(yán)格避免城市面積盲目擴(kuò)張帶來的耕地被侵吞的問題。另外，農(nóng)村政府需要注意，村莊田園化并不同于村莊復(fù)古化，尤其是一些對民生工程有利的現(xiàn)代化科技設(shè)施，更是不能去除。在農(nóng)村的垃圾污水處理方面，就要使用新型高科技設(shè)施，將農(nóng)村的垃圾與污水科學(xué)的進(jìn)行處理，避免垃圾污水對農(nóng)村自然環(huán)境造成破壞，使農(nóng)村居民生活在干凈舒適的環(huán)境中【2】。雖然我國的村莊田園化改造缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，但我們可以借鑒世界上很多國家的成功經(jīng)驗(yàn)，加拿大等西方國家在村莊田園化方面已經(jīng)有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國的農(nóng)村規(guī)劃團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該組織學(xué)習(xí)隊(duì)伍前往加拿大等國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)村規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國農(nóng)村的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的農(nóng)村規(guī)劃方案，使農(nóng)村真正成為美麗的田園。

三、要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況制定規(guī)劃方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，隨著我國改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的改變，農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入也得到了很大的提高。目前，我國農(nóng)村居民已經(jīng)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行新型建筑的建設(shè)。但是，我國農(nóng)村的規(guī)劃工作卻沒有跟上建筑建設(shè)的發(fā)展水平，雖然我國很多地區(qū)建立了美麗鄉(xiāng)村的示范工程，但這些示范工程并沒有真正起到提高鄉(xiāng)村規(guī)劃程度的目的【3】。因此，農(nóng)村的規(guī)劃工作一定要因地制宜，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況制定真正適合農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃方案。首先，在資金方面，不能完全依賴政府財(cái)政資金的支持，要引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村規(guī)劃中來，將思想認(rèn)識的提升作為政府工作的重點(diǎn)，使農(nóng)民的積極性得到真正的提高。

四、農(nóng)村規(guī)劃需要注意的問題

（一）加強(qiáng)對文物保護(hù)的重視

文化是一個民族的靈魂，而文物是文化的主要載體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃工作要加強(qiáng)對農(nóng)村文物保護(hù)的重視。首先，要邀請文物專家對農(nóng)村歷史悠久的建筑進(jìn)行鑒定，考察建筑的實(shí)際建設(shè)年代和有無重要?dú)v史事件發(fā)生，并判斷該建筑是否屬于文物。有些農(nóng)村地區(qū)的文物數(shù)量眾多，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村而對建設(shè)規(guī)劃時，要對文物進(jìn)行重點(diǎn)的保護(hù)。例如，我國連州是重要的文物地區(qū)，連州擁有四百余處不可移動文物，在2011年6月的文物普查中，連州共申報了39項(xiàng)具備很高藝術(shù)價值的重要文物，但是，近些年來隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性，連州的一些文物受到了破壞，還有些文物被不法分子盜取，因此，美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃工作必須做好同當(dāng)?shù)毓惨约拔幕块T的合作，嚴(yán)厲打擊盜竊和破壞文物的人員，保證文物的安全。

（二）加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的重視

農(nóng)村的規(guī)劃工作必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保證美麗農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。首先，要避免農(nóng)村地區(qū)修建較為密集的大型建筑，避免開挖地基對鄉(xiāng)村的土質(zhì)造成影響。另外，要集中安置重工業(yè)企業(yè)，并做好工業(yè)垃圾的處理工作，避免工業(yè)污水對農(nóng)村的河流造成污染。農(nóng)村的規(guī)劃人員還要注意保護(hù)規(guī)劃地區(qū)的植物，尤其是一些年代久遠(yuǎn)的樹木要加強(qiáng)保護(hù)，要規(guī)定大型樹木周邊不能進(jìn)行地基開挖，避免大型樹木的根基受到破壞。

結(jié)束語

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，中國的農(nóng)民有數(shù)億之多，只有農(nóng)民的生活得到了切實(shí)的改善，我國才能真正成為具有影響力的大國，社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃工作，是保證我國農(nóng)村居民生活環(huán)境得到改善的重要工作，充分征求規(guī)劃地區(qū)農(nóng)民的意見，將村莊田園化作為規(guī)劃的主要目的，因地制宜的選擇規(guī)劃方案，并注意對生態(tài)環(huán)境和文物的保護(hù)，對提高美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的合理性，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]張大春、王宏偉、成都市規(guī)劃局.成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐[J]，2014.11

篇4

一、村莊規(guī)劃管理方面

委托山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃，同時多次召開村民代表評議會充分尊重農(nóng)民意愿，科學(xué)編制了多規(guī)合一的村莊規(guī)劃，按照中心村和基層村兩級標(biāo)準(zhǔn)，致力構(gòu)建“兩心、一軸、一帶、八片區(qū)”的村莊空間結(jié)構(gòu)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，嚴(yán)格落實(shí)村莊規(guī)劃內(nèi)容，形成了村莊生活、生態(tài)、生產(chǎn)空間布局合理，整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，在與現(xiàn)代元素有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)。

二、基礎(chǔ)建設(shè)方面

××村飲用水水源為位于池三公路南側(cè)的拂曉鄉(xiāng)自來水廠，嚴(yán)格按照沉淀、過濾、消毒的工藝將引自岱山水庫的水源處理成為合格安全的農(nóng)村飲用水。全村916戶中862戶安裝了自來水，自來水普及率達(dá)94.1%，剩余54戶中有31戶完成了安全飲用水鑒定，近兩年來從未發(fā)生過飲用水安全事故。

按照村莊主路、村莊支路、村莊游步道三級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了通村組道路全部硬化，村內(nèi)道路硬化基本實(shí)現(xiàn)戶戶通。

村內(nèi)主干道路和公共場所共安裝了太陽能路燈150余盞，且有專人維護(hù)，能夠正常使用。

新一輪電網(wǎng)改造已經(jīng)完成，鄉(xiāng)村電氣化基本實(shí)現(xiàn)。

拂曉鄉(xiāng)位于寧洛高速三界出口東5公里，境內(nèi)有兩條省道一條縣道，交通便利，具備倉儲物流基礎(chǔ)，××村全部實(shí)現(xiàn)物流鋪設(shè)農(nóng)村快遞公共服務(wù)。

全村范圍內(nèi)100%通光纖寬帶，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

三、人居環(huán)境整治方面

全村916戶中已有791戶使用無害化衛(wèi)生廁所，普及率達(dá)到 86.3%。利用市場化運(yùn)作模式，對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行日常保潔，配置垃圾桶120余個、分類垃圾收集棚1處、垃圾收集和清運(yùn)車輛3臺，合理開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用，日常保潔管護(hù)機(jī)制健全，維護(hù)措施到位，村莊內(nèi)干凈整潔。

農(nóng)村黑臭水體得到有效治理的，村域范圍內(nèi)無明顯黑臭水體的，建有生活污水集中處理設(shè)施并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且管網(wǎng)接戶率達(dá)到 87%。

××村為省級森林村莊，村莊綠化覆蓋率達(dá)50%以上。種綠、護(hù)綠機(jī)制制定齊全，執(zhí)行有效。先后投入近20萬元對所轄自然村及中心村開展“五清一改”村莊清潔行動，效果明顯，村容村貌基本干凈整潔有序。村域范圍內(nèi)田間地頭及河道溝渠無農(nóng)藥瓶（袋）、廢棄農(nóng)膜等垃圾，基本實(shí)現(xiàn)田園清潔的。

四、農(nóng)村公共服務(wù)方面

村內(nèi)建有為民服務(wù)中心、衛(wèi)生室、養(yǎng)老之家、鄉(xiāng)村大舞臺、村民健身游園等場所，全部符合定遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。九年義務(wù)教育鞏固率、基本養(yǎng)老保險參保率、基本醫(yī)療保險參保率均為100%。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

以田包子農(nóng)場、森態(tài)園等專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場為龍頭，在桑葚、無花果、薄皮山核桃、綠化苗木、小黃瓜、中草藥種植和稻蝦共養(yǎng)等特色產(chǎn)品方面形成了一定規(guī)模，利用凍干設(shè)備和釀酒工藝進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工，并在京東等著名電商平臺進(jìn)行銷售，一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。

篇5

關(guān)鍵詞：美好鄉(xiāng)村；建設(shè)“重構(gòu)”；特色“解構(gòu)”

Abstract: since "beautiful country" construction is put forward, the government in response to this policy, vigorously develop rural construction, but in the rural construction "refactoring" increasingly common at the same time, rural characteristic "deconstruction" phenomenon has emerged. This article in analyzes the countryside construction "refactoring" and "characteristic" deconstruction "phenomenon, on the basis of the relevant measures are put forward resolved better rural construction planning in the process of" refactoring "characteristics" deconstruction "phenomenon, and with beautiful countryside planning and construction related case to prove the importance of the subject is discussed in this paper.

