導(dǎo)語：如何才能寫好一篇造價工程師論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工程造價工程監(jiān)理

造價工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項目造價工作的重要組織者和負責(zé)人，具有工程計量審核權(quán)、支付工程進度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護國家和社會公共利益，維護業(yè)主和承包商利益，維護監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，以及工程項目的設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責(zé)人，對總監(jiān)負責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個管理層次：（一）控制層。由造價工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實施，確定目標(biāo)控制的方法和手段，制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)工程計量確認簽證，造價工程師負責(zé)審核。（二）作業(yè)層。由具有資格證書的概預(yù)算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負責(zé)工程計量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記中對人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細記錄，為控制層提供投資控制第一手材料。

如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用，筆者認為，應(yīng)從設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個階段的投資進行重點控制。

1、設(shè)計階段的投資事前控制

項目作出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。為實現(xiàn)各設(shè)計階段的投資控制目標(biāo)，造價工程師可采取下列監(jiān)理措施：

1．1、設(shè)計合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計的責(zé)任。造價工程師在各設(shè)計階段進行投資控制時，要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計人員，使設(shè)計人員清醒認識到設(shè)計應(yīng)該從經(jīng)濟角度出發(fā)，進行多方案設(shè)計優(yōu)選，及時采取糾偏措施，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計合同時，明確突破限額設(shè)計的責(zé)任。如果因設(shè)計原因超投資限額，設(shè)計人員必須無償修改、返工；因設(shè)計責(zé)任進行工程變更，導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。

1．2、運用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和價值工程原理。（1）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可以節(jié)約設(shè)計費用，加快施工速度，保證工程質(zhì)量，較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。（2）、價值工程（價值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C）原理通過對功能和成本的分析，將技術(shù)問題和經(jīng)濟問題結(jié)合起來進行研究，是設(shè)計階段進行投資控制的科學(xué)方法之一。造價工程師應(yīng)能熟練運用價值工程原理，認真審圖，研究圖紙中的開間、進深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案，達到實現(xiàn)各設(shè)計階段的投資控制目標(biāo)。

1．3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價數(shù)據(jù)，掌握國內(nèi)外經(jīng)濟變化的實時數(shù)據(jù)，保證建筑材料、設(shè)備、運輸、匯率等等有關(guān)工程造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性。造價工程師應(yīng)及時將有關(guān)的工程造價數(shù)據(jù)提供給設(shè)計人員，挖掘降低造價潛力，為限額設(shè)計創(chuàng)造條件。

2、招投標(biāo)階段的投資控制

造價工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認真審核標(biāo)底：（1）審核工程量。（2）審核單價。（3）審核經(jīng)費及價差。（4）審核各種包干費用和主要材料指標(biāo)。（5）審核標(biāo)底造價是否合理。

造價工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價是否合理，目的在于：合理的工程造價是工程質(zhì)量的保證。高價承包使業(yè)主蒙受投資損失；低價承包會造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項目的全壽命后期維修費用，實屬得不償失。

在評標(biāo)階段，為防止串通抬標(biāo)，必須對投資進行有效控制。造價工程師應(yīng)使業(yè)主認識到合理的工程造價，是工程質(zhì)量的經(jīng)濟保證?？山ㄗh業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評標(biāo)方式進行評標(biāo)：（1）在開啟報價標(biāo)書前1小時，評標(biāo)委員會全體成員按工程復(fù)雜程度各自報出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報價，可參與評標(biāo)。將有效報價去掉一個最高值和一個最低值，取其算術(shù)平均值為有效報價浮動率。（3）再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動率與有效報價浮動率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動率。

中標(biāo)浮動率有三條重要作用：

1）中標(biāo)浮動率能公平確定中標(biāo)者，中標(biāo)浮動率作為一條準(zhǔn)線：a.以有效報價最接近者優(yōu)先；b.以低于者優(yōu)先；c.兩種及兩個以上有效報價相同時，中簽者優(yōu)先。

2）中標(biāo)單位的投標(biāo)報價高于中標(biāo)浮動率時，以中標(biāo)浮動率為準(zhǔn)；低于時，則取自己的投標(biāo)報價。

3）中標(biāo)浮動率在竣工程結(jié)算時，造價主管部門審定的工程造價乘以中標(biāo)浮動率作為業(yè)主實際付款的工程造價。

采用上述評標(biāo)中標(biāo)方法，能貫徹"公開、公正、公平"原則，使工程造價控制在"合理價"范圍內(nèi)。

3、施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

3．1、造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計認真審核，采用經(jīng)濟技術(shù)比較方法進行綜合評審，加強投資控制。施工方法的不同，對工程造價影響很大。如筆者曾負責(zé)監(jiān)理的某工程項目，原施工組織設(shè)計：土方開挖大量采用機械，考慮到地下水的影響，施工機械開挖占75%，人工開挖占25%，并有降水設(shè)施。筆者認真審核施工組織設(shè)計，發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)時間正值枯水期，機械和人工比例不合理，經(jīng)計算調(diào)整，按機械挖土占92%計，人工挖土占8%計，且減少降水費用，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計挖出土方全部外運，回填土方再運回。筆者經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系，利用廠房舊址堆回填土方，節(jié)約了來回運費。造價工程師還應(yīng)重點審查施工組織設(shè)計中各種不合理施工措施增加的費用，并防止各種索賠事件的誘因包含在其中，這種投資的事前控制，對今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。

3．2、造價工程師應(yīng)對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進度的有力保證。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗合格，計量核實的工程項目進度款，造價工程師才審核支付。

按月計算工程量支付進度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上，為了使工程進度款的支付與工程質(zhì)量、進度緊密地聯(lián)系在一起，造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進度付進度款，明確寫進承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。

3．3、造價工程師應(yīng)嚴格核查工程變更，保證總投資限額不被突破。在施工中，經(jīng)常會碰到由于設(shè)計工作不細致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因，進行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

由于目前的現(xiàn)場經(jīng)費、間接費等都是以工料機直接費為基礎(chǔ)，直接費金額多，間接費也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更，如將一般抹灰變更為貼瓷磚，車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進行工程變更。在保證變更目的的情況下，盡量用價格低的材料代替價格高的材料。筆者在監(jiān)理實踐中，曾有承包商說服業(yè)主同意將會議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板，原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱，會議室兼帶會客功能。筆者認真審核工程變更內(nèi)容，認為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要，但沒考慮到花崗石造價很高，將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無釉拋光磚，達到同樣效果，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。

造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認真核查工程量清單和估算工程變更價格，進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較，檢查每個子項單價、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計算該項工程變更對總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價"，因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量，現(xiàn)場已面目全非，事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作，實行事前把關(guān)，主動監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。

3．4、造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠

在施工過程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會尋找索賠機會，希望索取到費用賠償，更想得到利潤和工期補償。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員"，維護合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時，承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程師應(yīng)認真研究合同條款，首先核查索賠報告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實記載工程形象進度和完成的實物工程量，影響工程進度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素，包括臺風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間。所以，造價工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進行劃分。由于業(yè)主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費用且確有證據(jù)時，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時、合理的給予承包商實際損失的補償，保證工程正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。

索賠事件處理難度大，花時間精力，造價工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：

（1）應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進度或其它重大問題的會議記錄中，要求與會者簽字，作為正式文檔資料。（2）應(yīng)嚴格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。（3）應(yīng)對設(shè)計修改和工程變更嚴格把關(guān)，仔細測算造價和分析可能帶來的索賠問題。（4）應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對于非承包商責(zé)任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計算網(wǎng)絡(luò)計劃的六個時間參數(shù)，分析工程延期是否對關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響，盡量避開雨季施工，減少或防止雨季施工增加費用的索賠，為業(yè)主節(jié)約投資。（5）協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進展密切相關(guān)的各項工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項工作，避免因延誤造成索賠。

造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時竣工。

施工階段涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證，計日工簽證，使用機械簽證，材料代用和材料調(diào)價等的簽證，均應(yīng)由造價工程師審核，對非使用不可的投資進行有效控制。

4、工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制

造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認真及時審核竣工結(jié)算。這是施工階段進行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項審核，不重不漏。有疑問時，查看當(dāng)時的監(jiān)理日記，并進行現(xiàn)場校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計修改為電渣壓力焊，結(jié)算書中計算電渣壓力焊金額，但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量，應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林，關(guān)閉部分碎石場，導(dǎo)致碎石價格上浮，偏離定額價格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r主管部門的地材價差系數(shù)進行修正。造價工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實反映工程造價。

關(guān)于造價工程師維護監(jiān)理單位自身權(quán)益的問題，有幾點值得重視：（1）有的業(yè)主因工程后期資金較緊或人為因素，拖欠監(jiān)理費，應(yīng)動之以情，曉之以理，按監(jiān)理合同及時追討監(jiān)理費，保障監(jiān)理單位的正常運作，才能更好地為業(yè)主服務(wù)。（2）對于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲９ぃ拜^大工程變更增加工程量，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補償監(jiān)理費數(shù)額。（3）對于監(jiān)理范圍應(yīng)在監(jiān)理合同中明確界定，不要出現(xiàn)"XX等"字眼，防止出現(xiàn)監(jiān)理了項目的附屬工程得不到監(jiān)理費的情況。（4）對于合理化建議，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎勵比例及支付時間等條款，只要是監(jiān)理人員提出來的合理化建議并付諸實施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金時，業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎勵。造價工程師必須注意積累《工程例會記錄》、《監(jiān)理通知書》等資料，并要求與會者簽名，作為獲得業(yè)主獎勵的原始資料。

篇2

對施工企業(yè)而言，工程項目的實施與管理按建設(shè)工程固有的特征，可劃分為招投標(biāo)階段、合同簽訂階段、施工階段、竣工驗收和工程結(jié)算階段、工程保修階段；與之相對應(yīng)的工程造價可劃分為招標(biāo)或投標(biāo)報價、合同價款的協(xié)商確認、工程進度和成本核算、工程結(jié)算、維修預(yù)(結(jié))算。由此可知，各階段的工程造價與各階段的工程項目實施與管理是緊密相連且統(tǒng)一的，即隨著工程項目實施的階段不同，工程造價的運用方式和內(nèi)容也不同，并且，在一定程度上工程造價同時也在指導(dǎo)著各階段的工程項目的實施與管理。

二、工程項目實施各階段的造價管理

1.招標(biāo)投標(biāo)階段管理

這個階段的管理一般包括兩個方面：(1)合理確定項目實施成本。在招標(biāo)投標(biāo)中，投標(biāo)競爭重點之一就是價格競爭，而價格優(yōu)勢的形成要求造價編制人員憑借自己對市場信息的掌握，從以往類似施工條件、結(jié)構(gòu)相似的工程中取其實際成本資料及食業(yè)內(nèi)部定額計算出工程量清單。在工程量清單的基礎(chǔ)上根據(jù)技術(shù)部門，提出的技術(shù)措施和施工組織方案、生產(chǎn)部門提出的設(shè)備配備規(guī)模、勞資部提出的各工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模及招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式，確定工程量清單中各分部分項目的人力、材料、機械等的費用；根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需調(diào)遣的人員設(shè)備數(shù)量調(diào)遣費用、項目部管理人員數(shù)量和交通工具、檢驗工具等配備情況計算現(xiàn)場管理費用及本工程應(yīng)交的稅金；再加上招標(biāo)費用和預(yù)計發(fā)生的交工后的保修服務(wù)費等計算出施工企業(yè)承攬該工程的全部直接支出。并以此作為施工企業(yè)投標(biāo)報價的最低報價提供給決策者，從而為企業(yè)既能中標(biāo)又能取得合理贏利奠定基礎(chǔ)。(2)根據(jù)報價策略，確定投標(biāo)報價。有了一個項目的成本與造價，施工企業(yè)還應(yīng)講究報價策略。既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要分析招標(biāo)項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價，對一個工程總報價基本確定的項目，靈活運用不平衡報價法，把某些項目的單價定得比正常水平高些，把另一項目的單價則定得比正常水平低些，但必須避免出現(xiàn)畸型報價，導(dǎo)致廢標(biāo)。

2.合同簽訂階段管理

合同是工程管理的靈魂，項目的實施與管理就應(yīng)將一切工作都放在合同的簽訂和管理上，爭取更多的權(quán)益，減少轉(zhuǎn)移或規(guī)避合同風(fēng)險因素、降低項目成本、提高經(jīng)濟效益是合同訂立的原則。因此，在合同簽訂階段就必須充分結(jié)合工程造價管理。合同價款及工程款支付是合同簽訂階段的重要內(nèi)容之一，因而應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款及支付方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定；在簽訂的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計不明確、不具體的內(nèi)容可通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款；同時應(yīng)區(qū)分不同的施工管理模式，依據(jù)中標(biāo)的工程量清單報價，界定業(yè)主和承包商之間的風(fēng)險，明確索賠條款，做好項目的事前控制；此外，應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效量。

3.施工階段管理

在施工階段，應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進度的條件下加強成本控制。降低工程成本，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制項目成本的有效手段，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。(1)編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算。工程中標(biāo)后開工之前，造價編制人員應(yīng)指導(dǎo)項目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計劃。存中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項目的預(yù)算成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費用、利潤等項目，在確定預(yù)算成本中的稅金時，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額時，要按實際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整；現(xiàn)場經(jīng)費中的臨時設(shè)施費根據(jù)實際需要進行調(diào)整，先將中標(biāo)價中的臨時設(shè)施費減掉，再根據(jù)施工現(xiàn)場實際產(chǎn)生的費用計入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項目成本的最高限額，嚴防突破。根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人力、配備及市場發(fā)展趨勢分別制定出材料費、機械費、人工費及數(shù)量比較大的材料單價控制表，制定出各分部分項工程的責(zé)任預(yù)算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。(2)對人工費、材料費、機械費的控制與管理。在人工費控制上實耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù)，并結(jié)合實際發(fā)放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進貨，拉大與預(yù)算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現(xiàn)工程項目的低成本目標(biāo)控制；材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù)，實耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時，應(yīng)認真進行分析。關(guān)于施工機械費的控制，施工企業(yè)要切實加強設(shè)備的維護與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負荷運轉(zhuǎn)，對于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計量準(zhǔn)確。同時，還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本，并要按照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求按分部分項工程分析實際成本與預(yù)算成本的差異，并對其進行分析，采取積極的防范措施糾正偏差。

4.工程結(jié)算階段管理

在工程結(jié)算階段，項日經(jīng)濟效益的好壞，還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān)，工程項目做得再好，如少算，漏算那都是白算，包括對前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標(biāo)價加上各種設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證費用便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，造價編制人員必須與財務(wù)人員進行認真全面的核對，如發(fā)現(xiàn)實際支付和應(yīng)收入二者之間有差距，應(yīng)查明原因。

三、結(jié)束語

為加強工程造價管理，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，在招標(biāo)投標(biāo)階段，要按照有關(guān)規(guī)定，合理確定工程造價，在工程中標(biāo)后，要簽訂公平合理的合同，確定工程承包合同價；在工程實施階段，要有效地控制工程造價，對工程造價實行全過程、全方位管理等，使企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟效益得到進一步地提高。

[摘要]施工企業(yè)工程造價管理中，對工程造價在工程項目實施各階段進行有效管理，可以提高施工企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)工程造價工程項目

參考文獻：

[1]潘文，丁本信等.建設(shè)工程合同管理與案例分析[M].北京：國建筑工業(yè)出版社，2004，10.

篇3

現(xiàn)在市場需要有技術(shù)、懂經(jīng)濟、能經(jīng)營、善管理的復(fù)合型工程造價專業(yè)人才，因此工程造價人員需要懂得一些施工的工序、方法，另外還需要了解與工程質(zhì)量相關(guān)的知識和工程安全標(biāo)準(zhǔn)。工程造價員還需要熟悉各項人工費、材料預(yù)算價格的組成，具有良好的計算能力。能夠熟練的操作工程造價專業(yè)的相關(guān)電腦軟件，具有操作電子計算機的能力，對計算機有一定的了解。因此，工程造價的人才知識面要求很廣，需要綜合素質(zhì)人才。

2.工程造價實訓(xùn)存在的問題

2.1實訓(xùn)理論基礎(chǔ)不好

中國高職教育辦學(xué)歷史較短，大多數(shù)高職院校都是照搬本科教學(xué)思路，本身高職實訓(xùn)教學(xué)的理論基礎(chǔ)不好，對教學(xué)內(nèi)容研究不夠深入和系統(tǒng)。雖然有一些教學(xué)方法已經(jīng)比較完善和系統(tǒng)，如啟發(fā)式教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)法、項目教學(xué)法等，但是將其應(yīng)用與實踐教學(xué)中時大多數(shù)只是學(xué)了一些表面，并未學(xué)得其中的精華。

2.2師資不足制約實訓(xùn)教學(xué)

實訓(xùn)教學(xué)的主力軍是教師，但是由于師資緊缺制約了實訓(xùn)教學(xué)的進展。高職院校幾乎每年都在進行擴招，學(xué)生一年比一年多，造成學(xué)生老師少比例失調(diào)的現(xiàn)象。很多時候一名老師要同時帶領(lǐng)幾十名學(xué)生的實訓(xùn)課程，就要在教學(xué)過程中就會存在很多照顧不到的地方。另外帶領(lǐng)的學(xué)生多，老師任課任務(wù)負擔(dān)重，就不能有時間對教學(xué)方法和教學(xué)體系進行研究，進行自身的教學(xué)水平提高，導(dǎo)致實訓(xùn)技能停滯不前。

2.3實訓(xùn)條件差，課程教材落后

實訓(xùn)條件關(guān)乎著實訓(xùn)教學(xué)的展開，高職院校雖然認識到實訓(xùn)教學(xué)的重要性，但在對實訓(xùn)設(shè)施的投資和完善實訓(xùn)基地上還有待進一步提高。另外不僅要完善實訓(xùn)硬件，還要完善實訓(xùn)軟件即管理制度的改善。工程造價專業(yè)通常是學(xué)生學(xué)習(xí)了一定的基礎(chǔ)理論知識之后才開展實訓(xùn)課程，但是工程造價常用的一些規(guī)則和定額經(jīng)常是幾年一變，但是對應(yīng)的教材往往沒有跟著變化，因此工程造價的實訓(xùn)課程設(shè)置和教材都落后與市場變化。

3.實訓(xùn)改革對策

3.1改善實訓(xùn)教學(xué)方法

以往的實訓(xùn)教學(xué)主要是根據(jù)教材指導(dǎo)學(xué)生進行實訓(xùn)工作，使得實訓(xùn)內(nèi)容脫離了實際工作，學(xué)生對這樣的照本宣科的實訓(xùn)環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生很大興趣，而且理論和實踐脫節(jié)導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)在進入企業(yè)也不能將書本上的理論知識與現(xiàn)場工程情況完美結(jié)合起來，因此要研究出一套具備工程造價專業(yè)本身特點的實訓(xùn)方法，如借大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地成立工程造價興趣小組，強調(diào)團隊合作，讓學(xué)生體驗工程項目全過程造價，這樣會激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高學(xué)習(xí)效果。