Key words: beautiful country; The construction of "refactoring"; Characteristics of "deconstruction"

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1、前言

近年來,全國各地掀起了“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)熱潮，“美好鄉(xiāng)村”的概念也逐漸深入人心，然而在新農(nóng)村建設(shè)火熱和鄉(xiāng)村游火爆的當(dāng)下，很有必要思考：怎樣在鄉(xiāng)村物質(zhì)空間“重構(gòu)”的過程中避免其傳統(tǒng)特色的“解構(gòu)”？

毋庸置疑，中國現(xiàn)如今大多數(shù)鄉(xiāng)村面臨著房屋破敗、規(guī)劃分散、交通不便、土地利用粗狂、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等各種弊端，要想達(dá)到“美麗”，鄉(xiāng)村的各個方面是不得不“重構(gòu)”的。但“美麗鄉(xiāng)村”體現(xiàn)的卻不僅僅是物理空間建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境理念，它也是一種文化空間和生活方式，所以在鄉(xiāng)村建設(shè)的城鎮(zhèn)化過程中，如果只是片面的追求統(tǒng)一性、模板式就會導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會的生活方式以及地域特色被解體，從而造成鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的誤區(qū)。

2、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的“重構(gòu)”現(xiàn)象

2.1規(guī)劃層面上“重構(gòu)”的概念

“重構(gòu)”一詞在科學(xué)界常被大量運(yùn)用，如光子重構(gòu)、軟件重構(gòu)、色彩重構(gòu)等等，按其字面意思即是重新構(gòu)建，但當(dāng)“重構(gòu)”一詞與其搭配的研究課題不同，其所反映的意義也就不同了。這里將“重構(gòu)”的概念引用到美好鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃層面上，則是指由于鄉(xiāng)村存在的房屋破敗、規(guī)劃分散、交通不便、土地利用粗狂、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等各種弊端而對其的物理空間重新規(guī)劃建設(shè)，改善村容村貌。

2.2鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”的必要性

早在半個多世紀(jì)前，著名學(xué)者梁漱溟就曾說過“今后數(shù)幾十年能令中國人向上奮斗的新方向就是鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動”。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，城市問題的日益彰顯，郊區(qū)化現(xiàn)象的普遍，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已成為當(dāng)今中國城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的一大趨勢，而如何使得城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)鍵就在于如何減小城鄉(xiāng)間的差距。另一方面，無論是村容村貌還是鄉(xiāng)村的生活條件已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于村民的需求，狹隘的泥濘小路滿足不了小汽車的普及，破敗的房屋滿足不了村民生活條件的提高，落后的基礎(chǔ)設(shè)施滿足不了村民生活品質(zhì)的追求.......

人們對鄉(xiāng)村生活的追求以及鄉(xiāng)村不能滿足人們的需要，這就促使了鄉(xiāng)村建設(shè)不得不“重構(gòu)”，在全國掀起的“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，就是國家對鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”的重視。小到中國每一個村民的生活條件，大到中國的國際地位，鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”都有其必要性。

2.3鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)“重構(gòu)”的表現(xiàn)方面與其面臨問題

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局披露的一組數(shù)據(jù)表明：全國有一半行政村尚未通自來水；1.5億農(nóng)戶需要解決燃料問題；7000萬戶農(nóng)民住房需要改善；60%農(nóng)民沒有衛(wèi)生廁所;60%以上縣沒有標(biāo)準(zhǔn)的污水處理場；6%的行政村尚未通公路和電話；2%的村子尚未通電；1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有衛(wèi)生院。這些現(xiàn)狀表明村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面存在很多問題[1]

2.3.1 建筑單體和規(guī)劃布局方面

村中建筑單體由于建造年代不同，造成新舊程度相差大，且村民大多是根據(jù)個人意愿選擇建筑樣式以及地址，使得村中建筑隨意多變，參差不齊。在規(guī)劃方面，建房者主要考慮自己的使用方便，根本不會考慮到左鄰右舍和前后院關(guān)系，由于無規(guī)劃，所建房屋往往不能成排成行，甚至朝向都不統(tǒng)一，院墻更是里出外進(jìn)，不整齊，建筑材料各異，因此造成村莊布局凌亂，土地利用粗狂。

2.3.2 道路交通方面

村莊的道路大多是隨著時間的推移自發(fā)形成的，路面泥濘不堪，沿路陰溝和排水系統(tǒng)建設(shè)滯后，雨雪天給村民出行帶來很大的不便，村中主要車行道大多過于狹窄，幾乎不能容納兩車的相錯行駛，節(jié)假日探親時，常會造成路面堵塞。

2.3.3 公共基礎(chǔ)設(shè)施方面

長期以來，政府財(cái)政的公共設(shè)施投資主要面向城市，農(nóng)村公共設(shè)施的投入長期被忽視，從而造成鄉(xiāng)村普遍存在著社會公共服務(wù)的欠缺，社會公共資源不均衡，社會公共產(chǎn)品不均等，使村民很難享受城市居民具有的便捷豐富的公共生活。

2.3.4. 生態(tài)環(huán)境方面

一方面相對于城市，鄉(xiāng)村有著先天性的自然環(huán)境，大面積的農(nóng)田、繁茂的植被、藍(lán)天綠水、縷縷炊煙。但另一方面，環(huán)境保護(hù)思想被農(nóng)民狹隘的小農(nóng)意識所取代，農(nóng)村也日益面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問題：污水灌溉、農(nóng)藥和化肥的不合理使用造成的土地污染；工業(yè)污水、生活污水和農(nóng)業(yè)污水隨意排放造成的水質(zhì)污染；垃圾成堆、家禽隨處安放以及村民房屋的違章搭建更是造成村容村貌的嚴(yán)重破壞。

2.3.5.產(chǎn)業(yè)布局方面

現(xiàn)如今，農(nóng)村已不再僅僅只發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，各色各樣的特色產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)村“安置落戶”，生態(tài)旅游業(yè)、工業(yè)制造業(yè)以及文化旅游業(yè)等等逐漸開始與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)平分秋色，但在這些產(chǎn)業(yè)給村莊以及村民帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時，也使村莊原先簡單的功能布局變得復(fù)雜化，未經(jīng)規(guī)劃、見縫插針式產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)重浪費(fèi)了農(nóng)村的土地，破壞了規(guī)整的農(nóng)田，更是將整個村莊劃分的支離破碎。

2.4鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)“重構(gòu)”的注重要點(diǎn)

鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)“重構(gòu)”是絕不能以犧牲鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色為代價的，“重構(gòu)”應(yīng)是鄉(xiāng)村建設(shè)的一種顛覆和創(chuàng)新，而不是重復(fù)和守舊，針對鄉(xiāng)村建設(shè)中“重構(gòu)”的表現(xiàn)方面，以下就來談?wù)劇爸貥?gòu)”在這些表現(xiàn)方面的注重要點(diǎn)。

建筑與布局方面要有統(tǒng)一的規(guī)劃，對于破敗以及有損整體形象的建筑單體要進(jìn)行必要的維修或重建，一些年代久遠(yuǎn)具有保護(hù)價值的建筑則應(yīng)給予圈地保護(hù)，并合理利用，將其打造成所在村莊的特色建筑。要融入村莊所在地的物理空間特色以及文化特色進(jìn)行布局，在規(guī)劃中要最大程度的利用河流、古樹、植被等自然生態(tài)景觀，在統(tǒng)一中尋求特色，規(guī)整中透顯靈活。

在村莊生態(tài)環(huán)境整治方面，首先要加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民對濫施農(nóng)藥、化肥的危害性，加強(qiáng)村民的環(huán)境保護(hù)意識。其次要對村容村貌進(jìn)行整潔，生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制全面建立，垃圾清運(yùn)正?；?。最會對于生態(tài)環(huán)境整治進(jìn)行一定的規(guī)劃，防止斑點(diǎn)式改善，不成體系。

村莊中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新型產(chǎn)業(yè)等要進(jìn)行合理的功能分區(qū)，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的所屬性質(zhì)為其選址，如旅游生態(tài)業(yè)和文化旅游業(yè)在選址時要充分利用周邊的自然生態(tài)環(huán)境，打造自身旅游特色，而工業(yè)制造業(yè)選址則需位于村中偏僻、交通較發(fā)達(dá)處，最大限度的減少其對村莊環(huán)境的破壞。另外，將相似產(chǎn)業(yè)臨近布置，不僅可以使產(chǎn)業(yè)間相互促進(jìn)，還能避免各產(chǎn)業(yè)相互之間以及對村民生活的干擾。