3.2重視實訓(xùn)師資隊伍

現(xiàn)今，工程造價專業(yè)的師生比較小，專業(yè)課教師教學(xué)任務(wù)重下，缺少時間參與社會實踐，因此要調(diào)整教學(xué)培養(yǎng)方案，讓專業(yè)教師有時間提高自身知識的攝取，熟悉實際業(yè)務(wù)操作流程。另外要加強對教師的培訓(xùn)，提升實訓(xùn)教師教學(xué)水平和實踐能力，還有教學(xué)水平。

3.3激發(fā)學(xué)生興趣

實訓(xùn)教學(xué)和理論教學(xué)的不同之處在于實訓(xùn)教學(xué)的主體是學(xué)生，教師是領(lǐng)導(dǎo)者。教師對學(xué)生在實訓(xùn)內(nèi)容進行指導(dǎo)和分配任務(wù)，但學(xué)生要在實訓(xùn)課程中去積極主動的學(xué)習(xí)，自己對所學(xué)的知識點進行歸納整理，在動手實踐中掌握相關(guān)職業(yè)技能獲取屬于自己的經(jīng)驗，不斷累積專業(yè)方面的技巧。教師在這個過程中應(yīng)給予針對性的引導(dǎo)和具體的幫助。因此工程造價專業(yè)加強學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)，調(diào)動學(xué)生實訓(xùn)積極性，讓學(xué)生積極配合實訓(xùn)教學(xué)，提高實訓(xùn)教學(xué)的學(xué)習(xí)效果。

3.4重視實訓(xùn)過程的檢查

以往實訓(xùn)考評重視實訓(xùn)成果，在實訓(xùn)結(jié)束后學(xué)生書寫實訓(xùn)報告，教師通過實訓(xùn)報告給予評分。但是這其中存在很多問題，很多實訓(xùn)報告中的成果未必真實，而學(xué)生在實訓(xùn)過程中的表現(xiàn)不能全部體現(xiàn)在最終結(jié)果上，因此在實訓(xùn)教學(xué)過程中教師也要進行驗收并在學(xué)生遇到問題時給予指導(dǎo)，并記錄作為學(xué)生評分標(biāo)準(zhǔn)之一，促進下一階段的實訓(xùn)學(xué)習(xí)，督促學(xué)生獨立完成實訓(xùn)任務(wù)。

4.結(jié)語

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；管理問題；分析

所謂建筑工程造價就是指在某項工程從開始到完結(jié)所發(fā)生的費用，造價在這里就是費用的代名詞。建筑工程造價從大體上分為三個方面，即單位工程造價、某一個項目的建筑工程造價、建設(shè)項目總和造價，這三個方面成為了建筑工程造價三個部分。

一、建筑工程造價與管理問題分析

從本質(zhì)上來說，建筑工程造價與管理是建筑工程進行的重要組成部分。尤其是在近些年來，建筑工程造價與管理的科學(xué)性受到了社會的廣泛關(guān)注，我國建筑工程造價與管理中存在的問題也暴露了出來。為了進一步促進我國建筑工程造價的合理化，使建筑工程造價呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，就必須依據(jù)建筑工程造價與管理的現(xiàn)階段問題入手，深入的對建筑工程造價與管理中存在的問題進行分析，以便獲得更好的解決辦法。

1.缺乏全面的造價理念

在我國的建筑工程造價與管理過程中，造價理念的缺乏是一種不容忽視的問題。其從本質(zhì)上限制了我國建筑工程造價科學(xué)性，使造價管理無法真正的體現(xiàn)與時俱進。從造價理念來說，其存如下兩個問題。

（1）缺乏責(zé)任意識

責(zé)任過于單一化。在許多的工程造價管理中，其普遍認為造價是造價師自己的事情，工程建筑的其他工作人員沒有任何關(guān)系，但是這種責(zé)任意識的缺乏導(dǎo)致了工程造價呈現(xiàn)出一種片面化的形式。建筑工程造價是造價師的事情這句話沒有任何錯誤，但是建筑工程造價僅僅是造價師的事情卻是片面的、不客觀的。在工程造價的整個過程中，由于工程造價師對于現(xiàn)場實況了解的局限性和造價師認識的局限性，很有可能導(dǎo)致工程造價問題的出現(xiàn)。因此，這種責(zé)任意識的缺乏影響了整個工程造價與管理。

（2）缺乏創(chuàng)新意識

工程造價可謂是伴隨著工程建筑工程的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，其應(yīng)該隨著建筑工程的發(fā)展而不斷的發(fā)展和進步。但是從目前來看，我國的工程造價整體上沒有呈現(xiàn)出創(chuàng)新的態(tài)勢。尤其是在建筑工程不斷發(fā)展的今天，工程造價和管理建筑工程之間的必然聯(lián)系沒有完全形成，限制了建筑工程造價與管理的發(fā)展。

2.建筑工程造價與管理環(huán)節(jié)不連貫

在建筑工程造價與管理的全過程中，需要不同的環(huán)節(jié)予以支持和配合。比如在工程造價之間，需要進行估算環(huán)節(jié)和設(shè)計環(huán)節(jié)，在其中要進行結(jié)算和合同價的討論等等。建筑工程造價是一個集合體，是相互配合、相互監(jiān)督的一個過程。但是從目前我國的工程造價與管理來看，這些環(huán)節(jié)都是分開進行的。比如建筑工程投資的估算環(huán)節(jié)有一個自己的部門，施工圖的預(yù)算有一個部門。這樣每一個環(huán)節(jié)都有不同的部門來承擔(dān)，導(dǎo)致了建筑工程造價與管理的各個部門之間的聯(lián)系有所不同。建筑工程造價和管理的各個環(huán)節(jié)的脫鉤，嚴重的影響了我國建筑工程的造價和管理。使得和工程造價和管理相關(guān)的信息無法得到合理的共享，影響了信息的充分利用。

3.工程造價師的綜合素質(zhì)有待提升

工程造價師的素質(zhì)對于工程造價與管理來說是一個強有力的因素，工程造價師的綜合素質(zhì)會直接影響工程造價的準(zhǔn)確度，也會直接影響到建筑工程的整個施工過程。因此，在建筑工程造價中，強化工程造價師的綜合素質(zhì)是十分必要的。從目前來看，我國建筑工程造價師的整體水平相對較低，與相對復(fù)雜的建筑工程造價之間形成了一定的差距。在我國建筑工程造價師的隊伍中，有一些優(yōu)秀的精英型人才。但是相對來說，還有一些渾水摸魚的工程造價師。他們不僅不具備較強的專業(yè)能力，同時在工程造價的綜合過程中也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，影響了工程造價的效果。

4.法律制度不健全

法律制度不健全主要表現(xiàn)在關(guān)于建筑工程造價這一方面上，近些年來，我國相繼出臺了一系列的與建筑工程相關(guān)的法律，但是在建筑工程造價這一環(huán)節(jié)上，還沒有明確的法律規(guī)定，這導(dǎo)致了建筑工程造價環(huán)節(jié)缺乏法制的保證和約束。同時，建筑工程造價是一個十分重要的環(huán)節(jié)，而且建筑工程造價也是一個極其容易出現(xiàn)錯誤的環(huán)節(jié)。在這樣一個環(huán)節(jié)中，如果沒有一定的法律約束，則會導(dǎo)致建筑工程技術(shù)缺乏法律的保證。隨著建筑工程所涉獵的范圍增多，需要建立與建筑工程相關(guān)的法律約束，促進建筑工程法律的保證的不斷完善，從而更好的提升建筑工程的造價與管理與法律的結(jié)合。

二、優(yōu)化建筑工程造價與管理的策略分析

對于我國的建筑工程來說，建筑工程造價與管理的作用是不容忽視的。尤其是在當(dāng)今社會中，建筑工程遍布在每一個角落。制定合理的建筑工程造價能夠更好的促進建筑工程的管理，使建筑工程的作用得到良好的發(fā)揮，充分展現(xiàn)出建筑工程造價的應(yīng)有地位。為了進一步優(yōu)化建筑工程造價與管理，需要進行如下努力。

1.樹立全面的造價理念

樹立全面的工程造價理念，使我國的工程造價既符合我國的國情，也能夠積極的吸取國內(nèi)外先進的造價理念，最終促進我國的工程造價和管理發(fā)生本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，獲得真正的發(fā)展。首先，在工程造價的管理過程中，要注重造價本身的特性。以工程造價的本質(zhì)屬性為基本出發(fā)點，建立全面的責(zé)任意識，調(diào)動所有參與人員的責(zé)任感，使工程建筑的所有工作人員都能夠充分參與到工程造價的管理中來，提供可靠的信息，使得建筑工程造價師能夠獲得更多的依據(jù)，使工程造價更加合理化。其次，要強化創(chuàng)新意識，在造價思維上進行創(chuàng)新，吸取國外關(guān)于建筑工程造價相關(guān)的理念，使我國的建筑工程造價能夠體現(xiàn)出國際化的趨勢，最終能夠從本質(zhì)上帶動建筑工程造價與管理的進一步發(fā)展。

2.建立連貫的建筑工程造價環(huán)節(jié)

對于工程造價而言，工程造價的各個環(huán)節(jié)應(yīng)該是相互聯(lián)系和相互促進的，不同的環(huán)節(jié)之間需要相互配合才能達成一種統(tǒng)一的狀態(tài)。但是以目前我國建筑工程造價和管理的整體情況來來看，工程造價與管理的不同環(huán)節(jié)之間的必然聯(lián)系沒有體現(xiàn)出來。因此，要想促進建筑工程造價與管理的改革，使建筑工程造價與管理得到根本的發(fā)展，需要進一步強化各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系。

（1）強化前控環(huán)節(jié)

即在建筑工程造價之前進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)好各個部門的責(zé)任，使各個部門之間能夠形成一種內(nèi)在的必然聯(lián)系。這樣有利于建筑工程造價的進一步發(fā)展，使得建筑工程造價能夠在相互調(diào)的基礎(chǔ)上開展。