3、美好鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象

3.1規(guī)劃層面上“解構(gòu)”的概念

與“重構(gòu)”的解釋方法相似，“解構(gòu)”也只是一種泛指，本文的“解構(gòu)”一詞也只是針對鄉(xiāng)村規(guī)劃這一層面上而言的，即美好鄉(xiāng)村“解構(gòu)”現(xiàn)象指的是在美好鄉(xiāng)村“重構(gòu)”過程中由于片面的追求統(tǒng)一性而導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會的生活方式以及地域特色被解體。

3.2美好鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的危害性

如果說規(guī)劃建設(shè)是一個鄉(xiāng)村的外在形象，那么特色就一個鄉(xiāng)村不同于另一個鄉(xiāng)村的內(nèi)在靈魂，鄉(xiāng)村是一個有機(jī)體，規(guī)劃者切不可為了一味的追求其外在形象而破壞了其內(nèi)在靈魂，也就是說要在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中避免特色的“解構(gòu)”。

中國各個鄉(xiāng)村經(jīng)過幾百年的歷史變遷與發(fā)展，都有了其自身的特色和內(nèi)涵，無論是地形地貌、傳統(tǒng)風(fēng)俗等非物質(zhì)特色，還是古建筑、古樹名木等物質(zhì)特色，這些都是獨(dú)立于鄉(xiāng)村的外在條件而存在的。一旦在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中忽略了這些特色，造成鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”，就會如同挖空了這個村莊的“魂”，那么再好再美的美好鄉(xiāng)村規(guī)劃也不過只是一個缺少靈魂的“殼”而已，是沒有生氣和靈氣的。

3.3鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

3.3.1 模板式布局，造成村莊規(guī)劃的機(jī)械重復(fù)而非打破傳統(tǒng)的顛覆

近年來，村莊建設(shè)的同質(zhì)化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，有些地方把“建設(shè)城市一樣的房屋，過城市人一樣的生活”當(dāng)成的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)，一味強(qiáng)調(diào)推倒重建、全部翻新，將城市的規(guī)劃方式簡單的套用到鄉(xiāng)村建設(shè)上來，將新農(nóng)村建設(shè)成“寬馬路，排排房，張村李村差不多，東鄉(xiāng)西鄉(xiāng)一個樣.......”，機(jī)械重復(fù)的建筑樣式、布局方式、景觀綠化將原本風(fēng)土人情味濃郁的鄉(xiāng)村塑造的“城不像城，鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)”，靈活有機(jī)的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)被徹底破壞。

3.3.2急于求成，忽略了各個村莊所獨(dú)有的人文特色和歷史傳統(tǒng)

為了響應(yīng)中央對于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的號召，爭當(dāng)模范鄉(xiāng)村，各地政府大干快上，急于求成，在大拆大建的推土機(jī)下，很多蘊(yùn)含著豐富農(nóng)耕文化的文物古跡頃刻崩坍，流淌千年的小河被改了道，生長百年的大樹被挖出當(dāng)成的“城市景觀樹”，翠綠的竹林變成了人工綠化帶，存在了百年的宅院因不夠新潮被撤除，古樸的青石小路改成了寬敞的柏油大路.......這一系列的變更卻使得新農(nóng)村建設(shè)側(cè)重了“美麗”一詞而忽視了“鄉(xiāng)村”一詞。

3.3.3自上而下的規(guī)劃機(jī)制，對于公眾參與方面的欠缺

“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)基本是由所在地政府組織，設(shè)計(jì)單位承辦，很對鄉(xiāng)村改建時很少參考村民意見或者根本不組織村民參與，精英式思想、自上而下的規(guī)劃機(jī)制，將鄉(xiāng)村打造成政府人員、規(guī)劃師想象中的世界，而非每時每刻都居住村中的村民想要的世界。對于一個村莊的改建，筆者認(rèn)為應(yīng)該使規(guī)劃從屬于村民的意見，一個好的“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)就是要保留村民們喜愛的部分，改造給村民帶來不便的地方，而這些只有深入村民中，多聽村民的意見才能達(dá)成的。

3.3.4景觀規(guī)劃過于人工死板，打破了鄉(xiāng)村自然景觀固有的靈活性

大面積的公共廣場、對稱的行道樹、質(zhì)地各異的鋪裝等硬質(zhì)景觀易于營造強(qiáng)烈的視覺效果和有序的空間組織，所以很受規(guī)劃者的喜愛，在城市中，這樣的人工景觀隨處可見，但如果這些規(guī)劃者青睞的“寵兒”們一旦被大量的引入村莊規(guī)劃，那么帶來的將是死板和機(jī)械，鄉(xiāng)村之美，美在其自然、靈活和特色，在景觀規(guī)劃中應(yīng)切勿本末倒置，要時刻遵循自然景觀為主，人工景觀為輔的設(shè)計(jì)思想。

3.3.5 在追求空間規(guī)整統(tǒng)一的要求下，犧牲了鄉(xiāng)村自發(fā)形成的公共交往空間

村民之間長期形成那種濃郁的鄉(xiāng)土之情是城市人間冷漠匆忙的生活習(xí)慣所不能比擬的，相對于人為塑造的壯觀氣派、規(guī)整統(tǒng)一的空間場景，村民們或許更鐘情于自家門前傍晚時分各家各戶拿著扇子聚在一起話家常的曬谷場，那棵可以讓村民端著飯碗、悠閑的在樹蔭下納涼的大樹。那些長年來自發(fā)形成、村民樂于聚集的交往空間，是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中必須被重視的地塊，或許這些空間對于整個規(guī)劃方案和村容村貌具有一定的損壞，也可以給與一定的改善，但切不能全部，更要充分認(rèn)識到這些空間帶來的精神價值是其可能損壞的物質(zhì)價值遠(yuǎn)不能超越的。

4、探討美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃“重構(gòu)”過程中應(yīng)避免特色“解構(gòu)”的措施

根據(jù)筆者上文對于“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)“重構(gòu)”與特點(diǎn)“解構(gòu)”現(xiàn)象的探討，不難發(fā)現(xiàn)“重構(gòu)”中是否出現(xiàn)“解構(gòu)”最大的辨識點(diǎn)就是能否維持一個村莊自身獨(dú)有的特色，使美好鄉(xiāng)村美得要像鄉(xiāng)村，所以探討這一措施的關(guān)鍵是要在鄉(xiāng)村建設(shè)中融合鄉(xiāng)村特色一詞。

4.1探討內(nèi)容的重要性

首先，鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象在美好鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中出現(xiàn)的概率大，但政府和規(guī)劃者對其問題的重視度卻低。只講究速度、業(yè)績、美觀已成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一大弊端，鄉(xiāng)村的地方性、差異性成為規(guī)劃建設(shè)時可有可無的考慮，所以這類問題的探討有助于提高政府以及規(guī)劃者對鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象的重視。

其次，作為”鄉(xiāng)村之魂”的鄉(xiāng)村特色一旦在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中被“解構(gòu)”，其所帶來的危害不容忽略。自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村空間格局的破壞、鄉(xiāng)土建筑特色和街巷景觀特色的丟失、傳統(tǒng)村落文化的淡化這些都是鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”可能帶來的危害，我們在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中要時刻以這些特色為前提，最大程度的避免特色的丟失。

再次，對鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的重視可打破在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中普遍出現(xiàn)的同質(zhì)化現(xiàn)象。

柏油路、行道樹、大廣場、排排房幾乎已成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的套版，美好鄉(xiāng)村建設(shè)在追求“好”的同時也要蘊(yùn)涵“美”，“美”是不能脫離特色之美的，每個鄉(xiāng)村都有其得天獨(dú)厚的特色，這恰恰是打破同質(zhì)性的最大“利器”。

最后，這一問題的探討可為今后美好鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃提供一條可參考的道路，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的未來打下相應(yīng)的理論基礎(chǔ)。

4.2措施的歸納分析

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中鄉(xiāng)村特色之所以“解構(gòu)”，往往是因?yàn)橐?guī)劃者不重視鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村特色的融合，一味的看重如何將村容村貌改善和提高，而忽略了村莊在歷史長河中所奠定的底蘊(yùn)和特色，下面筆者就來探討一下鄉(xiāng)村“重構(gòu)”過程中避免“解構(gòu)”的一些措施要點(diǎn)。

4.2.1鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色文化與規(guī)劃布局的相融（規(guī)劃全區(qū)層面）

美好鄉(xiāng)村之所以出現(xiàn)公式化布局就是由于在其規(guī)劃平面上沒有體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化的亮點(diǎn)設(shè)計(jì)，每個方案幾乎除了建筑就都是生硬刻板的人工景觀，鄉(xiāng)村特色文化在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”中的體現(xiàn)正如“畫龍點(diǎn)睛”，是關(guān)鍵的一筆。存在百年的古井，見證村莊繁榮衰敗的古樹，具有一定歷史價值的古民居，這些都是必須在村莊規(guī)劃中得已體現(xiàn)的，并且在規(guī)劃布局時要給與一定的強(qiáng)調(diào)突出。還有些鄉(xiāng)村的形成是由于一些歷史條件、在其存在過程中見證了歷史事件、存在過歷史人物，這些都是別的鄉(xiāng)村不可求的，那么如果村莊的現(xiàn)狀沒能體現(xiàn)，在規(guī)劃中即便是重新構(gòu)建也許給與一定的強(qiáng)調(diào)。

4.2.2鄉(xiāng)村建筑與周邊環(huán)境的相映（建筑單體層面）

一座單體的建筑并不是孤立存在的，無論它的擇址、造型、材質(zhì)等都需與周邊的自然環(huán)境相結(jié)合，任何一個建筑或建筑群如果破壞了規(guī)劃的整體秩序和周邊環(huán)境，即便其建造的多么完美，它都是失敗的。中國傳統(tǒng)村落在建造和施工過程中，不僅考慮內(nèi)外環(huán)境主次之間的相互協(xié)調(diào)和配合，而且也注意建筑與周圍環(huán)境之間的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)，如山地建筑順應(yīng)等高線而建，濱水建筑的臨水而建，都是建筑與環(huán)境的結(jié)合案例。所以鄉(xiāng)村中的建筑與自然、房屋與庭院、室內(nèi)與室外的有機(jī)組合都是人與自然、建筑與環(huán)境的相融相應(yīng)。

4.2.3鄉(xiāng)村景觀與自然的共生（景觀規(guī)劃層面）

景觀一般是規(guī)劃者自己情感與意愿的折射，它們的布局與設(shè)計(jì)帶有一定的主觀性，也就是我們所謂的“情景交融”。而自然的存在則是客觀的，在我國古代就有“天人合一”的自然觀念，我們的祖先認(rèn)為人是自然的一部分，人應(yīng)與自然融合，與自然同生同息。在規(guī)劃中景觀是可以“重構(gòu)”的，但自然生態(tài)卻是不可再生的，所以切不能為了重塑景觀而破壞自然環(huán)境。

從古至今，擇基選宅、順應(yīng)山水就一直在規(guī)劃建設(shè)中被利用，所做的景觀為減少土方開挖更是順坡就勢、逐級而上，遇水不截流填溝，而是順?biāo)季帧｀l(xiāng)村無論是在地形地貌、周邊環(huán)境中都有著得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件，在村莊規(guī)劃中應(yīng)該合理的利用自然要素創(chuàng)造更適合村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且應(yīng)使整個鄉(xiāng)村和建筑、廣場等人工景觀融入到自然這個大環(huán)境中，體現(xiàn)景觀與自然共生的自然村落景象。

4.3.4鄉(xiāng)村建設(shè)自上而下與自下而上制度的共存（公眾參與層面)

在當(dāng)今的美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，大多數(shù)鄉(xiāng)村只有自上而下的規(guī)劃模式，但這種規(guī)劃模式潛藏很多隱患，例如它會使鄉(xiāng)村規(guī)劃趨于城市化和公式化，并使規(guī)劃陷入多頭管理、重復(fù)建設(shè)的局面，最主要的一點(diǎn)是它不能反映基層民意。對于一個村莊的地方特色，村民們往往比規(guī)劃者更為了解，所以在鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)‘過程中，對于特色的保留與利用，是一定要讓村民參與進(jìn)來的，這樣就需要有完善的自下而上規(guī)劃模式，這兩種模式的結(jié)合，對于避免鄉(xiāng)村特色“結(jié)構(gòu)”是具有很大作用的。

5、關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)“重構(gòu)”過程中有無特色“解構(gòu)”的案例分析

5.1鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃“重構(gòu)”過程中忽略鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象的平庸案列—— 北京通州區(qū)西集鎮(zhèn)耿樓村村莊規(guī)劃

5.1.1耿樓村概況

耿樓村位于北京通州區(qū)西集鎮(zhèn)西南，通州區(qū)東南20.5公里。東距王莊1.3公里，西北至老莊戶1公里，南部緊鄰北運(yùn)河。該村交通優(yōu)勢較為明顯，四周均有主要道路。該村西部緊鄰鎮(zhèn)級公路小老路，東部緊鄰鎮(zhèn)級公路杜陳路，村莊北部東西向土路以及村域南部東西向大堤路溝通小老路和杜陳路。村域內(nèi)部主要道路為溝通西南與東北的道路和村莊中部溝通村莊主入口和村莊北部魚塘的村莊主路。

5.1.2耿樓村規(guī)劃“重構(gòu)”過程中的特色“解構(gòu)”

結(jié)合耿樓村的規(guī)劃總平面圖不難看出，該村的規(guī)劃沿襲了大多數(shù)美好鄉(xiāng)村規(guī)劃的通病，建筑排列整齊統(tǒng)一，整體布局規(guī)整對稱，排排房，寬馬路，行道樹，大廣場.......這些雖然改善了村莊原本較為雜亂的村容村貌，新增的公共基礎(chǔ)設(shè)施也提高了村民的生活條件，但規(guī)劃卻并沒有在景觀、空間以及建筑上反映出該村歷史悠久的特色，根據(jù)耿樓村的簡介可知，該村“明代已成村，明初山東人隨明軍北上至此定居，因系牧羊之地，設(shè)有羊圈，故曾名羊圈村”，雖后來被毀，物理空間遭到了一定的破壞，并改名為耿家村，但其保留的歷史底蘊(yùn)以及傳統(tǒng)特色卻并不會隨之喪失。規(guī)劃者應(yīng)該將這些特色挖掘出，再融合到規(guī)劃方案上去，繪制出一幅獨(dú)屬于耿樓村的藍(lán)圖。但該方案顯然并沒有重視耿樓村的歷史特色，只是一味的就規(guī)劃論規(guī)劃，缺少了反應(yīng)耿樓村特色的亮點(diǎn)規(guī)劃，使得耿樓村成為了美好鄉(xiāng)村同質(zhì)化布局下的又一個犧牲物。

（耿樓村村莊規(guī)劃圖）

5.2鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃“重構(gòu)”過程中避免鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”現(xiàn)象的優(yōu)秀案例

—— 以基于地域特色的磐安縣白云山村為例

5.2.1白云山村概況

白云山村位于浙江省金華市磐安縣安文鎮(zhèn)的西南部，距磐安縣城約6km,村莊地處半山腰，三面環(huán)山，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，村內(nèi)耕地面積很少，但有較大的山林面積，生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌十分優(yōu)越，為良好的居住條件和生活環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。村莊東南側(cè)數(shù)百米外有條寬八米的公路，該公路是縣城和諸永高速的連接線，往北可至磐安縣縣城，往西南可至諸永高速磐安出口，交通較為便利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2009年底，白云山村有農(nóng)業(yè)人口202戶，650人。全村有耕地23.6公頃，三林面積約195.2公頃。

5.2.2白云山村建設(shè)“重構(gòu)”過程中的特色體現(xiàn)

在總體結(jié)構(gòu)布局方面，規(guī)劃是以保護(hù)村落的原有肌理和格局為基本原則，對其加以織補(bǔ)和修復(fù)，使之在“重構(gòu)”過程中處處體現(xiàn)特色。首先，樹立道路系統(tǒng)，本著因勢利導(dǎo)、暢通便捷的原則，將原有的機(jī)動車道加以延伸，形成一個環(huán)線系統(tǒng)，并把環(huán)線延伸到村外的梯田、山林之中，這樣不僅方便村民共享位于中心的各種服務(wù)，而且又使村民日常的公共活動得以延伸至自然。其次，為了改變村落的混亂局面，規(guī)劃時結(jié)合原有村落建筑布局，在村落重新整合一批新建建筑用地，使得新老建筑融為一體。

（白云村規(guī)劃總平面圖）

在建筑方面，建筑主要是依附在由道路和街巷形成的村落骨架上面生長，即形成了山地村落的特有格局“山勢——道路——建筑”。針對白云村中風(fēng)格不一的建筑，根據(jù)其現(xiàn)狀特征、建筑類型及周邊場地特征，結(jié)合村落發(fā)展和居民生活的需求，將整個村落劃分成3個功能區(qū)塊，分別為：傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、既有居住區(qū)、新建居住區(qū)。各個區(qū)塊的建筑根據(jù)其所在區(qū)域的屬性，作拆除、保留、改造、新建4種處理。在處理過程中通過統(tǒng)一建筑形式、色彩、材質(zhì)等手段，使得每一個區(qū)塊內(nèi)部實(shí)現(xiàn)風(fēng)貌的自然過渡與協(xié)調(diào)。在材料運(yùn)用上，處使用基本的建筑材料外，再采用木材、石材等地方性材料，作為新的建筑材料，加強(qiáng)村落的地域特色與不可替代性。