（2）強化后控環(huán)節(jié)

對于建筑工程造價與管理來說，后控環(huán)節(jié)就是一個相互監(jiān)督的過程。在這樣一個過程中，使得進行工程造價和管理的各個部門之間能夠形成一種監(jiān)督的關(guān)系，使得工程造價能夠體現(xiàn)出科學(xué)性和合理性。

（3）強化信息的共享

信息的共享是促進建筑工程造價與管理科學(xué)化。發(fā)展全國工程造價信息化技術(shù)，要樹立全局觀念，從有利于事業(yè)發(fā)展的角度看待信息化建設(shè)。現(xiàn)在全國有關(guān)工程造價方面的軟件和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，這些都是工程造價信息事業(yè)的財富，要充分加以利用。部里要加大信息化建設(shè)的力度，一要加快建設(shè)全國工程造價信息網(wǎng)，與各省信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，這樣全國造價信息網(wǎng)聯(lián)成一體，需要全國的數(shù)據(jù)、省里的數(shù)據(jù)、城市的數(shù)據(jù)，點擊一下就可以查到，全國網(wǎng)、省市網(wǎng)建好了，形成了規(guī)模，就可以為合理確定工程造價、實現(xiàn)工程決策科學(xué)化提供強有力的基礎(chǔ)，而且會大大提高各造價信息網(wǎng)的使用效率?，F(xiàn)在還沒有建設(shè)造價信息網(wǎng)的省市，也要加快建設(shè)步伐。二是要把與工程造價信息化有關(guān)的開發(fā)企業(yè)組織起來，加強交流、協(xié)作，避免低層次、低水平的重復(fù)開發(fā)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后，不斷提高信息化技術(shù)在工程造價中的應(yīng)用水平。

參考文獻：

[1]薛錦源.工程管理中工程造價的控制分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2012（05）

篇5

1)人工費控制。采用勞務(wù)分包的項目，要分結(jié)構(gòu)一次性按最低價包死，勞務(wù)合同簽訂時也要考慮全面，如安全文明施工、補洞、垃圾清理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等必須在合同中明確，如果未按合同執(zhí)行如何處理等條款。

2)材料費控制。材料費主要從計劃、采購、運輸、保管、使用等幾個方面進行控制。材料計劃要計算準(zhǔn)確，以免多進少進增加各項成本。采購時按照“就地采購，就地使用”的原則選購物美價廉的材料。在運輸方面避免空載和二次搬運發(fā)生。進庫時加強對入庫材料的核對和管理，避免購入不合格產(chǎn)品。使用時嚴格遵循“限額領(lǐng)料”原則，對工程勞務(wù)作業(yè)人員，實行利益掛鉤，嚴禁浪費。

3)機械費用主要從大型機械設(shè)備的型號和數(shù)量、進退場時間，減少租賃費用。并加強施工設(shè)備的保養(yǎng)工作，減少大修費用。

4)工程結(jié)算資料的整理。一個工程結(jié)算的質(zhì)量高低，除了與降低成本有著直接的關(guān)系外，工程結(jié)算資料的收集整理的完善程度也起著至關(guān)重要的作用。建筑工程的特點決定了項目施工過程中不可避免會產(chǎn)生這樣那樣的問題，變更、簽證、洽商、索賠，會議紀要、價格認定單等一系列的資料便會產(chǎn)生。項目施工中要確定專職人員負責(zé)資料收集，在施工過程中時時對照定額和合同，不在定額和合同范圍內(nèi)的工作內(nèi)容，就要根據(jù)實際情況做出相應(yīng)的資料，要及時做好此項工作，避免過了時效甲方不予認可。

a．材料價格。雙方簽訂合同時一般情況只會對整個工程的信息價約定參考依據(jù)，如施工當(dāng)期材差，但有些特殊材料如地磚、墻磚等裝飾材料是信息價上沒有的，需要雙方定牌定價，作為施工方來講，如果這個時候不把這個問題提出來，到了日后結(jié)算的時候會是一件相當(dāng)麻煩的事情，因為資料扯皮導(dǎo)致利益受到損失更是得不償失的事，掙多掙少放到明處。如果是甲方確定品牌和價格，施工方計取總承包服務(wù)費即可。

b．施工簽證。施工過程中發(fā)生的圖紙以外的工程量，應(yīng)當(dāng)進行簽證，簽證除了描述出工作內(nèi)容及工程量外，最好附上結(jié)算件，簽字認可的時候直接以金額會簽，以免因為簽證內(nèi)容不完善導(dǎo)致結(jié)算時不能合理套價而出現(xiàn)損失，特別是有的建設(shè)單位簽證核定人員和預(yù)結(jié)算人員不是同一個人，就會造成結(jié)算時的一系列問題。以金額形式出現(xiàn)，即便有什么問題，當(dāng)時就能解決。

c．設(shè)計變更。一般情況工程設(shè)計變更由技術(shù)員負責(zé)，預(yù)算員收集整理，如何使兩人的工作緊密聯(lián)系起來，有的變更是乙方提出甲方下發(fā)，有的變更是甲方直接變更，不管什么形式的變更，施工單位可以內(nèi)部約定任何書面資料統(tǒng)一由項目部專人負責(zé)與甲方進行往來，并進行收發(fā)文登記，值得強調(diào)的是每次開例會的時候，一定要有一項議程是專門針對結(jié)算資料的，比如近期可能有什么變更，應(yīng)當(dāng)補充什么簽證等，大家集思廣益，資料專員進行記錄，項目經(jīng)理或預(yù)算員監(jiān)督。

d．其他。如遇工程特殊情況的停工，按合同計算索賠費用，即便會存在甲乙雙方的討價還價的過程，但是預(yù)算員首先要將應(yīng)該索賠的第一手資料做好，如現(xiàn)場有多少大型機械，中小型機械，租賃費如何計算;有多少材料現(xiàn)場滯壓，造成的資金周轉(zhuǎn)不良如何計算;現(xiàn)場有多少看場人員，造成的窩工有多少，管理人員有多少;如何計算人工費和管理費，參考相關(guān)資料和文件及時做好索賠資料的整理。

2竣工結(jié)算階段

1)工程竣工后，預(yù)算員將收集的結(jié)算資料按日期先后整理編目成冊，并及時與甲方預(yù)結(jié)算人員進行核對，保證資料的共有性。

2)按合同要求整理工程量計算式，如有的工程結(jié)算要求按不同施工階段對應(yīng)的材料信息價進行整理，則需要提前按施工日記所記錄的施工部位和甲方辦理簽證，按所簽認的施工部位分開整理施工結(jié)算。

3)在整理結(jié)算的過程中，涉及到的變更、洽商等則要在結(jié)算中標(biāo)明變更單編號及內(nèi)容，最好在施工過程中直接標(biāo)識到圖紙上，以便核對時進行檢索。

4)簽證單獨編制結(jié)算件。

5)工程量最好在EXCEL表格中編制計算明細，以電子版格式存檔便于修改和核對，也不容易丟失。

6)套完定額后，要從頭到尾翻看定額子目，與本工程進行對照，看是否有漏項。

篇6

1.1時效性原則

時效性是指信息的最新動態(tài)及其作用。同一件事物，在不同的時間段上會產(chǎn)生較大的差異。施工所需要材料，在不同時間，其價格會不同。因此在施工階段要及時了解市場信息，及時記錄整項目在實施時的數(shù)據(jù)，將兩者結(jié)合分析，做好施工中人力、物力資源的合理測算，進而優(yōu)化控制方案。

1.2目標(biāo)控制原則

依據(jù)目標(biāo)管理理論，展開多項目標(biāo)風(fēng)險控制。針對工程施工階段風(fēng)險管理，找出工期風(fēng)險、材料價格風(fēng)險、施工組織設(shè)計風(fēng)險、自然風(fēng)險、設(shè)計變更風(fēng)險五項控制目標(biāo)，進而有針對性地給出有效的控制方案。

1.3動態(tài)原則

工程造價風(fēng)險管理要實施動態(tài)控制及優(yōu)化方案等措施，隨工程外界狀態(tài)變化，適時調(diào)整控制方案。例如，在工程建設(shè)施工中，材料價格波動頻繁，要及時分析波動對工程造價的影響。

1.4經(jīng)濟性原則

在確保工程質(zhì)量前提下，合理控制工程成本，提升效益。如購買工程材料要充分了解建筑市場行情， 同等型號及質(zhì)量的，要選擇價格較低的，以控制工程造價。

1.5科學(xué)性原則

工程造價風(fēng)險管理堅持信息技術(shù)科學(xué)化，構(gòu)建工程信息庫，全面系統(tǒng)了解與工程相關(guān)的各類信息，為工程造價風(fēng)險控制提供第一手材料。例如構(gòu)建施工階段的預(yù)警系統(tǒng)，將計劃采購與實際采購進行對比，及時反饋庫存信息，實現(xiàn)信息技術(shù)科學(xué)化的高效管理。

2施工中影響工程造價的風(fēng)險因素

施工階段影響工程造價的風(fēng)險因素很多，主要風(fēng)險因素如下。

2.1工期風(fēng)險

受自然、突發(fā)事件等不確定因素影響，施工工期往往會被拖延。施工工期拖延，就會增加人員工資支出而導(dǎo)致造價提高。影響工期變化的主要因素：1）工程所需的資金未及時到賬，致使不能如期施工，造成工期延誤；2）施工階段發(fā)生設(shè)計變更導(dǎo)致工期延誤；3）施工管理者或建筑工人技術(shù)水平低，導(dǎo)致頻發(fā)誤工、返工問題，工期拖延；4）施工時原材料供應(yīng)不足，導(dǎo)致施工停滯，延誤工期。