公共空間方面，有室內(nèi)外之分，白云村的室外公共空間主要位于古井、四棵樹、古街巷等處，這些公共空間剛好也位于村落內(nèi)主要街巷的交匯處，在村落的歷史中曾扮演重要的角色，具有一定的景觀價值和人文價值。室外公共空間位于村落中間連接古井和四棵樹的古街巷兩側(cè)，以及原有的大禮堂等處。由于這些建筑具有良好的傳統(tǒng)風(fēng)貌，規(guī)劃者將這些廢棄的老建筑進(jìn)行功能置換，把古街區(qū)改造成步行街區(qū)，兩側(cè)布置農(nóng)家樂、活動中心、民俗展示等功能用房，大禮堂則改為集中式酒店，作為接待游客之地。

其他一些細(xì)部特色改造。利用地勢，保留街巷原有的兩種類型：平行于等高線的街巷和垂直于等高線的街巷，在這些街巷的交匯處，以不破壞街巷原有格局的原則下使街巷空間自然放大，和村落一些公共中心巧妙結(jié)合。對于村落中心一些閑置但卻頗具特色的三合院住宅，為了充分利用村莊周邊良好的生態(tài)環(huán)境，村委會擬通過村集體經(jīng)濟(jì)將其收購，或引進(jìn)外來資金聯(lián)合經(jīng)營等方式將其逐步改造成滿足養(yǎng)生度假、休閑旅游的場所。對于村中心的古樹更是合理利用，將其打造成白云村以大自然景觀特色。

（改造后的街巷）

結(jié)語

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，傳承地域特色應(yīng)該是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)“重構(gòu)”的前提，任何脫離本土的村落更新建設(shè)都如同無水之源、無根之木。美好鄉(xiāng)村需要的不是像城市一樣井然有序、規(guī)整對稱的布局，村莊規(guī)劃對于特色的體現(xiàn)是不容小窺的，只有融合鄉(xiāng)村特色，避免鄉(xiāng)村特色“解構(gòu)”的鄉(xiāng)村規(guī)劃才是美好鄉(xiāng)村“重構(gòu)”之精髓。本文正是通過對這類問題的探討，希望廣大規(guī)劃者對于今后的美好鄉(xiāng)村建設(shè)特色問題得以重視，讓濃郁的鄉(xiāng)村之情、靈動的鄉(xiāng)村之景、悠久的鄉(xiāng)村文化更完美的展現(xiàn)，讓鄉(xiāng)村的生活水平與居住環(huán)境向城市接近的同時，更大程度的體現(xiàn)其優(yōu)于城市的自然景觀和歷史底蘊(yùn)，讓鄉(xiāng)土特色不僅能夠成為鄉(xiāng)村與城市之間的差別，也使其成為不同鄉(xiāng)村之間的代名詞。

參考文獻(xiàn)

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篇6

“前幾年，通往家家戶戶的路泥濘不堪，生活垃圾也隨地亂扔亂放。”談起往事，今年五十出頭的水城縣米籮鄉(xiāng)倮么村村民張昌龍不禁感慨萬千。自從村里開展美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建行動，“村里的水泥路現(xiàn)在都直接修到了我家的門前大院，開車甭提有多方便?！睆埐埿χf。

“不僅僅是在米籮鄉(xiāng)倮么村，其他村寨的村容村貌也發(fā)生了很大變化。”水城縣“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)管理辦公室主任陳順華深有感觸地說，“我們創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，目標(biāo)就是要讓農(nóng)民也能過上和城市社區(qū)居民一樣幸福的生活?！?/p>

“獼猴桃”鋪就致富路

位于水城縣猴場鄉(xiāng)東南部的布依山寨――補(bǔ)那村，過去一直以種植玉米和水稻為主。由于大部分耕地地處喀斯特陡坡地，糧食作物產(chǎn)量低，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

進(jìn)入新世紀(jì)后，村支部找到了破解這一困境的“寶貝”――獼猴桃。獼猴桃適宜喀斯特陡坡地種植，還能帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)收益。

據(jù)水城縣猴場鄉(xiāng)補(bǔ)那村村支書羅毅介紹，2000年猴場鄉(xiāng)開始引進(jìn)紅陽品種獼猴桃進(jìn)行種植，經(jīng)過幾年努力成功注冊“黔宏牌”獼猴桃產(chǎn)品商標(biāo)，并先后榮獲“2007年中國果品苗木展銷會金獎”、“2008年北京奧運(yùn)會指定果品”和“2010年上海世博會指定有機(jī)果品”等多項(xiàng)殊榮，在國內(nèi)外具備一定的知名度，為打造產(chǎn)業(yè)與承接市場提供了有利條件。

小小獼猴桃撬動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。2010年，猴場鄉(xiāng)正式啟動獼猴桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。同年，通過招商引資，長豐綠色生態(tài)實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)駐補(bǔ)那村。村民王樹勛以前常年在外打工，一年四季辛辛苦苦忙碌到頭只能掙到三萬多塊錢，還難得回幾次家。2010年，看好家鄉(xiāng)的發(fā)展?jié)摿?，他毅然選擇回家發(fā)展。王樹勛在長豐公司做起了管理工作，并開始自學(xué)種植獼猴桃的技術(shù)。如今，在他的十多畝地里，獼猴桃已經(jīng)開始掛果。聊到栽種獼猴桃對自己生活的改變，他說：“在家種植獼猴桃不僅能兼顧家庭，而且還能發(fā)家致富，現(xiàn)在一年就能掙十多萬元。如果今年獼猴桃的收成好，預(yù)計(jì)收入會更多?！比ツ辏鯓鋭准疑w起了寬敞的三層樓房，展望未來，他正在籌備開張屬于自家的農(nóng)家樂。

富在農(nóng)家是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的終極目標(biāo)之一，增收致富是人民群眾普遍性的共性訴求。而產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)村民致富中發(fā)揮著不可或缺的重要支撐作用。搶抓時機(jī)，補(bǔ)那村積極推動獼猴桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。園區(qū)獼猴桃種植面積不斷擴(kuò)大，由2010年的4000余畝增長至目前的6800余畝，投資金額近7000萬元。

在補(bǔ)那乃至整個猴場鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍采用“公司+基地+農(nóng)民”的經(jīng)營模式。即在具體操作上，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)戶將土地集中流轉(zhuǎn)給公司經(jīng)營，以此實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的聯(lián)動與整合?！盀槌浞直Ｕ限r(nóng)戶的切身利益，我們還制定實(shí)施了‘581’的土地流轉(zhuǎn)金支付模式?！绷_毅介紹說，在前5年每年付給農(nóng)民每畝500元的流轉(zhuǎn)金，后5年每年付給農(nóng)民每畝800元的流轉(zhuǎn)金，10年以后每年付給農(nóng)民每畝1000元的流轉(zhuǎn)金。并且經(jīng)營公司作出承諾：在水果的盛產(chǎn)階段，每年將會讓利10%的收入給村民，同時每年支付給村集體每畝20元的土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，土地的流轉(zhuǎn)給廣大村民帶來了真正的經(jīng)濟(jì)效益。“以前從事農(nóng)業(yè)種植，每畝只能掙400多元，一年全部所得也只有3000多元。現(xiàn)在，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)之后，除每年可收取的土地流轉(zhuǎn)金之外，還可以在園區(qū)企業(yè)打工，一個月就能夠收入3000多元?！睆埐埣拥卣f。

2013年，猴場鄉(xiāng)在“廣交會”上一舉簽下2000噸的銷售訂單。這更加帶動了村民參與園區(qū)發(fā)展的積極性，他們參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動的熱情空前高漲。“沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有農(nóng)民的創(chuàng)收和致富?！绷_毅的話道出了村民的心聲。

觀念轉(zhuǎn)變對接市場

在水城走村串寨，明顯感受到人們對創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的迫切與期望。

家住米籮鄉(xiāng)倮么村馬鞍寨的村民張德勇，現(xiàn)在經(jīng)營著一家名為“源萊”的農(nóng)家樂餐館。鋼板組合的板房讓他的家在一片布依族風(fēng)格的建筑中顯得獨(dú)特?！?年前，這里還是一個特別貧窮落后的地方。遇到下雨天，土質(zhì)的路面瞬間成為漿糊一般的泥巴路，使人寸步難行。”張德勇說，“這幾年，新農(nóng)村的建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村行動的開展，使本地生活環(huán)境發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。水泥路串到了各家各戶，路邊也增設(shè)了垃圾桶和太陽能路燈，村莊的村容村貌煥然一新。”