2.2材料價格風(fēng)險

材料價格風(fēng)險，指市場價格波動對工程造價造成的嚴重影響。為此，在招投標(biāo)及簽訂施工合同時，需重視施工期間材料價格的波動，明確主要材料的范圍，合理確定其波動的風(fēng)險幅度，給出超出波動幅度的解決辦法，確保工程順利實施。

2.3自然風(fēng)險

自然風(fēng)險，指因自然力不規(guī)則變化如地震、雹災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)等自然現(xiàn)象。對物質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)濟活動及生命安全的嚴重影響。為此要主動防范，如針對雨季施工，提前做好防曬、防潮、防淋、防泡、防淹及防拖延工期等措施。

2.4施工組織設(shè)計風(fēng)險

施工組織設(shè)計，是規(guī)劃及指導(dǎo)擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟文件。其在滿足工程質(zhì)量及使用要求的同時，還需與施工客觀規(guī)律相符。施工階段的主要風(fēng)險因素有：1）組織設(shè)計不足，導(dǎo)致工程投標(biāo)及承包合同工作失誤；2）對施工的一次性準(zhǔn)備及施工全程工作指導(dǎo)不足，造成施工工期延誤；3）項目管理規(guī)劃文件不足，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在風(fēng)險隱患，從而加大工程成本，影響工程進度，造成工程安全等風(fēng)險。項目施工時，務(wù)必加強施工組織設(shè)計管理工作，采取生產(chǎn)要素目標(biāo)、經(jīng)濟及技術(shù)等有效的管理措施，提升工程建設(shè)綜合效益。

2.5設(shè)計變更風(fēng)險

設(shè)計變更，指設(shè)計部門修改原施工圖紙及設(shè)計文件的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計變更風(fēng)險主要有：1）對工程項目投資造成的風(fēng)險；2）對工程項目進度計劃造成的風(fēng)險；3）設(shè)計變更工程量重復(fù)計取的風(fēng)險，在實際造價中，有時出現(xiàn)簽發(fā)變更的現(xiàn)場設(shè)計人員與主要設(shè)計人不同，對圖紙不了解，對現(xiàn)場狀況把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致同一問題重復(fù)簽發(fā)設(shè)計變更，加大投資。

3施工階段的造價風(fēng)險管理——案例分析

本文以蘭新鐵路第二雙線（新疆段）哈密站站房工程為例，對施工階段的工程造價風(fēng)險管控展開分析。

3.1案例概況

哈密站為新建車站，為上進下出模式。其以大廳為核心，由站房、站前廣場、站場客運建筑組成。站中心里程為DK1303+100站中心軌頂標(biāo)高為779.0931m，車場總規(guī)模為9站臺面13線。側(cè)式站臺（450×12×1.25一座、450×10.5×1.25兩座、500×10.5×1.25兩座）五座，車站設(shè)進站地道1座，進站天橋一座，站房建筑面積9997.56平方米。建筑結(jié)構(gòu)形式：部分預(yù)應(yīng)力混凝土梁框架結(jié)構(gòu)，屋面采用鋼網(wǎng)架，建筑結(jié)構(gòu)安全等級二級，設(shè)計使用年限50年，抗震設(shè)防烈度7度。哈密站房工程的合同價與竣工價皆為17837.91萬元；哈密站站房工程的工期要求2012年10月8日至2014年12月31日，實際竣工日期為2014年10月初交付使用。

3.2施工階段造價風(fēng)險管控措施

3.2.1嚴控設(shè)計變更，防范施工圖預(yù)算超概算

施工圖設(shè)計變更較多，常發(fā)生材料替代、工程量變動等費用問題，導(dǎo)致工程造價變化。為有效控制哈密站站房工程造價，建設(shè)單位針對站房及其室外附屬工程、天橋、風(fēng)雨棚、站臺面鋪面及地道裝修工程等明確給出變更、簽證權(quán)限，擬定“設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證”管理體制，并實施分級控制及限額簽證，單項變更費用＜2.5%，由施工方在風(fēng)險費內(nèi)包干；單項變更費用＞2.5%，或施工方未包風(fēng)險費，則實施限額簽證。變更項目工程部代表（工號）簽證權(quán)≤1500元，＞1500元的項目工號需經(jīng)部門論證審批。變更較大時先算賬再變更，及時上報上級主管，符合工程項目實際需求基礎(chǔ)上，由經(jīng)濟效益評定利弊。實踐驗證，這些措施有效控制了不可預(yù)見費用的產(chǎn)生。比如，哈密站房工程為了有效杜絕施工圖變更及工程返工，針對易發(fā)生工程變更的電梯機房相關(guān)項目等明確規(guī)定：電梯定貨必須符合施工圖所提供的電梯井道尺寸、門洞尺寸以及建筑圖紙的電梯機房設(shè)計。預(yù)留孔洞、電梯機房樓板、檢修吊鉤等需待電梯定貨后且核實無誤后方能施工。屋面、樓面設(shè)備基礎(chǔ)待設(shè)備定貨后再行設(shè)計施工。該措施有效規(guī)避了設(shè)計變更，降低了工程返工導(dǎo)致的成本提升。

3.2.2控制材料的用量與價格

項目工程常規(guī)下的材料費，約占預(yù)算費用的70%，材料“用量及價格”對工程造價影響極大，有效控制工程造價，務(wù)必嚴格遵循合同內(nèi)材料用量及合理確定其價位。哈密站房工程針對施工材料，簽訂合同前仔細核查及確定工程量清單與基本單價；建設(shè)單位統(tǒng)一采購“鋼管、隔震裝置、照明、電動扶梯”等主要材料及設(shè)備，保證工程質(zhì)量及進度同時，有效控制了造價；工程技術(shù)、經(jīng)濟工作者需及時了解施工狀況，深入工程施工現(xiàn)場及市場，開展隱蔽的工程簽證；針對材料價位，主要材料需逐一詢價，及時校正原有資料，控制材料價格。哈密站房工程在確保工程質(zhì)量的前提下，針對材料的用量與價格進行精細的比對。例如，對于框架柱鋼筋用量的規(guī)定：鋼筋柱采取II級鋼最小配筋率（0.6～1.2）%，采取HRB400其最小配筋率（0.5～1.1）%。鋼筋柱最小配筋率：HRB400較II級鋼減少（9～16）%，強度增加20%。降低配筋率的HRB400鋼筋柱的承載力＞II級鋼柱。HRB400的框架柱經(jīng)濟及安全層面皆優(yōu)于II級鋼筋柱，因此，框柱鋼筋用料選用HRB400，以此降低材料用量及價格。

3.2.3加強索賠防范與反索賠

工程項目具投資高、工期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)與質(zhì)量要求高等特點。承包合同是以未來預(yù)測為前提，因業(yè)主方、設(shè)計方、施工方考慮不完善，參建單位多、合同雙方理解差異等原因，導(dǎo)致不管采取何種合同類型且多么完善，皆無法規(guī)避索賠。以合同公平原則，擬定誰過失誰賠償，保護各參與方正當(dāng)經(jīng)濟利益，為工程實施中的正常現(xiàn)象，為合同雙方必要的組成部分。針對上述風(fēng)險，哈密站房工程建設(shè)方采取下列防范措施：1）抓好工程前期計劃、設(shè)計等工作，降低施工階段的返工變動。2）招標(biāo)階段，關(guān)注合同文字的嚴密性，招標(biāo)文件、合同款項、工程量清單等杜絕文字漏洞帶來的索賠。3）工程招標(biāo)評標(biāo)中，參考各投標(biāo)者以往施工索賠表現(xiàn)，選取信譽好的單位。4）業(yè)主方管理者，嚴格地履行合同。針對設(shè)計管理，要求設(shè)計方根據(jù)合同規(guī)定遞交設(shè)計資料及圖紙，確保設(shè)計質(zhì)量，防控設(shè)計修改率。5）設(shè)備及材料做到保質(zhì)保量及時供應(yīng)。規(guī)避供應(yīng)材料規(guī)格型號及品種與圖紙不符，導(dǎo)致材料代用問題發(fā)生。6）針對物價上漲，采取一次包死手段預(yù)防漲價誘發(fā)的索賠。即簽合同時，依工期的長短及物價走勢進行預(yù)測，與施工單位協(xié)商風(fēng)險包干費用，于合同內(nèi)規(guī)定建設(shè)期間，不再執(zhí)行國家、地方政府的政策性調(diào)價文件；雙方皆認為無法控制物價上漲風(fēng)險時，在合同內(nèi)明確調(diào)價策略。本文案例的總承包風(fēng)險包干費為576.49萬元。

3.2.4制定制度，落實責(zé)任，加強工程管理

哈密站房工程加強過程管理，采取如下措施：1）構(gòu)建有效的規(guī)章制度。讓工程造價管理由單一轉(zhuǎn)為多方控制。例如在工程變更上，需要由設(shè)計方設(shè)計人員與施工方設(shè)計人員相協(xié)調(diào)。2）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，帶動組織各方人員高質(zhì)量地完成工作。3）落實責(zé)權(quán)利的獎罰機制。工程技術(shù)工作者與工程造價管理的責(zé)權(quán)利相掛鉤，調(diào)動其積極性，抓好施工期造價管理工作。4）聘請專業(yè)監(jiān)理公司參與項目的管理工作。哈密站房工程在澆筑第一根框架柱、綁扎第一道柱、綁扎第一道梁筋、支第一根柱模時，監(jiān)理工程師到現(xiàn)場復(fù)核軸線及標(biāo)高、測量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)尺寸等，對工程框架梁柱節(jié)點處、結(jié)構(gòu)錯層標(biāo)高及偏軸線等關(guān)鍵部位進行認真檢查，嚴依施工規(guī)范及設(shè)計要求驗收。5）加強技術(shù)培訓(xùn)，提升施工人員綜合素養(yǎng)。

4結(jié)語

篇7

施工從組織設(shè)計角度詳細調(diào)查擬建現(xiàn)場情況，分析比較施工現(xiàn)場實際與技術(shù)經(jīng)濟等情況，提出切實可行的施工方法、組織及技術(shù)措施，作為編制預(yù)算的技術(shù)文件，起到指導(dǎo)作用。施工組織設(shè)計在很多方面都會影響預(yù)算，以下分析具有較大影響的因素。

1.1施工現(xiàn)場布置。

施工現(xiàn)場布置是指綜合描述施工空間的組織設(shè)計，安排布置材料運輸供應(yīng)路線、水電供應(yīng)、倉庫、大型機械設(shè)備工作面等，對于預(yù)算直接費用具有決定性作用，影響機械設(shè)備作用的發(fā)揮與施工人員工作效率，進而對材料及機械使用費產(chǎn)生直接影響。

1.2施工進度。

施工組織設(shè)計中，針對材料供應(yīng)、人員安排及設(shè)備配備應(yīng)根據(jù)工期進行合理安排，在確保工程質(zhì)量的條件下，對施工工期合理選擇，對工程進度合理安排，以實現(xiàn)對工程費用的有效控制。

1.3選擇施工方法。

路橋工程應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，不只是對施工有利，還能使輔助工程費用減少。路橋工程各結(jié)構(gòu)施工方法都具有不同使用條件或范圍，設(shè)計中應(yīng)根據(jù)質(zhì)量安全、技術(shù)經(jīng)濟合理等原則進行選擇。

1.4運輸組織。

通常運輸應(yīng)滿足最短運距，最小運量；迅速裝卸便捷運轉(zhuǎn)；運轉(zhuǎn)次數(shù)減少且直達工地；原有交通條件盡可能有效利用，臨時設(shè)施投資減少；運輸工具載運能力充分發(fā)揮等具體要求。路橋工程實際中，為實現(xiàn)上述目標(biāo)，通常需經(jīng)過詳細的分析進行計算。

2路橋工程造價的控制

路橋工程造價控制主要是指施工中，在施工技術(shù)、方法及管理措施中滲透成本控制觀念，利用技術(shù)、方法對比、評價效果及經(jīng)濟分析等，對施工中所耗資源進行監(jiān)督指導(dǎo)、調(diào)控，及時將不同情況下產(chǎn)生的偏差進行合理糾正，控制各項施工成本費用在預(yù)定范圍內(nèi)。

一是采用目標(biāo)管理對工程成本目標(biāo)進行控制，根據(jù)工程施工圖測算成本，依據(jù)預(yù)期目標(biāo)進行確定，確定工程最低利潤額后公開招標(biāo)路橋工程項目，采用合同方式進行建設(shè)實施。

二是縱向上采用施工企業(yè)、項目經(jīng)理、工長、施工隊組四級承包制。

三是橫向上，項目經(jīng)理代表施工企業(yè)簽訂各項合同，采用法律與經(jīng)濟手段對各自責(zé)任進行規(guī)范，圍繞成本開展施工項目管理。從多方面采取措施加強基礎(chǔ)管理，保證實現(xiàn)成本目標(biāo)。

四是組織結(jié)構(gòu)應(yīng)明確，管理職能分工由專人負責(zé)并予以明確；技術(shù)上選擇適宜施工方案；經(jīng)濟上動態(tài)管理成本，對各項支出費用應(yīng)嚴格審核，節(jié)約成本的采取獎勵措施等。

3構(gòu)建路橋工程造價成本控制體系

企業(yè)成本控制體系應(yīng)包括相對獨立的三個控制層次。一是將相互牽制、制約制度融入造價編制過程中，建立的監(jiān)控防線以防為主。二是相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)時，應(yīng)對業(yè)務(wù)處理權(quán)限與應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嚴格明確，接觸客戶的一般業(yè)務(wù)都要進行復(fù)核，重要業(yè)務(wù)采取各職能部門進行會簽制，管理實現(xiàn)規(guī)范化、程序化，反饋向財務(wù)負責(zé)人反饋監(jiān)督過程與結(jié)算結(jié)果。三是基于目前的審計、稽核、紀檢部門，成立由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并對項目部進行獨立審計的小組。利用內(nèi)部常規(guī)稽核、舉報落實、項目審計、會計報表監(jiān)督審查等多種手段，控制項目部成本，構(gòu)建以查為主的有效防線。成本控制體系采取遞進式方式監(jiān)控項目產(chǎn)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，對于問題防范和風(fēng)險化解都具有重要作用。

4控制路橋工程造價成本的措施

在保證工程進度與質(zhì)量的前提下，施工階段應(yīng)加強成本控制。施工階段作為對資源投入和各環(huán)節(jié)成本控制直至工程質(zhì)量檢驗全過程的控制。有機結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟對項目成本進行有效控制，對技術(shù)先進與經(jīng)濟合理之間的關(guān)系進行妥善處理，在技術(shù)先進前提下實現(xiàn)經(jīng)濟合理性，基于經(jīng)濟合理的技術(shù)先進性，在各項施工措施中滲透項目成本的控制觀念。路橋建設(shè)各階段都需要控制造價，需構(gòu)建健全的工程造價管理體系，使工程造價管理實現(xiàn)制度化規(guī)范化。

一是在施工現(xiàn)場經(jīng)濟技術(shù)人員親自了解路橋工程施工整個過程，以免施工企業(yè)在工程結(jié)算中只拿變更。簽證增加部分資料費用，不拿減少部分資料，工程造價有增有減心中有數(shù)。

二是經(jīng)濟技術(shù)人員應(yīng)認真分析即將施工各項技術(shù)措施方法，提出建議和措施應(yīng)具有合理性，以免在設(shè)計施工中產(chǎn)生失誤和不必要的浪費。

三是工程量及簽證在圖中尚未確認的由經(jīng)濟技術(shù)人員指導(dǎo)進行簽證，需要經(jīng)濟技術(shù)人員對有關(guān)數(shù)據(jù)進行親自測量記錄，依次作為工程結(jié)算的重要依據(jù)。

四是在路橋建筑施工中，經(jīng)濟技術(shù)人員應(yīng)對經(jīng)費投入十分清楚，對經(jīng)費進行合理分配，盡量做到采用較少經(jīng)費使工程施工具有連續(xù)性，使貸款利息有效減少降低工程成本。

五是在路橋建設(shè)施工中，經(jīng)濟技術(shù)人員對采用的新材料新工藝應(yīng)結(jié)合實際產(chǎn)生的人力與物耗對補充定額進行詳細編制，真實反映出施工成本。

5結(jié)束語

篇8

一、電力工程造價管理模式

(一)電力工程造價管理是項目全團隊成員都參加建設(shè)項目造價的管理,傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是某個項目相關(guān)利益主體(業(yè)主或承包商)單獨參加建設(shè)項目造價的管理。

(二)電力工程造價管理中項目全團隊采用合作伙伴式的管理模式,強調(diào)溝通、信任、相互合作及共擔(dān)風(fēng)險以獲得雙贏或多贏;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只是單純的合同契約式管理,易引發(fā)互不信任和利益的對立關(guān)系。

(三)電力工程造價管理是要從項目全要素管理的角度出發(fā)去管理項目的造價;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只考慮狹義的節(jié)約造價而不顧項目工期、質(zhì)量等其他要素項目對造價變化的影響。

(四)電力工程造價管理是要做項目全過程和全生命周期的造價管理;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只做項目實施周期的造價管理。

(五)電力工程造價管理是包括項目風(fēng)險造價管理在內(nèi)的項目全造價管理;傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理只開展確定性項目造價的管理。

(六)電力工程造價管理的造價確定是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下的市場決定價格機制,從建設(shè)項目的活動分解和項目活動具體方法分析八手,根據(jù)項目活動的具體情況去確定出建設(shè)項目的造價;傳統(tǒng)的建設(shè)項目造價確定方法主要是通過套用國家或地方的建設(shè)項目定額的方法確定的。

(七)提高造價工程師的素質(zhì),國內(nèi)外工程審計發(fā)展的趨勢,對造價工程師的素質(zhì)提出了更高的要求。造價工程師在職業(yè)道德和品行、知識水平和業(yè)務(wù)技能、溝通和協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新精神和服務(wù)意識等方面的綜合素質(zhì),對整個工程審計質(zhì)量有著不可忽視的重要性。在工程審計中,造價工程師需要依據(jù)法律、法規(guī)、制度認真審查工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性公正合理地確定工程造價,認真審查各項制度是否執(zhí)行到位,提高建設(shè)項目管理水平,提升工程審計質(zhì)量。在目前工程管理制度中,經(jīng)過多年的理論和實踐探索,已經(jīng)完善了如設(shè)計控制制度、招投標(biāo)制度、合同審簽制度、工程監(jiān)理制度、全過程跟蹤審計制度等多項制度,但制度制訂得再完善,若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實施不力制度最終也會形同虛設(shè)。歸根到底,在工程審計中,造價工程師在執(zhí)行和監(jiān)管各項工程管理制度時他們是行為的主體,在實施行為的過程中占主導(dǎo)地位。所以,造價工程師素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準(zhǔn)確與否,決定了工程審計質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風(fēng)險和防范控制風(fēng)險的能力。

二、確定電力工程審計重點保證審計質(zhì)量

電力工程審計是一項專業(yè)性較強的審計,有其自身的特點,主要是對工程造價的復(fù)核和確認。審核資料是工程審計工作的基礎(chǔ),工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實,直接關(guān)系到審計質(zhì)量的好壞,應(yīng)對其完整性、真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、及時性提出明確的要求,防止不規(guī)范、不真實的審計資料影響審計質(zhì)量,造成審計風(fēng)險。