家鄉(xiāng)發(fā)生的改變牽動著他的心。張德勇前幾年曾到過浙江、廣東打工，多年的闖蕩開闊了他的視野。近年來，隨著本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，結(jié)合自身古村落的文化資源優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游，倮么村馬鞍寨越來越吸引世人的目光。游客的大量涌入讓他看到了潛藏的商機(jī)。

經(jīng)過精心的籌備，2013年9月，張德勇的“源萊”農(nóng)家樂正式開業(yè)。緊隨家鄉(xiāng)發(fā)展的腳步，開業(yè)一年，張家的純收入就達(dá)4萬多元?！暗确e蓄夠了，我準(zhǔn)備在政府批準(zhǔn)的土地上蓋一棟新樓。到那時，生意估計(jì)會越來越好。”展望未來，張德勇一臉的憧憬。

米籮鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長劉勰對記者說：“創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，就要在引導(dǎo)群眾自愿參與的前提下，充分發(fā)揮村民的主體作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷解放勞動力，并積極培育農(nóng)民的市場意識?！睂Υ?，參加工作20多年的陳順華也有一番自己的理解：“政府在創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的行動中要充分發(fā)揮作用，向群眾宣傳黨和國家的政策，積極鼓勵、扶持農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)。但最關(guān)鍵的還是要幫助廣大村民轉(zhuǎn)變思想觀念，做到與市場的對接。”如今，村民們的觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，致富的機(jī)會也隨之而來。

文化聚力 精神和諧

作為一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作關(guān)系到社會發(fā)展的各個方面。文化的塑造，也是水城縣美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重要內(nèi)容。

“對村寨，要根據(jù)其民族歷史文化進(jìn)行特色的打造?！闭劦矫利愢l(xiāng)村的文化打造時，陳順華坦言要尊重各民族的歷史文化傳統(tǒng)，積極保護(hù)古村落。在補(bǔ)那村，經(jīng)過充分的調(diào)研，在尊重布依族民族文化風(fēng)情的基礎(chǔ)上，確定了青瓦、雕花窗、粉黃色墻面、各種風(fēng)情的壁畫和字帖的建筑風(fēng)格。

水城縣注重村莊布局規(guī)劃，充分保護(hù)和利用古民居、古祠堂、古樹、古廟宇等古遺跡，傳承保護(hù)歷史文化?！跋乱徊?，補(bǔ)那將發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造集民族生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)旅游觀光于一體的‘布依文化園’?！绷_毅對前景充滿信心。

篇7

一、總體要求

工作原則：科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)共建，生態(tài)優(yōu)先、體現(xiàn)特色，突出重點(diǎn)、提升品質(zhì)，廣泛動員、全民參與，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。

工作目標(biāo)：2013年全市造林綠化3萬畝以上，義務(wù)植樹100萬株以上，打造2個市綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個森林村莊，建成一批花園小區(qū)、綠色學(xué)校，城鄉(xiāng)綠地率、綠化覆蓋率、人均綠地面積均有較大幅度增長。通過5年努力，形成“城在林中，路在綠中，房在園中，人在景中”的格局。

二、工作重點(diǎn)

（一）大力推進(jìn)公共綠地綠化美化。改造和完善城區(qū)街道、公園、學(xué)校、住宅小區(qū)公共綠地。改造和完善市域內(nèi)省道、縣道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道道路綠化，打造陸漁路、宜洋路道路綠化精品線,實(shí)施城區(qū)空地綠化。

（二）大力推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位綠化美化。全市各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要大力開展單位院落、臨街面、沿路綠化美化活動，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，增加綠量，提升品位，形成特色。各大中型企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化隔離帶，形成環(huán)廠區(qū)綠色屏障。

（三）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。以創(chuàng)建市綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊為契機(jī)，以集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)和“屋邊、路邊、河邊、渠邊、堰邊”為重點(diǎn)，全面實(shí)施綠色街道、綠色屏障、綠色走廊、綠色庭院和綠色廣場建設(shè)，廣泛開展造林綠化活動，做到村村有安排、戶戶有行動、處處有特色，通過實(shí)施村莊綠化，實(shí)現(xiàn)戶平新增10棵樹的目標(biāo)。

三、責(zé)任分工

（一）公共綠地綠化美化，由市住建局、市交運(yùn)局、市教育局等部門按照管理權(quán)屬負(fù)責(zé)落實(shí)，由相應(yīng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，其綠化方案由管理單位聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，按程序報批后實(shí)施。主管部門負(fù)責(zé)日常督辦和檢查驗(yàn)收。

（二）機(jī)關(guān)企事業(yè)單位綠化美化，由所在單位和企業(yè)各自負(fù)責(zé)組織實(shí)施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，樹種選擇以市樹市花和鄉(xiāng)土樹種為主。

（三）鄉(xiāng)村綠化美化，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市林業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。堅(jiān)持適地適樹原則，以市樹市花和鄉(xiāng)土樹種為主，力求美化，兼顧效益。所需資金采取市政府補(bǔ)助一點(diǎn)、林業(yè)部門整合一點(diǎn)、“三萬”活動聯(lián)系單位幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)村戶自籌一點(diǎn)的辦法共同籌集。

四、實(shí)施步驟

（一）制定方案（2月底以前）：調(diào)查摸底，明確任務(wù)，制定方案，設(shè)計(jì)審查。

（二）綠化階段（3月1日—5月30日）：全面組織實(shí)施。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)村綠化美化確保4月底以前完成。

（三）檢查驗(yàn)收（6月1日—8月15日）：責(zé)任單位開展自查，相關(guān)部門檢查驗(yàn)收。村莊綠化由林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

（四）整改階段（9月10日—12月31日）：按照要求，查漏補(bǔ)缺，確保效果。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府成立全市綠化美化行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和各部門都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作專班。

篇8

以點(diǎn)突破打造一個新亮點(diǎn)

從2012年下半年起，六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)阿樂村開始有了“名氣”：青山環(huán)抱、綠樹茵茵，一棟棟農(nóng)家“小別墅”掩映其間，魅力阿樂吸引到外界越來越多的關(guān)注，不少游客慕名而來，農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館大受親睞。

短短不到兩年，阿樂村這個曾經(jīng)落后、閉塞的小山村，搖身變成了遠(yuǎn)近聞名的美麗新農(nóng)村。

走進(jìn)該村，超市、村民上網(wǎng)室、民俗陳列館、腰鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)……眼前呈現(xiàn)的一切都讓人感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給阿樂村人帶來的實(shí)惠。

去年初，六盤水掀起了新一輪新農(nóng)村建設(shè)的，阿樂村成為美麗鄉(xiāng)村的打造試點(diǎn)。六盤水市委、市政府及六枝特區(qū)委、區(qū)政府要求把阿樂村打造成為六枝特區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新樣板，從單純的民居改造向觀光旅游、休閑度假旅游升級。

于是，在規(guī)劃建設(shè)中，六枝特區(qū)以阿樂村獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢，借助黃果樹瀑布及牂牁江等旅游資源，著力打造阿樂鄉(xiāng)村旅游品牌。

隨著阿樂村農(nóng)民文化主題公園（濕地公園）、“阿樂泉”古井改造、農(nóng)家樂樣板示范戶、停車場、農(nóng)家旅館、農(nóng)業(yè)觀光大道等旅游工程項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，阿樂村觀光旅游產(chǎn)業(yè)初顯雛形。

同時，六枝特區(qū)在該村建起了2000畝油茶基地、500畝魔芋種植基地、500畝的中藥材基地、400畝的精品水果基地和1200畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>

在一系列舉措的實(shí)施推動下，阿樂村迅速成為六枝特區(qū)乃至六盤水市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一張“燙金”名片，成為六枝特區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。一時間，前來考察、旅游的人絡(luò)繹不絕。

串點(diǎn)成線打造一條示范帶

六枝特區(qū)決策層并沒有吧眼光僅僅盯在阿樂這個單純的點(diǎn)上，他們在籌劃著打造一個示范帶，以示范點(diǎn)調(diào)動農(nóng)戶積極性，促進(jìn)農(nóng)民主體作用發(fā)揮；以示范帶調(diào)動各方支持，積極促進(jìn)規(guī)模效應(yīng)形成，通過“雙調(diào)動、雙促進(jìn)”推動全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

在新農(nóng)村建設(shè)工作中，六枝特區(qū)既抓村莊整治的外部硬件建設(shè)，又抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)增收致富，更抓農(nóng)村精神文明建設(shè)及村民的素質(zhì)提升，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了綜合發(fā)展。

首先，成立專門機(jī)構(gòu)，對示范帶上的各個點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)資金、項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙結(jié)合。

其次，組建領(lǐng)導(dǎo)專班，由一名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個工作組點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)幫助，解決存在的困難和問題。

同時，積極整合資金捆綁建設(shè)，把危房改造與“四在農(nóng)家”建設(shè)捆綁實(shí)施，給予每戶農(nóng)戶6000元危房改造補(bǔ)助，并借助貸款三年貼息、“3個15萬”等優(yōu)惠政策，既實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村危房的改造，又?jǐn)U大了新農(nóng)村的建設(shè)面。

六枝特區(qū)還積極進(jìn)行生態(tài)移民整村推進(jìn)以及工業(yè)園區(qū)拆違集中改造，把自然條件惡劣的邊遠(yuǎn)村寨整體搬遷到公路沿線、街道，納入美麗鄉(xiāng)村打造范圍。

此外，以地方特色文化為重點(diǎn)進(jìn)行深度挖掘，提升美麗鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵；鼓勵企業(yè)和農(nóng)民主動參與到新農(nóng)村建設(shè)中。

六枝特區(qū)通過進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為自駕游客和散客深度游提供了良好的條件，使補(bǔ)雨村、阿樂村、西陵村、扁槽村等新農(nóng)村不僅單獨(dú)成為鄉(xiāng)村觀光旅游、休閑度假旅游目的地，而且還連接成了一條新的旅游路線。

截至目前，全區(qū)已形成“五線八點(diǎn)”的格局，即貴煙線、水黃線、六納線、六六高速、六鎮(zhèn)高速五線；牂牁江、梭戛生態(tài)博物館、隴腳布依生態(tài)園、木貢溫泉、黔中水利、懶龍橋水庫、舊院水庫、西戛八個自然風(fēng)光及生態(tài)移民工程點(diǎn)。

由線及面打造一片新農(nóng)村

據(jù)六枝特區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，去年至今，全區(qū)共投入資金數(shù)十億元進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，包括民居改造、村寨道路硬化、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。去年共改造、建設(shè)鄉(xiāng)村民居1.5萬余戶；今年將要改造、建設(shè)民居3萬戶，打造美麗鄉(xiāng)村206個，目前各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中，全區(qū)共硬化通組公路209.75萬平方米、串戶路80.77萬平方米、綠化58.68萬平方米，修建垃圾池336個、公廁344所、排水溝667條，有力地改變了村寨“臟、亂、差”的情況。

目前，六枝特區(qū)已有75%以上的行政村基本建成通村水泥路，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，為促進(jìn)農(nóng)民增收，該區(qū)通過對“小農(nóng)水”項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等進(jìn)行整合，逐步形成了“渠相連、路相通、旱能灌、澇能排”的田園化生產(chǎn)格局。創(chuàng)新思維，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游大力發(fā)展茶葉、魔芋、綠殼蛋雞（鴨）、梅花鹿等特色產(chǎn)業(yè)，加快了當(dāng)?shù)厝罕姷脑鍪詹椒ァ?/p>

此外，六枝特區(qū)全面推進(jìn)“村村通”、“戶戶通”等工程，為19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通了數(shù)字電視，修建“農(nóng)民文化家園” 40個、村級精神文明活動中心 17個，組建文藝隊(duì)伍127支，使群眾精神文化生活得到進(jìn)一步充實(shí)。隴腳鄉(xiāng)補(bǔ)雨村黨支部書記郭榮文說：“每逢喜事或節(jié)日，村民們都會相互邀約載歌載舞，共享幸福的生活?！?/p>

篇9

一、工作成效：

各村持續(xù)開展整治行動力度不減，根據(jù)各村上報的情況統(tǒng)計(jì)，此次秋季戰(zhàn)役行動中，列嶼鎮(zhèn)針對衛(wèi)生死角進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決做到全覆蓋、全清理，確保環(huán)境衛(wèi)生無死角。一是繼續(xù)對農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行排查，清除村內(nèi)殘留私搭亂建等臨時建筑物和亂貼、亂畫，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物，以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆，拆除道路兩側(cè)的違章建筑等，達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展村容村貌集中整治，對集華路舊農(nóng)貿(mào)市場占道經(jīng)營行為進(jìn)行了全面清理整頓，實(shí)現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是實(shí)行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔承包，對鎮(zhèn)區(qū)、各村的垃圾進(jìn)行了統(tǒng)一收集清運(yùn)。截止目前，全鎮(zhèn)清理農(nóng)村垃圾3220噸，清除村內(nèi)水域33.4公里，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物389噸，清理亂貼亂畫314處，基本達(dá)到了全鎮(zhèn)村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈。此次行動營造了人人理解、參與的濃厚氛圍，廣泛發(fā)動群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治和保護(hù)上來，確保農(nóng)村環(huán)境面貌得到全面提升。

二、做法和措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機(jī)制。我鎮(zhèn)迅速組織召開由各村主干及主要部門負(fù)責(zé)人參加的人居環(huán)境村莊清潔行動春季戰(zhàn)役工作會議，下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云霄縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案>的通知》（云列委[2019]17號）、《關(guān)于推進(jìn)列嶼鎮(zhèn)村莊清潔行動春季戰(zhàn)役的通知》（云列委[2019]29號）和《關(guān)于成立列嶼鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（云列政[2019]31號）文件,安排部署各村改善人居環(huán)境工作，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo),各村是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體，各村主干是第一責(zé)任人，務(wù)必將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程，重點(diǎn)推進(jìn)。要求各村要各自建立了保潔長效機(jī)制，徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語、展板、發(fā)放環(huán)境整治倡議書等方式，扎實(shí)開展“加強(qiáng)人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗宜居家園。”為主題的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動，動員廣大群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。此次行動共懸掛各類標(biāo)語橫幅120條，發(fā)放宣傳倡資料6008份。

三、存在問題：

雖然我鎮(zhèn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但與上級要求相比還有一些差距，還存在一些問題和困難。

一是農(nóng)村環(huán)境還需提高?！芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在，多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

二是村道存在重建輕管。由于維護(hù)保養(yǎng)不善，部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀、建筑材料占道，且道路交通安全設(shè)施不完備，既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。

三是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高?？傮w規(guī)劃比較滯后，有的地方綠化不切實(shí)際，有的地方綠化管護(hù)不到位，“沒有形成“環(huán)村有林帶，村中有游園，農(nóng)村像公園，庭院有特點(diǎn)”的特色。

三、下一步工作打算

下一步，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升我鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。

（一）思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣工作要求，按照“三清二改一提升”的目標(biāo)，加強(qiáng)投入，強(qiáng)化措施，有效開展工作，進(jìn)一步完善為甚管護(hù)長效機(jī)制，逐步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，進(jìn)一步美化人居環(huán)境。

篇10

胡詩澤是海南省定安縣次灘村人。從2002年走出家鄉(xiāng)至今，他堅(jiān)持返鄉(xiāng)服務(wù)做志愿者。2006年大學(xué)畢業(yè)后，胡詩澤一直在浙江省溫州市甌南電子有限公司工作。8年來，他把全部積蓄都花在了公益事業(yè)上。在胡詩澤的帶領(lǐng)下，目前，一支由近萬人組成的大學(xué)生返鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持“為家鄉(xiāng)做好事，為鄉(xiāng)親做善事”。除了輔導(dǎo)功課，胡詩澤和同學(xué)們還領(lǐng)著學(xué)弟學(xué)妹們?nèi)ゾ蠢显簽楣鹿牙先朔?wù)，去自己開辦的農(nóng)場參加勞動。

2012年8月，在海南團(tuán)省委的支持下，胡詩澤在網(wǎng)絡(luò)上招募志愿者，他號召走出家鄉(xiāng)的海南籍大學(xué)生們“為家鄉(xiāng)做好事，為鄉(xiāng)親做善事”。同時他發(fā)起并主辦了首屆返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者服務(wù)論壇。如今，在帶領(lǐng)村民共同致富的路上，胡詩澤和他的伙伴們進(jìn)行了更多的探索。他們正在將家鄉(xiāng)的廢舊房屋再造利用，爭取打造成民宿村，讓旅游走進(jìn)次灘村。

從公益開始凝聚人心

次灘村是海南一個落后的貧困村，自清朝康熙年間算起，已有350多年。全村共有三個經(jīng)濟(jì)社，擁有145戶人口，總?cè)丝?20人。村毗鄰新竹鎮(zhèn)，全村將近三分之一人員外出經(jīng)商。很多人把新家遷移到鎮(zhèn)上，以致村里有很多常年無人居住的房屋，房前屋后雜草叢生，舊房子常年承受風(fēng)吹雨打，無人修建，只剩下殘墻斷壁。