這就必須要求項目主管部門按照規(guī)定要求的工程預(yù)結(jié)算審核資料清單提交必需的審計資料,對資料的完整性安排專人審核把關(guān),防止“邊審核、邊補簽證”的現(xiàn)象的發(fā)生,使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴把工程合同、概預(yù)算、結(jié)算等資料的審核關(guān),經(jīng)過初步審核,才能確保合同的規(guī)范、工程量測定的準(zhǔn)確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結(jié)算的準(zhǔn)確。招標(biāo)議標(biāo)工作和確定合同價格。工程項目立項后,由項目主管部門提出設(shè)計方案,編制標(biāo)書,重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或?qū)徍藰?biāo)底,主管部門組織有關(guān)部門或協(xié)助政府招標(biāo)部門進行議標(biāo)、招標(biāo),確定施工單位,會同財務(wù)、審計簽訂施工合同,使得招投標(biāo)工作公開、透明,合同價格準(zhǔn)確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。通過招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同造價就是工程的承包價格,也是工程結(jié)算價格的基礎(chǔ)。合同造價的準(zhǔn)確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。因此,對施工合同的審計,對保護雙方權(quán)益,防止問題后置及其嚴重化具有相當(dāng)重要的意義。我們在審查中,除應(yīng)側(cè)重于合同中是否明確各簽約方的責(zé)、權(quán)、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關(guān)系外特別注意施工合同是否與招投標(biāo)文件的一致性。合理簽證。結(jié)算造價往往與合同造價不同,發(fā)生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認證,設(shè)計部門和項目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復(fù)雜不簽簡單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對項目主管部門出現(xiàn)的簽證不實問題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題,應(yīng)對涉及簽證的有關(guān)人員進行專門培訓(xùn),使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標(biāo)準(zhǔn),要求簽證工作必須由現(xiàn)場監(jiān)理或管理人員、項目主管領(lǐng)導(dǎo)同時簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補充,保證簽證真實、完整。提好建議。審計工作的目的是強化對學(xué)校教育經(jīng)費、國有資產(chǎn)和各項經(jīng)濟活動的管理,包括工程項目的管理,就必須從制度上、機制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費。加強項目前期審計監(jiān)督有效控制投資工程項目是否可行,設(shè)計是否科學(xué),投資預(yù)算是否合理,施工隊伍素質(zhì)如何,這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監(jiān)督,對于工程項目的可行性,投資決策的合理性,項目設(shè)計的規(guī)范性等,可以起到有效的控制作用。

三、對費用的審核

(一)取費費率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如招投標(biāo)文件、合同來確定。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程,在結(jié)算時變更或新增加項目是否同比下浮。

(二)材料價差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費是否符合要求。在審核價差時,一是以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價,二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發(fā)票等核定價差。

(三)審核工程索賠必須以合同為依據(jù),審計人員首先應(yīng)站在客觀公正立場上審查索賠要求的正確性,分清事件是由于業(yè)主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規(guī)合法性,是否有據(jù)可依,有案可查。

四、結(jié)語

篇9

1.1項目投資決策階段

建設(shè)單位委托勘察設(shè)計單位編制項目建議書或可行性研究報告，往往為了項目能夠立項批準(zhǔn)，有意要求勘察設(shè)計單位低估投資估算，從而增加了投資估算的不準(zhǔn)確性。

1.2項目投資設(shè)計階段

由于專業(yè)設(shè)計人員在設(shè)計過程中過于注重工程項目的使用功能及安全使用性，對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟效益不夠重視“，肥梁“”胖柱”現(xiàn)象普遍存在，加之在實際工作中設(shè)計人員往往不能與造價人員同階段進行現(xiàn)場勘查、方案選擇、投資分析比較等，使設(shè)計方案一開始就沒有建立在健全的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，從而無法保證設(shè)計方案能較好的體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的相結(jié)合。更有甚者有的項目單位為了使項目盡快上馬，隨意簡化和減少基本建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)，壓縮設(shè)計時間，不做初步設(shè)計，甚至邊設(shè)計邊施工，造成設(shè)計深度不夠，設(shè)計更改頻繁，最終致使工程造價無法有效控制。

1.3項目投資招投標(biāo)階段

當(dāng)前我區(qū)水利工程招標(biāo)階段存在很大的弊端，投標(biāo)單位在招投標(biāo)階段僅僅只能拿到一份招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)文件，招標(biāo)單位不組織踏勘現(xiàn)場，加之招標(biāo)工程量清單漏項嚴重、工程量計算不準(zhǔn)、項目特征描述不清、地質(zhì)問題勘察不清、施工單位提出的答疑問題不予答復(fù)等諸多問題共存，造成施工單位只能在盲目的在想象狀態(tài)下進行盲目的報價，在很大程度上影響工程投標(biāo)報價的準(zhǔn)確性與合理性。此外，由于招標(biāo)控制價編制機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，不可避免的影響了招標(biāo)控制價的準(zhǔn)確性，從而造成后續(xù)工程實施階段變更索賠多、結(jié)算扯皮事項嚴重、工程投資難以控制的不利局面發(fā)生。

1.4項目投資施工階段

施工階段作為項目的實體形成階段，建設(shè)周期長、影響因素多。一方面施工單位施工組織方面不當(dāng)，或者偷工減料以次充好，造成資源浪費無法實現(xiàn)預(yù)期利潤目標(biāo)；另一方面建設(shè)單位對項目的監(jiān)督管理不力，對工程中出現(xiàn)的簽證重視程度不夠，手續(xù)不規(guī)范，更有甚者沒有簽證或者對應(yīng)當(dāng)簽證的項目拖滯單方面不予簽認，給最終結(jié)算和審計工作帶來了很大的困難。另一方面，現(xiàn)階段我區(qū)水利工程施工合同通用條款基本執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）相應(yīng)條款，然而部分發(fā)包人在招標(biāo)文件中合同專用條款部分往往隨意設(shè)置霸王條款，例如“合同工期內(nèi)不進行價格調(diào)整”“、土方工程以簽訂的合同工程量和合同價進行結(jié)算，不予變更和調(diào)整”等，無形中造成承包人中標(biāo)后無法應(yīng)對市場材料漲價的風(fēng)險、合同清單工程量與實際完成工程量嚴重不符等不合理風(fēng)險，最終形成施工方與建設(shè)方竣工結(jié)算階段爭執(zhí)不休甚至訴至法院的尷尬局面。

2新形式下水利工程造價管理應(yīng)借鑒的要點

在當(dāng)前建筑行業(yè)工程造價的精細化管理已經(jīng)進入一個全新的規(guī)范化模式下，水利工程行業(yè)建設(shè)各方也應(yīng)積極從以下幾個方面借鑒建筑業(yè)相關(guān)管理規(guī)定，從而逐步規(guī)范水利行業(yè)的整體造價管理模式。

2.1優(yōu)化設(shè)計圖紙，確保技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合

設(shè)計階段優(yōu)化設(shè)計方案選擇好的設(shè)計單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計的前提，設(shè)計方案應(yīng)符合技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能、加強環(huán)境保護等要求。負責(zé)具體設(shè)計的人員應(yīng)與造價人員密切配合，使技術(shù)與經(jīng)濟二者有機的結(jié)合起來，盡可能的在滿足使用要求的前提下降低工程造價。

2.2完善工程量清單，提高招標(biāo)控制價的編制水平

工程量清單作為編制控制價及施工投標(biāo)報價的重要平臺，無疑在很大程度上對合同造價的準(zhǔn)確性占據(jù)主導(dǎo)地位，因此必須在招投標(biāo)階段在設(shè)計圖紙完善的前提條件下盡可能對清單項目逐一列項，做到項目特征描述完整清楚、工程量計算準(zhǔn)確、圖紙項目不重不漏等。此外，應(yīng)嚴格加強培訓(xùn)備案，使得招標(biāo)控制價編制從業(yè)人員掌握相關(guān)計價規(guī)范和計價依據(jù)，不斷更新知識，提高從業(yè)人員自身的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，增強職業(yè)責(zé)任心，根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工技術(shù)方案綜合考慮措施費用，從根本上確保招標(biāo)控制價編制的準(zhǔn)確性與合理性，從而盡量避免建設(shè)單位開工后不必要的變更以及因此而產(chǎn)生的合同糾紛。

2.3強化施工合同條款，健全合同雙向約束機制

建設(shè)單位作為項目施工合同條款的主要擬定者與執(zhí)行者，應(yīng)首先加強合同管理，確保合同簽訂規(guī)范、條款全面且公平合理。當(dāng)前我國新版2013建筑施工合同雖已推行，但守舊的觀念在很多建設(shè)單位的合同管理理念中仍根深蒂固的存在，水利工程承發(fā)包雙方在此方面意識更加薄弱。作者認為，水利工程建設(shè)點多面廣，施工地質(zhì)條件復(fù)雜多變，在水利專項資金的使用、管理中存在擠占建設(shè)成本、虛增投資完成額等諸多弊端，這就更加需要一個公平合理、完善健全的合同條款制度去約束承發(fā)包雙方的市場行為，及時解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的爭議問題，確保工程竣工審計決算能圓滿完成。因此，在新版2013建筑施工合同剛剛出臺的大好條件下，水利建設(shè)承發(fā)包雙方一方面應(yīng)加強完善自身合同結(jié)構(gòu)體系，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，盡快引入2013版建筑施工合同中的雙向擔(dān)保制度、合理調(diào)價制度、缺陷責(zé)任制度、工程保險制度、商定或確定制度、索賠期限制度、雙倍賠償制度、爭議評審解決制度等合同條款，從根本上保障合同承發(fā)包雙方的責(zé)、權(quán)、利。另一方面應(yīng)將以監(jiān)理人為施工管理和文件傳遞核心的合同體系落到實處，確保監(jiān)理人在尊重發(fā)包人權(quán)利的角度和便于高效管理合同的角度出發(fā)，能夠更加全面暢通地完成其法定義務(wù)和約定義務(wù)。

2.4規(guī)范工程變更辦理程序、現(xiàn)場簽證管理及索賠制度

變更、索賠及現(xiàn)場簽證作為影響工程合同價款調(diào)整的三大因素，目前國內(nèi)多數(shù)項目在合同中對其的調(diào)整條件約定的比較苛刻，往往形成一邊倒的霸王條款形式，從而在工程建設(shè)及結(jié)算階段往往形成爭執(zhí)不休的局面。因此，承發(fā)包雙方應(yīng)共同嚴格控制工程變更，規(guī)范工程變更程序，對必須變更的項目盡量在工程實施前完成設(shè)計、監(jiān)理及建設(shè)單位三方簽字審核確認手續(xù)，充分從功能、經(jīng)濟、質(zhì)量等層面上決定工程變更的必要性后再由承包單位予以實施，從而確保工程變更真正能為工程實體優(yōu)化所需。其次，在施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)加強現(xiàn)場簽證管理，監(jiān)督施工單位按圖施工，嚴格控制變更協(xié)商、材料替換、額外用工等各項簽證，對必須變更的項目做到先算賬后施工。施工單位現(xiàn)場施工技術(shù)人員要做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，及時收集與結(jié)算有關(guān)的一手資料，堅持“隨發(fā)生隨簽證”，同時應(yīng)使簽證內(nèi)容符合實際情況，簽證原因清晰明了，簽證工程量符合實際情況。實事求是，不重不漏，從根本上杜絕胡簽亂簽現(xiàn)象發(fā)生，從而逐步形成良好的簽證制度，確保最終結(jié)算工作的順利進行。此外，承發(fā)包雙方應(yīng)嚴格按照新版施工規(guī)范及清單計價規(guī)范中對工程變更、現(xiàn)場簽證及工程索賠相關(guān)時效性的規(guī)定，在相應(yīng)事件發(fā)生的規(guī)定時限內(nèi)予以辦理相關(guān)手續(xù)“，誰逾期誰失權(quán)”的“游戲規(guī)則”應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁鞣降墓餐袷?，這就要求承發(fā)包各方都應(yīng)提高管理意識、索賠意識，避免時過境遷造成合同當(dāng)事人申報或?qū)徟臋?quán)利滅失，有利于合同當(dāng)事人雙方都能更有利的維護自身權(quán)益。

3結(jié)束語

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價；管理；存在問題

在建筑施工企業(yè)中只有不斷的完善工程造價管理，才能更好的保證建設(shè)項目的正常施工，才能讓建筑企業(yè)在激烈的社會競爭中立于不敗之地。但是，就目前的情況來看，我國的工程造價管理中存在很多問題，只有國家和相關(guān)部門積極的采取措施進行解決，才能真正發(fā)揮出建筑工程造價管理的作用，保證工程造價都是真實有效的。

一、工程造價管理存在的問題

隨著工程造價在建筑行業(yè)地位的提高，越來越多的人開始關(guān)注建筑工程造價的真實性，這也是國家需要嚴格管理的問題。

（一）工程造價管理混亂

目前，在我國建筑工程管理主要通過兩個方面進行管理：一是地區(qū)制定的工程造價的計算方法和管理方法，這樣的工程造價計算方法僅在全省范圍內(nèi)使用；二是政府指定的計算方法和管理辦法。地區(qū)和政府兩者對于工程造價管理的需求不同，制度也就不相同。這樣的情況導(dǎo)致建筑企業(yè)在建筑工程造價管理方法選擇上就比較迷茫，不知道應(yīng)該遵循哪種工程造價管理方法，哪種方法更適合應(yīng)用。這也就體現(xiàn)出工程造價管理上存在多方管理的形式，對于建筑工程造價管理是非常不利的。

（二）工程造價計算方法落后

當(dāng)前，建筑工程造價計算過程中使用的計算方法還是比較傳統(tǒng)的，但是隨著社會經(jīng)濟和建筑行業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的工程造價計算方法已經(jīng)不適合現(xiàn)代建筑企業(yè)中工程造價的核算和管理，這樣就無法滿足建筑企業(yè)對工程造價的需求。國家的建筑工程造價數(shù)額是按照一個平均數(shù)值編制的，無法真正的體現(xiàn)出工程建筑過程中的成本消耗和工程造價管理水平，這對于建筑行業(yè)的發(fā)展是一個很大阻礙。

（三）企業(yè)缺乏對工程造價的管理

目前，建筑企業(yè)之間的競爭非常激烈，也正是因為如此，很多企業(yè)開始使用不正當(dāng)手段，盲目的縮短施工時間，降低工程造價等等，這就導(dǎo)致建筑項目出現(xiàn)了嚴重的質(zhì)量問題以及資源的浪費，又或者是想通過加大建筑工程造價，來獲取更多的個人利益，后果將會非常嚴重。在建筑項目進行建筑設(shè)計的時候，設(shè)計相關(guān)的工作者會在建筑的基礎(chǔ)上提高設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，類似造假的情況時常發(fā)生，到了真正進入建筑施工的時候又需要不斷的改變建筑設(shè)計方案，這些虛假行為的出現(xiàn)都是因為建筑企業(yè)對于建筑工程造價環(huán)節(jié)管理不嚴格，沒能做到時時監(jiān)控。

二、工程造價管理具體措施

（一）完善工程造價管理體系

要想改變工程造價管理中存在問題就必須要采取措施加強管理，這樣才可以不斷的完善工程造價管理。加強工程造價管理的工作只能全面加強管理，提高管理者的能力，完善工程造價管理體系。國家也應(yīng)該制定建筑工程造價管理相關(guān)的法律法規(guī)，實現(xiàn)建筑工程造價管理有法可依。對工程造價進行管理必須從設(shè)計階段就嚴格監(jiān)控，在建筑項目施工過程中，工程造價需要按照設(shè)計方案執(zhí)行，如果建筑企業(yè)存在自行改變建筑設(shè)計，造假工程造價的行為，國家需要對此行為嚴格處置，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

在進行建筑工程造價計算的過程中，應(yīng)該加強工作人員對工程造價清單中計算造價的模式進行深入了解，這樣才能更好的建筑進行工程造價管理，也可以及時的發(fā)現(xiàn)建筑工程造價中存在的問題。在工程造價計算方法發(fā)生改變以后，工程造價相關(guān)工作人員要盡快熟悉新的工程造價計算方法，避免在工程造價計算中出現(xiàn)錯誤。在建筑企業(yè)對外報價的時候也要根據(jù)建筑企業(yè)的實際情況進行工程報價，完善企業(yè)內(nèi)部工程造價報價制度。

（二）加強各個部門之間的銜接

在進行工程造價管理的過程中，要發(fā)揮建筑企業(yè)各個部門的基本職能，加強各個部門之間的聯(lián)系，做好各個部門之間的銜接工作。建筑項目的完成是一個龐大的工作，有需要很多細節(jié)問題需要處理，這就需要各個部門之間齊心協(xié)力，共同完成，缺少任何一個環(huán)節(jié)都不能完美的完成建筑項目。從建筑項目設(shè)計到工程造價的計算再到施工，需要建筑企業(yè)各個部門相互配合，缺一不可。

（三）改變工程造價計算方法

建筑工程造價想要做到真實有效就必須要改變傳統(tǒng)的計算方法，工程造價的計算應(yīng)該是投資方和招標(biāo)方共同根據(jù)施工中的項目清單進行核算的，根據(jù)建筑項目的實際情況進行建筑工程造價計算，反映了建筑企業(yè)的工程造價中的真實情況，也體現(xiàn)了建筑行業(yè)競爭的平等性。工程造價的計算不僅僅可以讓建筑企業(yè)在激烈的競爭中獲得平等的地位，還可以幫助建筑企業(yè)更好的進行費用的撥放。如果在施工進行中或者是施工完成以后，工程出現(xiàn)變動，工程造價清單也是建筑企業(yè)進行權(quán)益索賠的根據(jù)。傳統(tǒng)的工程造價的計算方法雖然也有很多優(yōu)勢，但是隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑工程造價計算方法已經(jīng)跟不上時代的步伐，也無法滿足現(xiàn)代建筑企業(yè)工程造價的需求。因此，為了適應(yīng)現(xiàn)代建筑企業(yè)對工程造價的需求，必須要改變傳統(tǒng)建筑工程造價計算方法。

（四）完善招標(biāo)管理

在對建筑工程造價進行管理的過程中，很關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)是完善招標(biāo)制度，這樣就可以在建筑行業(yè)中形成優(yōu)勝劣汰的法則，也就有效避免了出現(xiàn)工程造價造假的情況。在進行工程招標(biāo)的過程中要堅持公平競爭的原則，加強工程招標(biāo)公平性的管理，加強評標(biāo)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，對招標(biāo)工作嚴格審核。

結(jié)語：

工程造價管理涉及的范圍是比較廣的，在管理上存在很大的難度。因此，想要合理的進行工程造價管理，就需要國家不斷的完善相關(guān)法律法規(guī)。在工程造價管理中，也要提高工作人員的綜合素質(zhì)，各個部門聯(lián)合起來，共同為工程造價管理做出努力。在目前的建筑工程造價管理中，企業(yè)往往為了自身利益，制造虛假報價，建筑行業(yè)不正當(dāng)競爭的行為時常存在，對于建筑行業(yè)的發(fā)展是一個很大的阻礙。只有保證工程造價的公平性，建筑行業(yè)才能更穩(wěn)定的發(fā)展。

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