“2002年8月，作為村里考入全國一本院校的次灘人，因?yàn)榧依锊⒉桓辉＃腋惺艿搅舜謇锶说臒崆?，?0元，他50元，村里湊錢送我上大學(xué)，還請戲班演了一場瓊劇和一場木偶戲歡送我，已經(jīng)日漸凋敝的村莊那陣子沸騰了。”胡詩澤常常講起他上大學(xué)時村民對他的幫助，這或許也是他畢業(yè)回鄉(xiāng)的動力所在。

在他還是大學(xué)生時，每年寒暑假，他會組織村里的孩子一起讀書?！拔医?jīng)常帶村里的年輕人、小朋友讀我們的族譜，720人，145戶人家，都是姓胡的。我也會請一些村里的老人來講一講我們當(dāng)?shù)氐奈幕?。另外像劇目的表演，?dāng)?shù)氐娜藭ㄟ^一些演唱或者歌謠傳承，在村莊建立起一些文化交流。”

2010年春節(jié)，胡詩澤牽頭組織村民與大學(xué)生面對面研討如何改變家鄉(xiāng)新面貌，在他們的爭取下，定安縣政府2013年決定撥款50萬元建設(shè)次灘村?！爸灰蘼肪蜁婕巴恋丶姞?，很難做。”胡詩澤說，原以為給村里真正謀福利的事情會順利些，但實(shí)際情況讓胡詩澤驚呆了。就算本著“不大拆大建”的建造理念，仍引來了陣陣罵聲和阻撓。

剛開始，有村民拒絕在自家土地上修路。胡詩澤挨個和村民溝通，動之以情曉之以理，等路修好了，村民出去賣瓜果就方便了。胡詩澤感慨，多虧了前些年的志愿服務(wù)，村民才會盡快支持動工建設(shè)次灘村。

集合全村力量共建生態(tài)文明村

2013年，胡詩澤和團(tuán)隊(duì)長期通過志愿服務(wù)，以手工、藝術(shù)、繪畫、故事等形式陪伴村莊到了第十個年頭，打造服務(wù)隊(duì)的傳幫帶，大學(xué)生、中學(xué)生、小學(xué)生齊聚一堂，營造次灘村“尚學(xué)習(xí)、重教育”的氛圍。

“為了更好的規(guī)劃創(chuàng)建村莊，我在2013年大年初四召集全體村民、外出工作人員、各市縣返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者在本村大榕樹下召開了‘建設(shè)次灘村文明生態(tài)村動員大會’，會議氣氛熱烈，大家熱情高漲，踴躍發(fā)言，對建設(shè)文明生態(tài)村信心百倍。隨后，建立了‘我們愛次灘村’的微信群和‘YY語音會議’兩個通訊、討論平臺，全村各界人士都可以通過這個平臺發(fā)表建設(shè)意見和規(guī)劃想法，在家負(fù)責(zé)建設(shè)的及時把建設(shè)的情況圖片上傳到群中跟大家分享?！焙姖烧f，“我們還決定于每周五晚上在YY語音上開討論會，很好的利用了現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)通訊平臺，群策群力，出謀劃策，探討村莊發(fā)展，次灘公祖，龍脈風(fēng)水和榕樹、嘉茂樹等等話題，大家紛紛發(fā)表建議?！贝迕竦男亩急荒燮饋砹?。

起初加入微信群的主要群體是次攤村村民，其中大部分是外出就讀的大學(xué)生和外出務(wù)工人員，到后來有了長期陪伴的海南返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)核心成員、復(fù)旦大學(xué)關(guān)心次灘村發(fā)展的研究生、社科院老師等加入，在創(chuàng)建文明生態(tài)村和管理維護(hù)生態(tài)村工作中通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具廣泛宣傳，全民參與，出謀劃策，共建生態(tài)文明家園，再造魅力新故鄉(xiāng)。該模式還被《人民日報》、《光明日報》和《海南日報》等媒體報道，被總結(jié)為“次灘模式”，向全國的鄉(xiāng)村推廣。

讓次灘村民驕傲的還有《畢業(yè)那年2》院線電影在次灘村取景拍攝。2014年初，導(dǎo)演姚宇，明星顧莉雅來到村莊，在村里種樹。村民看到明星來了，非常激動，都渴望電影能把家鄉(xiāng)最美的一面展現(xiàn)出來。

這些離不開胡詩澤的努力。早在2013年12月初，當(dāng)?shù)弥撈瑴?zhǔn)備在海南拍攝時，胡詩澤就專門去北京找到姚宇，希望電影外景地能選擇在定安，讓定安的美景能更好的向外界展現(xiàn)，讓更多人了解定安，了解我們美麗的家鄉(xiāng)和返鄉(xiāng)大學(xué)生十一年‘就近服務(wù)家鄉(xiāng)’理念?！拔壹s定好時間，和定安縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人陪同《畢業(yè)那年2》導(dǎo)演姚宇和編劇黃廣生，來到家鄉(xiāng)進(jìn)行選景?！痹谠敿?xì)查看定安新竹次灘文明生態(tài)村、文筆峰、南麗湖、百里百村等多地之后，姚宇對定安優(yōu)美的景色贊嘆不已。胡詩澤說，村民們都很高興，這么多年，大家做夢都沒有想過自己的家鄉(xiāng)還可以上電視、電影，受到這么多媒體的報道。村民都自發(fā)的開始種樹、種花、澆水，希望把村莊打造的更美麗。

2015年1月，胡詩澤和伙伴們在海南省民政廳注冊的“海南省返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿服務(wù)協(xié)會”正式成立。致力于打造成一個多元化合作平臺，政府、社會、企業(yè)、公益基金會、公民個人，都可以把自己的智慧和力量匯聚到這個平臺上來，共同打造一個“有夢的地方”。

“隨著社會的進(jìn)步，科技的發(fā)達(dá)，公益正從傳統(tǒng)的企業(yè)型事業(yè)型公益向平民化的公益轉(zhuǎn)移。”胡詩澤信心滿滿，“我們鼓勵大家從身邊微不足道的公益事情著手，積少成多。雖然你沒有億萬身價，也沒有強(qiáng)大的社會影響力，但這些都不妨礙你從事公益事業(yè)。在這個充滿微博、微小說、微電影的社會，讓我們也以我們的‘微力量’參與‘微公益’。”

“我們想把13年來服務(wù)隊(duì)‘就近服務(wù)家鄉(xiāng)’和陪伴孩子的經(jīng)驗(yàn)向海南乃至全國更多鄉(xiāng)村推廣”。胡詩澤介紹說，“主要方式是通過擴(kuò)大海南年輕人公益品牌和‘匯智返鄉(xiāng)大學(xué)生，再造魅力新故鄉(xiāng)’項(xiàng)目的影響，大家只要認(rèn)同‘就近服務(wù)家鄉(xiāng)’理念，那么再大的阻力也不算什么，關(guān)鍵是怎么喚起對故鄉(xiāng)的熱愛，培養(yǎng)一種對家鄉(xiāng)、農(nóng)村反哺的感情?！?/p>

“就近服務(wù)家鄉(xiāng)”

秉著“讓村民看見財(cái)富”的原則，胡詩澤借用返鄉(xiāng)大學(xué)生力量和農(nóng)信社平臺，帶領(lǐng)次灘村規(guī)范飼養(yǎng)種植新竹鵝和芋頭，做到特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。這樣能幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品，同時又能推廣、宣傳家鄉(xiāng)的特色，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。胡詩澤說，這種模式使大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢和個人的社會價值，體現(xiàn)海南返鄉(xiāng)大學(xué)生服務(wù)隊(duì)的宗旨：匯智返鄉(xiāng)大學(xué)生，再造魅力新故鄉(xiāng)。 他們還準(zhǔn)備帶動周邊外灘村、四灘村，依托龍州河地理優(yōu)勢和道路村村通，連片打造美麗鄉(xiāng)村。

接下來，他們還將嘗試推介村辦企業(yè)，推廣定安黑豬、新竹四季鵝和檳榔等特色資源，開放竹筏游和環(huán)河自行車慢道，初步形成鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

現(xiàn)在，胡詩澤和他的小伙伴們正在將次灘村建設(shè)成為美麗的民宿村而努力?，F(xiàn)在正在忙碌地做著各種準(zhǔn)備工作。胡詩澤的努力也吸引了很多人的關(guān)注，民宿村的建設(shè)過程中，有的驢友在旅游間隙趕去做志愿者，義務(wù)幫忙，享受鄉(xiāng)村勞作的樂趣。